導語：如何才能寫好一篇農業(yè)種植發(fā)展情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農業(yè)種植 規(guī)?；?發(fā)展

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）10-0020-01

在現代農業(yè)高速發(fā)展的今天，一家一戶的生產經營模式與大市場、大流通的大農業(yè)發(fā)展已不相適宜。規(guī)?；洜I是現代農業(yè)發(fā)展的重要內容，規(guī)?；洜I通過擴大生產經營規(guī)模，實現經營成本下降，收益上升，達到效益的最大化。當前，要加快農村經濟的發(fā)展，在穩(wěn)定農村家庭聯產承包制的前提下，必須把大力發(fā)展規(guī)?；洜I，作為農村經濟發(fā)展的方向。

一、當前安仁縣農業(yè)種植規(guī)?；洜I發(fā)展現狀

安仁縣有耕地面積 42.35萬畝，其中水田34.11 萬畝，旱土8.24萬畝，極具開發(fā)潛力的丘崗山地140萬畝，其中坡度在15度以下的宜果面積42.9萬么。近幾年，安仁縣把落實中央土地流轉政策作為推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展現代農業(yè)的重要措施并取得了一定的成效，但與上級的要求，以及與發(fā)達地區(qū)相比則相距甚遠，據調查統(tǒng)計，全縣農業(yè)規(guī)?；N植面積為4.6萬么，約占耕地、宜果面積的5.97 %，其中水稻規(guī)?；N植為11000么（其中種糧大戶面積為6000么，龍頭企業(yè)訂單生產基地為5000么），只占水稻面積3.22 %，煙葉規(guī)?；N植面積5100么，占煙葉生產面積1.55萬么的32.9%，水果規(guī)?；N植面積為2.5萬么，占水果生產面積5萬么的50%。目前我縣農業(yè)生產種植規(guī)模化發(fā)展主要有三種形式：

第一，通過耕地承包，推動規(guī)模種植。這種形式主要以水田、旱土為主，種植作物多為一年生或一年多生：如水稻、蔬菜、烤煙等，一般不簽流轉合同，只是隨要隨收回的口頭協(xié)議，承包期限多為三年以下，有的甚至是一年一包或一季一包，且種植規(guī)模較小，形成較大規(guī)模比較困難。

第二，通過山地租賃，進行集約經營。這種形式主要以荒山、荒地為主，種植作物多為多年生、高效而見效慢的作物：如水果、藥材、經濟林等，均以合同制形式明確雙方責權利，租賃期多在十年以上，有的甚至在三十年以上，且規(guī)模較大。

第三，通過企業(yè)帶動，實行集中經營。這種形式就是農民分散生產，集中經營。最典型的就是我縣食用菌生產，企業(yè)在自己種菌同時，發(fā)動周圍的農民共同種菌。企業(yè)為菌農提供菌需物質和技術，菌農所需物質包括菌種以及種菌的所有原材料。農民只要按統(tǒng)一的技術要求和規(guī)程種就行，原材料準備和產品銷售是企業(yè)的事，風險也由企業(yè)承擔；另一種形式就是公司與基地實行訂單生產。最典型的就是我縣的生平米業(yè)公司，每年與農戶簽訂優(yōu)質稻生產訂單達0.5萬畝，由公司提供種子，由農戶種植，最后按合同優(yōu)質優(yōu)價收購。

二、目前安仁縣農業(yè)種植規(guī)模化經營存在的主要問題

1.土地集中難。一是農民觀念認識還有偏差。從調查走訪的情況看，農村不少農戶把土地“流轉”與“失地”相混同，在他們看來流轉即意味著失地，故土地寧可粗放經營，也不愿流轉，有的甚至荒了也不給人家種，如全縣的旱地、邊遠水田就出現大片拋荒現象，有的連片達100畝以上，問題特別嚴重。據東南陽光公司的陽總反映，他想擴大臍橙種植面積，當地農民不但要價高，少數農民甚至百般阻擾，使他擴面的愿望難以實現；二是近年來國家又實施了一系列支農政策，促使不少農民對土地的依賴性增強，如種1么水稻，國家給予農民各項補貼達110多元，特別是很多地方農民種不種糧，甚至拋荒，均可享受各種補貼，使水田規(guī)?；N植更加困難；加之農村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等社會保障體系不夠健全，大多數農民仍然把土地作為最基本的生活保障，對土地流轉存在后顧之憂。

2.經營發(fā)展難。采取土地規(guī)模化生產經營的目的，首先是實現農業(yè)產業(yè)化，最終目的則是農業(yè)現代化。龍頭企業(yè)是扮演農業(yè)產業(yè)化、現代化的重要角色之一，但據了解，很多企業(yè)在發(fā)展一定程度后均面臨一個共同的問題：進一步發(fā)展難。不僅是東南公司反映擴面難，牌樓鄉(xiāng)神州村種糧大戶何廣南同志他現在承包的土地均是農民棄耕的荒田，他想擴大種植面積，但農民的良田就是不愿意承包給他，他感到非常無賴；二是發(fā)展不穩(wěn)定，訂單生產面對千家萬戶，因市場因素影響，往往履約率最低，市場好的時候，農民不履約，產品不給你，給企業(yè)造成的損失無法彌補，如生平米業(yè)公司只所以訂單生產逐年下降，主要原因就是與分散種植水稻的農民履行合同難；三是面對市場和天氣的不穩(wěn)定因素，規(guī)模經營既有規(guī)模效益，也有規(guī)模風險，如2008年我縣百年一遇的罕見冰災，使東南陽光公司的2000多么臍橙受到重創(chuàng)，造成90%以上臍橙不能掛果，當年損失就達100多萬元，使公司元氣太傷。

3.發(fā)展水平低。我縣農業(yè)規(guī)?；a經營還是剛剛起步，政府投入不足，資本進入少，除東南陽光公司起點高、標準高外，其它規(guī)?；洜I與現代農業(yè)要求相距甚遠，主要表現：，排灌、道路、水電等配套基礎設施差，品種、施肥、栽培、植保等農業(yè)技術含量低，產業(yè)化程度不高，機械化程度差。

三、如何促進我縣農業(yè)種植規(guī)模化經營的主要措施

最近幾年，農業(yè)徘徊不前，據了解主要原因是農民種田積極性不高。一個是因農業(yè)效益不高，除去成本和工資所剩無幾，嚴重挫傷了農民的積極性；另一個就是每個農戶人平不足1畝地，依靠承包田致富的時代將一去不復返，故多數農民是不靠田但也不離田，以粗放經營代替了昔日的精耕細作。因此，過去的經營體制已經制約了農業(yè)生產發(fā)展，尋找新的農業(yè)經營體制勢在必在行，農業(yè)規(guī)?；洜I則應運而生，它又是一次農業(yè)革命。如何促進我縣農業(yè)規(guī)模化經營，本人提出如下建議：

1.積極穩(wěn)妥地推進土地經營權流轉。政府要制訂和規(guī)范土地流轉相關政策，引導土地等農業(yè)要素的優(yōu)化配置。一是通過土地使用權流轉使分散的土地使用權集中。一種是以市場形式通過拍賣或租賃走向規(guī)模化經營，如旱地、荒地、荒山等農民依賴性弱的完全可市場運作，或采取長期租賃經營，期限要在10年以上；一種是以企業(yè)經營，農民以土地入股形式走向規(guī)模化，實行“利益共沾，風險共擔”經營，如水田、旱地、荒地、荒山等均可；一種是采取專業(yè)合作組織形式，即統(tǒng)一技術標準，農戶分散生產，合作社統(tǒng)一經營；其它還可采取承包、訂單生產等達到規(guī)?；洜I。不論采取何種形式，政府均要積極支持、引導、干預土地流轉，保證“自愿、合法、有序、有償” 流轉。二是政府要逐步完善好農村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等社會保障體系，使農民土地流轉后無后顧之憂。三是政府要大力推行“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)化”，發(fā)展第二、第三產業(yè)，接納農民就業(yè)，另外要對失去土地農民進行技能培訓，向發(fā)達地區(qū)輸送勞動力，逐步轉移農村剩余勞動力，以保證社會穩(wěn)定。

2.多種政策向農業(yè)規(guī)模化經營傾斜。規(guī)模化經營有規(guī)模效益也有規(guī)模風險，且屬微利經營，其中以糧食效益最低。建議政府對具有一定規(guī)模的農業(yè)經營企業(yè)，除享受國家的各項補貼政策外，對參加農業(yè)保險的企業(yè)和農村合作組織給予保費補貼或免費投保，以降低農業(yè)企業(yè)的風險度。對涉及農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展的農田、水利、公路等基本建設設施的規(guī)劃、立項和投資要優(yōu)先解決。另外有好的產業(yè)項目要優(yōu)先立項，并在技術上給以支持，提高規(guī)?；洜I管理水平，使產品上檔次、創(chuàng)品牌、出效益。并確立優(yōu)質稻、臍橙、食用菌、優(yōu)質油菜、優(yōu)質茶、優(yōu)質蔬菜作為全縣的支柱產業(yè)項目，鼓勵民營資本和外資投資這些產業(yè)，實現規(guī)?；a經營，不斷做大做優(yōu)安仁主導產業(yè)項目。

3.因地制宜發(fā)展農業(yè)規(guī)?；a經營。發(fā)展農業(yè)規(guī)?；a經營，是一個復雜的系統(tǒng)工程，既要積極，又要穩(wěn)妥，還要因地制宜從實際出發(fā)。一是從區(qū)域來說，發(fā)達地區(qū)、平原地區(qū)、人多地少等地方可先行先試先走一步；二是從土地來說，旱地、荒地、荒山、邊遠地可先推行，而水田則要逐步推行；三是從作物來說，高效、有特色、多年生作物等先搞；四是從經營形式來說，要遵循依法、有序、有償原則，引導土地經營權以轉包、入股、轉讓、租賃、訂單生產等多種形式流轉，逐步探索最佳模式，鼓勵種田能手、專業(yè)大戶和各類經營主體參與土地規(guī)模經營，結合本地實際發(fā)展主導產業(yè)、特色產業(yè)，推動土地流轉和規(guī)模經營向優(yōu)勢產業(yè)集中。

參考文獻

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摘 要：種植業(yè)產業(yè)化實施農業(yè)保險模式進行管理，提高了農業(yè)種植產業(yè)發(fā)展的經濟保障，為促進我國農村農業(yè)發(fā)展的科學化管理提供專業(yè)化管理模式，優(yōu)化農業(yè)種植管理的產業(yè)分配結構，本文從種植業(yè)專業(yè)化的實際情況著手，對農業(yè)保險模式進行探究，推進現代新農村農業(yè)種植與管理的科學性發(fā)展。

關鍵詞：種植業(yè)產業(yè)化；政策性；農業(yè)保險模式

中圖分類號：F842.66 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230219

農業(yè)種植的經濟收益是農村經濟收益的重要組成部分，在新農村經濟結構中占據著重要的地位，我國實施社會主義新農村科學化發(fā)展，實現新農村的種植產業(yè)專業(yè)化管理，包括技術管理專業(yè)化和種植理念專業(yè)化，啟動農業(yè)保險模式，給予農業(yè)種植的保障，促進社會主義新農村科學發(fā)展。

1 種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的實施現狀

種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式是我國實施社會主義新農村農業(yè)管理的新途徑，農業(yè)種植保險模式的實施與管理，在新農村建設中已經取得了初步成效，我國農村農業(yè)的發(fā)展趨勢呈現經濟發(fā)展水平增長狀態(tài)，但種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式在局部實施中依舊存在一些不足，主要表現在：部分農村的管理者對國家實施農村保險制度的實施理念認識上存在偏差，保險模式的運行管理體制與農村建設的實際情況存在偏差[1]。一些政策性農業(yè)保險模式的運行中，制度和運行管理模式上存在著偏差，使政策性農業(yè)保險模式在實際中運行的效果受到影響，不利于政策性農業(yè)保險模式的實施。

2 種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的優(yōu)化發(fā)展

2.1 保險模式的靈活應用

在實際應用中，應加速實現種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的靈活應用。相關人員對保險模式體制的政策進行深入解讀，提高社會資源應用與管理平臺的綜合性應用，使種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式在新農村整體農業(yè)種植可能存在的種植風險進行合理規(guī)避，例如：農村水稻種植，基于水稻種植的技術指導，并給予水稻種植農戶一定的農業(yè)種植補償，對促進種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式之中的農村農業(yè)發(fā)展中的科學應用提供了可靠地實施環(huán)境。

2.2 保險模式的基本管理體制逐步完善

種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式作為一種新型農村經濟官管理模式，在我國農村農業(yè)種植中的應用還處于初級階段，為進一步優(yōu)化種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的實施情況，社會中要加強對種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式實際政策扶植的管理制度的逐步完善，例如：對農村農業(yè)中，實施農業(yè)保險的種植面積與保險金額之間的比例實施層次化管理，加強種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式在實際實施中的科學性和規(guī)范性；實現種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的法律管理制度的進一步完善，對農村實施種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險的管理法律結構體系進一步細化。

2.3 保險模式社會整體發(fā)展的融合

實現種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式在我國農村經濟發(fā)展結構中的科學應用，促M種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的實施與社會主義整體發(fā)展相融合。引導新農村保險模式的應用作為新農村農作物的銷售融入到社會主義市場經濟自由競爭中，例如：政府為了發(fā)揮保險模式愛農村種植業(yè)中的的作用，采用某農村地區(qū)引進新收割技術，實現了該地區(qū)農村農作物收割與銷售自動化管理，提高農村農作物引入到市場中的銷售價值，進一步完善農村種植業(yè)管理專業(yè)化水平，推進我國新農村建設的創(chuàng)新發(fā)展與完善。

2.4 保險模式運行模式不斷完善

實施種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的優(yōu)化發(fā)展，使保險運行模式不斷完善，充分發(fā)揮農村農業(yè)種植中的基本資源優(yōu)勢，結合我國政府給予的農業(yè)發(fā)展政策，實現種植資源的綜合應用。如：實現農村農業(yè)種植技術中積極發(fā)展林下經濟模式，充分應用農村廣闊的土地資源，實行現代農村種植發(fā)展中合理應用政府給予的技術和經濟支持，引導農民在農業(yè)種植中經濟發(fā)展水平的科學性規(guī)劃；充分應用社會資源，進一步開拓新農村種植業(yè)的銷售市場，應用國家基于農村種植業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢，吸引更多的社會力量推進農村農業(yè)發(fā)展商業(yè)化。例如：積極開展社會企業(yè)與農村農民簽訂商品供應合同，進一步拓展農村種植產品的后期銷售模式專業(yè)化發(fā)展，為推進種植業(yè)產業(yè)化政策性農業(yè)保險模式的進一步深入實施提供發(fā)展新空間。

3 結論

實施農業(yè)保險模式，是推進新農村農業(yè)種植專業(yè)化管理的重要組成部分，對政策性農業(yè)保險模式的實施情況進行分析，并提出優(yōu)化措施，引導農村農業(yè)經濟發(fā)展水平與社會主義市場經濟發(fā)展模式相適應，促進新農村的建設發(fā)展。

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一、永仁縣加快推進高原特色農業(yè)發(fā)展思路

永仁縣在廣泛調研、積極探索的基礎上，提出了“充分利用全縣87.98萬畝的可用土地”的目標，實現年出欄肉牛2.5萬頭、黑山羊15萬只、肉豬20萬頭、家禽50萬只養(yǎng)殖規(guī)模，力爭實現農業(yè)總產值20億元以上，農民人均純收入10000元以上。

圍繞這一目標，永仁縣規(guī)劃了高原特色農業(yè)“一園十片區(qū)”產業(yè)示范區(qū)建設。

“一園”是指永仁縣高原特色高效節(jié)水農業(yè)種植園。按照因地制宜、分片布局、適度集中的原則，依托現有產業(yè)規(guī)模，選擇優(yōu)勢特色品種，建設高原特色高效節(jié)水農業(yè)種植園。

“十片區(qū)”包括：

蓮宜（蓮池、宜就）油橄欖種植示范片區(qū)。依托現有林地、土地資源，在蓮池、宜就開發(fā)種植2萬畝高標準油橄欖示范基地，建設蓮池油橄欖種植示范片區(qū)。

小哨高原晚熟芒果和萬永（萬馬、永興）早熟芒果種植示范片區(qū)。依托國有林場、集體林地招商引資和萬馬、永興干熱河谷氣候，大力發(fā)展高標準芒果示范基地，建設小哨高原晚熟芒果和萬永（萬馬、永興）早熟芒果種植示范片區(qū)。

蓮猛（蓮池、猛虎）葡萄種植示范片區(qū)。依托便利的交通條件，建設蓮池、猛虎低丘平壩葡萄種植示范片區(qū)。

高海拔干果水果種植示范片區(qū)。依托高海拔山區(qū)自然氣候，大力種植發(fā)展核桃、櫻桃、冬桃等干果水果，建設高海拔干果水果種植示范片區(qū)。

維的板栗種植示范片區(qū)。依托現有板栗規(guī)模，輻射帶動更多農戶擴大種植面積，建設維的板栗種植示范片區(qū)。

沿河蔬菜及繁制種種植示范片區(qū)。依托豐富的水資源，在永定河、羊舊乍河、萬馬河沿岸大力發(fā)展蔬菜及繁制種種植示范片區(qū)。

云龍生豬養(yǎng)殖循環(huán)經濟示范片區(qū)。依托現有生豬養(yǎng)殖循環(huán)經濟，輻射帶動更多農戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，建設云龍生豬養(yǎng)殖循環(huán)經濟示范片區(qū)。

黑山羊、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖加工示范片區(qū)。依托草場資源和養(yǎng)殖習慣，在全縣建設20個以上黑山羊標準化養(yǎng)殖場和生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范片區(qū)。

蠶桑生產示范片區(qū)。依托羊舊乍、格紅、麥拉山蠶桑專業(yè)示范村基地，建設蠶桑生產片區(qū)。

高山反季節(jié)蔬菜生產示范片區(qū)。依托高寒山區(qū)氣候優(yōu)勢，大力種植發(fā)展青筍、馬鈴薯等高山反季節(jié)蔬菜，建設高山反季節(jié)蔬菜生產示范片區(qū)。

二、發(fā)展高原特色農業(yè)和財政支持現狀

（一）農業(yè)生產經營主體的現狀。

一是經營主體不斷壯大。農民專業(yè)合作社快速發(fā)展，至2013年底，全縣共有農民合作社141個，成員4752戶。專業(yè)大戶茁壯成長，2013年末，全縣各類種養(yǎng)大戶達189戶。家庭農場悄然興起，目前全縣共有各類家庭農場45個。農業(yè)龍頭企業(yè)實力不斷增強，全縣共有州級以上農業(yè)龍頭企業(yè)12個，銷售收入超過千萬元的企業(yè)2家。

二是經營模式不斷創(chuàng)新。按照“扶優(yōu)、扶強、扶特、扶大”的原則，永仁縣通過“公司+合作社+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”、“公司+合作社+基地”、“公司+合作社+經紀人”、“好品種+訂單”、“農村經紀人+農戶”等多種農業(yè)經營模式，提高農產品附加值和綜合效益，做好州級、縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報和評審認定工作，爭取產業(yè)化項目扶持；采取項目和資金扶持等措施，對市場前景好、產品附加值高、有品牌的龍頭企業(yè)給予扶持和培育，引導企業(yè)科技創(chuàng)新，推動產業(yè)示范基地建設。

（二）財政支持農業(yè)生產經營主體的主要政策措施。

一是制定政策及規(guī)劃。制定了《關于加快推進高原特色農業(yè)發(fā)展的實施意見》、《永仁縣高原特色農業(yè)發(fā)展實施方案》，并制發(fā)了考核量化方案，在資金、稅收、水電、土地、登記管理等方面，對扶持農業(yè)生產經營主體制定了優(yōu)惠政策。

二是加大財政獎補力度。按照成熟型、成長型、培植型專業(yè)村組三種類型，分類制定財政補助標準。例如，對培植型專業(yè)村組新增的特色種植經縣級驗收合格后，每畝補助資金500元，同時積極為農業(yè)生產經營主體申報項目，爭取上級資金，采取直接補助或貸款貼息等方式扶持農業(yè)生產經營主體。

（三）當前政策的主要成效。

一是特色農業(yè)種植規(guī)模明顯擴大。2013年，全縣新增板栗、芒果、油橄欖等果蔬和畜牧特色優(yōu)勢產業(yè)種養(yǎng)殖面積25415畝，農產品產量14027噸，產值9372萬元。

二是特色農業(yè)招商明顯見效。到成都、海南、廣西等地開展招商引資活動，引入成都恩威等知名企業(yè)落戶永仁開發(fā)農業(yè)產業(yè)，促進了永仁縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民增收。猛虎鄉(xiāng)為了解決觀音巖水電站建設部分搬遷移民后續(xù)發(fā)展的問題，引進浙江臺州客商到猛虎坪子采取租賃土地的方式發(fā)展人工食用菌種植等，對創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)化經營主體工作進行了嘗試。

三、發(fā)展高原特色農業(yè)存在的困難和問題

（一）土地流轉難。新型農業(yè)經營主體的規(guī)?；⒓s化、機械化經營，必須以成片上規(guī)模的土地供應為前提。但相當一部分農民抱著“寧可拋荒不可失地”的思想，害怕失地失權，不愿意把土地流轉給他人耕種。在流轉過程中也存在“四難”問題：農村人口頻繁流動導致空巢農戶增多，流轉找人難；農戶情況千差萬別、眾口難調，成片流轉難；部分農民法制意識淡漠，規(guī)范流轉難；田塊面積賬實不符、四至不清，流轉面積確認難。

（二）資金籌措難。新型農業(yè)經營主體生產經營投資大、周期長、見效慢，前期資金的持續(xù)注入是個硬條件。目前，新型農業(yè)經營主體主要是招商引資。面對巨大的資金投入，感到束手無策，主要是因為信貸融資困難。銀行雖加大了對“三農”的信貸支持，但主要是2―5萬元的小額貸款，對新型農業(yè)經營主體的支持無疑是杯水車薪。資金來源受限和持續(xù)巨額資金需求之間的矛盾制約了經營規(guī)模的擴大，部分經營主體因資金鏈斷裂難以為繼，陷入進退兩難的境地。

（三）設施配套難。機耕條件差，機耕道的缺失和落后，使得農業(yè)機械“進村不下田”，空有一身裝備卻只能“望田興嘆”。水利條件差，持續(xù)干旱及水利設施常年失修，農村水庫可供農用水的能力逐年下降，山塘隨塘泥累積水層逐年變淺，灌溉渠道受雜草和淤泥影響逐年梗塞，堰壩毀損，導致稻田缺水問題日益凸顯。連續(xù)數小時下雨則澇，連續(xù)幾天未雨則旱。

（四）服務到位難。保險服務缺位，雖然開展了水稻、油菜、甘蔗、玉米、生豬等種類的農業(yè)保險，但是由于保險覆蓋面、保險種類、防災避災機制和賠付水平的局限，難以形成對現代農業(yè)的強力支撐。公益性技術服務缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務機構人員斷層、經費不足、設施落后、體系斷網，農業(yè)技術公益難以全面落實到位。新型的社會化、市場化專業(yè)服務組織又沒有及時補充，造成農業(yè)技術服務與生產需求不對稱。

四、加快發(fā)展新型農業(yè)經營主體的對策和建議

（一）創(chuàng)新方式加快土地流轉。要按照“維護家庭承包權、放活經營權”的總體思路，創(chuàng)新方式加快土地流轉。加快農村集體土地確權頒證步伐，穩(wěn)定農民土地預期，規(guī)避土地權屬糾紛，讓農民可以放心流轉土地。探索賦予村級集體對土地承包經營權流轉的調配權，由農戶將承包地向村委集中，再統(tǒng)一流轉給新型農業(yè)經營主體的模式。

（二）創(chuàng)新方式提高融資能力。要創(chuàng)新信貸支持方式，銀行要制定支持新型農業(yè)經營主體的配套政策和具體舉措，創(chuàng)新金融產品，降低貸款門檻，擴大信貸額度和發(fā)放專項信貸，全面推行林權抵押貸款，積極推行土地承包經營權抵押貸款試點，盡快形成適合新型農業(yè)經營主體特點的多種形式的抵押、質押貸款辦法。要創(chuàng)新保險方式，保險機構應結合新型農業(yè)經營主體的各自特點，開發(fā)具有針對性的保險產品，積極為農產品生產、加工、經營等環(huán)節(jié)提供各類保險服務。優(yōu)先為新型農業(yè)經營主體提供貸款擔保，解決其貸款抵押、擔保難的問題。要創(chuàng)新財政支持方式，整合農業(yè)綜合開發(fā)、新農村建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等各類財政支農資金，優(yōu)先扶持示范性新型農業(yè)經營主體建設；改革農業(yè)補貼發(fā)放方式，按照“誰種田，誰受益”的原則，變“普惠制”為“特惠制”，將良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼重點向新型農業(yè)經營主體傾斜；實行以獎代補，對達到一定經營規(guī)模的新型農業(yè)經營主體實行獎勵。

（三）創(chuàng)新方式保障人才和農技供給。要加強農業(yè)人才的培養(yǎng)，深入實施農村勞動力培訓“陽光工程”，完善農業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書制度，健全農業(yè)技能持證上崗制度。要建立健全新型農業(yè)服務體系，建立健全以農技推廣專家為龍頭、農技指導員為骨干、農技員為基礎的新型農技推廣體系；鼓勵基層農技人員到新型農業(yè)經營主體中工作或兼職，其工資待遇、職稱評聘、考核任用等參照在崗農技人員。要營造農業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好環(huán)境，引導和鼓勵“農民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農民工”、“創(chuàng)業(yè)大學生”等群體成為新型農業(yè)經營主體。同時，鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)，建立農業(yè)創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)貼息貸款，對引進大學生就業(yè)的新型農業(yè)經營主體給予工資和社保補貼。

篇4

關鍵詞：林地；發(fā)展經濟

1 林下經濟的特點

第一，林下種植林業(yè)經濟是可充分利用林地資源和林蔭空間為依托發(fā)展的產業(yè)經濟；第二，林下經濟是循環(huán)經濟,它在充分保護和利用森林資源基礎上發(fā)展起來的,有效利用林下自然條件,既可以構建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),而且可增加林地生物多樣性；第三，林下經濟是一種高效經濟,它是以科技為支撐,具有投資少、產出值高,且見效快、優(yōu)質、安全、節(jié)省勞動力等特點。

2 發(fā)展林下經濟的意義

2.1 有利于林業(yè)綜合效益的提高

通過發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高單位面積土地產出，可以使林業(yè)產業(yè)從單純利用林產資源轉向林產資源和林地資源綜合利用，起到近期得利、長期得林、遠近結合、以短補長、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)化效應，使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。而林下集約化經營又會反過來促進林業(yè)生產，進而可以探索出一條發(fā)展生態(tài)產業(yè)和循環(huán)經濟的新路子。

2.2 有利于推進社會主義新農村建設

通過發(fā)展林下經濟，促使農村農林牧各業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展，將有效帶動加工、運輸、物流、信息服務等相關產業(yè)發(fā)展，吸納農村剩余勞動力就業(yè)，促進農業(yè)生產發(fā)展。同時，還可以改變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖業(yè)污染居住環(huán)境、影響村容整潔的問題，促進農民生活質量的不斷提高。林下經濟的迅速發(fā)展，還將會引導帶動更多的農民更加重視學習、掌握和應用科技知識、經營管理本領，必將產生更多的農民技術員和農民企業(yè)家，成為推進社會主義新農村建設的強勁動力。

3 林下經濟發(fā)展的推廣模式

3.1 林菌模式

即充分利用林蔭下空氣濕度大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差小的特點，在郁閉的林下種植平菇、香菇等食用菌。

3.2 林禽模式

即充分利用林下昆蟲、小動物及雜草多的特點，在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)肉雞、柴雞、肉鴨等，在一般情況下，每667m2可投放60～100只。

3.3 林牧模式

即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)肉牛、奶牛、肉羊、肉兔，每667m2可分別投放牛5頭、肉羊5只、兔30只。

3.4 林糧模式

農作物種植一般的綠豆、豌豆等小雜糧為主。目前，隨著生活水平的提高，對五小雜糧的需求不斷增加，市場前景廣闊，經濟效益非常可觀。

3.5 林油模式

油料作物屬淺根作物，具有固氮根瘤菌，不與林木爭肥爭水，且又覆蓋地表，防止水土流失，提高土壤肥力，種植作物一般為花生、大豆為主。

3.6 林菜模式

根據林間光照強弱及各種蔬菜的不同需光特性科學地選擇種植種類、品種，發(fā)展蔬菜種植。

3.7 林草模式

即在郁閉度80%以下的林地，有選擇地種植不同種類的優(yōu)質牧草。

4 促進林下經濟發(fā)展的措施

4.1 要抓好科學的發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展林下規(guī)模經濟,要堅持科學的發(fā)展觀,以市場為導向,科學規(guī)劃,合理布局,突出特色,因地制宜,保護生態(tài),政策引導,示范帶動,整體推進,使林下經濟成為綠色、生態(tài)林業(yè)生產的亮點和農村經濟發(fā)展、農民增收新的增長點。規(guī)劃制定過程中,要把發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合,與農業(yè)產業(yè)化相結合,與無公害農產品生產相結合,與農業(yè)科技推廣相結合,與扶貧開發(fā)相結合,與社會主義新農村建設相結合,多角度、深層次、多渠道地挖掘林下經濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4.2 切實加強組織領導

林下經濟是一項系統(tǒng)工程,政府必須要有專門的機構負責對這項工程進行規(guī)劃、管理、指導和協(xié)調,使這項工作真正落到實處,見到實效。要鼓勵林地經營者發(fā)展林下經濟引導種植戶發(fā)展林下種植,尤其要鼓勵規(guī)模種植轉移到林下。要結合實際,采取有力措施,促進種植者和林地經營者相互結合,共同發(fā)展,互惠互利。

篇5

一、全面落實惠民政策。

1、農業(yè)方面：2014年發(fā)放農資綜合補貼資金407891.56元、糧食直補資金41577.42元、發(fā)放抗旱資金53120元。

2、林業(yè)方面：2014年退耕還林兌現10305.83元，公益林補償926925.11元。

3、全面完成5個村太陽能安裝工作，總計安裝太陽能214臺。

4、民政方面：發(fā)放大病醫(yī)療救助59200元，涉及全鄉(xiāng)58人；全鄉(xiāng)低保戶數180戶，779人：其中a類9戶39人標準每人每月110元，b類171戶740人標準每人每月95元；全鄉(xiāng)五保人數：30人，標準每人每月260元；80歲以上老人發(fā)放敬老金30人，標準每人每月50元；全鄉(xiāng)殘疾人總數129人，重度殘疾53人（其中一級16人，二級37人）人，重度殘疾護理費發(fā)放標準一級每人每月80月，二級每人每月50元。

5、全面完成美諾村和頭道村的幸福美麗家園提升改造工作。

二、加快產業(yè)結構調整，助推農民增收。

（一）科學謀劃找出路，甜櫻桃喜獲豐收。鄉(xiāng)甜櫻桃產業(yè)發(fā)展前景優(yōu)良，為做大做強該產業(yè)。今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府與縣聯鄉(xiāng)領導、包鄉(xiāng)單位和相關技術部門銜接，年初召開了甜櫻桃產業(yè)種植發(fā)展推進會議，就如何拓展市場，擴大產業(yè)發(fā)展，提高百姓收入等相關問題進行了研究與部署。

1、加強對外宣傳?？h相關部門和專業(yè)合作社要做好甜櫻桃宣傳工作，初步建立網絡宣傳平臺，利用網絡對外宣傳銷售甜櫻桃，印制專業(yè)合作社名片，積極開展“采摘節(jié)”等活動。積極聯系眉山力量，拓展眉山水果市場，與眉山百姓開展互動活動，宣傳縣甜櫻桃，搞好銷售等服務活動。

2、加強技術指導。經常組織農業(yè)技術人員送農業(yè)科技到田間地頭，宣傳科學種植技術，現場進行栽植技術指導，幫助種植戶解決栽植和早期田間管理遇到的實際問題。

3、打造名牌效應。形成特色甜櫻桃水果商標品牌，設計出精美、適用、有品位的包裝，有效促進特色甜櫻桃種植產業(yè)的快速發(fā)展。

4、加強產業(yè)規(guī)范化建設。改變傳統(tǒng)種植和銷售模式，形成特色甜櫻桃種植的規(guī)范化、規(guī)?；蜆藴驶岣呤袌龈偁幜?，進一步調整農業(yè)產業(yè)結構，取得社會與經濟效益的雙豐收。

5、充分發(fā)揮“支部+協(xié)會+農戶”的作用，分流一部分果農在市場上進行自主銷售，盡力減少甜櫻桃因季節(jié)來臨集中上市賣不起價的難題。甜櫻桃上市后，鑒于以前交通不暢銷售難賣不起價的問題，今年鄉(xiāng)、村兩級結合實際提前謀劃，積極引導縣外個體收購商前來收購，個體收購商之間需要相互競爭才能收到，避免了以往幾家壟斷壓價的局面，最大限度保障群眾利益。

據統(tǒng)計，今年頭道村800畝甜櫻桃銷售約39噸，產值約150余萬，全村1000余人人均增加了約1400元收益。

（二）加大寬葉羌活種植力度，積極調整產業(yè)結構，助農增收致富。

鄉(xiāng)村屬典型的高半山地區(qū)，出產胡豆、豌豆、洋芋等農作物，大部分村民居住在高半山，由于土地貧瘠，群眾過著半農半牧的生活。為促進群眾增收致富，鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，積極為群眾增收致富找出路，組織成立了中藥材種植專業(yè)合作社，積極引導村民種植寬葉羌活、重樓等名貴中藥材，有效改變了村祖祖輩輩靠天吃飯的傳統(tǒng)種植模式，帶領村群眾走上了致富的道路。在鄉(xiāng)黨委、政府的引導下，群眾積極加入合作社，開始試種寬葉羌活后，平均每年一畝地能收入十萬元左右。

今年，全鄉(xiāng)寬葉羌活種植面積已擴大到600余畝，輻射等6個村，年產值達500萬元。

（三）結合高山村實際情況，探索推進羊肚菌、松茸人工種植試點工作，為老百姓增收致富尋找出路。

縣人民政府分管領導、縣農工辦、縣科技局相關領導到實地進行指導，并與省農科院溝通和銜接，加強信息合作，分析效益前景，爭取做出成效。預計試點種植成功后羊肚菌畝產量可達400斤左右，產值近2.4萬元，目前已完成前期基礎設施建設。

篇6

近年來，勐簡鄉(xiāng)堅持生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化，以促進農業(yè)發(fā)展與生態(tài)良性循環(huán)為目標，緊緊抓住臨滄全力推進南汀河十大農業(yè)生態(tài)園區(qū)建設的良好機遇，舉全鄉(xiāng)之力，認真抓好大寨萬畝生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設，在要素整合、產業(yè)升級、機制創(chuàng)新等方面摸索出一套符合現代園區(qū)建設的路子，助推勐簡鄉(xiāng)產業(yè)結構升級。

關鍵詞

生態(tài)農業(yè)園區(qū)；建設；實踐；建議

1園區(qū)規(guī)劃情況

利用2a時間，在大寨村建成1個萬畝連片生態(tài)農業(yè)園，總建設面積706.67萬m2，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、路網渠網配套、土地產出率高、特色產業(yè)高效、生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶,通過建設生態(tài)農業(yè)園，使年667m2均土地產出率達5000元以上，農田有效灌溉率達50%以上，農民人均高穩(wěn)產農田地達1333.33m2以上；農村居民人均純收入超過1.5萬元。

2園區(qū)建設完成情況及效益

2.1園區(qū)咖啡+堅果特色產業(yè)建設情況

通過兩年的努力，園區(qū)共完成咖啡+堅果基地種植734.33萬m2，完成計劃數的103.9%。

2.2園區(qū)基礎設施建設情況

園區(qū)共完成水利主管建設12km，灌溉水池建設8個，愛心水窖201口，噴、滴灌建設33.33hm2；完成土地整形734.33hm2，退出低產低效作物526.67hm2；完成油路主干道建設18.6km，機耕路建設66km。

2.3園區(qū)建設取得的效益

經濟效益：勐簡大寨咖啡＋堅果生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設項目實施后，將使村委會11個村民小組1024戶農戶4373人受益。734.33萬m2的咖啡+澳洲堅果基地平均667m2產咖啡2t，每667m2實現農業(yè)產值4000元。堅果平均667m2產量200kg以上，667m2可實現農業(yè)產值6000元以上。投產后可實現每年每667m2農業(yè)產值達10000萬元以上，園區(qū)產值達1億元以上，實現園區(qū)內農民人均純收入2萬元以上。社會效益：大寨園區(qū)產業(yè)建設，不僅為大寨村產業(yè)結構調整起引領示范作用；也帶動全鄉(xiāng)其他4個村的產業(yè)建設，提高人民生活水平打好堅實的基礎；帶動林業(yè)、畜牧以及各產業(yè)的健康發(fā)展，有效地推動全鄉(xiāng)產業(yè)結構升級。生態(tài)效益：項目區(qū)通過采取治水改土，治標與治本相結合，大力推廣咖啡+堅果發(fā)展模式，配套推廣農業(yè)生產先進技術，對提高南汀河流域森林覆蓋率、改善生態(tài)環(huán)境及保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展將起到積極的促進作用[1]。

3主要措施

3.1理清思路、科學規(guī)劃

結合園區(qū)自然、地理條件和現有的產業(yè)基礎，制定了相應的發(fā)展規(guī)劃，通過配套建設路網、水利設施、以促進農業(yè)發(fā)展與生態(tài)良性循環(huán)為目標，突出土地資源優(yōu)化配置和主導產業(yè)優(yōu)化，淘汰落后產業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)特色產業(yè)，形成集中連片、規(guī)模大、效益高的生態(tài)特色產業(yè)帶，實現生態(tài)效益與經濟效益相統(tǒng)一，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2廣泛宣傳發(fā)動，幫助群眾算清產業(yè)結構調整“明白賬”

成立園區(qū)建設工作領導小組，確實加強對高原農業(yè)生態(tài)園區(qū)建設的領導，加大對園區(qū)建設工作的宣傳，協(xié)同部門和企業(yè)進村開展技術培訓，幫助群眾算賬調結構，群眾的積極性和主動性才會得到提高，為園區(qū)建設打好了群眾基礎[2]。

3.3加強基層實施建設，夯實園區(qū)發(fā)展基礎

堅持以建設“坡地成臺、平地成方、渠成網、路相連、旱能灌、澇能排”的標準農田為目標，對園區(qū)土地進行全面整治，實現農民人均高穩(wěn)產農田地達1333.33m2，園區(qū)共完成坡改梯建設734.3hm2；以進園主干道通暢、機耕道路通達為目標，共建設完成園區(qū)主干道18km、機耕路66km，確保農產品和農用物資運輸方便快捷。

3.4整合資源，部門聯動推進加強與農業(yè)、林業(yè)、水利等部門協(xié)調聯系，積極爭取上級部門項目支持，確保園區(qū)道路、水利等各項工作穩(wěn)步推進；積極與上級科技部門協(xié)調聯系，組織開展咖啡、堅果種植管護技術培訓，給園區(qū)建設提供技術保障；使園區(qū)咖啡、堅果苗木、農用物資供應及時解決。

3.5轉變作風，助推園區(qū)發(fā)展

結合深入開展以為民務實、清廉為主。按照“五個表率”的要求，增強凝聚力、提高執(zhí)行力，把推進生態(tài)農業(yè)園建設作為落實為民服務清廉要求的生動實踐，全鄉(xiāng)廣大黨員干部帶頭深入地塊研究問題、解決問題，帶頭落實資金、落實項目、推動工程建設，帶頭落實責任、接受監(jiān)督，帶頭轉變作風真抓實干，接受任務不講條件。

4存在的問題

4.1企業(yè)扶持政策兌現不到位

為扶持園區(qū)建設，企業(yè)向農戶承諾：“土地租賃30年，一次性付清租賃費450元/667m2；管護費350元/667m2/年，種植次年經公司驗收成活率90%以上給予兌付；無償扶持咖啡苗330株/667m2；咖啡投產前3a的農藥、化肥由公司賒銷，交售鮮果后扣回。”但公司因自身資金問題未按合用兌付相關政策。

4.2咖啡初加工廠項目建設滯后

按照勐簡鄉(xiāng)咖啡種植發(fā)展情況，相繼將有咖啡鮮果投產，但咖啡初加工廠建設項目推進緩慢，導致農戶發(fā)展咖啡產業(yè)的積極性受挫，使群眾對發(fā)展咖啡產業(yè)的信心不足，管理難度增加。

4.3技術力量薄弱，科技投入不足

群眾對產業(yè)種植技術掌握的不全面，農業(yè)專業(yè)技術人員不足，科技培訓力度不夠，使一些種植戶不能準確、全面的掌握種植技術，部分村組種植成活率低，抗災能力弱，加大了返工、補種等的投入。

4.4群眾經濟基礎薄弱，投入不足，管理不到位

勐簡鄉(xiāng)農民群眾經濟基礎薄弱，在咖啡產業(yè)發(fā)展過程中，需投入資金較大，而群眾在發(fā)展產業(yè)中投入不足，導致產業(yè)管理不到位。

4.5園區(qū)坡改梯、退蔗補助等項目資金缺口較大

兩年來，園區(qū)共完成坡改梯面積734.33hm2，完成退蔗面積133.33hm2，共需支付建設資金835.975萬元，資金缺口190萬元。

5工作建議

5.1加強已種產業(yè)的管護

進一步抓好咖啡和堅果的管護工作，實行分片包干責任制，增派人員，細化責任，確保園區(qū)管護工作落到實處，督促咖啡公司配齊配強咖啡管護人員，深入田間地頭做好咖啡種植管護的技術指導工作，提前做好病蟲害防治和種植戶的指導工作，保障肥料等物資的儲備發(fā)放到位。

5.2繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動工作

通過大量的宣傳工作，咖啡產業(yè)已得到大部分群眾的認可，但仍有部分群眾對咖啡產業(yè)信心不足，甚至出現“重建輕管”的現象。進一步工作將加強宣傳發(fā)動工作，努力引導和發(fā)揮好群眾咖啡管護的積極性和主動性。

5.3加快企業(yè)粗加工廠建設工作

5.4進一步完善道路、水利等基礎設施建設

園區(qū)在基礎設施建設上雖然取得了很大成效，但仍然不能滿足園區(qū)的發(fā)展，還需進一步加強與上級部門的銜接，加大對園區(qū)水利、交通等基礎設施的投入，切實解決好園區(qū)建設的水源和道路交通保障，確保農戶的生產生活物資運輸通暢。

作者：張治軍 單位：云南省耿馬縣勐簡鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心

參考文獻

篇7

社會實踐調查表明，我國是世界上花椒栽培面積及產量第一大國，但花椒良種選育工作存在一定的問題。在花椒種植的長期發(fā)展中，由于歷史原因、地理環(huán)境及人為因素的影響，花椒種植經歷了從野生到栽培循壞的過程，其中常見的培育品種主要有大紅袍、小紅袍、豆椒、白沙椒和青椒等，根據其分類依據的不同，這些品種的叫法也有所不同，反映在科研方面就導致出現了花椒品種雜亂等問題。這些問題的存在，直接影響了花椒良種選育的水平，對于花椒種植業(yè)的發(fā)展也產生了不利影響。為了更好地進行花椒種植，應在社會科技的支撐下，結合花椒種植方面存在的問題，深入分析解決問題的對策非常關鍵。

2花椒豐產栽培技術的研究

我國花椒栽培技術方面的相關研究很多，對于進一步提高花椒豐產栽培技術水平具有積極的意義。在種植過程中，花椒的豐產栽培技術對于提高花椒種植的經濟效益非常重要。針對花椒的豐產栽培技術進行研究發(fā)現，花椒適合生長于年平氣溫大于10℃，絕對溫度不低于-25℃的溫度環(huán)境下，且無霜期要超過150d，生長土壤中性至微堿性，排水良好的中小陽坡等。針對花椒的豐產栽培技術研究也充分說明，花椒在春季、秋季和雨季均可以進行種植。但在花椒培育的過程中，首先要注意根據花椒生長的不同階段合理進行施肥。其次，安排人員對花椒的生長情況進行定期的記錄，以便可以及時發(fā)現花椒生長中出現的病害問題，有效避免病害給花椒產量帶來的不利影響。因此，在花椒種植中，必須重視花椒的豐產栽培技術的相關研究，才能進一步促進花椒種植業(yè)的發(fā)展。

3花椒產品開發(fā)與加工利用技術

一直以來，花椒的產品都是以原始調味品的形式出現的，花椒加工品目前有花椒粉、花椒精、花椒味素和花椒芽等，但加工量較少。而花椒可以用于治療動物疾病及有利于人類保護心臟、降血壓、抗癌等輔助治療的功效方面的報道并不多見。因此，花椒產品開發(fā)與加工利用技術研究也是一個迫切的問題。在花椒種植的發(fā)展中，其最終必須經歷花椒產品開發(fā)與加工利用，這樣才能實現其經濟價值。在花椒種植的發(fā)展過程中，除了重視花椒良種選育及豐產栽培技術的相關研究外，其產品開發(fā)與加工利用技術的研究也非常重要。為了更好地促進花椒種植業(yè)的發(fā)展，需要在先進的花椒良種選育及豐產栽培技術的支撐下，積極做好各項培育工作，確保花椒種植的產量，最終實現花椒產品開發(fā)與加工利用技術的不斷完善發(fā)展。在實際工作中，結合花椒種植及發(fā)展方面存在的各種問題，深入分析花椒產品開發(fā)與加工利用技術，并逐漸進行推廣應用非常關鍵。

4結語

篇8

關鍵詞：DEA煙草種植技術；田間管理；山區(qū)；分析

作為我國重要的經濟作物，煙葉的種植在我國有著非常悠久的歷史。我國較為著名的種植煙葉產地有咸陽等。煙葉在種植的過程中對于土地資源以及種植技術都有較為嚴格的要求。煙葉種植需要資源相對豐富的土地，大面積的煙葉種植對于煙葉的生長非常重要。但是在我國大多數的煙葉種植過程中，不能夠很好地利用先進的科學技術進行煙葉種植，同時也不能夠有效地分配土地以及相關資源等，這樣就造成了我國煙草種植發(fā)展較為滯后。滯后的種植發(fā)展就會嚴重地影響煙葉種植的經濟效益以及由此帶來的社會效益。我國大多數的煙農收入較低的根本原因就是沒有正確并且科學地利用先進的技術?，F在我國應用較為廣泛的煙葉種植技術是DEA種植技術，文章通過三個方面來詳細地闡述DEA種植技術的應用。第一個方面從DEA種植技術的綜合種植效率分析；第二個方面從DEA種植技術的技術效率進行分析；第三個方面從DEA種植技術的每公頃經濟收益進行分析。

1 煙葉種植技術中DEA種植方法

文章論述的DEA煙草種植技術通常情況下也稱作數據包絡種植技術。這種技術的原理是我們在種植過程中要利用數模技術中的決策單元實施決策性具體措施，通過數據包絡的形式表現出來。這種技術主要的針對種植技術的效率提升研發(fā)的一種數學分析種植技術方法。我國現階段這種種植技術主要的實施區(qū)域就是山區(qū)，在山區(qū)大規(guī)模的種植煙葉應用效果非常明顯，具有很多的優(yōu)點，應用這種種植技術不需要對種植產量作提前的預測。這種種植技術能夠根據相應的數據進行準確的產量分析。

2 DEA種植技術的主要研究背景

DEA煙葉種植技術在研究的過程中，文章主要選取種植規(guī)模在0到5hm2范圍內的煙葉種植戶進行分析。在研究的過程中我們將選中的煙農分為若干單元，研究變量選擇以每公頃的煙葉產量為參照。通過三個種植變量的相互變換來進行數模的建立，通過數模技術中的決策單元進行有效的科學分析。在研究過程選擇的三種變量分別是：第一個變量是煙葉的種植面積；第二個變量是煙葉的種植需要的人工費用；第三個變量是種植需要的材料費用。

3 DEA種植技術的統(tǒng)計結果

根據相關的DEA種植技術的分析，我們可以發(fā)現，我國的大部分煙農種植產量在2hm2到3hm2之間是最能夠取得經濟效益的。因此在我國的煙農種植過程中，應該大力推廣這一規(guī)模的種植規(guī)模，這樣能夠有效提升煙葉種植的生產效率，保障我國煙農的經濟收益。

4 對于DEA種植技術應用的幾點建議

關于DEA種植技術應用的幾點建議的闡述以及分析，文章主要從三個方面進行闡述。第一個方面是在DEA種植技術的應用過程中要科學合理地規(guī)劃煙葉種植規(guī)模。第二個方面是在DEA種植技術的應用過程中要對各種生產要素科學有效組合。第三個方面是在DEA種植技術的應用過程中要不斷的提升煙葉種植的管理能力。下面進行詳細的闡述以及分析。

4.1 在DEA種植技術的應用過程中要科學合理地規(guī)劃煙葉種植規(guī)模

在應用DEA種植技術的過程中，我們要求種植農戶合理的選擇種植規(guī)模，這樣能夠最大限度地提升經濟效益。文章上述分析的最佳種植規(guī)模就是非常好的規(guī)模選擇，2hm2到3hm2的煙葉種植規(guī)模能夠最大限度地取得經濟效益，最主要的是此規(guī)模的種植能夠消耗最小的施工分本以及材料成本。由于2hm2到3hm2的種植規(guī)模在管理過程中非常簡便，因此這一規(guī)模的煙葉種植能夠很好地在我國的廣大煙民中進行推廣和普及。這樣規(guī)模的煙葉種植能夠有效的減少種植過程中的人力投入，同時還能取得最大的經濟效益，因此我國現階段應用DEA種植技術的區(qū)域非常廣泛，并且取得了非常好的效果。

4.2 在DEA種植技術的應用過程中要對各種生產要素科學有效組合

在我國的種植行業(yè)中，生產要素占用的比例非常大。同樣在我國的煙葉種植過程中，生產要素也非常的重要。在應用DEA種植技術的過程中要對種植過程中的種植要素有機科學地進行組合。這樣做主要有兩個優(yōu)點。第一個優(yōu)點是能夠有效的提升煙葉種植的勞動效率；第二個優(yōu)點是能夠有效的提升種植過程中的經濟效益。因此我國在應用DEA種植技術進行煙葉種植時，要對生產要素的組合問題格外重視。

4.3 在DEA種植技術的應用過程中要不斷的提升煙葉種植的管理能力

在應用DEA種植技術的過程中要不斷提升煙葉種植過程中的管理工作，提升管理能力。一個非常好的管理能夠有效地提升整個煙葉種植的經濟效益，提升種植生產效率。煙葉種植在過程上是非常復雜的，每一個種植階段都需要科學合理的分配生產要素，因此在煙葉種植的過程中需要非常好地進行種植管理工作。對于生產規(guī)模較小的煙農來講，提升種植過程中的煙草管理工作能夠有效的提升生產效率，同時也能最大限度地發(fā)揮DEA種植技術的優(yōu)點，取得可觀的經濟效益。

5 我國煙葉種植的田間管理技術

關于我國煙葉種植的田間管理技術的闡述以及分析，文章主要從四個方面進行闡述以及分析。第一個方面是在田間煙草田間管理過程中煙苗控制。第二個方面是在田間煙草田間管理過程中中耕培土。第三個方面是在田間煙草田間管理過程中打頂除牙。第四個方面是在田間煙草田間管理過程中水分管理。下面進行詳細的分析以及闡述。

5.1 在田間煙草田間管理過程中煙苗控制

煙苗移栽完成之后，為保障在日后生長過程中的成活率以及生長質量，還要采用相應的田間技術對煙苗進行控制[3]。要及時對煙田進行管理與檢查，發(fā)現露苗現象要及時補充完整，確保不浪費土地資源，保障煙草生產產量。

5.2 在田間煙草田間管理過程中中耕培土

為確保煙草的健康成長，一般要在其生長過程中進行2到3次的中耕，以疏松土壤、去除雜草、減少寄生蟲含量。第一次中耕可選在移栽過后的7到10天之間進行，此時要對土壤淺鋤，不翻土，不蓋苗。第二次中耕可選在移栽后的15到20天之間進行，此時可以加深耕鋤深度至7厘米處，并將煙苗周圍雜草去除，確保其養(yǎng)分的供給。

5.3 在田間煙草田間管理過程中打頂除牙

種植人員要隨時對煙草的生長情況進行檢查，在適當時機就對其作出打除頂芽處理，促進煙苗可以吸取到足夠的養(yǎng)分生長。

5.4 在田間煙草田間管理過程中水分管理

水分的及時補充對煙草的生長有重要意義，因此要選擇合適的辦法對田間水分進行管理。通常來講，煙草在生長的前期與后期對水分的需求量最少，因此應在中期集中補充水分。

參考文獻

[1]張衛(wèi)鵬，鄭志安，王剛，等.煙草田間作業(yè)機械評價模型的構建[J].農業(yè)工程學報，2015，S1：102-109.

[2]陶健，申國明，徐宜民，等.遙感在煙草種植監(jiān)測及管理中的應用展望[J].中國煙草學報，2015，2：111-116.

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[關鍵詞] 農作物 常見病害 防治

[中圖分類號] S435 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0067-01

一、水稻白葉枯病

這種病癥的主要表現就是黃白色波紋狀的病斑，出現的部分是病葉邊緣。從既往農業(yè)生產的經驗來看，這種病狀經常出現在溫度25～30℃之時，一些情況會使病害更容易發(fā)生，具體如下：其一，多雨和日照不充裕；其二，大水浸灌、串灌；其二，氮肥的施用不及時等。針對上述的狀況，可以采取如下防治對策：其一，選擇抗病品種；其二，培育無病秧，采取有效的措施對菌源進行控制；其三，防止種子傳病，要達到這個目的，可以采取浸種的方式，選用80%抗菌劑“402”2000倍液；其四，化學藥劑防治，實際的藥劑使用包括多種，不但可以選用20%葉枯寧、25%葉枯靈，還可以選用20%龍克菌、10%葉枯凈，藥劑的使用方式為稀釋噴霧。

二、水稻稻曲病

這種病癥和溫度有著密切的聯系，一般來說稻曲病菌發(fā)育比較適合的溫度在24～32℃，其中最理想的溫度為26～28℃，如果溫度超過了其生長所需的溫度，在34℃以上的話，就會抑制其生長。此外，我們還需要看到，稻曲病的出現和水稻的品種也有一定的聯系，晚熟的水稻品種是比較容易發(fā)病的。這種水稻雖然具有穗大、稈矮、葉片寬等特點，但是一般采取密植的方式，耐肥抗倒伏，也正是因為這樣，其存在較高的稻曲病發(fā)生幾率。針對如上的狀況，選擇抗病能力強的品種是最為關鍵的防治措施，也可以栽培抗病性良好的水稻品種，在這方面有優(yōu)勢的種子有特優(yōu)175，中浙優(yōu)1號等。

三、玉米黑粉病

瘤狀黑粉苞是這種病癥的主要表現，在發(fā)病初期和后期存在兩種不同的癥狀，分別為白色、黑色粉末。這種病癥發(fā)生，多在低溫、干旱、少雨的情況下。為了對這種病害予以防治，可以采取如下措施：其一，種植抗病品種；其二，加強栽培管理，要減少耕作機械的損傷，對水稻進行合理密植，在氮肥的施用上要適量；其三，減少菌源，為種子殺菌；其四，化學藥劑防治，總的來說，藥劑防治可以分為三個階段，在出苗前、動苗時、出瘤前分別噴灑50%克菌丹200倍液、750～1000倍液噴霧、15%的三唑酮。

四、水稻稻瘟病

灰至褐色的病斑是這種病的主要癥狀，其分別生長于不同的生育期，形狀上主要包括兩種，一種為圓形，另一種為梭形。在諸多部位都可能發(fā)生這些正裝，不但包括苗瘟、節(jié)瘟、谷粒瘟，還包括葉瘟、穗莖瘟等。這種病害的出現的原因包括諸多方面，不但包括氣候高溫高濕、追肥過晚，還包括氮肥施用過多、磷肥缺乏等。針對如上的狀況，可以采取如下防治措施：其一，選用抗病品種；其二，減少初侵染來源；其三，加強肥水管理，提高施肥澆水的科學性；其四，運用化學藥劑防治，可以選用的藥劑分為多種，不但可以選用75%三環(huán)唑、50%異稻瘟凈，還包括4%富士一號、40%克瘟散。

五、水稻紋枯病

在水稻整個發(fā)育期，紋枯病都存在發(fā)生的可能，其中兩個時期的危害最為嚴重，一個時期是分蘗期，另一個時期是抽穗期。最容易發(fā)病的主要包括兩個部位，一個部位是葉鞘，另一個部位是葉片。從當前的情況來看，這種病害典型癥狀主要包括兩種，一種是菌核，另一種是云紋狀病斑。在葉鞘發(fā)病初期，小斑點會出現在與水面接近部位，顏色為暗綠色，并不存在清晰的邊緣，且呈現出水漬狀，隨著病害的蔓延與發(fā)展，逐漸變?yōu)闄E圓形或者云紋狀。對于這種病害，主要可以采取如下兩種防治措施：其一，選用抗病品種，當前比較好的種子有Ⅱ優(yōu)084、紅蓮優(yōu)6號、豐兩優(yōu)香1號等；其二，及時打撈菌核，燒毀或者深埋土中，減少當年菌源，減少和降低紋枯病的發(fā)生。

六、玉米大斑病

在玉米的整個生長期，這種病害都會出現，其中中后期是最為常見的階段。這種病害的主要侵害部位是葉片，葉鞘和苞葉也有可能被傷害。這種病害的發(fā)生部分一般先是植株底部葉片，之后再蔓延至上部，當然植株中上部葉片也有可能成為發(fā)病的初始部位。大型梭狀的病斑，是這種病害的主要特征，主要作用于葉片，一般長5～10 cm，寬1 cm。長15～20 cm，寬2～3 cm的情況也能夠達到，隨著病害的發(fā)展，病斑的顏色也會發(fā)生，由青灰色變成黃褐色，然而礙于品種抗病性的差異，病斑在諸多方面存在不同，這不但包括病斑的大小、顏色，還包括病斑的形狀等。藥劑防治是比較常用的手段，防治要及時，經常用到的藥劑有70%代森錳鋅可濕性粉劑、50%福美雙等。

七、玉米彎孢葉斑病

圓形或者橢圓形病斑，是這種病害的主要病癥，一般來說病斑可以達到2 mm，出現褐色邊緣?？偟膩砜?，這種病害發(fā)生存在一些條件，不但包括高溫、低洼積水，還包括高濕、連作地等。針對如上的病狀，我們可以采取如下幾種措施：其一，選育和種植抗病品種；其二，是建立無病留種田；其三，加強栽培管理；其四，化學藥劑防治，比較常用的有75%百菌清等。

八、總結

本文主要分析了六大農作物常見病害，在對其現象進行分析的基礎上，提出了相應的防治對策，希望對農業(yè)種植發(fā)展有所幫助。

參考文獻

[1]陳利，劉鵬，徐根娣，蔡妙珍.黃瓜主要病害的識別和綜合防治[J]. 安徽農業(yè)科學，2007（01）.

[2]曹靜，夏秀紅.月季常見病害的發(fā)生及其防治技術[J]. 農業(yè)工程技術（溫室園藝），2009（03）.

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關鍵詞 天華種植專業(yè)合作社；發(fā)展措施；河南商水

中圖分類號 F276.3 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2016）02-0304-01

商水縣天華種植專業(yè)合作社于2009年由27名農機手出資300萬元在工商部門注冊登記成立。合作社成立以來，圍繞糧食生產，不斷探索創(chuàng)新，現已發(fā)展成集種植、土地托管、土地流轉、糧食銀行、農機植保服務于一體的綜合性農民專業(yè)合作社。合作社現有社員336名，固定資產達1 320萬元，入股土地200.0 hm2，流轉土地133.3 hm2，托管土地逾800.0 hm2，輻射帶動周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個行政村3 000多農戶。2014年，夏糧平均單產達到10 125 kg/hm2，秋季雖遭受63年一遇的特大旱災，玉米平均單產仍達到9 075 kg/hm2，合作社全年總盈利達405萬元，現將該合作社發(fā)展經驗總結如下。

1 依法管理，規(guī)范運作，確保社員受益

在農業(yè)部門指導下，合作社嚴格按照法律法規(guī)的要求，制定了章程、盈余分配制度、財務制度和社員培訓制度等，實施民主化管理，規(guī)范化運作，使章程、制度成為規(guī)范、約束合作社全體社員的行為法則。設立了辦公室、后勤部、財務部、業(yè)務部4個管理部門，并根據業(yè)務需要，成立了機械耕作隊、收割隊、科技隊、田管隊、抗旱防汛隊5個專業(yè)工作隊。在合作社理事會的統(tǒng)一領導下，各部門與各工作隊之間相互協(xié)調、配合開展工作。每年聘請農業(yè)專家為社員授課，加強培訓，使社員素質進一步提高。合作社把當年盈利的15%提取盈余公積，可分配盈余的60%按交易額、40%按股金比例返還給社員，讓社員得到實實在在的利益，真正感到合作社就是自己的家。

2 創(chuàng)新發(fā)展，服務農民，促進社員增收

合作社流轉和入股的333.3 hm2連片耕地，依托商水縣高標準糧田建設，建成了標準化糧食生產示范基地，積極與河南省農科院聯系，簽訂長期訂單農業(yè)，按照高于市場價0.3元/kg的價格，統(tǒng)一銷售優(yōu)質小麥、大豆、玉米，切實增加了社員的收入。為節(jié)約開支，合作社采取統(tǒng)一購買生產資料的方式，所有農資價格均低于市場價的20%～40%，同時還減少了購買假劣農資的風險[1]。

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展使一大批農民走出農田，外出務工經商，留守在家務農的多是一些老人、婦女和兒童，經營管理粗放，產出效益較低，但又受傳統(tǒng)思想影響，戀地情節(jié)較重，不想把土地流轉給別人耕種。針對這種情況，2010年，合作社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取“土地全托管”有償服務模式，整村推進、連片經營，實現了規(guī)?；?、集約化經營，通過全程機械化管理，提高了標準化生產水平，使先進的大型農業(yè)機械和農業(yè)種植新技術得到有效利用，促進了糧食增產[2]，推進了現代農業(yè)發(fā)展。合作社托管后的小麥、大豆生產成本，由原來的8 100、5 100元/hm2降低至5 700、3 450元/hm2，節(jié)約成本2 400、1 650元/hm2。如遇到發(fā)生自然災害的年景，合作社通過土地托管服務收入200萬元左右，可以彌補流轉和入股的333.3 hm2糧食減產造成的損失，有效保護了社員的利益。

2010年，商水縣許寨村三組某村民因家中沒有多余的地方囤積糧食，把2 t余留的糧食堆積在屋檐下，待糧價上漲時再銷售。8月準備出售時發(fā)現小麥全都霉變，給自家造成了很大損失。合作社召開理事會商議研究，決定在原有500 m2糧倉的基礎上，又新建糧倉1 000 m2，發(fā)展“糧食儲蓄”服務。即農戶將糧食存入合作社，不僅讓農戶安全放心，而且較好地解決了農戶曬糧、保管和占地問題，同時也消除了農戶糧價波動的后顧之憂。合作社將這種服務稱為 “糧食銀行”。糧食銀行采取市場化運作，采用一戶一本的存糧憑證方式，存糧本進行了統(tǒng)一數字編號，并加蓋合作社公章。農民將糧食存入糧食銀行后，可隨時提取糧食、折現，并按雙方約定享受存糧增值。主要有3種存取模式：一是存戶要糧款，按照當時的價格，直接支付現錢。二是存戶暫時不領糧款，存在糧食銀行，每月支付存戶利息，比銀行普通存款收益高。三是存戶不要糧款，也不要利息，糧食存放在糧食銀行，糧食銀行不收保管費，賣出時雙方按比例對增值部分分紅。如2014年6月農戶將小麥存進糧食銀行，當時價格是2.36元/kg，2015年5月以2.56元/kg銷售，按小麥產量7 500 kg/hm2計算，農戶通過分紅，可增收1 050元/hm2。

3 注重服務質量，提升發(fā)展空間

合作社成立以后，在尊重農民意愿、保證農民土地承包權、收益權不變的前提下，采取多種有效的形式，吸引農民土地入社，推進一家一戶分散經營向規(guī)模經營轉變。同時不斷完善機耕、機種、機收及“一噴三防”統(tǒng)一服務標準，確保服務及時、到位，使農民加入合作社的積極性不斷增高，入社社員數量和經營土地面積大幅增加。2012年底，合作社根據需要，通過整合成員的農機車輛，成立了機耕隊、機收隊和植保機防隊，在保證為成員服務的基礎上，建立了跨區(qū)作業(yè)信息網，實行統(tǒng)一訂單作業(yè)，使有限的機械資源創(chuàng)造出超常的經濟效益，保證了農戶和合作社“雙贏”。2013年“三夏”時節(jié)，合作社組織40多位社員，先后到湖北、河南、山東等地跨區(qū)作業(yè)，面積達0.67萬hm2，每臺農機純利潤達4萬元以上。

4 拉長產業(yè)鏈條，帶動更多農民致富

隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，合作社看到農村尚有很多地方可以大有作為，農村勞動力大量外出也給了合作社大顯身手的機會。除采取租賃的方式承包農戶土地集中經營外，對有的農戶，比如家中有留守老人，沒能力種地又不想把地租給別人，就采取托管方式幫助他們經營土地。對托管的土地，按照“六統(tǒng)一”辦法，合作社只收取低于市場10%的耕、種、收、農資、管理等費用，產出的糧食歸農戶所有。通過土地托管，農戶的投資減少，土地的產出增加（據測算，托管的土地產量要比農戶自己種植平均高出15%以上），農民種地省心了，因此得到了農民的一致認可[3-4]。截至目前，合作社已從以單純的農作物種植發(fā)展為集種植、養(yǎng)殖、農機+農藝服務、農產品加工與銷售、土地托管等于一體的綜合性農民專業(yè)合作社，延伸了產業(yè)鏈條，拓寬了農民增收渠道，實現農民與合作社的經濟雙贏。

在合作社全體成員的共同努力下，社員得到了實惠，嘗到了甜頭，對今后的發(fā)展更堅定了信心和決心。通過合作社近幾年的實踐摸索，成立了以糧食為主題的合作社聯合社，抱團發(fā)展，為確保糧食生產安全、促進農民持續(xù)增收做出更大貢獻。

5 參考文獻

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[2] 侯軍明.發(fā)展冬桃合作社 造福魯南鄉(xiāng)里：記山東省平邑縣白彥鎮(zhèn)小北徑村冬桃種植合作社理事長曾現伍[J].中國農民合作社，2013（3）：58-59.