導語：如何才能寫好一篇市場監(jiān)管所基本情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實保護農民利益，確保農資市場安全，按照XX工作會議總體要求，結合轄區(qū)實際情況，多措并舉開展農資打假工作。

一、提高認識，大力宣傳。為提高對農資市場監(jiān)管工作重要性、艱巨性的認識，進行開會研究，不斷增強農資市場監(jiān)管的政治意識、大局意識、責任意識，切實把嚴肅查處制售偽劣農資等坑農害農行為作為當前重點工作來抓。

二、加強監(jiān)督，點面結合。不斷加強基層農資打假和監(jiān)管工作，確保工作落實到位。一方面組織開展全面性的大檢查，做到不留一處盲點，全面掌握轄區(qū)農資生產、銷售主體等基本情況，摸清農資市場底數(shù)，找準突出問題，明確打假目標，為實施有效監(jiān)管打好基礎。另一方面嚴把農資經營主體準入關，結合年報工作，認真清理和規(guī)范農資生產、經營主體資格，對不具備條件的，堅決停止其經營活動；對無照經營的，堅決予以取締。已出動執(zhí)法人員XX人次，檢查農資經銷商戶XX家次，未發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣農資的現(xiàn)象。

篇2

一、做好宣傳動員　確保市場年檢工作順利完成

根據《商品交易市場登記管理辦法》和《商品交易市場年檢辦法》，于#月8日開始進行市場年檢，為使市場主辦單位明確年檢工作要求，將市場年檢工作要求梳理出來，印發(fā)市場年檢須知10份，要求各市場主辦單位在3月15日前報送市場年檢材料并附消防大隊出具的消防安全意見書，如實反映市場情況。有的市場開辦者對市場年檢的有關要求不清楚或疑問，經常到我股咨詢，我們按照有關管理辦法，熱情耐心的講解，通過各種途徑對市場開辦者進行政策法規(guī)宣傳教育，增強市場開辦者的法律、法規(guī)意識，通過宣傳大多數(shù)市場主辦單位都能積極配合我們做好市場登記年檢工作。我縣現(xiàn)登記的市場有#個（其中綜合集貿市場#個，專業(yè)市場#個），交易點#個。

我縣應參加20__年度市場年檢的市場有#個，實際年檢#個，年檢率為100。市場總成交額為#萬元(其中兩個專業(yè)市場的成交額為###萬元)；市場稅收為###萬元；市場設施費為###萬元；市場管理人員###人；市場中座商共有###戶。20__年度###市場被州人民政府授予“全州勞動保障先進集體”稱號和州工商局命名為###州誠信市場”。

通過年檢，使我縣的市場登記年檢工作得到進一步規(guī)范，今年##月###日###中心集貿市場竣工并投入使用，此市場由#/！/###房地產開發(fā)有限公司投資建成，改變了以路為市的鄉(xiāng)村市場面貌，為規(guī)范我縣市場交易秩序起到了積極作用。

二、加強市場監(jiān)管　深入開展整治　市場秩序進一步規(guī)范

按照省、州工商局的要求，根據20__年市場監(jiān)管工作要點，在去年的基礎上，認真組織，相互協(xié)調，并抓住廣大人民群眾反映強烈，對社會危害嚴重突出的問題，繼續(xù)深入開展各項市場整治，進一步加大標本兼治的力度，鞏固已取得的成果，在專項整治工作中采取日常性監(jiān)督與突擊性執(zhí)法，專項檢查相結合，根據上級有關部署今年1─11月開展了一系列市場專項檢查整治工作：1、認真開展節(jié)日前的市場打假治劣檢查；2、加強對學校周邊的檢查整治；3、深入開展紅盾護農專項整治行動；4、加強肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作；5、加強對成品油市場的監(jiān)督管理；6、積極推行流通領域商品質量抽樣檢測。

————加大節(jié)日市場監(jiān)管力度，營造良好的節(jié)日消費環(huán)境。為迎接元旦、春節(jié)、五一及十一黃金周，我局對節(jié)前、節(jié)日期間的工作作了周密的安排，集中力量開展專項執(zhí)法檢查，扎實做好節(jié)日市場整治工作。結合我縣的實際，嚴厲打擊借節(jié)日之機銷售假冒偽劣商品侵害消費者合法權益的行為，嚴懲破壞市場有序運行的不法經營者，維護了消費者的合法權益，確保了節(jié)日市場的繁榮穩(wěn)定加強食品市場監(jiān)管。在節(jié)日市場整治中重點打擊銷售有毒有害和不合格食品行為，突出重點食品的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。以集貿市場、超市和經營食品的商店等經營場所為整治重點，對假

日期間的食品、生熟肉制品、酒及各種飲料、調味制品等商品進行了大檢查，防止過期或劣質的食品、飲料流入于市場，以維護消費者的生命安全和身體健康，確保廣大消費者過一個舒心的節(jié)假日，嚴厲打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經檢驗檢疫的進口肉品，加強對上市肉、禽檢驗檢疫單證的查驗，加強對包裝食品的檢查，重點檢查食品外包裝上是否標明名稱、廠名和廠址，是否在顯著位置清晰標明生產日期和保質期；從嚴查處銷售摻雜使假、以次充好和使用變質原料加工食品的行為，切實排除各種隱患，加強市場巡查和檢查，重點檢查食品來源和質量，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為。其次是突出對農村食品市場的監(jiān)管，切實把好農村節(jié)日食品市場消費安全關?！钊腴_展“紅盾護農”行動，農資市場秩序進一步好轉。今年以來，在省、州工商局的領導下，遵照云工商市發(fā)［20__］7號《轉發(fā)國家工商總局關于深入開展20__紅盾護農文件的通知》、云工商市發(fā)[20__]14號《關于建立種子留樣備查公示制度的通知》和西州工商發(fā)［20__］60號、125文件精神，不斷加大執(zhí)法力度，整治農資市場秩序。

首先，嚴把農資市場經營主體準入關，截止###月15日，在我局登記注冊的農資經營戶共有##戶，其中種子##戶，農藥、化肥##戶，農機、農具##戶。

其次，強化市場巡查，把農資商品列為近期市場巡查的重點巡查項目，落實人員，責任到人，組織周密的措施，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，通過受理##投訴的購買使用假冒“富士一號”農藥而致使所種植水稻嚴重受損一案，促進了我局“紅盾護農”工作的深入開展，同時使廣大農戶的自我維權意識和積極防范意識得到很大提高。

三是做好種子留樣備查公示。我局于####年##月起對全縣種子經營單位全面開展留樣備查工作，對玉米、水稻、小麥等重要農資產品種子實行種子留樣備查公示制度。具體做法是：一是市場股牽頭各所、分局進行全面摸底調查，摸清經營單位基本情況，并加大宣傳力度，發(fā)動經營者自覺地廣泛參與。二是要求經營戶提供留樣種子的進貨發(fā)票和合格證等有關憑證。三是對留樣備案種子經營單位的基本情況、種子經營許可證、種子購入數(shù)量、時間、檢驗合格情況、留樣備查種子的數(shù)量、時間進行登記，登記后由工商機關和經營單位雙方簽字確認后封存。四是督促經營單位建立種子銷售的詳細臺帳。五是對留樣備查的種子，將種子經營單位、留查種類、數(shù)量、檢驗合格憑證和投訴地址、舉報電話等內容在轄區(qū)進行公示。我局于####年#月#日，將去年留樣備查的種子進行了公示，同時將相關的監(jiān)管舉報電話公布，共印發(fā)了500份，張貼在各工商分局、所和農資經營的集中地。目前##種子公司入庫#個品種，我局市場、公平于#月#日對####種子公司經銷的種子進行了抽樣備查封存，共對#個水稻、#個玉米種子進行了抽樣備查封存，每個品種抽取1000克樣本，并用###局專用種子留樣封條進行封存，待種子銷售后作為受理的鑒定依據。此項工作的開展，規(guī)范全縣種子市場秩序，強化種子質量監(jiān)管，理順了種子經營的市場準入，保障農民群眾的利益。

————加強肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作。自發(fā)生高致病性禽流感疫情后，我局認真貫徹落實上級政府及工商部門的指示精神，積極發(fā)揮工商行政管理職能作用，狠抓市場巡查，做好禽類市場監(jiān)管，在保持市場穩(wěn)定的同時堅決做好防控工作。對上市的禽類及其產品嚴格落實市場食品準入制度，摸清轄區(qū)內上市禽產品的品種和來源地，密切監(jiān)測疫情，發(fā)生疫情或可疑情況立即采取措施，并加強對禽流感疫苗及禽流感防控工作有關商品的監(jiān)督管理。截止20__年11月12日，我局共出動執(zhí)法人員####人次,車輛###臺次，檢查市場和交易點#####個次，檢查活禽及產品經營戶####戶次，檢查活禽#####只、禽產品#####千克、白條禽####只。通過采取有力措施，確保了各項工作到位，有效的控制防堵了疫情。

————積極推行流通領域商品質量抽樣檢測。根據###文件精神，州局對我縣轄區(qū)內的五類商品進行抽檢，一是蔬菜、水果中的有機磷和氨基甲酸酯類農藥是否超標，二是豬牛肉水份是否超標，三是味精中的谷氨酸鈉是否達標，四是純凈水的指標是否超標，五是食用酒中的甲醇是否超標。通過對18組商品的抽檢，豬肉、水果、蔬菜、純凈水、食用酒等15組商品的各項抽檢指標都合格，而2組味精中的谷氨酸鈉含量未達標，1組牛肉中的水份超標。此工作的開展有力的推動了我縣食品安全工作，使食品安全監(jiān)管工作向前邁了一大步。

————整治學校周邊店,營造安全消費環(huán)境。為了全力維護學校及周邊秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的學習環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能作用，利用寒暑學期開學之際，對各中小學校周邊無證經營的攤點和游商小販進行檢查整治，依法查處無照經營的贓、亂、差的飲食攤點和食品小賣部，同時對學校周邊的經營戶進行宣傳教育，積極消除隱患，為學生營造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。

今年1──11月共出動工商執(zhí)法檢查人員###人次，出動車輛###臺次，檢查市場##個次，超市##個次，網吧##戶次，經營者###戶次。查處案件###件(其中適用簡易程序處罰案件##件)，罰沒金款$###元。

三、加強合同監(jiān)管推進一步企業(yè)信用建設

隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，合同在經濟生活中的作用越來越重要，市場主體交易關系的建立都需要通過合同這個法律形式予以確定。因此，提高企業(yè)及全社會合同信用，建立良好的合同信用環(huán)境已成為當務之急。我局首先做好宣傳、引導工作，推行合同信用公示制度是新形勢下加強合同監(jiān)管、服務企業(yè)、建立社會主義市場經濟正常交易秩序的一個新舉措，在平時的市場監(jiān)管中采用多種方式進行宣傳，使廣大企業(yè)認識到加強合同管理是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一項必不可少的基礎工作，爭取企業(yè)對合同信用制度的認同，取得企業(yè)的理解、支持參與、配合，使守合同重信用工作取得好的效果。

1、合同監(jiān)管。在合同監(jiān)管中，對前來備案登記的，我們對有關的合同條款進行認真審查，對內容不合理、不合法、不公平的條款，認真地向當事人指出它的危害性，并耐心地向雙方宣傳有關合同的法律、法規(guī)。今年1—11月共備案登記檢查合同##份，合同金額####萬元（其中建筑合同#份，合同金額###萬元，企業(yè)動產抵押合同##份，為企業(yè)取得銀行貸款#####萬元，抵押物價值####3萬元。

2、積極推行新合同示范文本制度，提高簽約質量，減少欺詐合同發(fā)生，并加強對格式合同的監(jiān)管，保護當事人的合法權益，今年1—11月共發(fā)放合同示范文本###本。

三、存在的

問題我縣市場監(jiān)管工作中存在的問題：一是由于現(xiàn)階段的各項工作任務較重，加之我局執(zhí)法人員較少，交通工具燃油緊缺，使得我局的監(jiān)管工作難于全面監(jiān)管到位。二是由于部分商品出廠時檢測檢驗不到位，致使一些不合格的商品進入市場后，流通監(jiān)管領域由于缺乏必要的檢測檢驗設備，使假劣商品有生存的空間。

五、下步市場監(jiān)管工作打算

1、結合市場片區(qū)管理，進一步加大農資市場打假治劣力度，圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大要案進行查處，把農資經營大戶作為監(jiān)管重點，從源頭上防止假冒偽劣農資商品流入市場，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、種苗、肥料、農藥等農資產品的違法犯罪行為，使“紅盾護農行動”取得更大成效。

2、繼續(xù)抓好禽流感防控工作，大力加強其它各項市場監(jiān)管工作，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，加強活禽交易市場特別是農村市場的監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。

篇3

自今年以來，宜春市袁州區(qū)城北工商所勇于創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)觀念束縛，加強信息化建設和應用，利用電腦進行業(yè)務管理，大大提高了監(jiān)管效率，改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。城北工商所的經驗對基層工商所不失為一種良好的啟迪。

一、城北工商所實施電腦收費及管理的投資

1、購置一臺電腦，不到5000元；

2、研究開發(fā)應用軟件。

袁州區(qū)工商分局晏江、城西工商所趙曉鴻同志自行開發(fā)了一套以基層工商所收費為主的、適應工商所使用的軟件。該軟件同時在城北工商所等四個工商所推廣，由于種種原因（主要是觀念問題），只有城北工商所使用較好并取得良好效果。

可以看出，一個工商所要實現(xiàn)“管理電腦化”，其投資并不大。

目前，省局正在研究開發(fā)一套工商所使用的“經濟戶口”監(jiān)管軟件。

二、管理電腦化與監(jiān)管模式的改革

實現(xiàn)管理電腦化后，城北工商所在監(jiān)管模式上有以下改變：

1、變“上門收費”為“上門繳費”，有利于實行規(guī)費送交制。

在電腦管理以前，自覺上門繳納規(guī)費的經營戶為20~30%。今年以來，由于實現(xiàn)了計算機收費管理，在定費問題上做到了公平、公正和公開，減少了隨意性，上門繳費的經營戶上升到90%以上。這種變革產生了較好的社會效益和經濟效益。

①用技術手段杜絕了收費中的腐敗現(xiàn)象，樹立了良好的工商形象。版權所有

收費系統(tǒng)有嚴格的程序管理。更改內容需程序管理員才能操作，而收費另有其人。就是說，既使所長要減免規(guī)費，也必須通過程序管理員和收費工作人員，這就使監(jiān)督和制約機制得到加強。該所實行的是“外勤”巡查核報、所長把關、集體決定的定費制度，一經定費，執(zhí)行中不易再作更改，減少了上門收費時的“彈性”。電腦收費系統(tǒng)的應用有力地杜絕了“人情費”甚至用收費權與經營戶做交易的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

②提高了應收規(guī)費上繳率，基本上做到了“應收盡收”。

今年1--6月，該所規(guī)費收入與去年同期相比，增幅達48%，實收規(guī)費104萬元。近兩個月來，經營戶一般在每月1--10日主動上門，極少數(shù)未上門的，再上門催繳。有效地堵塞了人為因素造成的規(guī)費流失。

2、變“定任務、下指標”為統(tǒng)一窗口收費，有利于市場巡查制的到位。

一般而言，工商所收費是將有關收費目標分解到組室（按業(yè)務分組）甚至個人，并將完成任務的情況與個人利益掛鉤。如：個體、市場收費有穩(wěn)定的“費源”且因經營戶及其經營狀況的不同，使定費有一定的不確定性，任務完成較容易；注冊登記、商標廣告、經濟合同的收費規(guī)定比較確定，變通余地不大；查辦案件相對較難、較辛苦而又無法與收費掛鉤……。由此造成容易完成收費任務的崗位大家搶，反之則互相推。這種矛盾牽制了所長相當大的精力，同時也不利于監(jiān)管效率的提高。在實行電腦收費管理以前，該所人員的大部分精力集中在“上門收費”上，使工商行政管理的主要職能無法到位。

實行電腦收費，一個窗口對外后，改變了原有的“定任務、下指標”方式，使工商所的分工模式更加合理，市場監(jiān)管效率大大提高。城北工商所將全所人員21名分為“內勤”和“外勤”兩大塊：“內勤”負責市場主體登記、規(guī)費征收、財務、消費者投訴、文書檔案、來信來訪、后勤服務以及信息收集整理等工作。“外勤”的職責是市場巡查，依據工商行政管理各項職責并結合當前的重點工作，對市場和經營主體實施監(jiān)督、管理、服務，查辦案件，并全面實行執(zhí)法責任制。由于收繳規(guī)費的效率提高了，使工商所有條件集中力量實行市場巡查制。

3、變“人腦記憶”及書式查詢?yōu)椤半娔X查詢”，提高了管理效率和服務效能。

將市場主體的基本信息及管理信息輸入電腦，可以及時調閱經營者的基本情況及幾年來執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)情況，其意義在于：

①便于市場監(jiān)管和行政執(zhí)法；

②便于向經營者提供相關信息查詢服務；

篇4

首先，我代表**工商所全體干部職工對各位領導百忙之中到我所檢查指導工作表示熱烈的歡迎！

近年來，我所嚴格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設“兩個平安”的總體要求，堅持一手抓隊伍建設，一手抓市場監(jiān)管，所里的各項工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評為先進黨支部，所內務窗口曾被評為省、市巾幗文明崗。下面就我所重點工作開展情況向各位領導作一個簡要匯報：

一、工商所基本情況

一、簡化手續(xù)，創(chuàng)新服務，著力優(yōu)化業(yè)戶辦事環(huán)境

二、多措并舉，加大力度，全力清理取締無照經營行為

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三、創(chuàng)新模式，規(guī)范管理，著力加強食品安全監(jiān)管

我所在食品安全日常監(jiān)管工作中，積極探索監(jiān)管新方法新機制，取得了初步成效。一是依托聯(lián)動執(zhí)法機制,創(chuàng)新實行食品安全監(jiān)管聯(lián)絡員制度。10月初以來，我所分別聘請了轄區(qū)范圍內附城村的6個綜合管理工作站的常務副站長、8個農貿肉菜市場的食品安全專管員擔任我所的食品安全監(jiān)管聯(lián)絡員。同時，組織食品安全監(jiān)管聯(lián)絡員與我所段管員簽訂了食品安全監(jiān)管聯(lián)絡員責任書。食品安全監(jiān)管聯(lián)絡員主要負責各自村及市場的食品安全法律法規(guī)宣傳、食品臺賬檢查、食品案源的上報及食品消費投訴調解工作。二是突出重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)管行業(yè)及重點監(jiān)管單位。將農貿市場和大型商場超市作為重點監(jiān)管單位。目前，我所轄區(qū)已建立食品安全監(jiān)管示范市場3個、示范商場（超市）3個。自我所建立食品安全監(jiān)管聯(lián)絡員制度以來，轄區(qū)食品市場經營秩序發(fā)生了可喜的變化，尤其是大型商場、農貿市場開辦者的食品安全工作責任心變強了；積極性提高了，食品經營戶臺賬登記、索證索票變得自覺了。通過對轄區(qū)大型商場、農貿市場檢查情況看，我所轄區(qū)內所有有證市場及周邊食品經營戶臺賬由原來的80%不規(guī)范轉變?yōu)楝F(xiàn)在的95%以上規(guī)范。

篇5

一、建立宣傳教育機制，營造農資市場經營的良好氛圍

為認真貫徹落實黨“關心農業(yè)、關注農村、關愛農民”的政策，充分發(fā)揮工商職能作用，切實搞好農資市場監(jiān)管，*市工商局從建立宣傳教育機制入手，開展送法上門、組織農資經營培訓等項工作入手，努力營造了農資市場經營的良好氛圍。一是開展送法上門宣傳活動。利用市場巡查機制，對經營單位上門進行宣傳把法律法規(guī)送到每一位經營者手中。這樣既有利于農資經營者自覺學習工商法律法規(guī)，又有效增強了農資經營者的誠信經營和守法意識，形成了農資經營者自我約束、誠信經營和遵紀守法的良好局面。二是組織開展農資經營者培訓班。為了增強農資經營者的誠信經營理念，今年*月*日，*市工商局舉辦了農資經營者培訓班既紅盾護農啟動大會，對全市*家農資經營者進行了培訓，重點學習工商法規(guī)和誠信經營理念，使農資經營者知法懂法，自覺做到誠信守法經營，有效地提高了農資經營者誠信和行業(yè)自律意識，并由工商局副局長宣布*市紅盾護農行動開始。三是加大紅盾護農宣傳力度。通過采取利用電視臺舉辦農民消費維權專欄和利用集市宣傳等多種形式，多角度、全方位地加強對農資打假工作的宣傳力度，廣泛宣傳農業(yè)方面的法律法規(guī)和紅盾護農的重點要求，形成社會關注的氛圍。

二、嚴格進貨渠道,規(guī)范農資商品經營主體

為防止無照經營、超范圍經營等擾亂農資市場的經營行為，*市工商局嚴格審查登記材料，嚴格掌握前置審批，嚴格核定登記事項，嚴格按照登記程序和登記審核責任制辦事，嚴格按照農藥、化肥、種子經營的要求，嚴把農資市場準入關。同時，對無證無照或證照不全、不具備經營資格或超范圍經營的門店，堅決予以取締。今年以來，在執(zhí)法檢查中，先后對*戶無照經營或不符合條件的經營戶進行了依法取締。為使全市農資經營門店達到布局合理，方便農民和準確掌握農資經營者情況，*市局對農資經營單位實行一企一檔，并編制了全市農資經營業(yè)戶統(tǒng)計表，以便于統(tǒng)攬全局、準確掌握全市農資市場經營情況、及時協(xié)調調度和督促檢查。各工商分局、所對經營單位進行登記造冊建立臺賬，有效地掌握了農資經營監(jiān)管的主動權。

三、建立“兩帳、兩票、一卡、一書”，切實掌握農資經營監(jiān)管主動權

為便于準確地掌握農資經營戶的進貨來源和經營情況，準確掌握農資經營戶的底數(shù)，切實弄清農資經營戶的經營規(guī)模、農資產品的來源、品種、數(shù)量、價格、去向和有無違法違章等基本情況，*市工商局在統(tǒng)一調查審核摸清底數(shù)的基礎上，全市各農資經營企業(yè)使用了市供銷社系統(tǒng)統(tǒng)一的進銷、貨登記臺賬，對進、銷貨情況進行全面詳細的登記；農資經營企業(yè)使用統(tǒng)一的銷貨發(fā)票，要求農資經營企業(yè)向農資生產廠家索要農資商品質量信用卡，農資經營戶與農資生產廠家簽訂了農資商品質量責任書。同時，落實了市場巡查制、市場預警、*投訴舉報、市場主辦單位和經營者責任制等制度，逐步建立和完善了農資市場的長效監(jiān)管機制。這樣，使全市農資經營單位的“兩帳、兩票、一卡、一書”達到了標準統(tǒng)一，設置規(guī)范。

四、實行農資商品經營連環(huán)承諾，增強農資商品經營者的誠信自律意識

在農資商品經營監(jiān)管上，*市工商局積極探索農資商品連鎖經營新模式。農資主營和連鎖經營新模式主要是把國家允許經營的化肥、農藥、種子等品種，以*市*農資市場為基點，向農村各銷售商店輻射，形成市區(qū)大型農資經營單位把住主要經營渠道、工商部門巡查監(jiān)管農資管理的新模式。*市供銷、農業(yè)、林業(yè)等單位的主體農資單位與各農村銷售網點簽訂連鎖經營協(xié)議，實行統(tǒng)一經營標準，有效提高了規(guī)模農資經營主渠道的信譽。同時，*市工商局探索實行了農資商品經營連環(huán)承諾制度，要求供貨商對經營者必須簽訂質量保證責任書，并由經營者及時報工商局備案。目前，在農資市場內經營單位全部與供貨商簽定了質量保證書，并由經營單位及時報工商局進行備案。這樣，有效地增強了農資經營者的誠信經營和自律意識。

實行了農資產品準入備案制。市供銷社系統(tǒng)是我市農資商品經營的大戶，擁有*家經營企業(yè)，為規(guī)范其經營行為，*市工商局與市供銷社系統(tǒng)積極采納外地的管理經驗，采取各農資經營企業(yè)對購進的農資產品除進行詳細登記外，還要對其生產企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、產品質量報告、生產許可證等證件進行核對，并報*市農資辦公室，由農資辦統(tǒng)一上報工商局備案，便于實施日常動態(tài)監(jiān)督管理。

五、對農資產品實施抽樣檢查。*市工商局上半年會同某省省產品質量監(jiān)督檢驗院對該市農資市場、城區(qū)一社、城區(qū)二社、農化總站和中化化肥公司*經銷處等*多家批發(fā)企業(yè)銷售的化肥進行了抽查。抽查了*、*集團等*個廠家生產的復合肥、磷酸二氨等*個品種的化肥?；蕵悠方?省產品質量監(jiān)督檢驗院進行檢驗，抽查合格率為*％。對銷售不合格的化肥企業(yè)進行了處罰，并報石家莊市工商局下發(fā)了市場監(jiān)督預警，提示廣大消費者避免上當受騙。

為便于增強農村消費者的自我維權意識，在全市實行了農資消費警示制度，主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等，較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

今年*市工商局市場監(jiān)督預警和消費警示*期、轉發(fā)省、市局市場監(jiān)督預警*期。為便于增強農村消費者的自我維權意識，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農資消費警示牌，主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等，較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

篇6

一、自律小組建設的現(xiàn)狀

**縣轄區(qū)自律小組基本情況統(tǒng)計表

**縣局只有3名市場監(jiān)管員，而全縣有1608戶卷煙零售戶（其中山區(qū)農村卷煙零售戶有1105戶），如果僅僅依靠市管員巡查走訪卷煙零售戶可能會顧此失彼，使一些市場監(jiān)管工作流于形式，于是**局根據**縣卷煙零售戶實際情況，將全縣1608戶卷煙零售戶都建立分成了125個自律小組，每個自律小組由10-15位卷煙零售戶組成。自律小組由守法經營、眾人信服的卷煙零售戶擔任組長。與轄區(qū)市場監(jiān)管員一起指導監(jiān)督各卷煙零售戶的經營行為，搜集整理和匯報有關涉煙情報信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理，督促、指導、幫助、帶動**煙草市場監(jiān)管工作，而且也為經營戶們提供相互交流的平臺，使他們相互監(jiān)督自律，做好卷煙的儲存安全工作，維護消費者利益。

目前做法是市場監(jiān)管員應對所負責管轄線路客戶監(jiān)管到位，不留盲區(qū)死角。應根據市場變化和管理需要合理安排巡查走訪時間或頻率，原則上偏遠地區(qū)不超過半年走訪一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線不超過3個月走訪一次，縣城城區(qū)每季度不低于走訪兩次。自律小組長每月對本小組的零售戶開展一次巡訪，自律小組長在巡訪過程中發(fā)現(xiàn)問題及時指出，零售戶及時糾正，自律小組小組長將巡訪本小組卷煙零售戶發(fā)現(xiàn)問題也及時反饋給市管員，使我們對卷煙市場監(jiān)管更全面更到位。

二、農村自律小組建設中存在的問題

一是農村自律小組建設發(fā)展受公共設施和環(huán)境的影響，農村卷煙零售戶有沒有興趣或愿不愿意參與自律小組會議和服務過程的問題。農村卷煙零售戶大都居住分散，銷售量一個月下來在伍拾至壹佰條煙，卷煙種品主以低檔卷煙銷為主，銷售利潤大約二佰至伍佰元，卷煙銷售收入占農村卷煙零售戶家庭生活收入很少一部分，農村卷煙零售戶家庭生活收入的主要來源還是農作物生產。所以農村卷煙零售戶與縣城的卷煙零售戶相比對自律小組的建設興趣不是很高有些農村卷煙零售戶就是不愿意參與自律小組會。

二是農村卷煙零售戶未必能把自律小組事情做得好，若幫倒忙，則南轅北轍了。所以，我們在自律小組服務這方面的創(chuàng)新較為民情，只有在對農村煙零售戶情況已有充分了解的前提下才鼓勵這么做。對于我們來說，卷煙零售戶始終是銷售卷煙過程的參與方，“銷售過程同時也是消費過程”這一特性決定了銷售過程就是卷煙零售戶與煙草公司互相影響，互相評價的過程。因此，對農村卷煙零售戶參與的有效管理能提高農村卷煙零售戶的滿意度。

三、農村自律小組建設采取的對策

要使農村自律小組建設更好，首要的是思想認識要上去。觀念決定思路，思路決定辦法，辦法決定成效，要使農村自律小組建設更好，最重要的是干，不干坐而論道，只會誤事，臨淵羨魚只會落空，而干有干道，這個道就是必須講科學尊重市場發(fā)展規(guī)律。在農村自律小組建設工作中重點是在發(fā)揮自律小組自主管理、自我約束、相互監(jiān)督的積極作用，讓卷煙零售戶在自律小組會上相互交流，讓農村卷煙零售戶意識到自己手中煙草證的含金量，讓農村卷煙零售戶意識到自律小組建設是實實在在為了他們服務。

增值服務

目前，**縣煙草專賣局正在研究和拓展一種稱之為“卷煙零售戶參與增值服務”的策略，使煙草公司的經營目標與卷煙零售戶目標趨于均衡，達到雙贏。“卷煙零售戶參與增值服務”是一個動態(tài)變化的過程，我們煙草部門要不斷與卷煙零售戶溝通，了解他們要什么，希望要什么，什么他們能自己做。不同的卷煙零售戶--甚至同一位卷煙零售戶--在不同時候的需求是不同的，因此，對農村自律小組管理和服務，市場監(jiān)管員必須適應農村卷煙零售戶這種不斷變化的期望。 市場監(jiān)管員要想組織一次成功的自律小組會，其實很難，自律小組會是個系統(tǒng)工程，要從事先的選會場，市場監(jiān)管員的背課準備開始，到自律小組會現(xiàn)場的管理和會議內容的講授，直到最后會議效果的總結。一個環(huán)節(jié)出問題，都不會有好的培訓效果。即便只是會議講授時聲音小點，農村卷煙零售戶也會說，這次自律小組會做的不好，會議主持的市場監(jiān)管員有不可推卸的責任。所以為了提高卷煙零售戶興趣參與自律小組活動中去，市場監(jiān)管員在自律小組會準備工作上提出了服務“四化”，服務層次簡單化、服務手段先進化、服務方法靈活化、服務內容多元化，讓自律小組會的內容更讓農村卷煙零售戶易懂，愿意參與自律小組會來。

準員工管理

其次在農村自律小組管理上加強與自律小組長的交流與溝通，以準員工模式管理自律小組長。自律小組長畢竟不同于煙草的市場監(jiān)管員，有著他們自身的特殊性，因此對自律小組長的管理應遵循以下三方面的原則。

（一）痕跡化的原則

全程跟蹤即從煙草專賣局與自律小組長簽訂自律小組誠信協(xié)議之日起，自律小組長任期一年。整個期間，煙草專賣局應對自律小組長日常對本自律小組成員巡訪和其他方面情況進行痕跡化管理，并定期對自律小組長的各方面表現(xiàn)進行測評，了解自律小組長的巡訪情況和心理活動情況。

（二）合理引導的原則

合理引導自律小組長嚴格遵守巡訪各項規(guī)章制度，不影響卷煙零售戶其在經營活動中的經營利益的基礎上，根據我們煙草對卷煙零售戶銷售結構、行為規(guī)范等方面的要求，幫助對卷煙零售戶進行合理引導，確保農村卷煙零售戶銷售量的穩(wěn)步增長。

（三）煙草企業(yè)文化宣傳的原則

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同德縣市場監(jiān)督管理局堅持為民服務理念，強化改革推動、服務帶動、創(chuàng)新驅動、監(jiān)管聯(lián)動，扎實推進商事制度改革、知識產權保護、食藥安全監(jiān)管、特種設備監(jiān)管、重拳執(zhí)法保障等各項工作。下面，我將同德縣市場監(jiān)管局2020年第一季度工作作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。 

一、基本情況

同德縣市場監(jiān)督管理局于2016年9月，掛牌成立。根據三定方案，不設內設機構，只設派出機構3個，分別為尕巴松多市場監(jiān)督管理所、河秀市場監(jiān)督管理所、唐谷市場監(jiān)督管理所。在編干部職工共有22人（其中行政編制14人，工勤人員2人，事業(yè)編制6人），臨聘人員共有10人。全縣共登記注冊市場主體4391戶，其中各類企業(yè)843家，個體工商戶3548戶，藥店11家，學校食堂67個。全縣電梯用戶有23家，共33部，疫情期間在用6家10部；全縣壓力容器有4家8臺，均在用；鍋爐有3家6臺，在用3臺。

二、工作開展情況 

（一）復工復業(yè)情況

根據省、州關于做好復工營業(yè)的通知精神，我局嚴格按省、州、縣委要求，研究制定我縣經營戶有序開業(yè)的方法，動員經營戶有序開業(yè)。一手抓好疫情科學防控，一手扎實推進各類經營戶復工復業(yè)，確保疫情防控、經營商戶復業(yè)兩不誤、兩促進。截止3月29日，同德縣開工開業(yè)市場主體總數(shù)3312家，開業(yè)率75%。大中小型商超及小商店848家，農貿（集）市場 2家（市場內經營者139家）、餐飲店196家、藥店11家、理發(fā)店21家、小攤位56家、洗車和修理店65家、手機店23個、民族用品62家，服裝店138家，其他1753家(家庭牧場、合作社、賓館、百貨店、建材店、饃饃鋪、企業(yè)等）。其他經營商戶正在有序復業(yè)開業(yè)中。

    （二）監(jiān)管執(zhí)法工作情況

嚴格落實網格化監(jiān)管責任，強化監(jiān)督檢查和市場巡查，對擅自復工復業(yè)的，進行勸導教育；對違規(guī)違法復工復業(yè)的，依法采取行政強制措施。加大對已復工復業(yè)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為；強化食品藥品安全監(jiān)管，守好安全底線。第一季度我局共立案10起，正在辦理當中。

農（集）貿市場、商場超市監(jiān)管方面：要求各經營戶在入口處張貼溫馨提示（入場人員戴口罩）；每天消毒至少2次以上，做好消毒記錄；并要求從業(yè)人員上班期間必須按要求佩戴口罩。要求農貿市場、超市入口處設體溫檢測點，對入場人員進行體溫測量，有體溫異常的人員進行信息登記和上報措施。疫情期間我局共出動執(zhí)法人員700人次，檢查各類市場主體1500多家。

    藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管方面：對開業(yè)的11家藥店進行檢查，所查零售藥店銷售的藥品、醫(yī)療器械等產品均渠道合法，票帳貨相符、供貨資質齊全，未發(fā)現(xiàn)抬高藥品、口罩及消殺用品價格的情況；未發(fā)現(xiàn)存在非法渠道購進藥品、醫(yī)療器械行為。并要求藥店建立買藥人員登記表。

    餐飲服務監(jiān)管方面：我局對復工營業(yè)的餐飲經營單位進行監(jiān)督檢查，要求經營者落實對經營場所進行“搬家式”衛(wèi)生清掃，消毒消殺等各項防控要求，與經營者簽訂了《2020年餐飲服務行業(yè)食品安全承諾書》200多分。

學校食堂食品安全檢查方面：我局組織執(zhí)法人員對海南州第五民族高級中學、同德縣第一民族中學、同德縣第二民族中學、青海省牧草良種繁殖場學校開展了疫情期間食品安全全覆蓋排查摸底專項檢查工作。要求學校食堂切實做好餐廳、操作間環(huán)境、設施設備、索證索票、餐用具消毒等關鍵環(huán)節(jié)準備工作；做好從業(yè)人員健康、個人防護等工作;建議實行盒飯制等分散就餐形式，杜絕學生就餐時人員聚集。

野生動物市場監(jiān)管方面：為深入貫徹上級部門指示批示精神，堅決取締和嚴厲打擊疫情期間野生動物違規(guī)交易行為，我局聯(lián)合農牧水利局、森林公安等部門，開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動，共出動執(zhí)法人員150人次，聯(lián)合檢查集貿市場、大型商超、餐飲單位及電商平臺（網站）等，均未發(fā)現(xiàn)宰殺、加工、銷售野生動物，銷售活禽的行為。

特種設備檢查方面：對各校的鍋爐房、開水房、貨運電梯進行了專項檢查。主要針對學校特種設備是否定期檢驗、是否按照要求進行操作、是否存在安全隱患等一系列問題開展檢查，并要求學校負責人組織相關人員全面自查自糾，要求特種設備作業(yè)人員要定時測量體溫，佩戴口罩，確保安全“零”事故發(fā)生。檢查前我局還開展了“法律三進”活動，深入宣傳貫徹《特種設備安全法》，加大了現(xiàn)場安全檢查和安全執(zhí)法力度。此次專項檢查共出動執(zhí)法人員32人次，檢查特種設備使用單位4家。 

（三）人員信息掌握情況

為切實掌握住我縣外省籍經營戶返縣情況的動態(tài)信息，尤其是切實掌握住對38戶湖北籍經營戶返縣動態(tài)，我局開展了摸底排查行動，工作人員對外省籍經營戶逐個打電話聯(lián)系情況，并在還未返縣的店鋪門口張貼《溫馨提示》，提醒經營戶在返縣后第一時間內聯(lián)系我單位工作人員，切實掌握信息，持續(xù)做好市場監(jiān)管領域疫情防控工作。此次摸排行動，共出動執(zhí)法人員90余人次，排查個體工商戶558戶。

（四）宣傳動員情況

根據省、州關于做好復工營業(yè)的通知精神，我局迅速制定印發(fā)《關于我縣經營戶從業(yè)人員做好復工復業(yè)疫情防控工作的溫馨提示》，簽訂《經營戶經營承諾書》2000多份，《食品安全承諾書》700多份，《誠信計量承諾書》20余份，加強復工復業(yè)防控政策宣傳和市場監(jiān)管力度。

三、存在的問題

一是基層機關人少事多的問題依然突出。盡管通過政府聘用、單位臨聘人員等方式充實了監(jiān)管隊伍，但監(jiān)管工作的專業(yè)技術人員缺乏，現(xiàn)有監(jiān)管力與市場主體監(jiān)管任務仍不匹配；二是執(zhí)法車輛年久失修，其中最好的執(zhí)法車輛也是于2008年調撥使用，下基層執(zhí)法路途遙遠，執(zhí)法車輛無法正常使用，基層用車困難問題突出，基層監(jiān)管設施匱乏。三是檢驗檢測基礎薄弱，專業(yè)技術人員缺乏。食品藥品檢驗檢測所還未建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查仍停留在外觀檢查和證照、臺帳等核查上。

篇8

一、高度重視，積極部署。

按照州局下達的目標任務、工作要求、抽樣要求，我局結合轄區(qū)實際，對藥品經營使用單位基本情況進行全面分析，并結合群眾日常用藥和需求量大的藥類品種，有針對性、全覆蓋、有計劃地開展藥品抽檢，此項工作由工程師帶隊組織開展藥品抽樣工作。

二、迅速行動，組織落實。

州局下達2021年藥品抽檢任務后，我局及時制定抽樣工作計劃，對今年的抽檢工作目標任務進行細化分解，明確職責分工，提出工作要求，為順利完成藥品抽檢工作提供了制度保障。

三、結合日常檢查，提升監(jiān)管效能。

在組織開展藥品抽檢的同時，依法加強對被抽樣單位的日常監(jiān)督檢查,重點檢查許可資質、購銷渠道、進貨票據等,規(guī)范涉藥單位經營和使用行為，以抽檢推動監(jiān)管效能的提升。

四、加強學習，規(guī)范抽樣程序。

按照州局抽檢工作安排，及時參加了州局組織的專題學習培訓，提高抽樣工作能力，確保抽樣工作順利進行。

五、統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進。

采取先檢查后抽樣的方式，切實做到藥品抽驗與日常監(jiān)督檢查工作相結合，此次抽樣工作主要從三個方面開展：一是注重樣品的代表性，在抽樣過程中執(zhí)法人員嚴格按照《藥品質量監(jiān)督抽驗管理辦法》等相關規(guī)定，盡量按照化學藥與中成藥1：1比例有計劃的抽樣;二是注重樣品的合法性，為保證抽樣藥品的有效性，該局及時與州藥品檢驗所溝通聯(lián)系，確保了藥品抽樣及填寫的準確性和規(guī)范性;三是注重樣品的覆蓋面，對轄區(qū)內30家醫(yī)療機構及經營企業(yè)進行了抽樣。

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工商行政管理機關作為市場監(jiān)管執(zhí)法的一個重要職能部門，處在各種社會經濟主體矛盾的交匯點上，如何按照構建和諧社會的要求，主動解決好監(jiān)管主體與監(jiān)管對象之間的和諧關系，處理好監(jiān)管對象內部之間的利益沖突，是當前各級工商部門亟待解決的重要課題。近幾年來，我市工商行政管理系統(tǒng)和消費者協(xié)會處理消費者申訴和投訴每年都在1000起以上，對化解消費糾紛，維護社會穩(wěn)定起到了積極的作用。通過打擊走私販私、查處假冒偽劣、取締傳銷、反不正當競爭、打擊商標侵權、虛假廣告、合同欺詐等，保護群眾利益，維護經濟安全，促進和諧社會建設。近年來，我們開展的查無照、反壟斷、打假劣、查廣告、打欺詐、反侵權以及“紅盾護農”、食品安全專項整治等多項執(zhí)法行動，對維護市場經濟秩序起到了良好的作用,促進市場主體的和諧競爭與發(fā)展。

整頓和規(guī)范市場經濟秩序，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。結合市場經濟的特點和內在運行規(guī)律，重點要健全和完善四個長效機制。一是完善市場巡查制。要以工商所巡查為重點，對轄區(qū)實行全方位、流動式、不間斷的監(jiān)督檢查，現(xiàn)場接受投訴，現(xiàn)場處理糾紛，現(xiàn)場查處違法，推進監(jiān)管職能到位。二是完善違法警示制。對帶有苗頭性、傾向性的違法行為要及時向相關部門通報，發(fā)動全社會的力機制。要搞好系統(tǒng)內辦案協(xié)作，全系統(tǒng)聯(lián)動，形成執(zhí)法全力；加強部門之間的協(xié)調配合，與有關部門及時互通案件信息，主動請求辦案配合，共同維護市場秩序。四是完善“12315”維權工作機制。首先要找準、抓住消費者利益糾紛的主要矛盾，積極利用現(xiàn)代科技，重點監(jiān)控、提前介入、及早防范。對于制售假冒偽劣商品等屢查難禁的問題，要重點抓商品來源，突出抓經營者，集中抓投訴解決，切實化解矛盾，凝聚人心。其次，要積極引導群眾眾多掌握消費知識，多了解投訴方法，多學習相關法律；引導經營者改進經營方式，改善通訊、交通等設施條件，提高受理人員素質，建立快速反應機制，集投訴舉報、執(zhí)法調度、工作監(jiān)督為一體，對省、市、縣、所投訴工作實施信息化指揮。

大力加強企業(yè)信用建設，營造誠實守約的信用環(huán)境。一是要結合當?shù)貙嶋H，盡快建立健全企業(yè)信用分類監(jiān)管評價機制，強化對企業(yè)準入行為、經營行為、退出行為的全程監(jiān)管。二是要加強企業(yè)的信用教育，推行信用承諾制，深入開展“守合同、重信用”、“百城萬店無假貨”、“消費者滿意放心街區(qū)”等活動。三是抓好企業(yè)的信用狀況調查，摸清企業(yè)商標注冊和使用、廣告經營及策略實施、企業(yè)信用等基本情況，適時提供幫助和指導，及時糾正違規(guī)行為，保護企業(yè)合法權益，使其誠信經營，健康發(fā)展。四是依托計算機網絡，建立工商企業(yè)網絡咨詢平臺，實現(xiàn)企業(yè)基本信息、數(shù)據和管理系統(tǒng)的建立，形成完整的社會服務和監(jiān)管機制。

支持和服務地方經濟發(fā)展，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。一是要關注品牌，為企業(yè)走品牌之路擴大產品市場創(chuàng)造優(yōu)質服務環(huán)境。建立品牌培育機制，主動聯(lián)系，上門服務，幫助企業(yè)開展商標注冊，培育馳名商標和著名商標，全面提升企業(yè)的社會形象，幫助企業(yè)推出頭產品，拓展市場，擴大企業(yè)的影響，不斷提升企業(yè)的社會信用度。通過企業(yè)的繁榮發(fā)展，為構建和諧社會打下堅實的經濟基礎。二是要關注“三農”，為縮短城鄉(xiāng)差距促進農村經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。城鄉(xiāng)有效期距是最大的不和諧因素之一，工商部門要加強政策引導和扶持，開辟“綠色通道”，為農民提供個體和企業(yè)注冊優(yōu)先服務。發(fā)揮各項職能作用，大力開展“紅盾護農行動”，凈化農資市場。切實維護農民的合法權益，為農村經濟和農民生產生活保駕護航。三是要關注弱勢群體，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造優(yōu)惠環(huán)境，在構建和諧社會的公益工作中實現(xiàn)工商行政管理工作職能到位。

切實加強自身建設，做構建和諧社會的實踐者。一是堅持民主執(zhí)政的理念，營造公開高效的辦事環(huán)境，把廣大群眾的根本利益作為工商部門制定政策，開展工作的出發(fā)點和落腳點。二是加強隊伍建設和基層建設，營造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境。要切實加強工商所黨的建設，充分發(fā)揮黨員和黨支部的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，團結干部，服務群眾，凝聚力量。同時，要進一步加強工商所的裝備建設、執(zhí)法能力建設、隊伍建設和基層基礎設施建設，使工商所在促進和諧社會建設中，切實擔負起應盡的責任，對市場實施有效的控制，維護市場秩序和穩(wěn)定，促進轄區(qū)不同市場主體、不同利益主體和諧相處。（作者系呂梁市工商行政管理局局長）

篇10

[關鍵詞] 鳳祥乳業(yè) 營銷策略 營銷渠道

乳業(yè)市場經過幾年的市場競爭、優(yōu)勝劣汰，已逐漸形成一種格局：由現(xiàn)在發(fā)展勢頭和所占有的市場份額來看，可以將國內乳制品企業(yè)分為：以光明、伊利、三元、三鹿、蒙牛為代表的中央軍團；以南京衛(wèi)崗、武漢友芝友、濟南佳寶等為代表的地方軍團；以四川新希望、青島雀巢等為代表的乳業(yè)新軍；這幾個軍團定位準確，發(fā)展迅猛，為爭奪市場、保全自身可謂是八仙過海，各顯高招。毋庸置疑，中國乳業(yè)市場已經進入諸侯紛爭的戰(zhàn)國時代。

處在這一大形勢下的聊城乳業(yè)市場也不例外，國家級品牌、省級品牌和地方品牌在聊城市場展開激烈競爭，鳳祥乳業(yè)做為一個后進入者，應準確地把握市場現(xiàn)狀及自身情況，制定有針對性的營銷對策，才能在市場中不斷發(fā)展壯大。

一、聊城市場牛奶消費狀況分析

隨著人們收入水平的提高，聊城市民的生活開始進入小康水平，市民的消費觀念正悄悄發(fā)生轉變，價格不再是影響購買決策的最主要因素，對口味、品牌、營養(yǎng)、方便的要求更高。食品消費結構趨向更富營養(yǎng)、合理、科學化，健康保健意識逐漸增強。問卷調查結果顯示，有80.21%的被調查者把奶制品作為補充營養(yǎng)的主要選擇，牛奶開始成為家庭消費的主要組成部分之一。由此可以看出乳品市場存在著廣闊的發(fā)展前景。

雖然聊城市民的生活水平逐漸提高，但尚未形成人人喝牛奶的習慣。而且受傳統(tǒng)的飲食觀念和落后的營養(yǎng)觀念的影響，有的人還不習慣牛奶的味道，許多人還未真正意識到乳品的營養(yǎng)價值。目前聊城市牛奶的消費主要集中在老人（為了保持身體的健康）、兒童（為了促進身體的發(fā)育）、學生（補充腦力）三個群體。在市區(qū)，居民大多訂過牛奶，且很多人打算繼續(xù)訂奶。居民選擇訂奶主要從質量（78.6%）、營養(yǎng)價值（48.82%）、新鮮度（21.77%）、口味（15.29%）、價格等方面考慮，由于對質量、營養(yǎng)，消費者不易考察辨別，口味、濃度、甚至包裝成為影響其購買的很重要因素。在口味上，近一半的消費者喜歡喝酸奶，其次是純牛奶和風味奶，但不會把酸奶和風味奶當作每天的飲用奶，只是偶爾購買，而純牛奶一般作為每天的早餐和晚上睡前飲用，所以純牛奶的消費量最大。在包裝上，消費者喜歡盒裝、杯裝和瓶裝的牛奶，盒裝奶主要為利樂包裝的牛奶，采用這一包裝的牛奶往往被認為具有較好的品質 。

二、 鳳祥牛奶聊城市場營銷策略存在的問題及原因分析

1.產品現(xiàn)狀分析

由于鳳祥初涉乳品業(yè)，其技術力量不強，技術不穩(wěn)定，一些技術問題急需解決，設備需要調試，一些配方需要研制，這些直接導致了其產品品質的不穩(wěn)定。例如有很多消費者反映鳳祥牛奶有時有怪味 ，還存在空袋、漲袋現(xiàn)象；被調查者中67.32%認為鳳祥牛奶濃度一般，27.62%認為濃度低；絕大部分消費者認為鳳祥牛奶質量一般（當然不排除基于品牌的不信任原因）。另外，牛場的管理也急需加強，包括奶牛的喂養(yǎng)，擠奶的管理等等，這些也都影響產品的最終質量。

2.促銷現(xiàn)狀分析

(1)宣傳訴求重點選擇失誤。鳳祥乳業(yè)一直以來進行的宣傳以體現(xiàn)關愛為主題，跟其他品牌沒什么區(qū)分，特別是其做的廣告沒有區(qū)分不同的市場，針對聊城這一家門前的市場沒有體現(xiàn)其距離近、更新鮮的優(yōu)勢。致使鳳祥乳品上市兩年以來仍有近20%的人不知道其品牌，不相信鳳祥有生產能力，甚至置疑其牛奶來源，這是宣傳訴求重點選擇的一大失誤。

(2)促銷階段性策略失誤。鳳祥在促銷內容和方式上，存在一些問題，易引起誤解。由于鳳祥集團在當?shù)匾陨a加工雞肉產品為主，其品牌對當?shù)叵M者形成了定勢思維。而其牛奶仍沿用原有品牌，在上市初期又沒有進行基本情況介紹，以致絕大部分消費者不知道其有牛場、先進的設備，從而對其生產能力和奶品質量產生置疑。上市初期，鳳祥牛奶采用低價策略，并長期推行買一箱送一箱，買一袋送一袋的促銷方式，給消費者一種質量不好，檔次不高，以致產品積壓嚴重不得不削價處理的感覺，從而嚴重影響了產品的品牌形象。

3.管理現(xiàn)狀分析

(1)對中間商的監(jiān)管和激勵不足。市場開發(fā)初期，總經銷商為了盡快將鳳祥牛奶推向市場，在選擇渠道時盲目貪多求全，選擇了一部分不合格的經銷商和零售終端，同時未建立一個專門的部門對聊城市的各個網絡渠道進行嚴格的監(jiān)控，導致一些中間商任意降價，亂打價格戰(zhàn)，大大擾亂了市場秩序，也損害了鳳祥的品牌形象；價格的降低導致了利潤空間的降低，使經銷商對鳳祥牛奶的推廣缺乏積極性，進一步造成產品的積壓，從而進入銷售的惡性循環(huán)。

(2)送奶管理和續(xù)訂工作存在漏洞。由于招聘送奶員時沒有進行選擇，工資較低，送奶員普遍素質低下，沒有專業(yè)知識和技能，又沒有對送奶員進行培訓，且沒有有效的監(jiān)管、獎懲機制，造成送奶員服務意識差，服務態(tài)度惡劣。有消費者反映鳳祥牛奶送奶員送奶不及時，送奶遲到現(xiàn)象時有發(fā)生，與消費者發(fā)生口角，使消費者對鳳祥乳業(yè)品牌產生抵觸情緒。

(3)市場監(jiān)管和信息反饋機制不夠健全有效。公司未在聊城地區(qū)建立一個有效的市場監(jiān)管及市場信息反饋機制,市場部的調查工作不細致、不準確、市場信息缺乏，導致各種營銷策略都無明確的市場依據,無的放失。市場推廣、促銷策略實施前也無明確的計劃，都是參照競爭對手的促銷手段臨時制定一個應對方法,對市場的反應很被動,營銷策略也顯得凌亂無序。

三、鳳祥牛奶聊城市場營銷策略建議

1.加強生產管理，提高技術實力和產品研發(fā)力量

通過技術攻關和改造，提高產品質量，改進產品口味。這是消費者最為關注的問題，是做好銷售的基礎和前提。由于孩子飲用牛奶占49.4%，而他們選擇牛奶更注重口味，家長為孩子選擇牛奶則更注重營養(yǎng)的補充和新鮮，因此企業(yè)應先主攻這部分市場迎合消費者的需求。首先解決濃度稀、有怪味的問題，適應孩子的口味，也可用一些新奇的包裝來吸引孩子，用保鮮性能較高的無菌利樂包取代低檔的塑料袋、玻璃瓶包裝。同時積極開發(fā)新品種，例如結合健康流行趨勢，研發(fā)更符合人們營養(yǎng)需求的奶品。

2.強化廣告宣傳，完善促銷公關工作

(1)廣告活動建議。鳳祥牛奶定位在中低檔奶（中檔進城市，低檔進農村），做廣告選擇媒體時也要與此定位相吻合。企業(yè)要利用多種媒體把消費者所關心的營養(yǎng)價值（48.82%）、新鮮度（21.77%）、口味（15.29%）作為訴求重點向大眾傳遞，塑造鳳祥牛奶新鮮、營養(yǎng)的形象，突出 “好牛+好苜蓿=鳳祥好奶”。而平時的促銷活動也應結合廣告同時進行。一方面可以提高活動效果，另一方面，促銷活動進行時也是做廣告的黃金時期。因此，整個廣告活動應結合電視廣告和報紙廣告進行。電視廣告做長期的宣傳，提高鳳祥的知名度和形象，要簡短，質量要高；報紙廣告比較靈活，結合促銷活動進行；同時靈活運用其他多種廣告媒體，如車體廣告、站牌廣告，賣場廣告等，給消費者造成一種視覺沖擊，加深品牌印象。

(2)促銷策略建議。由于液態(tài)奶市場競爭情況日益激烈，單純靠廣告活動無法打動消費者購買，若將廣告與促銷活動相結合將既提高廣告的效果，又能促進消費者購買。牛奶的主要購買人群為家庭主婦，促銷活動應主要針對家庭主婦展開。而農貿市場、各個社區(qū)是家庭主婦比較集中的地方，因此，鳳祥牛奶在促銷初期，應在各個農貿市場、社區(qū)進行擺攤宣傳，讓消費者免費品嘗鳳祥牛奶，對鳳祥牛奶的品質及口味有一個直接的了解，同時借此機會向消費者介紹鳳祥牛奶的有關知識，此時消費者往往會有比較深刻的印象。為了提高活動的吸引力，增強活動效果，同時著重強調鳳祥牛奶距離近、新鮮這一賣點，同時事先要準備好活動需要的宣傳單，將宣傳活動延續(xù)到消費者的家中。宣傳時要突出強調鳳祥牛場，以及鳳祥牛奶獨特的奶香味及較高的營養(yǎng)價值。

(3)公共關系活動建議。為了讓廣大消費者對鳳祥牛奶的質量放心，可借助“3.15”消費者權益日與媒體結合，在聊城市區(qū)內搞幾次大規(guī)模的質量宣傳活動。邀請消費者協(xié)會成員及商檢人員客觀公正的評價鳳祥牛奶的質量，增強鳳祥質量在消費者心中的可信度。 學生是鳳祥牛奶的重要消費群體之一，雖然中小學生喝的奶是由家長代為購買，但學生對奶的偏好也同時影響家長的購買決策。因此，提高鳳祥在學生群體中的知名度和形象也必不可少。 學生的活動場所集中在學校，學校運動會是鳳祥牛奶可利用的一個全校性活動機會。鳳祥牛奶可與學校聯(lián)系，借助開運動會的時機，向獲獎的運動員贈送一箱鳳祥牛奶作為獎勵；對參加運動會而未獲獎的運動員，可贈送幾盒作為鼓勵。對未參加運動會的同學，可事先制作一批小旗子，印上鳳祥的廣告散發(fā)給拉拉隊成員。這一活動一方面提高了鳳祥牛奶在學生心中的知名度和形象，另一方面也加強了“喝鳳祥牛奶，助身體健康”的宣傳。

3.整合渠道，加強營銷管理和市場監(jiān)管

(1)完善渠道網絡建設與市場監(jiān)管。建立一個部門，專門對中間商實施管理，同時設立投訴電話，一旦有個別中間商為追求短期利益亂降價，其他經銷商可通過電話投訴，對被投訴的經銷商一旦查明情況屬實給予警告甚至懲罰，為保證整個市場的健康發(fā)展，對屢次亂打價格戰(zhàn)而又不聽勸告的經銷商予以撤換。對遵守市場秩序的中間商，為了調動他們對鳳祥牛奶推廣的積極性，必須參照競爭對手的激勵策略，制定一個明確、透明的激勵機制。對渠道的監(jiān)控與管理必須落實到區(qū)域營銷專員身上，營銷專員負責指定區(qū)域中間商的管理與監(jiān)控，到中間商的賣場考察（伊利做到了每天一次），每次都要詳細了解鳳祥牛奶及競爭對手近期的銷售狀況及消費者反饋的意見，及時做出市場反應。

(2)加強對送奶員的培訓管理。通過獎懲措施，調動送奶員的積極性，保證按時準確的完成送奶任務，同時采取電話詢問或送奶時詢問相結合的方式完成續(xù)訂工作。對送奶員進行培訓，讓其了解企業(yè)的基本情況，以便對外宣傳，同時進行規(guī)范服務的培訓，提高服務意識和服務質量。

(3)健全市場信息反饋系統(tǒng)。為了使以后的生產、營銷策略有據可依。應分別對業(yè)務員、消費者、經銷商建立市場信息反饋機制，隨時收集市場情報。業(yè)務員及營銷人員應多深入市場，及時了解市場發(fā)生的變化，同時要建立消費者信息庫，從各個區(qū)的經銷商那里獲得樣本消費者的資料，長期向其做有償調查，每隔一段時間走訪樣本消費者，調查她們對牛奶的消費變化及對市場上各種促銷策略的反應情況。各個區(qū)的經銷商既與當?shù)氐牧闶劢K端打交道又直接與消費者聯(lián)系，是一個可靠的情報站。應通過業(yè)務員加強與經銷商的聯(lián)系，從經銷商那里獲取消費者、競爭對手的信息，及時制定營銷策略，應對激烈的市場競爭。

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