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篇1

關(guān)鍵詞：提高；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；行政執(zhí)法效能

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-0475（2016）06-0044-02

產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前公共健康面臨的最主要威脅之一。重視產(chǎn)品質(zhì)量安全，己經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。近年來(lái)，三鹿奶粉、“瘦肉精”、染色饅頭等觸目驚心的質(zhì)量安全事件接連發(fā)生，這使得產(chǎn)品質(zhì)量安全成為各級(jí)政府和消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。產(chǎn)品質(zhì)量安全事件被媒體曝光后，人們開始質(zhì)疑行政執(zhí)法背后的政府，政府的公信力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，怎樣在有限的執(zhí)法資源內(nèi)提高我們的行政執(zhí)法效能，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新監(jiān)管方式，使有限的監(jiān)管資源最大效率的投入到企業(yè)監(jiān)管中，建立健全高效的行政執(zhí)法“體制和機(jī)制”，提升整體的產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是我們行政執(zhí)法部門所面臨的一個(gè)艱巨的課題，一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

一、目前產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法的現(xiàn)狀

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)體系是行政執(zhí)法重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，主要作用就是以監(jiān)督抽查的方式，對(duì)國(guó)家規(guī)定條件中的生產(chǎn)單位生產(chǎn)制作出來(lái)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，通過(guò)抽樣檢測(cè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以提高產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系由國(guó)家級(jí)、?。ㄊ?、自治區(qū)）級(jí)、市（地）級(jí)和縣（市）級(jí)四級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。這四級(jí)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)中除行政管理部門外，各包含有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，這四個(gè)級(jí)別的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一管理和分級(jí)分工管理相結(jié)合的工作原則，承擔(dān)各自的檢驗(yàn)任務(wù)。比如國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心要承擔(dān)國(guó)家級(jí)的監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)；省內(nèi)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照層次劃分，重要的、技術(shù)要求高以及生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)較少而分散的產(chǎn)品，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一安排；地市級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是全國(guó)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重要組成部分，它在完成本地區(qū)的監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)外，還要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)委托的監(jiān)督抽檢任務(wù)，相對(duì)來(lái)講地市級(jí)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)任務(wù)量最大；縣級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)其技術(shù)力量、裝備水平相對(duì)薄弱，只負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的部分產(chǎn)品檢驗(yàn)，任務(wù)量最小。

日常監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量制度是各省、自治區(qū)、直轄市以及省轄市和縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門以制定《受檢產(chǎn)品目錄》的形式，對(duì)地方的重要產(chǎn)品實(shí)行經(jīng)常性的、周期性的日常監(jiān)督檢驗(yàn)。這種日常監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量制度具有計(jì)劃性強(qiáng)，可比性強(qiáng)等特點(diǎn)，有利于企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理并提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，有利于政府及其職能部門根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加強(qiáng)宏觀管理。由于日常監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品量大面廣，任務(wù)繁重，為避免發(fā)生同一企業(yè)、同一產(chǎn)品、同一時(shí)間的重復(fù)檢驗(yàn)問(wèn)題，《受檢產(chǎn)品目錄》由省級(jí)質(zhì)量管理部門統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)省、市、縣三級(jí)質(zhì)量管理部門共同制定。

二、當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法效能中存在的問(wèn)題

（一）行政立法的滯后性是影響行政執(zhí)法效能的客觀因素

我國(guó)的技術(shù)監(jiān)督法律，已形成一個(gè)專門的法律體系。但從時(shí)間上看，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》，頒布實(shí)施近30年，已經(jīng)落后于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作不適用，與實(shí)際執(zhí)法工作脫離。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還有待完善，隨著科技的飛速發(fā)展，一些老的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已明顯落后，遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)人們對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。正如當(dāng)塑化劑在臺(tái)灣被查出危害人體健康時(shí)，我們的相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)里竟沒有相關(guān)指標(biāo)的檢驗(yàn)要求，這無(wú)疑從標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定層面上就降低了產(chǎn)品的品質(zhì)。

（二） 案源發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制的保守性是影響行政執(zhí)法效能的內(nèi)在因素

案源發(fā)現(xiàn)能力是提高監(jiān)管效能的一個(gè)重要體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。案源的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早治理對(duì)提高行政執(zhí)法效能起到很重要的作用，能把問(wèn)題及時(shí)消滅在萌芽中，至少也能做到亡羊補(bǔ)牢。我們現(xiàn)實(shí)情況是案件來(lái)源比較單一，往往是媒體報(bào)道出來(lái)了我們才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，于是全國(guó)“大搜捕”，各種整治鋪天蓋地而來(lái)，沒有起到早發(fā)現(xiàn)、早控制的效果。三鹿奶粉等案件就充分說(shuō)明我們國(guó)家的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系存在缺陷，多層次的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)督舉報(bào)、全民參與等措施還有待進(jìn)一步完善。

（三）行政執(zhí)法手段落后是影響行政執(zhí)法效能的根本因素

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)日新月異，對(duì)我們提高行政執(zhí)法方法也提出了更高的要求。而我們現(xiàn)在大部分還在沿用過(guò)去的更多依靠經(jīng)驗(yàn)的工作方法，沒有做到有效地利用好現(xiàn)在高科技的技術(shù)手段。

（四）執(zhí)法人員整體能力與素質(zhì)是影響行政執(zhí)法效能的重要因素

執(zhí)法素質(zhì)，是指執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)品德素質(zhì)、身體素質(zhì)等綜合素質(zhì)。執(zhí)法素質(zhì)的問(wèn)題表現(xiàn)在：執(zhí)法過(guò)程中政治敏感性不強(qiáng)，忽視了執(zhí)法的政治效果；執(zhí)法的能力、水平不高，影響了執(zhí)法的實(shí)際效果；執(zhí)法的配合意識(shí)差，甚至直接造成執(zhí)法工作不能順利開展的后果。

（五）行政執(zhí)法工作方法的創(chuàng)新是影響行政執(zhí)法效能的關(guān)鍵因素

在現(xiàn)階段，我們面臨著執(zhí)法人員少，監(jiān)管范圍廣，監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際問(wèn)題，如何在有限的時(shí)間、人員中，更加準(zhǔn)確、規(guī)范的執(zhí)法。創(chuàng)新工作方法，是提高行政執(zhí)法效能的關(guān)鍵因素。

三、提高產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法效能的方法

（一）通過(guò)提高技術(shù)手段來(lái)提高行政執(zhí)法效能

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)日新月異，對(duì)我們提高行政執(zhí)法方法也提出了更高的要求。我們也應(yīng)在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)和探索出一些先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)提高行政效能。

1.通過(guò)快速識(shí)假方法的研究提升執(zhí)法效能

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法區(qū)別與其他執(zhí)法部門的主要一點(diǎn)就是行政執(zhí)法是靠數(shù)據(jù)說(shuō)話，以技術(shù)執(zhí)法為主，主要的執(zhí)法手段就是先對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，技術(shù)機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告，然后對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處罰。日常工作中對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)時(shí)，樣品量是巨大的，我們可以先用快速辨假的方法先進(jìn)行篩選，篩選出疑似不合格的產(chǎn)品，再對(duì)疑似不合格的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，這樣可以大量的減少人力物力，在有限的執(zhí)法、檢測(cè)資源上，發(fā)揮更大的作用。

2.技術(shù)前移提高執(zhí)法效能

技術(shù)前移就是比較先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，叫公共檢測(cè)車，檢驗(yàn)檢測(cè)人員跟隨檢測(cè)車與執(zhí)法人員一道到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)一些能夠當(dāng)場(chǎng)做出檢驗(yàn)檢測(cè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，通過(guò)檢測(cè)車技術(shù)力量和執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，避免在日常監(jiān)管中不必要的時(shí)間、空間等多方面的浪費(fèi)和損失，保證能夠把最好的技術(shù)力量和檢驗(yàn)檢測(cè)手段推向安全監(jiān)管的第一線，促進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員與檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員的有機(jī)融合和優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮行政執(zhí)法的整體優(yōu)勢(shì)，提升監(jiān)管效能。

（二）通過(guò)創(chuàng)新執(zhí)法流程提升行政執(zhí)法效能

1.準(zhǔn)備工作科學(xué)化

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，在行政執(zhí)法工作中更要做好準(zhǔn)備工作，了解檢查行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)，行業(yè)相關(guān)的規(guī)則，做到準(zhǔn)備充分。包括：確定檢查方案、明確職責(zé)分工、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、準(zhǔn)備執(zhí)法過(guò)程中的工具材料等等。能想到情況都提前做好預(yù)案，該應(yīng)對(duì)的都做到心中有數(shù)，準(zhǔn)備齊全，就能做到成功率高，自然提高了執(zhí)法效能。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查科學(xué)化

現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法工作至關(guān)重要，現(xiàn)場(chǎng)檢查的科學(xué)化水平，直接影響案件辦理的成功，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的科學(xué)化水平對(duì)增強(qiáng)執(zhí)法人員的辦案能力，提高行政執(zhí)法效能有很大作用。

3.固定證據(jù)科學(xué)化

證據(jù)是整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中最為關(guān)鍵的部分，只有證據(jù)確鑿才能保證執(zhí)法行為的有效，因此這是創(chuàng)新工作方法，提高執(zhí)法效能最為重要的環(huán)節(jié)。要注意記錄現(xiàn)場(chǎng)固定、書面證據(jù)固定、視頻證據(jù)固定、書證固定等方面。要保證證據(jù)收集越全越好，越詳細(xì)越好。

4.文書制作標(biāo)準(zhǔn)化

行政執(zhí)法文書是執(zhí)法活動(dòng)的原始記錄，是行政主體依法作出具體行政行為的表現(xiàn)形式，是保障行政機(jī)關(guān)行政行為立于不敗之地的證據(jù)。因此要做到文書制作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，內(nèi)容齊全以及時(shí)間上的關(guān)聯(lián)性和合法性。

（三）利用信息化執(zhí)法手段提升執(zhí)法效能

1.利用手機(jī)來(lái)提高執(zhí)法效能

采用手機(jī)客戶端軟件技術(shù)，通過(guò)手機(jī)終端實(shí)現(xiàn)拍照、攝像、錄音、打印、定位等功能并實(shí)時(shí)與內(nèi)部系統(tǒng)交互，滿足執(zhí)法人員查詢、調(diào)度、執(zhí)法、取證、罰單打印等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需求。

2. 利用計(jì)算機(jī)的后臺(tái)受理服務(wù)提高執(zhí)法效能

建立本單位計(jì)算機(jī)后臺(tái)處理網(wǎng)，分級(jí)管理，統(tǒng)一受理各執(zhí)法人員或公眾報(bào)案， 12315和12365處理受理中心接收傳送來(lái)的信息，及時(shí)呈報(bào)，以最快的速度調(diào)度車輛或人員進(jìn)行處理，提高執(zhí)法效能。

（四）提高案源發(fā)現(xiàn)能力提升執(zhí)法效能

從以下幾個(gè)方面提高案源的發(fā)現(xiàn)能力：一是日常巡查是發(fā)現(xiàn)案源的基本途徑；二是社會(huì)各界的舉報(bào)線索是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑；三是專項(xiàng)整治是深挖案件根源的有力舉措；四是年度報(bào)告是查明企業(yè)違法案件的有效途徑；五是回訪企業(yè)、定期檢查是發(fā)現(xiàn)案源的必要手段。

（五）通過(guò)提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提升執(zhí)法效能

1.把法律法規(guī)學(xué)習(xí)擺在行政執(zhí)法的首位

法律法規(guī)是行政行為的依據(jù)，是行政權(quán)力的規(guī)范，任何人不得超越。行政執(zhí)法主體在執(zhí)法過(guò)程中，從立案前的審查到案件執(zhí)行完畢，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)程序、每一個(gè)步驟都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，從執(zhí)法理念到具體執(zhí)法行為都應(yīng)當(dāng)符合法律的要求，這就要求所有的行政執(zhí)法人員要熟知業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律知識(shí)。

篇2

一、主要目標(biāo)

全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、重點(diǎn)突出，分類實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見成效。

2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。

3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

三、主要內(nèi)容

1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比

2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。

3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。

四、具體做法

通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開展練兵活動(dòng)；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。

篇3

今天我們?cè)谶@里舉行全縣基層司法所人員集中訓(xùn)練活動(dòng)，這是全縣司法行政工作的一件大喜事。剛才，__局長(zhǎng)宣讀了市司法局《關(guān)于同意__縣基層司法所人員統(tǒng)一著司法干警制式服裝的批復(fù)》，__副局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體司法干警進(jìn)行了宣誓，基層司法所代表__司法所所長(zhǎng)__同志作了表態(tài)性發(fā)言，市司法局領(lǐng)導(dǎo)作了一個(gè)很好的講話，希望全體司法干警嚴(yán)格按照市局領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次基層司法所人員統(tǒng)一著裝，對(duì)于促進(jìn)司法行政隊(duì)伍正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)有著十分重要的意義，對(duì)于樹立司法行政隊(duì)伍新形象，以全新的工作面貌和精神風(fēng)貌更好地開展司法行政工作有著積極的推進(jìn)作用。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感。對(duì)基層司法行政人員統(tǒng)一著裝，不是一種待遇，也不是一種炫耀，更不是一種福利，而是一種沉甸甸的責(zé)任，一種鞭策，一種激勵(lì)，也是一種警醒。統(tǒng)一著裝后，同志們要深感肩上的擔(dān)子更重了，壓力更大了，要深刻認(rèn)識(shí)此次著裝的重要意義，自覺維護(hù)穿著制式服裝的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和事業(yè)心。要認(rèn)真履職履責(zé)，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)責(zé)任意識(shí)，樹立在本職崗位上建功立業(yè)的思想，以實(shí)際行動(dòng)努力開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面。

二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，練就本領(lǐng)，著力提升司法行政工作人員履職能力和水平。全縣司法行政人員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，著力深化社會(huì)主義法治理念教育、政法干警核心價(jià)值觀教育，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。要扎實(shí)開展“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)新群眾工作方法，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。要切實(shí)抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，著力強(qiáng)化崗位練兵，不斷提高隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要扎實(shí)努力工作，改進(jìn)工作方法，提高工作效能，積極爭(zhēng)當(dāng)司法行政工作的排頭兵，為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三是要從嚴(yán)要求，強(qiáng)化管理，積極樹立司法行政隊(duì)伍勤政為民良好形象。全縣司法行政人員要以此次活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)以律己，以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行司法行政干警著裝相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循司法行政工作程序，確保司法行政工作公平、公正、公開、透明。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)，確保有令則行、有禁則止，努力以鐵的紀(jì)律造就一支鐵的隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全管理制度，強(qiáng)化制度落實(shí)，做到用制度來(lái)管人，用制度來(lái)管事，用制度來(lái)規(guī)范、約束干警的言行。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著實(shí)強(qiáng)化司法行政干警“一崗雙責(zé)”意識(shí)，真正樹立勤政廉潔良好形象。

同志們，此次基層司法行政人員統(tǒng)一著裝集中訓(xùn)練活動(dòng)，為全縣司法行政工作的進(jìn)一步發(fā)展邁出了新的一步，希望全體司法行政干警要牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)！

篇4

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察XX時(shí)“三保一弘揚(yáng)”重要講話精神和市委、市政府及省司法廳開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)重大決策部署，以開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為載體，推動(dòng)全市司法行政系統(tǒng)**年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，使全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大，人民群眾認(rèn)知度進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)全市司法行政工作為“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”提供最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)和組織實(shí)施

（一）以提高機(jī)關(guān)效能為突破口，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境樹立司法行政新形象

1.深入開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率的綜合反映，是發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵因素。通過(guò)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，化波動(dòng)期為機(jī)遇期，化危機(jī)為生機(jī)，創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目投資、企業(yè)成長(zhǎng)、全民創(chuàng)業(yè)、聚精會(huì)神干事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

2.堅(jiān)決整治行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象加大整治力度。認(rèn)真清理司法行政行政審批項(xiàng)目，堅(jiān)決落實(shí)省政府行政審批項(xiàng)目減少百分之三十以上的要求。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)，堅(jiān)決糾正行政審批中、刁難企業(yè)、執(zhí)法擾民、“以罰代管”、“只收費(fèi)不服務(wù)”等損害發(fā)展環(huán)境、群眾利益及司法行政機(jī)關(guān)形象的做法。嚴(yán)肅處理法律服務(wù)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，對(duì)法律服務(wù)人員的投訴，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息遷就。

3.全面推行政務(wù)公開。大力加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作，除和特殊要求的事項(xiàng)外，政務(wù)信息及其他政務(wù)事項(xiàng)通過(guò)政府信息平臺(tái)等多種形式對(duì)社會(huì)公開，增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度和公正性。進(jìn)一步提高辦事效率，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，不斷推進(jìn)服務(wù)型、廉潔型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）以法制宣傳教育為平臺(tái)，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造良好的法治氛圍

1.繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。加大有關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等法律法規(guī)的宣傳力度，發(fā)揮普法教育引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的獨(dú)特作用。尤其要在工業(yè)園區(qū)加大公司法、企業(yè)法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，主動(dòng)參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，促進(jìn)園區(qū)形成自覺守法、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)主義商業(yè)道德風(fēng)尚。

2.整體推進(jìn)依法治理工作。著力開展“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”和“學(xué)法用法示范單位（機(jī)關(guān)）”創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)做好“法治城市”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。市普法辦根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)縣（市、區(qū)）的主動(dòng)申請(qǐng)，初步確定XX區(qū)、XX市和XX縣為我市“法治縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作試點(diǎn)單位，擬組織相關(guān)縣（市、區(qū)）前往江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察法治城市創(chuàng)建工作。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要盡快制定具體的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見，力求創(chuàng)建工作有所突破，體現(xiàn)特色，富有成效。

（三）以法律服務(wù)為抓手，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)有力的法律保障

1.積極為決戰(zhàn)“兩區(qū)”提供法律服務(wù)。積極拓展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組建法律顧問(wèn)團(tuán)，擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為重大項(xiàng)目工程、工業(yè)園區(qū)和城區(qū)建設(shè)全程提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。熱情為企業(yè)和職工提供訴訟、非訴訟服務(wù)，解答各類法律咨詢，注重維護(hù)企業(yè)及其職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民事權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利及人身權(quán)利，促進(jìn)中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。幫助出口企業(yè)更好地運(yùn)用WTO規(guī)則，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，為企業(yè)解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端提供法律服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。市局將重點(diǎn)指導(dǎo)XX分局和XX法律服務(wù)所主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，年內(nèi)至少要為1家以上重點(diǎn)企業(yè)無(wú)償提供3次以上專項(xiàng)法律服務(wù)，園區(qū)企業(yè)訴訟和非訴訟案件10件以上，在園區(qū)開展有一定規(guī)模的法律咨詢活動(dòng)3次以上。

2.加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。著力理順行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)組織與司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)組織的規(guī)范和自律。重點(diǎn)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)、收費(fèi)行為，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)司法鑒定的監(jiān)管工作，切實(shí)做好鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的登記管理和名冊(cè)編制工作，建立司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和分類管理，并將司法鑒定執(zhí)業(yè)名冊(cè)通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)司法鑒定服務(wù)民生、保障民生的公正、公平性。市局著力指導(dǎo)XX司法鑒定中心制定、落實(shí)中心的三年發(fā)展規(guī)劃，提升其權(quán)威性、公信力和社會(huì)知名度。

3.大力加強(qiáng)律師、公證工作。指導(dǎo)廣大律師做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，依法辦理中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資引資、兼并重組等法律事務(wù)，組織引導(dǎo)律師通過(guò)參與接待等工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。把握社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，加大公證隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步開拓城市改造建設(shè)、拆遷安置等方面辦證新領(lǐng)域，充分發(fā)揮公證在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用。市局將指導(dǎo)XX公證處制定三年發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取三年內(nèi)編制增加至10人，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

（四）以民生工程為契機(jī)，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境構(gòu)建和

諧穩(wěn)定的社會(huì)新秩序

1.全力實(shí)施法律援助民生工程。省政府已將法律援助工作明確納入民生工程，作為為民辦實(shí)事的60件實(shí)事之一，省財(cái)政已拔付專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，確保這一民生工程落到實(shí)處。市局將努力爭(zhēng)取市政府在配套資金和基層法律援助人員編制上予以安排。各縣（市、區(qū)）司法局也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障和優(yōu)惠政策。

2.健全法律援助體系。積極為城鄉(xiāng)生活困難群體、弱勢(shì)群體、外出打工的農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辟維權(quán)“綠色通道”，降低法律援助門檻，簡(jiǎn)化法律援助程序，確保實(shí)現(xiàn)援助范圍的“雙覆蓋”、法律援助網(wǎng)絡(luò)“雙百”及“應(yīng)援盡援”三大目標(biāo)。

3.大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。組織人民調(diào)解機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等易激化矛盾的調(diào)處，努力把糾紛化解在基層。積極參與排查因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾糾紛，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛等引發(fā)的的苗頭，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、工作要求

（一）落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)工作開展。要將創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境與開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)緊密結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感、主動(dòng)性。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要對(duì)照年初工作部署，積極采取措施，將創(chuàng)建工作與推動(dòng)全市司法行政**年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)相結(jié)合，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

篇5

全鎮(zhèn)司法行政工作總體要求是圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”、深化“三個(gè)理念”、打造“四個(gè)品牌”、提高“五種能力”、深入實(shí)施“六項(xiàng)工程”：

——圍繞“一個(gè)目標(biāo)”：就是司法行政工作圍繞黨委、政府中心工作，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)“法治*”、構(gòu)建和諧社會(huì)中“干在實(shí)處，走在前列，再立新功”。

——發(fā)揮“兩個(gè)作用”：就是進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，增創(chuàng)特色，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用；進(jìn)一步整合資源，借助外力，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)司法行政系統(tǒng)的整體作用。

——深化“三個(gè)理念”：就是深化“貼近人民群眾的事情要做深，涉及中心大局的事情要做透，關(guān)系司法行政形象的事情要做細(xì)”的工作理念。

——打造“四個(gè)品牌”：就是深化“百名法律顧問(wèn)結(jié)百村”活動(dòng)；爭(zhēng)創(chuàng)一流的法律援助工作站“民心窗口”；開展“民心工程”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮法律援助在“為政府分憂，為百姓解困，為分流”中的作用；“法律六進(jìn)”創(chuàng)品牌。

——提高“五種能力”：就是在工作實(shí)踐中，努力提高司法行政工作進(jìn)一步服務(wù)大局的能力。緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，找準(zhǔn)司法行政工作為大局工作服務(wù)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，研究新思路，制定新舉措，進(jìn)一步履行好法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳各項(xiàng)職能，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供服務(wù)；進(jìn)一步提高維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮人民調(diào)解在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新人民調(diào)解工作方式方法；進(jìn)一步提高深化法治建設(shè)的能力。要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育在“法治*”建設(shè)中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用，提高法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性、趣味性，指導(dǎo)好行業(yè)依法治理、基層民主法治建設(shè)；進(jìn)一步提高解決民生的能力。努力做到“應(yīng)援盡援”，有效解決經(jīng)濟(jì)困難群體的“民生”問(wèn)題；進(jìn)一步提高創(chuàng)新發(fā)展的能力。要從大處著眼，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作思路，使各項(xiàng)決策部署更加體現(xiàn)出科學(xué)性、前瞻性；從小處入手，創(chuàng)新工作載體，改進(jìn)方式方法，提高工作成效。

圍繞上述工作指導(dǎo)思想和總體要求，今年要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：就是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，全面活躍提升司法所工作；創(chuàng)新法制宣傳教育手段，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、趣味性；拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范提高服務(wù)質(zhì)量；保障和改善民生，打造法律援助品牌窗口；做好社區(qū)矯正，促進(jìn)社會(huì)和諧；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水準(zhǔn)。

（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，全面活躍提升司法所工作

基層是司法行政工作的根基，是司法行政工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，既是強(qiáng)化司法行政職能、發(fā)揮司法行政整體作用的現(xiàn)實(shí)需要，也是建設(shè)“法治*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我們要按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)基層政權(quán)的要求，牢固樹立建設(shè)基層、服務(wù)基層的意識(shí)，繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

要不斷加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹實(shí)施《全省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)十一五規(guī)劃》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》，全面落實(shí)全省司法所規(guī)范化建設(shè)會(huì)議要求，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)硬件軟件再上臺(tái)階。積極參與上級(jí)司法局開展的“名所名長(zhǎng)”工程，全面活躍提升基層司法行政工作，在加大培育和表彰力度上下功夫，加強(qiáng)培育樹立典型發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，積極營(yíng)造“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模”的氛圍。不斷鞏固綜治工作中心機(jī)制，積極探索基層司法行政工作向企業(yè)延伸。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)調(diào)解組織的工作指導(dǎo)，努力為基層解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)調(diào)解組織的職能作用，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定。

要不斷深化人民調(diào)解工作。人民調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧中有著獨(dú)特作用，是維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。要認(rèn)真貫徹全省人民調(diào)解工作會(huì)議精神，健全基層組織，完善接邊調(diào)解，加強(qiáng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)。抓好矛盾糾紛排查的同時(shí)，繼續(xù)探索我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，激發(fā)人民調(diào)解工作整體活力。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合，完善社情動(dòng)態(tài)分析制度，抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防。全年各級(jí)調(diào)委會(huì)參與民間糾紛調(diào)處率100%，調(diào)處成功率達(dá)到95%以上。

要切實(shí)做好歸正人員幫教安置。做好歸正人員幫教安置工作，就能最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要加強(qiáng)幫教安置機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)幫教安置協(xié)調(diào)小組及其辦公室的作用。加強(qiáng)安置幫教工作和基地建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮基地作用。以“三無(wú)”歸正人員為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫教安置措施。深入開展“導(dǎo)航工程”，切實(shí)做好歸正青少年幫教安置工作。歸正人員的幫教率達(dá)到95%以上，安置率達(dá)到90%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

（二）創(chuàng)新法制宣傳教育手段，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、趣味性

按照黨的十七大的要求，認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮各成員單位的作用，形成各單位齊抓共管的“大宣教”格局，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性、趣味性。

要深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)部門協(xié)作，我們采取有力措施，整合宣傳資源，突出重點(diǎn)對(duì)象，開展法制宣傳，創(chuàng)新弘揚(yáng)法治，傳播文明的課堂。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、“百名法律顧問(wèn)結(jié)百村”活動(dòng)為平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制宣傳；創(chuàng)新手段加強(qiáng)對(duì)新居民的法制宣傳；加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育；結(jié)合宣傳月、周、日活動(dòng)，配合各部門加強(qiáng)專題法律宣傳活動(dòng)。以開展“五五”法制宣傳教育中期督查為契機(jī)，大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專項(xiàng)督查、法制宣傳月、周、日等活動(dòng)，發(fā)揮新聞媒體作用，營(yíng)造全民學(xué)法用法的濃厚氛圍。

要深入開展基層法治實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持普治并舉、學(xué)用結(jié)合的方針，根據(jù)建設(shè)“法治*”的要求，全面深化多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。鞏固深化以“民主法治村”建設(shè)活動(dòng)為載體的基層依法治理，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查與考核，注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型。

（三）拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范提高服務(wù)質(zhì)量

繼續(xù)深化“百名法律顧問(wèn)結(jié)百村”品牌活動(dòng)。在法制宣傳、法律服務(wù)、決策咨詢等內(nèi)容上有更大的拓展與實(shí)效，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

要加強(qiáng)管理，提高法律服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)工作渠道，積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者參與新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作者的管理，提升其自身素質(zhì)。通過(guò)法律服務(wù)工作者的辛勤工作，努力提高村干部和村民的法律素質(zhì)，切實(shí)做到依法治村，提高廣大農(nóng)村群眾的民主法制意識(shí)，依法維護(hù)基層合法權(quán)力。

（四）保障和改善民生，打造法律援助品牌窗口

繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，努力做到“應(yīng)援盡援”，有效解決經(jīng)濟(jì)困難群體的“民生”問(wèn)題，做深法律援助“民心工程”。

今年要在提高援助質(zhì)量、提升服務(wù)水平、形成工作合力、提出決策建議四方面下功夫：

一是建立完善法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。加強(qiáng)法律援助管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范和機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范，促進(jìn)法律援助工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化督導(dǎo)力度，提高辦案效率，確保援助質(zhì)量。二是深化法律援助“文明窗口”建設(shè)。完善“12348”法律咨詢服務(wù)機(jī)制，及時(shí)做好充分發(fā)揮法律咨詢熱線反映社情民意的渠道和作用，為黨委、政府處理人民內(nèi)部矛盾提供決策參考。三是加強(qiáng)援助工作站基礎(chǔ)建設(shè)。按照“完善網(wǎng)絡(luò)、健全制度、配齊人員”的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，深化法律援助點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮基層法律援助網(wǎng)絡(luò)作用。拓展非訴訟法律援助，提升法律援助效能。四是加強(qiáng)橫向援助點(diǎn)工作，擴(kuò)大援助服務(wù)范圍。加強(qiáng)與相關(guān)單位的交流溝通，暢通法律援助渠道，擴(kuò)大法律援助影響。以國(guó)務(wù)院《法律援助條例》頒布5周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，加大法律援助宣傳工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（五）做好社區(qū)矯正，促進(jìn)社會(huì)和諧

根據(jù)省、市、縣的工作要求，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展社區(qū)矯正工作。積極創(chuàng)造條件，建立健全工作制度，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)部門協(xié)作，加大宣傳力度，形成社區(qū)矯正工作合力，提高教育矯正質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水準(zhǔn)

隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。把深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，結(jié)合司法行政系統(tǒng)實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，從而創(chuàng)新業(yè)績(jī)、增新特色、樹新形象、求新發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)司法所工作人員和隊(duì)伍建設(shè)。鞏固擴(kuò)大先進(jìn)成果，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位。不斷提高司法所工作人員充分履職和駕馭全局的能力。加大隊(duì)伍教育、管理力度，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，在新的一年里多出業(yè)績(jī)。

篇6

當(dāng)前，省廳正開展加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍思想政治建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，下面結(jié)合工作實(shí)際，淺談一點(diǎn)我的想法。

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持政治建所

一是提升理論水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型司法所，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持把思想政治工作放在其應(yīng)有的位置，教育工作人員始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治理論素質(zhì)。

二是提高思想覺悟。堅(jiān)守忠誠(chéng)的政治本色，樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，踐行公正執(zhí)法的價(jià)值追求，遵守清正廉潔的基本操守，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀，努力提高思想覺悟和道德水平。

三是建立健全學(xué)習(xí)制度。促進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，注重把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并定期開展學(xué)習(xí)討論。

二、改進(jìn)思想政治工作方式方法，抓好“三個(gè)結(jié)合”

一是把思想政治教育與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。在加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，重視工作人員務(wù)素質(zhì)的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等專業(yè)知識(shí)，安排具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行專題輔導(dǎo)，提高工作人員在人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳方面的專業(yè)技能。

二是把思想政治工作與解決干部職工實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。了解生活困難干部職工的實(shí)際情況，并給予及時(shí)資助。及時(shí)掌握工作人員思想動(dòng)態(tài)。主動(dòng)走近工作人員、貼近心靈，正確區(qū)分心理問(wèn)題和思想問(wèn)題，善于捕捉深層次思想和心理反應(yīng)，深入開展心理教育疏導(dǎo)，有的放矢地做好思想政治工作。

三是將耐心說(shuō)服教育與嚴(yán)格的組織紀(jì)律相結(jié)合。立足于說(shuō)服教育，諄諄善誘，要開展廣泛談心活動(dòng)，了解職工的所思所慮，并通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，達(dá)到凝聚人心，搞好工作的效果。

三、緊密聯(lián)系司法行政工作實(shí)際，抓牢為民服務(wù)教育

一是牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，從具體案件入手，組織開展案件質(zhì)量評(píng)查；從群眾意見最大、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，狠抓問(wèn)題的整改，認(rèn)真查找和解決司法行政隊(duì)伍中存在的思想、作風(fēng)和紀(jì)律問(wèn)題。

四、開展形式多樣活動(dòng)，創(chuàng)新思想政治教育載體

一是廣泛開展愛國(guó)主義、集體主義和基本國(guó)情教育。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，積極開展參觀學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰然顒?dòng)。二是培養(yǎng)先進(jìn)，樹立典型，以榜樣的力量激勵(lì)廣大工作人員奮發(fā)向上，開拓進(jìn)取，在全系統(tǒng)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升整體素質(zhì)

一是轉(zhuǎn)變工作理念。牢固樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念，堅(jiān)持把為中心工作服務(wù)與為基層服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

篇7

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，加強(qiáng)工作人員的思想政治學(xué)習(xí)教育，注重培養(yǎng)他們的政治素質(zhì)，強(qiáng)化組織觀念，講大局團(tuán)結(jié)一致，干事業(yè)一腔熱情。通過(guò)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷豐富工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。健全完善各項(xiàng)工作管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行到位，形成用制度管人、靠制度辦事的良性機(jī)制，安排部署工作做到任務(wù)量化、責(zé)任細(xì)化、完成時(shí)間具體化。

二、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)作。以深入查找“”問(wèn)題為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)前來(lái)辦事的群眾，真正做到熱情周到，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。針對(duì)群眾需求和司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)，注重工作效率，迅速快捷完成，不怠慢、不相互推諉扯皮；加強(qiáng)各股（室）人員的溝通協(xié)作，做到生活上相互關(guān)心，工作上互相支持，感情上互相理解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)工作的凝聚力，促進(jìn)工作成效提高。

三、強(qiáng)化監(jiān)督制約。堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣，從思想根源上認(rèn)真查找自身存在不足，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)梳理，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。大力推行政務(wù)公開制度、公證律師收費(fèi)公示制度和和服務(wù)對(duì)象評(píng)議制度，增強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)工作的透明度，堅(jiān)持經(jīng)常性督查和集中督查，突出抓好執(zhí)業(yè)監(jiān)督和辦案質(zhì)量檢查，及時(shí)掌握存在的問(wèn)題，對(duì)違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

篇8

一、深入開展社會(huì)主義法治理念教育

按照中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育的安排和要求，我局開展了社會(huì)主義法治理念教育的各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的有關(guān)文件、資料及《社會(huì)主義法治理念教育讀本》，通過(guò)學(xué)習(xí)提高我局干部、職工對(duì)依法治國(guó)理念的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好具體工作的自覺性。

2、端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹立親民、近民、愛民、為民的思想，始終堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。轉(zhuǎn)變觀念，樹立人民群眾的主體地位，保障權(quán)利，人性化執(zhí)法和服務(wù)人民的意識(shí)。進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情，把人民群眾的冷暖安危放在心上，真正深入群眾，貼近群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把對(duì)人民群眾的深厚感情化為做好司法行政工作和法律服務(wù)工作的動(dòng)力。盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事，想群眾之所想，急群眾之所急，嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義，切實(shí)維護(hù)司法公正。

3、牢固樹立服務(wù)大局的理念，加強(qiáng)法律服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極深入新都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷滿足社會(huì)對(duì)法律的需求，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)。

二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

為了全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局建立并落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、建立了執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。行政執(zhí)法人員取得執(zhí)法資格證與持證上崗率達(dá)100%。

2、建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)申辦《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員進(jìn)行《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等基礎(chǔ)和專業(yè)法律、法規(guī)的培訓(xùn)面和合格率達(dá)100%。

3、建立了行政執(zhí)法公示制度。將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限、程序及《部門規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》和辦事流程等進(jìn)行公示，公示率達(dá)100%。

4、建立了投訴、舉報(bào)和案件回訪制度，對(duì)相對(duì)人的投訴、舉報(bào)依法受理率達(dá)100%。

5、建立并實(shí)施了“局長(zhǎng)接待日”制度，加強(qiáng)了值班崗、雙休日、節(jié)假日值班，具體責(zé)任落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和一般工作人員。

6、律師參與區(qū)委、區(qū)政府重大決策，為規(guī)范性文件提出法律建議，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化法制化。

三、依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法

篇9

一、活動(dòng)開展情況

為提高效能、增強(qiáng)效果，我局將“解放思想科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)與法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)等緊密結(jié)合，一同協(xié)調(diào)安排，周密部署，扎實(shí)有效地加以推進(jìn)。活動(dòng)開展以來(lái)，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)，開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”，學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)文件，深入查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，目前正扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段工作。局解放思想、科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每位領(lǐng)導(dǎo)成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個(gè)人崗位職責(zé)，通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求了社會(huì)各界和群眾的意見與建議，全面查找了單位和個(gè)人在落實(shí)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)方面，以及去年解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)整改措施、承諾事項(xiàng)落實(shí)方面存在的問(wèn)題，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和深入剖析。在此基礎(chǔ)上，局黨組研究制定了整改方案。

二、存在的問(wèn)題

1、思想觀念不能適應(yīng)新發(fā)展要求，工作創(chuàng)新不足

有一些同志認(rèn)為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇爭(zhēng)一流的思想，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路不寬，執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏，參與創(chuàng)新本領(lǐng)不高，安于現(xiàn)狀，被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于消極地等任務(wù)、等措施，工作中缺乏服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的主動(dòng)性和開拓性。還有一些同志面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)沾沾自喜，小進(jìn)則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進(jìn)的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實(shí)的責(zé)任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。

2、法律服務(wù)管理措施不夠，為“中心工作”服務(wù)的思路有待創(chuàng)新

司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三結(jié)合的管理體制不完善，過(guò)份信賴行業(yè)管理和律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律性約束，因而落實(shí)行政監(jiān)管職責(zé)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。造成律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)中，出現(xiàn)少數(shù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位，以及律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范、忽視服務(wù)質(zhì)量等不良現(xiàn)象。法律服務(wù)工作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的思路不夠開闊，參與推進(jìn)依法行政、案件處理、平安建設(shè)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面缺乏創(chuàng)新措施，主動(dòng)為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資等中心工作服務(wù)的措施落實(shí)不夠。

3、推進(jìn)依法治理措施不強(qiáng)，普法宣傳方式方法創(chuàng)新不足

隨著《行政許可法》、《物權(quán)法》等一批重要法律的頒布施行，依法治理工作的要求也越來(lái)越高。但我們?cè)谏钊胪七M(jìn)依法治理，強(qiáng)化依法治理監(jiān)督指導(dǎo)的措施落實(shí)方面還很不到位；普法工作發(fā)展不平衡，對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人員開展法律宣傳和法律服務(wù)不到位，基層普法的深度和廣度還不夠，法制宣傳的方式方法還要不斷創(chuàng)新。這些都制約了普法依法治理工作的發(fā)展。

4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距

法律援助工作維護(hù)社會(huì)公平正義職能沒有很好發(fā)揮，在加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)和幫助，健全法律援助工作機(jī)構(gòu)，壯大法律援助隊(duì)伍，擴(kuò)大法律援助工作覆蓋面，提高法律援助辦案質(zhì)量，增強(qiáng)法律援助工作社會(huì)效果方面工作做得還不夠，與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。

5、作風(fēng)不實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)還需不斷提高

雖然自開展的“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局采取了一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，但由于司法行政隊(duì)伍由機(jī)關(guān)公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成，成分復(fù)雜，人員素質(zhì)不一，因而仍然不同程度地存在著工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不濃，抓服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)不夠，個(gè)別同志工作效率低下、紀(jì)律松懈，甚至違反“五條禁令”等現(xiàn)象.工作作風(fēng)、工作效能和為群眾服務(wù)的意識(shí)、能力都需要繼續(xù)提高。

三、整改措施

針對(duì)上述問(wèn)題，局黨組緊緊圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實(shí)”這一主題，從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)新的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、思想教育與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合，以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”為指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實(shí)了以下各項(xiàng)整改措施。

1、解放思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，扎實(shí)開展解思想主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)司法行政隊(duì)伍的教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，進(jìn)一步加大解放思想力度，堅(jiān)決屏棄思維定式和“官本位”思想，徹底改變小進(jìn)則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想，集聚加快發(fā)展的思想動(dòng)力，以思想的大解放促進(jìn)工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面分析當(dāng)前司法行政工作發(fā)展?fàn)顩r，分析新形勢(shì)、新任務(wù)、新發(fā)展對(duì)司法行政工作提出的具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)司法行政方針政策，全面落實(shí)縣委、縣政府分解確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。把加強(qiáng)司法行政能力建設(shè)的著力點(diǎn)，放在抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓發(fā)展上，放在為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障上。

2、落實(shí)法律服務(wù)管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)

針對(duì)律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新管理手段，落實(shí)管理措施，下力氣規(guī)范律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。一是以“規(guī)范管理、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為主題，扎扎實(shí)實(shí)開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化律師業(yè)管理措施，完善律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信管理制度，強(qiáng)化律師責(zé)任。將律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等向社會(huì)進(jìn)行公示，拓展監(jiān)督渠道。二是深化全縣法律服務(wù)市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)。成立清理整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門工作方案。全面清理“黑律師”，取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地解決目前我縣法律服務(wù)行業(yè)中存在的突出問(wèn)題。建立與市公、檢、法部門之間的聯(lián)席會(huì)議制度，積極解決律師執(zhí)業(yè)當(dāng)中存在的會(huì)見難、閱卷難、取證難問(wèn)題。三是嚴(yán)格按照全省《律師事務(wù)所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理，規(guī)范律師、公證法律服務(wù)程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，向案件當(dāng)事人發(fā)放征求意見函，認(rèn)真受理群眾投訴，堅(jiān)決查處法律服務(wù)行業(yè)收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位等違紀(jì)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。五是每季度召開一次律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人會(huì)議，邀請(qǐng)其他政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，查找問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。確保年底前規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織律師等法律服務(wù)行業(yè)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開展法律服務(wù)，積極擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，努力為政府依法決策、依法管理提供服務(wù)，積極參與接待工作。

3、創(chuàng)新依法治理工作機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳方式方法

針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，我們采取以下措施：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制教育，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識(shí)和能力。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行普法依法治理崗位目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)格督查考核，完善獎(jiǎng)懲措施。三是開展“在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開展法制宣傳和為企業(yè)提供高效法律服務(wù)”專題活動(dòng)。邀請(qǐng)商家、民營(yíng)企業(yè)家召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法制宣傳、法律服務(wù)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)法律咨詢，為企業(yè)贈(zèng)送《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員常用法律知識(shí)讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網(wǎng)絡(luò)，建立基層農(nóng)村普法示范點(diǎn)，發(fā)揮村居義務(wù)普法宣傳小組作用。五是創(chuàng)新普法形式，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容，建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織法律服務(wù)人員，深入基層農(nóng)村和社區(qū)，開展義務(wù)法制宣傳和法律咨詢。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，維護(hù)公平正義，創(chuàng)新法律援助工作

切實(shí)增強(qiáng)對(duì)法律援助工作在服務(wù)和諧社會(huì)、維護(hù)公平正義重要意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化法律援助工作責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新法律援助工作措施：一是實(shí)現(xiàn)法律援助領(lǐng)導(dǎo)工作具體化。把對(duì)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到健全機(jī)構(gòu)、完善制度、壯大隊(duì)伍、籌措經(jīng)費(fèi)等具體事項(xiàng)上。經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研分析，幫助解決問(wèn)題。二是完善法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)，健全工、青、婦、殘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企事業(yè)單位法律援助工作站運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大法律援助工作站的數(shù)量，降低法律援助門檻，最大限度地方便群眾。三是充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)人員在開展法律援助中的職能作用，規(guī)定每位律師每年辦理法律援助案件不少于3件，并將辦理法律援助案件的質(zhì)量納入律師年度執(zhí)業(yè)考評(píng)體系。四是實(shí)現(xiàn)工作開展主動(dòng)化。改變過(guò)去坐等群眾上門尋求法律援助的被動(dòng)做法，加大法律援助宣傳力度，加強(qiáng)同民政、司法等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握需要法律援助的困難對(duì)象，積極提供法律援助服務(wù)。

篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，全面履行基層司法行政工作職能，不斷提升創(chuàng)新社會(huì)管理水平。根據(jù)省《關(guān)于實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程切實(shí)加強(qiáng)群眾工作的意見》、省司法廳《關(guān)于開展“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、市司法局《關(guān)于在全市基層司法所開展“強(qiáng)三基、創(chuàng)五好、爭(zhēng)五星”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》文件精神，結(jié)合我區(qū)基層司法行政工作實(shí)際，決定在全區(qū)基層司法所開展“一所一品”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見如下：

一、創(chuàng)建意義

近年來(lái)，司法所建設(shè)得到各級(jí)黨委、政府的高度重視，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。區(qū)司法局把司法所“一所一品”創(chuàng)建活動(dòng)確定為2013年度的司法行政創(chuàng)新工作，通過(guò)全面創(chuàng)建活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，在全區(qū)建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法所干部隊(duì)伍；構(gòu)建一套制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、作用明顯的基層司法行政工作體制機(jī)制；建立一個(gè)設(shè)備齊全、功能健全、保障有力的基層司法行政工作平臺(tái)，推動(dòng)司法所工作提檔升級(jí)，推進(jìn)司法行政整體工作再上新臺(tái)階，取得新成效。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

各司法所要圍繞司法行政職能，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)品牌、特色創(chuàng)建，形成司法所“一所一品”的品牌特色，達(dá)到隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、內(nèi)部管理科學(xué)規(guī)范、作風(fēng)能力明顯改善，司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更加活躍，工作效能明顯增強(qiáng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平顯著提高。

三、創(chuàng)建辦法

本次創(chuàng)建活動(dòng)的申報(bào)主體為各司法所，填寫申報(bào)表，由區(qū)司法局組織評(píng)審組在11月底前進(jìn)行評(píng)議，年底對(duì)司法所創(chuàng)立品牌特色進(jìn)行表彰。

四、創(chuàng)建要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各司法所要充分認(rèn)識(shí)到“一所一品”創(chuàng)建活動(dòng)是全區(qū)基層司法所規(guī)范化建設(shè)的一件大事，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，要把創(chuàng)建司法所“一所一品”與創(chuàng)建司法部“五好司法所”、“省優(yōu)秀司法所”、“市五星司法所”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要把創(chuàng)建活動(dòng)與基層司法所職能工作的開展緊密結(jié)合起來(lái)，確立中、長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)，帶動(dòng)基層司法行政工作全面發(fā)展，努力提高工作的質(zhì)效。年底，區(qū)司法局將把基層司法所“一品一所”創(chuàng)建工作納入基層司法所年終目標(biāo)考核。