導(dǎo)語：如何才能寫好一篇發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)

藍(lán)天白云青山綠水的高原生態(tài)環(huán)境給人以良好印象，高原特色農(nóng)產(chǎn)品給人一種生態(tài)優(yōu)質(zhì)的感覺，大理州環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富。因此，在大理州應(yīng)大力發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，如高原蔬菜、馬鈴薯、茶葉、蠶桑、水果、蕎麥等高原糧食產(chǎn)品，還有獨(dú)龍牛、烏骨雞、小耳朵豬等高原特色畜牧品種。對這些高原特色產(chǎn)品進(jìn)行合理布局和規(guī)劃，加強(qiáng)高原地理標(biāo)志工作建設(shè)，使其具有較強(qiáng)的市場競爭力。比如大理州云龍縣，其最大優(yōu)勢是原生態(tài)。因此，可以大力挖掘云龍縣具有原生態(tài)內(nèi)涵的特色優(yōu)勢資源，通過生態(tài)化、市場化運(yùn)作打造大栗樹原生態(tài)綠茶、諾鄧火腿、天燈烏骨雞等原生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，同時(shí)，云龍縣依托國家林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化核桃種植基地，云龍已成為6.67hm2以上核桃產(chǎn)業(yè)大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年核桃產(chǎn)量為4.25萬t，產(chǎn)值12.07億元。這些原生態(tài)品牌不僅在本地受到歡迎，同時(shí)也熱銷省外。

1.2多措并舉，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

大理州農(nóng)業(yè)屬于典型的山地農(nóng)業(yè)，對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既有優(yōu)勢也有劣勢。要揚(yáng)長避短，采取多種措施，齊頭并舉，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第一，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)大理州地理及氣候特點(diǎn)因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索和實(shí)踐“一村一品”“一鄉(xiāng)一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，致力于生產(chǎn)有高原特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，比如祥云縣在推進(jìn)高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中就進(jìn)行了有益探索，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶桑、烤煙、畜牧、林果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，取得了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的積極效果。第二，大理州生態(tài)環(huán)境有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，要積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的道路；倡導(dǎo)推廣有機(jī)化肥和生物農(nóng)藥，盡可能減少化肥和農(nóng)藥的使用，避免農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。要實(shí)實(shí)在在地把大理州生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有效推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。

1.3以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

云南省山區(qū)具有相當(dāng)豐富的景觀資源、生物資源和人文資源，具備發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。當(dāng)前，以生態(tài)旅游為主的旅游業(yè)已然發(fā)展成大多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，大理州作為云南典型的農(nóng)業(yè)州，更是如此。作為全省唯一的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，截至2013年底，大理州已經(jīng)發(fā)展了農(nóng)家樂172家、鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)園300個(gè)，特色客棧358家，總收入達(dá)36.5億元。一方面，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，比如漾濞縣的“漾寶”牌、“傻哥”牌核桃食品，南澗縣的“土林”“無量山”茶葉品牌，都遠(yuǎn)近聞名；另一方面，豐富觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)綜合性農(nóng)業(yè)觀光帶。彌渡縣的彌渡花燈表演、漾濞的核桃文化節(jié)、以及大理州的以無公害蔬菜為主的觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，都是比較好的例子。

2結(jié)語

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生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由于政策措施不完善，管理和引導(dǎo)不到位，再加上多數(shù)農(nóng)民綜合素質(zhì)不高，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一些問題與不足。

1.1土壤污染。

例如，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，對農(nóng)藥、化肥的使用未能做出嚴(yán)格控制，殺蟲劑、除草劑的使用容易導(dǎo)致殘留物過多，加劇土壤污染問題。一些農(nóng)藥的重金屬停留在土壤中，難以分解，引起較為嚴(yán)重的土壤污染問題，對瓜果的質(zhì)量和產(chǎn)品安全帶來威脅。此外，農(nóng)村生活垃圾任意堆放、生產(chǎn)生活污水任意排放、農(nóng)膜任意丟棄等，也會(huì)導(dǎo)致土壤污染，給生態(tài)農(nóng)業(yè)種植帶來不利影響。

1.2耕地面積減少。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，各種工業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷加快，企業(yè)數(shù)量在進(jìn)一步增加，導(dǎo)致可利用的耕地面積在不斷減少。耕地面積一旦被占用，很難在短時(shí)間內(nèi)再恢復(fù)，對生態(tài)農(nóng)業(yè)種植環(huán)境也帶來不利影響，進(jìn)而引發(fā)生態(tài)失衡和環(huán)境污染。

1.3水資源短缺。

一些地區(qū)水資源短缺，人均水資源占有量較少，尤其是農(nóng)業(yè)灌溉用水更加緊張。再加上工業(yè)發(fā)展和人口數(shù)量增多，地下水資源過度開采，淺層地下水位在下降。另外水污染現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高，很多地區(qū)仍然采用大水漫灌形式，蒸發(fā)量大，滲漏較為嚴(yán)重，導(dǎo)致大量水資源浪費(fèi)。

1.4生產(chǎn)成本增加。

化肥、農(nóng)藥、種子等的價(jià)格在不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備價(jià)格也在不斷增長，成本過大，農(nóng)業(yè)投入效益下降。此外，受到物價(jià)上漲等因素影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本還會(huì)繼續(xù)增加，影響農(nóng)民種田的積極性，對生態(tài)農(nóng)業(yè)種植也帶來不利影響。

1.5農(nóng)民科技水平和環(huán)境意識不強(qiáng)。

由于多數(shù)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)較低，對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握程度不夠，在生態(tài)農(nóng)業(yè)種植中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不足，再加上環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，制約生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和綜合效益提高。

2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中遇到問題的應(yīng)對措施

為應(yīng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的不足，根據(jù)其目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際工作需要，筆者認(rèn)為今后應(yīng)該從資源保護(hù)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、技術(shù)推廣等方面采取改進(jìn)和完善對策。

2.1治理土壤污染。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，要注重對土壤污染的預(yù)防，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植需要，合理施加化肥和農(nóng)藥，嚴(yán)格控制殺蟲劑、除草劑的使用量，避免對土壤帶來污染。同時(shí)還要重視周圍環(huán)境保護(hù)，保護(hù)水資源，嚴(yán)格控制水源污染，做好生產(chǎn)生活垃圾、廢棄農(nóng)膜的處理，防止污染土壤。

2.2保護(hù)耕地資源。

落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)工業(yè)園區(qū)過程中，要全面做好規(guī)劃工作，盡量減少對耕地的占用，重視耕地保護(hù)，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備耕地資源。同時(shí)還要提高耕地資源利用效率，防止浪費(fèi)耕地資源現(xiàn)象發(fā)生。

2.3充分利用水資源。

合理開采地下水，保護(hù)地下水資源。采用滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉方式，提高水資源利用效率，避免水資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。重視水資源保護(hù)工作，防治水污染，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)作條件，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的水資源。

2.4重視生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

做好生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，要發(fā)揮其示范帶頭作用，將園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)展示區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。要立足長遠(yuǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出生態(tài)發(fā)展主題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益統(tǒng)一。重視無公害生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施無公害認(rèn)證，建立市場準(zhǔn)入制度，重視農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品安全可靠。

2.5推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要重視生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。例如，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，重視太陽能和沼氣技術(shù)應(yīng)用，科學(xué)施肥，采用田間套種等農(nóng)業(yè)種植方式，利用無公害農(nóng)藥和生物技術(shù)措施防治病蟲害。采用秸稈還田等技術(shù)措施，推廣“種植-養(yǎng)殖-沼氣”模式，實(shí)現(xiàn)對各類資源的有效利用。另外，通過推廣和利用這些技術(shù)措施，不僅能實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的有效利用，還能將種養(yǎng)、加工、貯運(yùn)、銷售、服務(wù)巧妙結(jié)合起來，促進(jìn)服務(wù)水平提高，也有利于提高生態(tài)農(nóng)業(yè)種植效益。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣力度，綜合本地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，讓更多農(nóng)戶接受和應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.6提高農(nóng)民環(huán)保意識。

注重生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面知識宣傳，通過廣播、電視、報(bào)紙等多種形式和渠道推廣新技術(shù)。注重對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提倡使用沼氣、太陽能等節(jié)能環(huán)保技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥使用量，實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)周圍環(huán)境的目的。

3結(jié)束語

篇3

生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)是:充分利用人力、畜力和積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化相結(jié)合，不排除對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用;科學(xué)合理地施用工業(yè)化肥、生長劑、保水劑等，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物能轉(zhuǎn)化;在植物保護(hù)方面，盡量采用耕作措施和人工措施防治農(nóng)田病、蟲、草害，積極研究高效、低毒、無殘毒的化學(xué)農(nóng)藥，把農(nóng)藥污染降低到最低程度，采取食物鏈加環(huán)的方法，發(fā)揮生物能轉(zhuǎn)化效率;推廣太陽能、風(fēng)能、沼氣等非礦物能源的利用。

2農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的啟示

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“農(nóng)業(yè)生態(tài)”是兩個(gè)完全不同的概念。農(nóng)業(yè)生態(tài)實(shí)際是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)，是研究人為干預(yù)下農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)問題的科學(xué)。農(nóng)業(yè)生態(tài)研究的就是這種人為干預(yù)或控制下農(nóng)業(yè)生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系，從而為人類調(diào)控和合理開發(fā)提供科學(xué)的依據(jù)。所以，它是一個(gè)專門的學(xué)科，側(cè)重于原理的探索和規(guī)律的追求?！吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)”從字面上看，它本身是一種農(nóng)業(yè)類型，它和旱地農(nóng)業(yè)、能源農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等一樣，是一個(gè)以特殊方式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)，生產(chǎn)對象是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它們是理論與實(shí)踐的關(guān)系，是不能分離的。

3新時(shí)期中國推行的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

3.1中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的類型

無論什么樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，都是在一定區(qū)域的土地類型上進(jìn)行的，無論其規(guī)模如何，它們都是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)，并且是一個(gè)結(jié)構(gòu)和功能都優(yōu)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。依據(jù)各生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能特征，中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以分為以下五種生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

1)生物立體共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):根據(jù)各類生物群落的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特征和生物之間的互利共生關(guān)系，考慮到不同的生物對空間、時(shí)間、物質(zhì)和能量等的不同需求進(jìn)行合理組合，最終實(shí)現(xiàn)不同生物立體共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型。

2)物質(zhì)循環(huán)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):一種按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律設(shè)計(jì)的一種良性循環(huán)系統(tǒng)。

3)主要因子調(diào)控的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):針對當(dāng)?shù)氐闹饕h(huán)境問題，采取人為措施對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的主要因素加以調(diào)控和治理。

4)區(qū)域整體規(guī)劃的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):在一定區(qū)域內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，提高自然環(huán)境的協(xié)調(diào)能力，從而取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

3.2中國生態(tài)農(nóng)業(yè)模式案例探析—以貴州從江縣為例

中國幅員遼闊，沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平等方面存在非常大的差異，從而使得兩者的生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程、模式選擇和發(fā)展水平等方面不盡相同。本文以貴州省從江縣為例，總結(jié)了其生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)，對本省同類型城市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。

3.2.1從江縣區(qū)域發(fā)展概況

從江縣全縣山地面積2963km2，占總面積的91．34%，壩子面積64km2，占2%，河流灘涂面積占4%。從江縣屬中亞熱帶溫暖濕潤山地季風(fēng)氣候，年平均氣溫18．4℃，森林覆蓋率65．13%。從江縣屬珠江水系，支流縱橫、水源豐富。通過資料研究發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，耕地資源相對缺乏，且以梯田為主，糧食生產(chǎn)難度極高，產(chǎn)量低。

3.2.2從江縣因地制宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

1)稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨模式:從江人在漫長的歷史發(fā)展中積累了豐富的稻魚共生、玉米同收的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，根據(jù)稻魚鴨共生的原理，在稻田養(yǎng)魚模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

2)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)模式:從江縣因地制宜地生產(chǎn)發(fā)展高品質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，一方面減少了糧食生產(chǎn)的壓力，另一方面促進(jìn)了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展。

3)以沼氣為紐帶的物質(zhì)循環(huán)利用模式:農(nóng)村沼氣建設(shè)已經(jīng)成為為民辦十件實(shí)事之一，沼氣起著連接種植與養(yǎng)殖、生活與生產(chǎn)用能的紐帶作用。

4)旅游業(yè)的發(fā)展:從江縣是少數(shù)民族聚居地區(qū)，旅游資源豐富，由于相對閉塞的環(huán)境得到較為完整的保存，從江縣擁有獨(dú)具特色的苗族、侗族的民俗文化，有足夠的旅游吸引力。

3.2.3從江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

從江縣根據(jù)該縣的實(shí)際情況發(fā)展起來的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式積極推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，但還是存在著一些問題，本文根據(jù)這些問題總結(jié)了相應(yīng)的解決對策。首先，存在大面積的單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式，某些模式的應(yīng)用推廣比例在不斷減小，對此國家政府部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，形成多方面的參與機(jī)制;其次，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積不大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱使得對自然災(zāi)害的抵御能力較差，應(yīng)在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時(shí)建立各產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民協(xié)會(huì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施;最后，農(nóng)村勞動(dòng)力減少，交通不便利，一些先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用又需要農(nóng)民從生活習(xí)慣上作出改變，政府需要制定相關(guān)的支持措施，加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，建立完善的后期保障服務(wù)體系。

3．3中國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的展望

目前，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段，隨著全面推動(dòng)小康社會(huì)的發(fā)展建設(shè)，社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品和食物上的要求不僅是滿足數(shù)量上的需求，更多的是從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和食物安全方面對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求。專業(yè)技術(shù)人才需要做更多的系統(tǒng)研究，使科技順利地融入到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，例如利用遙感技術(shù)，對土地鹽漬化、作物病蟲害、環(huán)境污染等進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究;應(yīng)用衛(wèi)星成像系統(tǒng)，辨別農(nóng)作物病蟲害，及時(shí)采取措施，避免情況惡化。中國農(nóng)業(yè)應(yīng)建立因地制宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，利用自然生態(tài)環(huán)境本身的系統(tǒng)能力，減少人為和藥肥的投入，改變其現(xiàn)有的落后的生產(chǎn)方式，提高資源環(huán)境的綜合利用率，最終實(shí)現(xiàn)走生產(chǎn)安全可靠且高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品與生態(tài)環(huán)境健康和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展道路。

4結(jié)語

篇4

進(jìn)入新世紀(jì)以來，生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。全球162個(gè)國家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，預(yù)計(jì)到2020年，全球生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總面積的比例最高將達(dá)到35%。

生態(tài)農(nóng)業(yè)，是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律建設(shè)起來的，既促進(jìn)生態(tài)保護(hù)又依賴良好生態(tài)環(huán)境支撐的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)包括綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。所謂綠色農(nóng)業(yè)，是指按照規(guī)定有限度地使用化肥、農(nóng)藥、植物保護(hù)劑等化學(xué)合成物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，產(chǎn)出的是有助于公眾健康的無污染產(chǎn)品。有機(jī)農(nóng)業(yè)則不使用任何化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等化學(xué)合成物，也不采用轉(zhuǎn)基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物。前者是要求有所放寬的生態(tài)農(nóng)業(yè)，而后者是要求更為嚴(yán)格的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

痛定思痛，“三高一低”型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不被看好

20世紀(jì)50年代以來，石油農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家迅速發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴化肥、農(nóng)藥等，不僅誘發(fā)大氣、水體和土壤污染，還導(dǎo)致糧食、蔬果、畜牧產(chǎn)品等殘留的有毒成分增多。就實(shí)質(zhì)而言，這是一場人、社會(huì)與自然環(huán)境間關(guān)系失調(diào)的嚴(yán)重危機(jī)。痛定思痛，人們意識到，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火索。

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)于20世紀(jì)20年代的歐洲，起初只是由個(gè)別生產(chǎn)者針對局部市場需求，自發(fā)地生產(chǎn)某種產(chǎn)品；到了30至40年代，生態(tài)農(nóng)業(yè)在瑞士、英國等地得到發(fā)展；60年代，歐洲許多農(nóng)場轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作；70年代后，各種以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為主旨的替代農(nóng)業(yè)思潮開始出現(xiàn)。法國、德國、荷蘭、英國等西歐發(fā)達(dá)國家積極開展有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)，并于1972年在法國成立了國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟。與此同時(shí)，日本也提出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，把重點(diǎn)放在減少農(nóng)田鹽堿化和農(nóng)業(yè)面源污染上。

1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，確立了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要地位。至此，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和走可持續(xù)發(fā)展道路，成為世界各國農(nóng)業(yè)的共同選擇。發(fā)展中國家也開始積極研究和探索綠色食品生產(chǎn)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的必由之路，而且是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物。這種轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在：由單一向綜合，由粗放向集約，由高碳向低碳，由污染向環(huán)保，由片面追求“規(guī)模擴(kuò)張”向注重綜合“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型。在必然轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)，以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

前景廣闊，全球生態(tài)產(chǎn)品年銷售額已達(dá)625億美元

進(jìn)入新世紀(jì)以來，生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。從發(fā)展規(guī)模來看，全球共有162個(gè)國家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至2009年，全球生態(tài)農(nóng)業(yè)種植總面積達(dá)3200萬公頃。預(yù)計(jì)到2020年，全球生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總面積的比例最高將達(dá)到35%。

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的國家是澳大利亞，其生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積600萬公頃，占世界總面積19%；中國生態(tài)農(nóng)業(yè)總面積約450萬公頃，僅次于澳大利亞居世界第二；西班牙生態(tài)農(nóng)業(yè)種植總面積180萬公頃，居世界第三、歐盟第一。

全球生態(tài)產(chǎn)品的年銷售額已達(dá)到625億美元，德國、法國、英國、荷蘭、瑞士、丹麥和意大利等國消費(fèi)量較大，產(chǎn)品種類涵蓋農(nóng)作物產(chǎn)品、奶制品、肉類、水果等。目前，歐盟自產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求，有近60%的缺口需要從新興市場國家和發(fā)展中國家進(jìn)口，其中阿根廷和中國是其主要供應(yīng)國。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場前景可謂越來越廣闊。

與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有5個(gè)特點(diǎn)：一是綜合性，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原則，全面規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)興糧富民和環(huán)境優(yōu)化；二是多樣性，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮不同地區(qū)的多種優(yōu)勢，促進(jìn)多樣化發(fā)展；三是高效性，通過科技創(chuàng)新提高質(zhì)量效益；四是安全性，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，向消費(fèi)者提供放心、安全的食品；五是持續(xù)性，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，實(shí)行資源循環(huán)利用和廢棄物資源化后再利用，有效減少污染，維護(hù)生態(tài)平衡。

政策扶持，可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式成功必不可少

生態(tài)農(nóng)業(yè)，已成為21世紀(jì)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式和主要潮流。新世紀(jì)以來，中國高度重視綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，被世界可持續(xù)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)評為“全球可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展20個(gè)最成功模式之一”。然而，與部分發(fā)達(dá)國家相較，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍存在很大差距，各國先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

對生態(tài)農(nóng)業(yè)采取積極支持政策，是發(fā)揮長效作用的措施。各國大都制定了專門政策，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展：把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)資金列入國家財(cái)政預(yù)算，實(shí)施稅收優(yōu)惠減免措施，對生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)等。在德國，政府建立和實(shí)行多種農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償方式，包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、直接支付、限額交易支付和直接交易支付等。德國實(shí)施補(bǔ)償方式，大多通過項(xiàng)目對向生態(tài)農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的農(nóng)場主提供資金支持，并多與相應(yīng)環(huán)保措施掛鉤。

高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和教育，是增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵。很多國家非常注重以現(xiàn)代科技為依據(jù)，密切結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)科研與教學(xué)、推廣。也有許多大學(xué)、科研院所定向培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員。自2002年起，美國政府就實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)研究和推廣計(jì)劃，2003年以來的10年間共提供經(jīng)費(fèi)9300萬美元，資助重點(diǎn)包括有機(jī)農(nóng)業(yè)環(huán)境及效果、有機(jī)農(nóng)場生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、利用田間試驗(yàn)方法鑒別有機(jī)產(chǎn)品特點(diǎn)等。

篇5

[關(guān)鍵詞] 鹿泉市；生態(tài)農(nóng)業(yè)；發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，以合理利用農(nóng)業(yè)自然資源和保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境為前提，因地制宜地利用中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來規(guī)劃、組織和進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的同步增長，并最終達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要立足自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)促進(jìn)發(fā)展與環(huán)境之間的和諧。

一、鹿泉市農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)狀

鹿泉市地處冀晉交通咽喉，區(qū)位優(yōu)越，自然條件良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。全市山區(qū)、丘陵、平原各占1/3，擁有耕地42萬畝，糧食作物播種面積53萬畝，地形條件優(yōu)越，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高。

近年來，鹿泉市充分發(fā)揮緊鄰省會(huì)的區(qū)位優(yōu)勢，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是無公害蔬菜種植技術(shù)得到推廣，建成了東辛莊、臺(tái)頭兩個(gè)特菜基地和大河、永壁等無公害蔬菜基地，認(rèn)證面積達(dá)到6.5萬畝。二是建成了上寨、白鹿泉、宜安3個(gè)萬畝優(yōu)質(zhì)大棗生產(chǎn)基地，4萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地和羊角莊、南寨等6個(gè)集生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑采摘于一體的綜合性現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，特別是全力扶持滹沱河都市農(nóng)業(yè)、上寨休閑采摘等特色園區(qū)建設(shè)。全市17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步走上品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。先后被農(nóng)業(yè)部和省政府確定為糧食、小雜果、瘦肉型豬和肉牛生產(chǎn)基地，是省城郊型農(nóng)業(yè)科技推廣生產(chǎn)示范基地，中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技綜合示范市。

二、鹿泉市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.技術(shù)體系有待完善

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)、林、牧、副、漁和某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的多成分、多層次、多部門相結(jié)合的復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在一般情況下，農(nóng)民群眾沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗(yàn)對這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，而是簡單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)，盲目跟風(fēng)，這往往在本地難以取得成功。目前在鹿泉市生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐中，農(nóng)民群眾素質(zhì)不夠高，用地不夠合理，導(dǎo)致土壤肥力下降、資源浪費(fèi)，同時(shí)，缺乏技術(shù)措施的深入研究，既包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)如何與時(shí)俱進(jìn)，也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)及在本地如何廣泛推廣等問題。

2.機(jī)制缺乏

（1）缺乏必要的政策激勵(lì)機(jī)制。生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣普及和發(fā)展需要政府的支持，這種支持最重要的就是建立必要的政策激勵(lì)機(jī)制。激發(fā)農(nóng)民群眾的正確動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮智力效應(yīng)，從而保證生態(tài)農(nóng)業(yè)能有效的存在和發(fā)展。雖然我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革比較成功，但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，還存在許多值得完善的地方。由于政策方面的原因，使得有些地方的土地、水等資源沒有得到有效地保護(hù)和利用。

（2）缺乏有效的能力建設(shè)機(jī)制。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，需要廣大基層農(nóng)民群眾的積極參與。有效的能力建設(shè)機(jī)制就成為必要，以使農(nóng)民群眾自覺自愿參與這一活動(dòng)，并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，謀求科技致富之路。但是目前我市并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制，廣大基層農(nóng)民群眾很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)存在障礙。

（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。但是目前在農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。只有因地制宜、因村制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能更好地了解、尊重農(nóng)民群眾的意愿，使生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。生態(tài)農(nóng)業(yè)要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主要作用，必需延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。目前，我市的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭還不夠強(qiáng)大，輻射帶動(dòng)能力弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。

三、加快鹿泉市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

1.形成與鹿泉市實(shí)際協(xié)調(diào)的農(nóng)戶、企業(yè)、地方政府和諧協(xié)作的整體

強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)真正意義上的綜合性和多元性，根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場條件，發(fā)展高效實(shí)用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。農(nóng)民群眾是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)民自身的積極性是發(fā)展的前提；地方政府運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，是推動(dòng)發(fā)展、保證發(fā)展的力量；企業(yè)既可創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，又可增加農(nóng)民收入，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

農(nóng)民群眾不僅是糧食和飼料的生產(chǎn)者，而且是農(nóng)業(yè)資源的重要保護(hù)者和管理者，在制定各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策時(shí)要將這一點(diǎn)充分考慮，通過政策措施的激勵(lì)，發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)農(nóng)民群眾自覺采取保護(hù)農(nóng)業(yè)資源措施，從事現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善服務(wù)，成為推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的力量。

3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加大推廣力度

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要農(nóng)民掌握先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)，而且需要認(rèn)識理念的提高，因此應(yīng)高度重視教育培訓(xùn)的作用，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的認(rèn)識，提高農(nóng)民實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐的技術(shù)水平，造就一批農(nóng)村科技人才。建立起聯(lián)系學(xué)術(shù)研究者、農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門之間的合作，促進(jìn)有益于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)和方法的引進(jìn)和推廣，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量。積極引進(jìn)和推廣關(guān)鍵性實(shí)用技術(shù)，及時(shí)解決生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的技術(shù)難題，這就要通過高等院校、科研推廣部門的技術(shù)人員與農(nóng)民結(jié)合，在生產(chǎn)實(shí)踐上不斷創(chuàng)新。

重視區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)域優(yōu)勢的最終體現(xiàn)是農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。應(yīng)控制和減少化肥農(nóng)藥的危害，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)千家萬戶推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

5.把發(fā)展與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來

篇6

關(guān)鍵詞：西部；農(nóng)業(yè)；山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0992（2010）11-0000-01

一、地區(qū)特點(diǎn)

貴州喀斯特山區(qū)是中國西南典型的生態(tài)脆弱區(qū)和貧困人口的集中區(qū)，各種環(huán)境問題突出，經(jīng)濟(jì)落后?；谖鞑抠F州山區(qū)的現(xiàn)狀，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是該地區(qū)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。但是與其他地區(qū)相比西部山區(qū)的山地資源不僅豐富且面積較大，森林植被覆蓋度大的同時(shí)動(dòng)植物資源種類繁多，氣候方面屬于亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候，在西部的山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力充裕、勞動(dòng)力成本低廉，森林植被覆蓋度大的同時(shí)動(dòng)植物資源種類繁多，這些特點(diǎn)都使得貴卅喀斯特山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本目標(biāo)是：發(fā)展立體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。但是，在西部山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也面臨這些問題：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失與石漠化問題加劇，人地矛盾日趨尖銳，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不平衡結(jié)構(gòu)。所以在貴州西部山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，并順應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，同時(shí)要形成一種共識即發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源的同時(shí)使得生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境能夠逐漸平衡，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。同時(shí)最大限度地在合理利用再生資源的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化自然資源，與此同時(shí)一方面要促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)形成良好的循環(huán)，同時(shí)大力改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和水平直接決定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度和經(jīng)濟(jì)效益。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)

1． 立足于山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)際，從區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的原理出發(fā)， 結(jié)合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的核心思想， 構(gòu)建“以生態(tài)為基礎(chǔ)， 以科技為主導(dǎo)” 發(fā)展模式，重點(diǎn)在于首先要在加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)完善的同時(shí)提高林農(nóng)生產(chǎn)的積極性。其次要根據(jù)適地適樹的原則調(diào)整林業(yè)布局。

2.按照農(nóng)田優(yōu)化模式的推廣，適應(yīng)市場不斷變化的需求，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)固糧田面積，因地制宜的發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣母鞣N產(chǎn)品，適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積，保持生態(tài)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。具體措施來看：一是對作物的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。逐步改變品種單一、種植模式的僵化問題，提高耕地的復(fù)種指數(shù)，在穩(wěn)定糧產(chǎn)前提下，擴(kuò)大適銷對路的經(jīng)濟(jì)作物種植面積，二是：根據(jù)各種生物類群的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性和生物之間的互利共生關(guān)系進(jìn)行合理整合，建立立體的生物農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，使各種生物之間互利共生，得到全面的利用。三是：重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染防治。一方面控制農(nóng)藥的使用量和殘留量；另一方面注重農(nóng)村環(huán)境污染防治，在生產(chǎn)的同時(shí)注重環(huán)境的治理，最大限度的保護(hù)環(huán)境不受生產(chǎn)的侵害。

3．農(nóng)業(yè)集各種效益于一身，產(chǎn)品豐富，資源可以再生，便于多次加工，增殖效應(yīng)明顯，也可建立層次分明的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

4．促進(jìn)生物措施在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的應(yīng)用。以植被建設(shè)為主要內(nèi)容的生物措施在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中無疑是居于關(guān)鍵地位的，只有恢復(fù)建設(shè)好植被，才能使生態(tài)環(huán)境中各個(gè)方面協(xié)調(diào)起來進(jìn)入良性循環(huán)。

5．始終將科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要力量。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)不斷的進(jìn)行科技學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新，努力為發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)造出一套新的科學(xué)技術(shù)體系，在科技創(chuàng)新的同時(shí)向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民傳授經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，使這些科學(xué)理論和科學(xué)技術(shù)得以廣泛使用和推廣，讓科學(xué)技術(shù)真正融入到生產(chǎn)中來，帶動(dòng)生產(chǎn)的飛速發(fā)展。

6．發(fā)展生態(tài)效益型山區(qū)文化旅游業(yè)，生態(tài)旅游是一種集觀賞，感受、研究、洞悉大自然于一體的新型旅游形式。山區(qū)旅游資源較充足，有活水的山清水秀、磁山的古老文明、紅色革命老區(qū)等等，這些都是可大力發(fā)展旅游資源。在壯大旅游業(yè)的同時(shí)還可帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。從而有豐富的資金投入新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、資源的開發(fā)與保障措施

1．利用山區(qū)優(yōu)勢，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)三個(gè)層面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合、產(chǎn)業(yè)融合和勞動(dòng)融合的一體化進(jìn)程。形成互相促進(jìn)機(jī)制。再次是大力的開展非耕地的多樣化利用，可將土地進(jìn)行多層次利用，以此用于解決部分資金問題。

2．建立統(tǒng)一高效的管理機(jī)構(gòu)和體系 成立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定一系列的實(shí)施詳細(xì)新規(guī)劃，強(qiáng)化目標(biāo)的責(zé)任管理制，從而全面的促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

3. 建立高效有序的營銷策略和網(wǎng)絡(luò) 在建立暢通的通信體系上，通過各種形式的宣傳策略，將農(nóng)副產(chǎn)品推向全國各地，積極開拓國內(nèi)國際市場。

4．建立優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)體系 一是要建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。二是要使得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)得到進(jìn)一步的提高，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，使山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品不僅具有自身的特點(diǎn)，同時(shí)能夠具有各個(gè)層面的技術(shù)含量，成為真正科技農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品。

5．形成生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制 其一，要建立綜合全面的治理和保護(hù)機(jī)制，不僅在生產(chǎn)中要注意環(huán)境生態(tài)的保護(hù)，在生產(chǎn)前就應(yīng)對環(huán)境進(jìn)行多方位的評估和分析，在生產(chǎn)后也要跟蹤調(diào)查被破環(huán)的環(huán)境是否被修復(fù)，從而在使得環(huán)境生態(tài)和生產(chǎn)相和諧配合發(fā)展。不僅使生產(chǎn)得以順利進(jìn)行，同時(shí)使得環(huán)境得到完善的保護(hù)，真正實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針政策。其二，建立和完善各項(xiàng)制度，水土保持和荒漠化的治理，森林資源和草場的保護(hù)、漁業(yè)生態(tài)的關(guān)注，關(guān)停、禁辦和嚴(yán)禁引進(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境的工礦業(yè)和企業(yè)、破壞農(nóng)業(yè)資源的各種企業(yè)，合理開發(fā)、利用保護(hù)可再生資源和不可再生資源，改善和保護(hù)環(huán)境，走出一條“自然一經(jīng)濟(jì)一社會(huì)”相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，而要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要更多地依賴人的智力、信息、技術(shù)、管理和組織能力，通過提高人類的知識水平、科技水平、管理機(jī)構(gòu)，使自然資源得到最合理的利用，使人類賴以生存的地球環(huán)境得到很好的保護(hù)。

6．以法律為依托建立合法和合理的合作機(jī)制，更好更全面的維護(hù)西部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

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[4] 卞有生:國內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)對比――理論和實(shí)踐[M].中國環(huán)境出版社，2000年.

篇7

[關(guān)鍵詞]節(jié)水農(nóng)業(yè)　生態(tài)農(nóng)業(yè)　模式

我國人口眾多，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較脆弱。一方面，我國農(nóng)業(yè)水資源嚴(yán)重短缺，水量型缺水、水質(zhì)型缺水、季節(jié)型缺水、區(qū)域型缺水、結(jié)構(gòu)型缺水、效率型缺水等現(xiàn)象普遍存在；另一方面，對水資源的不合理開發(fā)造成了環(huán)境的破壞，已經(jīng)威脅到了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食安全，因此，建設(shè)節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是糧食安全與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必然要求。

節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基礎(chǔ)理論

我國節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)70到80年代，由始至今一直得到了政府的高度重視、科技界的積極探索和廣大農(nóng)民的熱情參與。節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐是在綜合了節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，針對農(nóng)業(yè)水資源過度利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)退化、農(nóng)業(yè)發(fā)展成本提高這三大弊病提出的，其環(huán)境友好性與資源高效利用性有利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式大部分都是技術(shù)主導(dǎo)型，在構(gòu)建過程中，要遵守水資源合理配置原則與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的設(shè)計(jì)原則。

我國主要節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

現(xiàn)以地區(qū)特色與水資源利用特征為依據(jù)將我國主要節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式分為五種類型進(jìn)行歸類述評：

水資源緊缺區(qū)適用的節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式針對水資源緊缺的旱區(qū)“水量型缺水”的現(xiàn)實(shí)，主要通過提高“天上水”資源的利用率，同時(shí)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各組分的時(shí)空配置，協(xié)調(diào)其與環(huán)境的關(guān)系，并輔以其它措施，提高降水資源的產(chǎn)出效益，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。主要適用于我國中西部水資源緊缺地區(qū)，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”，生產(chǎn)條件落后的區(qū)域，典型模式主要有：

庭院集雨立體種養(yǎng)型模式，該模式針對庭院、屋面降雨利用率低的特點(diǎn)，發(fā)展以庭院立體種、養(yǎng)和小型加工業(yè)為主的庭院經(jīng)濟(jì)。首先建設(shè)雨水集儲(chǔ)設(shè)施，據(jù)需求確定種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)模，同時(shí)輔助發(fā)展提輸水設(shè)備、簡易高效節(jié)水灌溉技術(shù)和水質(zhì)凈化技術(shù)。集雨高效種植型模式，該模式根據(jù)市場需求和氣候風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以提高雨水的利用轉(zhuǎn)化效率和收益為目標(biāo)，輔以各種節(jié)水抗旱灌溉技術(shù)，提高農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因種植面積較大，集蓄雨水主要用于確保出苗，多余的可在需水關(guān)鍵期補(bǔ)灌。比較典型的代表模式有黑龍江依蘭縣的水澆地免耕節(jié)水灌溉模式、旱崗地深耕截雨蓄水模式、溝谷埝階地中耕截雨蓄水模式等。

節(jié)水抗旱生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式針對季節(jié)性缺水問題，調(diào)整農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)組分結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度，選用當(dāng)?shù)剡m宜的節(jié)水灌溉技術(shù)，如坐水種、軟管灌溉等，輔以工程、農(nóng)藝、化學(xué)和管理等手段，把生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)效益。例如松嫩平原每年坐水種面積高達(dá)466.7萬公頃以上，取得了良好效果。

灌區(qū)適用的節(jié)水技術(shù)主導(dǎo)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要通過改造水利工程設(shè)施與農(nóng)田灌溉方式，輔以其它措施，聯(lián)合調(diào)度地表水與地下水，提高灌溉水資源的管理水平，以降低灌溉損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)系統(tǒng)具有最大的穩(wěn)定性，并促進(jìn)系統(tǒng)功能的良性發(fā)揮。適用于我國廣大灌區(qū)，典型模式主要有：

渠灌區(qū)防滲節(jié)灌技術(shù)主導(dǎo)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式首先提高渠道防滲襯砌率，然后進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，輔以其它綜合措施，實(shí)現(xiàn)全方位節(jié)水。如甘肅省武威市的山水灌區(qū)采取上述模式后，田間水利用率達(dá)90％，灌溉水利用率達(dá)53.3％。

井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉技術(shù)主導(dǎo)型模式，該模式首先實(shí)施低壓管道輸水，然后進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，輔以其它綜合措施，并盡可能蓄存降水回補(bǔ)地下水。如山東省桓臺(tái)縣利用此模式，比傳統(tǒng)地面灌溉節(jié)水29.8％，年減少地下水開采量30億噸。

結(jié)合灌區(qū)水資源優(yōu)化調(diào)控技術(shù)和高效節(jié)水灌溉技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用型模式，該模式針對結(jié)合灌區(qū)一般引灌為主，井水為輔的特點(diǎn)，引灌時(shí)采用防滲渠道或低壓管道，并適當(dāng)提高灌水定額以回補(bǔ)地下水，井灌時(shí)則用管道輸水，減小灌溉定額以控制地下水位。田間改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，輔以其它節(jié)水措施，在時(shí)空上聯(lián)合調(diào)度地表水與地下水。例如河南省清豐縣采取此模式，節(jié)水率達(dá)30.4％，水分生產(chǎn)率提高63.3％，地下水位有所回升。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)適用的資源高效利用型節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要通過增加節(jié)水投入，引入高新技術(shù)，提高對生態(tài)系統(tǒng)的干預(yù)度及精準(zhǔn)度，提高灌溉的自動(dòng)化水平，輔以其它措施，強(qiáng)化水資源管理，追求高產(chǎn)高效。主要適用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高的區(qū)域，一般是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或城郊地區(qū)，典型模式主要有：

城郊資源高效利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式針對城郊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、區(qū)位佳、農(nóng)民接受能力強(qiáng)的特點(diǎn)，提高科技、資本的投入，增加生態(tài)系統(tǒng)的廣度與維度，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，發(fā)展水肥一體化，輔以其它措施，提高水、土、肥等資源的利用效率。如北京大興縣“九五”期間運(yùn)用此模式在城郊示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行整修建設(shè)，節(jié)水150萬噸/年，縮短輪灌周期3～5天。

低勞動(dòng)強(qiáng)度高用水效率型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式針對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用水壓力大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，投資容易，農(nóng)民迫切要求機(jī)械化和自動(dòng)化的特點(diǎn)，增加節(jié)水投入，提高對生態(tài)系統(tǒng)的干預(yù)精準(zhǔn)度，重點(diǎn)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)的水資源現(xiàn)代化管理技術(shù)，發(fā)展勞動(dòng)強(qiáng)度低、操作方便、生產(chǎn)效率高的地面灌溉技術(shù)，并提高信息技術(shù)利用度，采取自動(dòng)化控制。

生態(tài)脆弱區(qū)適用的生態(tài)保護(hù)與節(jié)水結(jié)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要針對生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境矛盾突出，易引發(fā)嚴(yán)重生態(tài)問題的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)因地制宜，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主，改善水資源利用狀況，提高農(nóng)民收入。適用于我國生態(tài)脆弱地區(qū)，包括山區(qū)、丘陵、荒漠區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、喀斯特地形區(qū)、小流域等，采用的模式更加多樣，統(tǒng)稱為生態(tài)保護(hù)與節(jié)水結(jié)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，比較典型的有：

集雨生態(tài)畜牧型模式，該模式根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的承載力來發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)行集水工程建設(shè)，集水定草，以草定畜，合理退耕，推廣優(yōu)良畜種和先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。如彭陽縣利用此模式，在坡面上修建竹節(jié)溝、隔坡梯田等，使天然草地坡面集流效率在8％～11％，天然林地坡面集流效率在7％-11％，坡耕地、退耕草地集流效率在10％-20％，有效地發(fā)展了農(nóng)牧業(yè)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

另外，山區(qū)與丘陵一般采用節(jié)水灌溉工程技術(shù)主導(dǎo)型模式，其中較有代表性的有低山丘陵區(qū)河道截滲攔蓄和高水位池聯(lián)合供水的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式，即在河床上修建截滲墻，將水抽到在河兩岸適當(dāng)高度處修建的蓄水池，在坡耕地由上至下依次發(fā)展低壓管道輸水灌溉、微、噴灌?？λ固氐貐^(qū)一般采用節(jié)水灌溉技術(shù)主導(dǎo)型模式，如重慶采用的節(jié)水型農(nóng)業(yè)模式，即農(nóng)戶在農(nóng)田周圍打

井或修水窖，然后推行管道灌溉，在經(jīng)濟(jì)條件稍好的地區(qū)推廣滴、微灌，取得了良好效果。

多類型區(qū)域適用的結(jié)構(gòu)優(yōu)化型節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要是在分析可利用水資源的基礎(chǔ)上，通過調(diào)節(jié)作物品種、時(shí)空組合與灌溉的時(shí)間特征，提高作物生產(chǎn)與水資源時(shí)空分布的配合度，輔以其它措施，改善水資源的利用狀況，提高經(jīng)濟(jì)效益。適用于我國大部分區(qū)域，尤其是季節(jié)型缺水、結(jié)構(gòu)型缺水、效率型缺水等現(xiàn)象比較普遍的地區(qū)。典型模式主要有：

多種多收的時(shí)間結(jié)構(gòu)優(yōu)化型節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式利用種群演替原理，使生態(tài)系統(tǒng)擁有最有效利用降水的時(shí)間結(jié)構(gòu)，改善作物與降水在節(jié)律上的吻合度，提高其利用率。如河南省扶溝縣的“六種六收”模式與河北省以早熟小麥套種中晚熟玉米為主的良種配套體系，能使降水利用效率提高30％左右。

適水的結(jié)構(gòu)優(yōu)化型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式以全年可用水資源為主要參數(shù)，同時(shí)參考土壤、經(jīng)濟(jì)和作物生理特性等因素，在時(shí)空維度將系統(tǒng)內(nèi)的作物與水進(jìn)行科學(xué)組合，提高水資源利用率。如黃淮海平原豐水區(qū)實(shí)行的小麥一水(旱)稻和小麥一棉花(或芝麻)模式。

研究前景與熱點(diǎn)問題展望

基礎(chǔ)性研究方面。包括我國節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵、外延及其分類；節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的空間分布與動(dòng)態(tài)演變規(guī)律如何；其空間適宜規(guī)模、布局與組合；其技術(shù)適用度規(guī)律等。

關(guān)鍵理論研究方面。節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)在重視技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)集成配套，注重區(qū)域發(fā)展模式研究。以后的重點(diǎn)將集中在技術(shù)的有機(jī)融合及區(qū)域適宜性；技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化與評價(jià)等方面。

外延理論研究方面。未來節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式研究中，理論外延即與各學(xué)科的交叉必將成為熱點(diǎn)。包括高效水資源管理技術(shù)的應(yīng)用；農(nóng)民主人翁意識與地位的提升；農(nóng)田水分高效利用理論；區(qū)域生態(tài)水文過程；農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)用水理論與實(shí)踐；節(jié)水潛力的計(jì)算等。

篇8

1．1立法過于原則化

我國《農(nóng)業(yè)法》中涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)定僅是原則性要求而已，而《環(huán)境保護(hù)法》等單項(xiàng)資源法及一些農(nóng)業(yè)法規(guī)中涉及的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)限制，僅是與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定關(guān)聯(lián)，并沒有針對生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)與發(fā)展做出相關(guān)具體的規(guī)定。1．2　缺乏具體可操作性從現(xiàn)有涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律規(guī)定看，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的保障都只作原則性的規(guī)定，并沒有明確生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，沒有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，更沒有具體可行的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則，在法的適用上明顯缺乏具體可操作性。

1．3“以政代法”現(xiàn)象嚴(yán)重

長期以來，我國的環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)以行政管理為主導(dǎo)，政策起決定性作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)及管理主要還是以各級政府的紅頭文件、工作報(bào)告和會(huì)議文件作為宏觀政策的引導(dǎo)。比如2006年頒布的《全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》是指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要依據(jù)。

2國外生態(tài)農(nóng)業(yè)法律制度保障的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)70年代國外提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，并在法律法規(guī)上進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐，取得重大成效。本研究探究了生態(tài)農(nóng)業(yè)處于世界領(lǐng)先水平的瑞典、以嚴(yán)謹(jǐn)生態(tài)農(nóng)業(yè)著稱的德國、與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展條件有許多相似的日本等3個(gè)國家生態(tài)農(nóng)業(yè)法律體系建設(shè)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。瑞典、德國、日本這3個(gè)國家在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上的同時(shí)都建立起了相對健全和完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)法律保障體系。瑞典于1999年1月1日出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)環(huán)保法》，對農(nóng)藥、肥料、水的使用進(jìn)行了規(guī)定，明確了污染者補(bǔ)償原則、節(jié)省原材料和能源的“生態(tài)環(huán)境原則”，被許多國家視為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最為完善的法律之一。德國農(nóng)業(yè)有一套較完善的法律法規(guī)，一般農(nóng)產(chǎn)品種植必須遵循的法律法規(guī)有《種子法》、《物種保護(hù)法》、《肥料使用法》、《自然資源保護(hù)法》、《土地資源保護(hù)法》、《植物保護(hù)法》、《垃圾處理法》和《水資源管理?xiàng)l例》。除此之外，德國根據(jù)歐盟規(guī)定分別于1991年和1994年公布了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理規(guī)定。2001年12月15日德國的《生態(tài)標(biāo)識法》正式生效，實(shí)行生態(tài)標(biāo)識制度對于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是非常有意義的一步。2002年的《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的肥料使用，土壤松土的深度、輪作、休耕等方式、期限都有嚴(yán)格規(guī)定，避免不良的耕作導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，把清潔生產(chǎn)模式從工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，還規(guī)定了已注冊的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)及其產(chǎn)品的監(jiān)測、檢查或檢測，以及對違反法律經(jīng)營者的處罰，確保法律能夠得到充分的實(shí)施。日本生態(tài)農(nóng)業(yè)立法具有超前性和可操作性，除《食物、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》、《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《堆肥品質(zhì)管理法》、《食品廢棄物循環(huán)利用法》等4部法律外，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)的法規(guī)還有《農(nóng)藥管理法》、《家畜排泄物法》及《肥料管理法（修訂）》等。其中，1999年7月28日頒布實(shí)施的《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》針對可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式明確規(guī)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用堆肥和其他有機(jī)質(zhì)生產(chǎn)肥料，使用農(nóng)林水產(chǎn)省規(guī)定的高效減量的農(nóng)藥化肥，各都道府縣根據(jù)《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，酌情制定實(shí)施細(xì)則，包括生產(chǎn)方針、實(shí)施措施、其他必要事項(xiàng)。

3完善我國生態(tài)農(nóng)業(yè)法律制度保障的思考

3．1確立生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律地位，明確相關(guān)制度及法律責(zé)任

《農(nóng)業(yè)法》作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的根本大法，是其他涉農(nóng)法律的依據(jù)和指導(dǎo)。因此，要想建立起一個(gè)完備的生態(tài)農(nóng)業(yè)法律保障體系，首先要在《農(nóng)業(yè)法》中確立生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律地位。建議對《農(nóng)業(yè)法》進(jìn)行修訂，明確規(guī)定生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、相關(guān)制度及法律責(zé)任。一是對生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵予以明確，繼而與生態(tài)農(nóng)業(yè)有關(guān)的一切活動(dòng)所產(chǎn)生的有關(guān)資源循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)關(guān)系均列為法的調(diào)整對象。二是對促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度予以明確，如生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、生態(tài)環(huán)境稅收制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度等。三是對破壞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展行為的法律責(zé)任予以明確。如果法律法規(guī)對違法行為缺少法律責(zé)任的規(guī)定，就會(huì)造成執(zhí)法中“無法可依”的局面，因此，應(yīng)對破壞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的違法行為所產(chǎn)生的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任（包括各類從重處罰的情節(jié)）做出詳細(xì)和明確的處罰規(guī)定。

3．2完善配套立法，出臺(tái)《生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》

在《農(nóng)業(yè)法》明確生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、相關(guān)制度及法律責(zé)任的前提下，需要對現(xiàn)有的涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充完善，強(qiáng)化立法配套性，填補(bǔ)法律漏洞，消除重疊沖突。同時(shí)，為了增強(qiáng)法的可操作性，在《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)單行法的基礎(chǔ)上，建議制定《生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，詳細(xì)規(guī)定具體的實(shí)施辦法與措施，明確生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的各種影響因素和具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要尤其注重同類生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的代表性、具體操作方法的規(guī)范化、監(jiān)測評估操作的可行性、限制行為的權(quán)威性、鼓勵(lì)方向的有效性。

3．3加強(qiáng)地方立法，制定《福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》

篇9

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 發(fā)展模式 運(yùn)用

[中圖分類號] S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）08-0105-02

近年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界各國都有了較大發(fā)展。并且在很多國家的用地面積已成規(guī)模，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值不斷增加。我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上相繼提出"可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)"、"集約型農(nóng)業(yè)"、"精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)"、"都市農(nóng)業(yè)"等概念。近年來在全國各地開展國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工程，建設(shè)生態(tài)合理、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，取得了很好的成效。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征

1.1 時(shí)間與空間結(jié)構(gòu)互補(bǔ)

在生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中，時(shí)間結(jié)構(gòu)指的是根據(jù)不同物種生長發(fā)育周期的不同和季節(jié)性差異，在時(shí)間上滿足不同物種對資源的需求，協(xié)調(diào)利用各種環(huán)境資源?？臻g結(jié)構(gòu)指的是根據(jù)不同物種特性的差異，實(shí)現(xiàn)空間位置和相互配比的合理搭配，獲得更大的生態(tài)優(yōu)勢。通過時(shí)間和空間上的科學(xué)調(diào)整，在保護(hù)自然環(huán)境的前提下進(jìn)行不同物種的高效運(yùn)營，最終達(dá)到有效利用環(huán)境條件、組合增值的目的。

1.2 食物鏈物種和養(yǎng)分互補(bǔ)

在生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中，不同的物種構(gòu)成了不同的食物鏈，通常是由綠色植物到動(dòng)物再到微生物的逐步演進(jìn)的過程，而在這一過程中，由于綠色植物需要的養(yǎng)分有"相互回避"的特性，所以通過改進(jìn)食物鏈實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式內(nèi)的資源利用成為必然。通過把各類農(nóng)作物和動(dòng)植物、微生物有機(jī)結(jié)合在一起，增加并延長食物鏈，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分的補(bǔ)給，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的單位產(chǎn)品數(shù)量和生產(chǎn)率。

1.3 地域性和多樣性較強(qiáng)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是根據(jù)自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法則開展的農(nóng)業(yè)模式，其前提是必須尊重客觀規(guī)律。由于各地自然條件的差異和季節(jié)性影響程度的不同，決定了在不同的區(qū)域不能照搬同一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。同時(shí)，在該模式中還要注重物種的搭配，提高抗災(zāi)能力，這就決定了要實(shí)現(xiàn)物種的多層次和多樣性搭配，使植物、動(dòng)物和微生物形成依存關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共生互利、趨利避害和相生相養(yǎng)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本模式

2.1 食物鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

在食物鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中，多種生物之間通過良性循環(huán)的多級利用模式聯(lián)系起來，形成上一個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出是下一個(gè)環(huán)節(jié)的投人的形式，使能量轉(zhuǎn)換率和資源利用率大幅提高，并可以有效防止農(nóng)業(yè)廢棄物對生態(tài)環(huán)境的污染。例如通過建設(shè)沼氣池治理農(nóng)業(yè)廢棄物以及農(nóng)村糞便、污水亂排問題，產(chǎn)生清潔能源（沼氣）和有機(jī)肥料（沼液、沼渣），形成"農(nóng)業(yè)廢棄物-沼氣-有機(jī)肥-無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)"循環(huán)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的清潔化和能源化利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一。還有很多其他類型的食物鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，比如畜-沼氣-作物循環(huán)、作物-畜-廢棄物-作物/食用菌循環(huán)等。

2.2 時(shí)空搭配型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

目前，時(shí)空搭配型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中以立體農(nóng)業(yè)的研究最為廣泛。在這種模式中，遵循生物群落的生長規(guī)律和時(shí)空布局特點(diǎn)，合理的配置資源，構(gòu)建新一級的高層次的生態(tài)系統(tǒng)，形成時(shí)間和空間上的多層次性三維立體結(jié)構(gòu)，使生態(tài)系統(tǒng)中的各個(gè)物種能夠互惠互利，以較少的投入獲取較大的收益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在比較典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有果林地立體套種、濕地立體養(yǎng)殖、山地立體種植模式等。

2.3 以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)的精準(zhǔn)控制生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在有限的土地資源和空間內(nèi)合理的利用每一寸土地，提高能量的循環(huán)效率、物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率和第二性物質(zhì)的生產(chǎn)量，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為前提。如果違背生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的客觀規(guī)律，一味過度開發(fā)，勢必會(huì)造成資源的匱乏和環(huán)境的惡化，進(jìn)而影響到整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)必須科學(xué)合理的安排配置資源，采取種養(yǎng)結(jié)合的形式來調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。例如對土壤進(jìn)行養(yǎng)分監(jiān)測，對耕地地力進(jìn)行綜合評價(jià)，再根據(jù)生產(chǎn)目標(biāo)總量，從終端系統(tǒng)得到相應(yīng)的施肥方案。通過這種合理施用化肥、農(nóng)藥的方式，實(shí)現(xiàn)有機(jī)和無機(jī)相結(jié)合，資源利用和保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩方面的良性循環(huán)。

3 生態(tài)農(nóng)業(yè)模式運(yùn)用對策

3.1 注重技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)

生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展還處于初級階段，要讓廣大群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，了解生態(tài)農(nóng)業(yè)，接收生態(tài)農(nóng)業(yè)，就要通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，全方位加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心，便于生態(tài)農(nóng)業(yè)因地制宜的推廣開展。

3.2 建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要建立完善的保障體系，包括完善的服務(wù)保障體系、完善的技術(shù)保障體系和完善的資金保障體系。通過建立保障體系，使生態(tài)農(nóng)業(yè)體系具備技術(shù)人員支撐和農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐，培訓(xùn)并引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。另外，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，制定出臺(tái)相應(yīng)的扶持優(yōu)惠措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

3.3 完善生態(tài)農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)

生態(tài)農(nóng)業(yè)必須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息中心，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息自動(dòng)獲取與遠(yuǎn)程綜合管理；建立生態(tài)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，完善信息綜合管理系統(tǒng)和技術(shù)評價(jià)體系，使群眾及時(shí)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需信息，為生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備作業(yè)提供信息技術(shù)支撐。

3.4 拓寬渠道提高運(yùn)營效率

富裕農(nóng)民、改造農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最終目的，這決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)必須要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)造市場需求、發(fā)掘發(fā)展?jié)摿?，形成政府引?dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的發(fā)展新格局。在具體運(yùn)作中，要注意在經(jīng)營管理中解決好深加工、銷售和物流配送等問題，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)快速有序發(fā)展。

篇10

近幾年來，五華縣把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，2010年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.2億元，農(nóng)民人均收入3456元，分別比2009年增長3.2%和1.1%。通過幾年的努力，五華縣生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得了長足進(jìn)步，已成為五華縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新方式。

1.1形成區(qū)域化特色生態(tài)農(nóng)業(yè)

近幾年來，五華縣堅(jiān)持走特色生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，以特色求發(fā)展，以梅、柿、茶、柚、百香果為重點(diǎn)，加大山地綜合開發(fā)力度，大力推動(dòng)區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)，經(jīng)過幾年發(fā)展，已初步把梅、柿、茶、柚、百香果建成為特色主導(dǎo)產(chǎn)品。同時(shí)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)等。比如依托巴戟系列產(chǎn)品的廣東康奇力藥業(yè)和轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)熱礦泥山莊，積極發(fā)展大田柿花、新橋腐竹、棉洋單叢茶、周江百香果等具有地方特色的生態(tài)品牌，帶動(dòng)了五華縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

五華縣采取了“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，全力培育發(fā)展了20多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，較好地起到了帶動(dòng)、輻射、示范作用。其中省級企業(yè)3家(五華縣華益農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、英特泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、五華煙草公司)、市級企業(yè)有4家(五華縣種子公司、五華縣萬重山實(shí)業(yè)有限司、五華縣華嶺柚果有限公司、五華縣騰麗有限公司)、縣級企業(yè)20多家(如五華縣南嶺種養(yǎng)有限公司、安流學(xué)少竹器仿古有限公司、橫陂新華養(yǎng)鴿有限公司、大田柿花發(fā)展有限公司、益塘客屬酒業(yè)有限公司等)。在五華縣縣委、縣政府的大力扶持下，五華農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式得到了全力的培育和發(fā)展，帶動(dòng)3萬多人走向發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的致富路。

1.3積極推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展

近年來，五華縣生態(tài)農(nóng)業(yè)抓住梅州“綠色崛起”的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮地域、資源優(yōu)勢，積極嫁接旅游業(yè)，發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。由于五華縣生態(tài)環(huán)境的改善，也促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)的興起?，F(xiàn)在五華縣已形成了以轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)熱礦泥山莊、益塘水庫風(fēng)景區(qū)和七目障自然保護(hù)區(qū)為龍頭的集旅游、度假、休閑為一體的地方特色旅游。

2五華縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題及成因分析五華縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一些成績，但由于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)起步較晚，在發(fā)展過程中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在如下方面。

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱五華縣地域面積廣，是梅州市的農(nóng)業(yè)大縣，但長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低。

2.1.1自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重五華縣多丘陵，地勢陡峭，土壤粘合力較差，降雨集中，梅雨和臺(tái)風(fēng)暴雨影響較大，加上人口耕地矛盾突出，山地墾荒、河道造田較多，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力較弱，洪、旱災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，山體滑坡、塌方等災(zāi)害連年不斷，水土流失嚴(yán)重。

2.1.2建設(shè)資金短缺，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)屬公益事業(yè)，主要依靠公共財(cái)政投入。由于五華縣財(cái)政財(cái)力不足，同時(shí)由于主觀上重視程度不夠，五華縣對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，造成水利落后、交通不便。由于交通不便帶來的農(nóng)產(chǎn)品銷售成本增加，影響到經(jīng)濟(jì)效益的提高。農(nóng)田水利設(shè)施不配套，且年久老化失修，嚴(yán)重影響農(nóng)田的抗災(zāi)能力，每年因?yàn)?zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)億元。

2.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不強(qiáng)

2.2.1農(nóng)業(yè)污染不容樂觀環(huán)境資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素。然而近年來，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜用量大幅增加，以及大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放等引發(fā)的環(huán)境問題日益突出，農(nóng)業(yè)污染形勢十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系尚不完全近幾年，雖然有關(guān)部門加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢查、檢測力度，但在整個(gè)生產(chǎn)過程中仍缺乏有效的監(jiān)督與處罰手段。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和專職人員，影響對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管;全縣沒有建立完整的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，影響了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)控;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的檢測設(shè)備，影響對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的管理。

2.2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入不足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入是超前的、漸進(jìn)的，生態(tài)的恢復(fù)與保護(hù)是一個(gè)長期的過程。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既要有階段性投入，又要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。雖然，目前生態(tài)農(nóng)業(yè)已引起各級政府普遍的重視，但對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入的資金少、項(xiàng)目散，沒有專門的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，使循序漸進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏前瞻性和計(jì)劃性。

2.2.4經(jīng)營方式落后，生產(chǎn)規(guī)模偏小五華縣人均耕地少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年增多，年輕勞動(dòng)力輸出多，留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)不合理，主要以老年人居多，他們普遍觀念陳舊，小農(nóng)意識根深蒂固，習(xí)慣于自給自足的經(jīng)營方式，接受商品觀念、市場信息和新技術(shù)較為困難。因地域廣，鎮(zhèn)村分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料尤其是土地分布較零散，且都為千家萬戶分散經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，種養(yǎng)缺乏統(tǒng)一的合理布局，影響集約化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科技文化素質(zhì)不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)，是一種科學(xué)、先進(jìn)的發(fā)展模式，需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門和經(jīng)營者有相應(yīng)的環(huán)保意識和文化素質(zhì)與之相適應(yīng)。但五華縣是欠發(fā)達(dá)縣，自身文化科技建設(shè)欠缺，基層干部和廣大人民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的理解和接受難度比較大，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式更難。要改變傳統(tǒng)的思維和行為習(xí)慣，迫切需要培養(yǎng)和使用全新的人才和人力資源。以人才、技術(shù)為本，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值等方面，是五華縣未來發(fā)展方向。

3加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)思路

為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，振興五華縣域經(jīng)濟(jì)，總的來說，應(yīng)該圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長這一中心，結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色，培植產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，揚(yáng)長避短，發(fā)揮潛能，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)效益的統(tǒng)一。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，針對五華縣生態(tài)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，為推進(jìn)五華縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，應(yīng)采取以下對策措施。

3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展打造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田，實(shí)施旱地改水、改種、改制。根據(jù)農(nóng)業(yè)土地資源承載力，劃定耕地、水、森林等農(nóng)業(yè)支柱的警戒線。禁止在25℃以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，在現(xiàn)有25℃以上坡耕地上整地造林，墾復(fù)油茶、油桐等經(jīng)濟(jì)作物，必須采取水土保護(hù)措施，防止水土流失。擴(kuò)大綠肥的種植面積，實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地有效結(jié)合。

3.2加大政府對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用生態(tài)農(nóng)業(yè)是公益性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮更多的作用。政府相關(guān)部門應(yīng)加大生態(tài)理念的宣傳力度，提高群眾生態(tài)意識，轉(zhuǎn)變干部群眾思想，通過各種宣傳媒介廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)及可持續(xù)發(fā)展的意義和實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要性，提高廣大干部群眾的認(rèn)知水平，激發(fā)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念和熱情，按照“生態(tài)立縣”的要求，大力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，自覺開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營。政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)生態(tài)規(guī)劃，嚴(yán)禁毀壞或有污染的項(xiàng)目在農(nóng)田保護(hù)區(qū)上馬，建立生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)珍稀動(dòng)植物資源等。政府要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為政府工作的目標(biāo)，制定一個(gè)長遠(yuǎn)并切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)員全社會(huì)力量組織實(shí)施，形成服務(wù)“生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設(shè)的良好氛圍。

3.3發(fā)展特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育品牌結(jié)合五華縣實(shí)際，充分利用資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)一批有特色、有競爭力的生態(tài)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，這是支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)健，將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。五華縣應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈夂?、和勞力資源條件，吸引專家、廠家、招商引資進(jìn)行深度開發(fā)利用，突出區(qū)域特色，要加快年產(chǎn)10萬t的環(huán)保型果蔬茶飲料的嶺南裕寶實(shí)業(yè)公司發(fā)展，帶動(dòng)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。積極實(shí)施“養(yǎng)殖—沼氣—種植”結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)山區(qū)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)抓好豐華果業(yè)、茶亭崗金柚基地、益塘荔枝、周江百香果等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)的發(fā)展，實(shí)施“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在市場開拓、QS認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證方面走在前列，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合競爭力。