導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價(jià)管理國內(nèi)外現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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有效途徑和方法，最后，針對國內(nèi)工程造價(jià)管理存在的問題，提出了我國工程造價(jià)管理改革的建議。

關(guān)鍵字：工程造價(jià) 計(jì)價(jià)模式 定額 工程量清單

1.國內(nèi)外工程造價(jià)控制理論與管理模式

1.1 國外工程造價(jià)管理理論與模式

在國外，按項(xiàng)目投資來源渠道的不同，一般可劃分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。政府對建設(shè)工程造價(jià)的管理，主要采用間接手段，對政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的管理，重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目。從國外造價(jià)管理來看，美國對于工程造價(jià)計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不由政府部門組織制訂，沒有統(tǒng)一的造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，一般是由各個(gè)大型的工程咨詢公司制訂。在編制造價(jià)估算方面的工作做得細(xì)致具體，而且考慮了動(dòng)態(tài)因素對造價(jià)估算的影響。英國政府投資的工程從確定投資和控制工程項(xiàng)目規(guī)模，均十分重視已完工數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。在英國，業(yè)主對工程的估價(jià)一般要委托工料測量師行來完成。測量師行的估價(jià)大體上是按比較法和系數(shù)法進(jìn)行。經(jīng)過長期的估價(jià)實(shí)踐，測量師行都擁有極為豐富的工程造價(jià)實(shí)例資料，甚至建立了工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，對于標(biāo)書中所列出每一項(xiàng)目價(jià)格的確定都有自己的標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2 國內(nèi)工程造價(jià)管理理論及模式

由于我國長期以來實(shí)行投資體制的集權(quán)管理模式，政府既是宏觀政策的制訂者，又是微觀項(xiàng)目建設(shè)的參與者，因此計(jì)劃色彩濃厚的統(tǒng)一定額能夠?yàn)檎M(jìn)行宏觀的投資調(diào)控和微觀的建設(shè)項(xiàng)目管理提供有力的方法和手段。我國現(xiàn)行工程的計(jì)價(jià)模式有兩種：即按定額計(jì)價(jià)模式和按工程量清單計(jì)價(jià)模式。按定額計(jì)價(jià)模式在一定程度上防止了高估冒算和壓級壓價(jià)，體現(xiàn)了工程造價(jià)的規(guī)范性、統(tǒng)一性和合理性。但對市場競爭起到了抑制作用，不利于促進(jìn)施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高勞動(dòng)效率和市場競爭力。工程量清單計(jì)價(jià)模式由各施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)企業(yè)自身情況自主報(bào)價(jià)，在招投標(biāo)過程中形成建筑產(chǎn)品價(jià)格。實(shí)質(zhì)上是建立一種強(qiáng)有力而行之有效的競爭機(jī)制，由于施工企業(yè)在投標(biāo)競爭中必須報(bào)出合理低價(jià)才能中標(biāo)，所以對促進(jìn)施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高勞動(dòng)效率和市場競爭力會(huì)起到積極的推動(dòng)作用[2]。

2.建設(shè)項(xiàng)目各階段的造價(jià)控制

工程建設(shè)造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)各個(gè)階段。在不同階段造價(jià)控制的重點(diǎn)和效果是完全不相同的。據(jù)有關(guān)資料分析，投資決策階段對整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響為75％～95％；設(shè)計(jì)階段為35％～75％；施工階段僅為5％～35％；竣工階段所占比例則更小[3]。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)階段所能控制的投資量約占到總投資的70％，但由于受到現(xiàn)行體制，成本控制意識(shí)以及控制方法等因素的制約與影響，盡管在設(shè)計(jì)階段采取了一些造價(jià)控制手段與措施，仍然存在著不少問題。針對設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的一些問題，為了有效地控制工程造價(jià)，可以考慮采取多方面的措施來進(jìn)行成本調(diào)控。如加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督；完善設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理；加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)；以及價(jià)值工程在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制

建設(shè)是分階段進(jìn)行的。對于同一項(xiàng)工程，為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立，適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求，需要對其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要，對于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi)，還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位，面對同工程內(nèi)容，從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。施工階段工程造價(jià)管理內(nèi)容包括：施工圖預(yù)算；承包合同價(jià)；合同價(jià)的變更與工程索賠；竣工結(jié)算。

首先，在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中，合理確定標(biāo)底和工程報(bào)價(jià)。同時(shí)，科學(xué)確定承包合同價(jià)及有效進(jìn)行合同管理，包括承包合同價(jià)的科學(xué)確定，變更與索賠的管理，最后要嚴(yán)把工程竣工結(jié)算的審計(jì)關(guān)。

3.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的改革

3.1 工程造價(jià)管理的國際化與信息化

目前，我國的許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。目前西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理[4]。

3.2 我國工程造價(jià)管理的改革

面對我國工程造價(jià)管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價(jià)管理國際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強(qiáng)，我國施工階段工程造價(jià)管理將應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)投標(biāo)制度、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)等方面來考慮改革[5]。可以從改革投標(biāo)入圍辦法，引入市場競爭機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為入手。實(shí)現(xiàn)量價(jià)分離，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，促進(jìn)各方面管理水平提高。改革招標(biāo)投標(biāo)程序，增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，淡化標(biāo)底的作用。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，推行投標(biāo)承包風(fēng)險(xiǎn)包干制度。加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)，與國際慣例接軌，加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)和工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目庫的組建，實(shí)行管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

結(jié)束語：

（1）通過國內(nèi)外造價(jià)管理的比較研究，分析建設(shè)項(xiàng)目的投資構(gòu)成，找出我國建設(shè)項(xiàng)目施工階段投資失控的主要原因，指出了在我國建設(shè)工程中對造價(jià)的控制方法存在的問題，以及影響施工階段工程造價(jià)的相關(guān)因素。

篇2

浙江省長城建設(shè)集團(tuán)有限公司 浙江杭州 310016

[摘要]自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，而土建行業(yè)逐漸成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，土建工程造價(jià)也引起了人們的廣泛關(guān)注。因此，土建工程造價(jià)管理逐漸被人們重視起來，因?yàn)樗粌H關(guān)系到土建工程各個(gè)項(xiàng)目的資金投入和支出，更與各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著直接聯(lián)系，本文主要通過分析現(xiàn)階段我國土建工程造價(jià)管理中所存的問題，提出了相應(yīng)的解決措施。

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關(guān)鍵詞 ]土建工程；造價(jià)管理；現(xiàn)狀；解決措施

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)管理的好壞直接影響到整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，加大城市土建工程造價(jià)管理成為城市建設(shè)的首要任務(wù)。土建工程造價(jià)的管理不僅需要理論方法，更需要與實(shí)踐相結(jié)合共同管理，這對整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)成本和收益管理具有重要意義。但是近年來，在大部分土建工程造價(jià)管理中存在很多問題嚴(yán)重制約著我國土建業(yè)的發(fā)展，所以，本文從以下幾方面分析了幾點(diǎn)制約我國土建業(yè)發(fā)展的重要問題并提出了相應(yīng)的完善措施。

一、土建工程造價(jià)管理的內(nèi)涵及其重要性

土建工程造價(jià)的基本含義為工程項(xiàng)目從籌劃、運(yùn)行到竣工所投入的全部資金和勞動(dòng)價(jià)值，簡單概括為工程的全部投資費(fèi)用。土建工程造價(jià)管理是指通過規(guī)范的、科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段對項(xiàng)目資進(jìn)行有效控制，進(jìn)而提升建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了保證土建工程造價(jià)的合理性和公正性，必須加強(qiáng)整個(gè)工程的技術(shù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)管理。

自我國加入世界貿(mào)易組織以來，土建業(yè)的市場競爭日趨激烈，進(jìn)而導(dǎo)致土建材料價(jià)格和施工企業(yè)的利潤起伏較大，科學(xué)有效的造價(jià)管理不僅對于土建業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用，更對提升我國城市建設(shè)的市場競爭力有著深遠(yuǎn)的意義。

二、土建工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

（一）我國市場競爭存在嚴(yán)重的不規(guī)范性

由于現(xiàn)階段土建行業(yè)的飛速發(fā)展，使得市場競爭日趨激烈，我國的土建工程造價(jià)管理相對于發(fā)達(dá)國際而言處于落后狀態(tài)，而施工企業(yè)為了取得市場競爭力不得不改變原有的管理體制，這就導(dǎo)致較多的施工企業(yè)必須降低工程造價(jià)進(jìn)而取得施工項(xiàng)目完成施工工作。這種現(xiàn)象所帶來的不良影響是土建工程造價(jià)管理無法正常運(yùn)行，資金有效利用率下降，而我國現(xiàn)階段的國家政策對于這種現(xiàn)象沒有嚴(yán)格的明文規(guī)定去約束和管理，因此使得我國土建業(yè)的市場競爭更加不規(guī)范，問題也隨之越來越多。

（二）土建工程造價(jià)管理全過程控制意識(shí)淡薄，信息積累滯后

土建工程造價(jià)管理不是僅對項(xiàng)目施工前的投資管理，而是貫穿整個(gè)工程全過程的管理。在實(shí)際工程建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)事后控制的情況，例如項(xiàng)目工程竣工后的資金結(jié)算與施工前的資金預(yù)算存在出入，這就是對事前控制意識(shí)淡薄導(dǎo)致的。另一方面，我國的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以前幾年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)編制制定的，而造價(jià)部門會(huì)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但終究趕不上實(shí)際信息的變更速度，導(dǎo)致大量工作不能及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，進(jìn)而使得施工工程缺乏參考依據(jù)。

（三）土建工程造價(jià)管理人員普遍素質(zhì)較低

在整個(gè)土建工程造價(jià)管理過程中，造價(jià)工程師扮演著重要的角色。但是現(xiàn)階段我國的造價(jià)工程師專業(yè)水平參差不齊，不能及時(shí)適應(yīng)市場的變化需求，導(dǎo)致工程造價(jià)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和有效地控制，進(jìn)而無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化。另外，部分造價(jià)工程師缺乏職業(yè)道德，為謀取一己私利對工程建設(shè)過程中的造價(jià)管理進(jìn)行改動(dòng)，造成投資偏差，致使整個(gè)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的資金問題。

（四）施工變更的隨意性

在實(shí)際施工過程中，部分施工企業(yè)為謀取利潤進(jìn)而私自縮短施工周期、不平衡報(bào)價(jià)、改變施工計(jì)劃，導(dǎo)致施工單位與設(shè)計(jì)單位不協(xié)調(diào)，進(jìn)而給工程總價(jià)帶來了較多問題。

三、解決土建工程造價(jià)管理問題的有效措施

（一）政府統(tǒng)一管理制度的規(guī)范

面對現(xiàn)階段的市場競爭形式，我國政府應(yīng)該加大管理調(diào)控，為我國企業(yè)提供工程造價(jià)公平公正的市場競爭環(huán)境，對不公平競爭的投資企業(yè)采取嚴(yán)格的制約措施，合理配置社會(huì)資源，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下進(jìn)行有效的工程造價(jià)管理。

（二）加強(qiáng)土建工程造價(jià)全過程管理的意識(shí)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)資源

土建工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程，因此其造價(jià)管理也涉及工程的各個(gè)階段，包括其施工前期的設(shè)計(jì)、施工過程的投入、施工后期的資金總結(jié)以及施工過程中意外變更的資金支出，采取科學(xué)合理的管理手段控制工程造價(jià)，同時(shí)建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r(jià)管理體系，嚴(yán)格審核資金的投入支出和收益。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，土建工程造價(jià)管理要結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，采用科學(xué)的技術(shù)方法，改進(jìn)原有的數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強(qiáng)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的咨詢服務(wù)職能，對工程造價(jià)數(shù)據(jù)管理及時(shí)統(tǒng)計(jì)、審核，在提高建設(shè)質(zhì)量的前提下縮短施工周期同時(shí)增加投資收益。

（三）提高土建工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

土建企業(yè)要加強(qiáng)對造價(jià)工程師的管理和培訓(xùn)，要求造價(jià)工程師熟練運(yùn)用掌握經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理方法，并對國內(nèi)外先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備以及施工技術(shù)和施工工藝有所了解，同時(shí)要有責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德，提升自身的專業(yè)素質(zhì)及文化修養(yǎng)，對工程造價(jià)管理切實(shí)做到理論與實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)土建工程的造價(jià)管理進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

（四）對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理

政府應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)，對工程造價(jià)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，對于不公平、不正當(dāng)?shù)母偁幖皦艛喱F(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和制約，切實(shí)維護(hù)各企業(yè)的合法利益，保證土建工程造價(jià)管理的正常運(yùn)作和積極發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理是保證土建產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)定高效發(fā)展的重要前提，土建工程造價(jià)管理的好壞不僅與整個(gè)工程的建設(shè)有著直接聯(lián)系，更關(guān)系到我國土建行業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步并長期發(fā)展下去，針對土建工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的種種問題必須及時(shí)解決，建立完善的管理體系和制度、提高造價(jià)工程師的整體素質(zhì)和文化修養(yǎng)、規(guī)范市場競爭機(jī)制、加強(qiáng)施工監(jiān)督，在公平公開的市場競爭環(huán)境中促進(jìn)土建產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；管理；改革；發(fā)展；趨勢

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號：

一、前言

我國工程造價(jià)的管理現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多問題，需要我們進(jìn)行分析，并提出可靠的解決方法，因此，我們要對當(dāng)下的工程造價(jià)管理方式進(jìn)行改革，優(yōu)化工程造價(jià)管理的方法。

二、工程造價(jià)管理內(nèi)涵

工程造價(jià)管理包括項(xiàng)目融資、投資管理體制、工程經(jīng)濟(jì)、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對項(xiàng)目工程全方位、多角度的全過程管理。其中既有對從業(yè)人員資格、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)行為的管理，也有對工程造價(jià)編制與確定、咨詢單位資質(zhì)的管理監(jiān)督。工程造價(jià)管理的任務(wù)是：加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。

三、我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

工程造價(jià)管理指的是在工程施工的過程當(dāng)中通過對各個(gè)施工環(huán)節(jié)的控制將施工成本控制在計(jì)劃之內(nèi)的整個(gè)過程。我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀不容樂觀，存在著以下幾個(gè)方面的問題。

第一，觀念方法不科學(xué)。我國造價(jià)管理界的觀念仍然停留在工程施工造價(jià)管理的層次上，雖然許多專家學(xué)者對工程造價(jià)管理的全過程控制觀念進(jìn)行了初步的研究并提出具體的技術(shù)方法，但是卻沒能落實(shí)到具體工程項(xiàng)目當(dāng)中。我國工程造價(jià)管理方面缺乏對工程整個(gè)生命周期造價(jià)管理方面的介紹，從業(yè)人員對此也不夠重視，從而導(dǎo)致工程造價(jià)管理中的各個(gè)方面各自為政，不利于從工程的整個(gè)生命周期進(jìn)行造價(jià)管理，并且在一些高能耗的工程項(xiàng)目當(dāng)中對環(huán)境成本的估計(jì)也存在著諸多不足之處。

第二，管理思想不重視。目前我國一些施工單位對工程造價(jià)管理方面的工作不夠重視。施工單位往往對工程項(xiàng)目造價(jià)缺乏科學(xué)的估算，并且一些工程項(xiàng)目雖然在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了工程預(yù)算，但是缺少對設(shè)計(jì)方案造價(jià)管理的控制約束體系，監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理通常局限于施工的進(jìn)度與質(zhì)量管理而很少關(guān)注工程造價(jià)管理，這就導(dǎo)致工程造價(jià)管理流于形式而無法落實(shí)到實(shí)處。

第三，招標(biāo)管理不合理。工程項(xiàng)目通過進(jìn)行招標(biāo)競爭而選擇承包商是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。但是我國存在的一個(gè)嚴(yán)重問題是有些承包商為了中標(biāo)而降低報(bào)價(jià)，在施工階段偷工減料甚至轉(zhuǎn)手倒賣工程合同。這樣一來雖然從招標(biāo)過程當(dāng)中降低了造價(jià)，但在工程施工階段的造價(jià)又重新上漲。工程招標(biāo)的根本目的在于保證工程質(zhì)量并在此基礎(chǔ)上縮短工期節(jié)約投資。因此工程造價(jià)是否合理會(huì)影響到招標(biāo)工作的成敗，但是目前我國一些施工單位還無法充分利用招標(biāo)這一手段有效進(jìn)行工程造價(jià)管理。

第四，合同管理不規(guī)范。因?yàn)楣こ淌┕び兄婕懊鎻V、耗資巨大以及合同時(shí)間長等特點(diǎn)，因此要求工程合同的條款要細(xì)致嚴(yán)密。但是我國工程項(xiàng)目在具體工作當(dāng)中由于缺乏合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致訂立的合同內(nèi)容不明、條款不全以及職責(zé)不清等現(xiàn)象屢見不鮮。在工程造價(jià)管理的過程當(dāng)中合同嚴(yán)肅性得不到重視，各方從自己的利益出發(fā)而違背合同條款，往往導(dǎo)致工程施工過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，不利于工程造價(jià)管理的順利進(jìn)行。

第五，人才建設(shè)不理想。目前我國工程造價(jià)專業(yè)人才建設(shè)方面不夠理想，缺乏中高級造價(jià)人員，而且工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，有些造價(jià)人員對專業(yè)知識(shí)都比較匱乏，有些造價(jià)人員雖然精通專業(yè)知識(shí)，但是對項(xiàng)目管理、施工技術(shù)以及相關(guān)法律法規(guī)等方面的內(nèi)容缺乏了解。隨著技術(shù)的進(jìn)步，新材料、新工藝層出不窮并且其造價(jià)也相差較大，如果工程造價(jià)人員缺乏對這一方面的了解，自然不利于降低施工成本，順利進(jìn)行工程造價(jià)管理。

四、工程造價(jià)管理改革建議

1．項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和決策階段的造價(jià)控制

（一）施工單位要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計(jì)，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計(jì)方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。

（二）要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格，對工程圖做出合理的設(shè)計(jì)和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計(jì)方案從設(shè)計(jì)施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對比，將分項(xiàng)施工的成本和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程造價(jià)。

2．工程建設(shè)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

（一）要仔細(xì)安排工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略，對項(xiàng)目投資進(jìn)行的最有效的控制，也將對項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（二）根據(jù)項(xiàng)目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，通過合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報(bào)價(jià)，從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。

3．工程建設(shè)采購施工階段的造價(jià)控制

（一）建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價(jià)格將直接影響到項(xiàng)目造價(jià)，影響到項(xiàng)目的整體效益。要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價(jià)格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。

（二）在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計(jì)變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時(shí)，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更，要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。

4．在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時(shí)候，要對所交底的工程竣工報(bào)告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項(xiàng)目合同和協(xié)議，對項(xiàng)目的交底時(shí)間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項(xiàng)目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時(shí)，也要對各種變動(dòng)費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核，公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)決算等，在最后一關(guān)將整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實(shí)現(xiàn)降低整體造價(jià)的目的。

五、工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢

1、國際化趨勢

隨著加入WTO中國經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多，許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。工程造價(jià)管理國際化趨勢的另一個(gè)表現(xiàn)在于國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

2、信息化趨勢

伴隨著Internet走進(jìn)千家萬戶，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國家己經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

六、結(jié)束語

工程造價(jià)管理問題是今后工程施工中不可輕視的問題，在今后的施工中，一方面要加強(qiáng)對管理理論的深入研究，另一方面，要將管理的理論運(yùn)用于實(shí)踐，強(qiáng)化管理實(shí)用性。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及我國全面加入WTO，國際競爭將變得日益激烈，我國建筑工程造價(jià)管理將向何方發(fā)展，必須采取哪些措施才能迎接經(jīng)濟(jì)全球化到來和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？

工程造價(jià)管理有2種管理，一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，二是工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理的含義是，為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。這一含義既涵蓋了微觀的項(xiàng)目投資費(fèi)用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用的管理。工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格管理分2個(gè)層次：一是在微觀層次上生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。它反映了微觀主體按支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對商品價(jià)格進(jìn)行能動(dòng)的計(jì)劃、預(yù)測、監(jiān)控和調(diào)整，并接受價(jià)格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。二是在宏觀層次上政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

1、國內(nèi)外工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀、模式與特點(diǎn)

1.1 我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建筑業(yè)不被視為是獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價(jià)管理上，采用行政管理計(jì)劃定價(jià)方式，因此，人們對工程造價(jià)管理沒有足夠的重視，建筑工程造價(jià)的確定往往是依據(jù)計(jì)劃價(jià)格和行政規(guī)定進(jìn)行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，人們開始重新認(rèn)識(shí)有關(guān)工程造價(jià)管理問題。由于我國實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價(jià)難以客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問題。

黨的以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對外開放政策的實(shí)施，以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，開始建立健全適合于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價(jià)管理體系與模式，使工程造價(jià)的管理趨于科學(xué)合理。但是，我國的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。工程造價(jià)管理改革的目的是為了建立適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制所需的，具有中國特色的新的工程造價(jià)管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設(shè)工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：一是忽視價(jià)格機(jī)制，行政干預(yù)過多。二是長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道。三是割斷工程造價(jià)和流通領(lǐng)域價(jià)格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責(zé)任制未完全建成。六是領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價(jià)管理人才素質(zhì)較低，嚴(yán)重阻礙了我國工程造價(jià)管理的發(fā)展。

1.2 國外工程造價(jià)管理的模式與特點(diǎn)

從目前的資料分析，工程造價(jià)管理模式并非統(tǒng)一，在不同的區(qū)域有不同的方式和管理形式，所以WTO并不能讓每個(gè)成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國際慣例。美、英、日本和德國等國家在工程造價(jià)管理上結(jié)合本國的實(shí)際情況，建立了比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理制度，通過制定切實(shí)可行的辦法，使工程造價(jià)從投標(biāo)報(bào)價(jià)到中標(biāo)后的實(shí)施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗(yàn)在我國建筑工程造價(jià)管理的改革中均可借鑒。

（1）美國工程造價(jià)的管理?，F(xiàn)行的工程造價(jià)由2部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費(fèi)用，稱之為軟費(fèi)用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購置及儲(chǔ)備資金、土地征購及動(dòng)遷補(bǔ)償、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及其它各種前期費(fèi)用。二是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)際發(fā)生所需費(fèi)用，一般稱之為硬費(fèi)用，主要包括施工所需的工、料、機(jī)消耗使用費(fèi)、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項(xiàng)費(fèi)用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設(shè)施費(fèi)用，各種保險(xiǎn)、稅金、不可預(yù)見費(fèi)等。此外承包商的利潤一般占建安工程造價(jià)的 5%～15%，業(yè)主通過委托咨詢公司實(shí)現(xiàn)對工程施工階段造價(jià)的全過程管理。美國有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是典型的市場化價(jià)格。工程估算、概算、人工、材料和機(jī)械消耗定額，不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個(gè)大區(qū)的行會(huì)（協(xié)會(huì)）組織，按照各施工企業(yè)工程積累的資料和本地區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價(jià)，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強(qiáng)制性法規(guī)，但因其建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性及實(shí)際工程資料的基礎(chǔ)上，能反映實(shí)際情況，得到社會(huì)的普遍公認(rèn)，并能順利加以實(shí)施。因此，工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價(jià)和費(fèi)用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價(jià)。

（2）英國工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的實(shí)踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則（SMM）和工程造價(jià)管理體系，使工程造價(jià)管理工作形成了一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的頗有影響的獨(dú)立專業(yè)。政府投資的工程項(xiàng)目由財(cái)政部門依據(jù)不同類別工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮通貨膨脹對造價(jià)的影響等確定投資額，各部門在核定的建設(shè)規(guī)模和投資額范圍內(nèi)組織實(shí)施，不得突破。對于私人投資的項(xiàng)目政府不進(jìn)行干預(yù)，投資者一般是委托中介組織進(jìn)行投資估算。英國無統(tǒng)一定額，工程量計(jì)算規(guī)則就成為參與工程建設(shè)的各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的基本規(guī)則，投標(biāo)報(bào)價(jià)原則上是工程量、單價(jià)合同（即BQ方式）。在英國工程造價(jià)的控制貫穿于立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽約和施工結(jié)算等全過程，在既定的投資范圍內(nèi)隨階段性工作的不斷深化使工期、質(zhì)量、造價(jià)的預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（3）日本工程造價(jià)管理。工程造價(jià)實(shí)行的是全過程管理，從調(diào)查階段、計(jì)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、監(jiān)理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴(yán)格管理。日本建筑學(xué)會(huì)成本計(jì)劃分會(huì)制定出日本建筑工程分部分項(xiàng)定額，編制了工程費(fèi)用估算手冊，并根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)變化進(jìn)行定期修改，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。投資控制大體可分為3個(gè)階段：一是可行性研究階段。根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定開發(fā)規(guī)模和投資計(jì)劃，并根據(jù)可類比的工程造價(jià)及現(xiàn)行市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整和控制。二是設(shè)計(jì)階段。按可行性研究階段提出的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制工程概算，將投資控制在計(jì)劃之內(nèi)。施工圖完成后，編制工程預(yù)算，并與概算進(jìn)行比較。若高于概算，則進(jìn)行修改設(shè)計(jì)，降低標(biāo)準(zhǔn)，使投資控制在原計(jì)劃之內(nèi)。三是施工中嚴(yán)格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應(yīng)計(jì)劃，加強(qiáng)成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預(yù)算額度內(nèi)。日本政府有關(guān)部門對所投資的公共建筑、政府辦公樓、體育設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、公寓等項(xiàng)目，除負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織編制并計(jì)價(jià)依據(jù)以確定工程造價(jià)外，還對上述公建項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)行實(shí)施全過程的直接管理。

（4）德國工程造價(jià)管理。任何建設(shè)工程不論是政府項(xiàng)目，還是私人投資項(xiàng)目對工程項(xiàng)目的管理，貫穿于全過程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。以科學(xué)合理地確定工程造價(jià)為基礎(chǔ)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與控制，只要工程項(xiàng)目投資額確定后（政府工程經(jīng)政府審批，私人工程經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)），在實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格地按照投資估算執(zhí)行，不能隨意修改和突破。

從上述幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的管理方式看，工程造價(jià)管理均處于有序的市場運(yùn)行環(huán)境，實(shí)行了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，而在價(jià)格的確定和管理上以市場和社會(huì)認(rèn)同為取向，在行業(yè)的管理歸屬上民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮著巨大作用。同時(shí)，政府的宏觀調(diào)控，先進(jìn)的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法、發(fā)達(dá)的咨詢業(yè)、多渠道的信息等做法，基本上代表了現(xiàn)行工程造價(jià)管理的國際慣例，完全適合 WTO 的基本原則。

綜上所述，可以簡要概括得到國外有關(guān)工程造價(jià)管理體制的特點(diǎn)如下：一是行之有效的政府間接調(diào)控。二是有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)。三是多渠道的信息體系。四是量價(jià)分離的計(jì)算方法。五是發(fā)達(dá)的工程造價(jià)咨詢業(yè)。

2、我國工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢加入WTO，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了世界經(jīng)濟(jì)一體化的軌道，這可以說是我國的第二次對外開放。其發(fā)展趨勢有2個(gè)方面，一是工程造價(jià)管理的國際化，二是工程造價(jià)管理的信息化。

2.1 工程造價(jià)管理的國際化趨勢隨著加入WTO中國經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多，許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國企業(yè)走出過國門在海外投資和經(jīng)營項(xiàng)目也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。工程造價(jià)管理國際化趨勢的另一個(gè)表現(xiàn)在于國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

2.2 工程造價(jià)管理的信息化趨勢伴隨著 Internet 走進(jìn)千家萬戶，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國家己經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

3、應(yīng)采取的對策建議分析研究對策應(yīng)從國情出發(fā)，充分運(yùn)用WTO的運(yùn)做機(jī)制。

既要以積極的態(tài)度抓住機(jī)遇，又要以謹(jǐn)慎的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，特別是加入WTO的過渡期已經(jīng)過去，真正應(yīng)該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應(yīng)為適應(yīng)，構(gòu)建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價(jià)管理體系。

（1）加快管理理念的轉(zhuǎn)化。首要，是思想方法的轉(zhuǎn)化，要逐步樹立起國際化的意識(shí)以適應(yīng)加入WTO后引發(fā)的新形勢、新變化、新問題和新要求。其次，還要強(qiáng)化自立自強(qiáng)、公平競爭、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以質(zhì)取勝、依法經(jīng)營、吸視人才的理念。

（2）規(guī)范國內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進(jìn)行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。

（3）改革和完善工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法的改革和完善是工程造價(jià)管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法改革和完善的思路應(yīng)該是：統(tǒng)一量，放開價(jià)，指導(dǎo)費(fèi)。真正市場化的價(jià)格機(jī)制是通過價(jià)值規(guī)律來起作用的，價(jià)值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價(jià)格若真正實(shí)現(xiàn)市場化，就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求，就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場為取向的，對于工程造價(jià)的確定不可能游離于經(jīng)濟(jì)體制改革之外，因此，建筑工程造價(jià)的管理必須以市場為取向，遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，最終建立以市場形成工程價(jià)格的機(jī)制。

（4）積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式。工程量清單報(bào)價(jià)是建立在充分完善市場和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的國際通用計(jì)價(jià)方法，也是無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式，是我國招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件盡快推行。

（5）加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為了確保編制工程概算的質(zhì)量，除了要有足夠深度的設(shè)計(jì)圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價(jià)的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎(chǔ)，工程造價(jià)信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù)，為工程造價(jià)管理改革服務(wù)這條主線，組織技術(shù)攻關(guān)，開展信息化建設(shè)及應(yīng)用的更大發(fā)展。

（6）完善法規(guī)體系，加強(qiáng)政府管理職能。入世后政府原有的管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)利將受到世界貿(mào)易組織的制約，但并不意味著 WTO 否定政府對經(jīng)濟(jì)的管理作用，相反對政府運(yùn)作經(jīng)濟(jì)的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面對入世帶來的挑戰(zhàn)，政府的作用不可缺少，其中，在工程建設(shè)造價(jià)管理領(lǐng)域方面，政府應(yīng)該發(fā)揮主要作用。

（7）對造價(jià)工程師的重新定位。目前我國的造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價(jià)工程師還不能得到國際互認(rèn)，走出國門，到國際市場上承攬業(yè)務(wù)更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強(qiáng)勁的競爭力，除了體制問題外，歸要結(jié)底是個(gè)專業(yè)人才問題。因此，在新的形式下急需對我國的造價(jià)工程師的考試要求、職責(zé)范圍等進(jìn)行重新定位。

4、結(jié)束語

總之，如何加快中國工程造價(jià)管理改革的步伐，盡快縮短與國際間的差距，剖析存在的問題，探討科學(xué)的管理模式，是擺在工程造價(jià)管理者面前的實(shí)際問題，為推動(dòng)我國建筑工程價(jià)格管理的規(guī)范化、市場化和科學(xué)化進(jìn)程，使我國建筑工程造價(jià)管理體制的改革不斷深人，作為從事建筑工程造價(jià)管理的每一位執(zhí)業(yè)者都應(yīng)做出不懈的努力和貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在構(gòu)建的過程中要充分考慮到我國國情，循序漸進(jìn)，不能急于求成，生搬硬套。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程、造價(jià)管理、現(xiàn)狀、體系、合同管理

一、建筑工程造價(jià)管理研究的重要意義

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本建設(shè)的投入也越來越大，其中對于工程的造價(jià)管理問題也受到越來越高的重視，如何搞好工程造價(jià)全過程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而其中的工程造價(jià)管理又是有效控制建筑投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。因此，工程造價(jià)管理它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門密切協(xié)作配合，并且認(rèn)真的各負(fù)其責(zé)，共同使造價(jià)管理工作更好的應(yīng)用于建筑投資中，對建筑業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理，運(yùn)用科學(xué)的法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，對建筑的全過程進(jìn)行管理和控制，按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，提高投資效益，使其工程質(zhì)量得到完善，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化發(fā)展。

二、我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建筑工程對于我國來說一直是一項(xiàng)很重要的工作，對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著不可替代的作用。雖然建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展隨著時(shí)代的進(jìn)步，但也帶來了越來越多的壓力，在很大程度上，建筑工程的造價(jià)管理工作已經(jīng)成為了整個(gè)工程的關(guān)鍵。但目前我國對于工程造價(jià)管理中工程造價(jià)管理工作的模式并不完善，對其工作的重視程度還存在一定的弊端，這就造成在很多方面都存在著問題，同時(shí)阻礙了建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年，隨著一些問題陸續(xù)的出現(xiàn)，國家有關(guān)部門也開始通過一些法律法規(guī)和有關(guān)的政策來約束和引導(dǎo)對工程造價(jià)管理工作進(jìn)行完善，希望從中提高重視程度和管理力度，有助于建筑工程造價(jià)管理工作的發(fā)展，這也成為了眼下整個(gè)建筑行業(yè)關(guān)注的核心。

三、新時(shí)期建筑工程造價(jià)管理體系分析

3.1以科學(xué)工程造價(jià)的編制為基礎(chǔ)開展

在工程施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作過程中，科學(xué)的工程造價(jià)編制是企業(yè)贏得中標(biāo)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)，是施工企業(yè)的工程造價(jià)管理工作的核心，是為企業(yè)標(biāo)底價(jià)格制定提供基礎(chǔ)信息的重要工作，其對施工企業(yè)項(xiàng)目施工過程的成本控制有著重要的指導(dǎo)作用。實(shí)施科學(xué)工程造價(jià)的編制工作在前期的工程投標(biāo)過程中，占據(jù)十分重要的作用。比如：通過對工程技術(shù)數(shù)據(jù)的分析與計(jì)算，可以切實(shí)的掌握工程的實(shí)際進(jìn)行情況等等，只有認(rèn)真的進(jìn)行工程造價(jià)的編制工作才能夠真正指導(dǎo)企業(yè)在施工過程的成本控制。

3.2工程的施工過程，離不開科學(xué)的規(guī)劃

造價(jià)工作的科學(xué)實(shí)施在工程施工過程中，科學(xué)的規(guī)劃對工程造價(jià)工作的科學(xué)實(shí)施有著重要的促進(jìn)作用。在傳統(tǒng)的建筑施工中，企業(yè)缺乏對項(xiàng)目成本造價(jià)的正確理解，對于現(xiàn)場規(guī)劃、管理計(jì)劃等缺乏一個(gè)全面的工作認(rèn)識(shí)，造成工程造價(jià)不能很好的指導(dǎo)施工成本控制工作開展情況的發(fā)生。例如：在工程造價(jià)編制中，為了避免造成工程施工整體成本超出造價(jià)成本的情況發(fā)生，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)對影響工程造價(jià)實(shí)施的因素進(jìn)行細(xì)致的分析，注重對工程施工過程的規(guī)劃工作，以此有效促進(jìn)工程造價(jià)工作的開展。只有不斷的通過多方面的規(guī)劃與管理，才能逐步的促進(jìn)工程造價(jià)工作的科學(xué)實(shí)施。

3.3健全的管理體系是開展工程造價(jià)管理活動(dòng)的主體

現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)中，建筑工程施工企業(yè)工程造價(jià)管理體系是否得到有效地執(zhí)行，是否完善是決定工程造價(jià)管理活動(dòng)開展效果的關(guān)鍵。我們應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)施工過程的組織結(jié)構(gòu)，對各部門的職責(zé)權(quán)限等進(jìn)行明確，對施工全過程的工程造價(jià)管理體系進(jìn)行完善，以工程造價(jià)的目的為基礎(chǔ)作為出發(fā)點(diǎn)，使造價(jià)管理職責(zé)更加明確，為工程造價(jià)管理工作的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。因此，在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，工程造價(jià)的有效控制要求企業(yè)改善管理體系不斷的完善和加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的有效控制。

3.4以預(yù)算外費(fèi)用的控制的強(qiáng)化促進(jìn)工程造價(jià)的有效實(shí)施

在目前我國的建筑工程施工中，預(yù)算外費(fèi)用的控制是有效實(shí)施工程造價(jià)的重點(diǎn)。由于企業(yè)在進(jìn)行施工管理過程中缺乏對預(yù)算外費(fèi)用的嚴(yán)格管理，往往造成造價(jià)失控的現(xiàn)象層出不窮，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的超支。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)按照預(yù)算外費(fèi)用的構(gòu)成，從材料用量著手，為了符合市場價(jià)格的材料價(jià)格為基礎(chǔ)作為材料用量和價(jià)格的控制，同時(shí)加強(qiáng)施工過程變更的審批與控制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的準(zhǔn)則以及科學(xué)的設(shè)計(jì)進(jìn)行審批，盡量避免施工過程設(shè)計(jì)因?yàn)樽兏褪┕し桨傅纫蛩囟斐沙杀镜脑黾?，如?xiàng)目中必須進(jìn)行變更的，工程施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的要求，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位代表的簽字后在實(shí)施，使工程造價(jià)能夠通過科學(xué)的控制與健全的管理機(jī)制得到有效的實(shí)施。

3.5科學(xué)開展全員工程造價(jià)意識(shí)

工程造價(jià)的科學(xué)實(shí)施不僅僅是需要施工企業(yè)全員的共同參與，同時(shí)更需要施工企業(yè)的參加建設(shè)人員以高度的成本意識(shí)和理念認(rèn)真對待工程造價(jià)施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)，從而使得企業(yè)工程造價(jià)的管理工作得到有效的開展。針對這種現(xiàn)狀，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)不斷的加強(qiáng)施工人員對于成本造價(jià)的意識(shí)和理念培訓(xùn)工作，通過施工過程全員對其的認(rèn)真認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，才能不斷的提高促進(jìn)工程造價(jià)管理與控制的有效實(shí)施，通過施工企業(yè)科學(xué)的工程造價(jià)編制、實(shí)施使企業(yè)在工程造價(jià)能夠得到有效地實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)利潤最大化的實(shí)現(xiàn)。

四、關(guān)于建筑工程造價(jià)管理中的合同管理分析

政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對市場進(jìn)行調(diào)控，有關(guān)建設(shè)行政主管部門和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，由市場引導(dǎo)企業(yè)充分利用競爭機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，實(shí)行“企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場定價(jià)”的原則，保證競爭的公平有序，相關(guān)部門更是依據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》、《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等行使協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能，對合同加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)控評標(biāo)和定標(biāo)過程，以及招投標(biāo)單位市場安全和諧的行為工作，建立合同考核審查制度，反對壟斷不正當(dāng)競爭，嚴(yán)格審查標(biāo)底，防止不合理壓價(jià)和墊資承包工程。

結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價(jià)管理是我國建筑工程相關(guān)從業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)直接影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須要引起我們足夠的重視。然而，從目前的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料中我們不難看出，現(xiàn)階段我國的建筑工程造價(jià)管理線管研究中，我們?nèi)〉昧艘恍┌寥说某删?，也在一定程度上推?dòng)了我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，但這這其中仍然存在很多問題所在，這些都亟待我們?nèi)ネ晟?，去解決。未來，如何進(jìn)一步完善我國現(xiàn)代化建筑工程造價(jià)管理問題是今后我們所要面對的一大重要課題。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：全面造價(jià)管理理論；工程造價(jià)；建筑企業(yè)

一、全面造價(jià)管理的含義

工程造價(jià)就是工程的建造價(jià)格，是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)占用。工程造價(jià)數(shù)額較大，從幾十萬到幾百萬甚至上億元，它對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響，它的價(jià)格構(gòu)成是多個(gè)行業(yè)市場價(jià)格的綜合反映，做好工程造價(jià)管理工作具有重要意義。

全面造價(jià)管理的概念，最初是由曾任國際全面造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)（AACEH）會(huì)長的理查德?威斯特尼于1991年在西雅圖年會(huì)上提出來的。全面造價(jià)管理的根本目的就是有效地使用專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制資源造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。它的體系是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)。它是通過在整個(gè)管理過程中以造價(jià)工程和造價(jià)管理的原理，以獲驗(yàn)證的方法和最新技術(shù)來做判斷而得以實(shí)現(xiàn)的。全面造價(jià)管理就是在造價(jià)未發(fā)生前就管理好造價(jià)；是供企業(yè)對全部投入的各種資源的全生命周期造價(jià)管理的實(shí)踐與程序；是指在企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)的全生命周期造價(jià)管理中采用全面的方法對投入的全面資源進(jìn)行全過程、全方位的造價(jià)管理；是一系列造價(jià)管理與實(shí)踐方法的集成。

二、造價(jià)管理的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國造價(jià)管理的現(xiàn)狀

目前我國實(shí)行的是施工階段的造價(jià)管理，沿襲計(jì)劃中的概預(yù)算定額法，工程造價(jià)的控制階段，按工程形成的階段分為前期決策階段、實(shí)施階段（設(shè)計(jì)階段、施工階段）、維修營運(yùn)階段；相對應(yīng)的造價(jià)控制亦分為前期的估算造價(jià)、設(shè)計(jì)階段的概算造價(jià)、施工階段的合同造價(jià)、維修營運(yùn)費(fèi)用造價(jià)。目前我國造價(jià)管理和控制僅僅在施工階段。前期的估算、設(shè)計(jì)階段的概算由于沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的工程計(jì)價(jià)方法，因此估算被談化，限額設(shè)計(jì)被突破；維修營運(yùn)費(fèi)用不在造價(jià)控制范圍之內(nèi)。在工程造價(jià)管理中經(jīng)常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象、“釣魚”工程。所以工程造價(jià)控制階段應(yīng)擴(kuò)大，采取全面控制的方法。特別是目前我國還沒有適應(yīng)國際市場的工程量清單報(bào)價(jià)方法，仍在使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的概預(yù)算方法。因此，計(jì)價(jià)方法亟待改革。

（二）國際造價(jià)管理的現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代初英美的一些國家，不僅將項(xiàng)目建設(shè)的決策階段，設(shè)計(jì)階段、施工階段作為造價(jià)管理范圍，而且還將項(xiàng)目竣工后的使用維護(hù)階段也納入造價(jià)管理范圍，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生命周期總造價(jià)最小化為目標(biāo)的全生命周期造價(jià)管理。全生命周期造價(jià)管理是從整個(gè)項(xiàng)目生命周期出發(fā)側(cè)重于從項(xiàng)目審評、設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用、維護(hù)各階段項(xiàng)目全部造價(jià)的確定與控制，更有一些國家提出了全面造價(jià)管理的思想。全面造價(jià)管理是指在企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)的全生命周期造價(jià)管理中采用全面性的方法對投入的全部資源進(jìn)行全過程、全方位的造價(jià)管理?！皯?zhàn)略資產(chǎn)”是指對企業(yè)具有長期和未來價(jià)值的、達(dá)到一定規(guī)模數(shù)量的各種物質(zhì)與知識(shí)財(cái)產(chǎn)。它既可以是建筑物、軟件程序，也可以是階段性產(chǎn)品?！霸靸r(jià)”包括在對企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)投資中所投入的各種資源，如時(shí)間、資金、人力資源、物質(zhì)資源等。因此，全面造價(jià)管理是更好、更先進(jìn)的造價(jià)管理方法。

三、我國造價(jià)管理存在的主要問題

（一）我國造價(jià)管理范圍小

目前我國工程項(xiàng)目造價(jià)管理主要控制在施工階段。項(xiàng)目的決策階段造價(jià)管理被淡化，常常以計(jì)劃指標(biāo)代替了工程估價(jià)。還有一些單位為了爭取項(xiàng)目的上馬，故意將價(jià)格估算得很低，搞“釣魚”工程，一旦項(xiàng)目實(shí)施，資金不夠，只能通過偷工減料、粗制濫造來應(yīng)付工程建設(shè)，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的質(zhì)量，甚至使工程中途下馬，給國家造成嚴(yán)重的損失。因此，項(xiàng)目的決策階段造價(jià)管理是相當(dāng)重要的，是控制和管理好造價(jià)的重要內(nèi)容。據(jù)專家資料可知，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%-95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%-75%，而在施工階段，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施節(jié)約投資的可能性只有5%-10%。可見，決策及設(shè)計(jì)階段是影響工程造價(jià)最重要的階段，是節(jié)約最大的可能階段，也是造價(jià)控制的重點(diǎn)階段。因此，應(yīng)對造價(jià)管理的階段實(shí)行改革。另一方面，造價(jià)管理和控制大多還沒有涉及使用營運(yùn)期費(fèi)用，而使用營運(yùn)期的造價(jià)同樣受到前期決策的影響。工程項(xiàng)目在初期投資完畢后，進(jìn)入使用維護(hù)階段，緊接著就會(huì)發(fā)生一系列的使用營運(yùn)費(fèi)用，而這筆費(fèi)用有時(shí)會(huì)因前期決策或設(shè)計(jì)的不同選擇或失誤等原因造成費(fèi)用劇增，甚至超過初期投資。所以工程造價(jià)管理和控制還應(yīng)包括使用營運(yùn)階段。因此，我國應(yīng)擴(kuò)大造價(jià)管理的范圍，與國際接軌，實(shí)行全面造價(jià)管理。

（二）概預(yù)算定額和取費(fèi)問題

1、現(xiàn)行定額的消耗量和價(jià)格合一，難以適應(yīng)人工、材料、機(jī)械等的變化。以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下價(jià)格長期不變，用這種方法既方便，也可行。但是在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制下，價(jià)格變動(dòng)頻繁，這種辦法已不能適應(yīng)，造成定額價(jià)格跟不上調(diào)價(jià)的需要，致使工程造價(jià)脫離實(shí)際。

2、現(xiàn)行定額綜合程度大，企業(yè)的技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等被競爭機(jī)制的活躍因素固定化，不利于施工企業(yè)各自發(fā)揮優(yōu)勢。

3、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)內(nèi)容繁多混雜，既有施工現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用，又有企業(yè)經(jīng)營性費(fèi)用，綜合費(fèi)率過大。

4、計(jì)價(jià)方法不適應(yīng)國際市場，仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式。

四、全面造價(jià)管理對我國建筑企業(yè)的重要性及可行性

全面造價(jià)管理作為一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域，它的產(chǎn)生與發(fā)展有其必要性和必然性。以前絕大多數(shù)人認(rèn)為“造價(jià)工程師”就是估算造價(jià)的人（稱為預(yù)算員），造價(jià)工作通常被認(rèn)為是低等級的技術(shù)工作，因此導(dǎo)致了造價(jià)工程管理這門學(xué)科裹足不前，所以需要一個(gè)新的概念來糾正傳統(tǒng)偏見。

隨著社會(huì)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的造價(jià)估算和不全面造價(jià)控制的思想與方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今工程項(xiàng)目造價(jià)管理所包含的各種新的分析和管理技術(shù)。面對動(dòng)態(tài)、快速、多變的市場環(huán)境，全面造價(jià)管理――這種全新的造價(jià)管理模式應(yīng)運(yùn)而生。它是一套適應(yīng)當(dāng)今信息社會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的造價(jià)管理新思想，它打破了傳統(tǒng)的局限性，擴(kuò)寬了工程造價(jià)的范疇和領(lǐng)域。采用了全面質(zhì)量管理的模型PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評價(jià)）循環(huán)。實(shí)現(xiàn)了對資產(chǎn)全生命周期的造價(jià)和資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過程的全面控制。全面造價(jià)管理最終將成為21世紀(jì)工程造價(jià)管理的主導(dǎo)方向。

我國加入WTO后，需履行承諾對外開放建筑市場。伴隨著建筑市場的開放，國外大型工程承包公司逐步進(jìn)入國內(nèi)建筑市場，與我國建筑企業(yè)在同一起跑線上競爭；并且隨著招投標(biāo)制度的實(shí)施，最低價(jià)中標(biāo)評標(biāo)機(jī)制在我國逐步得到應(yīng)用。面對外部環(huán)境的變化，我國建筑企業(yè)在競爭中是否具有核心競爭力，取決于建筑企業(yè)的管理能力、把握市場的能力。而在企業(yè)管理中，價(jià)格管理將是重中之重。承包商與國外工程承包公司競爭時(shí)，是否具有價(jià)格優(yōu)勢是成敗的關(guān)鍵因素。因此，我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理中應(yīng)該以價(jià)格管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步把全面造價(jià)管理理論應(yīng)用在工程項(xiàng)目實(shí)踐中，依靠全面造價(jià)管理進(jìn)行費(fèi)用控制，降低生產(chǎn)中的資源消耗，不斷提高勞動(dòng)效率，最終實(shí)現(xiàn)提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高企業(yè)核心競爭力的目的。

當(dāng)前，實(shí)行全面工程造價(jià)管理應(yīng)采取以下措施：

（一）加強(qiáng)造價(jià)工程師的培訓(xùn)，不斷提高造價(jià)師的專業(yè)技能和管理能力

在工程項(xiàng)目中實(shí)施全面造價(jià)管理，要求造價(jià)師具有較強(qiáng)的管理水平、專業(yè)技術(shù)能力。國際上從事工程造價(jià)管理人需要熟悉國際慣例、掌握FIDIC條款、具有豐富的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉投標(biāo)策略和工程經(jīng)濟(jì)分析的復(fù)合型人才。因此，要實(shí)行全面造價(jià)管理，轉(zhuǎn)變造價(jià)師的職能，必須改變造價(jià)師能力單一的缺陷，加強(qiáng)對他們專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

（二）在項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理人員就應(yīng)參與項(xiàng)目造價(jià)管理

實(shí)行全面造價(jià)管理，最終目的就是降低工程項(xiàng)目投資。而影響工程項(xiàng)目造價(jià)的主要環(huán)節(jié)就是投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，因此，造價(jià)管理應(yīng)以投資階段和設(shè)計(jì)階段作為控制重點(diǎn)。造價(jià)控制應(yīng)從項(xiàng)目決策、建設(shè)方案和設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選開始，滲透到設(shè)計(jì)和施工的全過程中，這樣才能達(dá)到降低工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（三）在承發(fā)包市場推行招標(biāo)投標(biāo)制，并在評標(biāo)中實(shí)行最低價(jià)評標(biāo)機(jī)制

實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)加強(qiáng)了承包商之間的競爭，而最低價(jià)評標(biāo)機(jī)制，加強(qiáng)了承包商之間的價(jià)格競爭。根據(jù)FIDIC條款，在招標(biāo)評標(biāo)中，一般將合同授予報(bào)價(jià)最低的承包商。隨著國外資本的不斷涌入，國外金融機(jī)構(gòu)、政府貸款項(xiàng)目在招標(biāo)中均要求采用最低價(jià)評標(biāo)。實(shí)行最低價(jià)評標(biāo)機(jī)制，決定承包商贏得合同的唯一因素就是投標(biāo)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)越低，中標(biāo)幾率越高；而承包商在競爭中具有價(jià)格優(yōu)勢的決定因素就是在管理中不斷加強(qiáng)造價(jià)管理和造價(jià)控制。承包商只有實(shí)行全面造價(jià)管理，合理確定施工方案、合理確定資源消耗、正確預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，才能達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

（四）借鑒先進(jìn)國家的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法

采用工程量清單、企業(yè)定額投標(biāo)報(bào)價(jià)，改變工程造價(jià)的確定主體，變政府造價(jià)管理部門定價(jià)為承包商自由確定工程項(xiàng)目價(jià)格。實(shí)行全面造價(jià)管理，要求在工程項(xiàng)目實(shí)施中，對工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，這就要求根據(jù)市場變化情況及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)要素的價(jià)格；根據(jù)工程變更及時(shí)調(diào)整清單數(shù)量。而承包商和業(yè)主（或者業(yè)主委托的監(jiān)理機(jī)構(gòu)）是工程項(xiàng)目共同的管理主體，對工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，承包商只有根據(jù)企業(yè)定額確定工程項(xiàng)目價(jià)格，才能使價(jià)格與價(jià)值相吻合，才能合理確定工程項(xiàng)目的價(jià)格。實(shí)行全面造價(jià)管理必須從工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法入手，改變傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法、造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，采用國際慣例計(jì)價(jià)方法，以企業(yè)定額替代傳統(tǒng)的、法令性的地方定額，利用工程量清單和綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)在市場競爭中形成建筑產(chǎn)品價(jià)格。

五、結(jié)論

全面造價(jià)管理是集全過程、全要素、全風(fēng)險(xiǎn)、全團(tuán)隊(duì)為一體的造價(jià)管理，是面向新世紀(jì)的工程造價(jià)管理。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑企業(yè)欲在國際競爭中立于不敗之地，應(yīng)充分借鑒國外先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)造價(jià)管理與控制。全面造價(jià)管理理論在國外工程項(xiàng)目實(shí)施中已得到廣泛應(yīng)用，我國建筑企業(yè)應(yīng)在企業(yè)管理中及時(shí)采用全面造價(jià)管理方法，通過全過程的造價(jià)管理與控制，實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)、合理利用資源、提高工程質(zhì)量的目的。

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篇7

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；現(xiàn)狀；發(fā)展前景

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在市場競爭日益激烈的形勢下，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須加強(qiáng)造價(jià)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的重要性，深刻挖掘工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理存在的問題，并制定系列措施，將措施落實(shí)到位，務(wù)必解決造價(jià)管理中現(xiàn)存的問題，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)朝著健康方向發(fā)展，只有這樣，才能從根本上解決問題，促進(jìn)造價(jià)管理事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。

1、工程造價(jià)出現(xiàn)的問題

1.1、工程設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問題

在工程開始設(shè)計(jì)的階段，工程建議書是由建筑單位直接給出，再由公司項(xiàng)目部門進(jìn)行審核投資，這導(dǎo)致了工程建議書內(nèi)容過于簡單，不合理，影響公司正確的決策?？尚行詧?bào)告不能按計(jì)劃完成，建設(shè)單位因個(gè)人利益對建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行干擾，使工程造價(jià)管理的效率降低。設(shè)計(jì)單位和勘查單位受建筑單位的利益干涉而無法堅(jiān)定自己的設(shè)計(jì)立場，造成工程估算誤差的增大，給工程造價(jià)帶來極大的影響。

1.2、造價(jià)預(yù)算編制出現(xiàn)問題

工程造價(jià)的基礎(chǔ)是科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算，這就要求預(yù)算編制人員工作的認(rèn)真性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及公正性。但預(yù)算編制是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?。工作人員需要到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、圖集等專業(yè)資料，認(rèn)真了解工地環(huán)境，研究工地的施工部署，對建筑材料進(jìn)行評估、預(yù)算，再根據(jù)市場價(jià)格價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)等。在預(yù)算編制過程之中，很容易出現(xiàn)漏記、重記、錯(cuò)記等問題，沒有一定專業(yè)水平、經(jīng)驗(yàn)的人很難編制出正確、合理的造價(jià)預(yù)算。

1.3、投標(biāo)階段出現(xiàn)問題

在招標(biāo)、投標(biāo)階段，不少建筑單位為了使企業(yè)利益最大化常常會(huì)壓低競標(biāo)價(jià)。這樣做使得施工單位低價(jià)中標(biāo)，施工單位為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤，則會(huì)在施工材料上使用不合格的建筑材料，這些劣質(zhì)的建筑材料將會(huì)帶來巨大的安全隱患，“豆腐渣”工程由此而來。施工單位以這種方式挽回了不少經(jīng)濟(jì)效益，但建設(shè)好的建筑存在嚴(yán)重的質(zhì)量不合格問題。所以，必須將投標(biāo)階段出現(xiàn)的問題給予解決，杜絕惡性競爭，否則將造成嚴(yán)重的后果。

1.4、工程施工階段出現(xiàn)問題

（1）合同上明確規(guī)定的工程進(jìn)度與實(shí)際工程實(shí)施的進(jìn)度不一樣，經(jīng)常出現(xiàn)工期超時(shí)現(xiàn)象，增加了建筑成本，造成工作效率降低。（2）由于施工單位制定的工程造價(jià)缺乏合理性，使施工控制目標(biāo)缺少一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)效性。（3）施工單位的施工管理手段落后，沒有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙ㄖ牧虾蛶齑孢M(jìn)行計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致在材料預(yù)算和實(shí)際購買產(chǎn)生了極大的誤差，影響了工程造價(jià)的控制度。（4）不少建筑施工單位缺少有效的施工組織方案，在施工管理過程中不能對人力、物力資源進(jìn)行合理的調(diào)配，也沒有實(shí)際有效的施工步驟，造成人力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)，也一定程度上增加了建筑成本。（5）施工單位出于自身利益最大化的考慮，總是通過各種手段增加工程作業(yè)量來獲取利益。

2、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

2.1、設(shè)立專門的工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

工程造價(jià)管理要有明確的專屬部門進(jìn)行有效的監(jiān)管，這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)由專業(yè)的工程造價(jià)管理人員完成，確保工程造價(jià)管理的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性。通過這一專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對工程造價(jià)管理進(jìn)行有效的監(jiān)管，從而有效避免其他部門在不了解工程建設(shè)實(shí)際情況時(shí)過度干預(yù)工程造價(jià)管理，影響工程造價(jià)管理水平的提高。這一監(jiān)管機(jī)構(gòu)能確保工程造價(jià)的真實(shí)性，并幫助現(xiàn)場的工程造價(jià)人員進(jìn)行整體的資金監(jiān)管，保證資金安全，提高資金利用率，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2、建立健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體制

加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，必須要有健全的管理機(jī)構(gòu)和管理體制。現(xiàn)階段，就工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)來講，我國建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)仍不健全，沒有獨(dú)立的部門或行政機(jī)構(gòu)專門從事工程造價(jià)管理工作，工程造價(jià)管理還基本上依附于工程技術(shù)或生產(chǎn)經(jīng)營部門。我國應(yīng)該組建專業(yè)的建筑部門，專門從事建筑管理，并授予一定的行政權(quán)利。就建筑工程造價(jià)管理體制來講，我國建筑工程造價(jià)管理體制也不健全。搞好我國建筑工程造價(jià)管理工作，還要繼續(xù)推進(jìn)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革,繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，逐步完善招投標(biāo)制和合同管理制度，繼續(xù)加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。

2.3、不斷提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣對工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益起決定性影響作用。優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案能有效減少施工階段的設(shè)計(jì)變更，減少對造價(jià)管理的影響。因此，必須不斷提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)人員不僅要掌握專業(yè)知識(shí)，還要積極進(jìn)行市場調(diào)研，了解市場最新行情，例如: 了解工程建材的性能價(jià)格信息。在設(shè)計(jì)過程中，從本工程實(shí)際出發(fā)，結(jié)合實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、功能性等，克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、抬高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)問題，設(shè)計(jì)出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的工程設(shè)計(jì)方案，為工程建設(shè)節(jié)約大量資金。在設(shè)計(jì)階段，推行限額設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)方案和選優(yōu)，將設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益與業(yè)主投資的節(jié)約、超支現(xiàn)象掛鉤，體現(xiàn)出限額設(shè)計(jì)的造價(jià)控制效果，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、概算指標(biāo)等角度進(jìn)行多維的造價(jià)控制。

2.4、加強(qiáng)合同管理

工程建設(shè)合同中直接明確規(guī)定了承包者的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利、爭議處理辦法、工程結(jié)算要求、質(zhì)量控制、工期等。承包商的各個(gè)分包合同和自己所要完成的工程齊聚起來涵蓋了其總承包責(zé)任，在工作內(nèi)容上不應(yīng)有任何遺漏和缺陷。若存在缺陷和遺漏，那必然帶來設(shè)計(jì)的修改、增加附加工程、施工停工、雙方爭執(zhí)等問題。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我們必須加強(qiáng)合同管理，合同內(nèi)容做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，盡可能的面面俱到。在簽訂合同時(shí)，依據(jù)工程的特點(diǎn)選擇合適的發(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，明確規(guī)定合同雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等，不得出現(xiàn)籠統(tǒng)、模糊的語言描述，不得出現(xiàn)合同約束條款不全等情況。然后在工程建設(shè)過程中依據(jù)合同加強(qiáng)管理，避免工程糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)，有效提高造價(jià)管理效果。

2.5、培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的工程造價(jià)人才

工程造價(jià)預(yù)算是對工程造價(jià)的前期部署工作，造價(jià)預(yù)算人員不僅要掌握豐富的專業(yè)知識(shí)，還要能夠進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，了解國家政策，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，還要能夠熟知工程建筑的圖紙構(gòu)造，把握造價(jià)預(yù)算要點(diǎn)，及時(shí)完成工程造價(jià)預(yù)算。在工程設(shè)計(jì)階段，許多設(shè)計(jì)人員并不能把設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合，所以也要對工程設(shè)計(jì)人員強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，糾正其主觀、錯(cuò)誤的設(shè)計(jì)觀念，確保設(shè)計(jì)方案的有效性。由于工程造價(jià)與建筑單位產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益，使得不少建筑施工單位會(huì)給予造價(jià)預(yù)算人員一定的壓力和誘惑，因此工程造價(jià)人員要較高的職業(yè)操守，不能太過于在乎個(gè)人利益，要有正確的人生價(jià)值觀，才能做好工作，完成工程造價(jià)任務(wù)。

結(jié)束語

近幾年，我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場，提出節(jié)能降耗的口號，保證我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。工程造價(jià)管理應(yīng)按照國家的制度方針，給出好的造價(jià)方針，同時(shí)國家應(yīng)該建立相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，收集國內(nèi)外工程造價(jià)管理的可利用信息以及動(dòng)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)我國工程造價(jià)管理建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，使我國工程造價(jià)走出困境，走向科學(xué)化、市場化、規(guī)范化道路。

參考文獻(xiàn)

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[2]李建華.淺談我國工程造價(jià)管理改革的方向[J].山西建筑,2007,23:269-270.

篇8

【關(guān)鍵詞】全生命周期造價(jià)；工程造價(jià)管理；管理研究

工程造價(jià)管理的發(fā)展是與生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)分工的不斷增強(qiáng)、商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展相適應(yīng)的。隨著自主企業(yè)制度的不斷發(fā)展、間接宏觀調(diào)控體系的建立，我國的全生命周期工程造價(jià)管理工作也取得了長足的發(fā)展與進(jìn)步。全生命周期工程造價(jià)管理主要是從工程決策階段開始延續(xù)到工程完成并交付使用這一全過程，對其中各個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行確定和有效的控制，主要包括六個(gè)階段，即投資估算、初步的設(shè)計(jì)概算、施工圖的預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)格、竣工結(jié)算以及決算。

1 我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

我國目前所采用的是以定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)全過程造價(jià)管理模式。將實(shí)施階段的工程管理放在突出位置，忽略了決策、設(shè)計(jì)階段的管理，并且過分強(qiáng)調(diào)建設(shè)成本，以致對未來的維護(hù)成本考慮的過少。靜態(tài)的管理方式導(dǎo)致其與市場價(jià)格脫軌，不能反映出工程真實(shí)的價(jià)格，與國際上的動(dòng)態(tài)管理模式相脫節(jié)。并且我國與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)相對不完善，新問題不斷出現(xiàn)，施工市場、招投標(biāo)市場供求關(guān)系失衡，惡性競爭、惡性市場交易的存在嚴(yán)重影響了工程造價(jià)管理制度。

現(xiàn)階段，我國投資體制很不完善，責(zé)任機(jī)制也很不規(guī)范，管理體系部門多，層次多，以致效率低下，分工不合理。

鑒于我國發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)實(shí)行綜合集成方法，綜合進(jìn)行投資成本、效益成本分析，通過科學(xué)的投資決策，合理的方案設(shè)計(jì)，努力建立符合中國國情、具有中國特色、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)合理的工程造價(jià)管理方法與模式。從而采用最新的科學(xué)技術(shù)手段，提高項(xiàng)目的投資水平與效益---全生命周期工程造價(jià)管理。

2 全生命周期工程造價(jià)管理的理論框架

2.1 全生命周期工程造價(jià)管理的含義

全生命周期工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目在建設(shè)期、試用期、翻新期、拆新期等階段總造價(jià)最小化的方法。通過對各階段投資成本進(jìn)行估計(jì)預(yù)測，在保證一定功能和產(chǎn)出的條件下，尋求最小的合計(jì)值，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全壽命周期總成本的最小化和總價(jià)值的最大化。不難發(fā)現(xiàn)，其根本的出發(fā)點(diǎn)是在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段考慮造價(jià)及成本。因此全生命周期工程造價(jià)管理是一種先進(jìn)的分析工具，科學(xué)的指導(dǎo)思想和手段。它貫穿于工程的確定階段和造價(jià)控制階段。

2.2 全生命周期工程造價(jià)管理階段劃分

工程造價(jià)管理是貫穿與工程的整個(gè)生命的周期，跨越時(shí)間長，各個(gè)階段具有其特點(diǎn)，所以我們首先要對項(xiàng)目全過程進(jìn)行階段的合理區(qū)分，從而逐個(gè)擊破，對各個(gè)階段分別研究管理，有助于我們提高工程造價(jià)管理的效率與成果。根據(jù)我國的具體情況并借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可將項(xiàng)目工程的生命周期階段分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段、運(yùn)營維護(hù)階段。

2.2.1 決策階段

決策階段主要側(cè)重于對擬建項(xiàng)目進(jìn)行策劃，他要求人們在工程項(xiàng)目投資決策、可行性分析和建設(shè)項(xiàng)目備選方案評價(jià)中去考慮項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營兩個(gè)方面的成本，并對其可行性方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面的分析以及論證，其目標(biāo)是在保證所遇外部因素都相同的情形下找到成本最低的方案。

2.2.2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)管理的重中之重，就工程造價(jià)費(fèi)用來說，工程造價(jià)控制是一投資估算控制初步的設(shè)計(jì)，以設(shè)計(jì)概算控制施工圖的設(shè)計(jì)。倘若設(shè)計(jì)概算超過了投資估算，那么就應(yīng)該修改初步設(shè)計(jì)。假如施工圖的預(yù)算超出了設(shè)計(jì)概算，就應(yīng)當(dāng)修正施工圖的設(shè)計(jì)?？傊?，我們要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)、科學(xué)數(shù)據(jù)等各種措施合理有效的控制項(xiàng)目的造價(jià)，以待隨時(shí)糾正偏差，修改設(shè)計(jì)。如果同時(shí)有多個(gè)設(shè)計(jì)方案，那么還需要進(jìn)行方案的對比，評價(jià)方案優(yōu)劣的根本依據(jù)就是成本的最小化。

2.2.3 實(shí)施階段

實(shí)施階段可進(jìn)一步的區(qū)分為招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段。招投標(biāo)階段的項(xiàng)目管理主要是以項(xiàng)目設(shè)計(jì)的文件為基礎(chǔ)，并加以工程的現(xiàn)實(shí)情況，制定招標(biāo)文件，篩選出合理科學(xué)的計(jì)價(jià)方式，從而確定工程承包合同極其價(jià)格。投標(biāo)分為商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。項(xiàng)目施工階段主要是在完成施工圖的設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)工作之后在施工階段進(jìn)行工程造價(jià)控制。這一階段的造價(jià)控制主要支將計(jì)劃工程項(xiàng)目造價(jià)的控制額作為其目標(biāo)值，并將造價(jià)的實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，已達(dá)到成本最小化的目標(biāo)。

2.2.4 竣工驗(yàn)收階段

這一階段將確定最終的造價(jià)并對項(xiàng)目的建設(shè)效益進(jìn)行最終的考核和評估，還要辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交的程序，對各階段的造價(jià)進(jìn)行對比，對各個(gè)階段積累的資料進(jìn)行整理和分析?？⒐を?yàn)收階段無疑也是非常重要的階段，因?yàn)樗麡?biāo)志這工程建設(shè)階段的結(jié)束，是綜合檢驗(yàn)之前的三個(gè)階段的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，并將為項(xiàng)目的正式運(yùn)營打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2.5 運(yùn)營和維護(hù)階段

項(xiàng)目已經(jīng)正式運(yùn)營和使用，但在其投入使用的過程中，我們還要制定科學(xué)的運(yùn)營、維護(hù)方案，防范于未然。方案主要包括長期方案和短期方案，但其目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)這一階段成本最小化。通過合理有效的運(yùn)營、維護(hù)方案可以對運(yùn)營階段的項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行全面的統(tǒng)一管理，并為使用人提供周到、全面的服務(wù)。將設(shè)施的使用價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。

2.3 全生命周期工程造價(jià)計(jì)算

2.3.1 工程造價(jià)計(jì)算的參與約束

工程造價(jià)計(jì)算的參與約束主要是指在一定條件下項(xiàng)目能夠?qū)嵤┑淖畹偷慕ㄔO(shè)成本。其計(jì)算都要受一些條件約束，主要包括：預(yù)算約束；質(zhì)量約束；安全約束；環(huán)境約束。

2.3.2 工程造價(jià)統(tǒng)一計(jì)算體系的數(shù)學(xué)模型

工程造價(jià)統(tǒng)一計(jì)算體系的數(shù)學(xué)模型實(shí)際上分兩個(gè)過程，一個(gè)是成本范疇逐步細(xì)化的過程，另一個(gè)是回推計(jì)算的過程。

2.4 全生命周期工程造價(jià)管理的意義

此種管理模式與我國傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式相比具有顯著優(yōu)勢，避免了長期以來片面追求實(shí)施階段的問題，日益重視工程項(xiàng)目后續(xù)的運(yùn)營與維護(hù)，并將其管理模式很好的貫穿于工程的各個(gè)階段，從而實(shí)現(xiàn)從全方位減少投資成本，實(shí)現(xiàn)成本的最小化，選擇最合理的投資方案，因而實(shí)現(xiàn)更加合理、有效的投資決策。通過科學(xué)的設(shè)計(jì)，采用節(jié)能。污染小的設(shè)施和建筑材料，可以達(dá)到環(huán)保的目的，從而最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益。

3 構(gòu)建有中國特色的全生命周期成本分析與計(jì)算方法

我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國實(shí)際，借鑒國外初始化建設(shè)成本的計(jì)算方法，構(gòu)建有特色的成本分析方法—模糊聚類方法。

3.1 步驟

為了預(yù)測項(xiàng)目的造價(jià)，需要先建立隸屬函數(shù)，然后根據(jù)其對待測的工程進(jìn)行歸類，接著選擇同類已完成項(xiàng)目中與之最相似的三個(gè)工程作為評估的樣本，從而構(gòu)建項(xiàng)目估價(jià)數(shù)學(xué)模型。這種方法主要分四個(gè)步驟。第一步，對已完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行分類；第二步，對待測項(xiàng)目歸類；第三步，對工程造價(jià)進(jìn)行模糊測算；第四步，對工程數(shù)據(jù)分析測算。

3.2 基于模糊集理論進(jìn)行的可行性方案選擇

為了克服項(xiàng)目的全生命周期長而且不確定等其他風(fēng)險(xiǎn)，我們要基于模糊集理論進(jìn)行生命周期的成本計(jì)算和選擇可行性方案。首先要設(shè)計(jì)模型，其次是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的模型執(zhí)行。

4 結(jié)語：

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制也日趨完善，同時(shí)，我國工程造價(jià)管理理論、方法、模式也取得了長足的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)以市場需求作為風(fēng)向標(biāo)，以先進(jìn)的科學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)為支撐，同時(shí)吸收借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理論，建立日趨完善的全生命周期工程造價(jià)管理模式和方法，并以此為據(jù)指導(dǎo)我國的建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)成本最小化，最終節(jié)約成本，提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛瑞.全生命周期工程造價(jià)管理研究 [J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2011(34)

篇9

它計(jì)價(jià)簡單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計(jì)價(jià)的難度和社會(huì)成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價(jià)格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項(xiàng)目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動(dòng)態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本，這顯然較利用反映社會(huì)平均成本的定額來計(jì)價(jià)更真實(shí)注意：

一、 選題的目的，意義及國內(nèi)研究的現(xiàn)狀

1.選題的目的、意義

工程項(xiàng)目造價(jià)控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分，貫徹于工程建設(shè)的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)和施工階段中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得更大投資效益和社會(huì)效益基于工程項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標(biāo);以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制

談到工程項(xiàng)目的造價(jià)控制大家首先想到的是預(yù)決算，的確，就目前國內(nèi)的體制和現(xiàn)實(shí)來看工程造價(jià)是工程造價(jià)控制的主體工作即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經(jīng)濟(jì)上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上存在錯(cuò)誤或是不可行的，則預(yù)決算人員也無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控

2.研究現(xiàn)狀

自改革開放以來我國工程造價(jià)行業(yè)一直不斷的進(jìn)行著改革，以便適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，尤其自加入wto我國造價(jià)行業(yè)面臨更嚴(yán)峻的國際形勢，所以更要不斷的進(jìn)行調(diào)整已達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)

我國現(xiàn)在造價(jià)行業(yè)是從20世紀(jì)50年代起的，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價(jià)格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)依據(jù)，對我國加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用進(jìn)入90年代，我國逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計(jì)價(jià)方式已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國對建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價(jià)格的費(fèi)用項(xiàng)目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等以至到現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場競爭形成工程造價(jià)的需要，推進(jìn)了我國工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展

當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計(jì)價(jià)方式投標(biāo)的項(xiàng)目，“中標(biāo)價(jià)”并不是一定是真正的市場競爭價(jià)不過隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計(jì)價(jià)將成為建筑市場的主要計(jì)價(jià)方式3. 創(chuàng)新之處

(1) 設(shè)計(jì)階段的創(chuàng)新實(shí)行限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的主要方法

(2) 施工階段的創(chuàng)新

①格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

②通過招標(biāo)競價(jià)擇優(yōu)分包商和材料供應(yīng)商

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等，多采用背對背招標(biāo)競價(jià)的方式，確定專業(yè)分包單位或產(chǎn)品供應(yīng)商

二、 論文研究內(nèi)容(提綱)

第一章 緒論 國內(nèi)外造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.我國工程造價(jià)的形成與歷程

2.研究的現(xiàn)狀

1.1國內(nèi)造價(jià)控制的現(xiàn)狀

1.2國外造價(jià)控制的現(xiàn)狀

3.當(dāng)前國內(nèi)造價(jià)控制存在的問題

第二章 參與和參加工程造價(jià)全過程控制重要性

1.工程造價(jià)控制模式與控制理論

2.工程造價(jià)全過程控制的必要性

3.我國市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)控制

第三章 工程造價(jià)發(fā)展過程中的問題

1.合理低價(jià)

2.關(guān)于工程質(zhì)量與工程造價(jià)

第四章 如何有效的對工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)控制

1.投資決策階段控制

2.設(shè)計(jì)階段控制

3.招投標(biāo)階段控制

4.施工階段控制

第五章 結(jié)束語

三、參考文獻(xiàn)

[1] 牛永科 淺談施工企業(yè)的工程造價(jià)管理科技信息 學(xué)術(shù)版.XX年(6)

[2] 傅勤煜 淺議我國工程造價(jià)管理改革 XX年第5期 48—49頁

[3] 張純林 建設(shè)單位在工程施工招標(biāo)階段工程造價(jià)管理機(jī)場建設(shè).XX(4)

[4] 梁振輝,王欣,王者永等 招標(biāo)評標(biāo)方法的探討.青島建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),XX,24(4) ：16—18頁

[5] 李志鼎,齊偉峰 工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題與對策分析[j].河南交通科技,XX,(2):60-62頁

[6] 趙美云 淺談國外工程造價(jià)管理 山西水利科技XX年11月增刊(總第136期)108-109頁

篇10

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)，工程造價(jià)，全過程造價(jià)管理

（一） 引言：

建筑施工企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)之一，它在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要。施工企業(yè)工程造價(jià)管理主要是加強(qiáng)工程項(xiàng)目投資控制，優(yōu)化工程項(xiàng)目資源配置，提高工程項(xiàng)目的綜合管理能力的一種重要手段。工程項(xiàng)目從決策、施工到最后的竣工驗(yàn)收與項(xiàng)目建成后的使用階段都必須進(jìn)行全過程的工程造價(jià)控制，以達(dá)到不斷提高施工質(zhì)量、加快施工速度、降低工程造價(jià)的目標(biāo)。縱觀我國施工企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的現(xiàn)狀來看，還存在諸多問題，例如：市場的供求變化、施工企業(yè)的自身發(fā)展?fàn)顩r、管理程序中的某些環(huán)節(jié)還存在管理薄弱的問題等。這些問題的存在不僅為施工企業(yè)帶來了各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，更影響著施工企業(yè)的進(jìn)一步健康、持續(xù)發(fā)展。因此，施工企業(yè)必須建立一套科學(xué)的、有效的措施來加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理，從而起到進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)行業(yè)、全面促進(jìn)工程造價(jià)的進(jìn)一步發(fā)展，為適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制而建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)制。

（二） 我國建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及存在的問題分析

2.1、項(xiàng)目工程決策階段的現(xiàn)狀及存在的問題

在項(xiàng)目工程的決策階段主要存在的是“三超”問題與對投資決策階段的工程造價(jià)的控制忽視問題?！叭爆F(xiàn)象主要是指由于項(xiàng)目工程造價(jià)的失控，施工企業(yè)的工程概算超過了估算、工程預(yù)算超過了概算、工程結(jié)算超過了預(yù)算，“三超”的最終結(jié)果就是導(dǎo)致工程的實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最初的計(jì)劃投資。這主要是由于缺乏對工程造價(jià)的控制與管理而造成的。另外，“三超”現(xiàn)象還抑制了企業(yè)投資效益的實(shí)現(xiàn)，使得我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)無法得到健康、可持續(xù)的發(fā)展。目前相關(guān)部門已經(jīng)對“三超”現(xiàn)象予以了高度的重視。在施工企業(yè)的投資決策期，費(fèi)用約占到投資總額的3%，但是這些費(fèi)用卻可以對企業(yè)的投資收益的提高起到積極的作用。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家十分重視在投資決策階段的工程造價(jià)控制，經(jīng)常會(huì)花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力資源對投資決策期的工程造價(jià)進(jìn)行深入細(xì)致的管理與控制。但是，在我國建筑行業(yè)中對投資決策階段的工程造價(jià)控制忽略不記的現(xiàn)象由來已久，很多項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)投資膨脹的問題，最終施工工期一拖再拖，工程造價(jià)也不斷增加。而產(chǎn)生這一問題的根本原因就是由于在項(xiàng)目建設(shè)的初期并沒有對工程造價(jià)確定一個(gè)可靠的、具有時(shí)效性的數(shù)據(jù)依據(jù)。在我國，由于受到通貨膨脹水平、物價(jià)變動(dòng)、規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)等動(dòng)態(tài)因素的變化，投資估算的指標(biāo)體系還存在很多缺陷。使得投資估算與最終的實(shí)際投入之間存在很大的差距。例如：有的施工企業(yè)為了得到項(xiàng)目的立項(xiàng)條件，總是故意降低工程估算，一旦項(xiàng)目得到審批，為了進(jìn)一步滿足項(xiàng)目的使用功能，又刻意的加大了工程的設(shè)計(jì)預(yù)算；再例如：有的施工企業(yè)受利益的驅(qū)使，盲目的擴(kuò)大了建設(shè)的規(guī)模，這些都使得概算與最終的實(shí)際情況之間存在著較大的差距。

2.2、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的現(xiàn)狀及存在的問題

在項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段，經(jīng)常出現(xiàn)“三邊”問題，即：邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改，這主要是由于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)間有限而項(xiàng)目又急于投入使用、很多問題考慮不周全而造成的。另外，在這一階段中，不合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用使得技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間不能實(shí)現(xiàn)很好地結(jié)合，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段的投資控制不能落到實(shí)處。例如“由于缺乏對設(shè)計(jì)人員的超支限制機(jī)制，很多設(shè)計(jì)人員為了逃避承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，人為的增加了設(shè)計(jì)預(yù)算，有的設(shè)計(jì)中使用鋼筋只要使用適筋就可以了，但是，設(shè)計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)成超筋，這樣做就根本沒有將工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與合理性因素考慮在其中。

2.3、項(xiàng)目工程招標(biāo)階段的現(xiàn)狀及存在的問題

長期以來，我國由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多施工企業(yè)在招標(biāo)過程中受到行政干預(yù)過多。造成工程造價(jià)管理體制的混亂。在國內(nèi)外的招投標(biāo)中，普遍存在著為了搶占先機(jī)或者趕工期，項(xiàng)目盲目的、過早的進(jìn)入投標(biāo)市場，有的項(xiàng)目甚至還不具備發(fā)標(biāo)的條件就已經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)入了。

2.4、項(xiàng)目工程實(shí)施階段的現(xiàn)狀及存在的問題

在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段中經(jīng)常出現(xiàn)造價(jià)管理缺乏連續(xù)性、建設(shè)單位并不重視簽訂的發(fā)包合同、忽視了前期工程的造價(jià)管理等問題。目前，由于施工管理的手段大多數(shù)采取的是旁站監(jiān)理的方式，很多監(jiān)理完成了施工管理的大部分工作，例如：開工報(bào)告的撰寫、對施工單位提供的技術(shù)方案與施工進(jìn)度等的審核、對各種報(bào)告提出的修改建議、對施工單位所提交材料的審查、對設(shè)備清單的審核、監(jiān)督項(xiàng)目中的安全保護(hù)是否合理等?？梢?，如果監(jiān)理自身的專業(yè)素質(zhì)出現(xiàn)問題，那么在施工階段的管理作用就很難得到有效的發(fā)揮。因此，目前我國監(jiān)理在建筑項(xiàng)目管理中的作用還很小、還缺乏應(yīng)有的深度與廣度，還未能真正實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的管理與監(jiān)控。另外，建設(shè)單位缺乏對合同的重要性認(rèn)識(shí)，在只是重視工程進(jìn)度與質(zhì)量的同時(shí)，忽視了合同內(nèi)容的完整性或合同的深度。而合同的不完善是工程造價(jià)管理中的最大隱患。

2.5、項(xiàng)目工程竣工階段的現(xiàn)狀及存在的問題

目前，我國的建筑行業(yè)中，很多施工單位對工程造價(jià)的高估冒算現(xiàn)象十分常見，也十分嚴(yán)重。造成這種情況的原因很多，例如：工程計(jì)算中并未嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行、任意的提高單價(jià)、任意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

（三） 工程造價(jià)管理提高的有效措施

3.1、抓好工程的設(shè)計(jì)

這是做好工程造價(jià)控制的基本前提。施工企業(yè)應(yīng)通過調(diào)查與考察對參與建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對于規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目一定要采取公開的或邀請投標(biāo)的方式來選擇在實(shí)力上比較雄厚、人員素質(zhì)過硬、具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、具有相關(guān)資質(zhì)的單位。對于施工的圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從源頭上對工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的把關(guān)與控制。

3.2、加強(qiáng)工程招投標(biāo)過程的管理

施工企業(yè)必須進(jìn)一步完善、健全招投標(biāo)制度，通過合法而有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭來對工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定。例如：行業(yè)的主管部門必須有效的、嚴(yán)格的、科學(xué)的對招投標(biāo)各方進(jìn)行嚴(yán)格的審核，在堅(jiān)持公平、公正、公開的前提下，依法進(jìn)行招投標(biāo)工作。

3.3、加強(qiáng)對工程竣工后的工程造價(jià)管理

目前竣工結(jié)算中超過施工預(yù)算的現(xiàn)象十分普遍，因此，項(xiàng)目工程在竣工后必須及時(shí)進(jìn)行審計(jì)，如果發(fā)現(xiàn)工程量準(zhǔn)確無誤，應(yīng)及時(shí)付清工程款，如果發(fā)現(xiàn)由于原材料的價(jià)格上漲等可以對原材料采用浮動(dòng)合同的價(jià)格來確定。

總之，工程造價(jià)管理是決定工程建設(shè)項(xiàng)目投資效果的最重要因素，工程造價(jià)的管理始終貫穿于投資項(xiàng)目的整個(gè)過程，它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作。因此，對工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過程的管理，采取切實(shí)可行的措施對工程造價(jià)進(jìn)行控制是提高企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的基本條件，也是施工企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基本保障。

參考文獻(xiàn)

[1]魏尚華.工程監(jiān)理在建筑項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理措施分析探討[J]， 四川建材， 2010（39）：34-35.