導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程施工安全管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師的管理，保障注冊(cè)安全工程師依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊(cè)以及注冊(cè)后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書（以下簡(jiǎn)稱資格證書），在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作，并按照本規(guī)定注冊(cè)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)證）和執(zhí)業(yè)印章的人員。

第四條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）對(duì)全國(guó)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門（以下簡(jiǎn)稱部門注冊(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)本系統(tǒng)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下與省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊(cè)安全工程師注冊(cè)、繼續(xù)教育提供便利。

第二章注冊(cè)

第七條取得資格證書的人員，經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊(cè)安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。

第八條申請(qǐng)注冊(cè)的人員，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）取得資格證書；

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。

第九條注冊(cè)安全工程師實(shí)行分類注冊(cè)，注冊(cè)類別包括：

（一）煤礦安全；

（二）非煤礦礦山安全；

（三）建筑施工安全；

（四）危險(xiǎn)物品安全；

（五）其他安全。

第十條取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)，按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)，聘用單位同意后，將申請(qǐng)人按本規(guī)定第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)送部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)；中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）經(jīng)安全監(jiān)管總局認(rèn)可，可以將本企業(yè)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料直接報(bào)送安全監(jiān)管總局；申請(qǐng)人和聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)將初步核查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送安全監(jiān)管總局；

（三）安全監(jiān)管總局自收到部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)以及中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)完成復(fù)審并作出書面決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，自作出決定之日起10日內(nèi)，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章，并在公眾媒體上予以公告；不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十一條申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人資格證書（復(fù)印件）；

（三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件（復(fù)印件）；

（四）申請(qǐng)人有效身份證件或者身份證明（復(fù)印件）。

第十二條申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）在申請(qǐng)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為的；

（三）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上聘用單位申請(qǐng)注冊(cè)的；

（四）安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊(cè)的其他情形。

第十三條注冊(cè)有效期為3年，自準(zhǔn)予注冊(cè)之日起計(jì)算。

注冊(cè)有效期滿需要延續(xù)注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。注冊(cè)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)證；

（三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件（復(fù)印件）；

（四）聘用單位出具的申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)期間履職情況證明材料；

（五）注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第十四條在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。

申請(qǐng)變更注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)證；

（三）申請(qǐng)人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復(fù)印件)；

（四）申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件（復(fù)印件）。

注冊(cè)安全工程師在辦理變更注冊(cè)手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)。

第十五條有下列情形之一的，注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)關(guān)；重新具備條件的，按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè)：

（一）注冊(cè)有效期滿未延續(xù)注冊(cè)的；

（二）聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（三）聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的；

（四）與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的。

第十六條執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回，并辦理注銷注冊(cè)手續(xù)：

（一）注冊(cè)安全工程師受到刑事處罰的；

（二）有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章執(zhí)業(yè)

第十七條注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：

（一）安全生產(chǎn)管理；

（二）安全生產(chǎn)檢查；

（三）安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估；

（四）安全檢測(cè)檢驗(yàn)；

（五）安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù)；

（六）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

第十八條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的下列安全生產(chǎn)工作，應(yīng)有注冊(cè)安全工程師參與并簽署意見：

（一）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；

（二）排查事故隱患，制定整改方案和安全措施；

（三）制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）選用和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；

（五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查；

（六）制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。

第二十條聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動(dòng)檔案，并保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。

第四章權(quán)利和義務(wù)

第二十一條注冊(cè)安全工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊(cè)安全工程師稱謂；

（二）從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（三）對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)提出意見和建議；

（四）參加繼續(xù)教育；

（五）使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；

（六）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；

（七）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十二條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

（二）接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

（三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的有關(guān)報(bào)告上署名；

（四）維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益；

（五）保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密；

（六）不得出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；

（七）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章繼續(xù)教育

第二十三條繼續(xù)教育按照注冊(cè)類別分類進(jìn)行。

注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)。

第二十四條繼續(xù)教育由部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施。中央企業(yè)注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）組織實(shí)施。

繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險(xiǎn)物品安全（民用爆破器材安全除外）和其他安全類注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局組織制定；建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定。

第六章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的人員進(jìn)行資格審查，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。

第二十七條安全監(jiān)管總局對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)以及注銷注冊(cè)、撤銷注冊(cè)、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條對(duì)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七章罰則

第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊(cè)；申請(qǐng)人一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。

第三十條未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處三萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條注冊(cè)安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè)，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。

第三十二條注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

（二）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的；

（三）出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的；

（四）泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的；

（五）利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的；

（六）提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的；

（七）超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第三十三條在注冊(cè)工作中，工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分：

（一）利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的；

篇2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。

20__年以來(lái)我縣創(chuàng)建平安××、和諧××、平安交通的關(guān)鍵二年，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通局及有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣公路建設(shè)施工單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“五項(xiàng)制度”，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道管理，安全生產(chǎn)工作列入議事日程，真正做到“安全生產(chǎn)，國(guó)泰民安”，取得了較好的成績(jī)，到今年為止在公路工程施工安全生產(chǎn)中未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

為確保公路建設(shè)施工安全，交通局專門成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由負(fù)責(zé)公路建設(shè)的副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工的安全生產(chǎn)工作，從貫徹安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想，到建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，從加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)的學(xué)習(xí)，到各項(xiàng)安全法規(guī)的貫徹落實(shí)，從加強(qiáng)公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理到內(nèi)部人員的管理，各公司嚴(yán)格要求，明確責(zé)任，各公司具體設(shè)置安全管理人員，確保了整個(gè)建設(shè)施工中的安全生產(chǎn)，并做到所有參加公路工程建設(shè)施工的單位在公路建設(shè)開工前，首先必須同交通局公路建設(shè)開發(fā)公司簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，到目前為止，參加公路建設(shè)的7個(gè)單位，簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書7份，明確了施工安全的責(zé)任，確保了公路建設(shè)施工安全。

二、公路建設(shè)，貴在制度的落實(shí)。

20__年以來(lái)，交通局為了確保公路建設(shè)的施工安全，多次召開安全生產(chǎn)工作，對(duì)公里建設(shè)施工安全工作提出要求，明確有關(guān)規(guī)定，確保了今年公路建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。08年以來(lái)，我縣公路建設(shè)投資近180萬(wàn)元對(duì)江通路小白坡段加刻防滑槽;澄川路部分損壞路面、路基沉陷、明星桔子園路基坍方進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)投資50萬(wàn)本文來(lái)源：文秘站 元對(duì)玉江、澄川部分路口按照太陽(yáng)能黃山燈6盞，5處路口加設(shè)減速線，5處路段加設(shè)標(biāo)志和部分損壞綠化帶進(jìn)行修復(fù)。在整個(gè)公路建設(shè)施工過程中，各施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工安全的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合上級(jí)的有關(guān)規(guī)定要求，制定了自己的內(nèi)部安全管理規(guī)定和施工安全管理規(guī)定，在整個(gè)施工過程中，各單位高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格按照工程施工的安全規(guī)則抓好落實(shí)，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全防護(hù)欄、車輛通行標(biāo)志牌等其它警示標(biāo)志的設(shè)置，通過全體建設(shè)施工單位的共同努力，到目前為止，我縣公路建設(shè)施工過程中，未發(fā)生任何施工安全生產(chǎn)事故，保證了施工的安全。

三、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。

08年來(lái)，為了加強(qiáng)施工單位的安全生產(chǎn)意識(shí)，交通局多次組織各施工單位召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分利用“五一”“6月安全月”“十一”“安全生產(chǎn)年”三項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，組織施工單位的有關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)的安全生產(chǎn)指示精神，并要求各施工單位要隨時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí)教育，提高全體施工人員的安全意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)工作貫穿于整個(gè)施工過程，并要求各施工單位每月召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析施工中存在的安全問題，及時(shí)消除安全隱患，達(dá)到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求。

四、加大檢查力度，確保安全生產(chǎn)。

20__年，針對(duì)我省面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，為了確保螺螄鋪至海門環(huán)湖南路公路建設(shè)的施工安全，交通局安全管理人員駐扎在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題做到以來(lái)，共進(jìn)行公路建設(shè)施工安全生產(chǎn)大檢查11次，及時(shí)消除安全隱患4處、一般隱患20多起，保證了施工安全。

五、結(jié)合實(shí)際，自查自檢。

根據(jù)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣公路建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的實(shí)際，把重點(diǎn)清查“三類人員”持證情況，專項(xiàng)施工方案和預(yù)案制定落實(shí)情況作為主要內(nèi)容，對(duì)我縣公路建設(shè)施工情況進(jìn)行自檢自查。

1、公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理：各施工單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定，設(shè)置有安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)各種技術(shù)人員(如安全人員、機(jī)械操作員、爆破人員等)必須持證上崗，通過檢查，各種技術(shù)人員證件齊全，無(wú)無(wú)證上崗人員，并對(duì)所有施工人員配備了安全帽，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)違規(guī)行為，保證了安全。

2、公路建設(shè)施工爆破的管理 ：各施工單位嚴(yán)格落實(shí)公安部下發(fā)的對(duì)爆炸物品的管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作行為，把安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到整個(gè)施工過程中，確保對(duì)各種爆破器材的管理，消除了隱患，保證了安全。

3、公路建設(shè)施工人員的安全管理，各施工單位為了確保安全，對(duì)全體施工人員加強(qiáng)安全教育，對(duì)外來(lái)施工人員和分散施工人員，必須進(jìn)行統(tǒng)一居住、統(tǒng)一管理，堅(jiān)持24小時(shí)工地有人看管，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)亓?xí)俗，嚴(yán)格遵守治安管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，到目前為止未出現(xiàn)任何違法行為，確保了人員的安全。

4、對(duì)一些高邊坡、滑坡體的整治，交通局根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，及時(shí)組織相關(guān)施工單位進(jìn)行了處理，消除了隱患。

總之，通過檢查，我縣公路建設(shè)在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)施工安全的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有公路建設(shè)施工項(xiàng)目嚴(yán)格按照上級(jí)的要求、設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，做到“三同時(shí)”，到目前為止，未發(fā)生任何安全責(zé)任事故，為創(chuàng)建平安××、和諧××作出了一定的貢獻(xiàn)。

5、存在的不足。

篇3

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目　外包施工　安全管理　方法

中圖分類號(hào)：TM7　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3791(2011)02(a)-0131-02

在當(dāng)今形勢(shì)下，電力市場(chǎng)正在不斷發(fā)展，電力工程也正在逐步進(jìn)步，電力工程項(xiàng)目外包施工也正在變得更加廣泛，電力企業(yè)各級(jí)工程項(xiàng)目管理人員面臨的一個(gè)非常重要的問題就是，探討電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法，以保證外包施工安全管理，使外包施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，通過不斷的外包施工安全管理實(shí)踐，工程項(xiàng)目“五制管理”的基本規(guī)則被逐步建立起來(lái)，也就是說，項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制。與此同時(shí)，項(xiàng)目預(yù)決算及竣工評(píng)價(jià)機(jī)制也獲得了改進(jìn)。但是，當(dāng)今時(shí)代對(duì)于電力工程安全生產(chǎn)的要求正在不斷提升，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理也正在變得比以往更加重要。下面就結(jié)合筆者多年來(lái)進(jìn)行電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理方面的工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法進(jìn)行總結(jié)歸納，以供同行業(yè)借鑒，希望能夠?yàn)殡娏こ添?xiàng)目外包行業(yè)的發(fā)展盡自己的一份綿薄之力。

1　電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法

1.1　按照國(guó)家的政策及法律法規(guī)正確處理好電力工程項(xiàng)目外包施工人員之間的關(guān)系

正確處理好電力工程項(xiàng)目外包施工人員之間的關(guān)系，可以保證電力工程項(xiàng)目外包施工管理方在施工的過程中融入國(guó)家的法制觀念，有利于施工過程的順利進(jìn)行。所以，這一問題必須得到項(xiàng)目管理人員的普遍關(guān)注。電力工程項(xiàng)目外包施工人員之間的關(guān)系主要包括：項(xiàng)目發(fā)包和承包雙方在經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、雙方的市場(chǎng)法律關(guān)系、勞務(wù)分包項(xiàng)目安全管理關(guān)系。

通過相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從工程分包市場(chǎng)法律關(guān)系角度來(lái)說，對(duì)工程轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包，《合同法》和《招投標(biāo)法》都存在著一定的禁止性規(guī)定?！逗贤ā穼?duì)于建設(shè)工程發(fā)承包關(guān)系進(jìn)行了明確的規(guī)范，其中，對(duì)工程分包的規(guī)定如下所述：“禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。這一規(guī)定的最基本的前提就是總承包人在得到發(fā)包人的許可之后，將所承包的部分工作交由第三人來(lái)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目所固有的差異性明顯、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)等等特點(diǎn)，根據(jù)越來(lái)越多的電力工程項(xiàng)目實(shí)踐，在當(dāng)前形勢(shì)下，可以發(fā)現(xiàn)，專業(yè)承包和勞務(wù)分包是被電力市場(chǎng)普遍接受的兩種分包關(guān)系。兩種分包關(guān)系基本上是一致的，存在的主要不同之處在于是否關(guān)系到專業(yè)工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)的施工。所以，它們作為被法律許可的施工組織方式，國(guó)家電網(wǎng)公司《建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》在處理發(fā)包方、承包方、分包方的市場(chǎng)法律關(guān)系方面對(duì)它們進(jìn)行了比較明確的規(guī)定。

具體來(lái)說，《建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》主要涵蓋了下面的幾個(gè)方面。

第一，規(guī)定分包方具備市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，主要涵蓋了政府部門的資質(zhì)認(rèn)證和企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)內(nèi)容的資質(zhì)審查。

第二，規(guī)定部分分包業(yè)務(wù)必須以非主體工程為限，對(duì)于專業(yè)分包工程總價(jià)有一個(gè)明確的規(guī)定，也就是必須低于施工合同總價(jià)的30％。

第三，規(guī)定勞務(wù)分包和專業(yè)分包二者存在著一定管理關(guān)系，規(guī)定承包商和分包商對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任，對(duì)于施工承包商以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理的行為給予嚴(yán)格禁止的規(guī)定。

第四，規(guī)定發(fā)承包雙方在經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)上具備一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其中，具體規(guī)定了勞務(wù)分包項(xiàng)目的安全管理，指出外包合同應(yīng)予約定的一些注意事項(xiàng)。

1.2　處理電力工程項(xiàng)目外包可操作性問題

這些可操作性問題種類繁多，主要涵蓋了以下的幾個(gè)方面：很難避免甲方連帶安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；很難操作乙方人身意外傷害保險(xiǎn)；很難明確劃分分包施工隊(duì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)；乙方“三種人”及入網(wǎng)作業(yè)工人具備比較差的安全意識(shí)并且存在著比較大的流動(dòng)性等。

在開展電力工程項(xiàng)目的施工過程中，雖然在《施工合同》中對(duì)于外包施工雙方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系進(jìn)行了比較明確的規(guī)定，然而，因?yàn)橥獍┕へ?zé)任主體具有一定的相對(duì)流動(dòng)性和不確定性，這就導(dǎo)致《施工合同》中對(duì)于雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)定是相對(duì)來(lái)說比較復(fù)雜的，可操作性比較差，特別是在分包項(xiàng)目安全管理上也有許多問題。根據(jù)具體的電力工程項(xiàng)目的施工實(shí)踐，可以進(jìn)行下面的處理：對(duì)于當(dāng)前階段一個(gè)法人企業(yè)會(huì)委派兩個(gè)以上的項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)狀，綜合衡量所有的項(xiàng)目經(jīng)理的優(yōu)缺點(diǎn)是比較復(fù)雜的，比較簡(jiǎn)單的方法就是，僅僅對(duì)于其施工裝備和安全質(zhì)量的保障能力，其管理團(tuán)隊(duì)的相對(duì)穩(wěn)定性進(jìn)行審核；對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工的安全問題，相關(guān)人員一定要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家的政策和法律法規(guī)來(lái)履行自己的責(zé)任和義務(wù)，通常情況下，一定的安全風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法規(guī)避的，由于分包方不安全施工而會(huì)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任；由于受到電力工程項(xiàng)目施工人員的流動(dòng)性的影響，對(duì)分包施工隊(duì)人員的安全管理是很難形成完整統(tǒng)一的安全培訓(xùn)教育機(jī)制的。

通過具體的電力工程項(xiàng)目外包施工的工作實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于可操作性問題的處理一定要做到：外包施工雙方必須采取最大的努力來(lái)形成一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，防止出現(xiàn)施工相關(guān)的人員的過于頻繁的流動(dòng)。與此同時(shí)，應(yīng)該注意到下面兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先施工人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定是電力工程項(xiàng)目外包施工所要求的，保證施工人員都必須適應(yīng)并遵循相關(guān)的施工規(guī)定和要求；另外，為了使施工項(xiàng)目做到安全、優(yōu)質(zhì)、高效，也必須建立公平有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。更為重要的是，長(zhǎng)期的合作也離不開業(yè)務(wù)量的支持，綜合權(quán)衡安全和效益是非常重要的。在電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理中，將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益之間的關(guān)系正確處理好必須具備較強(qiáng)的管理方面的能力。

1.3　形成嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

形成嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于外包施工企業(yè)的安全管理發(fā)揮著決定性的作用。這套標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該涵蓋以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)價(jià)、對(duì)隊(duì)伍的評(píng)價(jià)、對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等。通過嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證外包施工的安全管理，提高其質(zhì)量。

外包施工人員自身的安全素質(zhì)對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，必須對(duì)于他們的安全素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)，合理、準(zhǔn)確的判斷，這就要求必須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。所以，嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中最為重要的就是對(duì)它的

規(guī)定。在當(dāng)前階段，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的工作重點(diǎn)是對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)，在具體的工作實(shí)踐中，也形成了一些工作成果，例如：對(duì)外包施工企業(yè)通過違章記分的措施來(lái)做到安全警示；對(duì)外包施工企業(yè)做出標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)審查；對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)等。在電力工程項(xiàng)目的施工中，安全性評(píng)價(jià)已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)的時(shí)間，“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”體系在當(dāng)前階段已經(jīng)基本形成。

形成嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)外包項(xiàng)目的必要性和可操作性進(jìn)行深入認(rèn)真的研究。對(duì)于必要性是沒有任何爭(zhēng)議的，而對(duì)于可操作性，必須要求簡(jiǎn)單明確，特別是對(duì)流動(dòng)作業(yè)的外包施工隊(duì)來(lái)說，不能采用太細(xì)致過于繁瑣復(fù)雜的評(píng)價(jià)方法。所以，筆者認(rèn)為，對(duì)電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量評(píng)價(jià)，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一個(gè)方面就是對(duì)分包方，也就是說承擔(dān)外包施工的施工主體方。對(duì)于安全施工，可以制定資質(zhì)要求、施工技術(shù)能力要求、安全質(zhì)量保障要求、有無(wú)施工安全質(zhì)量事故、有無(wú)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章記錄等評(píng)價(jià)要素；另一方面是對(duì)管理方，即電力工程項(xiàng)目外包施工的發(fā)包部門和單位。

1.4　明確責(zé)任并通過合同來(lái)進(jìn)行控制

為了切實(shí)保障電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理，由于外包施工人員具備獨(dú)立的法人身份，因此，必須明確責(zé)任并通過合同來(lái)進(jìn)行控制。具體來(lái)說，必須對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)外包工程施工合同范本進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，對(duì)于《施工合同》、《安全施工協(xié)議》條款進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，對(duì)于施工承包方對(duì)項(xiàng)目施工履行“責(zé)任承包”的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、發(fā)承包雙方的安全管理關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理甲方一定要嚴(yán)格根據(jù)合同要求和政策法規(guī)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的施工，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任?？梢园l(fā)現(xiàn)，通過最近一段時(shí)間的努力，逐步建立健全了外包施工合同體系，并且逐步規(guī)范了執(zhí)行合同的行為，使大部分外包施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)得到了非常有效的規(guī)避。

1.5　進(jìn)一步建立健全外包施工安全管理保證體系

通過不斷的工作實(shí)踐，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法正在不斷完善，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也正在不斷健全。但是，仍然需要進(jìn)一步建立健全外包施工安全管理保證體系，有一些中小型工程項(xiàng)目特別是勞務(wù)分包項(xiàng)目仍然存在著專業(yè)分包“以管代包”，勞務(wù)分包“以包代管”的問題，仍然存在著作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)不明；流程不清等問題。冰凍三尺非一日之寒，產(chǎn)生這種問題，值得我們進(jìn)行深入的思考。筆者認(rèn)為，其根源就在于現(xiàn)在仍然沒有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行外包施工全過程的安全管理，所以，一定要盡最大努力來(lái)實(shí)施更加科學(xué)可行的外包施工全過程安全監(jiān)督管理工作，對(duì)于外包施工管理資源進(jìn)行有效的整合，使外包施工安全管理保證體系從體制上得到發(fā)展和完善。

2　結(jié)語(yǔ)

總之，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切實(shí)保障安全管理，一方面能夠加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全質(zhì)量目標(biāo)；另一方面，也可以提高外包施工隊(duì)伍的素質(zhì)，從而保持外包施工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。本文探討了電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法，希望通過本文的研究，能夠拋磚引玉，引起國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法的進(jìn)一步的深入研究?？梢灶A(yù)見，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的重視的不斷增強(qiáng)，對(duì)于外包施工安全管理會(huì)采取更加嚴(yán)格的考核機(jī)制，同時(shí)也會(huì)對(duì)其建立更加完善的責(zé)任追究機(jī)制，從而促進(jìn)外包施工的質(zhì)量的提高。

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篇4

關(guān)鍵詞: 建筑施工，施工現(xiàn)場(chǎng)，安全，管理

Abstract: this paper your work experience discussed the construction site safety management of the main countermeasures, the construction site for the prevention of accidents have certain theory value and practical significance.

Keywords: architecture construction, the construction site, safety, management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng); 露天高處作業(yè)多，手工操作，體力勞動(dòng)繁重; 建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨進(jìn)度的變化而改變等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成為一個(gè)施工事故多發(fā)的場(chǎng)所?？刂埔磺胁焕ｋU(xiǎn)源，落實(shí)安全管理決策和目標(biāo)，消除一切施工事故，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重中之中。對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)而言，安全生產(chǎn)管理就是施工項(xiàng)目工程師及管理人員根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)施工文件及有關(guān)合同等，通過采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等行為，運(yùn)用施工過程中的人員、機(jī)械、材料與環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，使施工過程中的作業(yè)行為符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，消除事故施工過程中的危險(xiǎn)源，從而有利于控制施工事故發(fā)生的一切管理活動(dòng)。

2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的原因分析

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人民生活的提高，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是，由于建筑業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)較差，管理水平和技術(shù)水平不高，再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差等，導(dǎo)致現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著諸多安全隱患，許多危險(xiǎn)因素仍然存在:

1) 隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能相適應(yīng)，暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施，但有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系還不健全，法律法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任都具有一定的局限性，而且對(duì)違法行為的處罰條款也不夠具體，操作性有待進(jìn)一步提高。

2) 目前一些施工企業(yè)雖具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企業(yè)沒有過硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍，一旦工程中標(biāo)后，全部或部分分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，造成相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和建筑企業(yè)的指導(dǎo)管理，從而造成部分施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。在這種情況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理顯然是十分困難的。

3) 由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少建筑施工企業(yè)在投標(biāo)過程中惡意壓低投標(biāo)價(jià)格，最終導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費(fèi)減少，從而導(dǎo)致中標(biāo)后用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、工具、材料等在一定程度上能省則省，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，安全設(shè)備陳舊、老化，操作人員的自身防護(hù)用品缺乏。再者，為了減少施工成本，施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象，從而增加了安全事故發(fā)生的可能性。

4) 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，有些施工企業(yè)管理人員片面追求生產(chǎn)規(guī)模，安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，重效益、輕安全，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)過于形式化，有時(shí)甚至回避對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

5) 建筑施工的安全監(jiān)督力度不夠，專職監(jiān)管人員少，有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象，監(jiān)督覆蓋面小。而且政府的安全監(jiān)督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理和措施，現(xiàn)有的安全檢查監(jiān)督力度明顯不足。正因?yàn)槿绱?，目前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，施工安全事故還時(shí)有發(fā)生。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策措施

3． 1 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的分級(jí)負(fù)責(zé)管理制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到每個(gè)班組、崗位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。通過建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法，并與獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤，更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)人員在不同層面上抓好安全生產(chǎn)、重視安全管理。同時(shí)，在工程施工前，項(xiàng)目部的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)工程安全的詳細(xì)說明，進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括本工程的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施，應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等。安全技術(shù)交底需達(dá)到全面性、針對(duì)性、可操作性、準(zhǔn)確性的要求。根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)管理人員、企業(yè)員工及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全思想、安全技術(shù)、安全知識(shí)和安全文化等。

對(duì)不同崗位、不同專業(yè)工種的人員要有針對(duì)性地培訓(xùn)，對(duì)新員工實(shí)行上崗前的三級(jí)安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是實(shí)施安全管理的首要工作，通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，違章必究，獎(jiǎng)罰分明。

3． 2 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)是施工安全管理的基礎(chǔ)工作，主要目的是在整個(gè)施工過程中根據(jù)工程項(xiàng)目類型、特征、規(guī)模，充分考慮可能導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)病及財(cái)產(chǎn)損失等的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行搜集、整理和識(shí)別危險(xiǎn)源，通過一定的評(píng)價(jià)方法，找出其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大的重大危險(xiǎn)源。通過識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源，由工程技術(shù)主管部門的有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)控制，制定出危險(xiǎn)源控制措施和管理方案，消除不安全因素，從而避免重大惡性事故的發(fā)生，確保施工項(xiàng)目安全施工。

3． 3 制定安全技術(shù)措施

在工程開工前，在編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、工期、施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等資料，在熟悉安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等前提下，編制相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。對(duì)于大中型工程項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除必須編制施工安全技術(shù)措施外，還應(yīng)編制專項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施，詳細(xì)說明有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施。對(duì)土方開挖、爆破、拆除、基坑支護(hù)和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險(xiǎn)較大的作業(yè)，還必須編制專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案。在編制施工安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)盡可能把施工過程中可能出現(xiàn)的各種不安全因素考慮周全，制定出的對(duì)策措施方案力求全面、具體、可靠，達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的發(fā)生，目前的安全科學(xué)技術(shù)還沒有發(fā)展到能有效預(yù)測(cè)和預(yù)防所有事故的程度，鑒于此，施工技術(shù)安全技術(shù)措施還應(yīng)包括面對(duì)突發(fā)事件或緊急狀態(tài)的各種應(yīng)急設(shè)施、人員逃生和救援預(yù)案。重視和認(rèn)真編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工作，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的處理，努力提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，可以有效的降低事故發(fā)生的危害程度。同時(shí)，根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，以及各省市有關(guān)建設(shè)工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技術(shù)措施。施工單位應(yīng)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置必要的安全防護(hù)措施、創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明制度、保障員工的安全與健康，做到安全文明施工。

3． 4 加強(qiáng)安全檢查工作

在施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，建立安全檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施和施工人員的作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)施工過程中的隱患、防止事故的發(fā)生、改善勞動(dòng)條件及提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法，定期進(jìn)行。

由于施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的工種較多，各工種有時(shí)需要交叉作業(yè)，而且施工的環(huán)境也在不停的變化，所以為了有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)重視安全檢查工作。在施工過程中，安全檢查內(nèi)容主要包括: 查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全防護(hù)、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等，通過安全檢查發(fā)現(xiàn)施工過程中的危險(xiǎn)因素，落實(shí)法律法規(guī)與規(guī)章制度，糾正違章指揮和違章作業(yè)，保證安全施工。

篇5

關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；管理工作

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、就水利工程安全管理的有關(guān)問題

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，安全投入不足

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)別企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，存在重效益、輕安全的思想。有的施工單位為降低管理成本，不設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全員，安全管理處于失控狀態(tài)。還有些施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)重，企業(yè)無(wú)法投入大量資金進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造，施工設(shè)備存在著安全隱患。有的施工單位僅從自身利益出發(fā)，安全投入方面沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)與約束，必要的安全設(shè)施得不到添置或更新。

2、安全責(zé)任不到位，安全意識(shí)不強(qiáng)

水利工程施工周期相對(duì)較長(zhǎng)，短期內(nèi)施工無(wú)事故，容易讓施工單位產(chǎn)生盲目樂觀的麻痹思想，安全意識(shí)有不同程度的弱化。同時(shí)一些施工單位墨守陳規(guī)，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏全面的認(rèn)識(shí)，沒有站在“預(yù)防為主”、“責(zé)任重于泰山”的高度去解決安全問題，混淆了安全管理的核心與重點(diǎn)。一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，責(zé)任制度沒有完全落實(shí)到班組，安全管理制度不夠健全。

二 水利工程施工安全的預(yù)防

水利工程的安全不僅關(guān)系著施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系著工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，所以在工程的施工過程中，有關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)有可能產(chǎn)生的各種安全問題，做好預(yù)防措施。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面人手：

2．1建立安全管理體系從組織上落實(shí)安全措施

科學(xué)的安全管理體系是安全管理執(zhí)行的依據(jù)和基礎(chǔ)，也是水利工程的各項(xiàng)安全管理工作的制度參考。所以，為了保證工程的安全管理活動(dòng)的有序執(zhí)行，有關(guān)部門應(yīng)該首先建立和完善安全管理系統(tǒng)，并在工程的各個(gè)參與方之間建立—個(gè)相互制約和相互監(jiān)督的機(jī)制，以便通過組織形式的管理來(lái)推動(dòng)安全管理

2．2抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

安全意識(shí)是做好安全管理的關(guān)鍵，只有對(duì)安全管理和安全預(yù)防有了端正的態(tài)度，才能在水利工程的各項(xiàng)管理活動(dòng)中，始終堅(jiān)持將安全放在首位。所以，為了更好的推動(dòng)水利工程的安全管理工作的落實(shí)，有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程的參與人員和施工人員的安全教育工作，以使其能夠從思想上端正態(tài)度，對(duì)安全事故的責(zé)任有—個(gè)更加明確和腈形的認(rèn)識(shí)。另外，對(duì)于實(shí)踐中查處的各種安全管理上的漏洞，要進(jìn)行嚴(yán)懲，以起到一定的警戒作用。

2．3 制訂安全制度進(jìn)行制度教育

在水利工程的施工過程中，具體的工程任務(wù)和工程管理方式是有所差異的，這種情況下，就需要工程的管理人員結(jié)合實(shí)際情況，以及現(xiàn)有的資源，進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩芾泶胧┑恼{(diào)整，并對(duì)各個(gè)部門的安全管理采用不同的教育方式，以便達(dá)到更加理想的安全管理效果。筆者認(rèn)為，采取各級(jí)施工管理人員進(jìn)行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》簽訂方的方式，可以有效的落實(shí)安全管理制度，對(duì)于預(yù)防安全事故的發(fā)生，有著積極的效果。

三、加強(qiáng)工程施工安全管理對(duì)策

1、健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度

項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生產(chǎn)保證措施，組織有關(guān)參建單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，建立完善安全管理制度。建設(shè)單位與參建單位簽訂承包合同的同時(shí)應(yīng)明確安全管理目標(biāo)，監(jiān)理和施工單位應(yīng)制定安全施工技術(shù)方案編制審批、特種作業(yè)和重要崗位管理、施工人員教育培訓(xùn)、安全檢查和重要機(jī)械設(shè)備運(yùn)行驗(yàn)收等較為系統(tǒng)的管理制度。

2、明確安全責(zé)任，建立安全管理

長(zhǎng)效機(jī)制安全在于管理，管理重在責(zé)任，責(zé)任落實(shí)不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，在堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，按照崗位負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制的原則，嚴(yán)格實(shí)施干部失職行為追究辦法，形成硬性約束，增強(qiáng)各級(jí)部門開展安全生產(chǎn)工作的壓力和動(dòng)力。

3、改進(jìn)安全管理模式，堅(jiān)持從嚴(yán)管理原則

首先，安全教育培訓(xùn)要嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，不走過場(chǎng)。教育培訓(xùn)工作應(yīng)能夠根據(jù)工程特點(diǎn)制定職工安全守則和培訓(xùn)計(jì)劃，注重對(duì)職工遵守紀(jì)律和自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和管理應(yīng)有所加強(qiáng)，尤其是對(duì)新入場(chǎng)人員的考核培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式和內(nèi)容形式多樣，側(cè)重加強(qiáng)案例教育，針對(duì)典型的事故案例進(jìn)行深入分析，從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出案例關(guān)鍵點(diǎn)；其次，要堅(jiān)決執(zhí)行安全命令，服從安全管理人員的安全指令，對(duì)政府監(jiān)督和安全管理提出的安全問題，要認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決整改，從而加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，完善安全措施。改進(jìn)安全管理模式，實(shí)施科學(xué)管理，把安全管理作為一項(xiàng)日常性工作。堅(jiān)持全方位管理，既突出重點(diǎn)，又注重非重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。

4、確保安全生產(chǎn)投入，加大對(duì)安全投入的執(zhí)法力度

4.1 要從制度上保障安全投入，國(guó)家《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證”?！端こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求“工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用”，同時(shí)還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.2 要強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施超前投入。各施工單位，尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)結(jié)合具體情況，進(jìn)行必要的超前投入。要補(bǔ)全和完善各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施，特別是各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等，凡不符合規(guī)定的，要堅(jiān)決認(rèn)真改善。

4.3 在強(qiáng)調(diào)加大物質(zhì)安全資金投入的同時(shí)，也要重視人力資源的資金投入。如加大安全教育培訓(xùn)的力度，開展形式多樣的安全知識(shí)普及活動(dòng)等，掌握必需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

4.4 加大對(duì)安全投入監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度，依法對(duì)達(dá)不到勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、投入資金不足的企業(yè)，予以相應(yīng)處罰。

5．以人為本，強(qiáng)化安全意識(shí)

水利工程施工中人的安全意識(shí)是關(guān)鍵。一方面，要通過安全教育培訓(xùn)、制定目標(biāo)責(zé)任制等手段使施工企業(yè)決策層和管理層的領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人把施工安全管理作為首要問題，自覺抓好安全施工。另一方面，要通過三級(jí)安全教育、事故案例剖析等形式使一線作業(yè)人員樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危，而且關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6. 制定安全技術(shù)措施，嚴(yán)把安全技術(shù)交底關(guān)。

可行的安全技術(shù)措施是安全施工的保障，安全技術(shù)交底是確保安全技術(shù)措施有效實(shí)施的前提。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要把安全技術(shù)措施的編制作為重點(diǎn)工作，同時(shí)要把安全技術(shù)交底作為施工技術(shù)交底的重要內(nèi)容，必須認(rèn)真執(zhí)行，絕不能走過場(chǎng)，使施工人員對(duì)施工安全要求和安全措施心中有數(shù)，并能夠在施工中加以貫徹實(shí)施。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理;

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策下，其中最主要的措施就是擴(kuò)大基建投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來(lái)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，這充分說明了建筑業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢(shì)，這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

1 要在建筑企業(yè)內(nèi)部開展施工安全文化建設(shè)

1.1 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，建設(shè)安全施工文化

首先要在施工企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，掌握安全操作規(guī)程和提高安全技能水平，健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)依法持證上崗制度及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核制度。根據(jù)施工作業(yè)的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，編制符合安全生產(chǎn)管理方面的教材和常識(shí)安全手冊(cè)；并組織開展“安全生產(chǎn)月”，把安全文化進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)班組、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)。再次要加強(qiáng)提高項(xiàng)目安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行國(guó)家有關(guān)（職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律）法規(guī)、落實(shí)地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度，培養(yǎng)增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)。

1.2 加強(qiáng)安全事故預(yù)防，落實(shí)安全技術(shù)交底

嚴(yán)格實(shí)行上下級(jí)式的分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的安全管理方式，并將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)施工生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)。且在施工過程中的每一個(gè)階段，都要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業(yè)安全施工專項(xiàng)方案，及臨時(shí)用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項(xiàng)安全技術(shù)方案或措施方案。都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監(jiān)督實(shí)施，確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。真正做到“施工方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”。

2 確保建筑工程安全經(jīng)濟(jì)費(fèi)用合理投入

2.1 合理地進(jìn)行安全投入

建筑施工企業(yè)首先要確保對(duì)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用合理投入，根據(jù)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)），實(shí)施安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用制度。如合理安全投入主要有以下內(nèi)容：文明施工措施費(fèi)、安全施工費(fèi)、安全設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用、按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用、職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用、重大安全生產(chǎn)課題的研究費(fèi)用、其它有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用等。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目意外傷害保險(xiǎn)制度，將（現(xiàn)場(chǎng)）施工作業(yè)人員或安全管理人員參加意外傷保險(xiǎn)。

2.2，建立健全獎(jiǎng)罰制度，合理運(yùn)用資金

按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），企業(yè)內(nèi)部應(yīng)組織各種安全檢查和隱患排查活動(dòng)，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項(xiàng)安全檢查等。督促施工安全責(zé)任制和安全資金的落實(shí)，及時(shí)監(jiān)督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產(chǎn)過程中通過檢查對(duì)做出突出安全管理貢獻(xiàn)的施工人員或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位，進(jìn)行合理的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；但對(duì)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位的，對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視的，安全生產(chǎn)管理方面投入少的，或達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的有關(guān)人員及單位，要進(jìn)行重罰。

3 制定科學(xué)的施工安全計(jì)劃，加強(qiáng)施工安全管理制度建設(shè)

3.1根據(jù)工程施工情況和進(jìn)度，制定施工安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并分析建筑安全生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀和存在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，通過分析和論證提出安全工作目標(biāo)。并按照施工方案要求制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，編制合理的安全生產(chǎn)施工作業(yè)方案，對(duì)工程施工中的各個(gè)階段要充分督導(dǎo)、檢查，以便對(duì)安全措施落實(shí)情況分析、協(xié)調(diào)及修正，以確保制定的安全措施計(jì)劃順利進(jìn)行。另外，在充分檢查或督導(dǎo)各專業(yè)工種、各個(gè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工管理和安全情況外，也及時(shí)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。把一些影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素消滅在萌牙狀態(tài)。同時(shí)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對(duì)各類檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，作出檢查報(bào)告，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問題制定下一階段安全管理工作中的側(cè)重點(diǎn)或計(jì)劃，對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)宣傳使其發(fā)揚(yáng)光大。

3.2建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)或安全管理負(fù)責(zé)部門，健全安全崗位責(zé)任制度。根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建設(shè)工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人 （即項(xiàng)目經(jīng)理）要作為安全第一責(zé)任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任書或安全生產(chǎn)責(zé)任狀；同時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組也要不定期組織項(xiàng)目成員對(duì)崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的定期考核。指定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)形成安全值班、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全檢查、安全例會(huì)等制度，檢查、記錄現(xiàn)場(chǎng)隱患，研究安全生產(chǎn)對(duì)策。

4 完善分包安全管理一體化，抓好施工隊(duì)伍協(xié)作建設(shè)

按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對(duì)穩(wěn)定的施工作業(yè)隊(duì)伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統(tǒng)一管理制度、完善安全組織保證體系、監(jiān)督獎(jiǎng)罰統(tǒng)一、安全防護(hù)用品發(fā)放統(tǒng)一、內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一等措施，認(rèn)真審查分包單位的建筑資質(zhì)，嚴(yán)格實(shí)施三級(jí)安全生產(chǎn)教育制度和安全技術(shù)交底活動(dòng)。對(duì)分包單位施工作業(yè)人員要實(shí)行動(dòng)態(tài)安全管理跟進(jìn)制度，作好分包單位一體化管理，創(chuàng)建分包安全管理班組。如每個(gè)班組可設(shè)班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、安全干事、技術(shù)質(zhì)量干事、材料機(jī)械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對(duì)口的聯(lián)系，提高協(xié)作團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，以減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。此外，針對(duì)分包單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)械種類多，立體交叉作業(yè)多等情況，應(yīng)建立機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，對(duì)進(jìn)施工場(chǎng)地的所有建筑機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，待檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。所以，通過分包一體化管理的實(shí)施，推動(dòng)其安全管理水平提高。

5 完善應(yīng)急安全管理，做好制定應(yīng)急安全預(yù)案

施工單位應(yīng)對(duì)已初步認(rèn)定的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行事故安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出安全防范管理措施。并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置樹立危險(xiǎn)源告之牌。對(duì)于安全事故發(fā)生時(shí)，需要制定周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、要有效地組織搶險(xiǎn)和救助，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工過程中可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)施工項(xiàng)目在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，必須在該工序施工前組織一次有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練；把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，救援隊(duì)伍根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情，做好應(yīng)急救援工作。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實(shí)地做到“文明施工，安全第一”。

參考文獻(xiàn)

[1]周智強(qiáng).建筑施工安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的研究[D].天津大學(xué),2011.

[2]林偉雄.淺談發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能作用[J].中華建設(shè)，2011

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；風(fēng)險(xiǎn)；管理；措施

一、建筑施工管理中的危機(jī)管理意識(shí)的重要意義

建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理是現(xiàn)代化的城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為保障城市建筑施工管理建設(shè)的安全性，提高建筑施工管理風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性，促進(jìn)安全管理系統(tǒng)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而最大限度地規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)， 降低建筑工程施工成本，縮短建設(shè)工期， 避免事故傷亡和損失，為城市建筑施工管理的建設(shè)提供安全保障。建筑施工危機(jī)管理意識(shí)是進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)不斷完善的危機(jī)管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，落實(shí)安全管理措施，不斷找出建設(shè)運(yùn)行中的不足和成功經(jīng)驗(yàn)，以便于及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管和控制具有良好的調(diào)控作用，同時(shí)也為改善部門的經(jīng)營(yíng)管理提供了科學(xué)有效幫助。一方面，建筑安全管理通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)、施工過程、實(shí)施效益做出全面的安全保證，全力致力于建筑工程施工安全建設(shè)，為建設(shè)和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)也為構(gòu)建城市建筑施工管理的健康運(yùn)行提供重要基礎(chǔ)，安全、高效、綠色、和諧的發(fā)展理念和目標(biāo)始終是堅(jiān)持建設(shè)工程所追尋的。

二、建筑工程施工中的危機(jī)管理內(nèi)容

建筑工程施工的危機(jī)管理的過程主要由風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)部門。其中， 建筑工程施工中，對(duì)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)因素的有效辨識(shí)保障建筑工程建設(shè)管理的前提；風(fēng)險(xiǎn)分析作為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管理之間的紐帶，只有在認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才可以進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，要求決策者和管理者掌握危機(jī)管理的知識(shí)，具體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)分析方法有：風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、等風(fēng)險(xiǎn)圖法、故障樹分析法、事件樹分析法、決策樹分析法、綜合評(píng)分法、層次分析法、進(jìn)度計(jì)劃評(píng)審技術(shù)等；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是決策者在進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上采取的有效應(yīng)對(duì)方法，運(yùn)用科學(xué)合理的解決方案進(jìn)行應(yīng)對(duì)是管理者綜合素質(zhì)的要求，是提高建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的高效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、建筑工程施工的危機(jī)管理意識(shí)的應(yīng)用

1.加強(qiáng)建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理手段的多樣化

首先，根據(jù)當(dāng)前的建筑工程施工管理實(shí)際狀況，要有針對(duì)性地進(jìn)行加強(qiáng)管理，加強(qiáng)管理手段的多樣化，強(qiáng)化安全管理力度。建筑工程的安全管理手段要結(jié)合建筑工程施工建設(shè)的形式，統(tǒng)籌兼顧，轉(zhuǎn)變管理思想，提高對(duì)建筑工程施工安全的認(rèn)識(shí)程度，從而從建筑工程內(nèi)部著手，深化改革，加強(qiáng)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理層次的建設(shè)，建立安全管理控制機(jī)制，提高管理力度，本著科學(xué)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)觀念；其次，從社會(huì)責(zé)任的角度加強(qiáng)對(duì)建筑工程員工的道德素質(zhì)教育，提高員工的安全意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)和道德意識(shí)上強(qiáng)化管理手段將建筑工程項(xiàng)目的安全管理建立在一個(gè)開放的、安全的、高效的、誠(chéng)信服務(wù)的良性建設(shè)機(jī)制上。

2.推動(dòng)建筑工程安全管理模式的改革，推進(jìn)設(shè)備的技術(shù)升級(jí)改造

在加強(qiáng)建筑工程安全管理手段的基礎(chǔ)上，要積極地推動(dòng)建筑工程的安全體制的改革，積極地推進(jìn)建筑工程施工安全管理機(jī)制的創(chuàng)新和改革進(jìn)程，推動(dòng)區(qū)域建筑工程的安全體制改革，確立其區(qū)域性的建筑工程施工責(zé)任安全的主體地位。此外，要不斷利用科技更新建筑工程施工生產(chǎn)設(shè)備的改造，抓好設(shè)備的選型與配套，立足于國(guó)際、國(guó)內(nèi)最新技術(shù)進(jìn)步搞好設(shè)備選型，大力引進(jìn)、推廣符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和儀器，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決淘汰，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)成果的推廣力度，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)控系統(tǒng)信息化，大大提高建筑工程施工設(shè)備和安全系數(shù)，為建筑工程施工安全管理生產(chǎn)保駕護(hù)航。因此，必須在安全的思維方式上轉(zhuǎn)變，著重抓預(yù)防，著重抓事故隱患的排查和消除。細(xì)化和量化安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的可操作性，制定并實(shí)施《建筑工程施工安全管理規(guī)定》等規(guī)定，并且嚴(yán)格執(zhí)行，保證了安全生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。從而實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全長(zhǎng)效機(jī)制，提高建筑工程施工系統(tǒng)運(yùn)行效率、完善建筑工程施工安全建設(shè)體制改革目標(biāo)。

3.提高對(duì)安全管理人員的素質(zhì)，樹立普遍的建筑工程施工危機(jī)管理意識(shí)

建筑工程施工部門必須堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主”方針。確立安全第一的哲學(xué)觀、尊重生命與健康、以人為本觀、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防為主的超前意識(shí)以及本質(zhì)安全的科學(xué)觀念。堅(jiān)持以人為本是現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)安全管理理念和基本觀點(diǎn)，教育和培養(yǎng)職工樹立自我保護(hù)、自我約束管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、防患于未然的意識(shí)。以人為本就是在安全管理中必須把人的因素放在首位。因?yàn)?，提高工作人員對(duì)建筑工程施工安全管理活動(dòng)的安全意識(shí)，樹立建筑工程施工運(yùn)行安全管理意識(shí)，不斷豐富安全管理知識(shí)，每個(gè)工作人員既是安全管理的主體，又是客體，每個(gè)人都是處在一定的安全管理層面上，離開了人就無(wú)所謂安全管理。在安全管理活動(dòng)中，作為安全管理對(duì)象的要素和安全管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都需要人管理、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。推動(dòng)任何活動(dòng)的基本力量是人，風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的是要激發(fā)人的工作能力、創(chuàng)造能力、自我管理、自我保護(hù)能力、主動(dòng)關(guān)心安全、發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，保證建筑工程施工、管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制的穩(wěn)定性和安全管理的有效性。

4.強(qiáng)化危機(jī)管理中安全責(zé)任機(jī)制的建設(shè)

對(duì)建筑工程要進(jìn)一步實(shí)施市場(chǎng)化的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程危機(jī)管理體系和規(guī)章制度的完善，將建筑工程放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律主導(dǎo)下的運(yùn)行體制中開放運(yùn)行與發(fā)展，建立完善的安全責(zé)任考核體系，分兩個(gè)層次對(duì)管理人員和廣大職工進(jìn)行安全責(zé)任教育。第一個(gè)層次是對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行安全責(zé)任教育；第二個(gè)層次是對(duì)廣大職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任教育。通過兩個(gè)層次的安全責(zé)任教育，使大家明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任、明其責(zé)、盡其職。健全風(fēng)險(xiǎn)安全責(zé)任考核獎(jiǎng)罰機(jī)制對(duì)于隊(duì)組管理人員的安全責(zé)任考核，由安全中心負(fù)責(zé)；對(duì)于員工的安全責(zé)任考核，由基層隊(duì)組負(fù)責(zé)。設(shè)立建筑風(fēng)險(xiǎn)安全管理專項(xiàng)基金，專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰，完善監(jiān)督制約安全體制的建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，完善建筑工程施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制是累計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不斷探索和學(xué)習(xí)的過程。綜合工程實(shí)施的全方位的系統(tǒng)分析，提升項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和穩(wěn)定性。同時(shí)也是強(qiáng)化決策者和工作人員道德責(zé)任感的有效方式，要求建筑工程施工項(xiàng)目決策人員和操作人員盡量避免因主觀原因造成的決策失誤等，不斷的從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，彌補(bǔ)和改進(jìn)安全管理實(shí)施的全過程，進(jìn)而知道項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐，提升建筑工程施工建設(shè)的安全決策水平，從而大大增強(qiáng)建筑工程施工建設(shè)效益的提升，為建筑工程施工企業(yè)安全管理機(jī)制的建立工作奠定良好的安全建設(shè)基礎(chǔ)，為我國(guó)城市建筑工程建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的建設(shè)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造；升級(jí)工程；質(zhì)量管理；安全管理

中圖分類號(hào)：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）31-0112-02

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的意義：一是有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；二是有利于提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平；三是有利于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)；四是有利于電能質(zhì)量供應(yīng)。因此，我們就需要特別重視農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，要在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的建設(shè)過程中，堅(jiān)持貫徹質(zhì)量管理，又因農(nóng)網(wǎng)改造工程施工中具有較大的安全危險(xiǎn)性，所以要特別重視農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的安全管理。

1 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的質(zhì)量管理措施

首先要做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作：招投標(biāo)工作是農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程質(zhì)量管理中十分重要的一個(gè)方面，不管是施工、設(shè)計(jì)，還是選擇監(jiān)理單位，都需要進(jìn)行招投標(biāo)工作；保證了招投標(biāo)工作的質(zhì)量，才談得上工程質(zhì)量，各類質(zhì)量問題都可以從源頭上來(lái)進(jìn)行預(yù)防和控制，從而才能提高農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的工程質(zhì)量。具體來(lái)講，包括這些方面的內(nèi)容。一是要科學(xué)合理地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)，“要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，選擇設(shè)計(jì)單位應(yīng)要有較高的資質(zhì)和較高的業(yè)務(wù)水平，設(shè)計(jì)人員要有新的設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)理念，從而才能確保電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局的合理性。二是要選擇一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位和監(jiān)理單位，對(duì)工程施工中的全過程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，特別是隱蔽工程質(zhì)量，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；要對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)的審查，嚴(yán)格禁止掛靠有安裝資質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)投標(biāo)進(jìn)入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的建設(shè)，施工人員要具有較高的專業(yè)水平，更要有較好的思想素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力。三是要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物資進(jìn)行統(tǒng)一存放、分類儲(chǔ)存，設(shè)置專職人員來(lái)進(jìn)行發(fā)放物資，嚴(yán)禁任何人任意挪用農(nóng)網(wǎng)物資。

工程質(zhì)量管理采用動(dòng)態(tài)管理方式：動(dòng)態(tài)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)，分別是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是說在農(nóng)網(wǎng)工程開工之前，施工單位就需要防患于未然，首先做好工程項(xiàng)目質(zhì)量管控目標(biāo)和質(zhì)量效果預(yù)測(cè)工作，然后分別對(duì)各單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工方案交底，認(rèn)真分析施工中不可預(yù)見的因素，做好相應(yīng)的預(yù)控措施，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的順利進(jìn)行。在事中控制方面，就是在施工的全過程中，要牢牢把握施工中細(xì)節(jié)的質(zhì)量管理，施工單位要有獨(dú)立的質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)管理，監(jiān)理單位人員要全面地監(jiān)督和控制各項(xiàng)影響到農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的質(zhì)量因素，監(jiān)理人員要為法人建設(shè)單位切實(shí)負(fù)好責(zé)，同時(shí)，法人建設(shè)單位要認(rèn)真履行好自己的監(jiān)管責(zé)任，全面監(jiān)督和控制工程質(zhì)量的過程和結(jié)果。在事后控制方面，指的是完成了農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工之后，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料的核定、收集、整理，這也是工程建設(shè)中的最為重要的一環(huán)質(zhì)量把關(guān)，也是為下一步結(jié)算工作能否準(zhǔn)確進(jìn)行的重要依據(jù)。筆者認(rèn)為，只有通過這樣才能提高農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的工程質(zhì)量。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的驗(yàn)收工作：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工現(xiàn)場(chǎng)撤離后，非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作就是工程的驗(yàn)收。首先是施工單位自檢，通過自檢合格后，再向項(xiàng)目管理部門申報(bào)驗(yàn)收，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目小、涉及面廣、驗(yàn)收難度大，項(xiàng)目管理部門需要成立專門的驗(yàn)收小組來(lái)全面、細(xì)致地按規(guī)程、典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)驗(yàn)收工程，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)和工藝要求，在進(jìn)行工程驗(yàn)收的過程中，需要對(duì)各驗(yàn)收小組的責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行合理安排，做到各負(fù)其責(zé)。特別是設(shè)備、材料的數(shù)量、型號(hào)要與出庫(kù)設(shè)備、材料相互對(duì)應(yīng)，在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收中要有專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收記錄，為工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。同時(shí)，驗(yàn)收結(jié)束后要求施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程遺留缺陷問題進(jìn)行整改和完善，確保線路、設(shè)備的安全正常運(yùn)行。

2 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的安全管理措施

農(nóng)網(wǎng)改造工程施工安全是工程管理的重要組成部分，如何保證施工安全，筆者認(rèn)為：是由規(guī)章制度和施工人員的綜合素質(zhì)來(lái)決定，沒有這兩點(diǎn)難以保證工程的施工安全。施工安全要有兩個(gè)穩(wěn)定體系：兩個(gè)體系指的是安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，隨著電力企業(yè)的不斷壯大，在不斷調(diào)整電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作管理體制下，雖然大部分的電力企業(yè)都在逐漸完善安全生產(chǎn)管理體制，并且嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是依然還存在著較多的漏洞問題，非常突出的一點(diǎn)就是沒有有效地分離安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，這樣就會(huì)出現(xiàn)很多的問題；比如，施工單位出于工期考慮或者從效益考慮，往往就忽略掉具體的安全管理規(guī)定，甚至?xí)雎缘舯匾陌踩芾泶胧?。在農(nóng)網(wǎng)的改造升級(jí)過程中，需要改變這種傳統(tǒng)的安全管理模式，分開安全監(jiān)督管理部門和工程管理部門，保障安全管理監(jiān)督體系是獨(dú)立運(yùn)行。如果在具體的工程施工過程中，出現(xiàn)了工程進(jìn)度和安全生產(chǎn)相矛盾的情況，那么就必需將安全生產(chǎn)放在首位。

首先要抓好三個(gè)時(shí)間段的安全管理：三個(gè)時(shí)間段指的是工程實(shí)施前、工程實(shí)施中期以及工程實(shí)施后期。

（1）在工程實(shí)施前，一是組織施工人員培訓(xùn)安全規(guī)程及相關(guān)安全管理規(guī)定，提高施工人員的安全意識(shí)，做到考試合格一個(gè)，上崗一個(gè)。二是實(shí)地檢查施工單位的安全工器具和個(gè)人工具的配備和校驗(yàn)情況，凡對(duì)安全工器具和個(gè)人工具不完備或未校驗(yàn)的必須堅(jiān)決排除。三是必須做好現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底記錄工作，認(rèn)真分析危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施。同時(shí)，需要施工單位編制合理的工程施工計(jì)劃，通過與設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后編制合理的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，要想有效地實(shí)施工程安全管理，這是必不可少的施工前所要做的幾個(gè)方面的工作，這樣才能保證能夠按照時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃穩(wěn)步地推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。

（2）在施工過程方面，主要落實(shí)施工過程的安全巡視管理：一是嚴(yán)格持證上崗，禁止無(wú)證上崗，施工人員實(shí)行掛牌作業(yè)，杜絕中途更換有證人員。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全周報(bào)制度，通報(bào)違章事例，對(duì)習(xí)慣性違章人員進(jìn)行處罰或掛黃牌警告。三是在工程拆舊方面，實(shí)行拆舊工程分級(jí)控制管理，并分不同層次管理人員分級(jí)把關(guān)，防止拆舊過程中，防倒桿斷線、防高空墜落。四是嚴(yán)格執(zhí)行工作票雙簽發(fā)制，杜絕施工隊(duì)擅自變更工作范圍，如果在施工過程中，發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)方案不符合時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目主管部會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)同意后，申請(qǐng)調(diào)整原設(shè)計(jì)方案，這是在施工過程中最關(guān)鍵的管理工作。五是在工程進(jìn)度和安全管理的關(guān)系要進(jìn)行正確的協(xié)調(diào)和處理，將各項(xiàng)安全管理規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)下去，同時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行強(qiáng)化，注重施工過程的安全細(xì)節(jié)管理，對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，保證前后兩項(xiàng)工作可以有效地銜接；要用嚴(yán)格的管控手段來(lái)管理農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程的安全預(yù)控措施，才確保施工安全，順利地實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。

（3）在工程實(shí)施后，施工單位要對(duì)本次工程項(xiàng)目進(jìn)行安全總結(jié)，認(rèn)真分析施工過程中存在的不安全問題，同時(shí)，總結(jié)在施工過程中好的安全管理方法和實(shí)施方法要進(jìn)行提煉，提出好的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)下一個(gè)工程的施工。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程是一項(xiàng)政府工程、民生工程，需要引起人們足夠的重視。本文主要從農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程工程管理和安全管理兩個(gè)方面進(jìn)行闡述，希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；管理制度；策略

在建筑工程項(xiàng)目中，具有施工強(qiáng)度大、安全隱患多、事故發(fā)生頻率高等特征，每年因?yàn)楣こ探ㄖ┕ざ鸬陌踩鹿什粍倜杜e，導(dǎo)致安全管理水平已經(jīng)成為影響建筑工程施工和建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，這在一定程度上凸顯了建筑工程安全施工與安全管理的重要性。此外，建筑工程施工中影響安全管理的因素，也在很大程度上影響了建筑施工企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益。因此，建筑工程的安全施工與管理需要引起社會(huì)各個(gè)部門的高度重視。

一 建筑工程施工安全管理的重要性

建筑行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、事故發(fā)生頻繁、危險(xiǎn)性系數(shù)高的行業(yè)，工程施工中的安全問題已經(jīng)成為影響建筑行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素，工程施工的安全管理現(xiàn)狀以及存在安全的隱患也在很大程度上影響了建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀主要體現(xiàn)在：一）建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈，一些建筑工程為了降低成本增加經(jīng)濟(jì)效益，不惜盲目趕工期、趕進(jìn)度，忽略了安全生產(chǎn)管理和施工質(zhì)量控制，造成諸多安全隱患；二）很多建筑施工單位管理作風(fēng)粗放，安全管理水平較低，違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且得不到及時(shí)控制；三）進(jìn)場(chǎng)施工門檻過低，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，加之安全教育不充分，造成施工人員整體安全生產(chǎn)意識(shí)較差。

安全管理水平已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn)，建筑工程項(xiàng)目的安全管理是保證工程項(xiàng)目的施工安全、避免事故發(fā)生的重要基礎(chǔ)和保障。因此，建筑工程施工的安全管理，需要將安全管理的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，認(rèn)真遵守安全法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)，同時(shí)采取多樣化的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督管理手段，這樣才能確保整個(gè)工程項(xiàng)目施工的穩(wěn)定運(yùn)行。

二 建筑工程施工中的安全管理策略

（一）明確安全管理的責(zé)任與目標(biāo)

為了確保建筑工程項(xiàng)目施工過程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有責(zé)”的原則，制定完善的安全責(zé)任與目標(biāo)體系，為建筑工程項(xiàng)目施工中的安全管理提供相應(yīng)的參考指標(biāo)。其中包括安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)制度、交接班制度、檢查制度、危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)車輛管理規(guī)定、異常情況緊急措施和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等；安全管理目標(biāo)確立后，還需要對(duì)其進(jìn)行層層分解與落實(shí)，在各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位都制定明確的、有針對(duì)性的安全管理目標(biāo)，明確各個(gè)部門和人員在安全管理、安全監(jiān)督、安全宣傳以及安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，提高建筑工程施工人員和管理人員的安全責(zé)任意識(shí)與綜合素質(zhì)。

（二）重點(diǎn)做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與管理

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中，首先要對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面的排查，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全隱患提前采取相應(yīng)的預(yù)防措施，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和影響安全施工的因素，要及時(shí)予以排除，無(wú)法及時(shí)排除的要上報(bào)主管部門盡快采取整治方案。其次，對(duì)建筑工程的施工過程要進(jìn)行全時(shí)間、全方位的監(jiān)督，對(duì)于出現(xiàn)的違章作業(yè)及指揮不當(dāng)?shù)刃袨橐皶r(shí)糾正，確保安全施工過程的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。再次，應(yīng)當(dāng)定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的專項(xiàng)整治與管理活動(dòng)，對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不戴安全帽、不遵守施工工藝設(shè)備操作不當(dāng)?shù)葐栴}按照“有法必依、有標(biāo)必達(dá)、違規(guī)必糾”的原則，加大監(jiān)督、監(jiān)管和違規(guī)處罰的力度，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（三）有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全管控

在建設(shè)工程的施工中，能夠?qū)е掳踩鹿实囊蛩厥嵌喾矫娴模瑥?qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)源的有效管控是減少安全施工隱患，降低安全事故發(fā)生頻率的有效措施。因此，施工管理部門在施工前要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模及其特點(diǎn)等進(jìn)行全面分析，同時(shí)也考慮到人員疾病傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，工作環(huán)境破壞等安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工材料、設(shè)施設(shè)備、施工人員、交叉作業(yè)等方面可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出建筑工程施工中危險(xiǎn)源的類型和管控要點(diǎn)，將安全隱患大、發(fā)生概率大、破壞性大的危險(xiǎn)源作為安全管控的重點(diǎn)。此外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合危險(xiǎn)源管控工作的實(shí)際需要，引進(jìn)先進(jìn)的安全檢測(cè)設(shè)備和安全檢測(cè)技術(shù)，組建安全應(yīng)急救援隊(duì)伍等，確保當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)展成為安全事故時(shí)，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時(shí)的控制，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）健全建筑工程施工的安全管理制度

在確保建筑工程優(yōu)質(zhì)高效施工的前提下，應(yīng)當(dāng)制動(dòng)完善的安全管理制度，不僅要規(guī)定建筑工程的主要管理工作及其各個(gè)環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容，還要制定一套約束施工行為、組織施工活動(dòng)的相關(guān)規(guī)范，并結(jié)合建筑工程安全管理的需要，及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全責(zé)任的劃分，明確各職能部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其施工相關(guān)人員的安全責(zé)任，確保整個(gè)工程的安全管理制度得到全面地開展和實(shí)施。此外，為了避免安全管理制度的流于形式，或者出現(xiàn)安全監(jiān)管上空白，需要在建設(shè)工程的施工過程中和安全管理制度的執(zhí)行中進(jìn)行不斷的完善，不斷提高安全管理制度的全面性、先進(jìn)性和有效性。

（五）做好安全宣傳與安全教育培養(yǎng)工作

由于建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性等特征，在安全管理環(huán)節(jié)會(huì)涉及到很多工作因素，導(dǎo)致影響建筑工程安全施工的因素非常復(fù)雜，人為因素、管理因素、機(jī)械設(shè)備因

素和施工質(zhì)量因素等都有可能引發(fā)建筑工程施工的安全事故，但人的因素始終是做關(guān)鍵的，只要有效做好安全宣傳、安全教育和安全培訓(xùn)工作，提高人的安全意識(shí)以及其他安全隱患的控制能力，都能夠有效提高建筑施工中的安全管理水平。在培訓(xùn)時(shí)，要根據(jù)具體的情況來(lái)定，培訓(xùn)要有針對(duì)性、連續(xù)性和階梯性，并借助一些獎(jiǎng)罰制度來(lái)激勵(lì)員工的學(xué)習(xí)欲望，確保安全培訓(xùn)的效果和有效性，這樣才能不斷提高安全管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)，更好的滿足工程安全施工的需求。

（六）結(jié)合環(huán)境因素實(shí)施的安全控制措施

掌握準(zhǔn)確及時(shí)的天氣變化趨勢(shì)，對(duì)施工人員進(jìn)行天氣預(yù)報(bào)、應(yīng)對(duì)指揮，科學(xué)合理分配工程進(jìn)度。對(duì)天氣預(yù)報(bào)和其他地質(zhì)報(bào)告有專人接收，在天氣驟變以及地質(zhì)變化時(shí)，按照相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

在施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、地形、氣候、周圍環(huán)境實(shí)施科學(xué)安排，做到現(xiàn)場(chǎng)暢通、有序，利于對(duì)突發(fā)安全事故或其他緊急事件的處理。

應(yīng)制定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天候管理，杜絕亂堆亂放，嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例，確保施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊。

三 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的施工數(shù)量在不斷增多，與之相對(duì)應(yīng)的安全事故也在不斷發(fā)生，這在一定程度上凸顯了建筑工程施工中安全管理工作的重要性。建筑工程施工中的安全管理工作，不僅關(guān)系到相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，更與建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，只有嚴(yán)格的抓好建筑工程施工中的安全管理工作，確保建筑工程施工安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；管理對(duì)策；管理體制；安全生產(chǎn)

1 建筑工程中做好施工安全管理的重要意義

建筑行業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱型產(chǎn)業(yè)，其建筑產(chǎn)品具有體積龐大、形式多樣、施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)變化大以及露天作業(yè)等多項(xiàng)特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了建筑工程使相關(guān)的一線工作人員面臨著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，建筑施工上出現(xiàn)安全事故的新聞屢見不鮮。做好建筑工程中的施工安全工作對(duì)于保護(hù)工作人員的人身安全，維護(hù)企業(yè)的自身利益具有深遠(yuǎn)的影響。盡管近幾年我國(guó)針對(duì)于多發(fā)的建筑工程安全事故出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，也初步建立起了安全生產(chǎn)管理機(jī)制，但同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在很大不足。為了促進(jìn)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展，維持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，就必須制定出科學(xué)有效的施工安全管理策略。

2 當(dāng)前建筑工程施工過程中所面臨的安全問題

2.1 安全費(fèi)用落實(shí)不到位

由于發(fā)展時(shí)間和技術(shù)上的不足使得我國(guó)建筑行業(yè)在施工安全上面臨著眾多的問題，不僅影響著建筑行業(yè)的發(fā)展，也使相關(guān)工作人員的人身安全缺乏保障。國(guó)家住建部的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》中對(duì)安全費(fèi)用的投入比例以及使用要求進(jìn)行了明確的規(guī)定，但部分企業(yè)在招標(biāo)后，為了節(jié)省成本而選擇壓縮安全防護(hù)費(fèi)用，從而造成了安全費(fèi)用落實(shí)不到位，建筑施工缺乏安全保障的現(xiàn)象。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位

此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位也給施工安全管理帶來(lái)了相應(yīng)的阻礙。部分中小型施工企業(yè)由于在施工現(xiàn)場(chǎng)上認(rèn)識(shí)不足，沒有正確的擺正安全管理的位置，也沒有貫徹落實(shí)國(guó)家的相應(yīng)規(guī)定和政策，使得施工現(xiàn)場(chǎng)存在巨大的安全隱患。并且許多建筑單位在具體的現(xiàn)場(chǎng)施工中都缺乏有效的監(jiān)管，單純的重視工程完成的進(jìn)度，忽視了施工過程中的安全問題，結(jié)果在一定程度上滋長(zhǎng)了安全事故的發(fā)生頻率。

2.3 建筑施工人員的素質(zhì)有待提高

與此同時(shí)，建筑施工人員的素質(zhì)對(duì)于施工安全管理也具有重要的影響，往往高素質(zhì)的員工在安全生產(chǎn)過程中更能起到事半功倍的作用。但從我國(guó)的目前形勢(shì)來(lái)看，大多數(shù)一線施工人員的知識(shí)水平有限，很少受到正規(guī)的安全教育培訓(xùn)，自身的安全意識(shí)也不明顯；而項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)也不高，主要表現(xiàn)為年齡偏大、學(xué)習(xí)不足以及知識(shí)老化，也在一定程度上增加了建筑施工的安全隱患。并且專職的安全隊(duì)伍素質(zhì)也有待提升，許多安全專職人員都是半路出家，從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入到該領(lǐng)域，沒有養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣和操守，在專業(yè)技能上也有所欠缺。

2.4 建筑市場(chǎng)缺少規(guī)范性，安全防護(hù)措施不齊全

除此之外，建筑市場(chǎng)不規(guī)范以及施工過程中的安全防護(hù)措施不齊全也都會(huì)影響到施工安全管理的成效。一方面，由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范將導(dǎo)致建筑單位可以對(duì)工程主體進(jìn)行隨意的分包，得不到整體有效的施工安全管理并且出現(xiàn)在工程中偷工減料的現(xiàn)象，為安全施工埋下隱患。另一方面，由于建筑工程許多都是高空作業(yè)，如果安全防護(hù)措施沒有到位，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意外事故，造成人員的損傷。

3 建筑工程施工安全的具體管理對(duì)策

3.1 確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入

為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保證企業(yè)和員工的利益，就要制定合理的施工安全管理對(duì)策。首先就要確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入。阿克蘇松鶴建筑公司要嚴(yán)格遵循《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，明確安全經(jīng)費(fèi)的投入比例，并將資金合理的利用到施工安全管理當(dāng)中。采購(gòu)合格的安全防護(hù)用具及設(shè)施，滿足建筑施工的正常安全需要。此外，還要對(duì)資金的投入和使用進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保資金的合理使用。

3.2 建立起四位一體的管理機(jī)制

此外，阿克蘇松鶴建筑公司還可以根據(jù)社會(huì)同行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及自身的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)建立起四位一體的安全管理機(jī)制。形成企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)以及操作人員四位一體的施工安全管理模式。在此模式中，企業(yè)法人要做好宏觀上的主導(dǎo)工作，做好制度性建設(shè)。而項(xiàng)目經(jīng)理則要肩負(fù)起項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任，做好任務(wù)的分工，明確各級(jí)的義務(wù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織做到合理的設(shè)計(jì)。班底組長(zhǎng)要做好一線施工現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作，對(duì)施工情況進(jìn)行跟進(jìn)檢查。操作人要要嚴(yán)格遵照生產(chǎn)規(guī)范，樹立其安全第一的工作意識(shí)。

3.3 強(qiáng)化施工人員的安全教育

此外，阿克蘇松鶴建筑公司還應(yīng)對(duì)自身的員工予以安全意識(shí)的強(qiáng)化，做好相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行崗位前的培訓(xùn)教育后，方能允許進(jìn)行一線的施工現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)要依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》來(lái)做到相關(guān)人員的培訓(xùn)，尤其是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。

3.4 做好關(guān)鍵細(xì)節(jié)性工作，防范重大危險(xiǎn)

最后，阿克蘇松鶴建筑公司還應(yīng)抓好關(guān)鍵部位和關(guān)鍵作業(yè)，堅(jiān)持預(yù)防為主的安全意識(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源以及相應(yīng)的建筑物防護(hù)等方面做到嚴(yán)密的安全監(jiān)控，做好預(yù)防工作。與此同時(shí)，阿克蘇松鶴建筑公司還要對(duì)特殊環(huán)境下的作業(yè)予以重視，通常情況下特殊環(huán)境中的施工危險(xiǎn)系數(shù)更高，因此要著重的把握特殊環(huán)境下的檢修作業(yè)、交叉作業(yè)、特種作業(yè)以及相應(yīng)的臨時(shí)作業(yè)。做好“四口”“五臨邊”的防護(hù)。

4 結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，建筑工程中的安全管理是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，對(duì)于建筑工程的健康有序發(fā)展和企業(yè)自身的壯大都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。阿克蘇松鶴建筑公司要根據(jù)自身的實(shí)際情況，并結(jié)合社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)中的人、物以及環(huán)境做到有效的控制和管理。堅(jiān)持四位一體的管理機(jī)制，從根本上消除施工過程中的安全隱患，最大程度的保證企業(yè)和員工的利益。使自身的管理走向制度化、專業(yè)化，通過自身的良性發(fā)展來(lái)為社會(huì)帶來(lái)積極地正面影響。

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