工會經(jīng)費審計工作重點范文
時間:2023-06-15 17:40:08
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篇1
在縣經(jīng)審會的領導下,我局基層工會經(jīng)審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領我局工會經(jīng)審工作,圍繞工作中心,服務大局,堅持以人為本,服務基層,服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、規(guī)范經(jīng)濟行為、強化財務管理等工作重點,進一步強化和完善工會經(jīng)費獨立管理、自我監(jiān)督的有效機制,促進工會經(jīng)審工作與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應,充分認識新時期加強工會經(jīng)審工作的重要性、緊迫性,增強做好經(jīng)審工作的責任感和使命感,確實做好工會經(jīng)審工作。
三、突出重點,依法開展工會經(jīng)費的審查監(jiān)督。堅持以《工會法》為法律依據(jù),貫徹全總《關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,落實市總工會有關(guān)工會經(jīng)費的規(guī)定,積極開展工會經(jīng)費的審查工作,落實相關(guān)的制度,堅持民主監(jiān)督與審計監(jiān)督相結(jié)合,堅持同級審計與基層審計相結(jié)合,積極有效地開展工會經(jīng)審工作。突出以法律為導向,以預算為抓手,以資金為主線,以支出為重點,以效益為目標的審計思想,全面加強工會經(jīng)費審查審計工作。
1.加強同級工會經(jīng)審工作。積極開展對本級工會經(jīng)費年度收支預決算執(zhí)行情況;的審計工作。通過審計,更好地提高工會經(jīng)費的使用效益,使工會的財務管理走上科學化、規(guī)范化的軌道。同時,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進意見或建議,促進經(jīng)費使用決策、執(zhí)行、控制機制的健全和完善。
2.加強工會經(jīng)費的審查和監(jiān)督。根據(jù)年度工作計劃,經(jīng)審會對工會經(jīng)費的審查和監(jiān)督制定切實可行的實施計劃,通過對基層單位經(jīng)費審查工作,掌握基層單位工會經(jīng)費的收、管、用的狀況。
3.抓好工會經(jīng)費計撥上解審計。抓好工會經(jīng)費計撥上解的常態(tài)管理,保證工會經(jīng)費的落實,同時保障工會工作的正常開展,切實維護我局廣大干部職工的合法權(quán)益,要求各單位嚴格按工會經(jīng)費定額標準的2%足額撥給工會,我局工會經(jīng)審組織必須發(fā)揮同級經(jīng)費審查監(jiān)督的作用,督促工會組織按時、足額上繳工會經(jīng)費。
4.強化工會經(jīng)費預決算制度。建立、健全工會經(jīng)費預決算制度和預決算執(zhí)行情況;審計制度,編制工會經(jīng)費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則,平時要嚴格執(zhí)行預算,做到科學合理安排和使用有限的工會經(jīng)費,工會的經(jīng)費支出必須按預算執(zhí)行。
5.繼續(xù)做好基層工會主席的離任和任期經(jīng)濟責任審計。
按照市總經(jīng)審會的要求,加大對基層工會主席的離任和任期經(jīng)濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度,繼續(xù)做好工會主席的離任審計工作。
6.抓好工會經(jīng)審工作調(diào)研。我局經(jīng)審會要積極開展調(diào)查和研究活動,重視新形勢下工會財務管理、經(jīng)審工作理論和實踐研究,進一步拓寬思路,求真務實,勇于創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)審工作實際,在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創(chuàng)新,努力探索和構(gòu)建與教育相適應的體制科學、機制健全、運行高效的工會經(jīng)審監(jiān)督工作體系。
篇2
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;工會經(jīng)費;問題;對策
一、醫(yī)院工會經(jīng)費管理的重要意義
醫(yī)院工會經(jīng)費是醫(yī)院工會依法取得的,用于為醫(yī)院職工服務和開展工會活動的費用。目前醫(yī)院工會經(jīng)費的主要來源一是醫(yī)院工會會員會費,二是每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,三是單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。醫(yī)院工會經(jīng)費是醫(yī)院工會組織存在的物質(zhì)基礎,也是醫(yī)院工會服務職工、履行工會職責,開展各項工作的物質(zhì)保障。做好醫(yī)院工會經(jīng)費的收支管理工作,意義重大,影響深遠,合理有效的管理工會經(jīng)費,既能夠保障了職工的福利待遇,又能豐富職工精神生活,較好地促進醫(yī)院文化建設,同時體現(xiàn)出組織的關(guān)愛和溫暖,從而有效地把職工吸收到工會組織中來,增強了工會組織的凝聚力。
二、醫(yī)院工會經(jīng)費管理現(xiàn)狀
我國現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)兩萬多家,根據(jù)《工會法》第十條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的,應當建立基層工會委員會,從全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量來推算,醫(yī)院工會經(jīng)費規(guī)模相當可觀。但實際情況是,由于醫(yī)院的運營模式、領導意識、會計核算等諸多因素的影響,導致工會經(jīng)費在收繳和支出的管理上出現(xiàn)很多甚至是違法的問題,具體表現(xiàn)如下。
(一)醫(yī)院工會經(jīng)費收繳困難
1.工會經(jīng)費收繳不及時,醫(yī)院行政少撥、漏撥、不撥工會經(jīng)費現(xiàn)象屢見不鮮。有些醫(yī)院行政以各種理由拖欠、少撥工會經(jīng)費,和工會討價還價:有的醫(yī)院不按規(guī)定比例上繳經(jīng)費,象征性撥繳,甚至是拒絕撥繳工會經(jīng)費:一些醫(yī)院在行政賬中列支了工會經(jīng)費但卻長期掛賬、挪用甚至侵占。種種行為導致醫(yī)院工會經(jīng)費無法正常收繳,工會工作處于“無米之炊”狀態(tài)。
2.改變工會經(jīng)費繳納基數(shù)。我國《工會法》規(guī)定建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費,而有些醫(yī)院也按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費,但卻在工資總額和職工范圍兩個繳納基數(shù)上做文章。目前,我國醫(yī)院職工工資由基本工資和績效獎勵及各種津補貼等組成,有些醫(yī)院在計提工會經(jīng)費時只提取基本工資總額的2%,其余收入不作為基數(shù)計提:在計提工會經(jīng)費的職工結(jié)構(gòu)中,只把固定職工工資納入繳納工會經(jīng)費范圍內(nèi),其他合同制、臨時性等性質(zhì)人員排除在外。而根據(jù)全國總工會工財字[1995]11號文件和國家統(tǒng)計局1號令文件規(guī)定,工資總額包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等:職工范圍包括:固定職工、合同制職工、長期臨時工、臨時工、季節(jié)性用工等。
(二)醫(yī)院工會經(jīng)費支出不規(guī)范
1.預算執(zhí)行比較隨意,年初根據(jù)上年經(jīng)費收支情況和決算編制預算,但在執(zhí)行過程中隨意擴大預算范圍,增加預算項目,又不及時調(diào)整預算,導致預算管理成了擺設。2.工會主席“一支筆”審批制度難以保障,醫(yī)院行政領導干涉工會經(jīng)費的審批使用,把工會經(jīng)費賬戶變成了行政的隱性賬戶,變相的擠占、侵占工會經(jīng)費,利用工會經(jīng)費賬戶進行一些行政支出的列支,亂發(fā)津補貼。3.擴大經(jīng)費支出范圍,無預算、不規(guī)范的經(jīng)費支出多:熱衷大搞無實質(zhì)性和重復性的評比、獎勵:各種文體活動、會議費用支出管理不嚴,獎品支出比重大。
(三)缺乏有效監(jiān)督,經(jīng)費審計工作流于形式
部分醫(yī)院和工會領導經(jīng)費審計意識不足,認為工會經(jīng)費少,業(yè)務開支簡單,審計的意義不大,導致工會經(jīng)審工作無法正常開展,甚至長期擱置:醫(yī)院工會經(jīng)費審計組織基本是由醫(yī)院內(nèi)部選舉組成,與醫(yī)院工會屬于同級監(jiān)督,在落實經(jīng)費審計責任,行使審計權(quán)利時難以發(fā)揮監(jiān)督和制約職能,以至經(jīng)審工作很多都是走過場,有的在審計出問題后不管不問,還徇私偏袒:醫(yī)院工會經(jīng)費審計人員來自醫(yī)院其它部門,普遍缺乏審計方面的思想認識和業(yè)務知識,很容易造成經(jīng)審工作難運行,審計質(zhì)量差,監(jiān)督滯后。
(四)會計核算不規(guī)范現(xiàn)象多
有的醫(yī)院工會經(jīng)費未建賬,或者是建賬不規(guī)范:有的醫(yī)院工會經(jīng)費無獨立賬戶,由行政代為管理,行政會計人員代為做賬:有的醫(yī)院工會在預算編制上不嚴謹,缺乏科學性,僅僅是會計人員根據(jù)上年的決算編制,比較粗放:會計基礎工作不規(guī)范現(xiàn)象多,例如不遵守工會經(jīng)費管理規(guī)定超范圍列支,不符合規(guī)定的發(fā)票、收據(jù)充當報銷憑證,報銷票據(jù)無清單和明細,大額開支業(yè)務結(jié)算用現(xiàn)金:有的醫(yī)院工會會計人員或行政代賬人員對工會會計業(yè)務不熟,使工會經(jīng)費收支管理審核不嚴,賬目不清,難以做到工會經(jīng)費收支的規(guī)范。
三、醫(yī)院工會經(jīng)費管理問題的成因
(一)醫(yī)院管理者意識不足
一些醫(yī)院行政領導對工會工作認識不足,對《工會法》及相關(guān)法律意識淡薄,忽視工會在整個醫(yī)院大局工作中的促進作用,認為工會工作無關(guān)緊要,工會經(jīng)費是給醫(yī)院增加負擔,在工會經(jīng)費使用程序上,也要行政領導同意簽字才能使用:部分醫(yī)院工會領導工作責任心不強,在遇到工會經(jīng)費收繳和支出出現(xiàn)問題時,抱著多一事不如少一事的工作態(tài)度,致使工會經(jīng)費管理問題多,工會組織難以履行職能。
(二)醫(yī)院工會獨立性差
我國工會法明確了工會依照工會章程獨立自主的開展工作,這表明我國工會在組織體系、成員產(chǎn)生、運行方式、經(jīng)濟等方面具有獨立性。但醫(yī)院工會受到多種因素影響,其獨立性大大折扣:1.醫(yī)院工會具有高度行政化,有著鮮明的政治性特點,組織和工作上服從醫(yī)院行政管理。2醫(yī)院工會組織成員具有雙重工作性質(zhì),既要忙于工會工作,又要忙于醫(yī)務工作,難以做到獨立履行工會職能。3.醫(yī)院工會經(jīng)費收繳主要通過行政撥繳,在經(jīng)濟上很大程度要依賴于醫(yī)院行政,經(jīng)濟上很難做到獨立。
(三)法律約束力不足
我國《工會法》對于違反工會經(jīng)費管理的行為有著嚴格的法律責任規(guī)定。但作為權(quán)利主體的醫(yī)院工會方面由于自身的雙重性,與醫(yī)院行政的多重關(guān)系等因素制約,在遇到工會經(jīng)費收支管理的諸多問題時,顧忌多、壓力大,難以運用法律手段來維護工會的權(quán)益:作為義務主體的醫(yī)院行政這方面,對于工會相關(guān)法律法規(guī)的意識淡薄,依法管理工會經(jīng)費的思想認識不足,而且由于工會經(jīng)費管理配套法規(guī)不健全,法律約束力不夠,自己在依法管理工會經(jīng)費工作中難以自覺、主動的履行本身應負的法律義務。
四、醫(yī)院工會經(jīng)費管理問題的對策
(一)加強法律宣傳,提高思想認識
醫(yī)院工會應在全院上下廣泛宣傳《工會法》及相關(guān)的法律法規(guī),使醫(yī)院領導和職工特別是主要負責人充分理解依法管理工會經(jīng)費對于醫(yī)院的重要意義,充分認識到在依法管理工會經(jīng)費方面自己的法律責任和義務,增強醫(yī)院依法繳納工會經(jīng)費的自覺性,明確醫(yī)院工會組織在工會經(jīng)費管理上的主體權(quán)利,從而促進工會經(jīng)費管理工作的良性發(fā)展,推動工會工作的平穩(wěn)運行。
(二)切實履行工會職責
“打鐵還需自身硬”,醫(yī)院工會領導和干部首先應根據(jù)《工會法》及相關(guān)法律法規(guī),切實肩負起工會組織的法律責任和職責,深刻認識到工會經(jīng)費對于工會組織的重大意義和作用:其次,加強自身的學習以及教育培訓,不斷提高工會經(jīng)費管理的水平,增強依法維護、積極參與、協(xié)調(diào)溝通的能力,努力維護工會經(jīng)費的法律地位和提升工會組織的效能:家屬就是在工會經(jīng)費管理問題上要敢作敢為,敢于維護和承擔工會經(jīng)費管理權(quán)力和義務,堅決杜絕工會經(jīng)費管理中人情化、隨意化的現(xiàn)象。
(三)加強工會經(jīng)費管理
醫(yī)院工會組織要切實加強工會經(jīng)費管理,堅持遵紀守法、嚴格預算、服務職工、勤儉節(jié)約、民主管理的原則,合理有效地使用資金,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工。
1.做好工會經(jīng)費的收繳工作。工會經(jīng)費是工會工作的物質(zhì)基礎,確保經(jīng)費收繳渠道的暢通是工會財務工作的重中之重,醫(yī)院工會組織應根據(jù)《工會法》及相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合本單位的情況,制定和完善切合本單位實際的工會經(jīng)費管理制度與措施,確保工會經(jīng)費收繳工作的法律和政策支持:醫(yī)院工會干部要經(jīng)常和醫(yī)院行政加強溝通聯(lián)系,大力宣傳工會的法律、法規(guī)及政策,強調(diào)醫(yī)院行政在工會經(jīng)費依法管理中的法律義務,獲得醫(yī)院行政在自覺和主動撥繳工會經(jīng)費工作上的支持:嚴格按照《工會法》要求,規(guī)范工會經(jīng)費計提、劃撥和上繳,堅持做到工會經(jīng)費計提基數(shù)準確、繳納時間及時。
2.做好工會經(jīng)費的預算管理??茖W編制預算直接影響著工會經(jīng)費的使用和管理,醫(yī)院工會在編制預算時要根據(jù)《工會法》及相關(guān)預算法律法規(guī)編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整工會經(jīng)費預算,堅持“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的編制原則。預算編制要統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合工會年度工作計劃和工作重點,合理安排好各項預算開支項目,強化預算約束,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保工會經(jīng)費用于為職工服務,用于工運事業(yè)發(fā)展,使預算執(zhí)行發(fā)揮最佳的效果。
3.規(guī)范工會經(jīng)費的財務管理。嚴格貫徹好《工會法》和工會財務法規(guī)、政策,完善和加強工會財務核算、工會經(jīng)費收支管理、年度預決算等制度,進一步規(guī)范工會經(jīng)費管理流程。嚴把工會經(jīng)費支出審核關(guān),對工會經(jīng)費支出和原始憑證要嚴格地逐一審查,確保工會會計工作和會計資料的真實性、完整性。做好工會財務基礎工作,規(guī)范會計科目設置和財務管理,做到一事一憑證,賬目清楚,賬賬相符。加強工會財務人員的工作能力、專業(yè)知識和政治素養(yǎng)的培訓,不斷提升工會經(jīng)費管理的水平。
(四)合理使用工會經(jīng)費
工會經(jīng)費的使用始終要堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,合理安排有限的資金,聯(lián)系醫(yī)院工會經(jīng)費管理的實際,年初規(guī)劃制定工會經(jīng)費使用工作計劃,堅決做好年度工會經(jīng)費預、決算工作,經(jīng)常不斷地對工會經(jīng)費使用的各種計劃執(zhí)行情況對照檢查與分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。重點保障職工權(quán)益,組織開展豐富多彩的文化體育活動,技能操作勞動競賽及加強工會自身建設等,努力為職工服務,維護好會員利益,把經(jīng)費合理的用在最需要的地方。
(五)加強工會經(jīng)費的監(jiān)督
一方面充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督職能,經(jīng)常組織經(jīng)審活動,定期通報本級工會財務運行情況,主動接受和積極組織經(jīng)審會開展內(nèi)部審計工作,依照法定的審計程序和要求,維護工會經(jīng)費開支的合理:一方面加強民主監(jiān)督,強化工會經(jīng)費管理的透明化,對于工會經(jīng)費的收支情況、年度財務預決算應通過職代會或其它公開方式向醫(yī)院職工報告,主動接受醫(yī)院職工的民主監(jiān)督,共同推進工會經(jīng)費管理工作扎實有效開展。
篇3
1、在審前調(diào)查過程中體現(xiàn)“抓大放小”。在對企業(yè)進行審前調(diào)查時,要通過調(diào)查真正能提出幾個審計需要關(guān)注的重點。開展審計調(diào)查時,應將開展調(diào)查的人員分為三部分,一部分人員負責資料收集,包括企業(yè)制定的內(nèi)部管理制度、年度工作計劃和總結(jié),主管部門下達的考核指標、內(nèi)外部的審計或檢查報告,企業(yè)重大事項的決策程序、審批情況等;還有一部分人員負責熟悉情況,包括企業(yè)基本情況及主要財務報表,主要的財務數(shù)據(jù)及業(yè)務活動,財務核算體系及會計制度的執(zhí)行,對企業(yè)的一些重大會計事項還要進行試審;再有一部分人員負責電子數(shù)據(jù)的采集、導入,這是開展計算機輔助審計的前提,也是審前調(diào)查的主要任務。
2、在制定審計方案時體現(xiàn)“抓大放小”。通過審前調(diào)查獲得的基本情況、數(shù)據(jù)資料、審計重點等,要制定出操作性、針對性比較強的審計方案。在制定審計方案時,要真正體現(xiàn)“抓大放小”,甚至對有些問題或單位只做了解,或者采取審計調(diào)查的方法。關(guān)鍵的是要體現(xiàn)出每個審計方案的特點。在審計內(nèi)容,特別是審計的重點上要有針對性,要符合該企業(yè)的實際情況;在審計分工上。就是要將審計人員力量搭配好,而且要確定出每隊的工作重點;在審計時間的安排上,要劃分好審計的實施階段,各個階段的工作任務以及實施時間等。
3、在審計單位的選擇上體現(xiàn)“抓大放小”。絕大部分企業(yè)集團大都有好多子公司,少者10個下屬子公司,多者30余下屬子公司,如何搞好對企業(yè)的審計,選擇被審計對象非常重要。單位選擇上的“抓大放小”,首先考慮企業(yè)的規(guī)模,主要是企業(yè)資產(chǎn)總額的大小,營業(yè)收入的高低;其次考慮企業(yè)的銷活動,主要是企業(yè)的原材料供應情況,生產(chǎn)狀況及經(jīng)營特點;第三,就是要考慮企業(yè)的管理水平以及內(nèi)外部審計或檢查結(jié)論,管理水平低出現(xiàn)問題的可能就大,已審計或檢查的單位一般情況下,不再安排審計;第四,對一些小企業(yè),特別是審前調(diào)查未發(fā)現(xiàn)的企業(yè),或從未審計的企業(yè)。審計過程中一定要作為重點去檢查。
4、在計算機輔助審計上體現(xiàn)“抓大放小”。計算機的最大優(yōu)勢就是數(shù)據(jù)計算速度快,且篩選功能強,這正體現(xiàn)了“抓大放小”的作用。如經(jīng)濟貿(mào)易審計處在對省征稽局審計時,發(fā)現(xiàn)車輛登記過程中噸位登記約束不強,車輛噸位信息數(shù)據(jù)管理不規(guī)范等問題。通過計算機對車輛信息、車輛繳費、稽查數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)篩選、整理和統(tǒng)計,查出欠費總計10億元。
二、在搞好財務收支審計的基礎上,在審計內(nèi)容上注重關(guān)注為宏觀服務和企業(yè)服務的意識。對企業(yè)的審計,從財務收支審計入手,在認真核實企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的基礎上,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領審計工作,堅持圍繞中心,服務大局,將服務經(jīng)濟發(fā)展、促進經(jīng)濟繁榮作為審計工作的重要任務。同時,審查企業(yè)的財務管理、建章立制工作,為促進企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理,為加強國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、法人治理結(jié)構(gòu)服務。
1、從“大財政”角度入手,對企業(yè)的效益和上繳稅費以及有關(guān)專項資金進行審計。從大的范圍講,企業(yè)審計也是財政審計的一部分,從小范圍講,應關(guān)注下列事項,一是經(jīng)濟效益的情況。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎。企業(yè)的整體效益上去了,又好又快發(fā)展,國民經(jīng)濟才有比較堅實的基礎,也就為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)立了條件。二是各種社保資金的計提與繳納情況。社保資金是職工的生活保障,是解決職工的后顧之憂。三是專項資金的管理與使用情況。各級財政撥給企業(yè)的虧損補貼、破產(chǎn)資金、科研經(jīng)費等專項資金,是有專門用途的資金。通過審計,就是要保證其必須做到??顚S谩?/p>
2、從建立“和諧社會”入手,要樹立民本審計理念。作為代表國有企業(yè)進行審計監(jiān)督的部門,在企業(yè)審計中,從民本審計觀念出發(fā),應關(guān)注下列事項,一是收入分配情況。工資總額的計提與發(fā)放情況。企業(yè)工資總額的核定主要有兩種形式,即采取工資總額包干或工效掛鉤方式。審計時,審核其有無按標準計提工資總額,是否兼顧了國家、企業(yè)與個人三者之間的利益。二是領導層年薪考核與兌現(xiàn)情況。對企業(yè)領導層年薪的兌現(xiàn)進行審核。檢查領導層年薪收入是否高于國家規(guī)定的比例,特別要注意審核領導層成員平時發(fā)放工資、獎金、補貼是否在年終兌現(xiàn)時予以扣除。三是個人所得稅的計提與繳納情況。黨的十七大報告要求“保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”,國家通過開征個人所得稅,就是調(diào)節(jié)過高收入的主要手段。因此,在對個人收入分配審計時,要審核個人所得稅的計提與繳納。四是福利費、工會經(jīng)費的計提與使用情況。“兩費”應按規(guī)定的標準計提,不得少提或多提,這是保證職工文化娛樂活動的關(guān)鍵?,F(xiàn)在,不少企業(yè)對提取的福利費、工會經(jīng)費不按規(guī)定使用,要么用于發(fā)放各種資金、補貼,要么長期掛賬不用。而企業(yè)福利設施、文化娛樂場所破爛、陳舊,卻不愿花錢改造,這同樣應引起關(guān)注。
3、從提高企業(yè)管理水平入手,要審查企業(yè)的財務管理、建章立制工作。企業(yè)效益的高低,與企業(yè)管理水平的好壞有直接關(guān)系。因此,在企業(yè)審計中,應關(guān)注下列事項,一是對企業(yè)內(nèi)部控制制度和各項規(guī)章和規(guī)定進行審查。審查制度是否健全、完整;審查設立的制度是否正確、合理。二是審查企業(yè)內(nèi)部控制制度等的落實情況。有了制度不去用于實際工作中,那等于虛設。三是對企業(yè)集團授權(quán)經(jīng)營情況進行審計調(diào)查。行業(yè)性的企業(yè)集團,其工作職責應在省政府或省國資委授權(quán)下進行,但實際工作中存在“越位”、“缺位”的問題。
篇4
本人自1996年5月,通過全國統(tǒng)考,取得會計師專業(yè)技術(shù)資格以來,單位和工作幾經(jīng)變動,96—97年8月,在中國*****公司財務處,具體負責所屬**房產(chǎn)公司的財務管理和會計核算工作;97年9月,經(jīng)省級機關(guān)公務員公開招考并被錄用,進入浙江省**局財務審計處,從事所屬企業(yè)的會計管理和審計工作;1999年取得注冊會計師資格,期間被浙江**會計師事務所聘用為特約審計人員;1999年9月初調(diào)入浙江省**集團有限責任公司財務部工作,2000年8月始,本人受集團公司委派擔任浙江******公司財務部經(jīng)理。不同的工作經(jīng)歷,給了我很好的鍛煉機會,豐富了我的閱歷,開闊了我的眼界,并促使我不斷努力學習,掌握最新的財務會計知識,以出色地完成所擔負的工作。下面,我重點就最近三年擔任浙江******公司財務審計部經(jīng)理一職期間所形成工作思路及完成的工作,做業(yè)務總結(jié)。
一、 加強制度建設,擬定和完善公司財務管理和會計核算制度。
加強企業(yè)的財務管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務。浙江******公司,總資產(chǎn)超過4.2億,下轄六家分公司,兩家全資子公司,兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運服務、商貿(mào)等幾個行業(yè)。各項業(yè)務的經(jīng)營方式有所差異,會計處理各有特點。我在對公司營運情況及日常財務工作深入了解的基礎上,認為當時的制度已不能很好適應公司管理上的需要。要想公司管理上臺階,首先應從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監(jiān)督幾個方面入手,先后主持出臺了四個制度,基本完善了財務管理內(nèi)部制度體系:
1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經(jīng)財務審核并簽字確認,改變了以往多頭審批,財務監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運行, 2003年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》,進一步明確了責權(quán)。
2、根據(jù)國家新出臺的財務、會計政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營特點和管理要求,執(zhí)筆修訂了《浙江******公司財務管理暫行辦法》和《浙江******公司內(nèi)部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對所屬經(jīng)營單位執(zhí)行“辦法”情況進行了檢查,對存在的問題出具書面整改通知,逐步規(guī)范了公司財務管理和會計核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級核算體制的優(yōu)勢,針對公司各經(jīng)營單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項會計數(shù)據(jù)的真實、完整,于2003年6月重新起草了《浙江******公司內(nèi)部審計暫行辦法》,現(xiàn)正報公司審批,以切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、 抓管理,促效益。
預算是企業(yè)借以設定一定時期所想要完成的特定目標,完成目標所使用的資源,以及衡量目標是否達到的標準,是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要工具。集團公司對預算管理也作為工作考核的一項重要內(nèi)容?;趯︻A算管理工作重要性的認識,我積極推動公司預算管理工作,理清工作思緒,將應收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟增長點作為工作重點。以此為契機,逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會計核算,輕財務管理的局面,促進公司管理上臺階。
1、 重視預算編制的可行性和科學性。具體負責牽頭編制了公司2001年度、2002年度和2003年度的公司財務預算。在預算編制過程中,依據(jù)各經(jīng)營單位近幾年的實際經(jīng)營情況,以及對未來市場經(jīng)營環(huán)境變化的預測,充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預算草案,報公司預算管理委員會通過,最終確定公司預算目標,確保各項預算指標的合理性。
2、 以預算為依據(jù),積極控制成本、費用的支出,并在日常的財務管理中,倡導效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時間價值和風險控制,充分發(fā)揮預算的目標作用,不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財務管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,2001年3月和2002年1月,壓縮了公司長期銀行貸款4000萬元,有效地控制了財務費用的支出,提高了資金的使用效益。
3、實抓應收帳款的管理,預防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營成果。2000年8月上任始,公司帳面應收賬款2512.49萬元,占公司流動資產(chǎn)的24.75%。針對現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對客戶的信用程度作出評估,要求各經(jīng)營單位按客戶信用程度的高低,決定應收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風險。對信用程度較低的單位,如***,盡管是集團內(nèi)的兄弟單位,管理政策一視同仁,加大現(xiàn)收比率,控制應收賬款額;同時加大應收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。2003年7月止,公司賬面應收款1834.5萬元,占公司流動資產(chǎn)的12.14%,比三年前減少了677.99萬元,占流動資產(chǎn)比例下降了12個百分點。
4、積極參預,配合經(jīng)營單位開拓新的經(jīng)濟增長點。****是公司業(yè)務發(fā)展的重點,而****經(jīng)營權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標,針對不同的招標,帶領財務人員深入調(diào)研,做出合理的營運可行性分析,確保公司投標書的質(zhì)量,為開展有效營運打好基礎。2002年浙江省****招投標,公司投標中得3條****經(jīng)營權(quán);2003年分別參加省和市****招投標,公司投標綜合得分均為第一,中得了2條跨地區(qū)**經(jīng)營權(quán)和3條地區(qū)**的經(jīng)營權(quán),**投入營運給公司帶來了很好的經(jīng)濟效益。
通過上述工作,切實提高了財務管理工作的成效,一定程度上促進了公司經(jīng)濟效益的不斷提高,2000年公司實現(xiàn)凈利潤118.2萬元,2001年實現(xiàn)凈利潤925.25萬元,2002年實現(xiàn)利潤1896.42萬元,每年的利潤增長都超過了100%。
三、明確責職,提高工效。
為提高工作效率,首先,通過幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責,減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團隊作用,調(diào)動起內(nèi)部每個員工的工作積極性。其次,樹立服務意識。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動配合業(yè)務部門,在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎上,做好月度財務分析;為一線經(jīng)營及時提供真實、準確的財務信息。由于工作較為出色,財務審計部被評為公司2001年度先進部室(綜合測評第一)。
與此同時,積極推動公司的會計電算化進程。2001年初,公司本部會計電算化軟、硬件配置完成,同時派出業(yè)務骨干參加會計電算化知識培訓。同年6月,完成了會計電算化初始工作,通過二年多的平穩(wěn)運行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會計核算效率。根據(jù)公司對財務信息和會計核算的進一步要求,以及各分公司分散經(jīng)營的狀況,我計劃年內(nèi)在所有分公司推行會計電算化,并與公司本部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實施方案正在擬定中,以提高公司整體財務管理和會計核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長,做好參謀。
我的工作重點之一,是通過對月度、年度的財務分析,及時并動態(tài)地掌握公司營運和財務狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財務建議,為領導決策提供可靠的財務依據(jù)。針對****分公司虧損的現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于****分公司經(jīng)營思路》,供領導決策參考。
對公司的投資項目,能使用較為科學的方法做財務可行性測算,在***更新等項目的測算上,充分考慮貨幣的時間價值和風險控制,改變已往靜態(tài)的,不注重現(xiàn)金流量的決策方法,較好地控制了投資風險,為領導決策提供了財務依據(jù)。
根據(jù)掌握的財務信息,匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營狀況的分析報告》,對公司各經(jīng)營單位現(xiàn)狀進行了評述,提出自己的觀點,為公司三年規(guī)劃的編制工作,盡了自己的努力。
五、 加強業(yè)務培訓,提高工作能力。
堅持執(zhí)行會計人員繼續(xù)再教育的規(guī)定,認真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業(yè)培訓。結(jié)合會計電算化的推行,組織了電腦培訓。本人率先通過了計算機應用能力考試,提高了計算機的實際操作能力。
鼓勵會計人員根據(jù)自身不同的學歷層次和崗位需求,繼續(xù)進行在職專業(yè)學習。2003年7月,我參加由香港國際商學院開設的,為期半年的財務總監(jiān)(CFO)高級培訓班,學習財務管理的最新理論知識。通過自身的學習來帶動所在部門人員的學習熱情,目前,公司財會人員中,2人正在進修本科,1人進修研究生,2人取得注冊會計師資格,2人正參加注冊會計師資格考試。通過學習,不斷充實了自身的專業(yè)知識,提高了業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。
注意對下屬單位會計人員的工作指導,通過日常的工作檢查及時向他們傳達工作要求及方法。通過年終考核來促進他們完成工作目標。
六、 切實履行集團委派職責。
篇5
[關(guān)鍵詞] 養(yǎng)老保險企業(yè)逃費博弈分析
養(yǎng)老保險與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),關(guān)乎國運,惠及子孫,情系民生。企業(yè)作為養(yǎng)老保險的直接責任者和間接受益者,既是養(yǎng)老保險的投保方,也是養(yǎng)老保險的被保方。但是在實際經(jīng)濟工作中有不少企業(yè)為了眼前利益,在與稽核部門的博弈中想方設法偷逃社會保險保險費。逃費問題使養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶收不抵支、個人賬戶成為“空賬”和繳費率上升,導致個人賬戶資金無法實現(xiàn)保值增值,加重了養(yǎng)老保險承擔的轉(zhuǎn)軌成本債務和制度營運風險。在我國社會保障基金捉襟見肘的今天,這一問題非常值得我們關(guān)注。
一、養(yǎng)老保險中企業(yè)的逃費現(xiàn)象及危害
我國的社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌繳費是經(jīng)單位職工工資總額為基數(shù)確定的,企業(yè)工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的統(tǒng)一口徑確定。養(yǎng)老保險統(tǒng)籌以?。ㄊ校閱挝?,具體費率由各省、市根據(jù)國家的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合各地的實際情況確定,企業(yè)按規(guī)定的繳費基數(shù)、口徑和費率標準核算與提取,并按時足額交納;社保機構(gòu)負責社保政策具體實施,同時行使稽核和審核的職能,監(jiān)督企業(yè)足額交納養(yǎng)老保險費。而實際上,由于種種原因,在社?;鸬恼骼U上,存在著企業(yè)通過瞞報、漏報工資基數(shù)逃費的現(xiàn)象。且近些年來,大有愈演愈烈之勢。據(jù)北京市勞動保障部門的最新統(tǒng)計,專項審計工作開展四年來累計對9680戶次繳費單位進行了專項審計,經(jīng)查確認存在漏、逃社會保險費問題的單位6247戶次,占全部被審計單位的64.54%,截止到2006年1月底補繳到位7.14億元。在北京這樣一個制度相對較規(guī)范的城市尚且如此,那么將這一現(xiàn)象覆蓋到全國來說,其嚴重程度將是不言而喻的。從長遠看,企業(yè)瞞報、漏報繳費基數(shù)已經(jīng)為按時足額計發(fā)職工養(yǎng)老保險待遇留下了可怕的隱患。
從上述數(shù)據(jù)不難看出,目前企業(yè)漏、逃社會保險費的現(xiàn)象已是相當嚴重,如果對此視而不見的話,那么長此以往,我們將為之付出沉痛的代價。
第一,惡化養(yǎng)老保險基金收不抵支的矛盾。受人口老齡化與隱性債務的雙重影響,我國企業(yè)養(yǎng)老保險當期收不抵支情況日益嚴重,缺口越來越大。中國社會保障基金理事會副理事長王忠民在山東大學經(jīng)濟研究院成立十周年的報告會上指出,要實現(xiàn)社?;甬斈晔找婺軌蛱钛a養(yǎng)老基金缺口的目標,社?;鹬辽傩枰獌扇f億元人民幣的規(guī)模,而中國社?;鹉壳爸挥?100百億元,與之相差甚遠。企業(yè)的逃費問題更惡化了養(yǎng)老金收支平衡問題。
第二,損害在職職工的合法權(quán)益。顯而易見,離退休職工的離退休待遇是與全社會經(jīng)濟發(fā)展程度(社會平均工資)和企業(yè)、職工繳納養(yǎng)老保險費的數(shù)額以及繳費時間的長短成正比的。企業(yè)瞞報、漏報社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù),縮減養(yǎng)老保險繳費數(shù)額,其直接后果必然是導致職工退休后待遇的降低。
第三,不利于建立公平的市場競爭秩序。企業(yè)逃費行為的直接結(jié)果是降低了本企業(yè)的勞動力成本,從而創(chuàng)造了一定的市場競爭優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢的獲得對遵守法規(guī)的企業(yè)來說是不公平的。因此,如果我們對其不加嚴厲制止,不僅會擾亂正常的市場經(jīng)濟競爭秩序,還會形成對企業(yè)逃費的負面激勵,挫傷依法繳費企業(yè)的積極性,必然動搖社?;鸬母?。
第四,增加國家財政支出,損害政府的公信力。由于政府是社會保險事業(yè)的最后責任人,如果基金入不敷出、國家財政必然要增加國家財政支出來彌補養(yǎng)老基金的不足。此外,若由于企業(yè)非足額繳費引起養(yǎng)老金不能按時足額發(fā)放,退休職工待遇降低,職工投訴等,最終很可能使政府形象和社會保險可信度受到影響,甚至會危及我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性。
我們可以通過下面的博弈模型分析,了解上述現(xiàn)象存在于當前時期的一定的必然性。
二、模型分析
1.模型假設
(1)參與人:企業(yè)和社會保障管理機構(gòu)。企業(yè)指有繳納養(yǎng)老保險費義務的各類企業(yè),記為E;社會保障管理機構(gòu)是指與前述企業(yè)在社會保障方面有直接監(jiān)管責任的部門,以下簡稱社保機構(gòu),記為S0。兩個參與人均為理性人。
(2)參與人企業(yè)的戰(zhàn)略有兩種:一是按實際工資按時足額繳費(簡稱為實繳);二是瞞報、漏報工資總額,逃避養(yǎng)老金繳費義務(簡稱為逃費)。
參與人社會保障管理機構(gòu)的戰(zhàn)略同樣有兩種:對有繳納養(yǎng)老金義務的企業(yè)進行強監(jiān)管和弱監(jiān)管。
(3)S和E分別為政府和企業(yè)的得益(支付),它們都是博弈雙方策略的函數(shù)。
其中S={S1 S2、S3 S4},E={E1 E2、E3 E4}
用收益矩陣可表示如下:
S1代表社保機構(gòu)強監(jiān)管、企業(yè)實繳情況下社保機構(gòu)的得益。
其中代表企業(yè)照章繳費給社會帶來的良性宣傳效應。
f代表基金收入的增加。Ce代表社保機構(gòu)的強監(jiān)管情況下企業(yè)須增加的執(zhí)行成本。
E1代表社保機構(gòu)強監(jiān)管、企業(yè)實繳情況下企業(yè)的得益。
E1=R1-e
其中R1代表企業(yè)照章繳費為自己贏得的聲譽。
e代表企業(yè)員工在實物收入貨幣化后造成的不良情緒。因為一方面實物收入減少后員工容易產(chǎn)生福利減少的錯覺;另一方面貨幣工資增加引起員工繳費部分也增加,所以員工會產(chǎn)生不良情緒。
S2代表社保機構(gòu)強監(jiān)管企業(yè)逃費情況下,社保機構(gòu)的得益。
S2=P0-Ce+et
其中P0代表罰款收入,et代表強監(jiān)管情況下,“殺雞駭猴”的威懾效應。
E2代表社保機構(gòu)強監(jiān)管、企業(yè)逃費情況下企業(yè)的得益。E2=Cc-P0
其中Cc代表企業(yè)因逃費引起生產(chǎn)成本下降而帶來的市場競爭力的增強,獲利的增加。
S3代表社保機構(gòu)弱監(jiān)管,企業(yè)實繳情況下,社保機構(gòu)的得益。
S3=I0+f
E3代表代表社保機構(gòu)弱監(jiān)管,企業(yè)實繳情況下,企業(yè)的得益。
E3=R1-Cc-e
由于在社保機構(gòu)弱監(jiān)管的情況下,企業(yè)逃費率比較高,這時照章繳費的企業(yè)等于額外負擔增加,所以我們就應該考慮Cc。言外之意即為,社保機構(gòu)弱監(jiān)管的情況對照章繳費的企業(yè)是不公平的。
S4代表社保機構(gòu)弱監(jiān)管,企業(yè)逃費情況下,社保機構(gòu)的得益。
S4=Sg
其中Sg代表因企業(yè)大面積逃費,養(yǎng)老保險基金收支缺口進一步擴大,政府財政補貼增加,為社保機構(gòu)帶來的基金收入增加。
E4代表社保機構(gòu)弱監(jiān)管,企業(yè)逃費情況下,企業(yè)的得益。
E4=Cc
2.具體分析
從當前養(yǎng)老保險金征收的實際過程看,(S4,E4)是上述博弈收益矩陣的納什均衡,要想證明此結(jié)果,我們只需證明E2>E1,E4>E3;S4>S2,S3>S1即可。
(1)E2-E1=Cc-P0-R1+e =(Cc+e)-(P0+R1)
若企業(yè)經(jīng)常性逃費,那么由此給企業(yè)帶來的生產(chǎn)成本的下降,競爭力的增強是很顯著的,所以這將構(gòu)成對企業(yè)逃費的強激勵。
相比之下,e是微乎其微的,我們可通過對職工的宣傳教育抵消掉這一部分。在當前信用制度不健全,社會整體誠信度不高的情況下,R1還不會對企業(yè)的發(fā)展帶來直接的效應,同樣構(gòu)不成強大的吸引力。至于P0部分,雖然勞動和社會保障部已頒布《社會保險費征繳暫行條例》、《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》等法規(guī)性文件,但這些文件的效力有限,對拒不執(zhí)行者仍顯得軟弱無力,以至于P0不是應征收罰款數(shù)額,而是不斷縮水甚至為零。經(jīng)過以上分析,我們不難發(fā)現(xiàn)E2-E1>0。
(2)E4-E3=Cc-R1+Cc+e=(Cc+ Cc+e)-R1
在前述因素作用下,E4-E3同樣大于零。
(3)S4-S1=I0+f―I0-f+Ce= Ce>0
(4)S4-S2=Sg-P0+Ce-et=(Sg+Ce)-(P0+et) >0
綜上所述,結(jié)果不言自明,Sg是很可觀的,逃費是企業(yè)的最優(yōu)戰(zhàn)略,弱監(jiān)管是社保機構(gòu)的最優(yōu)戰(zhàn)略,(S4、E4)構(gòu)成一個穩(wěn)定的納什均衡。
三、政策建議
結(jié)合以上分析,要想從根本上解決企業(yè)漏、逃社會保險費的嚴重問題,必須打破前述博弈均衡關(guān)系,具體思路如下:
1.加大監(jiān)管執(zhí)行力度
進一步加大養(yǎng)老保險征繳和清欠力度。認真貫徹落實《社會保險費征繳暫行條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),依法加強社會保險費征繳工作。充分發(fā)揮工商、稅務、經(jīng)貿(mào)和監(jiān)察等部門的配合和聯(lián)動作用,以大型企業(yè)、外商投資企業(yè)和欠費大戶為重點,加大社會保險費征繳和清欠力度,切實保障經(jīng)費來源,不斷提高保障能力。對于審計中發(fā)現(xiàn)逃漏保險費的單位,首先由所屬社保經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)督企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)補繳相應的社會保險費;對此條不執(zhí)行的,由勞動和社會保障監(jiān)察機構(gòu)對其實施行政處罰;對在行政處理決定書期限內(nèi)仍不補繳的企業(yè),申請法律強制執(zhí)行,對情節(jié)嚴重的還要予以曝光。
2.強化監(jiān)管機構(gòu)建設
社會保障制度已經(jīng)在我國深入人心并逐步趨向完善,今后工作的重點將轉(zhuǎn)入對企業(yè)參保職工人數(shù)和繳費基數(shù)的稽核和審查。為適應這種工作重點的變化,各級社保經(jīng)辦機構(gòu),特別是已交稅務代征養(yǎng)老保險費的社保經(jīng)辦機構(gòu),要建立健全相應的稽核審計機構(gòu),抽調(diào)精兵強將,加強和充實專業(yè)化稽核審計隊伍,通過起用高素質(zhì)人才和現(xiàn)有人員的培訓提高等途徑,盡快實現(xiàn)稽核審計隊伍的專業(yè)化。在這一過程中,下級社保機構(gòu)要盡可能取得同級政府和上經(jīng)業(yè)務主管部門的幫助和支持,上級業(yè)務主管部門要積極作好對下級社保經(jīng)辦機構(gòu)稽核審計工作的規(guī)劃指導。
3.加強宣傳引導
社保經(jīng)辦機構(gòu)進一步加大對此項工作的宣傳力度,通過電視、電臺、報紙等新聞工具,以及保險政策咨詢熱線,微機查詢系統(tǒng)等現(xiàn)代手段,盡可能做到使相關(guān)的利益主體能對繳費、計發(fā)方面的政策有清晰明了的認識。這樣,一方面能夠防患于未然,及早堵塞瞞報、漏報養(yǎng)老保險的漏洞;另一方面可以引起職工對單位交納養(yǎng)老保險費情況的關(guān)注與監(jiān)督,一旦自己的合法權(quán)益曹到侵害,能夠主動向勞動保障行政部門或社保經(jīng)辦機構(gòu)進行投訴、舉報,用法律武器維護自己的合法權(quán)益。
4.改革工資制度
我國的工資總額具有兩個明顯的特點:一是勞動收入非工資化、非貨幣化程度高,工資總額大大小于勞動收入;二是社會保險制度核定的繳費工資額又小于工資總額,這樣,我國的社會保險供款基數(shù)就大大縮小了,因此,改革現(xiàn)行的工資制度也是減少企業(yè)漏、逃社會保險繳費的有效途徑之一。加快改革現(xiàn)行工資制度,盡早實現(xiàn)勞動收入貨幣化、工資化,此舉一則可以擴大社會保險費(稅)基,減少少報瞞報工資總額的現(xiàn)象,增加制度收入,從長遠來講,還可降低費率;二則對那些誠實的企業(yè)是公平的,有利于公平負擔,還可以減少新企業(yè)的逆選擇現(xiàn)象。
參考文獻:
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