導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)預(yù)算及全面預(yù)算管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和意義

全面預(yù)算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測(cè)和籌劃，并通過對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)控，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對(duì)比和分析，從而及時(shí)改善和調(diào)整經(jīng)營過程，以幫助管理者有效運(yùn)行企業(yè)的內(nèi)部管理控制方法。全面預(yù)算管理在企業(yè)管理控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵作用體現(xiàn)在：全面預(yù)算管理是集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管控的基本前提；全面預(yù)算管理有助于推動(dòng)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化；全面預(yù)算管理為集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行績效考核提供基準(zhǔn)和參照；全面預(yù)算管理是防范集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

二、全面預(yù)算管理的具體內(nèi)容

全面預(yù)算管理主要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三部分。其中，業(yè)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的分預(yù)算，專項(xiàng)預(yù)算是指企業(yè)中不經(jīng)常發(fā)生的、一次性的重要預(yù)算，這兩項(xiàng)分預(yù)算共同構(gòu)成財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)算從價(jià)值方面綜合反映了業(yè)務(wù)預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算，并最終將全面預(yù)算落實(shí)到資金預(yù)算和預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表上。

三、全面預(yù)算管理的實(shí)施路徑

1.全面預(yù)算管理的組織體系。全面預(yù)算管理的核心在于“全面”二字，它具有全員性和全程性的特點(diǎn)。全員性體現(xiàn)在預(yù)算過程的全員發(fā)動(dòng)，企業(yè)的全部機(jī)構(gòu)和人員都可以納入全面預(yù)算管理的組織體系之中，按照權(quán)利和責(zé)任的不同被劃分為決策層、管理層、實(shí)施層和考核層，各層次的設(shè)置及具體權(quán)利和責(zé)任如下表所示：2.全面預(yù)算管理的流程。全面預(yù)算管理的具體流程可以概括如下：在全面預(yù)算編制階段，從經(jīng)營計(jì)劃確立開始，由各單位編制業(yè)務(wù)預(yù)算草案、投資部門編制專項(xiàng)預(yù)算草案匯總上報(bào)至預(yù)算委員會(huì)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)匯總資金缺口編制融資預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)審核、董事會(huì)審閱后，召開預(yù)算平衡會(huì)議，生成修生預(yù)算、下達(dá)年度預(yù)算；在全面預(yù)算執(zhí)行控制階段，重點(diǎn)對(duì)銷售、成本和資金等方面進(jìn)行控制；在全面預(yù)算的分析階段，對(duì)各項(xiàng)預(yù)算的計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，并確定差異、分析原因，同時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)；在全面預(yù)算管理的整個(gè)階段，為適應(yīng)外部經(jīng)營環(huán)境的變化，還應(yīng)當(dāng)注意預(yù)算調(diào)整的相關(guān)事項(xiàng)。

四、二級(jí)單位目前的預(yù)算管理水平及實(shí)施全面預(yù)算管理的重點(diǎn)

集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施重點(diǎn)在于二級(jí)成員單位，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，目前二級(jí)成員單位大多有財(cái)務(wù)預(yù)算和部門業(yè)務(wù)預(yù)算，但是預(yù)算的編制過程和執(zhí)行情況存在以下一些問題：1.預(yù)算缺乏戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)。二級(jí)成員單位的預(yù)算多以年度預(yù)算為主，主要目的是對(duì)未來一年生產(chǎn)周期內(nèi)收入、利潤實(shí)現(xiàn)的預(yù)計(jì)。在沒有戰(zhàn)略規(guī)劃的環(huán)境下實(shí)行預(yù)算管理，會(huì)重視短期活動(dòng)，忽視長期目標(biāo)，各期編制的預(yù)算銜接性差，各年度、季度和月份預(yù)算的推行無助于企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這樣的預(yù)算只能起到預(yù)計(jì)成果，不能實(shí)現(xiàn)管理效果和價(jià)值增量。2.預(yù)算經(jīng)不起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。二級(jí)成員單位在預(yù)算管理過程中忽視對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研與預(yù)測(cè)，使很多預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)外部環(huán)境不相容，整個(gè)預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場(chǎng)接受。而且由于預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性，缺乏對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力，這也使企業(yè)的預(yù)算工作難以推行。3.預(yù)算與企業(yè)的實(shí)踐相脫節(jié)，缺乏必要的客觀性。預(yù)算多數(shù)以歷史指標(biāo)值和過去的活動(dòng)為基礎(chǔ)，確定未來的預(yù)算指標(biāo)值，沒有認(rèn)真地對(duì)企業(yè)的未來活動(dòng)作評(píng)估，預(yù)算指標(biāo)值缺乏客觀性，難以成為考核和評(píng)價(jià)員工的有效基準(zhǔn)。4.預(yù)算工作缺乏整合思想，沒有融入總預(yù)算的理念。多數(shù)預(yù)算缺乏較為完整的預(yù)算指標(biāo)體系，僅羅列收入利潤預(yù)算、基建投資預(yù)算等，沒有銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算在內(nèi)的總預(yù)算，不能將組織經(jīng)營的各個(gè)階段有機(jī)地聯(lián)系在一起。5.預(yù)算缺乏控制和預(yù)算分析。預(yù)算編制多為迎合內(nèi)外部審計(jì)的需求，缺乏對(duì)預(yù)算的實(shí)施控制，以及對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核，造成有預(yù)算、缺執(zhí)行、少成效的尷尬局面。

五、基于以上問題分析，在推進(jìn)全面預(yù)算管理的過程中，二級(jí)成員單位應(yīng)當(dāng)以集團(tuán)財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型為契機(jī)，做好以下幾方面工作：

1.建立健全科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)和制度體系。企業(yè)要實(shí)行全面預(yù)算管理，必須建立科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，并且明確各部門的相關(guān)職責(zé)。預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全面預(yù)算的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，通?？捎蓡挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，由主管供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任；委員由管理部門有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人組成。財(cái)務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)日常工作，對(duì)各基層單位及職能部門的預(yù)算進(jìn)行審查、匯總、平衡，對(duì)編制及管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。各基層單位及職能部門為基礎(chǔ)預(yù)算部門，負(fù)責(zé)編制單位預(yù)算。2.以資金預(yù)算為突破口，推進(jìn)全面預(yù)算管理能力的提升。目前，多數(shù)成員單位已有固定的部分年度預(yù)算，但大多缺少月度資金預(yù)算。目前，集團(tuán)公司推進(jìn)的資金集中管理工作事實(shí)上是在追求現(xiàn)金在集團(tuán)內(nèi)部的“零在途”、“零庫存”。這種現(xiàn)金零庫存的實(shí)現(xiàn)很大程度上依賴于集團(tuán)內(nèi)部強(qiáng)勁的溝通機(jī)制和完善的集團(tuán)內(nèi)部操作流程、內(nèi)部崗位職責(zé)、資金授權(quán)劃分等一系列制度。因?yàn)橘Y金預(yù)算與各部門的切身利益緊密相關(guān)，資金預(yù)算的有效實(shí)施一方面可以倒逼成員單位全員樹立起預(yù)算管理的理念，另一方面也可以幫助成員單位建立起全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)。各成員單位應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，從資金預(yù)算入手，分步驟完成預(yù)算指標(biāo)的建立和各項(xiàng)預(yù)算的完善，從而推進(jìn)全面預(yù)算管理能力的提升。3.大力推進(jìn)信息化建設(shè)，保障全面預(yù)算管理順利實(shí)施。傳統(tǒng)的預(yù)算管理一般基于excel表格，但這種預(yù)算管理工具存在信息匯總繁瑣、反映速度緩慢、較難實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)比分析的缺點(diǎn)。因此應(yīng)積極推動(dòng)預(yù)算信息系統(tǒng)建設(shè)，具體的實(shí)施重點(diǎn)包括：構(gòu)建覆蓋企業(yè)全部重點(diǎn)業(yè)務(wù)、連接各級(jí)子公司、體現(xiàn)中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的全面預(yù)算管理信息系；通過信息化手段固化預(yù)算管理流程，提高預(yù)算管理工作的效率和標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性；加強(qiáng)預(yù)算信息化系統(tǒng)集成，將企業(yè)的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)和資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP系統(tǒng)）等資源配置系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；充分利用預(yù)算管理信息系統(tǒng)的在線分析監(jiān)測(cè)功能，及時(shí)追蹤分析預(yù)算執(zhí)行情況。

參考文獻(xiàn)：

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[3]于增彪，等.我國集團(tuán)公司預(yù)算管理運(yùn)行體系的新模式[J].會(huì)計(jì)研究，2001年第8期.

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)；全面預(yù)算；管理；內(nèi)容；意義；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-02

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長，現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境也演變的日益激烈，企業(yè)想要搶占到更多的市場(chǎng)份額，提升自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭實(shí)力，需要積極開展全面預(yù)算管理工作，針對(duì)自身的經(jīng)營管理工作進(jìn)行全面有效的規(guī)劃和約束，有效提升企業(yè)的經(jīng)營管理效率，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)在開展財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的過程中，需要積極采用切實(shí)有效的措施，針對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算管理工作進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善，提升企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際效果。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的內(nèi)容

財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理主要是指按照企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)企業(yè)未來一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面有效的預(yù)測(cè)和籌劃，同時(shí)還需要針對(duì)全面預(yù)算工作具體執(zhí)行過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，將預(yù)算和執(zhí)行之間出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行有效分析和研究，將其作為不斷調(diào)整預(yù)算管理工作的重要依據(jù)，保證和促進(jìn)企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，因而企業(yè)的財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，則主要是針對(duì)這幾方面開展管理工作的。首先，預(yù)算就是預(yù)先估算，針對(duì)企業(yè)自身的各項(xiàng)資源存量和資源使用情況進(jìn)行全面估計(jì)。全面預(yù)算管理，則主要是針對(duì)企業(yè)運(yùn)營過程中的各個(gè)部門進(jìn)行全面充分的管理和預(yù)算估計(jì)工作，這其中涉及到了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和投資三個(gè)部分，從這三個(gè)部分出發(fā)，能夠有效形成完整的、獨(dú)立的、合理的預(yù)算管理系統(tǒng)，同時(shí)這三個(gè)部分能夠相互作用，共同促進(jìn)企業(yè)的良好運(yùn)行。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的意義

企業(yè)積極開展財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，具有著較為明顯的意義，主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，能全面規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)營管理工作。企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作，全面規(guī)劃和預(yù)測(cè)未來一段時(shí)期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，從而初步確定好企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的政策，并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果配置好企業(yè)自身的各項(xiàng)資源。第二，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的管理控制工作效果。針對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，具有較強(qiáng)的約束性，其將企業(yè)的全面預(yù)算計(jì)劃當(dāng)作了重要的控制標(biāo)準(zhǔn)，有效控制好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)候，針對(duì)該過程進(jìn)行良好分析，能為企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，提供準(zhǔn)確的依據(jù)。第三，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通工作取得良好的成果。強(qiáng)化財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作，需要企業(yè)全員的共同參與，需要采用一種動(dòng)態(tài)管理的方式，這樣在具體實(shí)施的過程中，能夠促進(jìn)不同部門、多個(gè)員工之間的溝通和協(xié)作，提升企業(yè)自身的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和水平，有效實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營管理目標(biāo)。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的有效改進(jìn)措施

企業(yè)在開展財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的過程中，容易出現(xiàn)一定的問題，主要是集中在預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、全面預(yù)算編制不夠科學(xué)以及全面預(yù)算執(zhí)行力度和考評(píng)力度不夠大方面，針對(duì)這些問題，需要積極采用有效的改進(jìn)措施，提升財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的整體效果[1]。

1.建立健全企業(yè)自身的全面預(yù)算管理組織w系

財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作，通常包括了財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算以及資本預(yù)算等方面，內(nèi)容較多，涉及的方面也較多，需要積極采用有效的組織體系作為保障。積極建立健全財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的組織管理體系，首先需要做好組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，成立預(yù)算管理委員會(huì)，通常情況下，企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)之下還會(huì)設(shè)置相應(yīng)的管理辦公室。預(yù)算管理辦公室通常是由企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織的，保證各個(gè)業(yè)務(wù)部門都能夠有效參與到其中。企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)體系之中，需要包含相應(yīng)的考評(píng)部門，針對(duì)預(yù)算管理工作的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督[2]。

2.有效提升企業(yè)全面預(yù)算編制水平

企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的實(shí)際運(yùn)行情況，需要不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理的水平。財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理過程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是預(yù)算編制工作，這將會(huì)直接影響到后期企業(yè)全面預(yù)算工作的具體執(zhí)行效果?，F(xiàn)階段，針對(duì)財(cái)務(wù)管理預(yù)算編制，主要是劃分為了人力資源預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算以及銷售預(yù)算等多方面，因而預(yù)算的編制工作，需要從不同項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求，設(shè)計(jì)好相應(yīng)的預(yù)算。企業(yè)需要根據(jù)相應(yīng)的編制程序，積極開展自身的管理工作，首先企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)需要提出相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)，這個(gè)預(yù)算目標(biāo)需要從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，綜合經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)而確定。其次，預(yù)算管理委員會(huì)需要將預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行有效的分解，并將其下達(dá)到企業(yè)的子公司和各個(gè)部門之間。再者企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門需要設(shè)置好相應(yīng)的預(yù)算草案，將預(yù)算草案和預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行有效共同，保證預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性[3]。

3.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的執(zhí)行監(jiān)督，開展考核評(píng)價(jià)工作

在開展企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的過程中，需要積極開展執(zhí)行監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)工作，提升財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的整體工作水平。針對(duì)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的具體執(zhí)行情況，積極開展有效的監(jiān)督工作，將其中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行充分控制，選派專門人員進(jìn)行管理，將其中涉及到的一些不合理問題，及時(shí)予以有效控制，增強(qiáng)整體工作水平。同時(shí)針對(duì)于財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理人員的工作情況，需要積極開展有效的考核和評(píng)價(jià)工作，選定相同的標(biāo)準(zhǔn)。

4.積極制定出合理的預(yù)算模式

企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，從簡單方面進(jìn)行觀察的話，主要是一個(gè)管理類型的模板，該項(xiàng)工作的執(zhí)行效果，將在很大程度上取決于具體的預(yù)算模式。積極制定出合理科學(xué)的預(yù)算模式，將能夠有效提升整體的工作效果，促進(jìn)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際運(yùn)行水平。首先，在開展預(yù)算工作的時(shí)候，不能夠盲目的進(jìn)行，需要保證良好的針對(duì)性。其次，在制定預(yù)算模式的時(shí)候，需要將預(yù)算策略進(jìn)行有效融合，企業(yè)需要從自身財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的實(shí)際情況出發(fā)，制定出合理健全的預(yù)算工作制度，按照規(guī)章制度，積極開展具體的管理工作，保證預(yù)算模式的合理性。再者，在開展預(yù)算模式制定工作的過程中，需要將預(yù)算結(jié)果進(jìn)行全面記錄，同時(shí)需要保證其準(zhǔn)確性，這是全面預(yù)算管理工作的核心內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。當(dāng)財(cái)務(wù)全面預(yù)算的正確性越高，就越能夠反映出企業(yè)的現(xiàn)行運(yùn)行狀態(tài)。

5.財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理過程中需要注意的問題

企業(yè)在開展財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的過程中，需要充分注意到以下幾個(gè)問題：第一，財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理內(nèi)容需要將成本費(fèi)用、營業(yè)收入以及現(xiàn)金流量等方面作為重點(diǎn)。在財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理中，營業(yè)收入的預(yù)算工作，是其中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，將能夠起到承上啟下的重要作用，將市齙韃欏⒃げ夤ぷ骱推笠翟に閆諛詰木營活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行全面有效的連接。成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出中的重要內(nèi)容，當(dāng)企業(yè)自身的收入保持一定狀態(tài)的時(shí)候，自身的成本費(fèi)用將會(huì)影響到最終的收益效果。第二，在開展財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的過程中，需要積極使用單位和行政部門主要責(zé)任人負(fù)責(zé)制，有主要管理人員和責(zé)任人員全面承擔(dān)其該項(xiàng)工作的職責(zé)，有效促進(jìn)企業(yè)更好的強(qiáng)化自身經(jīng)營管理的工作水平，逐漸提升企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的效果。

四、結(jié)語

企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展具有重要的影響，企業(yè)需要給予該項(xiàng)工作以足夠的重視，積極開展相應(yīng)的管理工作，提升財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的整體水平和實(shí)施效果。在開展財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作的過程中，企業(yè)需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，有效確立好自身的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，并從發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，不斷的提升企業(yè)全面預(yù)算編制水平。建立健全企業(yè)自身的全面預(yù)算管理組織體系，對(duì)于企業(yè)開展財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理工作具有重要意義，能夠起到良好的實(shí)際效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]許麗英.淺談國有企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].企業(yè)研究，2013（14）：76-77.

篇3

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)；全面預(yù)算管理；作用；執(zhí)行策略

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）11-0-01

財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理是組織內(nèi)部控制的一種重要方法，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)人、財(cái)、物等各項(xiàng)資源來貫徹落實(shí)組織的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。它是現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的客觀要求和具體體現(xiàn)，在組織生存和發(fā)展過程中發(fā)揮重要的作用。

一、加強(qiáng)全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義

全面預(yù)算管理是指在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測(cè)和籌劃，并通過對(duì)執(zhí)行過程中的監(jiān)控，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對(duì)照和分析，從而幫助管理者最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。具體而言，其具有以下幾點(diǎn)作用：

1.有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹落實(shí)。戰(zhàn)略是全面預(yù)算管理的導(dǎo)向，全面預(yù)算編制與實(shí)施是為了適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，規(guī)劃出組織及其各職能部門在預(yù)算管理內(nèi)的奮斗目標(biāo)，它對(duì)戰(zhàn)略起著全方位的支持作用，是與發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。

2.有利于風(fēng)險(xiǎn)防范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于各種不確定性因素的影響，組織會(huì)面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而實(shí)施全面預(yù)算管理，能使組織在事前對(duì)未來的情況及早進(jìn)行預(yù)測(cè)，特別是彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等管理方法可以減少市場(chǎng)環(huán)境變化等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，從而使組織防患于未然。

3.是收入提升和節(jié)約成本的有效手段。全面預(yù)算管理與考核、獎(jiǎng)懲制度共同作用，可以激勵(lì)并約束相關(guān)主體追求盡可能高的收入增長和盡量低的成本費(fèi)用。編制全面預(yù)算過程中相關(guān)人員要對(duì)組織環(huán)境變化做出的理性分析，從而保證收入增長和成本節(jié)約計(jì)劃切實(shí)可行；預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控過程迫使預(yù)算執(zhí)行主體對(duì)市場(chǎng)變化和成本節(jié)約造成的影響做出迅速有效的反應(yīng)，提升應(yīng)變能力。

二、全面預(yù)算管理的對(duì)策和實(shí)施要點(diǎn)

1.健全預(yù)算管理相關(guān)機(jī)構(gòu)。全面預(yù)算管理是對(duì)將來某一個(gè)時(shí)刻組織內(nèi)部各個(gè)部門之間的一種財(cái)務(wù)或者是非財(cái)務(wù)資源的一種分配、考核、控制，從而更加有效地對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)從而完成一種既定的目標(biāo)。全面的預(yù)算管理是一種協(xié)調(diào)工具，也是推行內(nèi)部管理規(guī)范化的一個(gè)科學(xué)的有效途徑，更是促進(jìn)經(jīng)營管理人員進(jìn)行自我約束以及自我發(fā)展能力培養(yǎng)的一個(gè)有效途徑。而想要建立健全全面預(yù)算管理體系，首先必須要建立一個(gè)科學(xué)的全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)，要明確各個(gè)部門間的責(zé)任，這樣的機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)該包括全面預(yù)算管理委員會(huì)、全面預(yù)算管理辦公室、歸口、分級(jí)管理科室、以及各二級(jí)單位的相關(guān)科室等等。

2.構(gòu)建全面預(yù)算管理環(huán)境。全面預(yù)算管理是一種涉及組織內(nèi)部各層次權(quán)責(zé)利關(guān)系的制度安排，其順利實(shí)施需要上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、密切配合，營造一種全員參與的內(nèi)部管理環(huán)境。一方面，各部門作為預(yù)算的執(zhí)行組織，必須充分意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，并努力完成預(yù)算；另一方面，預(yù)算的編制、反饋過程涉及到大量的市場(chǎng)信息和組織內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營信息，也是各部門內(nèi)部之間進(jìn)行廣泛溝通的過程。因而在實(shí)行全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)當(dāng)在保證預(yù)算管理效率的基礎(chǔ)上，充分促進(jìn)各部門之間的交流與合作。此外，全面預(yù)算管理應(yīng)確立以人為本的理念，在預(yù)算管理過程中應(yīng)注意發(fā)揮全員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)各級(jí)人員參與預(yù)算管理工作，支持預(yù)算機(jī)制的運(yùn)行，并接受預(yù)算機(jī)制的限制和約束，培養(yǎng)他們主人翁的意識(shí)，全面提高預(yù)算工作的效率和效果。

3.加強(qiáng)各項(xiàng)資金的管理。對(duì)企業(yè)組織而言，要算小賬、算細(xì)賬，認(rèn)真核算每一個(gè)財(cái)務(wù)期間所需要的各種定量性、必要性的支出，并按月的攤銷，以核算每月的支出大小，控制經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。而事業(yè)單位情況不同，事業(yè)單位沒有或只有很小一部分業(yè)務(wù)收入，單位的費(fèi)用開支主要是由國家預(yù)算撥款或者是國家政策性的收費(fèi)，因此，事業(yè)單位也應(yīng)像企業(yè)那樣，算小賬、算細(xì)賬。同時(shí)，事業(yè)單位的辦公費(fèi)支出以及低值易耗品的支出是比較難管理的小賬，往往因?yàn)槭栌诠芾?，而浪費(fèi)驚人，因此，會(huì)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃，認(rèn)真核算每一個(gè)財(cái)務(wù)期間所需要以上費(fèi)用的大小，以達(dá)到控制支出的目的。

4.加強(qiáng)全面預(yù)算管理的分析。（1）建立預(yù)算分析制度。預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織每季度召開公司預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)議，了解預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度以及存在的問題，研究確保預(yù)算完成的具體措施，全面掌握預(yù)算執(zhí)行的情況，并從定量和定性兩方面分析預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差，客觀分析具體原因，找出責(zé)任歸屬，提出改進(jìn)措施和建議，并針對(duì)問題采取有效措施消除偏差。各預(yù)算執(zhí)行單位則應(yīng)建立月度預(yù)算執(zhí)行分析制度。預(yù)算年度終了，預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，形成年度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。（2）建立預(yù)算執(zhí)行情況稽查和審計(jì)制度。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)的監(jiān)督作用，通過定期實(shí)施監(jiān)督檢查，查找預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題和不足，及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為給予相應(yīng)的處罰，對(duì)預(yù)算控制中的薄弱環(huán)節(jié)要告知責(zé)任單位和部門，以確保預(yù)算的完成。

5.實(shí)行合理的預(yù)算激勵(lì)方式。激勵(lì)方法要因人因時(shí)而異，沒有一個(gè)普遍適用、統(tǒng)一的模式，應(yīng)根據(jù)人們不同需求層次來采用不同激勵(lì)方法?？梢越梃b馬斯諾的“需求層次理論”來考慮預(yù)算激勵(lì)的問題。人的需求是由低層向高層發(fā)展的，這些需求可分為五個(gè)基本層次，即生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。這五個(gè)層次是依次進(jìn)行選擇，即生理需要是最原始的，只有當(dāng)生理需要得到滿足時(shí)，人們才會(huì)尋找安全需要，進(jìn)而當(dāng)人的安全需要可以相對(duì)滿足時(shí)，社會(huì)需要才會(huì)上升為現(xiàn)實(shí)需要，最終達(dá)到自我需要的滿足。這個(gè)理論對(duì)激勵(lì)實(shí)踐提供了非常有益的啟示，處于生理需要層次的員工可以以物質(zhì)激勵(lì)為主，而對(duì)于處于尊重等高層次需要的高級(jí)管理者則以精神激勵(lì)為主。

總之，通過全方位、全過程、全員參與編制和實(shí)施預(yù)算管理，建立健全全面預(yù)算管理體系，可以整合組織的資金流、信息流和人力資源流，優(yōu)化資源配置，最終實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們生活水平的不斷提高，大家對(duì)醫(yī)院也提出了新的要求。為了能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段站穩(wěn)腳跟，醫(yī)院應(yīng)該改變傳統(tǒng)的思想觀念，引進(jìn)新的理念。

1 醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算

1.1 內(nèi)容

國家已經(jīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容制定了相關(guān)的規(guī)范，其中主要包括支出及收入兩大類。財(cái)務(wù)支出主要包括工作人員的工資、醫(yī)療成本費(fèi)用及醫(yī)院日常維護(hù)費(fèi)用等；財(cái)務(wù)收入主要包括藥品及醫(yī)療等各項(xiàng)費(fèi)用。無論是醫(yī)院財(cái)務(wù)支出還是收入，財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)根據(jù)醫(yī)院具體情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行衡量，并且根據(jù)衡量結(jié)果對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的分配及規(guī)劃，保證醫(yī)院的正常運(yùn)營，提高醫(yī)院收益。

1.2 作用

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中，風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)際存在的，通過對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制，可以合理地安排醫(yī)院資金的使用，防范及規(guī)避醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠不斷完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度，醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行部門，不僅應(yīng)該對(duì)醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)、政策、技術(shù)及病患進(jìn)行分析，還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行掌握與了解，將預(yù)算工作與實(shí)際情況對(duì)比分析，從而發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)該不斷加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理制度，保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.3 現(xiàn)狀

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療事業(yè)也在不斷的進(jìn)步，財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院的正常運(yùn)行及發(fā)展前景具有非常重要的作用。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷創(chuàng)新與改革，財(cái)務(wù)預(yù)算管理成為很多醫(yī)院管理的重點(diǎn)，通過建立完善的預(yù)算管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，有效地提高醫(yī)院的管理水平及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使之更好地適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，就目前情況而言，許多醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理正處于發(fā)展階段，仍然存在很多不足，其嚴(yán)重影響醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的發(fā)展。

2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

2.1 預(yù)算內(nèi)容較為欠缺

就目前醫(yī)院發(fā)展而言，各個(gè)大型醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作比較全面，但是，許多小型醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作存在片面性及滯后性。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容比較少，難以全面對(duì)醫(yī)院發(fā)展進(jìn)行考慮，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作主要集中在醫(yī)療案例收入、藥品收入及日常費(fèi)用等，很少對(duì)資金支出及流動(dòng)資金進(jìn)行分析。有的醫(yī)院為了能夠應(yīng)付年檢，隨意編制財(cái)務(wù)報(bào)表，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算工作難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，嚴(yán)重制約醫(yī)院快速發(fā)展。

2.2 醫(yī)院的預(yù)算編制方法亟須加強(qiáng)

在我國現(xiàn)階段，很多醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠合理，難以滿足醫(yī)院的發(fā)展需求。預(yù)算管理方式缺乏依據(jù)，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制不合理，嚴(yán)重影響醫(yī)院的快速發(fā)展。

2.3 預(yù)算工作缺乏有力的監(jiān)督

在進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是執(zhí)行，只有落實(shí)預(yù)算工作，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。但是，目前很多醫(yī)院嚴(yán)重忽略了這一重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院預(yù)算制度比較隨意，并且嚴(yán)重欠缺對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。

2.4 財(cái)務(wù)預(yù)算工作執(zhí)行不嚴(yán)格

在許多大型公立醫(yī)院中通常都有固定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式，也制定了相關(guān)的預(yù)算管理方案，但是由于這些管理方式及方案都無法有效地實(shí)施到實(shí)際的工作中，嚴(yán)重影響醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。部分醫(yī)院將財(cái)務(wù)預(yù)算工作當(dāng)作擺設(shè)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算工作不能發(fā)揮其作用，受到此種因素的影響，使管理工作人員難以實(shí)現(xiàn)其工作職能，降低醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)的可信度，不能為財(cái)務(wù)部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)，導(dǎo)致工作人員責(zé)任意識(shí)薄弱，影響醫(yī)院運(yùn)營的正常進(jìn)行。

3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的管理策略

3.1 全面樹立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念

在醫(yī)院管理過程中，應(yīng)該定期對(duì)全體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓全體醫(yī)療工作人員樹立節(jié)約的意識(shí)，并且加強(qiáng)其參與市場(chǎng)競(jìng)爭的意識(shí)及能力，從而在醫(yī)院中全面進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。醫(yī)院要進(jìn)行全面預(yù)算工作，應(yīng)該充分地利用醫(yī)院的各種資源，對(duì)有限資源進(jìn)行合理使用，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭力。

3.2 建立健全預(yù)算管理體系

為了保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠順利的進(jìn)行，建立完善的預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是非常重要的。在此過程中，需要建設(shè)審計(jì)工作人員及財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，使全院各個(gè)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)，共同完成醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，還要對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算編制進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新，根據(jù)醫(yī)院的具體情況積極研究適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)算編制模式。

3.3 完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制、審批以及考核制度

在編制醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算過程中，應(yīng)該保證財(cái)務(wù)預(yù)算編制符合現(xiàn)階段醫(yī)院的發(fā)展需求，并且可以整合優(yōu)化資源，保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)行，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下占據(jù)良好的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)院健康快速發(fā)展；同時(shí)，根據(jù)醫(yī)院各個(gè)部門及員工的工作能力及水平進(jìn)行估算，在分析計(jì)算后才能確定醫(yī)院各項(xiàng)收入與支出指標(biāo)，并且在財(cái)務(wù)預(yù)算過程中，結(jié)合滾動(dòng)預(yù)算方式制訂有效的年度計(jì)劃表，保證醫(yī)院在統(tǒng)籌兼顧、以收定支及全面協(xié)調(diào)的原則上發(fā)展，編制科學(xué)合理的預(yù)算報(bào)告。

3.4 切實(shí)提高醫(yī)院全面預(yù)算的信息化管理水平

信息化管理在我國現(xiàn)階段已經(jīng)不是新鮮名詞，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理而言，應(yīng)該盡快進(jìn)行信息化管理平臺(tái)的開發(fā)與利用。同時(shí)根據(jù)醫(yī)院具體的運(yùn)行狀況，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式的分析與研究，并對(duì)管理軟件進(jìn)行不斷的優(yōu)化，以此保證醫(yī)院資金動(dòng)態(tài)管理，并方便財(cái)務(wù)收入及支出的核算。此外，提高信息化管理水平也能夠?qū)︶t(yī)院日常運(yùn)營過程中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的解決。

3.5 加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查

醫(yī)院在運(yùn)行過程中資金支配的依據(jù)就是財(cái)務(wù)預(yù)算，但是為了加強(qiáng)醫(yī)院的運(yùn)營效率，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。醫(yī)院應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門牽頭，審計(jì)部門及其他部門組成考核小組，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的具體執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并將結(jié)果及進(jìn)度進(jìn)行定期分析，如果與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，應(yīng)該對(duì)制定的措施進(jìn)行分析，并提出有效的對(duì)策。

3.6 財(cái)務(wù)人員參與管理

在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，為了促進(jìn)醫(yī)院的快速發(fā)展，就應(yīng)該聽取或者采納財(cái)務(wù)工作人員的建議，對(duì)醫(yī)院資金流動(dòng)進(jìn)行充分的分析，更好地管理好醫(yī)院。在進(jìn)行決策之前，應(yīng)該預(yù)測(cè)資金流動(dòng)，對(duì)醫(yī)院資金進(jìn)行分析，結(jié)合事前控制與事后花費(fèi)，更加科學(xué)合理；作為醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員，應(yīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行全面了解與掌握，對(duì)支出與收入做到隨時(shí)掌控，了解醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)，對(duì)醫(yī)院的收入情況做具體分析，得到適合現(xiàn)階段醫(yī)院發(fā)展的建議，為醫(yī)院長期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇5

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；預(yù)算管理；控制

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-000-01

企業(yè)預(yù)算管理作為一個(gè)綜合性財(cái)務(wù)計(jì)劃，主要包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算三大類，其中財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理的核心內(nèi)容，財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)管理、發(fā)展中具有重要作用，其適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要，與其他兩種預(yù)算聯(lián)合促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。但是對(duì)于電力企業(yè)來說，其預(yù)算管理及控制方面還有一些不足及問題需要解決。

一、電力企業(yè)預(yù)算管理及控制中存在的問題分析

（一）重視短期活動(dòng)，忽視戰(zhàn)略目標(biāo)

一些電力企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)時(shí)，往往都只重視短期活動(dòng)，忽略了長期發(fā)展目標(biāo)，造成各期編制財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性較差，預(yù)算指標(biāo)也不能與電力企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略很好地適應(yīng)，電力企業(yè)應(yīng)將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作為基礎(chǔ)開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理，有機(jī)結(jié)合起眼前利益及長遠(yuǎn)利益，共同推動(dòng)電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）忽視預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)完善性

電力企業(yè)只重視財(cái)會(huì)部門的預(yù)算管理工作，并沒有改進(jìn)完善預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，我國一些電力企業(yè)還沒有真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中董事會(huì)及董事長參與程度相對(duì)較低，而且很多企業(yè)并沒有非常清楚地認(rèn)識(shí)到是否應(yīng)開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理，企業(yè)財(cái)會(huì)部門及預(yù)算小組主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算編制及調(diào)整工作，使得其財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作缺少權(quán)威性及前瞻性，財(cái)務(wù)預(yù)算控制作用沒有很好地發(fā)揮出來。

（三）重視靜態(tài)管理，忽視動(dòng)態(tài)管理

很多電力企業(yè)選擇預(yù)算編制方法時(shí)，仍舊采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法實(shí)施業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算等工作，預(yù)算編制過程中的預(yù)算指標(biāo)保持不變，并在運(yùn)行結(jié)束后將結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較，這是一種靜態(tài)預(yù)算編制方法，適用于那些業(yè)務(wù)量波動(dòng)不大的電力企業(yè)[1]。但是當(dāng)電力企業(yè)的銷售量、價(jià)格及成本等因素處于較大變動(dòng)狀態(tài)時(shí)，靜態(tài)預(yù)算編制方法則不適合、很難作為考核及評(píng)價(jià)員工的有效基準(zhǔn)，因?yàn)槠渚哂忻つ啃?、滯后性等缺點(diǎn)。電力企業(yè)應(yīng)尋找一些比較科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，增強(qiáng)電力企業(yè)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理。

（四）重視內(nèi)部因素分析，忽視外部環(huán)境

一些電力企業(yè)開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，常常將歷史指標(biāo)及過去活動(dòng)作為基礎(chǔ)，未來財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)常結(jié)合資金、技術(shù)及管理水平進(jìn)行確定，不對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行詳盡調(diào)研及預(yù)測(cè)，因此導(dǎo)致企業(yè)許多財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)不能較好地與外部環(huán)境相適應(yīng)，也難以在電力企業(yè)中實(shí)施。對(duì)此電力企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，既要考慮到內(nèi)部因素，也要考慮外部環(huán)境因素，結(jié)合兩者形成彈性預(yù)算，以此增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力并給予相應(yīng)指導(dǎo)及控制。

二、提升電力企業(yè)預(yù)算管理及控制水平的對(duì)策

（一）提升領(lǐng)導(dǎo)重視度

電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視預(yù)算管理工作，促進(jìn)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其包含了預(yù)算編制、執(zhí)行、控制及考評(píng)等預(yù)算活動(dòng)，這些活動(dòng)存在于電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，工作核心是融合預(yù)算編制、執(zhí)行、分析及生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，預(yù)算包含了生產(chǎn)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)，這些屬于業(yè)務(wù)層面上的整合，是一個(gè)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一體化的過程，重新整合責(zé)、權(quán)、利的實(shí)質(zhì)是將各種職能如預(yù)算管理的授權(quán)、審批、控制及考評(píng)等重新分配到電力企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門中；思維方式上的整合實(shí)質(zhì)是整合創(chuàng)新思維及定性思維，打破傳統(tǒng)思維管理模式使用全方位、全流程財(cái)務(wù)預(yù)算管理，其與狹義預(yù)算管理、成本控制等定性思維存在本質(zhì)區(qū)別，因此電力企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要對(duì)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施進(jìn)行強(qiáng)有力的支持。

（二）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算考核體系

電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算期末時(shí)，應(yīng)考核各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)此企業(yè)應(yīng)建立具有權(quán)威性考核小組，思考研究建立適合本企業(yè)實(shí)際、容易操作的考核指標(biāo)，還要制定可操作考核獎(jiǎng)懲辦法。制定的考核獎(jiǎng)懲指導(dǎo)思想內(nèi)容應(yīng)該是：有利于各部門積極、主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)，做到精打細(xì)算、增收節(jié)支，不能夠弄虛作假、浪費(fèi)資源。財(cái)務(wù)預(yù)算考核體系原則是：將預(yù)算作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)、量化到人原則[2]。預(yù)算考核內(nèi)容主要有既定質(zhì)量、數(shù)量條件下收入、成本及利潤等，還要重視考核原材料及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、考核市場(chǎng)供求是否協(xié)調(diào)。

（三）夯實(shí)管理基礎(chǔ)、細(xì)化財(cái)務(wù)核算

電力企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，需要利用企業(yè)具有的各種數(shù)據(jù)流，將各種真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為編制財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，并進(jìn)一步優(yōu)化電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的收支體系，細(xì)化會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，將企業(yè)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)盡量地反映出來，更好更正確地反映出合理開支。還要經(jīng)過預(yù)算編制將電力企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面地反映出來，尤其是資本性支出、專項(xiàng)預(yù)算，促進(jìn)各項(xiàng)預(yù)算管理的規(guī)范化及科學(xué)化，此外，還要對(duì)預(yù)算審批程序進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，尤其要在執(zhí)行預(yù)算過程中追加、調(diào)整程序。

（四）使用電子預(yù)算工具，提升預(yù)算管理效率

為了提高企業(yè)預(yù)算管理的效率，可以使用電子預(yù)算工具，使用電子預(yù)算工具對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制、更新、追蹤監(jiān)控，能夠有效解決預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，這種形式的預(yù)算工具屬于網(wǎng)絡(luò)式預(yù)算編制方法，其是人工智慧與企業(yè)組織規(guī)劃相結(jié)合發(fā)展而來的，能夠整合企業(yè)各方面信息構(gòu)成具有完整框架的預(yù)算體系，進(jìn)而提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性及效率[3]。電子預(yù)算體系中設(shè)置了一系列轉(zhuǎn)換程序，采用相同標(biāo)準(zhǔn)來編制具有共同語言的預(yù)算，引導(dǎo)鼓勵(lì)具有不同財(cái)務(wù)知識(shí)的人參與到預(yù)算編制工作中，有效地激發(fā)了企業(yè)其他職能部門及廣大員工參與預(yù)算編制的積極性與熱情。

三、結(jié)語

企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，要想求得生存、盈利及發(fā)展，勢(shì)必就要推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理能有效增強(qiáng)各級(jí)管理人員經(jīng)營意識(shí)、提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，進(jìn)而取得目標(biāo)利潤。電力企業(yè)應(yīng)積極分析預(yù)算管理及控制中存在的問題，做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作及財(cái)務(wù)預(yù)算差異分析、執(zhí)行及考核工作，確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理切實(shí)執(zhí)行，提升企業(yè)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊敏.電力企業(yè)全面預(yù)算管理及其內(nèi)部控制評(píng)價(jià)研究[D].武漢紡織大學(xué)，2015.

篇6

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

財(cái)務(wù)管理是在運(yùn)用價(jià)值及其形式在準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)的前提下，協(xié)調(diào)、控制、規(guī)劃企業(yè)的的內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)。在選擇管理方式過程中，企業(yè)預(yù)算管理具有重要的作用和功能，得到企業(yè)和政府的重視，國資委也將開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理當(dāng)作是提高企業(yè)管理的有效方法，財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)水平，也能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理效益。全面預(yù)算包括頭籌預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，其重點(diǎn)是財(cái)務(wù)預(yù)算。應(yīng)該要以戰(zhàn)略高度來建立、制定財(cái)務(wù)預(yù)算，唯有如此才能增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的競(jìng)爭實(shí)力與管理水平，進(jìn)而幫助企業(yè)獲得最大化的利益。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有的特點(diǎn)

（一）全面性特征

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面性包括全方位、全程性和全員性。全方位是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、資本預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算。全程性是企業(yè)預(yù)算管理體現(xiàn)在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)等各方面經(jīng)營活動(dòng)的全過程中。全員性是企業(yè)開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)涵蓋每位職工、每個(gè)部門，需要全體職員的共同參與，任何一方面產(chǎn)生問題都會(huì)對(duì)整體效益造成影響。

（二）系統(tǒng)性特征

系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在橫向和縱向兩個(gè)方面。橫向系統(tǒng)性的概念是不同部門工作內(nèi)容具有緊密的聯(lián)系，如果一個(gè)部門沒有完成預(yù)算目標(biāo)，其他部門完成預(yù)算時(shí)會(huì)受到影響，一定要經(jīng)過相關(guān)部門對(duì)其權(quán)限進(jìn)行審批?？v向系統(tǒng)性的概念是編制預(yù)算、執(zhí)行控制、評(píng)價(jià)考核等方面組成較為完善的體系，不同環(huán)節(jié)間彼此相聯(lián)，建立起預(yù)算的剛性。

（三）戰(zhàn)略性特征

財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)該具有戰(zhàn)略性特點(diǎn)，其構(gòu)建過程中要以企業(yè)全面戰(zhàn)略為導(dǎo)向，財(cái)務(wù)預(yù)算管理只有適合戰(zhàn)略要求才會(huì)全方位的支持企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的宏觀規(guī)劃。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用

第一、能夠協(xié)調(diào)企業(yè)各部門間的關(guān)系。企業(yè)不同部門的具有清晰、分明的職責(zé)，盡管可以強(qiáng)化規(guī)范性管理，但妨礙各部門間的融合，很多工作難以有效銜接，財(cái)務(wù)預(yù)算可以讓不同部門在一個(gè)體系中更多的溝通，進(jìn)而保證企業(yè)管理者做出全面的決策。

第二、有利于提高企業(yè)內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)系到很多環(huán)節(jié)和部門，規(guī)范、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算管理一定會(huì)影響到企業(yè)不同的部門，促進(jìn)其完善工作行為、規(guī)范其工作方式。

第三、可以幫助企業(yè)全面實(shí)施績效考核。財(cái)務(wù)預(yù)算能夠?yàn)槠髽I(yè)制定績效考核指標(biāo)提供必要的參考數(shù)據(jù)，企業(yè)根據(jù)各部門的具體情況制定相應(yīng)的預(yù)算管理指標(biāo)，并將此管理目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門，根據(jù)員工完成財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)際情況進(jìn)行績效考評(píng)，體現(xiàn)出績效考核的科學(xué)性與公正性。

第四、便于企業(yè)評(píng)價(jià)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)分解經(jīng)營目標(biāo)，對(duì)不同部門要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)予以明確，并監(jiān)督其完成目標(biāo)。此外財(cái)務(wù)預(yù)算管理根據(jù)個(gè)人和部門制定管理指標(biāo)，并以此標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏戰(zhàn)略性導(dǎo)向

現(xiàn)在很多企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)，沒有全面的考慮財(cái)務(wù)，其戰(zhàn)略導(dǎo)向性不強(qiáng)。首先企業(yè)重視短期利益、輕視長期發(fā)展，存在長期規(guī)劃和短期目標(biāo)不適應(yīng)的現(xiàn)象。一般情況下，企業(yè)會(huì)將考核管理者和完成預(yù)算目標(biāo)相掛鉤，所以一些管理者為了自身業(yè)績而重視短期利潤，這樣難以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo)。其次近幾年，部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)上市，在預(yù)算指標(biāo)中運(yùn)用的財(cái)務(wù)指標(biāo)較多，且只重視部門層面，沒有緊密聯(lián)系科研、人力、投資、業(yè)務(wù)等方面，沒有形成完善的預(yù)算體系。出現(xiàn)這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的重要原因在于領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵作用，管理者整體素質(zhì)不高，沒有正確理解預(yù)算管理的意義及要領(lǐng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式和編制程序較為落后等。

（二）執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算中監(jiān)管不足

財(cái)務(wù)預(yù)算管理為實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，不但要站在戰(zhàn)略高度制定財(cái)務(wù)預(yù)算，還要提高執(zhí)行力度，運(yùn)用合適的方法和措施保證預(yù)算的執(zhí)行?，F(xiàn)在雖然很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，也構(gòu)建起預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，但財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力不足，財(cái)務(wù)預(yù)算管理重視結(jié)果，而忽視對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)督管理，混淆經(jīng)營性和資本性支出、虛列費(fèi)用支出等問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，會(huì)影響甚至阻礙企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。

（三）缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制及預(yù)算考評(píng)機(jī)制

目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有配套的激勵(lì)制度，難以有效調(diào)動(dòng)職工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。首先部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)帶有較強(qiáng)的感彩，使其結(jié)果不公正、不公平。其次當(dāng)被考核方出現(xiàn)失誤時(shí)，其過分強(qiáng)調(diào)客觀原因，而成功時(shí)則強(qiáng)調(diào)是個(gè)人原因，影響考核的正確性。最后考核完成后，缺乏完善的獎(jiǎng)懲制度，難以體現(xiàn)出考核的效果。缺乏激勵(lì)機(jī)制和預(yù)算考核對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行造成影響，也影響預(yù)算管理的實(shí)效性。

（四）財(cái)務(wù)管理者專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)較差

財(cái)務(wù)部門是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵性部門，財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施效果具有重要影響。財(cái)務(wù)管理一般由企業(yè)經(jīng)營管理者或財(cái)務(wù)委員會(huì)予以領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)編制預(yù)算、審查預(yù)算、報(bào)告以及向各部門傳達(dá)的工作，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況間產(chǎn)生差距的原因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出增強(qiáng)管理的意見與策略。因?yàn)?，?cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)多、數(shù)量大，包括計(jì)算機(jī)、管理、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等多種知識(shí)，所以大部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員自身的素質(zhì)難以符合財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際需要。例如，部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺少計(jì)算機(jī)技能，只能用手工計(jì)算進(jìn)行預(yù)算編制，提高了編制預(yù)算的成本，另外預(yù)算管理難以達(dá)到理想效果，讓一些企業(yè)抵觸財(cái)務(wù)預(yù)算。

四、企業(yè)提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）企業(yè)以發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)開展預(yù)算管理

編制預(yù)算過程是具有全面性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，在預(yù)算編制預(yù)算前，企業(yè)一定要深入分析經(jīng)營環(huán)境，對(duì)長期戰(zhàn)略目標(biāo)予以明確，仔細(xì)研究需要的投資源和會(huì)出現(xiàn)的虧損和盈利，以此為前提制定不同經(jīng)營時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算，并有效的銜接預(yù)算的各個(gè)時(shí)期，杜絕工作的盲目性。

運(yùn)用正確的編制手段是確保預(yù)算可靠性、科學(xué)性的基礎(chǔ)。不同預(yù)算方式都有其優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，因此各個(gè)企業(yè)只有按照自身經(jīng)營模式和管理特點(diǎn)來選擇編制預(yù)算的方法和程序，才可以全面增強(qiáng)預(yù)算管理的能力。如企業(yè)產(chǎn)品成本、價(jià)格、銷售量等因素出現(xiàn)明顯變化時(shí)，其靜態(tài)指標(biāo)就會(huì)彈性不足，具有滯后性和盲目性，不能當(dāng)作是評(píng)價(jià)與考核員工績效的標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)要努力找到合理、科學(xué)的方法，提高動(dòng)態(tài)管理。又如，選擇零基預(yù)算，不受經(jīng)營項(xiàng)目的影響，可以激發(fā)企業(yè)管理者的創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性，研究減少費(fèi)用的方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;選擇概率預(yù)算，在外在環(huán)境不確定的情況下，增強(qiáng)預(yù)算編制和準(zhǔn)確性與可靠性，減少預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn);選擇滾動(dòng)預(yù)算，既可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算，讓預(yù)算更符合實(shí)際，也能夠讓預(yù)算更好的銜接管理，讓管理者站在動(dòng)態(tài)層次上對(duì)企業(yè)長期戰(zhàn)略與近期目標(biāo)予以把握。

（二）構(gòu)建起現(xiàn)代化預(yù)算管理機(jī)制和預(yù)算管理組織

完善的預(yù)算管理組織，是全面開展預(yù)算管理的保障。要建成管理預(yù)算的委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。運(yùn)用預(yù)算會(huì)議的方法對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審議。在充分、科學(xué)決策及預(yù)算的前提下，由管理委員會(huì)制定可行、切實(shí)、明確的總方針，主要涵蓋保證措施、相關(guān)政策、整體目標(biāo)、具體目標(biāo)、經(jīng)營方針等，并向管理部門、預(yù)算單位傳達(dá)。預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和管理委員會(huì)所具有的職責(zé)包括制定預(yù)算目標(biāo)，對(duì)編制預(yù)算的方法、程序、方針予以審議，并提出修改的建議與意見。企業(yè)應(yīng)該由執(zhí)行者按照前一年實(shí)績并考慮當(dāng)年需要完成預(yù)算初稿，并由預(yù)算管理者進(jìn)行復(fù)核，管理委員會(huì)再提出修正的建議與意見。讓預(yù)算執(zhí)行者與制定者了解自己的義務(wù)與權(quán)力，認(rèn)識(shí)到需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和實(shí)施的程序，面對(duì)預(yù)算結(jié)果時(shí)要擔(dān)負(fù)起應(yīng)用的責(zé)任。

（三）建立多層次監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的管理體系

預(yù)算管理要構(gòu)建起不同層次的監(jiān)控主體，監(jiān)事會(huì)是第一層次監(jiān)控，對(duì)于執(zhí)行預(yù)算的具體情況，其具有宏觀監(jiān)控職責(zé)。財(cái)務(wù)總監(jiān)是第二層次監(jiān)控，他代表董事會(huì)監(jiān)控企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的具體情況。預(yù)算監(jiān)控中心是第三層次監(jiān)控，監(jiān)控企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算執(zhí)行情況，是主要和直接的監(jiān)控主體。所以為了為了促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的順利執(zhí)行，企業(yè)要構(gòu)建起由企業(yè)管理者為領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)控小組，在財(cái)務(wù)部建立監(jiān)控預(yù)算辦公室，對(duì)監(jiān)控工作予以負(fù)責(zé)。

財(cái)務(wù)預(yù)算是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為核心而開展的，在實(shí)施中要增強(qiáng)預(yù)算控制力和管理執(zhí)行力，并落實(shí)相應(yīng)的工作。首先要嚴(yán)格執(zhí)行編制財(cái)務(wù)預(yù)算的程序，根據(jù)“分級(jí)編制、上下結(jié)合、逐級(jí)合并及匯總”的原則進(jìn)行有序的編制。其次在執(zhí)行預(yù)算時(shí)要制定規(guī)范的、完善的審批經(jīng)費(fèi)的制度，有計(jì)劃的開支物資，嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。最后嚴(yán)格監(jiān)督是增強(qiáng)預(yù)算管理的重要方式，企業(yè)要監(jiān)督分析、考核、反饋等方面，監(jiān)督業(yè)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門，進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制能力與管理水平。

（四）構(gòu)建起嚴(yán)格而全面的激勵(lì)與考核機(jī)制

編制預(yù)算既是預(yù)算管理的第一步，也能體現(xiàn)出預(yù)算的權(quán)威性和作用，一定要跟蹤、研究與評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果?？己巳绻麤]有以預(yù)算為前提，就會(huì)削弱預(yù)算執(zhí)行力，甚至使其流于形式。其考核也會(huì)缺少實(shí)效性和說服力?？己耸强偨Y(jié)與分析已經(jīng)完成的工作。

激勵(lì)與考核是企業(yè)經(jīng)營管理中重要的組成部分，為了確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，就要全面考核執(zhí)行預(yù)算的情況，運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)方法，激發(fā)工作人員的能動(dòng)性、主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力。企業(yè)可以定期匯總預(yù)算執(zhí)行期間各部門超支或節(jié)約的數(shù)據(jù)，根據(jù)實(shí)際考核、分析執(zhí)行預(yù)算的情況，比較企業(yè)預(yù)算指標(biāo)和執(zhí)行結(jié)果間的差異，尋找差異原因，對(duì)管理工作進(jìn)行改革，讓財(cái)務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（五）增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算人員全面素質(zhì)，健全財(cái)務(wù)信息體系

企業(yè)為了確保預(yù)算管理的科學(xué)、有序的執(zhí)行，一定要增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作者的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)更多的管理理念和科學(xué)知識(shí)，逐步提高財(cái)務(wù)人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、組織能力，逐步增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的質(zhì)量和效率。另外，因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算管理包括多個(gè)環(huán)節(jié)和部分，工作量很大，如果缺少系統(tǒng)支持，容易讓預(yù)算管理成為走過場(chǎng)，難以體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。所以，企業(yè)一定要運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建起完善的ERP系統(tǒng)，讓信息化財(cái)務(wù)預(yù)算管理得以發(fā)展。如德國企業(yè)一般運(yùn)用SAP軟件，每個(gè)業(yè)務(wù)都要錄入原始信息，信息錄入后，能夠重復(fù)提取與組合。每人在自己授權(quán)的范圍內(nèi)使用信息。資源管理軟件可以統(tǒng)一信息流、價(jià)值流、物質(zhì)流?？傊?，想讓財(cái)務(wù)預(yù)算體現(xiàn)出應(yīng)有的效果，企業(yè)就一定要構(gòu)建起系統(tǒng)、完善的財(cái)務(wù)信息體系。

五、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有特別重要的作用，體現(xiàn)在協(xié)調(diào)部門關(guān)系、提高內(nèi)部控制、實(shí)施績效考核與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)等方面。目前，在企業(yè)快速發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理卻暴露出一些問題，要引起企業(yè)管理者的足夠重視，在認(rèn)真分析問題成因的前提下，以發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)開展預(yù)算管理，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力和控制力，進(jìn)而構(gòu)建起嚴(yán)格而全面的激勵(lì)與考核機(jī)制。企業(yè)要制定出針對(duì)性強(qiáng)的策略來解決問題，以促進(jìn)其全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽吉發(fā).財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用[J].時(shí)代金融，2013（06）

篇7

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算;全面預(yù)算管理;醫(yī)院

中圖分類號(hào)：R197.32 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-02

全面預(yù)算管理是在科學(xué)管理理論觀念下建立起來的一種管理理念[1]?，F(xiàn)在全面預(yù)算管理理論相對(duì)比較成熟，被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，其中包括醫(yī)院。醫(yī)院通過實(shí)行全面預(yù)算管理工作，旨在健全其財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，為醫(yī)療改革掃清障礙，加快自身發(fā)展。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)狀

實(shí)行全面預(yù)算管理以來，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有所提高，經(jīng)營過程更加規(guī)范化，合理化。然而由于我國推行全面預(yù)算管理工作較晚，在實(shí)施過程后中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.預(yù)算管理工作指導(dǎo)思想落后

當(dāng)前我國大部分醫(yī)院對(duì)于全面預(yù)算管理工作認(rèn)識(shí)不足，只停留在財(cái)務(wù)部門，還局限于傳統(tǒng)的預(yù)算管理工作，對(duì)于全面預(yù)算管理工作的目標(biāo)和重要性缺乏認(rèn)知，這就導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作實(shí)現(xiàn)合理配置資源、安排醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的目標(biāo)。此外，部分醫(yī)院的預(yù)算管理工作只是停留于預(yù)算表面，未深入預(yù)算的編制和執(zhí)行，只能做到最基本的預(yù)算管理活動(dòng)和常規(guī)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。另外，在醫(yī)院發(fā)展過程中，醫(yī)院更加注重一些短期的預(yù)算管理活動(dòng)，導(dǎo)致醫(yī)院的短期服務(wù)目標(biāo)和長期目標(biāo)不符合。預(yù)算管理人員對(duì)于各臨床、醫(yī)技及職能科室的調(diào)研工作沒有做好落實(shí)工作，進(jìn)而造成醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作的彈性較大，失去了預(yù)算管理工作的實(shí)際意義。

2.預(yù)算管理制度不完善

形成合理科學(xué)有效的全面預(yù)算管理需要以全面預(yù)算管理制度為基礎(chǔ)，完善的全面預(yù)算管理制度是能夠做好預(yù)算管理工作的科學(xué)依據(jù)[2]?，F(xiàn)在醫(yī)院以預(yù)算、核算、考核為主要組成部分的全面預(yù)算管理制度和組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)和獨(dú)立的工作部門，更沒有明確相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，使得預(yù)算管理員無章可循，實(shí)際工作缺乏有效的監(jiān)督制度規(guī)范體系。

3.信息不對(duì)稱

信息化是醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，對(duì)稱的信息可以提高醫(yī)院決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。然而在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代迅速發(fā)展的今天，部分醫(yī)院依然存在獲取信息手段單一的問題，信息渠道的單一性在一定程度上導(dǎo)致了信息缺乏及時(shí)性、有效性和全面性。信息的偏差會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制與實(shí)際脫離，影響項(xiàng)目費(fèi)用和數(shù)據(jù)的真實(shí)性，致使預(yù)算工作缺乏合理性和真實(shí)性[3]。

4.預(yù)算執(zhí)行考核及監(jiān)督力度不到位

預(yù)算編制工作是預(yù)算工作的開始，其職能的有效發(fā)揮需要健全的預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制相配合，否則預(yù)算就成為形式化、表面化的工作失去控制力?？己耸菍?duì)已完成工作的分析和總結(jié)。預(yù)算管理制度的不健全、無章可循也給醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行考核帶來一定的難度，有效的考核機(jī)制才能最大限度的調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，推動(dòng)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4]。在醫(yī)院發(fā)展過程中，雖然制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，但是，并沒有成立專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算職能部門，不能對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行管理，使得相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度不能得到有效落實(shí)，沒有完善的監(jiān)督機(jī)制，相應(yīng)的工作存在一定的滯后性，對(duì)于工作中出現(xiàn)的一些問題不能及時(shí)處理，從而導(dǎo)致了剛性預(yù)算工作不能順利開展。另外，醫(yī)院在發(fā)展過程中，相應(yīng)的預(yù)算管理工作具有一定的隨意性，使得預(yù)算管理工作較為落后。

5.財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理工作不夠重視

就現(xiàn)階段來說，醫(yī)院在發(fā)展過程中，由于各種原因的限制，導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平不能滿足實(shí)際的發(fā)展需求。出現(xiàn)此種狀況的主要原因是由于在醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，相關(guān)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的概念較為模糊，不能對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分;在實(shí)際管理工作中，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員對(duì)于工作的重視程度不夠，限制了相關(guān)工作的開展;并且醫(yī)院所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式不能滿足實(shí)際的工作需求，嚴(yán)重影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的全面開展。

二、提升醫(yī)院全面預(yù)算管理的措施

1.提高預(yù)算管理人員的全面預(yù)算管理意識(shí)，重視財(cái)務(wù)預(yù)算

管理人員的全面預(yù)算管理意識(shí)的提高預(yù)算管理工作順利開展的主要因素。首先要對(duì)全體醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行全面預(yù)算管理知識(shí)教育。定期開展全面預(yù)算管理知識(shí)講座，針對(duì)宣傳全面預(yù)算管理的重要性和管理理念開展，旨在增加工作人員對(duì)于全面預(yù)算管理工作的理解，讓大家參與到預(yù)算管理工作中，擺脫傳統(tǒng)預(yù)算觀念的束縛。其次加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與全面預(yù)算管理相協(xié)調(diào)。全面預(yù)算管理涉及醫(yī)院方方面面的工作，需要醫(yī)院各科室全體人員的共同參與以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮自身的帶頭作用，激發(fā)醫(yī)院內(nèi)部員工參與預(yù)算管理的熱情和積極性，形成全方位、和諧、科學(xué)的預(yù)算管理環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該從思想上加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院剛性財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視，將財(cái)務(wù)預(yù)算工作作為醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)容。在預(yù)算工作開展過程中，企業(yè)的各個(gè)部門都應(yīng)該積極參與到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中，形成全員參與、全方位滲透、全過程監(jiān)控、全量化考核的剛性財(cái)務(wù)管理模式。預(yù)算管理人員還要積極對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高信息資源的利用效率，才能從根上保證醫(yī)院預(yù)算工作的有效性。

2.制定完善的全面預(yù)算管理制度

醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的健全和完善是實(shí)現(xiàn)全面財(cái)務(wù)預(yù)算的重要環(huán)節(jié)，可以加快醫(yī)院預(yù)算管理工作的落實(shí)和開展。完善的預(yù)算管理制度包括預(yù)算編制制度、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和考核制度等各個(gè)方面，加強(qiáng)預(yù)算管理組織建設(shè)工作，將全面預(yù)算管理體系納入到醫(yī)院管理目標(biāo)中，改變對(duì)于預(yù)算管理工作知識(shí)與預(yù)算管理人員的錯(cuò)誤認(rèn)知，強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行，以全面提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

3.構(gòu)建完整信息平臺(tái)

醫(yī)院決策的正確性很大程度上取決于信息的對(duì)稱性，完整的信息平臺(tái)可以使得全面預(yù)算編制更加合理、真實(shí)、科學(xué)[5]。構(gòu)建完整的信息平臺(tái)對(duì)于醫(yī)院的全面預(yù)算管理工作發(fā)揮著不可替代的作用，它可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提供預(yù)算參考數(shù)據(jù)和績效參考數(shù)據(jù)，信息、業(yè)務(wù)和人事的統(tǒng)一。因此醫(yī)院要加快建推進(jìn)醫(yī)院信息平臺(tái)的建設(shè)。

4.加強(qiáng)合作規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

在醫(yī)院財(cái)全面財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，應(yīng)該積極加強(qiáng)部門溝通，明確相關(guān)政策，統(tǒng)一溝通口徑，保證相關(guān)工作開展的有效性。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)協(xié)同，基于業(yè)財(cái)高度融合的現(xiàn)狀，各業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門要加大橫向協(xié)同力度，確保業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流程能夠順利調(diào)整，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。另外，還要采取相應(yīng)的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);在全面采取預(yù)算工作中，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)要求，規(guī)范履行各項(xiàng)程序，完善各類基礎(chǔ)資料。并且還要落實(shí)全面清查的要求，充分摸清家底，揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展風(fēng)險(xiǎn)整改與防范，并切實(shí)杜絕漏報(bào)瞞報(bào)等潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，從而提高醫(yī)院全面預(yù)算工作水平，實(shí)現(xiàn)體院的持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

在醫(yī)院改革步伐加快的今天，實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它可以有效的解決醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算所面臨的問題，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高醫(yī)院經(jīng)營和管理水平。因此醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)長期順利經(jīng)營的目標(biāo)必須要抓住機(jī)遇，建立完善的全面預(yù)算管理機(jī)制，提高預(yù)算管理人員意識(shí)，加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)管理；企業(yè)管理

在我國，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)的管理水平明顯提升，同時(shí)，在經(jīng)營管理過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性越來越明顯。由于我國推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間比較短，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理處于起步階段，使得企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制受到不同程度的影響，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作難以發(fā)揮作用，對(duì)于企業(yè)來說，這也是組織開展財(cái)務(wù)管理工作面臨的重要問題，需要企業(yè)給予高度重視，同時(shí)采取必要措施，以此提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，強(qiáng)化自身的市場(chǎng)競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

1.企業(yè)不重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，雖然財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作已經(jīng)在企業(yè)開始實(shí)行，但是，各企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平存在一定的差異性，造成這種現(xiàn)象的原因主要是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒有高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，他們普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，屬于純支出工作。對(duì)于企業(yè)來說，一切行為都要有財(cái)政支出做基礎(chǔ)，盈利需要以付出為前提。如果這種思想誤區(qū)不改正，一方面會(huì)制約企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行，另一方面會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏戰(zhàn)略性

對(duì)于企業(yè)來說，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏戰(zhàn)略性，主要表現(xiàn)為：一方面企業(yè)在落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理指標(biāo)時(shí)，普遍缺乏全面性，對(duì)于企業(yè)來說，編制的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅要關(guān)注短期的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展，著眼企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；另一方面在制定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)時(shí)，沒有對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行綜合分析和全方位考慮，缺乏對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)查研究，更沒有預(yù)測(cè)市場(chǎng)的未來發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)對(duì)自身所處的市場(chǎng)環(huán)境缺乏必要的了解，進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏針對(duì)性，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核、監(jiān)督不到位

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，借助考核制度、激勵(lì)制度等措施可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，但是，這并沒有引起企業(yè)的重視。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，一些企業(yè)沒有制定考核制度、激勵(lì)制度，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作產(chǎn)生不利影響。基于此，企業(yè)在組織開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，需要制定考核制度、激勵(lì)制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員、工作人員進(jìn)行績效考核，然后根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，以此激發(fā)其工作的積極性和主動(dòng)性。

4.高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才匱乏

在企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的地位越來越重要，其管理質(zhì)量在一定程度上可以提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力，同時(shí)可以帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。對(duì)于企業(yè)來說，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容主要涉及資金、財(cái)務(wù)等方面的預(yù)算，從實(shí)際情況來看，從事財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的人員素質(zhì)普遍偏低，甚至一些企業(yè)雖然在財(cái)務(wù)預(yù)算人員數(shù)量方面具有優(yōu)勢(shì)，但是其專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能等，都無法滿足實(shí)際崗位的需要。

二、解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題的具體措施

對(duì)于企業(yè)來說，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，為了實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展，需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作加強(qiáng)管理。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作給予高度重視

對(duì)于任何企業(yè)組織來說，領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)運(yùn)營管理的核心，其思維模式、經(jīng)營決策等直接決定著企業(yè)的發(fā)展方向，甚至影響企業(yè)的存亡。對(duì)此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，為企業(yè)組織開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作營造良好的環(huán)境氛圍。

2.樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念

對(duì)于企業(yè)來說，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，組織開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，無論是預(yù)測(cè)，還是決策，都要結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定短期發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)確定未來發(fā)展目標(biāo)。在某一階段內(nèi)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是具體安排涉及資金運(yùn)轉(zhuǎn)的管理內(nèi)容，例如資金投放、經(jīng)濟(jì)收益分配等。所以，企業(yè)在組織開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，需要以市場(chǎng)為核心，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求，以現(xiàn)金流為中心編制財(cái)務(wù)預(yù)算。

3.監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行

在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，預(yù)算決策、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整是重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)來說，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，必須對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)節(jié)、控制工作給予高度關(guān)注，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督，避免財(cái)務(wù)預(yù)算工作流于形式。在企業(yè)管理工作中，對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效控制，需要建立完善的管理制度，及時(shí)掌握、解決財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中遇到的各種問題。同時(shí)，要建立完善的預(yù)算管理制度，按照預(yù)算管理制度要求，各部門定期上報(bào)自身的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，在一定程度上確保企業(yè)可以全面了解財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)情況，對(duì)于報(bào)告中涉及的重要問題，企業(yè)需要進(jìn)行全面的調(diào)查，同時(shí)提出可行性改善措施，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員

人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，基于此，企業(yè)要想提升自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理成效，需要儲(chǔ)備大量高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員。對(duì)此，企業(yè)需要組織開展人才保障工作。在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作涉及的環(huán)節(jié)比較多，進(jìn)而增加了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的難度，在這種情況下，只有高素質(zhì)人才才能提升工作質(zhì)量。對(duì)此，企業(yè)需要建立完善的招聘機(jī)制，借助豐厚的待遇吸引人才，同時(shí)不斷完善激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步留住優(yōu)秀人才。另外，企業(yè)需要培養(yǎng)現(xiàn)有的人才，或者借助市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作人員加大教育、培訓(xùn)的力度，豐富財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)，幫助其提升專業(yè)技能，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量。

三、結(jié)論

在現(xiàn)金為王的社會(huì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理受到企業(yè)的普遍關(guān)注。對(duì)于企業(yè)來說，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，通過組織開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，可以有效提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身的生存與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理預(yù)算管理

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要手段，根據(jù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理分配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)將管理問題融匯到體系中開展管控，是企業(yè)有計(jì)劃的對(duì)內(nèi)部資源有效控制評(píng)價(jià)的企業(yè)戰(zhàn)略方針策略。我國企業(yè)經(jīng)營管理中，一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理處于低層次管理階段，有些企業(yè)未采取具有時(shí)效性的管理模式，大型企業(yè)經(jīng)營管理中財(cái)務(wù)管理發(fā)揮重要作用。普及財(cái)務(wù)預(yù)算管理成為重要課題。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心，預(yù)算管理可以將企業(yè)經(jīng)營管理有效結(jié)合，為企業(yè)決策提供合理的資金規(guī)劃。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理目的是以最低的投資獲取最大的利潤，確保企業(yè)資金預(yù)算達(dá)到最大化利用。企業(yè)營業(yè)收入預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算依照企業(yè)采取的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)年度預(yù)算開展合理的規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)算管理成為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中生存的基礎(chǔ)，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)要求安排財(cái)務(wù)預(yù)算工作。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中持續(xù)發(fā)展，必須制定好企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用綜合管理方式對(duì)企業(yè)各環(huán)節(jié)要素進(jìn)行統(tǒng)籌管理，財(cái)務(wù)部門是企業(yè)的重要部分，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作必須協(xié)調(diào)好影響預(yù)算工作的諸多要素。隨著投資環(huán)境的多元化發(fā)展，投資者關(guān)注點(diǎn)從企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)營能力轉(zhuǎn)向企業(yè)的發(fā)展前景等方面，管理者制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)資金預(yù)算，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作提出了更高的要求。財(cái)務(wù)活動(dòng)在企業(yè)發(fā)展中具有重要作用，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要通過財(cái)務(wù)預(yù)算選擇合適的投資方式，財(cái)務(wù)預(yù)算工作要利用有限的資源滿足企業(yè)發(fā)展需求，企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，才能保證資金合理分配有效利用。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問題

現(xiàn)階段，很多企業(yè)管理者將企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在生產(chǎn)上，過于重視營業(yè)收入，忽略了不同方面隱性成本的控制，如質(zhì)量不達(dá)標(biāo)返工等問題造成的浪費(fèi)，未對(duì)從業(yè)職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行能力不足。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏深入認(rèn)識(shí)，企業(yè)往往采用傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理功能削弱，很多企業(yè)在出現(xiàn)問題后才運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)問題進(jìn)行改進(jìn)，有些企業(yè)預(yù)算編制一味重視生產(chǎn)工作，銷售人員未參與預(yù)算編制，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算部門與實(shí)際需求脫節(jié)。有些企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)董事會(huì)成員不參與，部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏重視，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作無法落實(shí)，很多財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落實(shí)到預(yù)算小組，對(duì)企業(yè)控制不能發(fā)揮應(yīng)有的效用，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。預(yù)算管理執(zhí)行效果考核是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，有些企業(yè)開展財(cái)務(wù)預(yù)算考核時(shí)未充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理考核中很多方面的工作近停留于形式，無法發(fā)揮預(yù)算管理的應(yīng)有效應(yīng)。當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境下，企業(yè)之間的競(jìng)爭空間縮小，一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理僅對(duì)短缺預(yù)算進(jìn)行管理，導(dǎo)致各階段編制財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏銜接性，對(duì)分析企業(yè)發(fā)展能力缺乏可靠財(cái)務(wù)依據(jù)，一些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理過于形式化，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé)，未將其作為企業(yè)整體利益參考依據(jù)。使得財(cái)務(wù)預(yù)算卻防控空的數(shù)據(jù)支持，一些企業(yè)制定了較為完善的預(yù)算管理機(jī)制，但由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理執(zhí)行力不足，一些財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果缺乏可靠數(shù)據(jù)支撐，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果無法作為有效的決策依據(jù)，企業(yè)缺乏有效的預(yù)算反饋機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理與核算脫離，無法發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施

要提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率，必須明確預(yù)算管理目標(biāo)的重要性，結(jié)合財(cái)務(wù)信息化手段，利用預(yù)算管理約束企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，將預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，強(qiáng)化資金預(yù)算管理工作，靈活運(yùn)用彈性預(yù)算等編制方法，引入ERP系統(tǒng)編制企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算，使各項(xiàng)預(yù)算有效銜接指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。設(shè)置事前預(yù)算控制與事后預(yù)算考核，構(gòu)建企業(yè)預(yù)算年度計(jì)劃，預(yù)算說明，預(yù)算執(zhí)行一體的創(chuàng)新性預(yù)算管理方法。僅以企業(yè)經(jīng)營效益進(jìn)行預(yù)算活動(dòng)，難以對(duì)企業(yè)長期發(fā)展起到作用。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式要建立在發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理關(guān)鍵是具有全面性，企業(yè)經(jīng)營管理涉及到財(cái)務(wù)工作等多個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系是預(yù)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。建立企業(yè)內(nèi)部工作財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，包括預(yù)算管理原則、權(quán)限及預(yù)算法等，確定預(yù)算管理編制、監(jiān)控等工作流程，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的推動(dòng)作用。為保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理準(zhǔn)確性，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定多層級(jí)預(yù)算管理體系，采取多方參與方式使企業(yè)財(cái)務(wù)員管理更加全面，提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力，通過設(shè)立預(yù)算臺(tái)賬加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)行各部門的預(yù)算監(jiān)控，保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與經(jīng)營緊密結(jié)合。建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理考評(píng)機(jī)制，健全考評(píng)制度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營的約束作用，為企業(yè)健康發(fā)展提供支持。企業(yè)目前財(cái)務(wù)預(yù)算管理不全面主要原因是管理觀念陳舊，要求企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念，從企業(yè)長期發(fā)展角度將各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)納入預(yù)算管理中，應(yīng)用預(yù)算管理指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)成本預(yù)算管理，細(xì)化企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算科目，將采購、銷售等環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)活動(dòng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理，實(shí)施績效獎(jiǎng)懲機(jī)制。將企業(yè)經(jīng)營中的費(fèi)用預(yù)算劃分出固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用，根據(jù)本利關(guān)系進(jìn)行彈性預(yù)算，使企業(yè)預(yù)算管理與實(shí)際接軌，轉(zhuǎn)變?cè)袃H根據(jù)歷史指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算的思想，將市場(chǎng)占有率與客戶盈利水平等納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理中。

參考文獻(xiàn):

篇10

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體財(cái)務(wù)安排，其作用包括以下幾個(gè)方面：其一，財(cái)務(wù)預(yù)算具有控制的作用。企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)都要圍繞預(yù)算目標(biāo)展開，在企業(yè)預(yù)算管理的全過程中，控制始終貫穿于其中。預(yù)算目標(biāo)一經(jīng)確定，即成為企業(yè)、部門以及員工的行動(dòng)目標(biāo)，執(zhí)行過程必須以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)格的控制。其二，財(cái)務(wù)預(yù)算能有效激勵(lì)員工，調(diào)動(dòng)員工積極性。由于預(yù)算目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)掛鉤，經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)也在預(yù)算體系中體現(xiàn)出來，而且預(yù)算目標(biāo)是可以經(jīng)過一定的努力可達(dá)到的，這會(huì)激勵(lì)每個(gè)部門、每個(gè)員工為實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而努力工作具有很大的激勵(lì)作用。其三，為企業(yè)合理回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供有力保障。財(cái)務(wù)預(yù)算的核心是企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算，準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算，可以為企業(yè)提供預(yù)警信號(hào)，使經(jīng)營者能夠及早采取措施。其四，推動(dòng)企業(yè)的管理制度化。財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的制定為控制績效評(píng)估及信息反饋提供標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)企業(yè)的管理制度化。

二、現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題

1、企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理知識(shí)缺乏

大部分的企業(yè)并不知道如何編制財(cái)務(wù)預(yù)算以及怎樣去實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。據(jù)我們調(diào)查，很多的企業(yè)曾經(jīng)做過財(cái)務(wù)預(yù)算，但是其編制的方法卻不科學(xué)。其主要的程序就是讓企業(yè)的各個(gè)部門將年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行匯總，將匯總的數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，這樣就完成了企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

2、忽視預(yù)算管理的全員性

財(cái)務(wù)預(yù)算是在財(cái)務(wù)部門制定的年度收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展得來的，這使得很多人認(rèn)為預(yù)算僅僅是一種財(cái)務(wù)行為，所以應(yīng)該由企業(yè)財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)制定和控制。而事實(shí)上，隨著現(xiàn)代企業(yè)管理中，管理者的計(jì)劃性逐步在加強(qiáng)，全面的財(cái)務(wù)預(yù)算早已發(fā)展成為集業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、投資預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系。各級(jí)管理人員都要融入預(yù)算管理，需要專業(yè)人才來組織和控制預(yù)算管理。許多企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門并不參加預(yù)算的編制過程，這就進(jìn)一步削弱了預(yù)算的科學(xué)性、權(quán)威性和前瞻性，使預(yù)算缺乏可操作性，而且即使預(yù)算不脫離實(shí)際，沒有業(yè)務(wù)人員的參與，在預(yù)算執(zhí)行過程中也會(huì)遇到很大的阻力，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用。

3、部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理信心不足

目前國內(nèi)有一部分實(shí)力較大的企業(yè)實(shí)施了財(cái)務(wù)預(yù)算管理，但很多的企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理只起到一個(gè)形式作用，并沒有在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中取得實(shí)際的成效。因此，很多企業(yè)就對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理失去了繼續(xù)實(shí)施的信心。

4、只重視短期活動(dòng)，忽視戰(zhàn)略目標(biāo)

由于部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動(dòng)，忽視長期發(fā)展目標(biāo)，使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可使企業(yè)把眼前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5、企業(yè)沒有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的管理

多數(shù)的企業(yè)只是編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃或者是企業(yè)的資金收支情況計(jì)劃方案，普遍對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算存在誤區(qū)。把所做財(cái)務(wù)計(jì)劃當(dāng)作財(cái)務(wù)預(yù)算，這就是明顯地把財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的定義混為一體。

三、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

1、更新企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念

近幾年，我國的企業(yè)發(fā)展迅速，其發(fā)展歷程證明了企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的力度，其決定因素就在于企業(yè)的管理層是否正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義。當(dāng)前大部分的企業(yè)都對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度上與執(zhí)行力度就有所欠缺。

因此，要在企業(yè)實(shí)施全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，首先就必須提高企業(yè)決策者、管理層及財(cái)務(wù)執(zhí)行者對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的理解，并從企業(yè)未來發(fā)展的高度及管理上的創(chuàng)新上來重新對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)識(shí)，以此來重新調(diào)整并實(shí)施企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制。

2、樹立全員參與意識(shí)

全員參與是指企業(yè)的全體員工都要直接或間接地參與預(yù)算管理過程。首先，企業(yè)預(yù)算涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些工作都是由企業(yè)不同的部門和個(gè)人分擔(dān)的，特別是銷售和生產(chǎn)部門。就所承擔(dān)的工作而言，預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)最為熟悉情況。預(yù)算編制的水平如何，如何完成預(yù)算，他們最有發(fā)言權(quán)。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算從編制、執(zhí)行、控制和考核的全過程需要企業(yè)每個(gè)部門和每個(gè)員工的參與，使每個(gè)部門和員工清楚的知道自己的工作目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。所以，我們應(yīng)當(dāng)動(dòng)員全體員工主動(dòng)參與預(yù)算的編制和控制，為更好地實(shí)施預(yù)算管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。只有全體員工積極參與了預(yù)算的制定，并且使他們得到重視，預(yù)算才易于被員工接受，預(yù)算管理工作的推進(jìn)才有可靠的基礎(chǔ)。預(yù)算管理是一個(gè)整體工程，僅僅靠財(cái)務(wù)一個(gè)部門努力不行，必須與相關(guān)部門連動(dòng)起來推行全員、全范圍、全過程的管理。

3、建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

預(yù)算管理制度是預(yù)算管理行為必須遵守的規(guī)范，是企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的方法和依據(jù)。成功企業(yè)的實(shí)踐證明，完善的制度體系是預(yù)算管理成功的必要保證。企業(yè)在實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，必須根據(jù)財(cái)政部的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，制定本企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，明確規(guī)定預(yù)算管理的目的、原則、內(nèi)容、管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、權(quán)限、預(yù)算管理的業(yè)務(wù)流程、預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算編制方法等。企業(yè)還應(yīng)分別制定預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作規(guī)程。

4、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)

沒有長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算只能算是企業(yè)的短期行為，會(huì)使企業(yè)失去正確的發(fā)展方向，也就不能增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，所以財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程必須是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略來制定、實(shí)施、控制的。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向和戰(zhàn)略目標(biāo)直接決定著企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算模式的選擇，決定著預(yù)算的重點(diǎn)，也決定著預(yù)算目標(biāo)應(yīng)當(dāng)如何具體確定。因此，企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來，避免預(yù)算工作的盲目性，使日常的財(cái)務(wù)預(yù)算管理成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。

5、應(yīng)不斷對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算考核機(jī)制進(jìn)行完善

考核機(jī)制的不斷完善能保障財(cái)務(wù)預(yù)算管理的充分發(fā)揮。企業(yè)績效考核應(yīng)該以預(yù)算為基礎(chǔ)，細(xì)致、嚴(yán)格且量化到人，并在市場(chǎng)供需的條件下對(duì)既定質(zhì)量、數(shù)量的收入成本、利潤、安全因素和原料及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行考核，在考核中以合理偏差率作為獎(jiǎng)懲界限。嚴(yán)格的考核能在預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算實(shí)際執(zhí)行結(jié)果中進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而找出問題，分析原因，改進(jìn)后續(xù)工作；同時(shí)獎(jiǎng)懲還能調(diào)動(dòng)員工積極性，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是整個(gè)考核機(jī)制對(duì)考核各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接。

6、提高財(cái)務(wù)預(yù)算人員的素質(zhì)并完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

企業(yè)要保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效實(shí)施，必須提高財(cái)務(wù)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)。人員素質(zhì)的提高，會(huì)減少相互間博弈的可能機(jī)會(huì)，可以在企業(yè)中形成良好的文化氛圍，使得全體員工樹立主人翁的責(zé)任感，真正地將主要經(jīng)歷投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中去，這樣就可以減少部門間、個(gè)人間的矛盾沖突。同時(shí)由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作涉及部門多、環(huán)節(jié)多，工作量大，因此，沒有信息化的支撐工作很難開展。企業(yè)必須充分利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立和完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化，使財(cái)務(wù)預(yù)算達(dá)到應(yīng)有的效果。