導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣支撐不足。近年來(lái)，我國(guó)新增貨幣流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門的比例持續(xù)降低，而流向房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場(chǎng)和股票等資本市場(chǎng)的比例不斷提高。2000年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金凈流入量分別為11.7萬(wàn)億元、9819億元、784億元，比重分別是91.69%、7.70%、0.61%；2009年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金凈流入量分別為40.9萬(wàn)億元、3.18萬(wàn)億元、2.09萬(wàn)億元，比重分別是88.59%、6.89%、4.52%。從2011年新增貸款的行業(yè)分布看，制造業(yè)、個(gè)人貸款、批發(fā)和零售業(yè)新增貸款占比分別是27.6%、23.5%、22.8%。由于制造業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)30%，并且考慮到間接融資是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)獲得資金的主要渠道，因此，可以判斷實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的貨幣需求并沒(méi)有得到充分滿足。貸款難的直接后果就是部分企業(yè)因?yàn)橘Y金短缺而陷入經(jīng)營(yíng)困境。此外，在貨幣政策緊縮過(guò)程中，銀行等金融企業(yè)的定價(jià)能力明顯增強(qiáng)，實(shí)際貸款利率和實(shí)體企業(yè)融資成本不斷上升。因此，對(duì)于許多融資成功的企業(yè)而言，也由于融資成本不菲而只能慘淡經(jīng)營(yíng)。

第二，以低生產(chǎn)要素成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)際分工的不斷發(fā)展，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。事實(shí)上，過(guò)去30多年我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的最大比較優(yōu)勢(shì)在于較低的要素成本，包括勞動(dòng)力工資、土地價(jià)格、原材料成本以及能源價(jià)格等，這是吸引大量外國(guó)直接投資、發(fā)展加工貿(mào)易，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)并形成舉世矚目的“中國(guó)奇跡”的重要原因。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國(guó)的生產(chǎn)要素價(jià)格也不斷上漲，低成本的比較優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。人口結(jié)構(gòu)的變化和劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)，導(dǎo)致我國(guó)低端勞動(dòng)力工資進(jìn)入持續(xù)上升期。能源資源價(jià)格也持續(xù)上漲，以原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格為例，按1990年定基指數(shù)計(jì)算，2000年為228.4,2009年上升至317.2，年平均增長(zhǎng)率為3.72%。同期工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)僅從190.6提高到225.0，年平均增長(zhǎng)率是1.86%，只有原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)年均增速的一半。

第三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不平衡。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心制造業(yè)而言，其上游行業(yè)大多是集中度較高的壟斷性行業(yè)，這些行業(yè)在其初級(jí)產(chǎn)品或投入品的價(jià)格上升之后，一般都會(huì)通過(guò)價(jià)格上漲的方式將成本轉(zhuǎn)嫁給下游行業(yè)，從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性制造行業(yè)的企業(yè)利潤(rùn)減少。以全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為例，2010年，在6個(gè)資源性行業(yè)中，僅有其他采礦業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率（7.22%）低于工業(yè)全行業(yè)平均利潤(rùn)率（8.31%）；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率高達(dá)46.52%，是工業(yè)全行業(yè)平均利潤(rùn)率的5倍多；有色金屬礦采選業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率分別是17.65%、17.35%、17.33%，是工業(yè)平均利潤(rùn)率的2倍多；非金屬礦采選業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率（10.36%）也高出工業(yè)全行業(yè)平均利潤(rùn)率近25%。就制造業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率而言，除了壟斷性的煙草制品業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)高達(dá)33.04%之外，其他29個(gè)行業(yè)中有20個(gè)行業(yè)低于平均值。

第四，外部需求環(huán)境趨于惡化。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難。在短期內(nèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策手段有限。從財(cái)政政策的角度看，主要發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)規(guī)模龐大、繼續(xù)舉績(jī)可持續(xù)性不強(qiáng)，難以通過(guò)增加政府開(kāi)支來(lái)刺激需求；從貨幣政策的角度看，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)流動(dòng)性充裕，數(shù)輪量化寬松政策幾乎都沒(méi)有形成持續(xù)的復(fù)蘇動(dòng)力。新能源等新興產(chǎn)業(yè)由于過(guò)于依賴政府補(bǔ)貼，尚未形成規(guī)?；淖灾髟鲩L(zhǎng)能力。此外，不少發(fā)達(dá)國(guó)家出于保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和增加就業(yè)的考慮，采取了更多的貿(mào)易保護(hù)主義措施，并通過(guò)干預(yù)貨幣匯率等手段對(duì)我國(guó)施加壓力。在此背景下，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的外部壓力。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要基礎(chǔ)，又是擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的重要條件，還是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化的必然要求。在新的階段促進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，需要著力做好以下四個(gè)方面的工作。

一是高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”。近年來(lái)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多障礙，其中雖有外部因素的影響，但更多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的可持續(xù)性出了問(wèn)題。因此，必須把促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展的總體部署中，充分發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)和惠民生等方面的重要作用。在統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等不同實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)業(yè)特性、發(fā)展基礎(chǔ)和增長(zhǎng)前景等因素的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”，促進(jìn)各實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)、有序、持續(xù)、快速發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立由有關(guān)國(guó)家部委牽頭的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化配置政策資源。盡快研究制定《實(shí)體經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)確定我國(guó)主要實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展路線圖，合理分解各階段發(fā)展目標(biāo)。并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步做好各地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃。

二是切實(shí)加強(qiáng)金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，著力推進(jìn)金融創(chuàng)新，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門合理的資金需求。在宏觀審慎的原則下，根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求，結(jié)合貨幣政策的其他目標(biāo)，保持社會(huì)融資規(guī)模適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，既為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資金支持，又對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變形成必要的壓力。目前在通脹壓力較大、信貸總量規(guī)模巨大的情況下，可以通過(guò)優(yōu)化信貸存量，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和小微企業(yè)的支持力度。同時(shí)，要加快發(fā)展多層次金融市場(chǎng)，建立健全涵蓋風(fēng)險(xiǎn)投資、資本市場(chǎng)、銀行信貸等方面的完整金融服務(wù)鏈條，使處于不同發(fā)展階段的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，都能以合理的代價(jià)獲得有效金融支持。此外，要探索完善金融、財(cái)政、稅收、土地、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)運(yùn)行的機(jī)制，形成合理的行業(yè)利潤(rùn)分布結(jié)構(gòu)，為金融體系加大對(duì)有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的支持創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

三是著力提高各實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在生產(chǎn)要素成本不斷提高的條件下，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要從過(guò)去的要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速折舊、減免稅收等手段，提高技術(shù)創(chuàng)新的私人收益率，形成企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類經(jīng)濟(jì)主體提高創(chuàng)新強(qiáng)度、加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)的普遍行為模式。同時(shí)，要完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，通過(guò)大幅提高創(chuàng)新資源的使用效率，加強(qiáng)技術(shù)資源向技術(shù)能力和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。要根據(jù)各實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的需要，制定實(shí)施一攬子創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展措施，幫助企業(yè)克服技術(shù)進(jìn)步的市場(chǎng)性和發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)投入、提高創(chuàng)新效率，并且在創(chuàng)新主體和創(chuàng)新路徑具有多樣性時(shí)，協(xié)調(diào)主體間的行為、指導(dǎo)創(chuàng)新方向。

四是積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，既有基礎(chǔ)性、資源性行業(yè)壟斷性較強(qiáng)的原因，又有下游制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。因此，破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題，一方面要抓緊制定實(shí)施公開(kāi)透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，真正破除各種有形和無(wú)形的壁壘，完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)性、資源性行業(yè)，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度；另一方面，對(duì)于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的下游行業(yè)，也要通過(guò)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能等手段，適度提高產(chǎn)業(yè)集中度，在實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的同時(shí)，增強(qiáng)其對(duì)上游行業(yè)的談判能力，從而避免出現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)利潤(rùn)差距過(guò)大的情況。

篇2

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化之路，是東部發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的必由之路。近年來(lái)，江蘇省昆山市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，使發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)廣大人民群眾。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和布局是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的前提。我們打破城鄉(xiāng)界限，把927平方公里市域作為一個(gè)整體，進(jìn)行總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，并從中心城區(qū)、城市副中心、小城市和特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、自然村落五個(gè)層面加以推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，城市化率達(dá)到68.7％。在產(chǎn)業(yè)布局層面，我們堅(jiān)持制造業(yè)立市，形成以昆山開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，以出口加工區(qū)、省級(jí)高新區(qū)為重點(diǎn)，以電子信息、精密機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以光電、可再生能源、新材料等特色產(chǎn)業(yè)基地為配套的產(chǎn)業(yè)集聚格局；堅(jiān)持服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，形成以中心城區(qū)、城市副中心、小城市為依托的多樣化、集中化發(fā)展格局；突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快海峽兩岸(昆山)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對(duì)城市的生態(tài)支撐力。

推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距在基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為明顯，要推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，就必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進(jìn)。在實(shí)踐中，我們對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施做到城市和農(nóng)村統(tǒng)一布局謀篇，集中實(shí)施一大批交通、電、氣特別是生態(tài)環(huán)保工程，努力優(yōu)化人居環(huán)境。全面完成區(qū)域組團(tuán)供水，實(shí)行全區(qū)域飲用水深度處理，做到“一個(gè)龍頭”供水；農(nóng)村垃圾實(shí)行“村收集，鎮(zhèn)集中(轉(zhuǎn)運(yùn))，市處理”，做到“一個(gè)爐子”焚燒發(fā)電；加大水環(huán)境治理保護(hù)力度，建成污水處理廠24家，全市工業(yè)污水處理率達(dá)100％，城市生活污水處理率達(dá)80.7％；積極實(shí)施“暢流工程”和“三清工程”，去年削減湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖1萬(wàn)多畝，疏浚清淤河道230公里，完善了農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和垃圾無(wú)害化處理體系，實(shí)現(xiàn)了“水清、水活、水暢、水生態(tài)、水安全”。

推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)社保一體化。城鄉(xiāng)就業(yè)社保一體化的有效推進(jìn)，能夠從根本上解除城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民的后顧之憂，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題。我們建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)居民提供同等的就業(yè)機(jī)會(huì)，并享受同等的就業(yè)優(yōu)惠政策；政府每年撥出2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)統(tǒng)一“買單”，顯著提升了勞動(dòng)者素質(zhì)，其中獲得國(guó)家級(jí)職業(yè)資格證和特殊工種(崗位)證書(shū)的達(dá)到40％以上，90％以上的農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)；加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障并軌步伐，建立健全以低保、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、征地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償為主體的農(nóng)村“五道保障”，全市社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率達(dá)99％以上，基本實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障”的目標(biāo)；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理、教育和服務(wù)，在保障他們合法權(quán)益的同時(shí)，引導(dǎo)他們積極履行應(yīng)盡義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工與市民共處一地、共創(chuàng)繁榮、共建文明，拉近了農(nóng)民工與市民的心理距離，增強(qiáng)了農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。

推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)管理一體化。我們以村和社區(qū)公共服務(wù)中心為載體，堅(jiān)持公共服務(wù)的設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品供給并重，強(qiáng)化行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)安全和黨建活動(dòng)六大服務(wù)功能，形成城鄉(xiāng)一體、日益完善的公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，使農(nóng)村居民“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，出鎮(zhèn)有人代”。堅(jiān)持城市管理重心下移，建立市鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理機(jī)制，在全市城鎮(zhèn)全面推行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，做到城市化推進(jìn)到哪里，城市管理就跟進(jìn)到哪里。

篇3

[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；服務(wù)型政府；現(xiàn)狀；困境；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F3

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5918（2015）05-0089-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.05-044

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隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，工業(yè)化和城市擴(kuò)大的腳步加快，我省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村已經(jīng)呈現(xiàn)出諸如農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員老齡化，農(nóng)民兼業(yè)化，農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)副業(yè)化，土地荒廢、污染等現(xiàn)代性問(wèn)題，原先以單戶家庭為基本單位的聯(lián)產(chǎn)承包制度已經(jīng)不能應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)和生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)，跟不上時(shí)代的節(jié)拍，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在面臨外界環(huán)境的復(fù)雜變化性上有著天然的劣勢(shì)，不能夠有力面對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)以及人員構(gòu)成形勢(shì)的急劇變化，而以農(nóng)民合作社，種植大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體則可以形成一個(gè)強(qiáng)有力的集體力量，通過(guò)更多可能的渠道來(lái)進(jìn)行擴(kuò)大化生產(chǎn)及再生產(chǎn)。

這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨著前所未有的機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面他們把分散的農(nóng)戶結(jié)成了利益共同體，這樣既增加了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和災(zāi)害的抵抗力，又能促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，而另一方面新的組織結(jié)構(gòu)的形成必將帶來(lái)更多社會(huì)、法律法規(guī)等等方面的逐步磨合，關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展不僅僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康有序發(fā)展，而且為我國(guó)和諧發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該在培育、培養(yǎng)、創(chuàng)新發(fā)展這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程中，積極應(yīng)對(duì)并且牢牢把握每一次難得的機(jī)遇與每一個(gè)問(wèn)題的解決方案。

一、河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十報(bào)告中提出現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持走中國(guó)社會(huì)主義特色新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，推進(jìn)信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高度融合，并保持相互之間的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)也必須起到積極的作用。

在數(shù)量上，河南省在過(guò)去的十一五、十二五規(guī)劃期間大力發(fā)展和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，截至2013年7月底，在工商部門登記注冊(cè)的合作社多達(dá)63474家，名列全國(guó)第四，還有包括入社農(nóng)戶，也有多達(dá)348萬(wàn)戶，占全省農(nóng)戶的20.8%。在質(zhì)量上，河南省也做到了合作形式多樣化，開(kāi)創(chuàng)了信用互助合作社、土地股份合作社等多種形式的非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作方式。總體來(lái)說(shuō)，做到了質(zhì)量與數(shù)量皆優(yōu)。

河南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也在不斷壯大，各地各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)截止2013年6月，已共有6400多家，其中省級(jí)的多達(dá)635家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)60家，更有15家涉農(nóng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市，43家企業(yè)被列入上市后備企業(yè)，31家企業(yè)的產(chǎn)品商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。

與此同時(shí)，河南的種植大戶也在快速發(fā)展，截止2013年3月底，種植大戶多達(dá)11513戶，經(jīng)營(yíng)耕地面積432萬(wàn)畝。這些種植大戶大部分由種田能手組成，對(duì)農(nóng)業(yè)新科技接受程度高，并且還可以影響其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，成為了提高河南省糧食產(chǎn)量的主要貢獻(xiàn)力量與河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱型力量。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)勢(shì)和所要面臨的問(wèn)題

相比于傳統(tǒng)家庭責(zé)任聯(lián)產(chǎn)承包制的單個(gè)生產(chǎn)主體，這些新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有明顯優(yōu)勢(shì)，他們可以獲取更多銷售、經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)信息的資源和渠道，具體表現(xiàn)在市場(chǎng)導(dǎo)向、資金來(lái)源、銷售渠道、盈利能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品推廣、品牌建設(shè)等方面。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)不單單是為解決溫飽而勞作，而是認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)業(yè)化、品牌化的市場(chǎng)價(jià)值，逐步擴(kuò)展進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行列，走農(nóng)業(yè)商業(yè)化、農(nóng)業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)金融化之路。

通過(guò)實(shí)際調(diào)查，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)者在實(shí)際中還存在著很多問(wèn)題，他們?cè)谌谫Y、服務(wù)體系、后繼人才和土地獲得等方面仍然面臨著種種困難和意想不到的挑戰(zhàn)。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快，從根本上改變了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模結(jié)構(gòu)，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模已經(jīng)不是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶的衡量標(biāo)桿，他們?cè)诮M織結(jié)構(gòu)和利益機(jī)制上進(jìn)行了卓有成效的創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)引導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)了小規(guī)?；A(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)規(guī)?；Ｒ允袌?chǎng)、科技、人才等帶動(dòng)產(chǎn)量，將是中國(guó)乃至全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

解決了土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題，新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資金來(lái)源的渠道相比于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體也更加的多元化，其盈利能力較強(qiáng)。資產(chǎn)的增長(zhǎng)不僅有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自身的收入水平提升，而且更加增加了其對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入能力，由此形成一個(gè)良性循環(huán)。經(jīng)調(diào)查，大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)民合作社，都是依靠自有資金對(duì)其農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，相對(duì)而言，對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其涉及的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、銷售渠道等環(huán)節(jié)較多，則只有小部分依靠自身資金來(lái)進(jìn)行投入。

由于大部分的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投入都是依靠自身資金，帶動(dòng)了整個(gè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)導(dǎo)向明顯，并且其經(jīng)營(yíng)主體也更加自動(dòng)的尋求多元化的渠道進(jìn)行銷售。例如，近些年以來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行銷售，通過(guò)物流渠道，基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)全國(guó)化，更有甚者，部分實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)全球化。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不同的是，新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)始越來(lái)越多的注重其品牌的建設(shè)，他們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到了品牌效應(yīng)，由于品牌建設(shè)需要大量資金的投入，專業(yè)的農(nóng)業(yè)大戶往往通過(guò)加入大的農(nóng)業(yè)合作社或者參與訂單的方式來(lái)分享品牌效應(yīng)，以期實(shí)現(xiàn)品牌的最大效益，做到投入與產(chǎn)出之間最佳的比值。

雖然新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體具有種種優(yōu)勢(shì)，但是在現(xiàn)階段，其發(fā)展依然面臨著許多發(fā)展瓶頸和各種難題。

目前來(lái)看，關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶植政策還不夠完善，有些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依然有貸款難，擔(dān)保難，融資渠道狹窄，缺乏高科技指導(dǎo)等情況發(fā)生，在稅收方面，針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體所得稅、營(yíng)業(yè)稅并沒(méi)有相關(guān)的優(yōu)惠政策，在土地的獲取上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)也面臨著用地難的問(wèn)題。

其次，涉及到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)法律和規(guī)章制度還需要完善。農(nóng)村的保險(xiǎn)服務(wù)體系有待完善，保險(xiǎn)公司對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高。農(nóng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)化不到位，致使農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到非常大的阻礙。

目前有關(guān)政府部門、黨委對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用沒(méi)有引起重視，在思想上還存在有某些偏差，沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)、宣傳以及服務(wù)，在組織體系中，沒(méi)有形成相關(guān)部門的配合機(jī)制，從而制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的健康發(fā)展。使其在規(guī)模上無(wú)法更進(jìn)一步的發(fā)展、壯大，造成了超大型、名牌產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少的情況。而且由于缺乏制度和政策上的保障，使大部分的農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社運(yùn)行不夠規(guī)范，經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)權(quán)也不夠明確，沒(méi)有形成完整的利益分配，生產(chǎn)機(jī)制，從根本上制約了其向大規(guī)模方向發(fā)展。

在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展中，人才的匱乏也成為制約其發(fā)展的重要問(wèn)題，由于其經(jīng)營(yíng)人員高齡化比較嚴(yán)重，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種、新市場(chǎng)的接受程度較低，造成經(jīng)營(yíng)效率低下的問(wèn)題。

三、服務(wù)型政府培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的幾點(diǎn)建議

保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，是我國(guó)的頭等大事，政府在現(xiàn)階段更應(yīng)重視培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮政府這只有形的手的充分作用，解決其實(shí)際的問(wèn)題，并且在組織結(jié)構(gòu)和制度構(gòu)架上給予其保護(hù)，全力培育和扶植河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。

首先，對(duì)于服務(wù)型政府來(lái)說(shuō)，首要的工作是改變生產(chǎn)要素和資源的配置方式，尤其是需要加快土地、資本等生產(chǎn)要素的配置，使其更加的轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向的配置模式，適應(yīng)市場(chǎng)需求，掌握供需比例，按照市場(chǎng)的實(shí)際調(diào)查來(lái)進(jìn)行調(diào)整。政府還應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)河南省農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶植方式，在體質(zhì)和制度上給予農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好條件，并在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的退出與進(jìn)入機(jī)制上更加的給予保障，使其能夠放心大膽的發(fā)展。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展初期，以及過(guò)程中，能夠滿足其發(fā)展需求，加快其產(chǎn)出效率，加大扶植力度，在發(fā)展機(jī)制上尋求突破。

篇4

(一)兼并行為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體過(guò)于集中

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在很多大型的金融企業(yè)中出現(xiàn)了規(guī)模較大的兼并行為，這就使得全球經(jīng)濟(jì)體分布得過(guò)于集中，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了消極影響。一方面，經(jīng)濟(jì)體過(guò)于集中會(huì)為金融機(jī)構(gòu)中的高層管理人員追求更高薪資提供平臺(tái)；另一方面，經(jīng)濟(jì)體過(guò)于集中也容易造成金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)，很多金融機(jī)構(gòu)利用規(guī)模擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)，這就在很大程度上提高了金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的可能性[1]。一旦大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，政府為了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定就不得不對(duì)其伸出援手，這也進(jìn)一步消除了大型金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)顧慮，甚至做出與自身發(fā)展目標(biāo)相悖的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

(二)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在金融經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)過(guò)多

因?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)無(wú)論在規(guī)模上，還是資金上，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相比都有著很大優(yōu)勢(shì)，這也就導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都趨向于在金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行，進(jìn)而使實(shí)體經(jīng)濟(jì)所遭到的擠壓越來(lái)越大。與此同時(shí)，這也使金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交易出現(xiàn)越來(lái)越多的純粹投機(jī)行為，促進(jìn)了金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫離。

(三)兩者之間的比例嚴(yán)重失衡

金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例不均衡使得前者中大量存在的投機(jī)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)造成了很大的消極影響，很大一部分的價(jià)格指數(shù)都因此很難得到真實(shí)的反應(yīng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行現(xiàn)狀無(wú)法完全顯示出來(lái)，這也就使得價(jià)格指數(shù)喪失了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的反映作用[2]。其原因在于，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的損害相對(duì)嚴(yán)重，大量的社會(huì)資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中流失，隨之流入金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，而金融領(lǐng)域中因投機(jī)行為的頻繁而出現(xiàn)虛假繁榮現(xiàn)象，這也在很大程度上掩蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。

二、金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分離的利弊分析

近年來(lái)，世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟(jì)在很大程度上超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這也使得其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位得到了很大提升，世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了演變。這種現(xiàn)象有利也有弊。其有利方面在于金融經(jīng)濟(jì)的地位提升使得社會(huì)資源大量流入金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用也越來(lái)越重要，對(duì)資金的流動(dòng)與配置起到不可或缺的中介與配合作用，在一定程度上促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。其缺陷方面在于兩者之間的失衡使得金融經(jīng)濟(jì)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，甚至限制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成消極影響。金融經(jīng)濟(jì)的主要職能便是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一旦兩者分離，無(wú)論對(duì)金融經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，還是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其破壞性都是空前的。所以，合理把握兩者之間的比例是非常重要的，研究?jī)烧叻蛛x的原因是解決當(dāng)前困境必須要走的路。

三、金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分離的原因

金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生分離的主要原因是前者在規(guī)模、數(shù)量、地位等方面大大超越了后者，隨著這種現(xiàn)象的深入，兩者的分離也一定會(huì)對(duì)社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。因此，對(duì)兩者分離的原因進(jìn)行分析是很有必要的。大體上看，金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分離的原因主要有以下幾點(diǎn)：

(一)金融資產(chǎn)增多使風(fēng)險(xiǎn)增大

在討論金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不容忽視。從時(shí)間順序與現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)的角度看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融經(jīng)濟(jì)相比更具備根本性，從發(fā)展層面看，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展以后，金融經(jīng)濟(jì)才出現(xiàn)在人們的視野中，另外，無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)期，金融經(jīng)濟(jì)想要進(jìn)一步發(fā)展，都必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為依托。所以，金融經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展就必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)。但是，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在世界性的交易過(guò)程中需要外匯，而外匯又要依托于金融經(jīng)濟(jì)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中有著非常重要的橋梁作用，然而，風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)不可避免的出現(xiàn)在金融經(jīng)濟(jì)中[5]。所以，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度會(huì)慢于金融交易的增長(zhǎng)速度，金融資產(chǎn)的比率也因此增加，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，不僅是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

(二)技術(shù)因素與制度因素導(dǎo)致

從技術(shù)角度看，技術(shù)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)在很大程度上受到技術(shù)創(chuàng)新的影響，這種影響具有國(guó)際化特點(diǎn)，金融經(jīng)濟(jì)的類型也以此為基礎(chǔ)越來(lái)越多，從而促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升金融資產(chǎn)的比率。從制度角度看，由于金融經(jīng)濟(jì)大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融交易中的很多非理都與兩者的分離有很大關(guān)系，這些行為因?yàn)橹贫纫蛩囟a(chǎn)生的。

(三)金融管制的自由化與弱化

金融管制的自由化與弱化膨脹是影響兩者分離的直接因素之一，弱化主要表現(xiàn)在國(guó)際之間解除了金融管制，導(dǎo)致國(guó)際之間的資本流動(dòng)越來(lái)越多，除此之外，國(guó)家內(nèi)部也會(huì)對(duì)金融管制進(jìn)行弱化甚至解除，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，金融交易的數(shù)量也隨之增加。金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的原因有很多，多種因素的共同作用導(dǎo)致了當(dāng)前局面的產(chǎn)生，而上述的三個(gè)方面起主要作用，想要阻止兩者的分離，也需要從上述三個(gè)方面入手，將兩者之間的比重與相互關(guān)系協(xié)調(diào)好，從而使金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、金融經(jīng)濟(jì)應(yīng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)信社；金融支持；小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)

小型微型企業(yè)要成長(zhǎng)、壯大，需要土壤、陽(yáng)光和雨露。如何給予小微型企業(yè)信貸支持，幫助小型微型企業(yè)解“錢荒”？人行永州市中支通過(guò)對(duì)市農(nóng)信社進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”，促使其著力推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，積極支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效。

一、永州市農(nóng)信社支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效顯著

2011年，市農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額為137.97億元，比年初凈增加19.92億元，增幅為16.87%，存、貸款總量和增量均居全市金融機(jī)構(gòu)之首。其中，小微企業(yè)貸款余額達(dá)28.07億元，占各項(xiàng)貸款余額的20.35%，比年初增加5.2個(gè)百分點(diǎn)，增速高于平均貸款增速4.7個(gè)百分點(diǎn)，同比增加2.1億元，實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速和增量高于上年同期水平的目標(biāo)。

二、永州市農(nóng)信社支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舉措

（一）及時(shí)出臺(tái)政策，將有限的信貸資源用在支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“刀刃”上

2011年以來(lái)，在永州隨著原材料、勞動(dòng)力成本上升，特別是資金供給緊張和融資成本的快速上漲，使許多小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，遭遇前所未有的生存困境。為改善金融服務(wù)，支持小微企業(yè)擺脫困境，該社把支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，下發(fā)了《關(guān)于加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展信貸支持力度的通知》，要求轄內(nèi)各縣級(jí)行社以轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念入手帶動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，克服存貸比普遍較高的困難（如農(nóng)商行2011年末存貸比已達(dá)72.37%），將有限的信貸資源用在“刀刃”上，積極支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，緩解其融資難的困境。

（二）制定具體措施，為小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資提供便利“通道”

在人行永州市中支的指導(dǎo)和幫助下，該社組織人員對(duì)轄內(nèi)能大量吸納就業(yè)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品有市場(chǎng)、節(jié)能降耗等有良好發(fā)展前景的小微企業(yè)在廣泛調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行了授信，并確保了有信貸需求、符合信貸基本條件的小微企業(yè)的評(píng)級(jí)授信達(dá)到100%。同時(shí)，該社建立起專營(yíng)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、專享辦法、專屬產(chǎn)品、專用流程的“五?！狈?wù)模式，對(duì)小微企業(yè)給予優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先安排資金等融資便利。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式，滿足小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)多層次的信貸需求

在金融產(chǎn)品上，該社針對(duì)小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀量身定做，先后推出了“中小企業(yè)聯(lián)保貸款”、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等信貸品種，滿足小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)多層次的信貸需求。同時(shí)，盡可能簡(jiǎn)化操作流程，縮短辦理時(shí)間，為他們提供方便快捷的金融服務(wù)。

三、支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)案例分析

（一）案例一：“服務(wù)”惠農(nóng)如甘露，主動(dòng)上門了解情況，及時(shí)為小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)排憂解難

“信用社對(duì)我們的信貸支持實(shí)打?qū)?，每逢關(guān)鍵時(shí)好比甘露、及時(shí)雨?！焙舷娉鞘称酚邢薰径麻L(zhǎng)伍永成提起信用社對(duì)他們的支持感激之情溢于言表。據(jù)伍老板介紹，去年該公司因通貨膨脹大環(huán)境影響，原材料和勞動(dòng)力成本飛漲，新擴(kuò)建的生產(chǎn)線因?yàn)槿辟Y金運(yùn)行舉步維艱。此時(shí)，在面臨資金鏈斷裂危險(xiǎn)時(shí)刻，伍老板找到了農(nóng)信社請(qǐng)求信貸支持。當(dāng)黎家坪信用社信貸人員了解情況后，馬上向縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，沒(méi)過(guò)幾天，該縣聯(lián)社理事長(zhǎng)就親自到公司來(lái)到調(diào)研，經(jīng)過(guò)評(píng)估分析當(dāng)即表示同意該公司用機(jī)械設(shè)備作抵押貸款500萬(wàn)元。令伍老板意想不到的是，僅僅半個(gè)月時(shí)間不到，500萬(wàn)元貸款就到了公司賬上。如今3萬(wàn)平方米現(xiàn)代化生產(chǎn)車間運(yùn)轉(zhuǎn)繁忙，年銷售收入超過(guò)億元，上繳利稅近千萬(wàn)元。伍老板說(shuō)，如果沒(méi)有那500萬(wàn)元，他們可能早回到小作坊的模式去了。

（二）案例二：“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，“量身定制”信貸產(chǎn)品，為小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供便捷金融服務(wù)

“對(duì)小微企業(yè)的支持，我們向來(lái)看根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和發(fā)展前景，實(shí)行‘一對(duì)一’的跟蹤服務(wù)?！痹撋缤晟平鹑诜?wù)的做法是：對(duì)企業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題、需要的幫助在第一時(shí)間知曉，同時(shí)全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制?！?/p>

“旺達(dá)運(yùn)輸”公司的股東承包公司經(jīng)營(yíng)權(quán)后，想貸款卻無(wú)固定資產(chǎn)抵押，零陵區(qū)聯(lián)社得知情況后，主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)系，在認(rèn)定股權(quán)真實(shí)合法的基礎(chǔ)上，為其量身定制了“股權(quán)質(zhì)押貸款”并發(fā)放貸款500萬(wàn)元。該公司老總說(shuō)，“把公司經(jīng)營(yíng)股權(quán)質(zhì)押在信用社貸款這項(xiàng)金融產(chǎn)品服務(wù)，不但把我的‘死資產(chǎn)’變活了，更是把我的企業(yè)搞活了?！?/p>

（三）案例三：“重點(diǎn)”把持明方向，堅(jiān)持“涉農(nóng)”宗旨，支持“涉農(nóng)”等小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

“永州市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)信社姓‘農(nóng)’， 信貸資源重點(diǎn)理應(yīng)向涉農(nóng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜。”近年來(lái)該社圍繞永州市市委、市政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)大米、果蔬、竹木、油脂、禽畜、煙草、藥材等行業(yè)的小微企業(yè)給予強(qiáng)有力的信貸支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)小微企業(yè)貸款12億多元，惠及小微企業(yè)近2000家。

“通化養(yǎng)殖公司”是永州市最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)之一，去年由于受病情等諸多因素影響，損失較大，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，生豬存欄數(shù)急劇下降。為了穩(wěn)住“菜籃子”工程，該社及時(shí)向他們伸出了援助之手。在信用社的信貸支持下，該公司全年出欄生豬2萬(wàn)頭，現(xiàn)存欄母豬900頭，肉豬數(shù)千頭，有效增加了市場(chǎng)供給。公司董事長(zhǎng)蔣士金十分感激，他說(shuō)：“對(duì)我們涉農(nóng)企業(yè)而言，農(nóng)信社真是好親家，每當(dāng)困難時(shí)給我們雪中送炭，而且貸款利率也給以最大的優(yōu)惠，既減輕了我們的貸款成本，又從不給企業(yè)添麻煩，我們永遠(yuǎn)甘當(dāng)農(nóng)信社最忠誠(chéng)的客戶！”

“湘城食品公司”是祁陽(yáng)縣10余個(gè)優(yōu)質(zhì)紅薯種植基地之一，這里農(nóng)民每年種植紅薯10萬(wàn)余畝。2011年，在農(nóng)信社的信貸支持下，戶均增收1500多元，且輻射效應(yīng)不斷得到了擴(kuò)大。該公司負(fù)責(zé)人稱贊當(dāng)?shù)匦庞蒙纭傲⒆恪r(nóng)’，把信貸重點(diǎn)傾斜‘涉農(nóng)’企業(yè)，加大對(duì)小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，大大有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及農(nóng)民增收。

四、相關(guān)啟示

（一）金融機(jī)構(gòu)支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能“干等”，要主動(dòng)“走出去”

該社支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)之所以成效顯著，很關(guān)鍵的一步是主動(dòng)去了解、關(guān)心需要金融支持的小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，及時(shí)了解他們所需、所想，為該社“有的放矢”的支持小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，建議金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，真正做到為他們“雪中送炭”。

（二）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)小微型企業(yè)的特點(diǎn)，制定一套合適的操作措施

該社針對(duì)小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資金需求“頻、急、短”的特點(diǎn)，建立了“五?！狈?wù)模式，使得支持“小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)”不再是一句書(shū)面的口號(hào)，而是成為具體行動(dòng)措施。因此，建議金融機(jī)構(gòu)在關(guān)注小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)高呼口號(hào)的同時(shí)，應(yīng)趕快行動(dòng)起來(lái)，做到“行動(dòng)高于一切”。

（三）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新現(xiàn)有的金融產(chǎn)品與服務(wù)方式

該社依據(jù)小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況 “因地制宜”，有針對(duì)性的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)拓了一套特殊的服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)自身與企業(yè)的雙贏。因此，建議金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦∥⑿蛯?shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)方式，保證金融產(chǎn)品“實(shí)用、好用”，小微型實(shí)體經(jīng)濟(jì)用得上。

篇6

6月25日，杭州市政協(xié)常委會(huì)議專題研究實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引浙商回歸，不僅是杭州，長(zhǎng)三角各地陸續(xù)出臺(tái)政策馳援實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

6月13日，江蘇省政府了《關(guān)于加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的意見(jiàn)》，上海市市長(zhǎng)韓正近日也強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”。

此前，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的口號(hào)指引下，長(zhǎng)三角各地頻繁喊出總部經(jīng)濟(jì)等口號(hào)，紛紛發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，仿佛制造業(yè)失去了立足之地。

“失去的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能永遠(yuǎn)地失去了，而新的又沒(méi)有產(chǎn)生，”浙江省政協(xié)委員郭勝華的一份提案如是寫(xiě)到，“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)之本，是一切戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力源泉，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賴以成長(zhǎng)的土壤?！?/p>

此前浙江省發(fā)改委、臺(tái)州市委政策研究室、南京市科委等人士均表示，面臨著共同的制造業(yè)水平低、中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，長(zhǎng)三角發(fā)展如今力推實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)將重點(diǎn)落在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面。

這也是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的基調(diào)，“要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍?！?/p>

兩省一市助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)

自去年以年，國(guó)務(wù)院通過(guò)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度、創(chuàng)新金融方式、加大新興產(chǎn)業(yè)資金支持等方式推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)三角一帶的動(dòng)作更是明顯。

6月26日上午，浙江麗水市舉行總投資127億元的56個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式上，浙江省省長(zhǎng)夏寶龍強(qiáng)調(diào)要加大工業(yè)有效投入、增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

“工業(yè)是基礎(chǔ)這點(diǎn)不能丟?！闭憬“l(fā)改委相關(guān)人士指出，浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思路是“做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做實(shí)服務(wù)業(yè)”。

據(jù)了解，今年浙江省發(fā)改委已經(jīng)將2009年至今，國(guó)家和省級(jí)各部門出臺(tái)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策中涉及要素保障、稅賦減免等“實(shí)”的政策匯編成書(shū)，共900多條，發(fā)到各相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)，“對(duì)企業(yè)而言，最實(shí)在的是資金、土地、稅收等優(yōu)惠?！?/p>

這些政策之外，是浙江省舟山海洋經(jīng)濟(jì)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革、溫州金融改革三大國(guó)家戰(zhàn)略所創(chuàng)造的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以及在首屆世界浙商大會(huì)和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)基礎(chǔ)上的“引浙商回歸”。

具體而言，擺在“小而散”的浙江塊狀經(jīng)濟(jì)面前的任務(wù)是兼并重組、產(chǎn)業(yè)集聚、引進(jìn)大項(xiàng)目大企業(yè)等。夏寶龍?jiān)诿襟w上公開(kāi)表示，未來(lái)三年浙江省將引導(dǎo)150家左右的工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建“總部型、品牌型、上市型、高新型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)型”五類實(shí)業(yè)企業(yè)。

以溫臺(tái)地區(qū)為例，“臺(tái)州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要是推行三個(gè)抓手，一是引進(jìn)大型企業(yè)并促進(jìn)小企業(yè)向大企業(yè)跨進(jìn)；二是推進(jìn)一批在當(dāng)?shù)赜休^大影響力和帶動(dòng)力的項(xiàng)目；三是政府服務(wù)?！迸_(tái)州市委政策研究室經(jīng)濟(jì)中心主任吳南海說(shuō)。溫州則在金融改革之后，5月中旬出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

老工業(yè)基地南京則把重心放在了軟件上，建立以中國(guó)（南京）軟件谷為核心，南京軟件園和江蘇軟件園為兩翼的“一谷兩園”軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞“1+8”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策鏈展開(kāi)，“政府通過(guò)稅收等優(yōu)惠政策將引導(dǎo)重工業(yè)往軟件行業(yè)發(fā)展?！蹦暇┦锌莆敝魅蝿⑿”蟊硎?。目前南京已吸引了IBM中國(guó)軟件授權(quán)培訓(xùn)中心、中科院軟件所科技成果孵化中心等項(xiàng)目落戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年南京市軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到1520億元。

作為配套，立足于本地的高校資源吸引高層次人才落戶，是南京最大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)（南京）軟件谷的政策是，對(duì)獲評(píng)杰出人才等的給予一次性高達(dá)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

不同于江浙兩地的是，上海的特色在總部經(jīng)濟(jì)，“這么高的綜合成本下，一般制造業(yè)基地不可能放在上海，外遷是客觀規(guī)律，但制造業(yè)依舊是基礎(chǔ)，上海的制造業(yè)重點(diǎn)應(yīng)放在精度高的裝備機(jī)械類上。”上海市社科院上海經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳維指出。

5月底召開(kāi)的上海金融支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議上，12家銀行正式與上海簽約，自今年起連續(xù)三年為上海市高端裝備制造等十大重點(diǎn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)提供總額6600億元融資支持。

上海市委常委、副市長(zhǎng)艾寶俊在會(huì)上指出，這么做的目的在于，確保上海重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

事實(shí)上，上海兩個(gè)中心方案獲批后，曾經(jīng)上海個(gè)別官員認(rèn)為上海建設(shè)金融和貿(mào)易中心，制造業(yè)似乎將遠(yuǎn)離上海，但如今張江、金橋等開(kāi)發(fā)區(qū)地位重新受到重視凸顯了制造業(yè)亦回歸到上海。

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)

“與其說(shuō)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)這，不如更確切地說(shuō)應(yīng)該是加快提升制造業(yè)?！标惥S指出，造成長(zhǎng)三角實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境主要在于國(guó)際金融危機(jī)和中國(guó)本身制造業(yè)水平低。

在他看來(lái)，國(guó)際上高端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)在于分工，促進(jìn)新興部門獨(dú)立出來(lái)發(fā)展壯大，“中國(guó)政府有責(zé)任深化分工體系，在此基礎(chǔ)上自然會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)業(yè)的需求，否則，僅政策趨動(dòng)下的服務(wù)業(yè)，整體水平還是偏低，難以走出地區(qū)之外、走出國(guó)外。”

盡管上海提出“9+5新興產(chǎn)業(yè)”等策略，但受以外資、國(guó)企為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)限制，“目前還是強(qiáng)調(diào)的以個(gè)人技術(shù)能力為主的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”

這與南京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不同，“南京是受過(guò)去強(qiáng)調(diào)重工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的環(huán)境資源限制，重點(diǎn)在于吸引人才，將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?！眲⑿”笾赋觥?/p>

在外資大規(guī)模創(chuàng)新可能性不大的情況下，陳維指出，上海提升制造業(yè)要從國(guó)企突破，“像電氣、大眾等大型國(guó)企，打破壟斷、引民資進(jìn)入是根本?！?/p>

但他也指出，這涉及國(guó)企改革等深層次問(wèn)題，盡管方向是對(duì)的，進(jìn)展必然緩慢，“四五年都說(shuō)得短了點(diǎn)?！?/p>

同樣面臨民資去向拷問(wèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)浙江，問(wèn)題更為突出。

當(dāng)要素、市場(chǎng)化改革、全球化三大紅利縮減、勞動(dòng)力等成本上漲壓縮制造業(yè)的利潤(rùn)空間后，產(chǎn)業(yè)資本逐步流向虛擬經(jīng)濟(jì)，實(shí)體和虛擬經(jīng)濟(jì)的平衡出現(xiàn)了偏差，是國(guó)家的貨幣政策和市場(chǎng)發(fā)展的必然。

“畢竟西方工業(yè)化進(jìn)程幾百年，中國(guó)改革開(kāi)放才三十幾年?！闭憬“l(fā)改委人士指出，大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)泡沫在浙江客觀存在，政府確實(shí)要引導(dǎo)這些資本往實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸，讓金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

“但經(jīng)濟(jì)下滑不是浙江獨(dú)有的問(wèn)題，國(guó)外沖擊下的困境是難免的，不要太過(guò)失望。”陳維說(shuō)。

篇7

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；問(wèn)題；困境；發(fā)展路徑

一、前言

適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，推進(jìn)新常態(tài)下中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性與緊迫性。改革是創(chuàng)新的過(guò)程，是突破傳統(tǒng)思維理念束縛的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)改革要立足困境，謀劃全局，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，從改革動(dòng)力的培育、改革方式與理念的創(chuàng)新入手，創(chuàng)設(shè)改革的新局面。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的困境

步入改革發(fā)展深水區(qū)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性與必要性。但從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀來(lái)看，所面臨的改革困境依據(jù)比較突出，改革方式“誤用”、動(dòng)力“誤判”、重點(diǎn)“誤導(dǎo)”問(wèn)題，制約了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

1.改革方式“誤用”，扭曲市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境之下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)依托市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，減少政府過(guò)度干預(yù)，以實(shí)現(xiàn)微觀機(jī)制的激活。企業(yè)生產(chǎn)效率的提高、供需失衡問(wèn)題的解決都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要出發(fā)點(diǎn)。但是，從微觀效率的提高到宏觀產(chǎn)出的增長(zhǎng)，這一改革進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)不斷優(yōu)化與調(diào)整的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)政府在其中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。政府的參與性依舊十分重要，但參與的立足面發(fā)生了轉(zhuǎn)變，若政府沿襲傳統(tǒng)改革方式，過(guò)于干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)，勢(shì)必造成政府行政權(quán)力的進(jìn)一步擴(kuò)張，滋生腐敗、扭曲市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而影響并弱化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效。

2.改革動(dòng)力“誤判”，改革進(jìn)程緩慢

改革是一個(gè)不斷優(yōu)化與創(chuàng)新的過(guò)程，新動(dòng)力的激發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是改革效力充分體現(xiàn)的重要方面。但就當(dāng)前的改革來(lái)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)力存在“誤判”，結(jié)構(gòu)性改革與產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型混淆，生產(chǎn)要素的功能、性質(zhì)未能實(shí)現(xiàn)正確區(qū)分，進(jìn)而導(dǎo)致改革的盲目性大，缺乏制度改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。因此，在深化結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，應(yīng)區(qū)分生產(chǎn)要素的功能和性質(zhì)，提高全要素生產(chǎn)率。

3.改革重點(diǎn)“誤導(dǎo)”，存在認(rèn)識(shí)不到位

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在于盤活市場(chǎng)活力，在淘汰弱后產(chǎn)能、去庫(kù)存的改革推動(dòng)之下，更好地培育新的市場(chǎng)活力。而從當(dāng)前的改革現(xiàn)狀而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在認(rèn)識(shí)不到位，改革邏輯被誤解的問(wèn)題。首先，改革范圍縮減，改革拘囿于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，而缺乏市場(chǎng)整體性改革的推進(jìn)；其次，改革錯(cuò)誤定義為商品、服務(wù)供給的單純調(diào)加，進(jìn)而在一定程度上增加了新一輪產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的可能性；再次，市場(chǎng)活力不足，改革的著力點(diǎn)單一，缺乏新興產(chǎn)業(yè)的培育。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，是不斷培育發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)在夯實(shí)改革發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，應(yīng)著力于改革方式、理念創(chuàng)新，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)設(shè)新局面。在筆者看來(lái)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑構(gòu)建，應(yīng)落實(shí)以下幾點(diǎn)工作：

1.大力培育改革動(dòng)力，深化改革進(jìn)程

改革的全面推進(jìn)，依托于改革動(dòng)力的培育，構(gòu)建契合改革需求的內(nèi)在動(dòng)能。首先，狠抓落實(shí)“轉(zhuǎn)型”，以轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)新的重要手段。轉(zhuǎn)型是升級(jí)與調(diào)整的基礎(chǔ)，通過(guò)創(chuàng)新夯實(shí)改革基礎(chǔ)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)供給老化、過(guò)剩行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成更具活力的新業(yè)態(tài)；其次，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于要素配置錯(cuò)誤問(wèn)題，要從根本上解決，為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供新的動(dòng)力；再次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是改革的目的，也是深化改革成效的重要內(nèi)容。通過(guò)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，盤活市場(chǎng)、創(chuàng)造新需求、形成新價(jià)值，進(jìn)而構(gòu)建契合新常態(tài)的市場(chǎng)供給。

2.創(chuàng)新改革方式，強(qiáng)化改革措施落地

改革方式的創(chuàng)新，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功與否的重要方面，強(qiáng)調(diào)方式的科學(xué)性。首先，改革應(yīng)立足發(fā)展，破除傳統(tǒng)體制機(jī)制對(duì)改革的影響，進(jìn)而在改革中創(chuàng)造新的改革方式；其次，提高工作成效，做好“加減乘除”。在“加”中提高有效供給；在“減”中淘汰落后產(chǎn)能；在“乘”中實(shí)現(xiàn)新機(jī)制下快速發(fā)展；在“除”中實(shí)現(xiàn)政府行政職能轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，為企業(yè)減負(fù)、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外環(huán)境；再次，領(lǐng)會(huì)中央精神，立足實(shí)際情況，提高改革方式的實(shí)效性。

3.創(chuàng)新改革理念，夯實(shí)改革基礎(chǔ)

結(jié)構(gòu)是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，特別是供需錯(cuò)配問(wèn)題的出臺(tái)，要求改革應(yīng)著力于理念創(chuàng)新，從本質(zhì)上夯實(shí)改革的基礎(chǔ)。首先，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著力于體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率，進(jìn)而在培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展激發(fā)活力；其次，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，在制度改革、技術(shù)創(chuàng)新、土地資源等領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)改革難題的逐一突破，穩(wěn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)生產(chǎn)要素，為新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建新的基礎(chǔ)面。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)著力于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃全局工作，從創(chuàng)新視角出發(fā)，部署新時(shí)期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。改革要消除誤用、誤導(dǎo)和誤判，從改革動(dòng)力的培育、改革方式與理念的創(chuàng)新，提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)際成效，為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注入新的活力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]許青云.弄清三個(gè)問(wèn)題，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016（07）.

篇8

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新發(fā)展 【中圖分類號(hào)】F832 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

互聯(lián)網(wǎng)金融是以各種常見(jiàn)的互聯(lián)網(wǎng)工具（多指大數(shù)據(jù)技術(shù)、搜索引擎工具、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)等）為依托開(kāi)展的創(chuàng)新型金融模式，具體應(yīng)用形式多樣，包括信息中介服務(wù)、資金融通服務(wù)以及第三方支付服務(wù)等?；ヂ?lián)網(wǎng)金融通過(guò)實(shí)現(xiàn)金融領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)工具的有機(jī)融合，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的開(kāi)放性、平等性、協(xié)作性以及分享性特點(diǎn)，達(dá)到了創(chuàng)新并延伸傳統(tǒng)金融理念的目的，從而有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融理念與模式的創(chuàng)新形式，勢(shì)必會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一定的不足與缺陷，如何利用互聯(lián)網(wǎng)金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，是業(yè)內(nèi)人士高度重視的一項(xiàng)課題。

我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)

對(duì)于我國(guó)而言，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損面有所增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來(lái)，GDP同比增長(zhǎng)率以及環(huán)比增長(zhǎng)率均有所下滑。特別是自2015年以來(lái)，我國(guó)名義GDP呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。雖然我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)，但根據(jù)以往歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，名義GDP增長(zhǎng)率下滑，甚至低于實(shí)際GDP增長(zhǎng)速度，可能會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境。

其次，我國(guó)企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資渠道不足，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了抑制作用。截至2015年，雖然全國(guó)范圍內(nèi)小微企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，但資金缺口以及融資缺口不斷增加，導(dǎo)致大量小微企業(yè)的成長(zhǎng)受到融資問(wèn)題的影響。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上來(lái)看，小微企業(yè)多具有輕資產(chǎn)性的特點(diǎn)，企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠完備，加之針對(duì)小微企業(yè)的社會(huì)征信機(jī)制不健全，因此傳統(tǒng)銀行難以為小微企業(yè)提供充足的貸款資金支持。總體來(lái)說(shuō)，受到金融資源配置效率偏低等因素的影響，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用被削弱，最終導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

再次，受到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣影響，近年來(lái)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部需求環(huán)境惡化。由于全球金融危機(jī)的影響，自2008年以來(lái)全球范圍內(nèi)多個(gè)國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)尚未完全恢復(fù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境相對(duì)不利。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，這些國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中累積的債務(wù)規(guī)模較大，可持續(xù)舉債能力并不理想，貨幣政策以及財(cái)政環(huán)境過(guò)于寬松，難以帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與擴(kuò)張，因而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力嚴(yán)重不足。從這一因素出發(fā)，一些國(guó)家與地區(qū)嘗試通過(guò)貿(mào)易保護(hù)措施以及匯率等方式干預(yù)外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展，反而導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步衰退。

互聯(lián)網(wǎng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，相互促進(jìn)

在互聯(lián)網(wǎng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，兩者密不可分，相輔相成，互相促進(jìn)。首先，互聯(lián)網(wǎng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展目標(biāo)的一致性?；ヂ?lián)網(wǎng)金融依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)金融模式的創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展模式的影響是非常深遠(yuǎn)的，但其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)仍然是高度一致的。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展必須始終將實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)與歸宿，以提高社會(huì)的金融服務(wù)水平為最終目標(biāo)，并在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面體現(xiàn)出一致性。

其次，互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在著正面的促進(jìn)效應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)生與發(fā)展的根本目的是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)金融向著民主化、普惠化方向發(fā)展，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正面促進(jìn)效應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展有一定驅(qū)動(dòng)意義，在加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出速度、提高流通速度等方面發(fā)揮著重要作用，并且還能對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生刺激性影響，以健全并完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

互聯(lián)網(wǎng)金融驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略

互聯(lián)網(wǎng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展之間有著非常密切的關(guān)系。為更好地利用互聯(lián)網(wǎng)金融工具，積極驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，未來(lái)的關(guān)鍵在于健全互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的政策環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移等幾個(gè)方面，具體戰(zhàn)略措施如下：

健全互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。健全的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的規(guī)范、有序發(fā)展，對(duì)改善互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)參差不齊的發(fā)展水平有積極意義。首先，當(dāng)將牌照制度引入互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)中。以網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)所引入的信用評(píng)級(jí)工作機(jī)制為范本，構(gòu)建適宜于互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的牌照模式，一方面可提高互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)統(tǒng)計(jì)管理的便捷度，另一方面能夠明顯提高互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)進(jìn)入企業(yè)的資質(zhì)水平。其次，應(yīng)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的注冊(cè)資本金。政府部門應(yīng)發(fā)揮宏觀監(jiān)管職能，在P2P平臺(tái)中引入最低注冊(cè)資本金制度，利用資金支持加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，以有效保護(hù)投資者利益。

構(gòu)建可驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融政策環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)金融模式與傳統(tǒng)意義上的實(shí)體金融模式相比較，最為顯著的特點(diǎn)是將互聯(lián)網(wǎng)理念與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段高度融合，但互聯(lián)網(wǎng)金融模式的本質(zhì)仍然在于“金融”兩字。因此，互聯(lián)網(wǎng)金融必須將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為根本目標(biāo)。在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管與引導(dǎo)的過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注如下問(wèn)題：首先，應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)知識(shí)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)范疇中的重要內(nèi)容，使其領(lǐng)悟互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展模式的意義與價(jià)值；其次，對(duì)于我國(guó)而言，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的宏觀背景下，應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)金融的協(xié)同、適應(yīng)，通過(guò)政策環(huán)境下的一系列利好措施，促進(jìn)我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。

政策引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。為開(kāi)拓實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的融資渠道與途徑，解決融資信息溝通不暢的問(wèn)題，保障小微企業(yè)獲得充足的資金支持，在政府部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：首先，政府部門應(yīng)通過(guò)稅收優(yōu)惠或?qū)ｍ?xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的方式對(duì)信貸資源配置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)貸款資金逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。其次，要限制資金補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)量。政策扶持的對(duì)象不得過(guò)于寬泛，應(yīng)當(dāng)將中型和小微企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，對(duì)企業(yè)交易規(guī)模作出明確限制，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的交易增長(zhǎng)率、信用等級(jí)以及注冊(cè)資本等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，采取不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼措施。

（作者單位：長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①劉煥蕊：《互聯(lián)網(wǎng)金融支持產(chǎn)城融合發(fā)展研究》，《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》，2016年第5期。

②陸岷峰、楊亮：《我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合關(guān)系研究》，《寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2016年第38期。

③陸岷峰、楊亮：《互聯(lián)網(wǎng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合關(guān)系及驅(qū)動(dòng)思路研究》，《天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2016年第36期。

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篇9

小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，在后金融危機(jī)時(shí)代，由于我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊和貨幣政策不斷調(diào)整，小微企業(yè)面臨融資困境，已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)分析小微企業(yè)融資困難的成因，分別從企業(yè)、銀行和政府三個(gè)層面探討破解小微企業(yè)融資困境的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】

小微企業(yè)；融資困難；解決對(duì)策

一、小微企業(yè)概況

中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出，小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。有數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)注冊(cè)數(shù)量占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.6%，其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的55.6%，已然成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮的重要基礎(chǔ)。小微企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)總量低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、生產(chǎn)技術(shù)較落后等使其成為企業(yè)中的弱勢(shì)群體，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合作用下，我國(guó)小微企業(yè)出現(xiàn)融資難題，并且日益受到社會(huì)的關(guān)注。

近些年來(lái)，由于外部經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的持續(xù)波動(dòng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，逐漸暴露出結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的呼聲日益高漲，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)的迫切要求，在轉(zhuǎn)型中必然會(huì)淘汰部分難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的企業(yè)，其中小微企業(yè)面臨的壓力最大。一方面，小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組成中最具活力的主體，其規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)方式靈活；另一方面，小微企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多困難，其中以融資難最為突出。

小微企業(yè)融資是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到我國(guó)金融體系的不斷完善和金融創(chuàng)新發(fā)展，涉及到實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與金融體系的緊密結(jié)合，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型具有重要推動(dòng)作用。因此，如何緩解小微企業(yè)融資困境，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的重要問(wèn)題。

二、小微企業(yè)融資困難的成因

（一）小微企業(yè)自身層面

小微企業(yè)的“先天不足”，如產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值較低、高能耗高污染、粗放式經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部治理機(jī)制不健全、信用水平較低等，是造成小微企業(yè)融資難的內(nèi)在因素。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是直接融資難。小微企業(yè)無(wú)法達(dá)到進(jìn)入資本市場(chǎng)的條件，不能像大型企業(yè)及創(chuàng)新型中小企業(yè)那樣在資本市場(chǎng)通過(guò)發(fā)現(xiàn)股票、債券、信托等方式進(jìn)行直接融資。另外，我國(guó)資本市場(chǎng)尚不成熟，對(duì)于直接融資渠道的監(jiān)管較嚴(yán)，短期內(nèi)小微企業(yè)難以涉足資本市場(chǎng)。二是間接融資難。間接融資主要通過(guò)銀行金融機(jī)構(gòu)貸款融資，由于小微企業(yè)自身?xiàng)l件有限，銀行出于貸款成本及風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往不愿貸款或貸款成本較高。此外，部分小微企業(yè)對(duì)于融資政策和金融工具與產(chǎn)品不熟悉，缺乏適宜的融資理念和策略，這樣使得企業(yè)和銀行間的鴻溝不斷擴(kuò)大，銀企溝通不暢，造成融資困境。

（二）銀行層面

商業(yè)銀行作為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的主體和資本市場(chǎng)的中介，對(duì)于企業(yè)通過(guò)貸款改善資金狀況具有重要的作用。作為營(yíng)利性組織的商業(yè)銀行，在合理的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)追求最大利潤(rùn)是其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，最大限度地保證資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和效益性是其經(jīng)營(yíng)原則?；谄浣?jīng)營(yíng)原則和風(fēng)險(xiǎn)等方面的考慮，商業(yè)銀行一般不愿意為中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)提供貸款。在融資工具創(chuàng)新方面，銀行也沒(méi)有進(jìn)行有效地創(chuàng)新和提供適合小微企業(yè)貸款融資的金融產(chǎn)品。另外，缺乏專門為小微企業(yè)服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的信貸供給與需求出現(xiàn)了雙向操作問(wèn)題。

中央銀行貨幣政策的調(diào)整帶來(lái)商業(yè)銀行信貸規(guī)模在短期內(nèi)的擴(kuò)張和收縮，這對(duì)小微企業(yè)的融資也產(chǎn)生了一定的沖擊。伴隨著銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理和流動(dòng)性管理要求的不斷提高，商業(yè)銀行惜貸現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)于大型工商企業(yè)融資的門檻提高，更何況是本身處于先天弱勢(shì)的小微企業(yè)。

（三）政策層面

政策層面包括政府對(duì)于小微企業(yè)融資的扶持與優(yōu)惠政策和中央銀行貨幣政策運(yùn)用對(duì)小微企業(yè)融資的影響以及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于小微企業(yè)融資問(wèn)題的意見(jiàn)與行動(dòng)。目前，我國(guó)政府已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到對(duì)小微企業(yè)的政策扶持，先后出臺(tái)了一些鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)銀行對(duì)小微企業(yè)貸款的相關(guān)措施和政策，但這些對(duì)于緩解小微企業(yè)融資困境并不能起到立竿見(jiàn)影的效果。

關(guān)于貨幣政策的調(diào)整，主要體現(xiàn)在中國(guó)人民銀行對(duì)于三大貨幣政策之一的法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)節(jié)。近些年來(lái)，由于外匯儲(chǔ)備被動(dòng)擴(kuò)張，使得基礎(chǔ)貨幣量迅速膨脹，為了緩解通脹壓力，中央銀行不得不頻繁調(diào)高商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率，以回籠基礎(chǔ)貨幣。由此帶來(lái)商業(yè)銀行信貸在短期的緊縮，對(duì)于小微企業(yè)的融資需求產(chǎn)生一定的沖擊。即便之后采取寬松的貨幣政策，降低存款準(zhǔn)備金率，商業(yè)銀行仍然存在“惜貸”現(xiàn)象，小微企業(yè)融資困難不言而喻。

在金融監(jiān)管方面，隨著國(guó)際金融危機(jī)的影響不斷加深，對(duì)商業(yè)銀行、影子銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求越來(lái)越嚴(yán)格，新的巴塞爾協(xié)議對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)提出了更高的要求。因此，商業(yè)銀行信貸規(guī)模收縮，而對(duì)于小微企業(yè)融資并沒(méi)有差異化的監(jiān)管和信貸政策，這必將對(duì)一些致力于小微企業(yè)提供融資服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響，從而成為小微企業(yè)融資困境的新成因。

政府的對(duì)小微企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策欠缺，貨幣政策的調(diào)整使得商業(yè)銀行信貸在短期的擴(kuò)張與緊縮也對(duì)小微企業(yè)的融資需求產(chǎn)生一定的沖擊。一方面政府要加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管，控制銀行不良貸款，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也希望銀行向小微企業(yè)貸款以改善其融資難題，這種矛盾也是小微企業(yè)困境的難以擺脫的原因之一。

三、破解小微企業(yè)融資困境的對(duì)策

（一）企業(yè)自身改良

打鐵還需自身硬，小微企業(yè)要想破解其融資困境，還必須從自身改良做起。首先，小微企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變其經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)改變落后的經(jīng)營(yíng)管理模式，建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制，加強(qiáng)資本運(yùn)作，從自身劣勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)向優(yōu)勢(shì)，逐漸適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展要求。其次，小微企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)上應(yīng)實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，通過(guò)引進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)，增長(zhǎng)其利潤(rùn)空間，從而保持資金的充裕和流動(dòng)性。最后，企業(yè)可以通過(guò)并購(gòu)、重組、參股等運(yùn)營(yíng)方式，加強(qiáng)小微企業(yè)之間的聯(lián)合，增強(qiáng)資本實(shí)力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入，逐步減少對(duì)于投資和出口的依賴，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新完成中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，以避免人民幣升值對(duì)我國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)的打擊。小微企業(yè)自身也應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，從各方面增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型。

（二）銀行創(chuàng)新融資渠道

首先，銀行要通過(guò)創(chuàng)新信貸理念、創(chuàng)新服務(wù)模式，制定適應(yīng)小微企業(yè)融資需求的細(xì)分戰(zhàn)略，建立適應(yīng)小微企業(yè)“短、小、頻、急”的金融產(chǎn)品、營(yíng)銷以及風(fēng)險(xiǎn)控制的組織管理體系和業(yè)務(wù)體系。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行形式多樣的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助小微企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型的有效途徑。銀行通過(guò)開(kāi)展金融創(chuàng)新拓展自身收益渠道的同時(shí)，也為小微企業(yè)解決融資難題，實(shí)現(xiàn)了銀企信貸關(guān)系共贏的局面。

其次，構(gòu)建中小銀行金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)，并采取差異化的監(jiān)管政策，緩解小微企業(yè)融資難題。按照“小銀行優(yōu)勢(shì)”理論的觀點(diǎn)，銀行規(guī)模與提供的服務(wù)于企業(yè)規(guī)模和需求具有一定的相關(guān)性，從服務(wù)成本的角度考慮，小銀行比大銀行更加適合為中小企業(yè)提供貸款。

最后，商業(yè)銀行變其“惜貸”的態(tài)度為謹(jǐn)慎放貸，在其主要業(yè)務(wù)由信貸向中間業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制措施，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行適量的信貸融資，這樣不僅擴(kuò)大銀行自身收入來(lái)源，也為小微企業(yè)發(fā)展注入現(xiàn)金流。

（三）政府改善融資環(huán)境

在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、放松金融管制與有效金融監(jiān)管以及宏觀經(jīng)濟(jì)、金融政策與小微企業(yè)健康發(fā)展三方面的關(guān)系，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。由于小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要推動(dòng)作用，使得有效激勵(lì)小微企業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和金融政策顯得尤為重要，一方面要通過(guò)政策的扶持，促進(jìn)小微企業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型；另一方面差別化的政策又不至于被缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的小微企業(yè)搭便車，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型和成長(zhǎng)的束縛。

企業(yè)的創(chuàng)新離不開(kāi)寬松的制度環(huán)境，包括便利的融資條件、較少的行政審批限制。政府應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，出臺(tái)財(cái)稅及監(jiān)管方面的政策，使得銀行在開(kāi)展小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)時(shí)能夠按照“大數(shù)定律”確定信貸違約風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)小微企業(yè)貸款的營(yíng)業(yè)稅征收時(shí)適當(dāng)減免，減免部分可用于核銷小微企業(yè)貸款壞賬，對(duì)銀行小微企業(yè)貸款經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的所得稅稅率適當(dāng)下調(diào)。這些政策的實(shí)施，不僅可以恢復(fù)小微企業(yè)改善其融資困境的信心，對(duì)于金融市場(chǎng)也是一種積極的信號(hào)和示范效應(yīng)，引起金融企業(yè)對(duì)于支持小微企業(yè)融資的重視，從而創(chuàng)造一個(gè)適合小微企業(yè)融資發(fā)展的環(huán)境，進(jìn)而逐漸突破其融資瓶頸，迎來(lái)小微企業(yè)健康發(fā)展的時(shí)代。

篇10

一、金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的主要表現(xiàn)及其危害

金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的分離并不是最近才出現(xiàn)的現(xiàn)象，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)只是二者分離的一個(gè)集中反映。早在20世紀(jì)80-90年代，世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了明顯的失衡現(xiàn)象，突出地表現(xiàn)為金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)量關(guān)系上出現(xiàn)失衡，金融經(jīng)濟(jì)部門數(shù)量明顯超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門數(shù)量，并且在規(guī)模上金融經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)也超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，這些現(xiàn)象都表征著金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上、規(guī)模上、地位上都在發(fā)生著顛倒，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有先前的主導(dǎo)位置轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的輔助位置，而金融經(jīng)濟(jì)由先前的輔助實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體，并逐漸脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而獨(dú)自運(yùn)行。衡量金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的主要指標(biāo)是金融資產(chǎn)比率、金融交易量比率、金融資產(chǎn)系數(shù)，等等。隨著這些指標(biāo)的上升，金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離就表現(xiàn)的越明顯。

隨著開(kāi)端于美國(guó)的金融危機(jī)的蔓延，世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離又表現(xiàn)出一些新的特征。尤其是在國(guó)際金融危機(jī)中，在危機(jī)發(fā)生之前的相當(dāng)一段時(shí)期里一些發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著失衡，這是國(guó)際金融危機(jī)的一個(gè)共同特征。這一金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡有主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，大規(guī)模的兼并行為在大量大型金融企業(yè)中出現(xiàn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體中出現(xiàn)高度集中的問(wèn)題。這種因?yàn)榇笏梁喜⒍鴮?dǎo)致的高度集中進(jìn)一步又在一定程度上給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，一則金融企業(yè)因高度集中而為金融企業(yè)的高層管理者帶來(lái)了追逐高額薪酬的機(jī)會(huì)，再則是由于高度集中而使得金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)，即憑借自身不斷擴(kuò)大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模而無(wú)需承擔(dān)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的憂慮，即使有破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和可能，政府也會(huì)因?yàn)槠湟?guī)模巨大一旦破產(chǎn)就會(huì)給整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性的影響而出手相助，因此，這些大型金融企業(yè)就減少了必要的風(fēng)險(xiǎn)防范，甚至?xí)龀鲆恍﹪?yán)重不利于自身發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第二，由于金融經(jīng)濟(jì)大大超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的大量交易發(fā)生在金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到越來(lái)越大的擠壓，致使金融經(jīng)濟(jì)中的交易出現(xiàn)純粹性的投機(jī)行為增加，乃至金融經(jīng)濟(jì)徹底拋棄實(shí)體經(jīng)濟(jì)，脫離與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常、必要的聯(lián)系，致使整經(jīng)濟(jì)發(fā)生惡化趨勢(shì)。

第三，由于金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例失衡，導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)中的投機(jī)因素影響到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，許多價(jià)格指數(shù)因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)的弱小和金融經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大而難以真實(shí)反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行現(xiàn)狀，這也進(jìn)一步致使大量?jī)r(jià)格指數(shù)失去了其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”的作用。這主要是因?yàn)?，?shí)體經(jīng)濟(jì)由于金融經(jīng)濟(jì)的擠壓而受到嚴(yán)重?fù)p害，尤其是大量社會(huì)資本從創(chuàng)造真實(shí)價(jià)值的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流出，而流向金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而金融領(lǐng)域由于其投機(jī)而出現(xiàn)出虛假繁榮，這又進(jìn)一步掩蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的諸多問(wèn)題，進(jìn)而影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融經(jīng)濟(jì)大大超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位顯著提升，這是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變中的一個(gè)最為顯著的特征。這種發(fā)展趨勢(shì)既有積極作用，也有消極作用。一方面，由于金融經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位增加，大量社會(huì)資源流向金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，金融經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體中發(fā)揮著越來(lái)越重要的資金配置和流動(dòng)指引的中介和配合作用，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，如果金融經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)度失衡，導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)由于過(guò)度集中而缺乏約束，甚至因?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展而損害了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又具有十分不利的影響。金融經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),這是其最為主要的職能，一旦金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生分離，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)都具有破壞性影響。因此，如何把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)之間的比例并防止金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離就顯得十分重要，這需要弄清楚金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的原因及其防范措施。

二、金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的主要根源及其防范

金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離是隨著金融經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模、地位等方面顯著超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中而形成的，隨著這種趨勢(shì)的延伸，二者的分離必將對(duì)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)生消極影響。深入分析金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的原因，這對(duì)于防范因二者的分離而損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要意義?？傮w看來(lái)，金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的根源主要有：

第一，金融資產(chǎn)比率增加，風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。在談金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可回避的問(wèn)題。無(wú)論是在實(shí)踐順序上還是在現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是比金融經(jīng)濟(jì)更具根本性，一方面金融經(jīng)濟(jì)必須在實(shí)體經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展之后才能出現(xiàn)，另一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)在任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期都是金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景和經(jīng)濟(jì)支撐。因此，金融經(jīng)濟(jì)的興起、發(fā)展都是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、繁榮為基礎(chǔ)的。但是在世界范圍內(nèi)，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交易需要外匯，這離不開(kāi)金融經(jīng)濟(jì)的支持，金融交易對(duì)于世界范圍的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的中介作用。一旦出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)，各種風(fēng)險(xiǎn)就不可避免。因此，金融交易的增長(zhǎng)會(huì)比實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快，于是就出現(xiàn)了金融資產(chǎn)比率增加，這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為金融經(jīng)濟(jì)的過(guò)度集中而損失社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

第二，技術(shù)和制度因素也是致使金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的重要原因。在技術(shù)方面，技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新使得世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都深受全球化影響而具有國(guó)際性，因此金融經(jīng)濟(jì)的類型也日益增多，金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大大提高，金融交易也越來(lái)越大，金融資產(chǎn)比率也相應(yīng)提高。在制度方面，隨著金融經(jīng)濟(jì)超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融交易中的短期機(jī)會(huì)主義、各種非理、跟風(fēng)行為、短期績(jī)效評(píng)價(jià)等都與金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生分離有關(guān)，這些行為都是一定的制度因素的結(jié)果。

第三，金融管制的弱化與自由化的膨脹，這是導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的不可忽視的重要原因，甚至是金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的直接影響因素。這種金融管制的弱化首先表現(xiàn)在國(guó)與國(guó)之間的金融管制的解除，使得資本的國(guó)際流動(dòng)越來(lái)越厲害，另一方面還突出表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的金融管制的弱化和解除，這加強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致金融交易量的增加。

總之，導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體相分離的原因是多方面，也是綜合起作用的，以上三個(gè)方面是其主要方面，防止金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的措施也應(yīng)該從以上方面入手，協(xié)調(diào)好金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比重及其相互關(guān)系，只有這樣才能促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、金融經(jīng)濟(jì)應(yīng)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為自身發(fā)展的立足點(diǎn)

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和任何一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在本質(zhì)上看，金融經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生自實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮也離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，金融經(jīng)濟(jì)將自身定位于服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于金融經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展乃至世界整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要意義。

這次世界金融危機(jī)在表面上看似是金融領(lǐng)域的危機(jī)，其根源仍在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即金融經(jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展和集中嚴(yán)重影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最終又導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要支持，進(jìn)而出現(xiàn)了全球性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這些金融危機(jī)出現(xiàn)的表現(xiàn)是金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)越來(lái)越具有自我滿足、自我服務(wù)、自我強(qiáng)化的傾向，金融經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上徹底脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至在一定程度上金融經(jīng)濟(jì)還干擾了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，金融危機(jī)的根源還是在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)的分離，致使金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要支撐。

因此，世界走出金融危機(jī)根本出路還在于大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并積極引導(dǎo)金融經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)努力改革做到為人民服務(wù)、為中小企業(yè)服務(wù)、為科技創(chuàng)新服務(wù)，根本上是金融經(jīng)濟(jì)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，也是金融經(jīng)濟(jì)走出困境的必由之路，也是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)走向緩和的重要條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 王振山.金融效率論.經(jīng)濟(jì)管理出版社,2000.