安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范文

時(shí)間:2023-06-07 16:51:49

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安全標(biāo)準(zhǔn)化考核

篇1

一、河南省煤炭工業(yè)概況

河南是全國(guó)重要的產(chǎn)煤大省和國(guó)家規(guī)劃的14個(gè)大型煤炭基地之一,煤炭產(chǎn)量已連續(xù)多年位居全國(guó)前列。2011年全省能源生產(chǎn)總量1.83億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費(fèi)總量所占比重83.5%。在當(dāng)前和未來較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),河南省以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變。經(jīng)過資源整合和深度兼并重組,現(xiàn)已形成以河南能源、中國(guó)平煤神馬、鄭煤、省煤層氣和神火等5家骨干企業(yè)為主的煤炭開采格局,構(gòu)成了以資源分布為主的煤炭產(chǎn)業(yè)集群。

二、河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要做法

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建煤礦安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制

一是深化組織領(lǐng)導(dǎo)。河南省工業(yè)和信息化廳設(shè)立了煤炭工業(yè)管理辦公室,承擔(dān)全省煤炭工業(yè)行業(yè)管理工作;各產(chǎn)煤省轄市、縣(市、區(qū))成立或保留了相應(yīng)煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu),煤炭管理機(jī)制健全。全省成立了以主管廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全省綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作,各級(jí)煤炭管理部門和煤炭企業(yè)相應(yīng)成立了主管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,為開展達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建工作提供了組織保證。同時(shí),建立了較完善的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系,始終重視制度建立和完善工作。2010年制訂印發(fā)了《河南省“五優(yōu)”井創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》。2013年5月,河南省結(jié)合國(guó)家煤監(jiān)局下發(fā)的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法(試行)》,實(shí)際細(xì)化了實(shí)施辦法,增加了量化考核指標(biāo),建立檢查、評(píng)比、考核和獎(jiǎng)懲的一套標(biāo)準(zhǔn)體系。二是健全責(zé)任目標(biāo)動(dòng)態(tài)考核體系。制訂下發(fā)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)化指標(biāo),重點(diǎn)從社會(huì)貢獻(xiàn)率、年實(shí)際死亡人數(shù)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、利稅總額、在崗職工人均收入、標(biāo)準(zhǔn)化和“五優(yōu)”礦井建設(shè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,增加了調(diào)度和爆破管理考核指標(biāo),對(duì)財(cái)會(huì)升級(jí)創(chuàng)優(yōu)等方面進(jìn)行綜合考核,把標(biāo)準(zhǔn)化“五優(yōu)””礦井建設(shè)納入考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)了全省上下狠抓質(zhì)量達(dá)標(biāo)的自覺性。建立完善了全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤溉稳∶禾抗I(yè)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專家,開展日常標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作。

(二)分類指導(dǎo),推動(dòng)全方位、多層次地深入開展達(dá)標(biāo)工作

堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則,全方位、多層次地開展達(dá)標(biāo)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作。第一層面是標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)不同類型、不同井型礦井的達(dá)標(biāo)工作。骨干煤炭企業(yè)煤礦實(shí)現(xiàn)礦礦達(dá)標(biāo);骨干煤炭企業(yè)整合和兼并重組的小煤礦,做到投產(chǎn)一個(gè)達(dá)標(biāo)一個(gè)。第二個(gè)層面是安全高效。大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝,著力提高采掘機(jī)械化水平,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全高效礦井。第三個(gè)層面是“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建。所創(chuàng)建煤礦實(shí)現(xiàn)安全零死亡、工效超十噸、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、科技有創(chuàng)新、礦區(qū)文明化,著力打造一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的礦井,促進(jìn)全省煤炭工業(yè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)精細(xì)管理,提升安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)水平

推廣準(zhǔn)軍事化管理和手指口述工作法。形成了“三描述—口訣—確認(rèn)”的操作規(guī)范體系,規(guī)范了職工操作行為。一是實(shí)施了準(zhǔn)軍事化管理,提高了全體干部職工的執(zhí)行力和推動(dòng)力。二是推行精細(xì)化管理,建立了管理程序、工作環(huán)節(jié)和崗位標(biāo)準(zhǔn),做到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行、工程質(zhì)量、作業(yè)環(huán)境的全面達(dá)標(biāo)。三是推行編碼管理,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。四是推行“精品工程”戰(zhàn)略。每年骨干煤炭企業(yè)建成精品工程上千項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了井下環(huán)境本安化、電纜吊掛規(guī)范化、軌道運(yùn)輸?shù)罔F化、設(shè)備設(shè)施明凈化。五是積極實(shí)施“毫米、秒、克、里”精確管理,創(chuàng)建了一批五精示范崗、段、面,安全生產(chǎn)面貌煥然一新。

(四)重班組建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)第一道防線

制訂出臺(tái)了加強(qiáng)班組建設(shè)的一系列舉措,建立了“黨委主導(dǎo)、行政主管、工會(huì)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、職工參與”的班組建設(shè)新格局。班組管理建設(shè)率先推出的“白國(guó)周班組管理法”,取得了良好的效果,并在全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。建立健全了“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩項(xiàng)選舉、三級(jí)管理、四項(xiàng)掛鉤”的班組安全網(wǎng)絡(luò)新機(jī)制,推進(jìn)了安全文化進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、到崗位,達(dá)到了企業(yè)自主創(chuàng)新、區(qū)隊(duì)自治安全、班組自我管理、個(gè)人自律規(guī)范的目的,實(shí)現(xiàn)了礦井安全管理的關(guān)口前移。同時(shí),不斷創(chuàng)新班組培訓(xùn)方式,充分利用自建的實(shí)操培訓(xùn)基地,現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練,學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)踐性、效果和質(zhì)量。

(五)注重投入,著力提升礦井安全保障水平

堅(jiān)持“多上設(shè)備少上人”,加大投入,不斷提高煤礦的整體裝備水平,提升安全保障能力。國(guó)有重點(diǎn)煤礦機(jī)械化程度達(dá)到75%,62處“五優(yōu)”礦井的采煤機(jī)械化程度達(dá)到了95%以上,裝載機(jī)械化程度100%,人均功效平均達(dá)9.4t/工,高于全國(guó)水平。

(六)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,建立完善約束激勵(lì)新機(jī)制

在考核獎(jiǎng)懲方面,提倡安全結(jié)構(gòu)工資制。把“雙基”建設(shè)與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤,增強(qiáng)大家抓“雙基”的責(zé)任意識(shí)。一是堅(jiān)持考核機(jī)制。堅(jiān)持隨機(jī)動(dòng)態(tài)抽查機(jī)制,根據(jù)抽查得分進(jìn)行定級(jí)命名,必須經(jīng)由省里命名定級(jí)的,方可發(fā)放安全考核工資。省里層面繼續(xù)堅(jiān)持每年進(jìn)行兩次大抽查驗(yàn)收制度,實(shí)現(xiàn)全年全覆蓋,對(duì)達(dá)標(biāo)礦井進(jìn)行命名,對(duì)抽檢不達(dá)標(biāo)的礦井實(shí)施降級(jí)直至取消評(píng)比資格,并對(duì)降級(jí)的礦井進(jìn)行全省通報(bào)。二是堅(jiān)持末位淘汰。各煤業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持季度驗(yàn)收一次,對(duì)前5名的礦井進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后進(jìn)礦井進(jìn)行對(duì)等處罰并通報(bào)批評(píng)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新管理。由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,由檢查型向管理型轉(zhuǎn)變,做到變環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)為整體達(dá)標(biāo),變事故處理為超前防范,效果十分明顯。

(七)科技支撐,著力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)

積極實(shí)施“科技強(qiáng)企”發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技投入力度,建立完善技術(shù)工程中心創(chuàng)新平臺(tái),組建了11個(gè)省工程技術(shù)研究中心和4個(gè)企業(yè)博士后流動(dòng)站。每年70多項(xiàng)自主創(chuàng)新成果榮獲國(guó)家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),200多項(xiàng)獲河南省煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。同時(shí),強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,一批制約煤炭安全高效生產(chǎn)建設(shè)的技術(shù)難題得到破解:河南省瓦斯地質(zhì)規(guī)律研究、立井凍結(jié)特殊鑿井技術(shù)、“三軟”不穩(wěn)定煤層開采技術(shù)、高壓磨料射流割縫綜合防突技術(shù)、沖擊地壓綜合防治技術(shù)等成果在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用。

(八)文化引領(lǐng),構(gòu)建和諧文明礦區(qū)

注重企業(yè)文化建設(shè)的引領(lǐng)作用,以企業(yè)文化引領(lǐng)創(chuàng)新理念,形成了在內(nèi)涵、標(biāo)識(shí)、外觀等方面獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化。同時(shí)注重精神文明建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)文明煤礦19個(gè)、省級(jí)文明煤礦34個(gè),為全體員工營(yíng)造出優(yōu)美亮麗、和諧舒適的生活環(huán)境。

三、存在的問題

(一)煤礦安全基礎(chǔ)不牢固

隨著開采深度增加,開采條件日益復(fù)雜,水、火、瓦斯、沖擊地壓、地溫等災(zāi)害更加嚴(yán)重,不但對(duì)安全生產(chǎn)提出更高要求,而且增加了安全管理難度。另外,安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制尚不完善;煤礦安全管理還需加強(qiáng),特別是小煤礦安全裝備水平低,存在較多的安全薄弱環(huán)節(jié)和隱患。

(二)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

盡管河南省小煤礦被省骨干煤炭企業(yè)所接管,但小煤礦的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,安全長(zhǎng)效機(jī)制仍需強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。

(三)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡

骨干煤礦達(dá)標(biāo)層次高于地方煤礦。骨干煤炭企業(yè)直管礦井標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯高于資源整合及兼并重組礦井。重井下主體專業(yè)達(dá)標(biāo),輕地面輔助專業(yè)達(dá)標(biāo),新增達(dá)標(biāo)專業(yè)管理較薄弱。

四、發(fā)展對(duì)策

全面貫徹落實(shí)〔2013〕99號(hào)文要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升煤炭行業(yè)管理水平。

(一)全面推進(jìn)煤礦升級(jí)達(dá)標(biāo)

按照“一標(biāo)三基四化”要求,加大投入,切實(shí)改善煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,全面推進(jìn)煤礦達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。

(二)加快煤礦現(xiàn)代化建設(shè)

推進(jìn)采掘機(jī)械化示范礦井建設(shè),積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝;推進(jìn)小煤礦機(jī)械化建設(shè),年生產(chǎn)能力30萬噸以下的小煤礦實(shí)現(xiàn)“一井一面”;推進(jìn)自動(dòng)化礦井建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化和自動(dòng)化。

(三)深化煤礦重大災(zāi)害治理

著力攻克煤礦瓦斯治理、水害防治、沖擊地壓防范等三大技術(shù)難關(guān)。構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽樣達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯治理工作體系,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。建立、完善煤礦瓦斯利用系統(tǒng),積極采用地面鉆井抽采瓦斯,促進(jìn)煤層氣開發(fā)和煤礦瓦斯治理的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)水害治理,強(qiáng)制查明隱蔽致災(zāi)因素。查明井田范圍內(nèi)瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素,落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。強(qiáng)化沖擊地壓規(guī)律研究,加強(qiáng)科技攻關(guān);優(yōu)化礦井生產(chǎn)開拓布局,強(qiáng)化支護(hù)方式改革。

(四)推進(jìn)煤礦綠色開采

篇2

為了使車間進(jìn)一步提升安全管理水平,加強(qiáng)車間安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行,我們穿爆車間今年積極地開展了“安全標(biāo)準(zhǔn)化車間”的創(chuàng)建工作,經(jīng)過半年多以來的準(zhǔn)備和完善,我們車間已經(jīng)具備了安全標(biāo)準(zhǔn)化車間的審查要求。

去年,我們車間也積極組織和建立安全標(biāo)準(zhǔn)化,但因?yàn)椴粔蛲晟苹蚴菦]有操作性等問題,沒有被評(píng)上礦安全標(biāo)準(zhǔn)化車間,今年我們?cè)凇鞍踩珮?biāo)準(zhǔn)化車間”的必要條件即:車間輕傷以上事故為零,無火災(zāi)、無交通事故、無環(huán)境污染、無生產(chǎn)事故及設(shè)備設(shè)施的樣板車間等幾個(gè)要素,都滿足的情況下,繼續(xù)扎實(shí)地建立“安全標(biāo)準(zhǔn)化車間”,同時(shí)我們也向其他已經(jīng)被評(píng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化車間請(qǐng)教和取經(jīng),逐步完善,各項(xiàng)“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作均有條不紊的進(jìn)行,下面對(duì)所做的工作進(jìn)行簡(jiǎn)單的小結(jié):

第一、

車間安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立以及考核細(xì)則,充分細(xì)化,做到了“出問題有制度可查,查出問題事事有考核,每項(xiàng)考核都有記錄”,定期召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,時(shí)時(shí)更新安全生產(chǎn)措施,保障安全生產(chǎn)作業(yè)。

第二、

建立健全“六項(xiàng)制度”,象安全教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)物品管理等,充分加以強(qiáng)化和做實(shí)做細(xì),我們穿爆車間的爆破班是眾所周知的安全重點(diǎn)班組,我們?cè)谖kU(xiǎn)源和危險(xiǎn)品管理制度上都有明確規(guī)定,細(xì)化到哪怕是

“爆破材料領(lǐng)取必須專人領(lǐng)取,否則就考核班長(zhǎng)、安全員、主任、副主任等等,操作程序的按部就班,制度怎么制定的,就怎么執(zhí)行。

第三、

每個(gè)班組每個(gè)具體崗位都有“作業(yè)指導(dǎo)書”指導(dǎo)書中,步驟詳細(xì)具體,防范措施具有針對(duì)性,操作性,并制作了,作業(yè)指導(dǎo)書標(biāo)志牌,人手都有一牌,方便隨時(shí)察看,時(shí)刻注意標(biāo)準(zhǔn)化的操作。

第四、

安全教育培訓(xùn)方面,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期進(jìn)行安全規(guī)程考試,通過必須達(dá)到100%,尤其我們穿爆車間新加入30名新員工,對(duì)新員工的教育培訓(xùn)工作具體而且務(wù)實(shí),現(xiàn)在如果抽考這30個(gè)人,都可以作到對(duì)答如流,牢記心中。

其他方面的資料、記錄等也積極編寫,這里不詳細(xì)說,請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查。

最后說說作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和設(shè)備設(shè)施管理以及危險(xiǎn)應(yīng)急管理

第一、

設(shè)備設(shè)施管理,建立了設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬,圖紙記錄和檔案,以及每次對(duì)設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)的評(píng)價(jià)記錄,設(shè)備“TPM”管理達(dá)標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具無隱患,安全防護(hù)裝置齊全有效。

第二、

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,每個(gè)設(shè)備每個(gè)工作平臺(tái),甚至小到一個(gè)維修觀察口,都設(shè)有醒目的安全警世標(biāo)志,現(xiàn)場(chǎng)電纜敷設(shè)整齊,沒有亂搭亂接亂放的現(xiàn)象。

第三、

篇3

關(guān)鍵詞:安全標(biāo)準(zhǔn)化;模式;創(chuàng)建;創(chuàng)新

中圖分類號(hào): P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵

安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)許可制度的深化,安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)遲早會(huì)成為化工行業(yè)的準(zhǔn)入條件。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過程中,自覺貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依據(jù)其修訂、完善本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和規(guī)定,建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作中全員、全過程、全方位、全天候的貫徹實(shí)施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,不斷改善安全生產(chǎn)條件,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,人、機(jī)、物、環(huán)始終處于良好狀態(tài),進(jìn)而達(dá)到消除隱患,控制風(fēng)險(xiǎn),消滅事故的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過自我約束、自我完善。持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)效機(jī)制。保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

二、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的行動(dòng)指南。它既明確規(guī)定了企業(yè)滿足安全生產(chǎn)的基本條件,以此促進(jìn)企業(yè)加大安全投入,改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全水平,又明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的具體要求,以此規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,不斷提高安全管理水平?!锻ㄓ靡?guī)范》采用了體系化的思想,按照計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式,在內(nèi)容設(shè)置上,以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及有關(guān)的法規(guī)要求為依據(jù),將安全生產(chǎn)“雙基”工作要求及安全生產(chǎn)“五要素”融入其中,對(duì)負(fù)責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等企業(yè)安全生產(chǎn)管理要素作出了具體規(guī)定。

1、創(chuàng)建原則

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),依據(jù)《通用規(guī)范》要求,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。

(1)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),應(yīng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。

(3)安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、實(shí)施過程

企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把《通用規(guī)范》細(xì)化分解成具體的工作目標(biāo),落實(shí)到各職能部門(車間)、班組,明確責(zé)任人和時(shí)限。從人力、物力、財(cái)力上充分保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和精心周密的組織,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康開展。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)從安全基礎(chǔ)工作入手,制訂各工種、各崗位的安全操作規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn)),使每個(gè)從業(yè)人員按崗位規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行操作。它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種、每個(gè)從業(yè)人員,完善標(biāo)準(zhǔn)化操作的考核和評(píng)級(jí)辦法,落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從基礎(chǔ)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程可按照如下程序進(jìn)行:

(1)宣貫培訓(xùn):組織開展全員培訓(xùn),學(xué)習(xí)《通用規(guī)范》各要素要求,理解并掌握其內(nèi)涵。

(2)初始評(píng)審:依據(jù)法律法規(guī)及《通用規(guī)范》要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,發(fā)現(xiàn)差距。

(3)策劃:針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果,制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,包括:明確推進(jìn)分管領(lǐng)導(dǎo)和成員以及各職能部門在安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中的具體分工和職責(zé);確保人、財(cái)、物等資源配置;明確推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度;設(shè)置或完善安委會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及安全管理部門,配備專職安全管理人員和注冊(cè)安全工程師;建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

(4)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn):組織開展企業(yè)班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià),制定相應(yīng)控制措施;辨識(shí)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

(5)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系文件:依據(jù)法規(guī)、通用規(guī)范要求,識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并進(jìn)行符合性評(píng)審;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)賬、檔案、記錄等;完成安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件編制。

(6)確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo):依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、主要負(fù)責(zé)人安全承諾及各級(jí)組織制定安全工作計(jì)劃,簽訂各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書,建立考核機(jī)制。

(7)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件培訓(xùn):分層次、分類組織開展企業(yè)管理層及從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件培訓(xùn)。

(8)實(shí)施:企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)帳、記錄表格等修訂、會(huì)審、批準(zhǔn)、并開始實(shí)施,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。

(9)自評(píng):檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。

(10)改進(jìn)與提高:根據(jù)自評(píng)的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。向外部評(píng)審單位申請(qǐng)考核評(píng)審定級(jí)。

(11)考評(píng)不符合項(xiàng)整改:企業(yè)對(duì)達(dá)標(biāo)考評(píng)不符合項(xiàng)采取糾正、預(yù)防措施,以達(dá)到《通用規(guī)范》的要求。

三、創(chuàng)新企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式

1. 企業(yè)自主創(chuàng)建

對(duì)于安全管理基礎(chǔ)較好、具備安全管理部門、安全管理專業(yè)人才和獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化能力的大中型企業(yè),可按照《通用規(guī)范》有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立要求,自行組織開展實(shí)施。

2. 委托咨詢服務(wù)

多數(shù)中小企業(yè)中自身不具備獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)人才和能力,可委托專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)(如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所等安全中介機(jī)構(gòu))提供咨詢服務(wù),在專業(yè)咨詢?nèi)藛T指導(dǎo)和幫助下開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)照《通用規(guī)范》要求,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)企業(yè)安全管理軟件和企業(yè)硬件進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策措施建議,企業(yè)參照安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的建議,合理投入改善硬件完善軟件,及時(shí)落實(shí)整改措施,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)完整的獨(dú)立系統(tǒng)、區(qū)域,也可針對(duì)特定或局部的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或某一場(chǎng)所進(jìn)行。選擇科學(xué)、有效,適用于評(píng)價(jià)對(duì)象的定性、定量評(píng)價(jià)方法,充分利用檢測(cè)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和新技術(shù)鑒定結(jié)果等科學(xué)依據(jù),各類特種設(shè)備、安全設(shè)備、特殊作業(yè)許可證明;對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),真實(shí)、準(zhǔn)確地確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果。

3. 安全生產(chǎn)托管

對(duì)一些安全生產(chǎn)無人管和不會(huì)管的中小型企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)托管,即中小型企業(yè)可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)(如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所)為企業(yè)提供安全管理服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)擁有安全管理和專業(yè)技術(shù)人員,他們熟悉、了解、掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理要求,可以幫助企業(yè)建立一套完整、規(guī)范的安全管理體系,并進(jìn)行規(guī)范化的管理,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)實(shí)際中遇到的一些安全問題,針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的事故隱患,提出行之有效的整改措施等等,托管后,安全中介機(jī)構(gòu)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求負(fù)責(zé)對(duì)托管的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。

4. 多個(gè)中小企業(yè)聯(lián)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造

有些企業(yè)人員少,無法建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和救援組織,安全投入缺少監(jiān)督,部分小企業(yè)處于安全監(jiān)管的盲區(qū),處于無政府狀態(tài),管理混亂,沒有主動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性,這些企業(yè)應(yīng)該由行業(yè)牽頭或?qū)俚毓芾磉M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在一些事故多發(fā)的危險(xiǎn)行業(yè)可以在一定范圍內(nèi)的同行中小企業(yè)聯(lián)合組成管理協(xié)會(huì),較大的企業(yè)協(xié)助小企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化改造,形成區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。也可借助地方力量對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,形成屬地管理模式。

四、小結(jié)

安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理制度和流程,是一種重要、基礎(chǔ)性的管理和技術(shù),能使人、機(jī)、物和各環(huán)節(jié)處于良好的運(yùn)行狀態(tài),促進(jìn)企業(yè)安全有序發(fā)展。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式研究,有助于化工企業(yè)結(jié)合自身狀況及其所具備的內(nèi)外部條件選擇開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提高。

參考文獻(xiàn):

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[3]徐榮,夏輝勝.安全標(biāo)準(zhǔn)化問題與措施[J].勞動(dòng)保護(hù),2008,6,91-93

篇4

××區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、水泥建材、工商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域,其中,石膏礦山是全市乃至全省安全監(jiān)管的重點(diǎn);與此同時(shí),工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)量大面廣,從業(yè)人員較多,一直是全區(qū)安全監(jiān)管的重要方面,也是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。近幾年來,特別是今年以來,我們緊緊圍繞“明確一個(gè)目標(biāo)(確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定),抓住兩個(gè)關(guān)鍵(落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任),突出三個(gè)重點(diǎn)(隱患整治、執(zhí)法監(jiān)察、機(jī)制創(chuàng)新),完善四個(gè)體系(責(zé)任落實(shí)體系、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)急救援體系),推進(jìn)五化監(jiān)管(執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級(jí)化、隱患監(jiān)管臺(tái)帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動(dòng)態(tài)化)”的總體工作思路,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)踐,切實(shí)抓好“隱患治理年”各項(xiàng)措施的落實(shí),繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,并在工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面取得了突破。今天,全市工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在這里召開,對(duì)于我們進(jìn)一步拓寬思路,探索和尋求開展工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法和途徑,必將起到積極和重要的作用。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我把××區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、關(guān)于今年以來工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作情況

我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家,其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)(街道),110家位于××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),涉及機(jī)械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個(gè)門類。在安全監(jiān)管實(shí)踐上,基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長(zhǎng)效監(jiān)管的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級(jí)化、隱患監(jiān)管臺(tái)帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動(dòng)態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來,為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性,推動(dòng)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高,我們根據(jù)上級(jí)安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(嶧安監(jiān)發(fā)〔2008〕24號(hào))、《關(guān)于對(duì)××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,于3月14日至5月上旬,分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復(fù)查督查四個(gè)階段,組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查,我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》(即“11項(xiàng)必查內(nèi)容”和“12項(xiàng)必查資料”),遵循嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則,按照“一個(gè)不漏、一企一策”的要求,以服務(wù)企業(yè)為前提,自覺履行職責(zé);以治理隱患為中心,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實(shí)。通過區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)安監(jiān)部門的監(jiān)管,共檢查企業(yè)240家,因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個(gè)檢查活動(dòng),共下達(dá)各類執(zhí)法文書214份,查出各類安全問題916處,查閱企業(yè)資質(zhì)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等各類資料1125份,抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份,詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)及消防器材、防毒面具等安全設(shè)施、設(shè)備使用達(dá)270人次,填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們?cè)诳偨Y(jié)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓(xùn)教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎(chǔ)性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題,我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)效性,積極創(chuàng)新檢查復(fù)查體制機(jī)制。在執(zhí)法體制上,將一般隱患企業(yè)的復(fù)查,參照abcd分類監(jiān)管模式,交由鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施;對(duì)企業(yè)安全隱患較大、責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)實(shí)施重點(diǎn)復(fù)查,并依法予以處罰。在執(zhí)法機(jī)制上,主要是結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)的深入開展,推動(dòng)安全隱患治理。針對(duì)這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,集中進(jìn)行歸納分類,明確整改工作的目標(biāo)要求,形成“隱患監(jiān)管臺(tái)帳化”模式,實(shí)行責(zé)任制督促整改和“銷號(hào)式”、“動(dòng)態(tài)化”跟蹤督查治理,及時(shí)消除事故隱患,并適時(shí)開展安全隱患治理“回頭看”。

二、關(guān)于工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況

近幾年來,特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2006〕152號(hào))精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標(biāo)的明確,區(qū)政府結(jié)合具體工作,提出了以煤炭企業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以規(guī)模企業(yè)為試點(diǎn)單位、以企業(yè)實(shí)際為優(yōu)先考慮的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)要求,同時(shí)提出,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,需要有思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、物資基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)政府提出“三項(xiàng)基本要求”和“四個(gè)基礎(chǔ)條件”的推進(jìn)意見,結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際,我們基本形成了“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn),加大投入、創(chuàng)新實(shí)踐”的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),銜接承辦和接續(xù)服務(wù)具體目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各自責(zé)任。目前,非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正有計(jì)劃、按步驟、分重點(diǎn)實(shí)施。在重點(diǎn)推進(jìn)上,我們結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實(shí)際,以××豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭,并突出××豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)好、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,目前,××豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。以此為帶動(dòng),我們?cè)谛碌男蝿?shì)和任務(wù)面前,建議市安監(jiān)局將通達(dá)電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定企業(yè)范圍。應(yīng)當(dāng)指出的是,上述企業(yè)和即將組織的梯次推進(jìn)企業(yè)中,在責(zé)任落實(shí)、安全投入、科技興安、安全文化建設(shè)等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實(shí)踐上,我們結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,積極推動(dòng)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),亦即“小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。以古邵鎮(zhèn)為試點(diǎn),選擇具有一定基礎(chǔ)的企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。主要是按照運(yùn)行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項(xiàng)本質(zhì)安全要求”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,針對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實(shí)可行的安全管理制度,并實(shí)施全過程的檢查監(jiān)控,同時(shí)對(duì)監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,實(shí)行檔案管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實(shí)處。我們認(rèn)為,規(guī)范化建設(shè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點(diǎn)來講,具有前瞻性、目標(biāo)性、基礎(chǔ)性意義。對(duì)于此項(xiàng)工作,我們計(jì)劃在這次會(huì)議之后隨即召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議積極推開,以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

三、關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題和推進(jìn)措施

篇5

一、工作目標(biāo)

除頁(yè)巖、粘土、礦泉水開采及采砂以外的所有礦山全部按照《規(guī)范》要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。到20*年底,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的礦山(包括20*年以前按原標(biāo)準(zhǔn)化辦法考核已達(dá)標(biāo)的)占礦山總數(shù)量的80%。

二、工作安排

按照試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)、分級(jí)評(píng)定的步驟進(jìn)行。

(一)試點(diǎn)先行。上半年,試點(diǎn)企業(yè)按《規(guī)范》要求創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,并按體系要求進(jìn)行運(yùn)行。在4月底之前,各試點(diǎn)單位完成準(zhǔn)備階段與策劃階段的工作,主要工作內(nèi)容是建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),完成初始評(píng)估,確定標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)容,組織安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn);安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立以后,即按照標(biāo)準(zhǔn)化體系的各項(xiàng)要求進(jìn)行實(shí)施與落實(shí);礦山企業(yè)經(jīng)過PDCA一個(gè)管理循環(huán)以后,即可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定。

(二)全面推進(jìn)。從5月份開始,各地在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)引導(dǎo),督促所有礦山按照《規(guī)范》要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(三)分級(jí)評(píng)定。根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),由相應(yīng)安監(jiān)部門組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定(具體評(píng)定辦法待國(guó)家總局下文后明確)。其中,一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局組織評(píng)定,二級(jí)由省局組織評(píng)定,三級(jí)、四級(jí)由市局組織評(píng)定,五級(jí)由縣(市、區(qū))局組織評(píng)定。評(píng)定后,評(píng)定組織單位及時(shí)公布評(píng)定結(jié)果,并對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行授牌。

三、工作要求

(一)抓好試點(diǎn)礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各市、縣(市、區(qū))局要確定一批試點(diǎn)企業(yè),并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),督促其按《規(guī)范》要求認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各市確定的試點(diǎn)企業(yè)名單于3月底前報(bào)省局。

(二)依托安全中介機(jī)構(gòu)和安全科研單位的技術(shù)力量,加強(qiáng)對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支持。省局以省安全科學(xué)研究所、省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)為礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢服務(wù)和復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)申報(bào)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的礦山企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)助省局開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定。各市也要選取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)技術(shù)力量的單位,作為當(dāng)?shù)氐V山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。

技術(shù)支撐單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的服務(wù),礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)備階段與策劃階段的相關(guān)工作,技術(shù)支撐單位可以直接參與,幫助企業(yè)完成;標(biāo)準(zhǔn)化體系建立以后,技術(shù)支撐單位應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)開展實(shí)施與運(yùn)行等工作。

篇6

一、實(shí)施目的

通過全面推行危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步改善和規(guī)范全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全管理水平,建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上實(shí)現(xiàn)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍和目標(biāo)

(一)實(shí)施范圍

1、全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);

2、具有危險(xiǎn)工藝及重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)企業(yè);

3、具有重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)(加油站從其行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)要求)、儲(chǔ)存企業(yè)。

(二)實(shí)施目標(biāo)

1、具有危險(xiǎn)工藝及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位年底前通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率100%。其中,二級(jí)不低于10%,市級(jí)不低于20%;各地爭(zhēng)取有已達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)通過一級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;

2、劇毒化學(xué)品及具有兩個(gè)及以上危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)年底前通過市級(jí)及以上達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率100%。

三、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收

(一)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)。

2、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格線:一級(jí)、二級(jí)按其規(guī)定;市級(jí)不低于75分,縣(市)、區(qū)級(jí)不低于70分,且每個(gè)一級(jí)要素得分在60分(含)以上。

(二)驗(yàn)收方法:

1、一級(jí)達(dá)標(biāo)單位由國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心組織考評(píng)驗(yàn)收;

2、二級(jí)達(dá)標(biāo)單位由省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心組織考評(píng)驗(yàn)收;

3、市級(jí)達(dá)標(biāo)單位由*市安監(jiān)局組織考評(píng)驗(yàn)收;

4、縣(市)、區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)單位由我局組織考評(píng)驗(yàn)收。

四、時(shí)序進(jìn)度要求

(一)建立組織、宣傳培訓(xùn)階段(2009年2月)

召開推進(jìn)全市安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)會(huì)議,參加*市安監(jiān)局舉辦的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班(具體培訓(xùn)時(shí)間另行通知);制訂工作實(shí)施方案,成立相應(yīng)等級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)咨詢和考評(píng)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。

(二)初始評(píng)審、體系建立階段(2009年2月-4月)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門及工會(huì)參加的安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;從業(yè)單位制定具體的實(shí)施方案,全面規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳資料,對(duì)照《規(guī)范》中10個(gè)一級(jí)要素、53個(gè)二級(jí)要素的要求進(jìn)行初始評(píng)審,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系。各從業(yè)單位的實(shí)施方案請(qǐng)于2月26日前報(bào)我局?;疲娫挘?6548591)。

(三)分類指導(dǎo)、組織實(shí)施階段(2009年4月-6月)

邀請(qǐng)*市安監(jiān)局安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)需要通過市級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的從業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo);各從業(yè)單位根據(jù)《規(guī)范》要求全面組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(四)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng),分類達(dá)標(biāo)階段(2009年7月-11月)

各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行自查自評(píng),填寫考核申請(qǐng)表。*安監(jiān)局和我局分別組織考評(píng)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(五)總結(jié)階段(2009年12月)

在12月10日前將安全標(biāo)準(zhǔn)化年度工作完成情況報(bào)送我局。

五、升降級(jí)和銜接制度

(一)升降級(jí)制度:

1、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收有效期為二年,每二年組織一次復(fù)查;

2、2010年開始,實(shí)行嚴(yán)格的逐級(jí)申報(bào)制度,取得下一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位才能申報(bào)上一級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;

3、發(fā)生亡人事故或有較大影響事故的單位予以降級(jí);發(fā)生較大事故的單位予以取消安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。

(二)銜接制度:

1、取得ISO18000體系認(rèn)證的單位和分類評(píng)估為A類的單位可以直接申請(qǐng)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

2、取得國(guó)外HSE體系認(rèn)證的單位可以直接申請(qǐng)市級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按工作部署要求,盡早安排,抓好落實(shí);要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全度的重要手段抓緊抓好。

2、增加投入,務(wù)求取得實(shí)效。企業(yè)要在人力、物力、財(cái)力上加大投入,對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)整改,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利推進(jìn);要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,著力解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),使安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得實(shí)效。

3、規(guī)范運(yùn)作,不斷完善提升。企業(yè)要真正建立長(zhǎng)效安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要對(duì)照《規(guī)范》經(jīng)常性的開展復(fù)查,不斷完善企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中不適宜和不充分的地方,建立一個(gè)不斷自我修正、不斷改進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理體系,真正使企業(yè)的安全生產(chǎn)切實(shí)得到改善。

4、嚴(yán)格考評(píng),強(qiáng)化政策推動(dòng)。要嚴(yán)格、客觀、公正、實(shí)事求是地進(jìn)行考核評(píng)級(jí);強(qiáng)化政策推動(dòng),將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)分類評(píng)估和安全信用體系建設(shè)結(jié)合起來,與企業(yè)換(領(lǐng))發(fā)安全生產(chǎn)許可證結(jié)合起來,通過與相應(yīng)政策措施的有效銜接,切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)真扎實(shí)地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提升企業(yè)安全管理水平。

附:按規(guī)定準(zhǔn)備通過相應(yīng)等級(jí)驗(yàn)收的企業(yè)是:

1、*正大農(nóng)藥化工有限公司(二級(jí))

2、*振宇精細(xì)化工公司(二級(jí))

3、*紫鑫化工公司(二級(jí))

4、*宙邦高純化學(xué)品有限公司(二級(jí))

5、*明德重工公司(市級(jí))

6、*市乙炔氣廠(市級(jí))

7、*宏仁氣體公司(市級(jí))

8、*天?;ぶ鷦┯邢薰荆ㄊ屑?jí))

9、*市江海油脂化工廠(縣級(jí))

10、*華生涂料化工有限公司(縣級(jí))

11、*禾潤(rùn)化工有限公司(縣級(jí))

12、*市納鑫化工有限公司(縣級(jí))

13、*市久鑫化工產(chǎn)品制造有限公司(縣級(jí))

14、*市化肥廠(縣級(jí))

15、*市四安制氣有限公司(縣級(jí))

16、*江鵬膩?zhàn)油苛嫌邢薰荆h級(jí))

17、*眾誠(chéng)涂料化工有限公司(縣級(jí))

18、*市政昌化工廠(縣級(jí))

19、*市華亨燃?xì)庥邢薰荆h級(jí))

20、*市平潮氧氣廠(縣級(jí))

21、*新華農(nóng)藥有限公司(縣級(jí))

22、*浩祥石化有限公司(縣級(jí))

篇7

【關(guān)鍵詞】礦山;安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè);實(shí)踐

0引言

礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化是通過將人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境以及管理機(jī)制多種因素進(jìn)行有機(jī)整合、相互作用,最終實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)長(zhǎng)期安全動(dòng)態(tài)運(yùn)行的管理系統(tǒng),也是職業(yè)健康安全管理體系與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合的一種管理方式。只有將礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)實(shí)際運(yùn)用到安全管理工作中,才能夠有效的提高礦山的安全管理水平,改善安全生產(chǎn)條件。

一、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)提出的必要性

(1)有必要提升礦山企業(yè)的安全管理水平。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是一個(gè)具有科學(xué)性、規(guī)范性以及高效性的機(jī)制,也是一個(gè)具有系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的管理體系。該管理體系的提出與建設(shè),必須是要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、安全理念、和諧社會(huì)以及生產(chǎn)發(fā)展都必須安全的需求上。只有在加強(qiáng)事故預(yù)防、安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)崿F(xiàn)礦山企業(yè)的分級(jí)管理與分類指導(dǎo)的要求。

(2)有必要實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)安全的長(zhǎng)治久安。礦山企業(yè)單一的監(jiān)管,是不可能實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)治久安,只有通過正確的推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)管理,改善與提升礦山企業(yè)的全面管理能力,才能夠進(jìn)一步的提升企業(yè)安全管理工作的效果,有效的控制與避免安全事故的發(fā)生。

二、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系創(chuàng)建

(1)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的組織與領(lǐng)導(dǎo)。礦山企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)與明確的了解到安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作在安全生產(chǎn)中的重要性。成立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),人員需要由礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及安環(huán)部的重要成員來?yè)?dān)任。定期召開相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的例會(huì),對(duì)定期內(nèi)工作的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核,從而再布置下一個(gè)階段的工作目標(biāo)。

(2)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)1、在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最開始階段,必要的宣傳與培訓(xùn)是不可或缺的。宣傳的目的是幫助礦山企業(yè)員工能夠了解安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建在企業(yè)安全生產(chǎn)中所存在的意義。培訓(xùn)是希望礦山企業(yè)的各級(jí)工作人員都能夠明確自己在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的角色、任務(wù),只有如此才能夠保證在安全生產(chǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作,完成工作任務(wù);

(3)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建最為核心的部分是運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,幫助礦山企業(yè)的所有員工都能夠客觀的了解到自身所在崗位上存在的危險(xiǎn)因素,為員工的生產(chǎn)安全指明規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方向[1]。

(4)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的運(yùn)行。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)需要切實(shí)的按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件全面的執(zhí)行,運(yùn)行的目的主要可以分為三個(gè)方面,分別是:1、需要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行的14個(gè)要素實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、是需要檢驗(yàn)管理體系文件的合適性,并針對(duì)問題及時(shí)的修正;3、是需要對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行中所累積的生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)與以往工作數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,從而找出規(guī)律,并為將來的工作提供研究數(shù)據(jù)。

三、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的實(shí)踐運(yùn)用

為了解礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的實(shí)踐運(yùn)用,文章將以新疆亞克斯黃山銅鎳礦系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為例,對(duì)其實(shí)踐運(yùn)用情況進(jìn)行分析。新疆亞克斯資源開發(fā)有限公司成立于1999年10月,是一個(gè)以采、選、生產(chǎn)為一體的礦山企業(yè),旗下有哈密黃山、香山等銅鎳礦礦區(qū),于2007年初啟動(dòng)了哈密黃山銅鎳礦區(qū)的礦體的開發(fā)工作。

(1)確立與建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系目標(biāo)與組織保障機(jī)構(gòu)。我國(guó)安監(jiān)總局自2007年開始就頒布了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,該礦山系統(tǒng)從12年就開始研究以職業(yè)健康安全管理體系為標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。并在2013年初,確立了將安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作劃入到年度安全工作實(shí)施的議程中,并作為全年安全工作推進(jìn)的重點(diǎn)。企業(yè)成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)的組織機(jī)構(gòu),且對(duì)各部門、各單位的職責(zé)以及工作思路進(jìn)行了確認(rèn)與規(guī)劃。企業(yè)內(nèi)部成立了安全標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)組、工作組,并且按照我國(guó)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范?露天礦山實(shí)施指南》進(jìn)行了分工,制定了公司級(jí)的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

(2)開展相關(guān)人才專業(yè)培訓(xùn)。新疆亞克斯黃山銅鎳礦為了能夠確保企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的實(shí)施,在組織內(nèi)部進(jìn)行了相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范與知識(shí)的培訓(xùn)。并且公司內(nèi)部還組織了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組,組內(nèi)的工作人員先后前往我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系創(chuàng)建的先進(jìn)單位前往考察學(xué)習(xí)。為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),還先后三次組織公司內(nèi)部的分管安全的副總、安環(huán)部經(jīng)理、礦區(qū)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員參與自治區(qū)安監(jiān)局所組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)。

(3)新疆亞克斯黃山銅鎳礦的各單位根據(jù)《金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)的自評(píng)。在經(jīng)過評(píng)估后,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全標(biāo)準(zhǔn)化的方向與重點(diǎn)進(jìn)行確立與改進(jìn)。主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及職業(yè)衛(wèi)生等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并針對(duì)性的對(duì)相關(guān)控制措施與預(yù)案進(jìn)行完善與確立。經(jīng)過評(píng)估調(diào)查,新疆亞克斯黃山銅鎳礦共辨識(shí)出了1個(gè)A級(jí)危險(xiǎn)源,23個(gè)B級(jí)危險(xiǎn)源以及189個(gè)C級(jí)危險(xiǎn)源。針對(duì)礦山中出現(xiàn)的坍塌以及滑坡等危險(xiǎn)因素,制定了管控防范措施91條[3]。

新疆亞克斯資源開發(fā)股份有限公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在2011年年底完成了黃山東12號(hào)礦區(qū)(11-6)、黃山東17號(hào)礦區(qū)(6-16線)安全標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作,通過運(yùn)行符合標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步的確立了安全管理的基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,礦山的安全生產(chǎn)是與廣大采礦工作者的生命財(cái)產(chǎn)安全相互聯(lián)系的,為此,文章通過對(duì)其必要性以及建設(shè)方案進(jìn)行分析,并以太鋼礦業(yè)公司為例,了解其實(shí)踐運(yùn)用的情況與效果。了解到只有通過安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),才能夠進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)內(nèi)部各單位的自我管理與約束,從而改善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制與安全效益,為礦山企業(yè)的長(zhǎng)治久安奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳梅嶺,胡士芳.推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)礦山本質(zhì)安全[C].2011'中國(guó)礦業(yè)科技大會(huì)論文集.2011,10(6):503-505.

篇8

關(guān)鍵詞:安全標(biāo)準(zhǔn)化;電力;安全生產(chǎn)管理

1標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理中的作用

電力安全標(biāo)準(zhǔn)化是指通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度以及各項(xiàng)安全操作規(guī)程,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制,對(duì)電力生產(chǎn)中潛藏的安全隱患和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查監(jiān)控,以促使電力生產(chǎn)行為和生產(chǎn)環(huán)節(jié)均在合法合規(guī)的范圍內(nèi)開展,保證人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并對(duì)安全管理體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。在電力安全生產(chǎn)管理中,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的作用具體體現(xiàn)在以下方面。

1.1有助于貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)

電力系統(tǒng)要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全供電、穩(wěn)定運(yùn)行,就必須形成完善的安全生產(chǎn)管理制度,將安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、員工,約束電力生產(chǎn)行為,預(yù)防電力生產(chǎn)事故和停電事故。這樣,有助于電力企業(yè)貫徹執(zhí)行電力法律法規(guī),及時(shí)整改不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,從而保證電力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1.2有助于提高電力安全生產(chǎn)管理水平

在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與危害分析是重要內(nèi)容,能夠識(shí)別判斷出威脅電力生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、落后設(shè)備、落后工藝。電力企業(yè)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)淘汰這些落后的生產(chǎn)技術(shù),消除威脅安全生產(chǎn)的隱患,轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理水平不高的現(xiàn)狀,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。

1.3有助于降低安全事故發(fā)生概率

在電力生產(chǎn)中,一旦發(fā)生安全事故就會(huì)造成難以估量的經(jīng)濟(jì)損失,威脅到員工的生命健康,所以必須加強(qiáng)安全檢查工作,有效控制生產(chǎn)危險(xiǎn)源。而落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),能夠逐步消除電力企業(yè)生產(chǎn)中的不安全因素,促使安全生產(chǎn)排查工作常態(tài)化,從而有效防范安全事故的發(fā)生。

2標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理中的具體應(yīng)用

2.1完善與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

對(duì)于電力企業(yè)而言,安全生產(chǎn)是永恒不變的話題,因此,在電力生產(chǎn)管理中,應(yīng)當(dāng)以安全標(biāo)準(zhǔn)化為核心,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行完善和落實(shí)。首先,電力企業(yè)可按照具體的工作任務(wù),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,完善相關(guān)制度,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化的目標(biāo)。其次,電力企業(yè)應(yīng)逐步加大安全保障力度,主管生產(chǎn)安全的部門,要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,在會(huì)議上總結(jié)安全生產(chǎn)情況,并對(duì)安全管理工作進(jìn)行合理部署,借此保障安全生產(chǎn)。再次,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理和控制予以強(qiáng)化,并依據(jù)該目標(biāo)制定考核要求,針對(duì)不同崗位制定確保安全生產(chǎn)的防控措施,從而為各班組及相關(guān)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供保障。

2.2重視人員安全教育培訓(xùn)

電力企業(yè)要加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn),提高職工安全防范意識(shí),推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系落實(shí)到位,增強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行力度。首先,電力企業(yè)要將一線職工作為安全培訓(xùn)教育的主要對(duì)象,在教育培訓(xùn)中要求職工熟悉安全工作規(guī)程,掌握安全業(yè)務(wù)技能,并對(duì)職工的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。其次,電力企業(yè)要大力建設(shè)安全文化,于每年確定一個(gè)與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)主題,積極組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),形成“安全生產(chǎn)第一”的濃厚文化氛圍。再次,電力企業(yè)要加強(qiáng)班組安全建設(shè),按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,統(tǒng)一規(guī)范班組的安全生產(chǎn)行為,強(qiáng)化班組的安全生產(chǎn)觀念。

2.3加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中存在諸多的安全風(fēng)險(xiǎn),為最大限度地減少并杜絕各類重大安全事故的發(fā)生,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以安全標(biāo)準(zhǔn)化作為指導(dǎo)依據(jù),不斷加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。首先,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)排查工作,各班組可以周為單位進(jìn)行專項(xiàng)排查,分場(chǎng)可以月為單位進(jìn)行專項(xiàng)排查,廠部則可以季度為單位開展安全隱患排查與治理。為使專項(xiàng)安全檢查工作能夠取得實(shí)質(zhì)性成效,電力企業(yè)可按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行有效控制,降低安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。其次,加強(qiáng)對(duì)安全隱患治理的考評(píng),專項(xiàng)排查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題,要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,分析其嚴(yán)重程度,并安排限期整改,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保生產(chǎn)安全。再次,應(yīng)加大巡檢維護(hù)力度,及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備上存在的缺陷問題,并在第一時(shí)間著手處理,為設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保證。

2.4建立應(yīng)急管理體系

電力生產(chǎn)過程中常常會(huì)發(fā)生一些緊急情況,如果處理不當(dāng),極有可能造成安全事故。為避免此類問題的發(fā)生,電力企業(yè)可將安全標(biāo)準(zhǔn)化作為主線,建立起一套相對(duì)完善的應(yīng)急管理體系。首先,應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)的實(shí)際情況,對(duì)應(yīng)急體系進(jìn)行逐步健全,可將重點(diǎn)放在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)用化上,增加二次安防、火災(zāi)、觸電等緊急情況的現(xiàn)場(chǎng)處理方案,為應(yīng)急管理工作的有序開展提供指導(dǎo)依據(jù)。其次,可定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,通過實(shí)戰(zhàn)演練,提升相關(guān)人員的專業(yè)化水平,使他們具備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)和緊急事件的能力。再次,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可與消防支隊(duì)、醫(yī)院等部門簽訂應(yīng)急支援協(xié)議,并建立信息溝通機(jī)制。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升電力安全生產(chǎn)管理水平的重要舉措。電力企業(yè)要以安全標(biāo)準(zhǔn)化為主線,深入推行安全生產(chǎn)制度,組織人員安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,以及落實(shí)應(yīng)急管理體系,從而保證電力企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促使電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

參考文獻(xiàn):

篇9

【關(guān)鍵詞】安全標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理 安全文化

【中圖分類號(hào)】F273 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2013)01―0449-02

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化概述

2006年6月27日,全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)在京召開,標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正式啟動(dòng)。為持續(xù)改進(jìn)和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,2010年4月15日,國(guó)家安監(jiān)總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,次年5月,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,制定了我國(guó)行業(yè)達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。

隨后,國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,于2011年5月編制了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。至此,發(fā)電企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有了規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的指導(dǎo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。

二、安全標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值效用

隨著安全標(biāo)準(zhǔn)化在全國(guó)各行業(yè)逐步推廣應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn),國(guó)家安全生產(chǎn)事故逐年減少,達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全管理水平顯著提高,這說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn),為國(guó)家和企業(yè)的安全建設(shè)發(fā)揮巨大價(jià)值效用。

1.提供安全建設(shè)指導(dǎo)體系

《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》本身是一套完整的指導(dǎo)體系,它是電力行業(yè)資深的專家、教授、高級(jí)管理者們集體智慧的結(jié)晶??梢哉f安全標(biāo)化體系集成專家經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)咨詢價(jià)值最大化。另一方面,國(guó)家安監(jiān)部門專家組成員都具有豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)家、行業(yè)法律法規(guī)、企業(yè)安全現(xiàn)狀和生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)都非常了解。在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程中,專家組成員將對(duì)企業(yè)安全管理狀況進(jìn)行全方位、多角度診斷,并提出指導(dǎo)意見。

2.實(shí)時(shí)反應(yīng)企業(yè)安全現(xiàn)狀

安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施PDCA動(dòng)態(tài)管理過程。企業(yè)自評(píng)和政府部門達(dá)標(biāo)考評(píng)結(jié)果都能夠真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀和管理水平,實(shí)時(shí)反映企業(yè)存在的安全隱患和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.提升企業(yè)安全文化水平

安全標(biāo)準(zhǔn)化遵循全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,重在全員參與,共同履行安全生產(chǎn)義務(wù)和遵守崗位職責(zé),營(yíng)造良好的安全文化氛圍。同時(shí),安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中包含安全文化建設(shè)內(nèi)容,通過宣傳、培訓(xùn)教育和制度文件規(guī)范,更能夠有針對(duì)性提升企業(yè)安全文化水平。

4.規(guī)范企業(yè)綜合管理架構(gòu)

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求企業(yè)建立健全各級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),制定相應(yīng)崗位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)目標(biāo)和責(zé)任,保證企業(yè)安全管理架構(gòu)的系統(tǒng)性和完整性。另一方面,企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,需要對(duì)各級(jí)部門之間的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督進(jìn)行統(tǒng)籌管理,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人到一線員工,逐級(jí)開展落實(shí)各項(xiàng)安全工作,其主旨就是使企業(yè)內(nèi)部管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

5.保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

通過深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提高安全管理績(jī)效,持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略周期內(nèi)的持續(xù)健康發(fā)展。

6.實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)是大勢(shì)所趨。企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)將是企業(yè)安全生產(chǎn)的許可和準(zhǔn)入條件。政府依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)結(jié)果,將企業(yè)劃分為不同等級(jí),對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè)將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓甚至依法關(guān)閉。

同時(shí),企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)也是企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的表現(xiàn),是企業(yè)良好形象的外在表現(xiàn)。企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)也將是企業(yè)融資信用等級(jí)評(píng)估的重要參考因素。

三、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化注意事項(xiàng)

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步驟可以分為體系導(dǎo)入、目標(biāo)確立、宣傳培訓(xùn)、任務(wù)分解、檢查反饋、內(nèi)部自評(píng)、外部評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)幾個(gè)階段。具體實(shí)施過程中應(yīng)該注意以下事項(xiàng)。

1.計(jì)劃性?,F(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。首次參評(píng)單位根據(jù)上述實(shí)施步驟區(qū)劃各階段的時(shí)間點(diǎn),組織落實(shí)各階段的目標(biāo)計(jì)劃。企業(yè)各級(jí)職能部門和基層單位,應(yīng)根據(jù)與企業(yè)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書,制定相應(yīng)的安全工作計(jì)劃,在工作規(guī)劃或計(jì)劃書里應(yīng)明確實(shí)施計(jì)劃的職責(zé)和權(quán)限,確定責(zé)任人,確定實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)計(jì)劃的方法、資源和時(shí)間表。

2.組織性。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)繁瑣而艱巨,不僅要收集各類工程建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄等各類資料,還要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)狀況,組織各類安全活動(dòng),協(xié)調(diào)企業(yè)管理架構(gòu)內(nèi)安全工作,配合上級(jí)部門檢查驗(yàn)收工作等。因此,各級(jí)部門只有團(tuán)結(jié)一致、共同協(xié)作才能將安全工作搞好。另外,安全管理人員要提高組織溝通能力和執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到獎(jiǎng)罰分明,提高管理效率。

3.嚴(yán)謹(jǐn)性。開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中,部分人員開展工作不夠深入細(xì)致,只注重表面工作,粗枝大葉,經(jīng)常出現(xiàn)安全管理行為與安全制度不符,安全作業(yè)臺(tái)賬不完整等現(xiàn)象。例如,在評(píng)審某企業(yè)的檔案資料過程中,發(fā)現(xiàn)《安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議管理制度》中規(guī)定每月召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,但無相關(guān)會(huì)議記錄資料,這說明企業(yè)沒有認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,或者的制度與安全管理實(shí)際不匹配。

因此,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中每項(xiàng)指標(biāo)完善和改進(jìn)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)工作。企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求編制各類規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案與作業(yè)規(guī)程要有針對(duì)性,要與企業(yè)規(guī)模及作業(yè)環(huán)境相結(jié)合。

4.參考性。企業(yè)在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,可以選擇“走出去、引進(jìn)來”的方式,彌補(bǔ)自身存在短板。企業(yè)可以選擇優(yōu)秀的達(dá)標(biāo)企業(yè)作為標(biāo)桿,選派本單位安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),也可邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或咨詢公司來單位進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。在編制各類規(guī)章制度方面,可以查閱圖書或?yàn)g覽網(wǎng)頁(yè),或者借鑒外單位制度。

5.及時(shí)性。企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取最新法律法規(guī)和新頒布的制度政策,對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時(shí)修訂各類規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題;及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的隱患和問題;及時(shí)完成上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù);及時(shí)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考評(píng)和改進(jìn)。

6.反饋性。成功高效的管理,離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式,對(duì)安全管理中的任何工作都要進(jìn)行過程控制和結(jié)果反饋,最終實(shí)現(xiàn)安全閉環(huán)管理。安全管理部門根據(jù)反饋信息,及時(shí)地調(diào)節(jié)和控制安全管理工作,提高工作效率,規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。另外,安全管理過程中和反饋的信息應(yīng)以文件形式存檔,保證安全管理檔案的完整性。

7.激勵(lì)性??茖W(xué)合理的激勵(lì)手段,才能激發(fā)全體人員的安全意識(shí),使其充分發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

8.持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是為了達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí),更是為了打造本職安全型企業(yè),提升企業(yè)綜合管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。參評(píng)單位每年應(yīng)組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)和考核工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問題和不足,制定改進(jìn)方案,積極落實(shí)整改措施,使企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn),不斷創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是企業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)和方向。

企業(yè)管理者應(yīng)從組織上、思想上、制度上把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作放在首位,充分認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,統(tǒng)籌計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制一系列安全管理活動(dòng),常抓不懈,形成“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化”的安全管理體系,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

篇10

一、結(jié)合實(shí)際,確立安全文化目標(biāo),構(gòu)建安全文化體系

武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化公司是大型煤化工生產(chǎn)企業(yè),是湖北省甲級(jí)防火防爆單位。維修車間承擔(dān)著該公司焦?fàn)t維護(hù)、搶修保產(chǎn)、工程技改、備品修復(fù)等任務(wù),點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),工作任務(wù)艱巨,危險(xiǎn)因素復(fù)雜多變,安全工作壓力大。車間通過確立安全文化建設(shè)目標(biāo)、構(gòu)建安全文化體系,使職工的安全意識(shí)不斷強(qiáng)化,安全行為逐步養(yǎng)成,安全能力有了較大提升。1.確立車間安全文化目標(biāo)。車間緊緊圍繞安全、穩(wěn)定、維修任務(wù)等中心工作,以認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度為基礎(chǔ),以安全標(biāo)準(zhǔn)化為核心,確立了無違章、無事故的“雙無”安全文化目標(biāo),并進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)“雙無”目標(biāo)的“三步走”策略,即:第一步實(shí)現(xiàn)“無事故”、第二步實(shí)現(xiàn)“無違章”、第三步實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)工作無缺陷”。2.構(gòu)建車間安全文化體系。為得到廣大職工群眾的認(rèn)同,車間在基層班組中開展安全理念表述語(yǔ)征集活動(dòng),通過由職工群眾討論評(píng)選征集到的50多條表述語(yǔ),最終確立了“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)離事故”、“安全才能幸?!钡纫幌盗邪踩幕硎稣Z(yǔ)。根據(jù)車間檢修的工作性質(zhì)和過去多年來的經(jīng)驗(yàn),車間提煉形成了具有自身特色的檢修安全“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作,即“班前會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)方案標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)退場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化”。將武鋼下發(fā)的《安全生產(chǎn)令》與安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)結(jié)合起來,形成了“違反禁令不作業(yè)”的安全理念。正是這種從下到上,再?gòu)纳系较碌陌踩幕瘶?gòu)建路徑,逐步推進(jìn)職工由要我安全向我要安全、我會(huì)安全、我能安全的行為轉(zhuǎn)變。

二、注重引導(dǎo),深化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全管理,制度是基礎(chǔ),文化是提升,管理標(biāo)準(zhǔn)化是保證。為此,車間持續(xù)引導(dǎo),通過現(xiàn)場(chǎng)管理和安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)等兩個(gè)方面,強(qiáng)化職工安全意識(shí)和安全行為。1.深化現(xiàn)場(chǎng)管理?!?S”現(xiàn)場(chǎng)管理不僅是車間管理的基礎(chǔ),也是提升安全素質(zhì)的良好抓手。近年來,車間持續(xù)推進(jìn)“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理,通過設(shè)置“6S”管理看板,并要求各工段制訂提升計(jì)劃,持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)“6S”管理看板動(dòng)態(tài)管理。不僅如此,車間還從職工工裝穿戴到班組茶杯擺放,都作了規(guī)范要求。其中,“茶杯列隊(duì)管理”(即茶杯在桌子上實(shí)現(xiàn)一條線擺放)頗有特色和成效。雖然工作推行之初,大多數(shù)職工都不太適應(yīng),茶杯、衣服、手套、報(bào)紙等依然亂丟亂放,并且對(duì)茶杯一條線擺放的要求頗有微詞,甚至還存在部分抵觸情緒。但通過一段時(shí)間的宣傳和教育,與職工講明“茶杯列隊(duì)管理”的內(nèi)涵和意義,大家都自然而然地接受了,最后形成了好的習(xí)慣,不擺成一條線反而不舒服了。僅有要求還不夠,車間還進(jìn)一步制定并完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法、黨支部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和班組建設(shè)十大標(biāo)準(zhǔn)等一系列規(guī)章制度,將工作任務(wù)、質(zhì)量效率、黨群建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、思想形象和安全管理都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,并增加了安全考核比重,實(shí)行安全一票否決。從實(shí)際效果來看,深化現(xiàn)場(chǎng)管理不僅整潔了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,也使職工行為習(xí)慣、班組精神面貌都發(fā)生了改變。2.推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)。近年來,維修車間持續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)力度,不僅安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)起步早,步伐快,而且要求嚴(yán)。截至目前,車間已先后修訂了各工種安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了班組安全管理各類臺(tái)帳,完善了各項(xiàng)檢修活動(dòng)中的危險(xiǎn)預(yù)知管理,切實(shí)做到安全管理“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,即班前會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)方案標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)退場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。比如,內(nèi)燃機(jī)修理班在標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)中,根據(jù)內(nèi)燃機(jī)檢修技術(shù)規(guī)程8條具體要求,總結(jié)提煉出機(jī)車安全檢修五個(gè)必要步驟,即檢查、準(zhǔn)備、檢修、清理、反饋,簡(jiǎn)稱"五步法",進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)燃機(jī)檢修流程,使機(jī)車檢修全過程處于安全有序受控狀態(tài)。目前,維修車間所有班組都在積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),75%的班組已經(jīng)達(dá)到了廠級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,極大地促進(jìn)了職工安全行為的養(yǎng)成和安全能力的提高。

三、注重效果,創(chuàng)新活動(dòng)載體,深入推進(jìn)各項(xiàng)安全文化活動(dòng)