導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高舉新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，描繪了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)美好藍(lán)圖，作出了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。當(dāng)前，無錫經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在萬億級(jí)的新平臺(tái)上，唯有高質(zhì)量發(fā)展方能穩(wěn)中有進(jìn)；高水平全面建成小康社會(huì)仍然存在差距，唯有高質(zhì)量發(fā)展方能補(bǔ)齊短板；人民群眾對(duì)美好生活的需要日益增長，唯有高質(zhì)量發(fā)展方能更好滿足。追求高質(zhì)量發(fā)展，是走在前列的鮮明導(dǎo)向；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是開創(chuàng)新局的關(guān)鍵所在；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是藍(lán)圖繪就的集中體現(xiàn)。我們必須把高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期謀發(fā)展、抓發(fā)展的根本要求，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各領(lǐng)域，用高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)踐全面落實(shí)新發(fā)展理念，用高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)效不斷滿足人民美好生活需要，用高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)績交出優(yōu)異的新時(shí)展答卷。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是要讓無錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)高調(diào)優(yōu)。無錫作為經(jīng)濟(jì)大市，經(jīng)濟(jì)的“底盤”已經(jīng)較大，推動(dòng)無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要進(jìn)一步做大總量，更要加快做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)動(dòng)力、做高效益。要著眼提高質(zhì)量和效益，大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有無錫特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。要堅(jiān)定不移抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合，積極倡導(dǎo)企業(yè)家精神與工匠精神，推動(dòng)無錫的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成更為明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢。要圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，既要鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入力度，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)更多企業(yè)掌握技術(shù)“殺手锏”；又要注重產(chǎn)學(xué)研深度融合，消除產(chǎn)學(xué)研各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，健全科技資源共享與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，打通科研與產(chǎn)業(yè)化之間的“十八灣”，真正形成產(chǎn)學(xué)研的利益共同體、發(fā)展共同體，全面增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，跑出轉(zhuǎn)型升級(jí)加速度。要堅(jiān)持以現(xiàn)代金融為保障，大力推動(dòng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和落地，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效率、低成本的融資服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供功能多樣的融資支持，努力實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。要以建設(shè)無錫人才新高地為目標(biāo)，大力推動(dòng)“太湖人才計(jì)劃”升級(jí)版的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是要讓無錫的改革開放不斷拓深拓廣。今年是我國改革開放40周年，踏著改革開放的腳步，無錫走過了持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的40年。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要高舉改革開放大旗，對(duì)無錫的改革開放再謀劃、再部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和鮮明的正向激勵(lì)，推動(dòng)改革開放全面深化，努力在改革開放上邁出更大步子、取得更大突破。深化改革關(guān)鍵要加快營造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制政策環(huán)境，重在充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在淘汰落后產(chǎn)能、培育新的動(dòng)能、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本等方面下功夫，努力提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)；要深化“放管服”改革，著力完善“不見面”審批服務(wù)模式，加快推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革，有效突破工業(yè)項(xiàng)目施工許可等難點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)江陰縣級(jí)集成改革省級(jí)試點(diǎn)取得先行先試成效，努力以一流的制度供給創(chuàng)造一流的營商環(huán)境，讓市場主體輕裝上陣、行穩(wěn)致遠(yuǎn)；要深化國有企業(yè)改革，著力推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和國有企業(yè)整合重組，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化開放關(guān)鍵要拓展發(fā)展空間，重在提升對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。要搶抓對(duì)外開放機(jī)遇，積極拓展新興市場，主動(dòng)融入國家“一帶一路”建設(shè)，通過引資引智引技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)的突破；通過培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，同步提升對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和效益；通過創(chuàng)新對(duì)外投資方式，支持柬埔寨西港特區(qū)加快發(fā)展，增強(qiáng)利用國際資源、拓展國際市場的能力，更多更好分享全球化發(fā)展機(jī)遇。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是要讓無錫的城鄉(xiāng)區(qū)域趨于協(xié)調(diào)協(xié)同。無錫城鄉(xiāng)、各區(qū)域發(fā)展雖然都處于較高水平，但還存在城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)同的問題，在一定程度上制約了無錫整體發(fā)展水平的提升和資源要素的集約利用。要著力打破各種體制障礙，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，加快形成城市農(nóng)村共興、一體兩翼共進(jìn)、各個(gè)板塊共榮的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。要下好全域規(guī)劃“一盤棋”，結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制，統(tǒng)籌打造“一軸一環(huán)三帶”“一體兩翼兩區(qū)”和“一城兩核三片六組團(tuán)”的總體空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色發(fā)展。要暢通一體發(fā)展“主骨架”，以推進(jìn)錫澄錫宜一體化為重點(diǎn)，建立區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共擔(dān)共享機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、承載規(guī)模、通達(dá)程度，形成覆蓋全域的綜合交通體系。要堅(jiān)持城市現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興“雙驅(qū)動(dòng)”，加大老城更新改造力度，完善太湖新城開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，提升城市的發(fā)展能級(jí)和建設(shè)品質(zhì)；　積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)制度改革，引導(dǎo)更多要素資源向農(nóng)村流動(dòng)，全面增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，在鄉(xiāng)村振興中推動(dòng)無錫農(nóng)村走向富強(qiáng)美麗。

篇2

按照市委市政府“六增六強(qiáng)”決策部署，全區(qū)上下堅(jiān)持把“項(xiàng)目增速強(qiáng)發(fā)展”擺在頭版頭條，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，全力以赴加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的靈魂和主旋律，高質(zhì)量的項(xiàng)目投入是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展競爭態(tài)勢，在項(xiàng)目突破、奮勇爭先上怎么辦？那就需要各掛鉤幫辦單位進(jìn)一步強(qiáng)化抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，緊扣黨工委、管委會(huì)部署要求，增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決打好今年重大項(xiàng)目建設(shè)收官戰(zhàn)，推動(dòng)明年項(xiàng)目建設(shè)開好局。

一是圍繞定位，實(shí)施精準(zhǔn)招商。將以空前的力度，強(qiáng)力的措施，以服務(wù)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、生物科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游為主攻方向，充分發(fā)揮“基金+基地”招商模式優(yōu)勢，依托投資客商的資源優(yōu)勢開展以商招商、以企引企，主動(dòng)對(duì)接諾百克生物科技、悅妍生物科技等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，力爭在引進(jìn)投資超十億項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，為洋河新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供“源頭活水”。

二是優(yōu)化服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛、分類推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會(huì)辦等項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加倍服務(wù)項(xiàng)目，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)再提升，不斷營造重商、親商、安商的良好營商環(huán)境氛圍，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，努力形成在項(xiàng)目謀劃上見高低，在項(xiàng)目建設(shè)上分勝負(fù)，在項(xiàng)目服務(wù)上比優(yōu)劣的良好態(tài)勢，確保項(xiàng)目建設(shè)的速度和量質(zhì)。

三是加強(qiáng)幫辦，做好培育工作。對(duì)于竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，深入實(shí)施“兩訪兩幫”、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫辦等制度，打造一流營商環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)“521”工程，建立投產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目庫，實(shí)行檔案管理，摸清問題和需求，制定“一企一策”。全力為企業(yè)搭建融資平臺(tái)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)；全力為搭建企業(yè)用工平臺(tái)，提供人力保障；全力為企業(yè)搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

篇3

近年來，我區(qū)推出了一系列重大舉措、重大利好，進(jìn)一步提升了x的發(fā)展定位、戰(zhàn)略地位，為x發(fā)展帶來了重大機(jī)遇、有力支持。建設(shè)好國家中心城市這張任務(wù)書、路線圖，我認(rèn)為我們x區(qū)優(yōu)勢明顯。

一是發(fā)展勢頭足，戰(zhàn)略地位不斷提高。

x區(qū)作為x的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)四年為x把脈絡(luò)、指方向、教方法，從X年“突出理念引領(lǐng)，強(qiáng)化體系支撐，打造最創(chuàng)新發(fā)展之區(qū)”，X年“四個(gè)持續(xù)發(fā)力務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)首善之區(qū)建設(shè)取得新成績”，X年“做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、x濃墨重彩中作出更大貢獻(xiàn)”，到X年“提升五個(gè)品質(zhì)，打造高質(zhì)量的首善之區(qū)”，經(jīng)過X年多的淬煉提升，x已經(jīng)成為x最為耀眼的高質(zhì)量發(fā)展版塊。

二是創(chuàng)新思維足，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

x區(qū)除舊立新、改革破冰，黨政機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，城管、環(huán)衛(wèi)體制改革扎實(shí)推進(jìn)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，基層減負(fù)成效明顯，我區(qū)迎來了“國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”“國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)”“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)”等一批國家級(jí)榮譽(yù)和試點(diǎn)，改革紅利不斷釋放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。

三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)足，體制機(jī)制不斷完善。

全區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)均高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨穩(wěn)向好。x的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新突破，城市形象展現(xiàn)新面貌，生態(tài)環(huán)境取得新好轉(zhuǎn)。x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全規(guī)范；做了許多解難題、破瓶頸的工作，在化解政府債務(wù)、解決非法集資、處置問題樓盤等方面邁出堅(jiān)實(shí)一步。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上，我有以下建議：一要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)人工智能、XG網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。要充分發(fā)揮國家級(jí)科研單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)新材料和智能裝備制造科技小鎮(zhèn)，集聚更多人才、技術(shù)優(yōu)勢、企業(yè)資源，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展新高地,實(shí)現(xiàn)由“跟跑”向“領(lǐng)跑”，由“爭先”到“領(lǐng)先”。

篇4

[關(guān)鍵詞] 國有經(jīng)濟(jì) 調(diào)整改組 控制力

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民根本利益所在， 要增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。這些新要求，既與十六大確定的到2020年奮斗目標(biāo)相銜接，保持了目標(biāo)的連續(xù)性，又根據(jù)新的情況和條件充實(shí)了奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)了目標(biāo)的針對(duì)性，進(jìn)一步豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵，形成了一個(gè)更高、更綜合的現(xiàn)代化概念。黨的十七大提出的新要求，將科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和基本精神，貫徹落實(shí)到了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的各個(gè)方面，體現(xiàn)了我們黨治國理政的新理念、新思路，為我們奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利描繪了新藍(lán)圖，開啟了新征程。向這樣的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，必須強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力。所謂經(jīng)濟(jì)基質(zhì)量控制力是指高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)以其先進(jìn)的企業(yè)素質(zhì)和技術(shù)，極佳的經(jīng)濟(jì)效益、極強(qiáng)的競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)力和資本的集中力、積聚力、擴(kuò)張滲透力所形成的支配和主導(dǎo)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。它的控制力，橫向表現(xiàn)為對(duì)周圍經(jīng)濟(jì)的控制力，縱向表現(xiàn)為對(duì)周圍經(jīng)濟(jì)的控制的先導(dǎo)力。

一、國有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是其控制力產(chǎn)生的根據(jù)

國有經(jīng)濟(jì)是建立在現(xiàn)代化生產(chǎn)力之上，生產(chǎn)資料歸社會(huì)全體勞動(dòng)者所有的一種公有制經(jīng)濟(jì)形式。國有經(jīng)濟(jì)的這種本質(zhì)特征是其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)控制力的客觀根據(jù)。優(yōu)越的國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力之所以產(chǎn)生，是由其社會(huì)屬性決定的。第一，優(yōu)越的國有經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)力的發(fā)展，使其能在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。第二，國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的保障。第三，國有經(jīng)濟(jì)是科技進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)后盾。國家運(yùn)用國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，其他經(jīng)濟(jì)無力也不敢承擔(dān)的尖端科研活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第四，國有經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中起著支撐作用。在目前我國多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的條件下，國有經(jīng)濟(jì)雖只是占其中一個(gè)份額，但隨著國民經(jīng)濟(jì)的部分質(zhì)變，最終將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生“國有量化”的整體質(zhì)變。國有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定了它應(yīng)該是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)，與此相適應(yīng)的應(yīng)該具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力。

二、“調(diào)整”、“改組”是發(fā)揮和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的戰(zhàn)略舉措

國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力發(fā)揮的程度與國有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)屬性密切相關(guān)，目前滿足國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的條件還存在不足，影響了控制力的發(fā)揮。主要是“國有經(jīng)濟(jì)分布過寬，整體素質(zhì)不高，資源配置不盡合理”，“重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、企業(yè)大而全、小而全，沒有形成企業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作體系和規(guī)范經(jīng)濟(jì)，缺乏市場競爭力”。為此，我國實(shí)施一系列舉措從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國有企業(yè)改組，以滿足國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的要求，從而充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。這些“調(diào)整”、“改組”的重點(diǎn)是：在國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式上，退單一的國家獨(dú)資形式，進(jìn)為國有經(jīng)濟(jì)控制多種所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，以增強(qiáng)企業(yè)活力，提高國有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量；在國有經(jīng)濟(jì)的分布上，退國有經(jīng)濟(jì)在所在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面撒網(wǎng)、分布過寬，進(jìn)為在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)化分布及質(zhì)量的提高；在國有企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系上，退單純追求國有企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張，忽視質(zhì)量的提高，進(jìn)為保持必要的數(shù)量，重視質(zhì)量的提高；在國有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重復(fù)建設(shè)，進(jìn)為專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，放開搞活中小企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)濟(jì)和低投入、低消耗、高效率的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)之路；在技術(shù)進(jìn)步上，退創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)落后，發(fā)展乏力，進(jìn)為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要地位，掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，發(fā)揮技術(shù)先導(dǎo)作用，走集約型和可持續(xù)發(fā)展之路。針對(duì)目前國有經(jīng)濟(jì)存在的質(zhì)量問題，實(shí)行“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的“調(diào)整”、“改組”，要求在“進(jìn)”、“退”工作的過程中要有所作為，在“退”的領(lǐng)域應(yīng)該有所不為。經(jīng)過“調(diào)整”、“改組”，要使國有企業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型、產(chǎn)量型和效益型轉(zhuǎn)變，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)控制力。

三、國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的表現(xiàn)

“調(diào)整”、“改組”戰(zhàn)略舉措的實(shí)施，使國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的必然性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量主要由企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力組成并相互作用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益狀態(tài)。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的主要特征是：一是，企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性。二是，技術(shù)的先導(dǎo)性。三是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高效性。四是，優(yōu)勢的競爭性。五是，極強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高后所形成的控制力主要表現(xiàn)是：第一，國有企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性是控制力形成的基礎(chǔ)和源泉。國有企業(yè)先進(jìn)的企業(yè)制度，先進(jìn)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，較高的員工素質(zhì)和管理水平，較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，模范地遵紀(jì)守法經(jīng)營，服從國家的宏觀調(diào)控指導(dǎo)等因素的綜合作用是國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，控制力增強(qiáng)的微觀基礎(chǔ)。第二，技術(shù)的先導(dǎo)性是國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力產(chǎn)生的核心，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴科技的支撐和帶動(dòng)。由于國有經(jīng)濟(jì)在新興產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上占有重要的位置，掌握了核心技術(shù)，占據(jù)了技術(shù)制高點(diǎn)。第三，國有經(jīng)濟(jì)的高效益是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力產(chǎn)生的支柱。高效益是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高的重要標(biāo)志，有了高效益，首先使國有企業(yè)資本積累率和員工收入提高有了經(jīng)濟(jì)來源，從而調(diào)動(dòng)了員工和企業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。其次，高效益使國有資本的集中力、積聚力、擴(kuò)張力、滲透力、經(jīng)濟(jì)輻射力增強(qiáng)，使之在國民經(jīng)濟(jì)中有效發(fā)揮主導(dǎo)作用。再次，高效益使國家利稅收入增加有了保證。第四、國有經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力是控制力形成的關(guān)鍵?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力是建立在國有企業(yè)先進(jìn)素質(zhì)、技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)的競爭力和經(jīng)濟(jì)高效益的基礎(chǔ)之上的。國有企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性是抗風(fēng)險(xiǎn)能力形成的基礎(chǔ)和源泉，國有經(jīng)濟(jì)技術(shù)的先導(dǎo)性是抗風(fēng)險(xiǎn)能力產(chǎn)生的核心，高效益是抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以實(shí)現(xiàn)的實(shí)力基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)后盾，國有經(jīng)濟(jì)極強(qiáng)的競爭力是抗風(fēng)險(xiǎn)能力的表現(xiàn)?？傊?，只要國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量，就能產(chǎn)生質(zhì)量控制力，從而有效主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力共同構(gòu)成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量體系。其中，企業(yè)素質(zhì)是基礎(chǔ)，技術(shù)是核心，效益是支柱，競爭是表現(xiàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力是關(guān)鍵，五者既有區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系。從區(qū)別看，主要表現(xiàn)為：五者各自表現(xiàn)的形式不同，作用的領(lǐng)域和對(duì)象不同，特定的內(nèi)涵不同；從聯(lián)系看五者相互聯(lián)系，相互滲透，相互制約，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，共同發(fā)揮控制力的作用。因此，我們要用系統(tǒng)論的思想學(xué)習(xí)“決定”精神，從構(gòu)成經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的五要素上努力工作，使其優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

篇5

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.5%左右，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家；實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長10%以上，工業(yè)技改投資12%左右。

1、抓好黨建促發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”工作導(dǎo)向。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省市重要會(huì)議、重大部署、重要文件精神，著力營造融入日常、抓在經(jīng)常的良好氛圍。落實(shí)班子成員帶頭上黨課，積極開展主題黨日活動(dòng)，提升黨員干部能力素養(yǎng)，強(qiáng)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任清單，對(duì)年度重點(diǎn)工作廉政落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)信業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。同時(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)生、文明創(chuàng)建等常態(tài)化工作。

2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

進(jìn)一步匯聚整合集約資源，著力提升開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展能力，力爭在國家級(jí)開發(fā)區(qū)（培育期）考核中處于較好位次。依據(jù)制造強(qiáng)省等系列政策，制定我縣推動(dòng)智能制造、精品制造、綠色制造計(jì)劃，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，支持電子信息、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“促轉(zhuǎn)型”，引導(dǎo)企業(yè)建立智能車間、智慧工廠；進(jìn)一步化解金融、人才等要素制約，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)“降成本”。實(shí)施“去產(chǎn)能”，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗?！把a(bǔ)短板”，大力實(shí)施兩化融合。通過“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)+企業(yè)”，大力培育集群產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保安全監(jiān)管督查力度，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3、狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目調(diào)度管理機(jī)制，建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬制、按月調(diào)度制、定期通報(bào)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、部門包保制“五項(xiàng)機(jī)制”，保障落地項(xiàng)目順利推進(jìn)、按期投產(chǎn)、盡早達(dá)效。對(duì)已開工的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，符合納入統(tǒng)計(jì)口徑的，及時(shí)與統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，及時(shí)納入投資統(tǒng)計(jì)庫。加大項(xiàng)目調(diào)度力度，深入各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，力促新簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，集中力量破解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。

4、扎實(shí)開展四送一服。

全面貫徹落實(shí)中央和省、市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，打通政策落地“最后一公里”。深入開展清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“四送一服”雙千工程，切實(shí)幫助困難企業(yè)渡難關(guān)。定期走訪聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)時(shí)對(duì)接，及時(shí)給企業(yè)提供切實(shí)有效的幫助。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展政策，建立專精特新企業(yè)后備庫，集中資源和政策扶持，加快培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的“專精特新”中小企業(yè)。加快縣級(jí)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金組織申報(bào)工作，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，給企業(yè)干貨，助推工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢新動(dòng)能快速崛起。持續(xù)實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程，培育一批本土“創(chuàng)二代”和企業(yè)接班人。

5、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

篇6

關(guān)鍵詞：供給側(cè) 改革新能源汽車 提質(zhì)增效

自2015年底中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后，“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”成為各行業(yè)“照鏡子、洗洗澡”的標(biāo)桿。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以理解是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大有效供給。2017年是“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革深化之年，在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中，對(duì)我國汽車行業(yè)實(shí)施新能源汽車推廣和“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，大大增強(qiáng)我國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)展動(dòng)力，提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、采用創(chuàng)新供給模式，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對(duì)汽車行業(yè)來說是非常重要的契機(jī)，改革的目的在于使我國經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更高效率增長發(fā)展。

1.新能源汽車“產(chǎn)品+服務(wù)”供給模式

提高產(chǎn)品的質(zhì)量，重視材料選用。在滿足車身碰撞能力的情況下，進(jìn)一步研發(fā)環(huán)保型、復(fù)合型、可回收型和低成本的車身材料。提高產(chǎn)品創(chuàng)新和供給質(zhì)量，為市場提供高水平供給，滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品新需求，同時(shí)為企業(yè)拓開盈利及至生存空間，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。構(gòu)建新能源汽車相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施，可以由國家相關(guān)部門出臺(tái)政策，選用發(fā)展較穩(wěn)定、資金較富余的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，在政府牽頭下，統(tǒng)一規(guī)劃并共同建設(shè)全國聯(lián)網(wǎng)充電樁，解決目前電動(dòng)汽車充電困難問題，增加城市充電站，提高電動(dòng)車使用等便民服務(wù)。

2.智能汽車“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”供給模式

目前，智能汽車發(fā)展非?？?，而智能化技術(shù)已經(jīng)成為汽車技術(shù)研發(fā)當(dāng)中最熱門的領(lǐng)域。無人駕駛、智能互聯(lián)系統(tǒng)、智能科技配置等新穎技術(shù)爭奇斗艷。從跨國集團(tuán)到中國的自主企業(yè)，引領(lǐng)的智能網(wǎng)絡(luò)概念，產(chǎn)出智能汽車、新能源汽車等創(chuàng)新產(chǎn)品，也是將來汽車發(fā)展的新領(lǐng)域和主流技術(shù)方向。

我國汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助供給側(cè)改革機(jī)遇，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、供應(yīng)商企業(yè)密切聯(lián)系，構(gòu)建眾創(chuàng)、眾籌、互助等平臺(tái)，降低成本、提高效率，創(chuàng)建新的合作體系模式。

3.采用“融資租賃+分時(shí)租賃”商業(yè)供給模式

融資租賃供給模式在一定程度上可以緩解企業(yè)購買新能源汽車一次性付大額資金的壓力。例如：出租公司選用純電動(dòng)汽車E6作為出租車，通過與金融機(jī)構(gòu)簽訂合同方式，由金融機(jī)構(gòu)出資購車，出租公司租賃使用，大大降低出租公司購買新能源汽車的資金壓力。根據(jù)企業(yè)或個(gè)人用車需求，可采用分時(shí)租賃供給模式，按小時(shí)、天數(shù)或月份來給消費(fèi)者進(jìn)行租賃并收取租金，既能解決客戶用車需求，降低用車成本，也能對(duì)供給側(cè)改革當(dāng)中“去庫存”有一定幫助。

二、借助眾力平臺(tái)，加快新能源汽車發(fā)展步伐

1.借助網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，促銷售量

目前，互聯(lián)網(wǎng)是全球最具有影響力的平臺(tái)，用戶流量大、傳播信息快，流通環(huán)節(jié)成本低。再加上近幾年網(wǎng)購模式備受消費(fèi)者青睞，更多商家選擇建立電商促進(jìn)交易。例如：北汽集團(tuán)、上汽集團(tuán)等不斷開拓電商平臺(tái)銷售旗下的新能源汽車，在一定程度上增加該品牌的新能源汽車銷售量，同時(shí)起到較好宣傳效果。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)力宣傳推廣產(chǎn)品，對(duì)新能源汽車市場開拓有較大的幫助。

2.借助全球化發(fā)展平臺(tái)，走進(jìn)國際

打造具有國際競爭力的企業(yè)，走出國門，踏上國際化道路是中國國企成為世界級(jí)汽車企業(yè)的必要條件。我們要借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略和國家的影響力加快開拓海外市場的步伐，借助全球化發(fā)展平臺(tái)，打造我國自主品牌，向跨國公司進(jìn)軍，提升我國品牌的影響力。

三、去短板，推進(jìn)新能源汽車市場穩(wěn)定發(fā)展

第一，目前新能源汽車市場主要是依靠消費(fèi)補(bǔ)貼政策培育。如果長期依賴這樣政策，企業(yè)會(huì)松懈，行業(yè)會(huì)出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張，造成產(chǎn)量過剩。因此，應(yīng)當(dāng)建立能夠推動(dòng)新能源汽車向“市場化”發(fā)展的長效機(jī)制，提高質(zhì)量。對(duì)此短板問題，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲曾提出：一是提高技術(shù)門檻；二是落實(shí)好補(bǔ)貼政策退坡，倒逼企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步；三是健全監(jiān)督監(jiān)管體系，明確責(zé)任主體，堵住騙補(bǔ)的漏洞。所以，補(bǔ)貼減少，準(zhǔn)入門檻提高是新能源汽車將來發(fā)展趨勢，激勵(lì)企業(yè)快速生長，有利于新能源汽車的發(fā)展。

第二，原始創(chuàng)新技術(shù)和核心技術(shù)匱乏。目前，中國汽車產(chǎn)業(yè)缺乏大而強(qiáng)的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的配套能力，尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)和工藝技術(shù)研究投入較少，管理效率低，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量不高。因此，應(yīng)重視人才引進(jìn)與團(tuán)隊(duì)，建立具體創(chuàng)新精神、較高技術(shù)水平和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)方面投入；建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難關(guān)，將創(chuàng)新能力、質(zhì)量水平等作為績效考核目標(biāo)當(dāng)中，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理、開拓創(chuàng)新、補(bǔ)齊短板、提質(zhì)增效，研制出高質(zhì)量高性能的產(chǎn)品。

四、精益求精，打造品牌工匠精神

去年國務(wù)院總理在作政府工作報(bào)告時(shí)說到培育精益求精的工匠精神，讓人耳目一新，眼前一亮。古語云：“玉不琢，不成器”。所謂“工匠精神”，就是摒棄浮躁，精致專一對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精心打造和制作。我國汽車行業(yè)當(dāng)前缺乏工匠精神。我國產(chǎn)品品種很多，但從質(zhì)量、工藝來看，還有很多地方不如德國、日本。由于在追求利益的同時(shí)，缺乏對(duì)產(chǎn)品研發(fā)周期長的堅(jiān)持、追求和積累，往往忽略產(chǎn)品的核心靈魂――質(zhì)量，造成我國自主品牌成長之路坎坷，創(chuàng)新艱難。工匠精神是對(duì)我國制造的期望，是對(duì)汽車行業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品的指引，也是人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的期待。所以，我們必須要鍛造出具有中國品牌特色的專注、執(zhí)著的工匠精神，才能使我國新能源汽車、自主品牌走得更遠(yuǎn)、更高。

“淘盡黃沙始到金”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革道路任重而道遠(yuǎn)。唯有不斷提高產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，及時(shí)去產(chǎn)能、補(bǔ)短板，才能滿足客戶的新需求，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，迎來新能源汽車的繁榮昌盛。

參考文獻(xiàn)：

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[2]筱梅.高強(qiáng)鋼運(yùn)用效益顯現(xiàn)―“提質(zhì)增效、車輛產(chǎn)品供給側(cè)改革”研討會(huì)成功召開[J].專用汽車，2016（7）.

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篇7

今天的中國，已經(jīng)躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一貨物貿(mào)易大國、第二對(duì)外投資大國。同時(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)騰飛的步伐，中國已成為品牌大國，商標(biāo)注冊申請(qǐng)量連續(xù)多年居全球首位。中國品牌在“世界品牌500強(qiáng)”中占據(jù)31席，居全球第五，這個(gè)成績來之不易。從貼牌到創(chuàng)牌，從跟跑到領(lǐng)跑，競相涌現(xiàn)的中國品牌，猶如一張張閃亮的“中國名片”，叫響國際市場，也為世界產(chǎn)業(yè)版圖注入新的活力。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等都在發(fā)生嬗變，我們要更加注重以提高質(zhì)量和效益為中心，打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。在此過程中，堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，比以往任何時(shí)候都顯得更加重要、更為迫切。發(fā)揮比較優(yōu)勢，筑造創(chuàng)新高地，就要勇于參與品牌經(jīng)濟(jì)的角逐，以品牌建設(shè)助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

順應(yīng)全球發(fā)展大勢，增強(qiáng)國際話語權(quán)，需要中國品牌加快向中高端邁進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)正處于曲折復(fù)蘇期，全球產(chǎn)業(yè)競爭格局加速洗牌，歐、美、日紛紛啟動(dòng)新一輪制造業(yè)升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家擁有全球90%以上的名牌，即使經(jīng)濟(jì)陷入低迷，那些一流大品牌依然堅(jiān)挺。中國品牌只有直面科技和產(chǎn)業(yè)革命新挑戰(zhàn)，努力沖上全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端，才能進(jìn)一步提升“中國制造”的附加值和競爭力，站在時(shí)代風(fēng)口，抓住更多機(jī)遇。

適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)改革，需要中國品牌加快向中高端邁進(jìn)。高質(zhì)量的發(fā)展呼喚高價(jià)值的品牌，高價(jià)值的品牌也會(huì)促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。從消費(fèi)需求看，人們對(duì)于品牌商品的關(guān)注度明顯上升，購買愿望有增無減；從市場競爭看，正逐步從數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化競爭為主。特別值得注意的是，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來了環(huán)節(jié)更少、效率更高的品牌打造路徑。適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，提供新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，不僅要做多做大中國品牌，更要借力而進(jìn)，乘勢而上，做優(yōu)做強(qiáng)中國品牌，以品牌升撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。

中國品牌邁向中高端，要緊握創(chuàng)新這把鑰匙。在今年G20工商峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙?！痹谛掳l(fā)展理念中，創(chuàng)新作為核心要義排在首位。創(chuàng)新力從根本上決定著一家企業(yè)、一個(gè)品牌能走多遠(yuǎn)。強(qiáng)品牌，必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為支點(diǎn)，切實(shí)提升自主創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新基因融入品牌建設(shè)，堅(jiān)持研發(fā)攻克新技術(shù)，打造開發(fā)新產(chǎn)品，積極培育新業(yè)態(tài)，探索開拓新模式，加速轉(zhuǎn)化新成果，同時(shí)，在全社會(huì)形成熱愛創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新深入人心、蔚然成風(fēng)。

中國品牌邁向中高端，要把好品質(zhì)這道關(guān)口。中國是世界第一制造業(yè)大國，200多種工業(yè)制成品產(chǎn)量居全球榜首，但不少產(chǎn)品的品質(zhì)還難言一流。目前，中國已迎來品質(zhì)消費(fèi)時(shí)代，越來越多的消費(fèi)者從更在乎“貴不貴”轉(zhuǎn)為更追求“好不好”，去年中國公民有1.2億人次出境旅游購物，境外人均消費(fèi)排名全球第一，這也印證了國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)的深刻變化。國貨品牌必須精益求精，以提升品質(zhì)為根本，下大力氣做出真正的好產(chǎn)品，由產(chǎn)品制造走向精品制造，提高品牌的含金量，拓展品牌的增長空間。

篇8

[關(guān)鍵詞]內(nèi)涵式發(fā)展 高質(zhì)量就業(yè) 試點(diǎn)學(xué)院 軟件學(xué)院

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）18-0115-02

黨的十報(bào)告明確提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”這一新要求，就是不僅要解決畢業(yè)生的就業(yè)而且是高質(zhì)量的就業(yè)。這就需要提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量，提升畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、促進(jìn)公平是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，內(nèi)涵式發(fā)展是破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的有效途徑。[1]

一、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，在供需雙方存在的“兩難”現(xiàn)象。我國已經(jīng)步入大眾化教育階段，2002年我國高校的入學(xué)率約為15%，2011年我國高校的入學(xué)率約為26.9%，今后這一數(shù)字還會(huì)提高。隨著入學(xué)率的提升，畢業(yè)生的就業(yè)率卻不容樂觀，現(xiàn)在社會(huì)崗位的需求與畢業(yè)生的能力之間存在較大差異，在各個(gè)行業(yè)當(dāng)中都廣泛存在“兩難”現(xiàn)象，一邊是用人單位招人難，一邊是畢業(yè)生就業(yè)難。

第二，“高質(zhì)”與“高量”之間的矛盾問題。現(xiàn)在高等院校普遍關(guān)注于畢業(yè)生的就業(yè)率問題，而往往忽視了畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，即僅僅實(shí)現(xiàn)了“高量”，而沒有足夠的重視“高質(zhì)”，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)之后，也不能安心工作，頻繁“跳槽”，還有部分畢業(yè)生的發(fā)展后勁不足。

為了實(shí)現(xiàn)大眾化背景下高等教育質(zhì)量的整體提升，教育部和各個(gè)高校都做出了很大的努力，2010年出臺(tái)了“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）”，2011年教育部出臺(tái)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見”，2012年教育部出臺(tái)了“全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見（高教三十條）”，進(jìn)一步明確提高高等教育質(zhì)量的重要性，首先就是要“堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展”。[2]二、以內(nèi)涵式發(fā)展提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展

內(nèi)涵式發(fā)展是以育人為核心、以質(zhì)量為生命、以協(xié)同創(chuàng)新為動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展；充分利用內(nèi)外部各種教育資源、挖掘可利用的教育空間、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高。[3]隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)的世界結(jié)構(gòu)調(diào)整日益明顯，社會(huì)發(fā)展所面臨的深層次矛盾日益凸顯。高等教育也必須順應(yīng)改革的要求，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從原來的主要以規(guī)模的擴(kuò)大、數(shù)量的增長為主要特點(diǎn)的外延式發(fā)展向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提升效率為主要特點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，從關(guān)注硬件指標(biāo)的顯性增長向提升內(nèi)部軟實(shí)力的隱性增長轉(zhuǎn)變，在加快轉(zhuǎn)變的過程中，不能顧此失彼，要相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)發(fā)展。哈爾濱理工大學(xué)在堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的同時(shí)，成立了校教學(xué)督導(dǎo)辦公室，獨(dú)立于教務(wù)處，由校長辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管全校的教學(xué)工作和教學(xué)狀態(tài)，進(jìn)行不定期的抽查；同時(shí)各個(gè)教學(xué)單位又外聘有自己的教學(xué)督導(dǎo)，進(jìn)行定期和不定期的教學(xué)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查；我校近期又出臺(tái)了“教學(xué)事故、教學(xué)差錯(cuò)認(rèn)定辦法”，對(duì)教師的授課、學(xué)生的聽課、教學(xué)次序、考風(fēng)考紀(jì)等都做了的明確處理規(guī)定，主要的目的是為了進(jìn)一步地提高教育教學(xué)的質(zhì)量。

（二）完善規(guī)章制度，引入評(píng)價(jià)機(jī)制，保障教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是高校的生命線，只有通過加強(qiáng)規(guī)范管理，完善自我評(píng)價(jià)和自我調(diào)節(jié)機(jī)制，改革和創(chuàng)新考核方式，建立基于過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，才能在保障教育質(zhì)量的前提下穩(wěn)步提升。[4]在教學(xué)管理過程中引入軟件企業(yè)普遍采用的CMM思想，對(duì)教學(xué)過程實(shí)施過程管理，建立教學(xué)過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，對(duì)本科教學(xué)實(shí)施定量管理和定量評(píng)價(jià)，從體制和機(jī)制上保證教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。完善教師考評(píng)制度，采用督導(dǎo)考評(píng)、同行評(píng)價(jià)以及學(xué)生評(píng)教的“三位一體”評(píng)價(jià)制度；對(duì)教學(xué)予以高度重視，實(shí)行教學(xué)一票否決制；為增強(qiáng)教學(xué)的效果，以制度規(guī)定正教授、博士生導(dǎo)師必須為本科生上課；根據(jù)課程的性質(zhì)和內(nèi)容采取靈活的授課方式，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)采取多樣化的考試形式，主要目的是提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，以適應(yīng)今后工作崗位的要求，提倡學(xué)生實(shí)行“面向工作的學(xué)習(xí)”；定期開展師生共同參加的座談會(huì)、交流會(huì)以及學(xué)習(xí)沙龍、興趣小組等形式，解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的困惑。這些措施都是以規(guī)章制度的形式制定下來，有效地保障教學(xué)次序，保證教學(xué)質(zhì)量。

（三）改革教學(xué)方法，實(shí)施工程教育，提高教育質(zhì)量

在實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)中，全面推行CDIO教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作的現(xiàn)代工程環(huán)境下，構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行復(fù)雜的工程產(chǎn)品、過程及系統(tǒng)的能力，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的整合能力。提倡基于問題的學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、基于案例的學(xué)習(xí)、“做中學(xué)”等研究性學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)生的興趣和主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

三、內(nèi)涵式發(fā)展促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

（一）完善就業(yè)政策，把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)放在突出位置

各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和高校管理部門，要在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的工作中起主導(dǎo)作用，制定和完善各種就業(yè)政策，千方百計(jì)地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，努力營造公平合理的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)者提高自身的就業(yè)能力，在推進(jìn)就業(yè)工作中實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)”和“高量”，實(shí)現(xiàn)“量”“質(zhì)”協(xié)調(diào)發(fā)展。在就業(yè)工作中以貫徹促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為主，自主創(chuàng)業(yè)為輔的就業(yè)政策，根據(jù)學(xué)生自身?xiàng)l件進(jìn)行合理選擇。落實(shí)政策保證就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)見習(xí)、就業(yè)援助的“三支一扶”工作，對(duì)于特殊困難群體，實(shí)施就業(yè)援助制度，幫助就業(yè)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，充分利用國家制定的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。幫助學(xué)生制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，在教學(xué)全程提供學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量保證，讓大學(xué)成為學(xué)生學(xué)習(xí)深造的場所。我校成立了校企合作“定制式”人才培養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，軟件學(xué)院為推進(jìn)校企深入合作，建立長期合作的工作機(jī)制，形成了學(xué)院和企業(yè)間的制度化聯(lián)系，學(xué)院成立了“校企合作辦公室”，負(fù)責(zé)學(xué)院與企業(yè)合作的有關(guān)事宜。學(xué)院設(shè)置了“實(shí)訓(xùn)中心”，在模擬企業(yè)環(huán)境下，學(xué)生以企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目、案例為藍(lán)本進(jìn)行學(xué)習(xí)體驗(yàn)，可以使學(xué)生在工程化能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和企業(yè)文化認(rèn)知、軟件開發(fā)規(guī)范等各方面得到系統(tǒng)的鍛煉，以期達(dá)到縮短學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際上崗培訓(xùn)時(shí)間的目的，從而迅速適應(yīng)未來從事實(shí)際工作的需要。

（二）改變就業(yè)觀念、合理引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)

高質(zhì)量就業(yè)是高等教育的神圣使命，是衡量高等教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量就業(yè)是充分的就業(yè)、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)、穩(wěn)定的就業(yè)、符合自己意愿的就業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)和諧，基本能夠滿足勞動(dòng)者的工作要求，最終體現(xiàn)為學(xué)生、家長、企業(yè)和社會(huì)“四位一體”的滿意度上。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，首先要拓寬就業(yè)面，擴(kuò)大就業(yè)方式。在國家層面，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高教育水平勞動(dòng)力的吸納能力；在高校層面要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。在學(xué)校的教育中不僅要教會(huì)學(xué)生工作的基本技能，而且要學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯有一個(gè)基本的職業(yè)規(guī)劃，在新生入學(xué)的時(shí)候，進(jìn)行一些基本的“智力測試”“個(gè)性測試”“興趣測試”“心理測試”等，引導(dǎo)學(xué)生正確了解自己，做好自我評(píng)估，對(duì)自己的人生目標(biāo)有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，讓學(xué)生一入校就明白畢業(yè)之后要達(dá)到什么樣的能力，從事什么樣的職業(yè)，這樣更有利于今后的學(xué)習(xí)。

（三）面向企業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

為了讓畢業(yè)生盡快了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、融入企業(yè)、投入實(shí)際的工作當(dāng)中，我校形成面向企業(yè)的“定制式”人才培養(yǎng)與就業(yè)方式。積極進(jìn)行校企協(xié)同，形成特色鮮明的“兩段式”工程實(shí)踐教學(xué)體系。同時(shí)將校企合作引入人才培養(yǎng)的全過程，建立院內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和基礎(chǔ)工程能力；建立校外工程實(shí)踐基地，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力和工業(yè)化素質(zhì)。通過“定制式”和“兩段式”的人才培養(yǎng)，達(dá)到了專業(yè)建設(shè)、用人單位和畢業(yè)生的三贏局面，在聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，企業(yè)和學(xué)生都可以進(jìn)行自由選擇，通過多種方式的校企合作，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)。

四、結(jié)束語

哈爾濱理工大學(xué)軟件學(xué)院是黑龍江省首批綜合改革試點(diǎn)學(xué)院，在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)方面進(jìn)行了初步的探索和大膽的嘗試，取得了一定的成果，2011年我校獲得“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”的榮譽(yù)稱號(hào)就是對(duì)我校就業(yè)工作的肯定。但是“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”也將是一個(gè)長期的過程，在后繼的綜合改革過程中，我們會(huì)堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，尋找實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的突破口。

[ 注 釋 ]

[1] 杜玉波.全面推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[J].中國高等教育，2013（1）：4-9.

[2] 劉善堂，成娟.大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵與提升策略[J].江蘇高教，2014（1）：133-134.

篇9

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；服務(wù)業(yè)；服務(wù)業(yè)之謎；高質(zhì)量發(fā)展

“服務(wù)業(yè)之謎”最早是由1967年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)多個(gè)城市存在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率低的問題。隨后1968年維克多·富克斯通過研究美國服務(wù)業(yè)就業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展最主要的原因，由此將服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后問題稱為鮑莫爾-富克斯假說。國內(nèi)學(xué)者也對(duì)我國服務(wù)業(yè)進(jìn)行了大量研究。程大中（2004）基于我國服務(wù)業(yè)檢驗(yàn)了鮑莫爾-富克斯假說，得出了我國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長相對(duì)滯后等結(jié)論。王?。?008）驗(yàn)證了服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步滯后是導(dǎo)致就業(yè)增長的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國的省級(jí)面板數(shù)據(jù)重構(gòu)了鮑莫爾的非均衡增長模型，證實(shí)了我國工業(yè)生產(chǎn)率相對(duì)上升導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對(duì)價(jià)格提高和就業(yè)份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測算了我國各省服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率與全要素生產(chǎn)率增長率，結(jié)果證明我國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率逐年超過工業(yè)。張晨和左冰（2021）檢驗(yàn)了我國29個(gè)省的旅游發(fā)展情況，并沒有發(fā)現(xiàn)“鮑莫爾成本病”，認(rèn)為勞動(dòng)異質(zhì)性阻斷了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率正向帶動(dòng)旅游相對(duì)價(jià)格上漲。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下“服務(wù)業(yè)之謎”現(xiàn)狀

（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值顯著增加

我國的服務(wù)業(yè)自改革開放才逐步開始發(fā)展，起步較晚但發(fā)展迅速。2010年我國服務(wù)業(yè)增加值為182061.9億元，2020年達(dá)到553976.8億元，實(shí)現(xiàn)了快速增長。2010年以來我國服務(wù)業(yè)增加值增速保持在8%以上，總體發(fā)展趨勢與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度一致。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重來看，2010年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一定的服務(wù)化趨勢且增速較快。從服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率來看，2019年服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為63.5%，是第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的近兩倍，服務(wù)業(yè)逐漸成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

（二）就業(yè)吸納能力

從就業(yè)人口來看，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。2020年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)35806萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的48%，服務(wù)業(yè)是吸收就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)人數(shù)增長率來看，近年來增速在5%上下浮動(dòng)，服務(wù)業(yè)增加值增長率持續(xù)大于就業(yè)人數(shù)增長率，說明服務(wù)業(yè)仍有較大的吸納就業(yè)潛力。

（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后

服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐年增長，并且就業(yè)吸納能力最強(qiáng)，但勞動(dòng)生產(chǎn)率并未隨之提高。2010年服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為69140.93元/人，到2020年增長至154716.19元/人，增長近124%。從勞動(dòng)增長率增速來看，我國第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)增長率總體上增長緩慢，近年來增速在7%上下波動(dòng)并出現(xiàn)下降趨勢，我國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在一定的滯后性。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“服務(wù)業(yè)之謎”

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前，降低生產(chǎn)成本是通過最大程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的，即生產(chǎn)大規(guī)模同質(zhì)化、無差異的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產(chǎn)品所消耗的資源降到最低。但規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不是降低生產(chǎn)成本的唯一途徑。信息技術(shù)以低成本的方式解決了生產(chǎn)中信息收集難、處理慢、范圍小的問題，降低了多樣化的生產(chǎn)成本，使得差異化生產(chǎn)效率提升形成范圍經(jīng)濟(jì)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)交易成本

信息技術(shù)可以降低交易成本，從而促進(jìn)產(chǎn)品多樣性。信息技術(shù)影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低搜尋成本是指消費(fèi)者在線上搜索符合自己個(gè)性化需求的成本降低，同時(shí)企業(yè)精準(zhǔn)地找到目標(biāo)客戶；信息技術(shù)降低了消費(fèi)者和企業(yè)之間交換信息的成本，企業(yè)通過信息技術(shù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行人物畫像，生產(chǎn)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；消費(fèi)者在線上消費(fèi)時(shí)可以通過各種平臺(tái)了解產(chǎn)品信息，從而降低了決策成本。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)

數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到服務(wù)業(yè)中降低了服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更好的滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化需求，形成了服務(wù)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來降低了生產(chǎn)者的門檻，極大的拓寬了市場范圍。生產(chǎn)者通過數(shù)字化平臺(tái)在線上出售服務(wù)、產(chǎn)品，極大擺脫了固定資產(chǎn)投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。

（四）產(chǎn)品多樣性降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率

數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本、交易成本從而促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)，個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品可以獲得超高溢價(jià)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的產(chǎn)品多樣化提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)也增加了直接或間接服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值貢獻(xiàn)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，直接或間接的生產(chǎn)活動(dòng)更加多樣化而更為復(fù)雜，而以剔除價(jià)格計(jì)算的最終產(chǎn)出更難體現(xiàn)數(shù)字化對(duì)服務(wù)業(yè)賦能的價(jià)值。因此服務(wù)業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后的現(xiàn)象。綜上所述，數(shù)字化技術(shù)降低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和交易過程中的信息、交易成本，從而提高了產(chǎn)品差異化生產(chǎn)效率，形成了范圍經(jīng)濟(jì)。但是隨著服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產(chǎn)中，進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)的價(jià)格水平，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確衡量服務(wù)業(yè)價(jià)格中包含的價(jià)值，因而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率被低估。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理分析

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容豐富，涉及到了服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，因此為了保障機(jī)理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉(zhuǎn)型-中觀層面協(xié)同推進(jìn)-宏觀層面要素配置三個(gè)層次解析國民經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理。本文微觀經(jīng)濟(jì)主體為企業(yè)和消費(fèi)者，主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何改變企業(yè)的生產(chǎn)方式以及消費(fèi)者的消費(fèi)方式，進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增長動(dòng)力發(fā)生革新性改變；中觀層面以數(shù)字化服務(wù)業(yè)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)這一新要素納入到宏觀生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新并帶來整體的效率提升。

（一）微觀層面驅(qū)動(dòng)微觀主體行為轉(zhuǎn)型

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本，促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺(tái)，極大降低了服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)成本。同時(shí)數(shù)字技術(shù)可以更精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測消費(fèi)者需求，廠商可以生產(chǎn)和銷售更多種類的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)到范圍經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不可貿(mào)易的特性，利用互聯(lián)網(wǎng)可以產(chǎn)生新型服務(wù)產(chǎn)品，例如在線知識(shí)服務(wù)就打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的時(shí)空限制。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低消費(fèi)者交易成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了各類消費(fèi)平臺(tái)的涌現(xiàn)，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費(fèi)者可以通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)在任何時(shí)間購買到任何地方生產(chǎn)的商品，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的時(shí)空限制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息壁壘，私人定制產(chǎn)品成為新的市場需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合進(jìn)一步模糊了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的角色邊界，生產(chǎn)者的長尾得到開拓，極大地豐富商品供給。

（二）中觀層面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。目前我國服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務(wù)業(yè)占比高，而技術(shù)密集、創(chuàng)新快的計(jì)算機(jī)服務(wù)、科研等高端服務(wù)業(yè)占比低。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴的ICT行業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，ICT行業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)服務(wù)業(yè)在整體行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有緊密的前向和后向關(guān)系，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成上下游關(guān)系。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和電子元件等行業(yè)屬于中間投入品制造業(yè)，而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于最終需求型服務(wù)業(yè)。此外，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化、智能化升級(jí)，數(shù)字化技術(shù)作為中間投入品與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)性。3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)新生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素等給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效率、高成本的生產(chǎn)方式帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來了發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最快、技術(shù)外溢作用最大，是未來帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵行業(yè)。數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集、運(yùn)算和分析，改變了生產(chǎn)對(duì)于需求反應(yīng)存在滯后性的問題，能更加精準(zhǔn)的安排生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低庫存、高效率的生產(chǎn)方式。

（三）宏觀層面改善要素配置效率

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成數(shù)據(jù)新要素增加投入。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐漸成為繼資本、勞動(dòng)、技術(shù)外的第四大生產(chǎn)要素并參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。數(shù)據(jù)這一新要素具有無限增長和虛擬性的特征，是人類生產(chǎn)活動(dòng)打破資源桎梏取得進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵要素。同時(shí)，數(shù)字化生產(chǎn)過程中又會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)的投入品，也是生產(chǎn)的產(chǎn)成品，改變了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關(guān)系。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)要素配置和利用效率提高。數(shù)字化技術(shù)參與到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，有效提高了市場信息透明度，數(shù)字技術(shù)將生產(chǎn)、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導(dǎo)生產(chǎn)者的資源配置。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深度參與到市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、雙邊市場等使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜和多樣，可能使得產(chǎn)出增長更加快速。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向及建議

（一）微觀層面上充分發(fā)揮數(shù)字化平臺(tái)作用，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)升級(jí)

從前文數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)微觀主體行為轉(zhuǎn)型的影響的理論分析已經(jīng)得出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)者行為從追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠓秶?jīng)濟(jì)，而消費(fèi)者則是突破了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的時(shí)空限制。一要繼續(xù)研發(fā)和引入最新的數(shù)字化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多樣性、私人定制化的發(fā)展策略。二要通過數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)線上轉(zhuǎn)移，打破傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地理限制。三是數(shù)字化平臺(tái)的出現(xiàn)增加了消費(fèi)者的信息渠道，企業(yè)要從整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈優(yōu)化整合的角度來構(gòu)建高透明度的數(shù)字化平臺(tái)。

（二）中觀層面上加強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是中觀經(jīng)濟(jì)的核心載體，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑國家產(chǎn)業(yè)的數(shù)字競爭力，是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵一步。一是加快服務(wù)業(yè)中信息技術(shù)服務(wù)的升級(jí)，完善5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。三是利用數(shù)字化技術(shù)加快科研教育、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，進(jìn)一步加深上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化滲透。

（三）宏觀層面上營造良好政策環(huán)境，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

健全的法律法規(guī)、良好的政策環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，為全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。一是治理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府與企業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)同的先進(jìn)治理結(jié)構(gòu)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管制度和政策。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)絡(luò)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必須以數(shù)字安全為前提，建立安全高效的數(shù)據(jù)保障制度，嚴(yán)格限制和監(jiān)管企業(yè)獲取和使用私人信息的權(quán)限和用途。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

就做好我市教育工作我提出三點(diǎn)要求。

一、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展

各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的重大戰(zhàn)略意義，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基本要求，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，并盡快形成科學(xué)規(guī)范的制度。全市上下要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國和全省教育工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)清形勢，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感推動(dòng)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、加快教育強(qiáng)市建設(shè)

到2020年我市要與全省同步率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，與全省同步率先基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，提前進(jìn)入教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。各級(jí)黨委、政府要緊緊圍繞這一目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市，努力辦好人民滿意的教育。要注重育人為本，始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，將德育融入課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，不斷加強(qiáng)中小學(xué)思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。要注重教育質(zhì)量，把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，著力提高各類教育的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)發(fā)展的能力；要注重改革創(chuàng)新，要以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，樹立現(xiàn)代教育理念，在人才培養(yǎng)、招生考試、管理體制、辦學(xué)方式等方面進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新，使教育發(fā)展更加符合時(shí)展的潮流，更加符合跨越發(fā)展對(duì)人才的需要，更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的新期盼新要求；要注重教育公平，把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，重點(diǎn)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力保障公民依法享有受教育的權(quán)利。