農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響范文
時(shí)間:2023-07-19 17:39:19
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篇1
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)發(fā)展;影響
農(nóng)業(yè)發(fā)展情況直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)快慢,當(dāng)今科技不斷創(chuàng)新,同樣影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展??萍疾粩鄤?chuàng)新,將現(xiàn)階段的高新產(chǎn)業(yè)與我國(guó)的農(nóng)業(yè)相結(jié)合,就能在節(jié)省人力物力的同時(shí)提高工作效率。但是,現(xiàn)階段我國(guó)雖然有大量的農(nóng)業(yè)科研成果,但最終投入生產(chǎn)的卻寥寥無(wú)幾。這就需要提高科研成果的轉(zhuǎn)化率,在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),首先要做的就是加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度,這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的大趨勢(shì)。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)形式主要是以小型私人企業(yè)或者農(nóng)業(yè)個(gè)體戶為主。由于是小型的私人企業(yè)和個(gè)體戶居多,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,僅僅存在有限的大型農(nóng)業(yè)主體,這就對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了阻礙。農(nóng)業(yè)科研成果本身帶有公益化性質(zhì),其是為我國(guó)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展而作貢獻(xiàn),這就不再是單一的個(gè)體或者小型農(nóng)業(yè)主體所能夠承擔(dān)的。所以,要想使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣,就需要國(guó)家和政府提供經(jīng)濟(jì)上的資助[1]。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)研究成果與現(xiàn)實(shí)的需求不相符
農(nóng)業(yè)科研成果對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大的作用。目前,我國(guó)研究出來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品并沒(méi)有與現(xiàn)實(shí)生活中的產(chǎn)品很好地聯(lián)系在一起,科研成果在追求先進(jìn)、完美的同時(shí)并沒(méi)有考慮到實(shí)際的問(wèn)題,這就造成了科研成果無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。所以,在之后的科研工作中,科研成員要嚴(yán)格要求自己,結(jié)合實(shí)際情況,不斷提高產(chǎn)品的性能,使科研成果盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展[2]。
2.2資金問(wèn)題
由于我國(guó)在保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面制定的相關(guān)法律法規(guī)就資金問(wèn)題已經(jīng)給出明確的價(jià)格規(guī)定,不僅如此,還經(jīng)常增加資金投入。但是,這些資金并不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需要的資金,資金不足就會(huì)導(dǎo)致很多工作無(wú)法正常開(kāi)展,就會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題,并且阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)度。
2.3基礎(chǔ)設(shè)備不健全
當(dāng)今是信息時(shí)代,信息和技術(shù)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著十分重要的作用。在某些地區(qū),由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,一些技術(shù)設(shè)備并不完善,無(wú)法接收到外界的信息,因而跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐?,F(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)于那些無(wú)法及時(shí)接收到外界信息的人員而言,已經(jīng)跟不上社會(huì)前進(jìn)的腳步,所以與現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也不適應(yīng)。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的積極性不高
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一般面對(duì)的是基層人員,即使這些工作人員下基層,但是他們的工作待遇并不是很好,工資比較低,而且工作條件不好。因此,有能力的人才早就投奔到其他行業(yè)中,這就導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員越來(lái)越少,高學(xué)歷人才不愿意從事這一行業(yè),這就使從事這一工作的人員素質(zhì)比較低,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣[3]。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建議
3.1增加資金投入
我國(guó)本來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋于各個(gè)縣。所以,各個(gè)縣都應(yīng)積極配合國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所安排的工作任務(wù)。政府部門(mén)應(yīng)大力支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度。并且政府積極參與調(diào)查,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,合理利用每一部分資金,確保技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。
3.2建立健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式
應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)的制度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行細(xì)分,分配到每一個(gè)部門(mén),各部門(mén)各司其職負(fù)起責(zé)任。在工作前進(jìn)行實(shí)地考察,確保信息的準(zhǔn)確性;工作時(shí)根據(jù)需要安排好人員,做到與時(shí)俱進(jìn),提高每位員工的責(zé)任感,共同發(fā)展,取得新成就[4]。
3.3建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
如果有更多的社會(huì)力量參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來(lái),將會(huì)形成新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),構(gòu)建一個(gè)服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以更加方便地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,而且農(nóng)業(yè)大戶和相關(guān)的技術(shù)人員也是這個(gè)機(jī)構(gòu)的主要力量,政府部門(mén)也要大力支持這個(gè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)其采用更好、更實(shí)用的方法將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣下去,并且定期對(duì)于農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)[5]。
4結(jié)語(yǔ)
為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員及廣大人民群眾都應(yīng)高度重視這一工作。政府應(yīng)加大支持力度,不斷投入資金,將每一部分資金都用于生產(chǎn)中,提高資金的利用率,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行??傊?,應(yīng)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]石晶,肖海峰.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析[J].科技與經(jīng)濟(jì),2014(1):41-45.
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篇2
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì),但是從實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)看,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村現(xiàn)行的很多制度還不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,其中表現(xiàn)的最為突出的就是土地使用權(quán)法律保障體系的缺乏,現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)制度和相關(guān)政策同樣難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,因此,做好土地流轉(zhuǎn)對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。最近幾年,各個(gè)地區(qū)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行大膽的創(chuàng)新,采取有效的措施加速了土地流轉(zhuǎn)制度的完善,為保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做出了積極的嘗試。本文主要以溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)為研究對(duì)象,就土地流轉(zhuǎn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行必要的分析,然后就進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的途徑進(jìn)行了必要的分析,希望通過(guò)本次研究對(duì)更好的促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展有一定的幫助。
1 溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
托乎拉鄉(xiāng)毗鄰溫宿縣城以西,土地面積71000畝,以水稻種植為主,同時(shí)種植有核桃,溫室大棚蔬菜等。由于水資源豐富、氣候條件適宜,托乎拉鄉(xiāng)魚(yú)米之鄉(xiāng)的美名譽(yù)滿南疆。近年來(lái)托乎拉鄉(xiāng)扎實(shí)開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,七年以來(lái),托乎拉鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)合同127份,流轉(zhuǎn)面積2925畝,其中轉(zhuǎn)讓780畝,出租2145畝。經(jīng)過(guò)這一系列的工作,托乎拉鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷繁榮。土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷產(chǎn)生積極影響。
2 土地流轉(zhuǎn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響
2.1 培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
土地流轉(zhuǎn)為實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)和獲得較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了便利的條件,能夠有效地解決傳統(tǒng)土地經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的缺陷和不足,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)豐富和充足的原料,能夠吸引一大批的高科技企業(yè),對(duì)促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,地區(qū)的龍頭企業(yè)會(huì)率先進(jìn)行試驗(yàn)示范推動(dòng),建立試驗(yàn)推廣基地,并以基地為輻射帶,帶動(dòng)其他農(nóng)戶種植與企業(yè)需求一致的農(nóng)產(chǎn)品,并不斷培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),相反的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)入駐之后,會(huì)利用自身的大規(guī)模土地資源,積極的投資建設(shè)農(nóng)作物生產(chǎn)基地,帶動(dòng)一方的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)作物種植和初步的加工產(chǎn)品,使得農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)制不斷提升,從而促進(jìn)農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 完善農(nóng)村市場(chǎng)要素,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
首先,土地流轉(zhuǎn)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律需要而進(jìn)行的一種行為,其加深了土地這一生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程,并能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)其他市場(chǎng)尤其是資本市場(chǎng)極度的活躍,增加了農(nóng)民群眾的實(shí)際收入,保證了農(nóng)民群眾的收入結(jié)構(gòu)得到了有效的調(diào)整;其次,農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),對(duì)土地資源的配置方式進(jìn)行全面優(yōu)化,將農(nóng)民群眾手中分散的土地集中起來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,形成了社會(huì)大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式,延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,極大的促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使得農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售過(guò)程中與市場(chǎng)緊密相連;最后,土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)戶以簽訂合同的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式進(jìn)行了科學(xué)的指導(dǎo)和培訓(xùn),這對(duì)于提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有著十分重要的促進(jìn)作用,同時(shí),這種方式也大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,縮短了生產(chǎn)的時(shí)間。
2.3 創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè),繁榮地方經(jīng)濟(jì)
土地實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)之后,土地的使用方式,使用時(shí)間和使用者都有了更多的選擇,各個(gè)地區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū),可以從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和人文環(huán)境出發(fā),僅僅圍繞市場(chǎng)的需求,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),對(duì)本區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā),積極的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式,將本地區(qū)內(nèi)的獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為特色的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行豐富,這樣不僅保證了資源得到了全面的利用,而且是能夠?qū)崿F(xiàn)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合,保證地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提高,同時(shí),在土地流轉(zhuǎn)后,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),其已經(jīng)適應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)者的消費(fèi)需求,使用了對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致劃分的需求,是土地流轉(zhuǎn)之后效益最大的領(lǐng)域之一。
3 實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的途徑分析
3.1 建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
要始終堅(jiān)實(shí)自愿、科學(xué)、合法和有償?shù)脑瓌t實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),并建立完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)和部門(mén),強(qiáng)化信息流通。建設(shè)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系,認(rèn)真對(duì)土地承包和經(jīng)營(yíng)的資料進(jìn)行收集和整理,并要做好日常的管理工作,為促進(jìn)土地流提供充足的信息。此外,還應(yīng)該對(duì)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中各種程序、合同以及行為等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和約束,提高土地流轉(zhuǎn)的可信度和合法性,此外,在解決土地糾紛問(wèn)題過(guò)程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)范的要求,相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)應(yīng)該依法按照規(guī)定科學(xué)、有效的處理土地糾紛問(wèn)題,要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,并創(chuàng)造一個(gè)有利于加快土地流轉(zhuǎn)的環(huán)境。
篇3
隨著自然資源的耗竭和環(huán)境污染的加劇,“低碳”的理念從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域脫穎而出,日漸成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),低碳農(nóng)業(yè)勢(shì)必成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。與此同時(shí),低碳農(nóng)業(yè)作為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和減少溫室氣體排放的重要發(fā)展模式。顯而易見(jiàn),公共財(cái)政支持是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
二、文獻(xiàn)回顧
有關(guān)公共財(cái)政支持與低碳農(nóng)業(yè)的研究成果中,國(guó)外的Johansson Daniel JA和Azar Christian(2007)研究表明:歐盟將對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況掛鉤,對(duì)減少肥料和植物保護(hù)劑的使用及有利于環(huán)境和資源的生產(chǎn)技術(shù)給予一定的補(bǔ)貼;英國(guó)對(duì)農(nóng)民在自己農(nóng)場(chǎng)附近的樹(shù)林、河溝的保護(hù)有一定的補(bǔ)償費(fèi),如果農(nóng)場(chǎng)在改變土地用途過(guò)程中不施用氮肥,政府則每公頃補(bǔ)貼450~550英鎊,在氮污染敏感地區(qū),如果農(nóng)戶每公頃氮肥施用量小于150kg,補(bǔ)貼65英鎊;德國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)有具體的補(bǔ)償措施。
我國(guó)在此研究領(lǐng)域,劉星辰、楊振山(2012)總結(jié)和分析世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策包括:通過(guò)具體目標(biāo)控制溫室氣體排放;加強(qiáng)對(duì)肥料和廢料的管理和使用,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);加強(qiáng)技術(shù)研究,保護(hù)以及進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合治理;實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到促進(jìn)政策的有效性。熊冬洋(2011)提出構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保持農(nóng)民收入長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的必由之路;要充分發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,必須進(jìn)一步加大政府財(cái)政資金的投入,靈活采取各種針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼方式,進(jìn)一步完善現(xiàn)行與資源和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的稅種,建立支持低碳農(nóng)業(yè)的財(cái)稅政策的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。張莉俠和曹黎明(2011)在探討中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展意義的基礎(chǔ)上,分析中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn),最后從制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、加大財(cái)政對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的支持力度、規(guī)范農(nóng)戶和企業(yè)的生產(chǎn)行為、加快農(nóng)村低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣力度、增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)與理解等角度提出促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。魏博洋、張嚴(yán)冰、王朝(2013)分析了中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素以及德、美、日等國(guó)家發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合中國(guó)國(guó)情提出了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、在全社會(huì)形成低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、健全低碳農(nóng)業(yè)法律體系、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼和管理制度四點(diǎn)發(fā)展中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的策略。
因此,公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,肥料與廢料管理、低碳農(nóng)業(yè)法律體系、低碳農(nóng)業(yè)科研技術(shù)、財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及環(huán)境保護(hù)為公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展方向。
三、公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素指標(biāo)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)影響因素
基于已經(jīng)成熟的研究成果,農(nóng)業(yè)科研技術(shù)投入、財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼及環(huán)境保護(hù)建設(shè)將是公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。黑龍江省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,其低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上影響著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!笆濉币?guī)劃提出兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;徒M織化的發(fā)展,并指出合理使用農(nóng)藥、化肥,大力推廣和普及測(cè)土配方施肥技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,鼓勵(lì)農(nóng)民大量使用農(nóng)家肥、新型有機(jī)肥料以及生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥廢棄包裝物的處置,不斷提高農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管能力和治理水平。
基于數(shù)據(jù)的可得性,本文選擇農(nóng)林水事務(wù)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出APSt、科學(xué)技術(shù)支出STt和環(huán)境保護(hù)支出EPt三個(gè)具有代表性的公共財(cái)政支出來(lái)橫向分析其支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼有助于控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥施用量,推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展;科學(xué)技術(shù)支出可促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)科學(xué)化的發(fā)展,例如土壤的碳庫(kù)效應(yīng)與固碳減排技術(shù),加速低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐;環(huán)境保護(hù)支出可加快低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,形成低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展保護(hù)效應(yīng)。同時(shí),運(yùn)用VAR模型從“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”三個(gè)方面縱向分析公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素所引起的動(dòng)態(tài)反應(yīng),對(duì)公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)影響因素進(jìn)行探討。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文研究對(duì)象是黑龍江省公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素,首先選取1995―2011年黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)及環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)公共財(cái)政支出作為橫向研究指標(biāo)。其次,選取1995―2011年黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥施用量與農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力三項(xiàng)指標(biāo)縱向分析公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響程度(如表1所示)。
其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的計(jì)算方法通常是按農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其副產(chǎn)品的產(chǎn)量乘以單位產(chǎn)品價(jià)格求得;少數(shù)生產(chǎn)周期較長(zhǎng),當(dāng)年沒(méi)有產(chǎn)品或產(chǎn)品產(chǎn)量不易統(tǒng)計(jì)的,則采用間接方法匡算其產(chǎn)值。農(nóng)用化肥施用量指本年內(nèi)實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥?;适┯昧恳蟀凑奂兞坑?jì)算數(shù)量。折純量是指把氮肥、磷肥、鉀肥分別按含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的百分之百成分進(jìn)行折算后的數(shù)量,復(fù)合肥按其所含主要成分折算。
公式為:折純量=實(shí)物量×某種化肥有效成分含量的百分比
而農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力指全部農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力的額定功率之和。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力按使用能源不同分為以下四部分:柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力,全部柴油發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率之和;汽油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力,全部汽油發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率之和;電動(dòng)機(jī)動(dòng)力,全部電動(dòng)機(jī)(含潛水電泵的電動(dòng)機(jī))額定功率之和;其他機(jī)械動(dòng)力,采用柴油、汽油、電力之外的其他能源,如水力、風(fēng)力、煤炭、太陽(yáng)能等動(dòng)力機(jī)械功率之和。
四、研究方法與結(jié)果分析
(一)研究方法
理論上講,影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有許多,不同的公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素也存在差異,這些因素主要包括化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜、人均碳排放和農(nóng)藥使用量等。本文以黑龍江省為例,選擇1995―2011年黑龍江省的化肥施用量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三種具有“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”代表性的方面來(lái)分析公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素。運(yùn)用VAR模型構(gòu)造三個(gè)方程組成系統(tǒng)分析,第m個(gè)方程可表示為:
ymit=cm+Mym it-1+Fymit-2+umit
yit=(Iit,APSt,STt,EPt)是分別由低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響指標(biāo)Iit、公共財(cái)政中的農(nóng)林水事務(wù)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出APSt、科學(xué)技術(shù)支出STt與環(huán)境保護(hù)支出EPt所構(gòu)成的內(nèi)生向量;i代表第i種低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響指標(biāo),分別為黑龍江省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值I1t=GAP,化肥施用量I2t=CFA,農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力I3t=FMP;t代表年份;M和F是維數(shù)4×4的系數(shù)矩陣。
(二)結(jié)果分析
由于虛假回歸等問(wèn)題的存在,對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之前需要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
首先,本文對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼和科學(xué)技術(shù)支出的指標(biāo)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理,并對(duì)其差分后的序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。選取的檢驗(yàn)方法是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dickey和Fuller提出的ADF檢驗(yàn),利用EViews 7.2軟件進(jìn)行分析,得到的檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
從表2的檢驗(yàn)結(jié)果中可以看到,原指標(biāo)的對(duì)數(shù)序列在10%的顯著性水平上都不顯著,因此不能拒絕有單位根的原假設(shè)。差分序列中,DLNEP和DDLNFMP在5%的水平上顯著,DLNGAP、DLNCFA、DLNAPS、DLNST在1%的水平上顯著,拒絕了存在單位根的原假設(shè),差分序列為平穩(wěn)時(shí)間序列。
其次,利用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)法(SGMM)進(jìn)行參數(shù)的有效估計(jì)。根據(jù)滯后2期的VAR模型三個(gè)方程參數(shù)估計(jì),進(jìn)行脈沖函數(shù)分析(圖1、圖2、圖3)。
VAR模型的動(dòng)態(tài)分析一般采用“正交”脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),而正交化通常采用Cholesky分解完成。Cholesky分解的排列順序意味著后面變量同期和滯后期都受到前面變量的影響,而前面變量只會(huì)受到后面變量滯后期的影響。
圖1第一行第二個(gè)圖顯示,面對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的一個(gè)正向沖擊,黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在第2期波動(dòng)最大,其滯后10期的累積響應(yīng)顯著為正。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的提高對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的波動(dòng)具有正向的影響。第二行第一個(gè)圖顯示,面對(duì)科學(xué)技術(shù)支出的一個(gè)正向沖擊,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值前6期內(nèi)小幅波動(dòng),在第7期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn),之后表現(xiàn)出負(fù)效應(yīng)。這同時(shí)說(shuō)明科學(xué)技術(shù)支出波動(dòng)短期內(nèi)會(huì)提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值波動(dòng)。黑龍江省在“十二五”規(guī)劃中也指出要積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)政策體系,增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,加大對(duì)水利、農(nóng)機(jī)、生態(tài)、科技、信息等工程補(bǔ)貼力度,不斷提高支農(nóng)資金比重。第二行第二個(gè)圖顯示,面對(duì)環(huán)境保護(hù)支出的一個(gè)正向沖擊,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值第2期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn),之后呈現(xiàn)小幅波動(dòng)上揚(yáng),其滯后10期的累積響應(yīng)影響顯著為正。這說(shuō)明黑龍江省環(huán)境保護(hù)支出對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的波動(dòng)具有正向影響。為加強(qiáng)黑龍江省環(huán)境污染防治,應(yīng)加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推廣測(cè)土配方施肥,科學(xué)使用農(nóng)藥,防治農(nóng)業(yè)面源污染。
圖2中脈沖響應(yīng)第一行第二個(gè)圖顯示,面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的一個(gè)正交化沖擊,化肥使用量前4期波動(dòng)沒(méi)有較大變化,在第5期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn),隨后表現(xiàn)為負(fù)影響,最后呈現(xiàn)出正效應(yīng)。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出短期內(nèi)不會(huì)引起化肥施用量的波動(dòng),長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)引起化肥施用量的增加。第二行第一個(gè)圖顯示,面對(duì)科學(xué)技術(shù)支出的一個(gè)正交化沖擊,化肥施用量前8期內(nèi)呈現(xiàn)較大幅度的波動(dòng),在第4期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn),隨后表現(xiàn)出負(fù)的影響,但影響逐漸減少,直到恢復(fù)平衡。這說(shuō)明科學(xué)技術(shù)支出短期內(nèi)會(huì)引起化肥施用量的大幅波動(dòng),長(zhǎng)期內(nèi)則處于平衡狀態(tài)。第二行第二個(gè)圖顯示,面對(duì)環(huán)境保護(hù)支出的一個(gè)正交化沖擊,化肥施用量長(zhǎng)期內(nèi)小幅波動(dòng),沒(méi)有明顯的變化。這說(shuō)明環(huán)境保護(hù)支出對(duì)化肥施用量的波動(dòng)影響不大。
圖3第一行第二個(gè)圖顯示,面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼的一個(gè)正交化沖擊,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力前2期呈現(xiàn)較大波動(dòng),在第2期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn),隨后影響逐漸減弱,最后表現(xiàn)為正效應(yīng)。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力產(chǎn)生正向影響。圖3第二行第一個(gè)圖顯示,面對(duì)科學(xué)技術(shù)支出的一個(gè)正交化沖擊,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力長(zhǎng)期內(nèi)沒(méi)有較大波動(dòng),最后表現(xiàn)為平衡狀態(tài)。事實(shí)上,科學(xué)技術(shù)支出可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研水平的提高,從而增加農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)總動(dòng)力。圖3第二行第二個(gè)圖顯示,面對(duì)環(huán)境保護(hù)支出的一個(gè)正交化沖擊,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力長(zhǎng)期表現(xiàn)為正效應(yīng),在第3期的時(shí)候波動(dòng)最大,達(dá)到最高點(diǎn)。這說(shuō)明環(huán)境保護(hù)支出長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力具有正向影響。黑龍江省為提高低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,提出到2015年建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū)1 400個(gè),農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1億畝。
最后,脈沖響應(yīng)函數(shù)描述的是VAR模型中一個(gè)內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來(lái)的影響,而方差分解(variance decomposition)是通過(guò)分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化(通常用方差來(lái)度量)的貢獻(xiàn)度,進(jìn)一步評(píng)價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。因此,本文運(yùn)用方差分解分析了公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。數(shù)據(jù)處理結(jié)果如圖4―圖6。各圖中橫軸代表滯后期間數(shù)(單位:年度),縱軸表示不同公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度(單位:百分?jǐn)?shù))。
從圖4中可以看出,黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)支出和環(huán)境保護(hù)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支持指標(biāo)對(duì)黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率都是逐漸增加的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼的貢獻(xiàn)率相對(duì)較大,最高達(dá)到35.58%;其次是環(huán)境保護(hù)支出對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率,最高達(dá)到19.69%;科學(xué)技術(shù)支出的貢獻(xiàn)率較小,其對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率在第10期達(dá)到13.77%。這說(shuō)明黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出對(duì)低碳農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值波動(dòng)的影響較為顯著,科學(xué)技術(shù)支出與環(huán)境保護(hù)支出對(duì)其影響較小。那么,為低碳農(nóng)業(yè)“高效”發(fā)展,黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出將帶來(lái)較大的推動(dòng)作用。
從圖5中可以看出,不考慮化肥施用量自身的貢獻(xiàn)率,黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼對(duì)化肥施用量的貢獻(xiàn)率前期大幅度增加,后期緩慢增長(zhǎng),最高達(dá)到39.95%??茖W(xué)技術(shù)對(duì)化肥施用量的貢獻(xiàn)率影響較大,在第4期達(dá)到65.98%左右,而環(huán)境保護(hù)對(duì)化肥施用量的貢獻(xiàn)率影響波動(dòng)較小,分別在2%和4%左右。這說(shuō)明在黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)“節(jié)肥”方面的發(fā)展科學(xué)技術(shù)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的影響程度不容忽視。
從圖6中可以看出,不考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力自身的貢獻(xiàn)率,黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出對(duì)其貢獻(xiàn)率最大達(dá)到41.81%,環(huán)境保護(hù)支出與科學(xué)技術(shù)支出對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的貢獻(xiàn)率較小,分別在2.52%和2.88%左右。
五、結(jié)論與政策建議
從上述統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來(lái)看,黑龍江省公共財(cái)政支持中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)支出及環(huán)境保護(hù)與其低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素中的化肥使用量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間存在著顯著影響。結(jié)合黑龍江省公共財(cái)政支持中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)和環(huán)境保護(hù),對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥使用量和農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力的脈沖響應(yīng)及方差分解分析,可以從定量方面闡明黑龍江省公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯關(guān)系。由此,得出以下結(jié)論與政策建議:
(一)加快完善黑龍江省公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
世界各國(guó)保護(hù)支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段之一為公共財(cái)政支持補(bǔ)貼。通過(guò)加大黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、低碳農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等財(cái)政支持,引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用新技術(shù),促使低碳生產(chǎn)資料的推廣,從而引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)黑龍江省公共財(cái)政對(duì)低碳農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的支持,提高黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平
科技的創(chuàng)新與推廣是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)和延續(xù)的根本。低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)具有外部效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)性,使企業(yè)沒(méi)有投入的積極性,決定了政府是低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給主體。黑龍江省的低碳農(nóng)業(yè)科研技術(shù)支持主要體現(xiàn)在先進(jìn)加工、節(jié)水灌溉、光合作用機(jī)理、生物固氮、信息技術(shù)、遙感技術(shù)及生物技術(shù)等。
篇4
相對(duì)于大田種植來(lái)說(shuō),團(tuán)場(chǎng)溫室大棚的種植技術(shù)還不是很高,雖然近幾年積累了一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),但是無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。我們要不斷完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),提升技術(shù)水平。一是可以成立專(zhuān)門(mén)的溫室大棚生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心,明確責(zé)任,增強(qiáng)做好技術(shù)服務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性,并將其納入相關(guān)部門(mén)的年終考核。另外,我們也可以以各單位技術(shù)員為成員,組成技術(shù)服務(wù)隊(duì),我們?cè)诩訌?qiáng)技術(shù)服務(wù)的同時(shí),要積極探索多種蔬菜技術(shù)推廣的多元化組織形式,改進(jìn)服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)抓好品種更新、病蟲(chóng)防治,使整個(gè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。二是依托經(jīng)紀(jì)人,做好信息服務(wù)工作。通過(guò)經(jīng)紀(jì)人跑市場(chǎng),提供市場(chǎng)需求信息,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。三是可以通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,引進(jìn)、培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。四是強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)工作,發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!钡淖饔?。以提高職工科技素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn),大力開(kāi)展職工培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職工。
消除無(wú)品牌意識(shí),應(yīng)打好品牌名片
品牌是贏得市場(chǎng)的頭銜,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一筆無(wú)形資產(chǎn),因此,我們必須強(qiáng)化品牌概念,樹(shù)立品牌意識(shí)。而要樹(shù)立品牌,首先應(yīng)該抓好基地建設(shè),其次強(qiáng)化各項(xiàng)質(zhì)量管理措施落到實(shí)處,第三就是要宣傳到位。在基地建設(shè)方面,應(yīng)該積極申報(bào)、建設(shè)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地。一方面我們要加大宣傳教育力度,通過(guò)新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)等營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念,讓廣大職工認(rèn)識(shí)到,進(jìn)行無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)才符合可持續(xù)發(fā)展的要求,更是今后設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。另一方面,要嚴(yán)格按照無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)的要求,落實(shí)質(zhì)量管理措施,一方面可以制定各種規(guī)章制度,另一方面,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整商品價(jià)格。這樣才會(huì)做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向,提高商品的品質(zhì)。
不能一肩多挑,應(yīng)走專(zhuān)業(yè)戶之路
我團(tuán)溫室大棚的生產(chǎn)類(lèi)型有兩種模式:一種是非專(zhuān)業(yè)性的。這些職工既有大田,又有大棚,精力較為分散,不能從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn),種植技術(shù)始終處于低水平,不利于設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外一種是專(zhuān)業(yè)從事溫室大棚生產(chǎn)的。這部分職工一般精力較為集中,技術(shù)水平較高。我團(tuán)的定位是設(shè)施農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng),專(zhuān)業(yè)種植是必由之路,只有引導(dǎo)職工專(zhuān)業(yè)種植,規(guī)模生產(chǎn),才能極大地提高大棚的單產(chǎn)效益,才會(huì)有立足之地,職工才會(huì)一門(mén)心思用在大棚種植上,才會(huì)開(kāi)動(dòng)腦筋,發(fā)揮好聰明才智,才會(huì)為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。才能實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先、突出特色”經(jīng)營(yíng)模式。
轉(zhuǎn)變種植單一,應(yīng)形成多渠道的經(jīng)營(yíng)思路
盡快轉(zhuǎn)變過(guò)去溫室大棚僅用于春季一茬育苗的生產(chǎn)模式,要做到大棚周年生產(chǎn),取得高回報(bào),這樣不僅提高了溫室大棚的綜合利用率,充分利用了現(xiàn)有資源,在較快的時(shí)間內(nèi),收回成本,實(shí)現(xiàn)效益。這兩年團(tuán)場(chǎng)在做好春季育苗工作的同時(shí),也在積極探索溫室大棚綜合利用的新模式。進(jìn)行了“棚菇”試點(diǎn)工作,我們還要繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃,通過(guò)探索和實(shí)踐,形成“一棚三茬”經(jīng)營(yíng)模式,最大限度地發(fā)揮溫室大棚的作用,從單純的育苗到實(shí)現(xiàn)“早春一棚苗、夏季一棚菇、秋季一棚菜”種植模式。
瞄準(zhǔn)大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)效益最大化
篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 優(yōu)化
中圖分類(lèi)號(hào):C96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2012)002-189-02
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才,不管是新興產(chǎn)業(yè)的崛起,還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造都需要協(xié)調(diào)的人才結(jié)構(gòu)的支持,農(nóng)業(yè)發(fā)展亦不例外,這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)要取得健康、持續(xù)的發(fā)展,合理的農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)是前提,這也符合我國(guó)人才興業(yè)這一發(fā)展戰(zhàn)略要求。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
農(nóng)業(yè)人才是指那些通過(guò)自身創(chuàng)造性勞動(dòng)為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的人,例如農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才等。農(nóng)業(yè)人才的努力創(chuàng)造推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程,加快了農(nóng)村改革發(fā)展的步伐,然而由于構(gòu)成人才結(jié)構(gòu)的數(shù)量、文化、年齡、性別和區(qū)域的各要素之間沒(méi)有形成有效的組合,在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.1 農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量較少
(1)農(nóng)業(yè)人才總量不足。截至2010年,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員108.6萬(wàn)人,而我國(guó)農(nóng)村人口截至2010年為6.71億人,農(nóng)業(yè)科技人才相對(duì)于農(nóng)村人口總數(shù)可說(shuō)是滄海一粟,微乎其微,平均1000農(nóng)業(yè)人口中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不到2名。(2)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不樂(lè)觀。通過(guò)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒可知,農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)在全國(guó)高校的招生人數(shù)所占份額極小,2010年大專(zhuān)、本科農(nóng)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù)占總招生人數(shù)的1.79%,意味著在每招收一百名高校生時(shí),其中農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的不足2人,且近年農(nóng)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生呈逐年遞減的趨勢(shì)。
1.2 農(nóng)業(yè)實(shí)用人才文化程度不高
農(nóng)業(yè)實(shí)用人才除少數(shù)農(nóng)技干部外,其余主要為農(nóng)業(yè)操作技能和經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民,而據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中,文盲的比例占7.7%,受過(guò)小學(xué)教育的比例占37.5%,擁有初中水平的比例占48.9% ,即農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中文化程度是初中水平或低于初中水平的占94.1%。受傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)業(yè)實(shí)用人才中接受過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的人極少,即便有也只是短期、臨時(shí)的培訓(xùn)。
1.3 農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重
近年來(lái)受各種體制因素的影響,農(nóng)業(yè)人才大量外流。男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,婦女留守農(nóng)村承擔(dān)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象。吳惠芳和饒靜2009年對(duì)安徽、河南、湖南、江西和四川五省進(jìn)行實(shí)地調(diào)查表明:76%的婦女勞動(dòng)力從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),丈夫外出打工的留守婦女要在種養(yǎng)業(yè)中承擔(dān)93.5%的勞務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步呈現(xiàn)出女性化趨勢(shì)。其次,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量外流,青年人才不能實(shí)現(xiàn)充分補(bǔ)給,技能和“土方”的傳遞出現(xiàn)斷層,人才青黃不接,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中擁有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)土人才逐步邁入老齡化階段。
1.4 農(nóng)業(yè)人才區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不均
從地域分布來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人才密度較大,而在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)則相對(duì)欠缺。目前農(nóng)業(yè)人才資源的分布與財(cái)政資源的分布密切相關(guān),偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn)受財(cái)政投入制約,造成人才分布的失衡,在第二次農(nóng)業(yè)普查中,僅有17.3%的山區(qū)村落擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,在貧困村這一比例為15%;從行業(yè)分布來(lái)看,大部分農(nóng)業(yè)人才集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中,2008年湖南澧縣的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才就有70%集中在縣上,受單位工作性質(zhì)和制度等條件的約束,只能在工作職能范圍內(nèi)被其它單位抽調(diào)借用,無(wú)法形成自由流動(dòng)。
農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)的不合理和人才隊(duì)伍的不穩(wěn)定,總體來(lái)講就是人才在質(zhì)和量上的缺乏,原本有限的資源不能實(shí)現(xiàn)合理配置,就更難以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化,對(duì)于基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)講無(wú)疑是一大損失。
2 農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用機(jī)理
人才是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力,然而當(dāng)前不樂(lè)觀的農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)將阻礙新型科技的推廣和應(yīng)用,不利于有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,具體作用原理包括以下幾個(gè)方面。
2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才較少阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的形成
目前,大多發(fā)展中國(guó)家推行的是以糧食、油料等種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),2010年我國(guó)糧食作物的種植面積占全國(guó)農(nóng)作物種植面積的 68.4%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,多為分散經(jīng)營(yíng)。農(nóng)作物品種的培育,技術(shù)的加工,產(chǎn)品的銷(xiāo)售未能形成一體化的格局,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)的集聚。呈現(xiàn)這種局面的主要原因之一是缺乏此類(lèi)技術(shù)的推廣人才,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)落后,生活條件艱苦,阻礙了農(nóng)業(yè)人才向農(nóng)村的流動(dòng);現(xiàn)有的村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)中心因缺乏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才都形同虛設(shè),不利于農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣。
2.2 農(nóng)業(yè)人才文化素質(zhì)不高制約農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才普遍呈現(xiàn)科學(xué)素養(yǎng)不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新能力不足等特點(diǎn),在很大程度上影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè),而農(nóng)業(yè)人才在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展環(huán)節(jié)上起指導(dǎo)性作用,現(xiàn)有的人才狀況決定了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能形成知識(shí)和密集型產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覈?guó)目前的農(nóng)業(yè)主要依靠體力勞動(dòng)和物質(zhì)資源的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),整個(gè)生產(chǎn)方式偏向于勞動(dòng)密集型。由此可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化對(duì)人才的能級(jí)結(jié)構(gòu)要求愈高,而人才能級(jí)低的農(nóng)業(yè),其勞動(dòng)的技術(shù)結(jié)構(gòu)也就單一,也就影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升和高級(jí)化發(fā)展。
2.3 農(nóng)業(yè)人才外流導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步弱化
農(nóng)村的發(fā)展水平相對(duì)落后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收益遠(yuǎn)低于外出打工,大量勞動(dòng)力朝非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力能力極弱,所以年富力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才寧愿選擇進(jìn)城務(wù)工,以其勞務(wù)輸出來(lái)獲得家庭主要經(jīng)濟(jì)收入。留守農(nóng)村的多為老弱者和婦女,受自身體力和知識(shí)限制,大多只會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)投入較少的資本和技術(shù)、使用較弱的勞動(dòng)力和采用較粗放的方式經(jīng)營(yíng)和管理,有些農(nóng)戶甚至無(wú)力承擔(dān)生產(chǎn),出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象,造成耕地浪費(fèi)。原本收效較小的小規(guī)模農(nóng)業(yè)在成為女性化、老齡化主導(dǎo)的情況下,長(zhǎng)此以往將動(dòng)搖農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
2.4 農(nóng)業(yè)人才區(qū)域分布差異較大不能滿足建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求
農(nóng)業(yè)大、專(zhuān)院校的畢業(yè)生大多為追求高回報(bào)和好條件,以學(xué)歷為跳板遠(yuǎn)離農(nóng)村,不愿學(xué)以致用擔(dān)當(dāng)服務(wù)農(nóng)村的小科技員,部分選擇轉(zhuǎn)行換業(yè),造成農(nóng)學(xué)人才資源成本的浪費(fèi),而繼續(xù)從農(nóng)的人則通過(guò)各種途徑進(jìn)入農(nóng)業(yè)相關(guān)的事業(yè)、行政單位,以致農(nóng)業(yè)人才上層囤積基層空,形成市場(chǎng)中人才流動(dòng)的障礙。在偏遠(yuǎn)落后地區(qū)缺乏新的活力注入農(nóng)業(yè),知識(shí)老化、專(zhuān)業(yè)單一的農(nóng)民不能快速適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,缺乏農(nóng)業(yè)人才支撐作用的發(fā)揮,“三農(nóng)”的核心競(jìng)爭(zhēng)力難以從根本上實(shí)現(xiàn),不具備引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理理念的條件。
3 農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)化優(yōu)策略探討
目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不樂(lè)觀驗(yàn)證了人才短缺是致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢的根本事實(shí),可見(jiàn),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩,應(yīng)將人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化始終貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,用人才結(jié)構(gòu)提升農(nóng)業(yè)地位,重點(diǎn)應(yīng)作出以下幾方面的努力。
3.1 完善農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍
(1)建立戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際情況,以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理分析,用科學(xué)的方法對(duì)所需人才的規(guī)格給予明確定位,分別制定人才引進(jìn)的中、長(zhǎng)期計(jì)劃。(2)開(kāi)發(fā)多種人才引進(jìn)渠道。采取公開(kāi)競(jìng)聘方式從現(xiàn)有人才市場(chǎng)中招募取得農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)資格證的人才;同時(shí)可與農(nóng)業(yè)高校和專(zhuān)業(yè)部門(mén)簽定定向培養(yǎng)協(xié)議,使輸出人才與農(nóng)業(yè)科技需求的知識(shí)對(duì)接。(3)引領(lǐng)人才擴(kuò)展工作職能。為防止傳遞過(guò)程中信息的失真及技術(shù)推廣與應(yīng)用過(guò)程的斷層,引導(dǎo)部分科技研發(fā)和理論研究人員進(jìn)行技術(shù)推廣,在一線實(shí)踐掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上充實(shí)自身研究,實(shí)現(xiàn)研究功能的同時(shí)兼具推廣責(zé)任,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果將更加明顯。
3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,培植高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)人才
(1)創(chuàng)建人才示范帶動(dòng)模式。在農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)過(guò)程中,通過(guò)選拔方式每村確定一至兩戶為示范戶,進(jìn)行科技知識(shí)的重點(diǎn)培養(yǎng),使其能以科技致富榜樣作用帶動(dòng)周邊農(nóng)戶加入學(xué)技術(shù)的大軍中,減少農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用。(2)設(shè)立新型農(nóng)業(yè)學(xué)科。傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)以單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),以培養(yǎng)技術(shù)類(lèi)人才為目標(biāo),結(jié)構(gòu)相對(duì)較老化。應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的需要,設(shè)計(jì)復(fù)合型人才培養(yǎng)的方案,增加應(yīng)用推廣型、高技能型學(xué)科,使農(nóng)業(yè)人才在產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化中真正能有武之地。(3)推行“產(chǎn)學(xué)交替”型模式。“產(chǎn)學(xué)交替”是指由高校與產(chǎn)業(yè)部門(mén)以產(chǎn)學(xué)合作教育形式的進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)方式,但這一模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有充分應(yīng)用。政府應(yīng)加大支持力度,為“產(chǎn)學(xué)交替”的規(guī)模化創(chuàng)造條件,使農(nóng)學(xué)人員切實(shí)享受理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)過(guò)程,醞釀出更多真知灼見(jiàn),攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)難關(guān)。
3.3 穩(wěn)定現(xiàn)有人才存量,留住優(yōu)秀農(nóng)業(yè)本土人才
本土人才在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中至關(guān)重要,當(dāng)前迫切需要采取各種措施留住這群人才,使其為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用。可通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)實(shí)施:(1)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況施行土地入股或土地流轉(zhuǎn)等制度,使土地集中到本土人才手中,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí)本土人才為本地農(nóng)民,能夠及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)實(shí)踐中出現(xiàn)的最新問(wèn)題,并將難題及時(shí)予以反饋,有效緩解產(chǎn)業(yè)化的推廣難度。(2)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定本土人才的收入,充分發(fā)揮其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,使其實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)效用最大化。
3.4 規(guī)劃合理人才格局,正確引領(lǐng)人才流向
(1)可根據(jù)各級(jí)村鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展需要,結(jié)合現(xiàn)有人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),編排一批富有挑戰(zhàn)性的且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的崗位,吸引優(yōu)秀人才流向農(nóng)村,使其才盡其用的同時(shí)能為農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力。(2)對(duì)于貧困偏遠(yuǎn)地區(qū),發(fā)揮財(cái)政作用,設(shè)立引進(jìn)人才的專(zhuān)項(xiàng)資金,改善農(nóng)業(yè)人才的工作和生活條件,營(yíng)造活躍的學(xué)術(shù)氛圍和和諧的人際關(guān)系。(3)充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。大學(xué)生村官可能不是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才,但普遍文化素質(zhì)較高,思想活躍,擁有較強(qiáng)的個(gè)性和創(chuàng)造力,將給農(nóng)村植入現(xiàn)代化、科學(xué)化的新新觀念,引導(dǎo)、扶持農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大學(xué)生村官最低服務(wù)期限為兩年,而期滿又會(huì)有新一批人員得以適時(shí)補(bǔ)給,為人才來(lái)源提供保障,但政府還應(yīng)加大力度,擴(kuò)大大學(xué)生村官覆蓋率,使更多村落享受其服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:成縣;氣候資源;農(nóng)業(yè)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;影響
中圖分類(lèi)號(hào) S162 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)02-115-04
Influence of Climate Resources and Meteorological Disasters on Agricultural Development and Ecological Environment of Cheng County
Liu Li1 et al.
(1Meteorological Bureau of Longnan City,Longnan 746000,China)
Abstract:For the rational utilization of climate resources and protecting the ecological environment, according to the climatic data and agricultural climate zoning data for 50a,agriculture development and ecological problems in the agricultural climate zones of Cheng County are analyzed, in view of the influence of the meteorological disaster on the agricultural ecological environment, puts forward feasible measures including the use of climate resources advantage and development of economic forest,the development of meteorological energy, energy conservation and emissions reduction to protect the ecological environment.
Key words:Cheng County;Climate resources;Agricultural development;Ecological environment;Impact
生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的生活環(huán)境,在成縣這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),立體氣候明顯,氣候資源較為豐富。在保持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,合理利用氣候資源,既可以獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,又可以預(yù)防氣候?yàn)?zāi)害。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)、健康和生活已成為對(duì)氣候最敏感的領(lǐng)域,研究氣候資源與這些領(lǐng)域的關(guān)系,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。為此,筆者根據(jù)成縣50a的氣候資料和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃資料,對(duì)全縣各農(nóng)業(yè)氣候區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行了分析,針對(duì)氣象災(zāi)害對(duì)成縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響,提出了利用氣候資源趨利避害地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,著力開(kāi)發(fā)氣象能源節(jié)能減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可行措施,以期更好地利用當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源,保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境。
1 成縣的地勢(shì)與地貌形態(tài)
成縣地處西秦嶺南麓山地,境內(nèi)地形復(fù)雜,多高山峽谷,海拔在750~2 377m。西北地勢(shì)高峻,群山重疊,東南方為全縣河流出境處,正南方有屏障型雞山群領(lǐng)。故構(gòu)成三面環(huán)山并以縣城為中心的地勢(shì)起伏的中部丘陵盆地區(qū)。山地一般高出河床500m左右,坡度多為30~50°。山脈多南北走向,北高南低,整個(gè)地勢(shì)西北向東南傾斜,山勢(shì)陡峭。
成縣的地貌形態(tài)可分為以下3個(gè)類(lèi)型:一是河谷沖積地,即漫灘、階地、川壩等,其地面平坦、開(kāi)闊,層狀沉積突出,占全縣總面積的6.5%;二是丘陵地,在成縣面積較大,分布較廣,谷坡部分地段可達(dá)35°,間有陡坡懸崖,砂礫崖,丘陵頂部海拔雖高但地勢(shì)平坦,占全縣總面積的13.5%;三是中山地,其主要分布在境內(nèi)北部和南部,均為石質(zhì)山地,坡較大,土層薄,覆蓋有林木灌叢,占全縣總面積的80%。
2 氣候特點(diǎn)及其資源優(yōu)勢(shì)
成縣地處大陸腹地的中緯度地帶,西秦嶺南麓,冬季受來(lái)自北方和西北冷空氣影響,夏季盛行東南季風(fēng)和來(lái)自孟加拉灣的溫暖季風(fēng)的影響,屬大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。氣候地域差異大,垂直變化明顯。年平均氣溫11.7℃,極端最低氣溫-15.0℃,極端最高氣溫37.3℃,年平均無(wú)霜期205d;年降水量620.8mm,最大日降水量126.3mm,其中5~9月降水量470.9mm,占全年降水量的降水量的75.9%。年平均相對(duì)濕度75%,最小相對(duì)濕度7%。年均風(fēng)速0.8m/s,最多風(fēng)向?yàn)镹風(fēng)。年蒸發(fā)量1 052.3mm。年雷暴日數(shù)6d。
全縣氣候水平差異,以東西高度基本一致比較,年均氣溫差1.2℃,降水量差110mm,農(nóng)事節(jié)氣差1個(gè)節(jié)氣左右。其垂直差異以2 000m高山與其山麓700m左右的犀牛江沿岸平均氣溫差4.0℃,降水量差95mm,農(nóng)事節(jié)氣差2個(gè)節(jié)氣左右。
成縣氣候具有以下特點(diǎn):春季氣溫回升快,時(shí)有寒潮降溫影響,伴有西北大風(fēng),偶有倒春寒,終霜期結(jié)束的遲早變化大,雨量偏小,有春旱,季末雷陣雨出現(xiàn);夏季酷熱,易發(fā)伏旱,多雷陣雨,時(shí)有大暴雨兼發(fā)洪澇災(zāi)害,時(shí)伴冰雹和大風(fēng),夏收期間有“芽麥雨”;入秋多連陰雨,秋末雨量逐漸減少,時(shí)有秋旱,早霜開(kāi)始來(lái)臨;冬季晴朗干燥,雨雪稀少,常出現(xiàn)冬干天氣。
3 氣候資源分區(qū)特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系
成縣為立體地貌,所以為立體氣候,農(nóng)業(yè)也為立體農(nóng)業(yè),其氣候資源尤其是熱量資源的地域分布規(guī)律特別明顯。按《成縣農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃》可分為川壩河谷溫和氣候區(qū)、西部易干旱氣候區(qū)和南北山區(qū)氣候區(qū)等3個(gè)氣候資源與農(nóng)業(yè)分區(qū)(圖1)。
圖1 成縣氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
3.1 川壩河谷溫和氣候區(qū)(Ⅰ)
3.1.1 Ⅰ1 第一個(gè)亞區(qū)(Ⅰ1)為東河和南河流域的支旗、拋沙、店村等河谷溫和濕潤(rùn)氣候區(qū)。海拔高度在960~1 000m。該區(qū)年平均氣溫12~13℃,夏季(6~8月)平均氣溫21~23℃,≥10℃的積溫2 800~3 800℃?d,年日照時(shí)數(shù)1 400~1 600 h,年總降水量620~720mm,該區(qū)夏季溫暖多雨,冬季寒冷干燥,東河流域夏季多暴雨,常出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害。本區(qū)域適宜發(fā)展蔬菜、水果、核桃等產(chǎn)業(yè),應(yīng)發(fā)展蔬菜、果菜、糧菜間作套種模式,發(fā)展“三種三收,四種四收”的萬(wàn)元田栽培模式,同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。該地區(qū)的干旱、暴雨洪澇、大風(fēng)、高溫風(fēng)險(xiǎn)較高,對(duì)蔬菜的設(shè)施栽培、水果和核桃生產(chǎn)影響較大。該區(qū)沿岸山坡應(yīng)大力發(fā)展核桃、等經(jīng)濟(jì)林,以經(jīng)濟(jì)林代替水土保持林,同時(shí)應(yīng)推廣設(shè)施栽培,以提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。
3.1.2 Ⅰ2 第二個(gè)亞區(qū)(Ⅰ2)為拋沙河和洛河流域?yàn)橹鞯牡甏濉㈥愒旱葴\山丘陵溫和濕潤(rùn)氣候區(qū)。該區(qū)域海拔高度在980~1 200m,該區(qū)年平均氣溫11.5~12.5℃,夏季平均氣溫20.5~22.5℃,≥10.0℃的積溫2 500~3 500℃?d,年日照時(shí)數(shù)1 300~1 500h,年降水量620~700mm。該區(qū)氣候溫和,雨量充沛,本區(qū)域適宜發(fā)展地膜大蒜、地膜洋芋,地膜玉米、冬小麥、油菜、核桃、櫻桃等產(chǎn)業(yè)。應(yīng)以地膜大蒜套玉米,地膜玉米套洋芋等多千田栽培模式為主,該地區(qū)的干旱、暴雨、低溫凍害及連陰雨風(fēng)險(xiǎn)較高,對(duì)玉米、小麥、油菜、核桃及櫻桃等生產(chǎn)影響較大。
3.2 西部易旱氣候區(qū)(Ⅱ) 成縣西部為犀牛江流域的紙坊、黃陳、蘇元等一帶。該區(qū)海拔高度為960~1 200m,該區(qū)年平均氣溫11.0~12.0℃,5~9月平均氣溫18.5~20.0℃,
≥10℃的積溫2 200~3 200℃?d,年日照時(shí)數(shù)1 500~1 800?h,年降水量500~600mm。該區(qū)種植業(yè)以小麥玉米和油菜及蕎麥等小秋作物為主,以藥材、核桃等為輔。該區(qū)年降水量較少,夏季易干旱,適宜發(fā)展玉米、小麥、油菜、小雜糧。由于易產(chǎn)生干旱,夏季局地強(qiáng)降水容易導(dǎo)致泥石流及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,該區(qū)沿岸山坡應(yīng)大力發(fā)展核桃、中藥材等經(jīng)濟(jì)林,以經(jīng)濟(jì)林代替水土保持林,防止山洪暴發(fā)。
3.3 南北山區(qū)氣候區(qū)(Ⅲ) 成縣南北為山區(qū),山大溝深,地形復(fù)雜,有大面積的次森林,植被良好。北部海拔一般為1 500~2 300m,主要有白崖山、海九山、牛興山等,山坡度多為30~50°。該區(qū)年平均氣溫10~11℃,5~9月平均氣溫17~19℃,≥10℃的積溫2 000~3 000℃d。南部海拔在1 800~1 900m,主要有天壽山、雞峰山、龍鳳山、尖山等,自西向東一字排開(kāi),與中不川壩地區(qū)明顯明顯分界。該區(qū)年平均氣溫10.5~11.5℃,5~9月平均氣溫17.5~19.5℃,≥10℃的積溫2 200~3 200℃?d。南北山區(qū)主要以小麥玉米大豆等糧食作物和核桃、藥材、畜牧業(yè)為主,重點(diǎn)發(fā)展核桃和中藥材種植加工和畜牧業(yè)。礦區(qū)應(yīng)做好植被的恢復(fù)工作,杜絕人為的泥石流和滑坡等災(zāi)害。本區(qū)域適宜發(fā)展夏秋糧作物、核桃、中藥材和畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),該地區(qū)的晚霜凍和低溫冷害、暴雨洪澇等風(fēng)險(xiǎn)較高,對(duì)糧食作物、核桃和中藥材生產(chǎn)影響較大。
4 成縣主要?dú)庀鬄?zāi)害
據(jù)民政局資料統(tǒng)計(jì),氣象災(zāi)害占成縣自然災(zāi)害的80%以上,每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占當(dāng)年GDP的1%~3%,對(duì)成縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境等造成較大影響。干旱、暴雨、連陰雨、低溫凍害、大風(fēng)、冰雹、雷電等時(shí)有發(fā)生,由氣象條件引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等也較為嚴(yán)重。因此,對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)防要高度重視,搞好超前預(yù)防和臨近防御對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。
4.1 干旱 成縣一年四季均可出現(xiàn)不同程度的干旱,如春旱(3~5月),初夏旱(6月至7月上旬,伏旱(7月中旬至8月中旬),初秋旱(8月下旬到9月),秋旱(10~11月),冬干(12月至次年2月)等6個(gè)類(lèi)型和時(shí)段,按其出現(xiàn)的地區(qū)、幾率、強(qiáng)度和影響程度,其中春旱、初夏旱、伏旱具有普遍威脅,初秋旱只是在局地的紙坊、鐔壩一帶出現(xiàn)受影響。成縣干旱出現(xiàn)的頻率高(85%),干旱是主要的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。一年四季均可發(fā)生,以春旱、春末初夏旱、伏旱危害最為嚴(yán)重。1957年以來(lái),春旱發(fā)生頻率25%,春末夏初旱53%,伏旱35%,其中有達(dá)到少于平均50%以上大旱標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)率30%,占旱年出現(xiàn)的86%,所以伏旱的威脅和危害最為嚴(yán)重。干旱出現(xiàn)時(shí)間長(zhǎng),并有時(shí)出現(xiàn)連旱(占23%),其中春夏連旱出現(xiàn)占18%,危害嚴(yán)重;秋旱多出現(xiàn)在晚秋,一般與冬季或初春相連。根據(jù)氣象干旱等級(jí)國(guó)標(biāo)(GB/T20481-2006),統(tǒng)計(jì)計(jì)算成縣1960年以來(lái)的干旱過(guò)程和干旱強(qiáng)度,共出現(xiàn)各類(lèi)干旱43次,即每年均有不同程度的干旱出現(xiàn),其中,2002年7月初到中旬出現(xiàn)的干旱天氣造成秋作物絕收1 070.33hm2,重災(zāi)9 283.13hm2;2006年5月出現(xiàn)春旱,6月出現(xiàn)春末初夏旱,受其影響,受旱面積1.27萬(wàn)hm2,其中重旱面積0.53萬(wàn)hm2,輕旱0.73萬(wàn)hm2,6.8萬(wàn)人和1.1萬(wàn)頭牲畜發(fā)生飲水困難,7月受上月春末初夏旱和當(dāng)月1~20日干旱少雨天氣影響,玉米受災(zāi)0.762萬(wàn)hm2,洋芋受災(zāi)0.19萬(wàn)hm2,大豆受災(zāi)0.67萬(wàn)hm2,蕎麥?zhǔn)転?zāi)933.33hm2,蔬菜受災(zāi)1 200hm2,藥材受災(zāi)800hm2,考煙受災(zāi)600hm2。
4.2 暴雨 成縣暴雨主要發(fā)生于盛夏到初秋季節(jié),由于強(qiáng)度大又集中的特點(diǎn),特別對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),就會(huì)引起山洪暴發(fā),河水猛漲,沖毀農(nóng)田、道路、村莊,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)危害很大。如1995年9月7日黃渚暴雨引起泥石流成災(zāi),造成經(jīng)濟(jì)損失1 058.37萬(wàn)元;2008年7月21日暴雨洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失110萬(wàn)元;2009年7月17日城關(guān)、紅川、宋坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暴洪造成直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元;特別是2010年成縣“8?12”特大暴洪災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失268 825(黃渚182 865萬(wàn)元)萬(wàn)元;致使23人遇難,15人失蹤,210人受傷。成縣暴雨主要集中在5~9月,據(jù)城關(guān)降水資料統(tǒng)計(jì),共出現(xiàn)暴雨40年48次,年均1.2次;1963年、1967年、1998年分別出現(xiàn)了4次,1990年出現(xiàn)3次,2010年8月12日成縣黃渚鎮(zhèn)8小時(shí)降水量261.8mm,為有氣象記錄以來(lái)出現(xiàn)的最大一次特大暴雨過(guò)程。成縣縣年平均降水量只有628.1mm,從1960-2010年城關(guān)共出現(xiàn)暴雨為49次,其中大暴雨為5次。從地區(qū)分布來(lái)看,紅川、黃渚二地年均1.3次,為多暴雨區(qū),年幾率達(dá)70%~80%;鐔河、小川、二郎、紙坊等地年均不到一次,二郎最少,年幾率40%~50%。并有東向西,北向南減少的地區(qū)分布特點(diǎn)。成縣的暴雨有以下2種形式:夏季是短時(shí)驟降的強(qiáng)雷陣雨,夏末初秋是連陰雨天氣過(guò)程中遇冷空氣加強(qiáng)而雨量突然增大。在日量標(biāo)準(zhǔn)相似的情況下,往往過(guò)程量后者大于前者,因此成災(zāi)程度也是后者嚴(yán)重。另外強(qiáng)度的特點(diǎn)具有局地性,這是與天氣系統(tǒng)入境路徑和下墊面地形有關(guān)。
4.3 低溫凍害 霜凍、寒潮、強(qiáng)降溫是成縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害之一,對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活都有重大影響。尤其是春季晚霜凍,可以使小麥、油菜及春播作物幼苗遭受凍害,初終霜凍強(qiáng)度除溫度指標(biāo)外,出現(xiàn)時(shí)間和當(dāng)時(shí)農(nóng)作物生長(zhǎng)情況也有密切的關(guān)系。如終霜凍在同一溫度下,出現(xiàn)早且冬作物尚未返青一般無(wú)影響,而出現(xiàn)遲遇小麥返青、拔節(jié),油菜開(kāi)花期則有嚴(yán)重影響,這就是說(shuō)與作物各發(fā)育期臨界溫度有關(guān)。根據(jù)調(diào)查資料,初霜出現(xiàn)在10月上旬為重,中旬為中,下旬為輕(主要指山區(qū)),到11月出現(xiàn)則已無(wú)影響。終霜凍出現(xiàn)在3月無(wú)影響,4月上中旬地面溫度>-2℃為輕,≤-2℃為中,若伴有寒潮天氣為重,按此統(tǒng)計(jì)城關(guān)地區(qū)初終霜不同強(qiáng)度出現(xiàn)次數(shù)見(jiàn)表1。由表1可見(jiàn),成縣初霜基本無(wú)危害,山區(qū)有一半年份仍受影響。終霜凍無(wú)害4a,輕害7a,中害7a,重害2a,所以終霜凍的危害較大,10a有8a不同程度受凍害,其中重霜凍害有“十年一遇”的幾率。
5 氣象災(zāi)害的防御措施
對(duì)氣象災(zāi)害的防御,應(yīng)以預(yù)防為主,必須加強(qiáng)以綠色工程為主的生態(tài)建設(shè),加大生態(tài)建設(shè)的超前投入,為此需要做好以下幾項(xiàng)工作:
5.1 增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),搞好全面規(guī)劃 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾要增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),允分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己的生存空問(wèn),拯救生態(tài)環(huán)境就是拯救自己的重要性。要堅(jiān)決執(zhí)行水土保持法和環(huán)境保護(hù)法,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。大力植樹(shù)造林,按生態(tài)規(guī)劃造林,是預(yù)防各種災(zāi)害的主要戰(zhàn)略措施,耕地和林地要恰當(dāng)配置。
5.2 優(yōu)化資源組合 針對(duì)境內(nèi)有著大面積荒山荒坡和閑置灘地及地埂等土地資源的實(shí)際,進(jìn)行優(yōu)化組合,培育資源,采取立體與分層次縱橫相聯(lián)系配置的措施,在向陽(yáng)緩坡修建梯田,溝坡、梁峁植樹(shù)造林,村邊地埂種植牧草,溝道、河灘打壩淤地,田間道路一次性配套。在林地資源配置上,四旁、溝道營(yíng)造用材林,緩坡地埂培育經(jīng)濟(jì)林,形成不同坡度及多層次帶狀、格網(wǎng)狀和混交等多級(jí)資源利用模式,使土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理,綜合農(nóng)業(yè)步入產(chǎn)業(yè)化軌道,充分發(fā)揮和利用了土地資源優(yōu)勢(shì)及水熱條件,流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本改變,生態(tài)經(jīng)濟(jì)趨于良性循環(huán),達(dá)到了農(nóng)林牧副協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
5.3 加強(qiáng)田間管理 對(duì)主要農(nóng)作物氣象災(zāi)害防御,尤其是對(duì)冬小麥影響較大的是干旱和洪澇。防御干旱主要措施包括適時(shí)增加土壤水分,防止干旱發(fā)生;實(shí)行節(jié)水栽培,減少土壤水分蒸發(fā);增強(qiáng)春小麥植株自身的抗耐性,減輕危害。
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篇7
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng);農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源還是農(nóng)業(yè)收入,這種現(xiàn)象嚴(yán)重的制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加。另外,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也多是粗放式發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式?jīng)]有達(dá)到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終必然是走可持續(xù)與集約化發(fā)展的道路。本文重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的概述
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)概念
在我國(guó)農(nóng)業(yè)是指依托土地資源進(jìn)行動(dòng)植物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)也有廣義與狹義之分,所謂狹義的農(nóng)業(yè)主要指依托土地資源進(jìn)行種植農(nóng)作物的種植業(yè)。廣義上的農(nóng)業(yè)還包含了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及相關(guān)的副產(chǎn)業(yè)。所謂的農(nóng)業(yè)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)從業(yè)者為實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)與增收,對(duì)從事的農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的技術(shù)改造與優(yōu)化活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)張有著積極的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要外在表現(xiàn)有:落后技術(shù)的淘汰,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)、生產(chǎn)效率的提高。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有了明顯的增長(zhǎng),但在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著許多問(wèn)題。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)有:農(nóng)村耕地種植面積的大幅減少,人地矛盾日惡化;農(nóng)業(yè)受教育程度低,文化水平較弱;農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢;土地集約化程度低;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)不出規(guī)模效益;農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求,競(jìng)爭(zhēng)力弱;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量
農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量,以此可進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)歩的作用首先通過(guò)生產(chǎn)要素的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,生產(chǎn)要素主要是農(nóng)作物、魚(yú)類(lèi)、林木及牲畜。通過(guò)改良農(nóng)作物、魚(yú)類(lèi)、林木及牲畜的品種可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的品種提升,需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)種植與遺傳學(xué)的文化知識(shí),更需要對(duì)所依托的土地資源進(jìn)行改造與優(yōu)化;需要改造生產(chǎn)工具與器械,提升生產(chǎn)效率;另外,還要提升生產(chǎn)所依托土地資歷的利用率,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的優(yōu)化中,更通過(guò)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出來(lái)。整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,通過(guò)利用科學(xué)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平可以優(yōu)化土地的基礎(chǔ)建設(shè),改善耕地水土流失與土地沙化的狀況;還可以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)上,農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展可以通過(guò)技術(shù)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加其產(chǎn)能與品種。在流通環(huán)節(jié),通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,依托先進(jìn)交通工具與便利的交通設(shè)施,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速交換。此外,企業(yè)可以建立起功能齊全,渠道多樣的信息網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系,以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)改良農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)不僅僅是指農(nóng)業(yè)種植業(yè),它包含了多個(gè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)。通過(guò)改良與優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升可以提升農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)質(zhì)量,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)得以優(yōu)化與改良。舉例來(lái)說(shuō),畜牧業(yè)與漁業(yè)可以通過(guò)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以此優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu),甚至優(yōu)化兩部門(mén)產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu),從整體上使整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,得以優(yōu)化,最終是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)化策略
(一)提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力
農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升,要從技術(shù)創(chuàng)新能力的提升著手。首先。國(guó)家農(nóng)業(yè)管理部門(mén),特別是科研部門(mén)應(yīng)該改變其技術(shù)研究方向。當(dāng)期,我國(guó)地方的農(nóng)業(yè)科研部門(mén)的關(guān)注重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),科研重點(diǎn)幾乎全部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。農(nóng)業(yè)科研部門(mén)應(yīng)將科研重點(diǎn)放在生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)上,發(fā)展可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)。除此之外,科研部門(mén)應(yīng)該關(guān)注農(nóng)業(yè)的品種改良、信息技術(shù)提升等。其次,農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升不應(yīng)該忽視政府的監(jiān)督作用。在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域中,所有的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)往往是由政府部門(mén)來(lái)提供。政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)提升中,充當(dāng)了投資人的角色。在整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高中,政府部門(mén)更應(yīng)該發(fā)揮其宏觀管理的角色與監(jiān)督者的角色。再者,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化主要是指科技成果的產(chǎn)業(yè)化。這種產(chǎn)業(yè)化是指上市農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)園區(qū)開(kāi)發(fā)與拖入,通過(guò)政策、地域及農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與單位入園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育
農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升要不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的職業(yè)教育,使其成為農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體;開(kāi)展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)意識(shí);積極引導(dǎo)與強(qiáng)化農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者的市場(chǎng)觀念。農(nóng)業(yè)技術(shù)提升的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用。因此,農(nóng)業(yè)從業(yè)者應(yīng)該積極接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教育,增強(qiáng)其科學(xué)文化素質(zhì),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將農(nóng)業(yè)技術(shù)及相關(guān)知識(shí)運(yùn)用起來(lái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境改革
農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革,為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造良性的市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展本就隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)而變化,市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)機(jī)械需求增加,市場(chǎng)上眾多參與者會(huì)更多的關(guān)注于通過(guò)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以獲取更多農(nóng)產(chǎn)品。因此,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革,增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境,最終,創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與傳播有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要做到及時(shí)、有效地將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給農(nóng)業(yè)從業(yè)者。最終,能夠幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要建立起一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和研究體系。技術(shù)推廣與研究體系要堅(jiān)持以政府主導(dǎo),充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行多元化的技術(shù)推廣與研究。要避免單純依靠政府主導(dǎo),要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究企業(yè)的力量,要做到政府主導(dǎo)多方參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。
(五)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)技研發(fā)人員,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力與素養(yǎng)才是關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力與素養(yǎng)的提升核實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)工作。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)其從業(yè)人員的培訓(xùn);在進(jìn)行人員招聘時(shí),要對(duì)研發(fā)人員進(jìn)行全方位的考察。不僅要求研發(fā)人員具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力知識(shí),還要求研發(fā)人員具有大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn);對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)而言,還應(yīng)該完善對(duì)其考核評(píng)價(jià)制度。團(tuán)隊(duì)及研發(fā)人員素質(zhì)的提高要充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)制度的作用。通過(guò)對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),以此激烈其專(zhuān)業(yè)能力的提升。
作者:李玉紅 單位:開(kāi)封市農(nóng)村水利技術(shù)推廣站
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篇8
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
我們國(guó)家在得到改革開(kāi)放以后經(jīng)濟(jì)也逐漸開(kāi)始穩(wěn)定且迅速的發(fā)展,而且我們國(guó)家還和世界各國(guó)之間都取得了非常良好的外交關(guān)系,這些方面對(duì)于我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。目前我們國(guó)家對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)問(wèn)題非常的關(guān)注,對(duì)此,國(guó)家還相應(yīng)地提出了一些相關(guān)的政策,這些對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有效,而且這些政策的提出就是為了能夠穩(wěn)步地提升我們國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且能夠較快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。
1目前我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.1傳統(tǒng)管理理念的束縛
實(shí)際上一些傳統(tǒng)的觀念一直束縛著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且由于傳統(tǒng)觀念的束縛作用,我們國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終得不到迅速的發(fā)展。對(duì)此,還因?yàn)槲覀儑?guó)家農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)管理以及發(fā)展意識(shí)相對(duì)比較薄弱,一些國(guó)家制定的相關(guān)政策也不能夠及時(shí)地在農(nóng)村得到利用,所以農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終進(jìn)行的比較緩慢,而且與之前的理想狀況等有著相當(dāng)大的差距。
1.2環(huán)境因素導(dǎo)致管理方面出現(xiàn)紕漏
此外,影響我們國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能迅速發(fā)展的一個(gè)非常重要的因素就是環(huán)境因素。因?yàn)槲覀儑?guó)家地大物博,而且南北地區(qū)的環(huán)境狀況差距也比較大,有大多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了當(dāng)?shù)氐臍夂蛞蛩匾约耙恍┤藶榈囊蛩厥沟棉r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到約束。同時(shí)我們國(guó)家還有很多的農(nóng)村都處于山區(qū)當(dāng)中,如果在山區(qū)種植樹(shù)木,會(huì)非常的耗費(fèi)資源,而且所取得的效益也不大,這樣只會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
篇9
[關(guān)鍵詞] 小型農(nóng)業(yè)機(jī)械;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一元線性回歸;相關(guān)性分析
一、引言
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是國(guó)家發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)命脈,農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到我國(guó)綜合國(guó)力的提升。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),既給農(nóng)機(jī)化帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,也提出了新的更高的要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本、最顯著的特征,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求。面對(duì)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)出現(xiàn)的新形勢(shì)和新特點(diǎn),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展也必須與之相適應(yīng)。尋求一種真正適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,以其高效的優(yōu)越性能成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最主要的特點(diǎn)。自20世紀(jì)九十年代以來(lái),我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目標(biāo),而事實(shí)上,部分山區(qū)半山區(qū)因?yàn)橹T多原因在機(jī)械化發(fā)展程度上與我國(guó)的整體實(shí)力還有較大差距,云南省亦是如此。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)生產(chǎn)力的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)耕作方式從傳統(tǒng)的牛耕人挖向機(jī)械化的轉(zhuǎn)變無(wú)疑是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力,但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展受到各地自身因素的影響,以云南省山區(qū)半山區(qū)為例,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械受到地形因素的嚴(yán)重制約,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展緩慢,而小型農(nóng)業(yè)機(jī)械為西部地區(qū)的農(nóng)機(jī)化建設(shè)提供了一條新的道路,極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,本文將以水富縣為例,從定性和定量的角度分析小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)我省山區(qū)半山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,并對(duì)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣提出一些建議。
二、發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要意義
1.小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)點(diǎn)
農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具;是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ);是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑;是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
小型農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格低、重量輕,操作簡(jiǎn)單易學(xué),單人操作,老人婦女皆可使用,維護(hù)方便;適用性強(qiáng),適合于各種地理?xiàng)l件,如山地、坡地、丘陵等;對(duì)田塊無(wú)要求,爛泥田、不規(guī)則田塊等皆可使用;使用成本低,一種機(jī)器多種功能,換上相應(yīng)刀具還可進(jìn)行更多的作業(yè),不受作物種類(lèi)與農(nóng)藝限制,可有效替代傳統(tǒng)的牛耕人挖進(jìn)行各種作業(yè)。
同時(shí),小型農(nóng)業(yè)機(jī)械具有效率高、成本低、效益好的優(yōu)勢(shì)。以微耕機(jī)為例,用微耕機(jī)旋耕每小時(shí)可耕地600㎡,按每天工作6h,每年一臺(tái)機(jī)器耕作時(shí)間45天計(jì)算,一年一臺(tái)微耕機(jī)可耕地18hm2,而同樣耕作時(shí)間前提下,牛耕僅能完成耕地3hm2,且勞動(dòng)強(qiáng)度大,誤農(nóng)時(shí)。在搶農(nóng)時(shí),抗災(zāi)害方面,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮著不可替代的作用。
小型農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)發(fā)展中,能極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中代替了人力,轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶和農(nóng)機(jī)大戶在社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中致富,在農(nóng)機(jī)化催生出了”土地托管”模式,出外務(wù)工農(nóng)民將土地委托給農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了雙方共贏,都有了新的致富途徑。譬如在水富縣,微耕機(jī)每公頃耕作成本費(fèi)用約為750元(包括油料費(fèi)、折舊、維護(hù)費(fèi)用、人工費(fèi)用等),每公頃收費(fèi)1800元,收益率約為60%,在獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也充分節(jié)約了農(nóng)村勞動(dòng)力,產(chǎn)生了集約化效益。
2.發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的意義
(1)發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械在我省具有極大的必要性。我省土地基本以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,加之土地類(lèi)型多為山地和丘陵,坡地多,坡度大,田塊??;且伴有人多地少的局面,造成了土地規(guī)模較小,土地零散,不適合大、中型機(jī)械作業(yè)的現(xiàn)狀,同時(shí)也因?yàn)檗r(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的不協(xié)調(diào),不同區(qū)域、不同作物種植制度復(fù)雜,多樣化的種植模式制約了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。這也是當(dāng)前制約我省農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)水平發(fā)展的主要原因。而小型機(jī)械以其靈活的特點(diǎn)能夠適應(yīng)我省現(xiàn)有的土地經(jīng)營(yíng)模式,并且其技術(shù)、價(jià)格、維修成本易于普通人群接受,適合在我省普及。
同時(shí),在我省小農(nóng)戶具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的完全自主性,也因此帶來(lái)了盲目性。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理方式落后,效益低下,加上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化水平的限制,他們?nèi)鄙賹?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的分析能力,面對(duì)高額的大中型機(jī)械化成本,即便是在政府補(bǔ)貼的情況下,對(duì)他們也是難以接受的。小型機(jī)械化的發(fā)展和推廣有助于緩解這一矛盾,在滿足生產(chǎn)效益的同時(shí)讓廣大的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從思想上向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向靠近。
(2)發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械是促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力多形式、多層次地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加收入創(chuàng)造了條件。由于機(jī)械替代了勞動(dòng)力,極大的緩解了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求,同時(shí)也進(jìn)一步提高作業(yè)質(zhì)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值增效,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平。同時(shí)在山區(qū)發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),可以增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)的收入,成為農(nóng)民致富的一條金路子。
(3)發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械是實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機(jī)械設(shè)備來(lái)完成的。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,形成農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心能力,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和集約化水平。
而在我省山區(qū),大型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢,難以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)地狀況,要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)疑是一條新路。
(4)推廣小型農(nóng)業(yè)機(jī)械是促進(jìn)山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,充分利用了機(jī)械作業(yè)效率高這一優(yōu)勢(shì)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低了生產(chǎn)成本,改變了傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣,使農(nóng)業(yè)機(jī)械適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解放了由于較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率而被束縛在土地上的農(nóng)村勞動(dòng)力,將剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)上,從而促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步。
三、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的定量分析
1.水富縣農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀
水富縣地處盆地到高原的過(guò)渡地帶,海拔高度從1986.4m到267m,耕地面積共計(jì)6461hm2,地勢(shì)起伏不平,農(nóng)地破碎,面積偏小,不利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,長(zhǎng)期以來(lái),水富縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展受地域影響很大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)展緩慢成為水富縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。
針對(duì)水富縣農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r,地理位置、地形地貌、土壤、自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,農(nóng)機(jī)部門(mén)從2002年開(kāi)始,引進(jìn)適合山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,主要包括微耕機(jī)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械(組合米機(jī))、稻麥脫粒機(jī)、微型收割機(jī)等。以微耕機(jī)為例,擁有量從2002年的37臺(tái),發(fā)展到2010年年末的1224臺(tái),總動(dòng)力從2002年的16.33萬(wàn)W發(fā)展到2010年年末的547.9萬(wàn)W。得到農(nóng)民的認(rèn)可。既減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了生產(chǎn)成本,還提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加了農(nóng)民的收入,同時(shí),改變了農(nóng)民幾千年來(lái)養(yǎng)牛為耕田的傳統(tǒng)觀念,逐步形成“購(gòu)機(jī)為耕田,養(yǎng)牛來(lái)賺錢(qián)”的習(xí)慣,越來(lái)越受到農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎。小型農(nóng)業(yè)機(jī)械在水富縣得到了迅速的發(fā)展并帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的定量分析
通過(guò)上文的定性分析,我們可以看出小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大推動(dòng)作用,但是這一推動(dòng)作用究竟有多大,二者的相關(guān)性究竟如何,本文將引入相關(guān)性分析和一元線性回歸分析,運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件,從定量的角度進(jìn)行論述。
根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文選擇從2004年到2010年的小型農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為衡量小型農(nóng)機(jī)發(fā)展情況的定量數(shù)據(jù),并通過(guò)SPSS軟件對(duì)其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值進(jìn)行了相關(guān)性分析。
相關(guān)性分析是通過(guò)一元線性回歸模型建立的,一元線性回歸模型形式為:
其中,yi稱(chēng)為因變量,xi為自變量,代表對(duì)因變量的主要影響因素,εi代表各種隨機(jī)因素對(duì)因變量的影響總和。在實(shí)際應(yīng)用中,通常假定εi服從正態(tài)分布,即:,a,b稱(chēng)為回歸系數(shù)。
通過(guò)一元線性回歸模型的建立,我們可以計(jì)算出兩個(gè)變量之間的相關(guān)性系數(shù),相關(guān)系數(shù)是一元回歸模型中用來(lái)衡量?jī)蓚€(gè)變量之間相關(guān)程度的一個(gè)指標(biāo),其計(jì)算公式是:
其中,相關(guān)系數(shù)R的絕對(duì)值越接近于1,表明線性關(guān)系越強(qiáng)。
因變量:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(Y),自變量:小型農(nóng)機(jī)總動(dòng)力(X),輸入SPSS軟件后,通過(guò)程序,得出一元線性回歸方程:
Y=4056.903+27.778X
其中,通過(guò)相關(guān)分析,得到相關(guān)系數(shù)R=0.987,說(shuō)明二者呈顯著正相關(guān)關(guān)系。二者關(guān)系折線圖如下圖所示:
水富縣2004—2010年小型農(nóng)機(jī)總動(dòng)力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值關(guān)系圖
在置信度P=1%時(shí),小型農(nóng)機(jī)總動(dòng)力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)為0.987,二者相關(guān)性顯著。同時(shí)根據(jù)一元線性回歸方程可以看出小型農(nóng)機(jī)總動(dòng)力每提高1萬(wàn)W,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值能提高27.78萬(wàn)元。
四、推動(dòng)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的建議
1.建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入機(jī)制,增加小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入
農(nóng)業(yè)機(jī)械具有一次性投人大,投資回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的我省山區(qū),即使在小型農(nóng)業(yè)機(jī)械投入成本較為低廉的情況下,單靠農(nóng)戶自身力量是不夠的。政府要進(jìn)一步健全和完善農(nóng)機(jī)化扶持政策。首先,要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和種類(lèi),增加補(bǔ)貼資金總量,支持農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。二要積極探索建立多元化投人機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)資本、民間資本投資農(nóng)機(jī)化。要發(fā)揮農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的主體作用,積極創(chuàng)造條件,改善服務(wù),引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資農(nóng)機(jī)化。三要以項(xiàng)目為載體,優(yōu)化資源配置,集中資金,突出重點(diǎn),抓好農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械配套建設(shè)。四要逐步建立健全包括燃油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)信貸、稅收優(yōu)惠、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等內(nèi)容的扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策體系,對(duì)農(nóng)機(jī)用油、機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理等給予財(cái)政支持,不僅讓農(nóng)民能買(mǎi)得起農(nóng)業(yè)機(jī)械,還要用得起、用得好。
2.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),建立農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍
一是要建設(shè)一支技能嫻熟的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍。要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化教育資源,結(jié)合各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)民機(jī)手的教育和培訓(xùn)。二是要建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的農(nóng)機(jī)科技人才隊(duì)伍。依托農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用項(xiàng)目,分層次、有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)推廣、維修等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),穩(wěn)定和壯大基層農(nóng)機(jī)化科技、推廣人員隊(duì)伍。三是要建設(shè)一支素質(zhì)全面的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力營(yíng)造有利于農(nóng)機(jī)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才,不斷更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支理論功底扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、適應(yīng)我省小型農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求的管理干部隊(duì)伍。
3.改革土地經(jīng)營(yíng)模式
我省山區(qū)現(xiàn)有的耕地塊數(shù)多、經(jīng)營(yíng)分散,十分不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。當(dāng)前中央制訂了允許土地流轉(zhuǎn)的政策,實(shí)行小范圍聯(lián)產(chǎn)承包或股份制規(guī)模化經(jīng)營(yíng),有助于提高土地利用率。小型機(jī)械的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、用途廣泛和操作方便等優(yōu)點(diǎn)將可以充分被挖掘出來(lái),從而提高生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民效益,有助于小型機(jī)械走進(jìn)千家萬(wàn)戶,為我省山區(qū)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增添動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
[1] 水富縣統(tǒng)計(jì)局. 2004—2009水富縣統(tǒng)計(jì)年鑒
篇10
1.農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響類(lèi)型
1.1 化肥、農(nóng)藥的大量使用增加了污染的成本
化肥生產(chǎn)是高度能源密集型的,對(duì)水環(huán)境與大氣環(huán)境造成一定的污染,從相關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)業(yè)化學(xué)用品、化肥使用、農(nóng)藥使用、廢棄物使用都會(huì)污染到人體健康與賴以生存的環(huán)境。
1.2 化肥的大量使用對(duì)環(huán)境造成重要影響,尤其是對(duì)地下水的影響頗為嚴(yán)重,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。
1.3 農(nóng)藥的使用對(duì)農(nóng)民的身體健康也造成快樂(lè)一定的危害,農(nóng)藥流失對(duì)水體、生物都產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的危害。
1.4 除了上文中的危害,農(nóng)業(yè)種植中的有機(jī)廢棄物對(duì)環(huán)境也產(chǎn)生了頗為嚴(yán)重的嚴(yán)重,尤其是對(duì)畜禽的規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)造成了嚴(yán)重污染,同時(shí)引起的水土流失、河道淤泥等情況也增加了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。另外,溫室氣體的排放對(duì)氣候的變化產(chǎn)生了較大的影響。
2.農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響情況
2.1 農(nóng)業(yè)的特征
我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家之一,與西方農(nóng)業(yè)發(fā)展情況相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)具有人口壓力較大,水資源分布不均等問(wèn)題,這在一定程度上決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響具有強(qiáng)烈的廣泛新與持久性。
首先,人口壓力約束
我國(guó)農(nóng)業(yè)在利稅上一直未養(yǎng)活中國(guó)人在努力,在達(dá)到溫飽后人們對(duì)糧食產(chǎn)量的要求在不斷降低,但龐大的人口壓力仍使我國(guó)的農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)重要的使命。國(guó)外的專(zhuān)家一直都預(yù)測(cè)我國(guó)的糧食無(wú)法滿足人口的需求,因此一直以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)都在強(qiáng)大的人口壓力下生存。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源總量豐富,但人均量低,隨著人口壓力的增加,人均農(nóng)業(yè)資源量在不斷減少。
其次,精細(xì)耕作為主
一直以來(lái)我國(guó)都以精細(xì)耕作為主,主要是由于大量勞動(dòng)力的投入,與西方的資本密集型農(nóng)業(yè)大國(guó)相比,我國(guó)屬于勞動(dòng)密集型的。
最后,降水與耕地分布不均
農(nóng)業(yè)用水是耗水最大的,由于我國(guó)地域環(huán)境的影響,灌溉是必須的,南水北調(diào)工程解決了部分問(wèn)題,但仍是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展最主要的因素之一。
2.2 化肥、農(nóng)藥等物品的使用威脅到環(huán)境的質(zhì)量
巨大的人口壓力使產(chǎn)量成為我國(guó)農(nóng)業(yè)種植最主要的目標(biāo),為了增加產(chǎn)量,我國(guó)多數(shù)農(nóng)業(yè)種植都使用了大量的化肥,農(nóng)藥,增加產(chǎn)量的同時(shí)也造成了環(huán)境的污染。在化肥使用中存在著品種不合理、肥料的利用率較低且施用水平在區(qū)域間十分不合理;在農(nóng)藥的使用過(guò)程中則存在亂用藥,藥太多的問(wèn)題,導(dǎo)致植物中度現(xiàn)象十分嚴(yán)重;農(nóng)膜則主要存在膜薄,地膜殘留問(wèn)題嚴(yán)重的情況。
2.3 對(duì)水資源的過(guò)度依賴
由于我國(guó)耕地與水資源的分布不均導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)水資源十分依賴,沒(méi)有灌溉我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)根本無(wú)法存在,中國(guó)灌溉農(nóng)田的糧食約占全國(guó)糧食總量的70%,面積占耕地面積的50%,灌區(qū)面積產(chǎn)量是旱地的2.5倍,近年來(lái),我國(guó)灌溉農(nóng)田面積在不斷增加,南水北調(diào)工程水平也在不斷提高。但受到這一因素的影響,我國(guó)各地的水資源都面臨十分緊張的情況,地下水在不斷減少,形勢(shì)十分緊迫。
3.我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)環(huán)境的影響
隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化的進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)業(yè)水平也有了明顯的改善,但在這一過(guò)程中必然會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。從目前來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也有了明顯改善,增加收入成為發(fā)展的最大動(dòng)力。
3.1 機(jī)會(huì)成本的增加對(duì)環(huán)境的影響
從其原因來(lái)看,主要是由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了收入較高的就業(yè)機(jī)會(huì),包括城市就業(yè)機(jī)會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),城鄉(xiāng)收入差距的加大使很多農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)種植進(jìn)城打工,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入增加最主要的方式。
3.2 生產(chǎn)能力的提高對(duì)環(huán)境的影響
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高,人均糧食占有量也在不斷增加,在滿足溫飽的基礎(chǔ)上為了限制農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞,除了使農(nóng)業(yè)退出邊際土地,至少不進(jìn)一步將邊際土地轉(zhuǎn)為農(nóng)用。同時(shí)也為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件,使坡地耕地變成草場(chǎng)或果園,增加植被覆蓋量。
3.3 收入的增加對(duì)環(huán)境的影響
一直以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)主要是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量目標(biāo)與效益目標(biāo),產(chǎn)量目標(biāo)體現(xiàn)的是社會(huì)功能,主要是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定劑人類(lèi)生存,效益目標(biāo)則主要體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能,就是以效益與利潤(rùn)最為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)變化必然會(huì)影響到環(huán)境,除了增加了植被的覆蓋面積外,也保護(hù)了環(huán)境,避免了魏國(guó)為了增加產(chǎn)量而損害耕地的情況。但同時(shí)增加了農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物的污染。
結(jié)束語(yǔ):
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