導語：如何才能寫好一篇知識管理與知識產(chǎn)權，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、知識經(jīng)濟與知識管理

第一，從宏觀上看，知識管理是知識經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。知識的生產(chǎn)率取決于知識的開發(fā)與傳播，而不論是知識的開發(fā)還是傳播，都必須以一定的知識庫、知識交流機制以及知識實際應用為基礎；知識管理正是一種通過知識整序并鼓勵知識共享而實現(xiàn)知識創(chuàng)新目標的組織過程，其根本目的是運用集體的智慧提高應變能力和創(chuàng)新能力，進而推動整個社會知識經(jīng)濟的發(fā)展。相對完整的知識管理系統(tǒng)應由以下幾個環(huán)節(jié)構成：知識信息管理，即建立知識庫，用以固化知識；知識應用管理，即如何獲取知識并應用于具體實踐；知識交流機制管理，即鼓勵知識創(chuàng)造與共享，這需要建立一整套行之有效的挖掘知識的制度和方法；知識財產(chǎn)管理，建立有效的知識產(chǎn)權管理機制。

第二，從微觀上看，知識管理通過一系列核心功能的發(fā)揮，切實優(yōu)化企業(yè)的商業(yè)活動。根據(jù)OECD的觀點，知識經(jīng)濟中的知識可以劃分為四類：是什么的知識，為什么的知識，怎么做的知識，是誰的知識。在這四類知識中，后兩類知識的重要性在增加，它們常常成為自主知識產(chǎn)權的核心權項，成為知識產(chǎn)業(yè)化的基點，也應是知識管理的重點。根據(jù)美國經(jīng)濟學博士、知識管理及有關商業(yè)和信息技術問題資深專家YogeshMalhotra的觀點，知識管理揭示了觀念的轉(zhuǎn)變，即從“信息價值鏈”轉(zhuǎn)向“知識價值鏈”?！爸R價值鏈”認為人力系統(tǒng)是最關鍵的組成部分，只有人們不斷地認識和評估技術系統(tǒng)提供的信息，才能更好地實現(xiàn)組織目標。沒有人力的主動參與，所謂的“最佳方案”也不會被施行。由此可見，積極開發(fā)人力資源，掌握并運用第四類知識，是知識管理的核心功能與重要任務之一。實現(xiàn)知識共享則是知識管理的另一項核心任務與功能。當個人或小團體的知識轉(zhuǎn)變成公司的知識后，共有的知識由這個企業(yè)共享并恰當?shù)厥褂?，才有可能?chuàng)造出新的知識，形成知識生產(chǎn)的良性循環(huán)。

第三，知識管理既是一種策略和思想，又是一種可操作的技術。作為一種新的管理方式，必須建立一定的機構，包括知識管理的負責人、知識庫、負責知識管理和流轉(zhuǎn)的知識中心、計算機網(wǎng)絡及協(xié)同工作軟件的技術基礎、智力資本管理隊伍、具備有利于知識共享和增值的文化氛圍等。而作為一種技術，知識管理應當具有較強的操作性，即在工程上和生產(chǎn)中把知識管理落實到技術層面。

二、知識經(jīng)濟與知識產(chǎn)權

知識經(jīng)濟是一種信息密集與智力密集的經(jīng)濟，它與知識產(chǎn)權保護制度存在著天然聯(lián)系。知識的占有與法律確認，知識與信息的傳播與管理，都可以說是知識經(jīng)濟的核心問題，同時也是知識產(chǎn)權制度的中心任務。因此，知識產(chǎn)權是促進知識經(jīng)濟發(fā)展的法律保障。

三、知識管理與知識產(chǎn)權

不論是知識庫的構建與知識共享，還是人力資源開發(fā)及知識管理技術的具體實施，都必須明確知識的擁有者、加工處理者、使用者、管理者、操作者等各方的權益和責任。也就是說，知識管理需要知識契約，應當關注知識管理的合法性。

第一，二者以推動知識創(chuàng)新為共同目標。知識經(jīng)濟的核心是知識，知識的核心是科學技術，科學技術的核心是創(chuàng)新，因而知識經(jīng)濟的本質(zhì)是知識創(chuàng)新，企業(yè)知識創(chuàng)新則構成國家知識創(chuàng)新的重要基礎。不論是知識管理還是知識產(chǎn)權，都以促進企業(yè)知識創(chuàng)新活動為主要目標，因而二者在努力方向上具有一致性，只是功能和途徑存在差別。一方面，知識管理通過開發(fā)智力，促進知識共享，進一步激發(fā)企業(yè)員工的智力創(chuàng)造活動，從而產(chǎn)生更多新的知識，實現(xiàn)知識創(chuàng)新；另一方面，知識創(chuàng)新意味著新知識、發(fā)明、技術的涌現(xiàn)，這些新的無形財產(chǎn)只有在法律上獲得合法產(chǎn)權，形成知識產(chǎn)權并得到保護，知識經(jīng)濟所需要的良性知識創(chuàng)新機制才能健康運行。但是，知識管理和知識產(chǎn)權在推動知識創(chuàng)新活動中是交織一體、相互作用的，知識管理過程是構造知識契約的過程，二者又是相互促進、相互協(xié)調(diào)的。

第二，知識管理構造知識契約的過程。知識管理系統(tǒng)化過程事實上內(nèi)含了構造知識契約的過程，而知識契約的確定，成為知識產(chǎn)權機制建立的重要基礎。其過程的幾個環(huán)節(jié)：明確企業(yè)的知識結構；確定汲取知識的方法簽訂知識契約共享知識。

第三，知識管理與知識產(chǎn)權的相互促進與相互協(xié)調(diào)。一是知識管理對知識創(chuàng)新起著重要的激發(fā)作用，推動了知識產(chǎn)權的保護。如前所述，知識共享是知識創(chuàng)新的加速器，但在實現(xiàn)知識共享時應注意權級限制問題，以保護客戶的商業(yè)秘密和公司的核心機密。如公司數(shù)據(jù)庫目錄可以全部開放，但如果需要詳細資料則必須經(jīng)過授權。二是人們的思考成果屬于誰？是否有人有權迫使員工公開他們的思考成果呢？如果認為知識是一種“實物資產(chǎn)”，那么知識管理就非常容易。按照企業(yè)的知識是存儲在企業(yè)界中的一切的認識，命令某一員工輸出他的知識以便其他人能使用，似乎是合情合理的；與知識管理有關的絕大多數(shù)管理人員、咨詢?nèi)藛T和研究人員都持這種觀點，大多數(shù)知識管理的實際操作也以此為依據(jù)。但事實上，員工頭腦中的知識只是個人認識過程的體現(xiàn)，而不是一種實物資產(chǎn)，難以套用實物管理方式。因此，應注重知識管理中的柔性管理、個性化管理，結合一定的激勵機制，既尊重個人的知識產(chǎn)權，又達到知識共享的目標。激勵機制有利于穩(wěn)定人才并鼓勵企業(yè)員工進行知識與技術創(chuàng)新，其中包括企業(yè)內(nèi)部員工技術創(chuàng)新呈報制度、企業(yè)員工技術創(chuàng)新獎勵（包括分配股權獎勵）制度等。

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論文摘要：產(chǎn)權市場為國有資產(chǎn)存量提供了進退通道，有利于國有資產(chǎn)存量的結構優(yōu)化，防止國有資產(chǎn)流失，也為民營資本和外資參與國有資產(chǎn)重組架起了橋梁。加強產(chǎn)權市場管理，需要制定中國產(chǎn)權市場的發(fā)展規(guī)劃，改進對產(chǎn)權交易中介機構的監(jiān)管，科學確定產(chǎn)權交易價格，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權出讓收入的處置工作，完善產(chǎn)權交易的社會保障體系。加速產(chǎn)權市場的法制化建設，必須明晰企業(yè)產(chǎn)權界定，規(guī)范產(chǎn)權交易經(jīng)紀主體及其法律關系，依法規(guī)范資產(chǎn)評估程序，加強對產(chǎn)權交易的法律監(jiān)督，構造完整的企業(yè)產(chǎn)權交易法律體系。

伴隨著國內(nèi)外資本并購重組熱潮的興起，我國產(chǎn)權市場開始加速發(fā)展。然而，其發(fā)展狀況與現(xiàn)實需要卻有很大差距，既不能適應國有經(jīng)濟加快實施戰(zhàn)略性重組的需要，也不能適應非公有經(jīng)濟廣泛參與國民經(jīng)濟各領域發(fā)展的需要。其中，一個非常突出的問題是缺乏法制化管理。

由于政府改革仍未完成，政府權力及利益的“條塊分割”直接決定了產(chǎn)權市場的相對割據(jù)和封閉性（銀純?nèi)?003）。即使在同一地區(qū)，有些政府部門也只承認本系統(tǒng)中介機構的評估結果，以致企業(yè)整體評估時，設備、流動資產(chǎn)以及房地產(chǎn)要有多個中介機構分別評估，造成價值難以準確判斷；同一企業(yè)的產(chǎn)權，由不同中介機構評估，結果相差懸殊，隨意高估或低估的情況時有發(fā)生，從而影響了產(chǎn)權市場的發(fā)展和產(chǎn)權市場競爭秩序的規(guī)范。尤其是國有企業(yè)產(chǎn)權的交易，往往涉及到企業(yè)資產(chǎn)、債權債務、職工安置、企業(yè)后續(xù)發(fā)展、價格確定、土地處理、金融債權安全、稅務等多方面問題，而政府多個部門（如國資監(jiān)管、土地管理、勞動保障、稅務、銀行等）之間的相對割據(jù)，也嚴重影響到操作的規(guī)范和交易的成功（蘇穎宏，2000）。

在西方產(chǎn)權理論中，產(chǎn)權是一個社會所強制實施的選擇一種經(jīng)濟品的使用權力（阿爾欽，1991）。產(chǎn)權不是物品，而是人與人之間由于稀缺物品的存在而引起的與其使用相關的關系（平喬維克，1995）。產(chǎn)權有諸多屬性，而任何人或組織都不可能完全擁有產(chǎn)權的所有屬性，因為擁有某些屬性會得不償失（巴澤爾，1997）。產(chǎn)權的一個重要功能就是為外部效應的更大程度的“內(nèi)部化”提供行動的動力（德姆塞茨，1991）。產(chǎn)權交易的前提是產(chǎn)權的明晰界定，而由于交易費用的存在，使產(chǎn)權交易有可能進入“鎖定狀態(tài)”，從而影響經(jīng)濟資源配置和資源效率的提高。而產(chǎn)權交易中心則可擔負起節(jié)省交易費用的重任，從而為經(jīng)濟發(fā)展和制度創(chuàng)新做出貢獻曾小春，2001）。

學術界對產(chǎn)權市場的重要地位（程紅，1996；林凌，2001）、運行機制（郭國慶，2004）、價格發(fā)現(xiàn)、規(guī)范監(jiān)管（劉笑萍2001；岳士俠，2002；任鳳珍，2003）等進行了深入研究。有學者指出，在市場經(jīng)濟自我調(diào)節(jié)功能難以充分發(fā)揮的現(xiàn)階段，各級政府作為國有資產(chǎn)所有者代表，在產(chǎn)權交易過程中的特殊角色不可替代。要確保產(chǎn)權交易的正常進行和產(chǎn)權市場的競爭有序，就必須科學界定政府在其中扮演的角色，實施法制化管理（陳永忠，2003；浦再明，2003）。

本文擬在論述產(chǎn)權市場功能的基礎上，對加強產(chǎn)權市場管理尤其是產(chǎn)權市場的法制化管理問題展開深入研究。研究這一問題，對于加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)范產(chǎn)權交易、防止國有資產(chǎn)流失、確保國有資產(chǎn)增值保值具有重要的實踐意義；對于落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。

一、產(chǎn)權市場的功能

所謂產(chǎn)權市場，從廣義上說，它是指全部產(chǎn)權交易關系的總和，是指經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展過程中圍繞產(chǎn)權這一特殊商品的交易行為而形成的特殊的經(jīng)濟關系，這是人們通常所稱的產(chǎn)權市場。從狹義上說，它是指人們從事產(chǎn)權交易活動的具體場所，包括證券交易所、產(chǎn)權交易所、國有資產(chǎn)經(jīng)營機構等以企業(yè)所有權與經(jīng)營權的買賣或有償轉(zhuǎn)讓為內(nèi)容的交易場所，也就是人們通常所說的產(chǎn)權交易所。產(chǎn)權市場是多種生產(chǎn)要素整體集合運動的載體，是要素配置市場化的最重要形態(tài)，在國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組中發(fā)揮著十分重要的功能。

1產(chǎn)權市場為國有資產(chǎn)存量提供了進退通道

國有資產(chǎn)存量就是國有企業(yè)占有并支配進行生產(chǎn)經(jīng)營的財產(chǎn)。目前我國國有資產(chǎn)存量占有格局的最大問題就是資產(chǎn)的“凝滯性”。一方面，許多部門的資產(chǎn)大量閑置或低效率運行，而另一些企業(yè)則特別需要這些整體的生產(chǎn)能力。另一方面，由于存量資產(chǎn)的凝滯性，造成了低效資產(chǎn)無法“退”，高效資產(chǎn)無法“進”，嚴重損害了整個國有企業(yè)的競爭能力和國民經(jīng)濟的整體效益。所以，國有資產(chǎn)存量迫切需要能夠自由流動，以提高國有資產(chǎn)的運營效率。

產(chǎn)權市場的產(chǎn)生，為國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組提供了運行載體，成為國有資產(chǎn)存量進退的通道。發(fā)展產(chǎn)權市場，使存量資產(chǎn)自由流動，可實現(xiàn)國有資產(chǎn)“進”和“退”的雙向功效：一方面，那些經(jīng)營管理好、創(chuàng)新能力強、有發(fā)展前途的企業(yè)，通過購買經(jīng)營差的企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展；另一方面，那些經(jīng)營差、長期虧損的企業(yè)則通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權收回資金，使閑置的生產(chǎn)資料得以有效利用，而且收回的貨幣資金還可用于搞活其他更有效的企業(yè)。因此，存量資產(chǎn)的一“進”一“退”帶動了兩類企業(yè)，從而在總體上提高了國有資產(chǎn)的經(jīng)營效率。

2產(chǎn)權市場有利于國有資產(chǎn)存量的結構優(yōu)化

由于歷史的原因，我國國有資產(chǎn)存量在部門、行業(yè)、地區(qū)以及企業(yè)組織等結構狀態(tài)上嚴重失衡，致使我國的資源配置很不合理，市場作用難以發(fā)揮。存量資產(chǎn)結構的不合理主要表現(xiàn)在：①資產(chǎn)存量條塊分割嚴重；②資產(chǎn)存量在部門和行業(yè)之間的配置失衡；③不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構雷同；④企業(yè)組織結構“大而全、小而全”。這種失調(diào)的存量結構給整個國有資產(chǎn)造成了兩方面的不利影響：其一，大量閑置的設備和連年虧損的企業(yè)不但占用了大量的生產(chǎn)資料，而且加重了政府的負擔；其二，那些效益好、競爭力強的企業(yè)則無法通過產(chǎn)權交易迅速擴大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。因此，需要一個產(chǎn)權交易的平臺來打破存量資產(chǎn)的失衡狀態(tài)，推動存量資產(chǎn)的結構優(yōu)化。

產(chǎn)權市場能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的流動，引導資源重組，讓那些閑置的、效益低下的和競爭力弱的資產(chǎn)流向急需的部門；讓效益好、競爭力強的企業(yè)兼并效益低、競爭力弱的企業(yè)，促進社會資源在不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同企業(yè)之間進行流動，以實現(xiàn)國有資產(chǎn)存量的結構優(yōu)化。而且，產(chǎn)權市場還是各種產(chǎn)權信息的集散地，它的這種信息優(yōu)勢也有利于企業(yè)進行跨地區(qū)、跨行業(yè)進行產(chǎn)權交易。

3產(chǎn)權市場為民營資本和外資參與國有資產(chǎn)重組架起了橋梁

據(jù)統(tǒng)計，2001年競爭性行業(yè)中的國有大企業(yè)虧損面高達89.9%。因此，如果僅僅依靠國有企業(yè)自身的資金實力來進行資產(chǎn)重組很難達到目的。國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組迫切需要多元化的投資主體，需要用非公有制形式來改造公有制。產(chǎn)權市場為非公經(jīng)濟參與國有資產(chǎn)的改制、重組架起了橋梁，使國有企業(yè)的投資主體實現(xiàn)了多元化。通過產(chǎn)權市場，民營資本可以涉獵更多的發(fā)展領域，參與重點項目建設，進一步做大做強。

深圳產(chǎn)權交易中心的統(tǒng)計顯示，自2002年開始，民營資本購買國有企業(yè)股份的案例同比增長50%，而且這種趨勢還在增強。民營資本的活躍為產(chǎn)權市場的整體發(fā)展制造了“鯰魚效應”，讓整個市場顯得生機勃勃。產(chǎn)權市場還是一個吸引外資的平臺，是一個資本聯(lián)合的“婚姻介紹所”。產(chǎn)權交易所可以進行經(jīng)常性的招商活動，進行“產(chǎn)權引資”?？傊?，產(chǎn)權市場為非公經(jīng)濟參與國有資產(chǎn)的改制、重組提供了運作平臺，是民資的入口，外資的橋梁。

4產(chǎn)權市場能夠提高產(chǎn)權交易的透明度，防止國有資產(chǎn)流失

過去進行國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，大多采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，由轉(zhuǎn)讓方尋找、選擇受讓方，通過一對一的談判確定轉(zhuǎn)讓價格。實踐證明，場外交易存在不透明、不公開的弊端，缺乏有效監(jiān)管，容易產(chǎn)生不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象，難免出現(xiàn)暗箱操作、私相授受、低估賤賣等問題，極易造成國有資產(chǎn)的流失。

產(chǎn)權市場實行集中交易，引進競價機制，在公開、公平、公正的前提下，由市場供求關系自主決定成交價格。這種做法不僅增加了交易的透明度，而且由于成交價格是買賣雙方都滿意的價格，所以一般能比較真實地反映資產(chǎn)的價值，減少了行政手段干預所造成的價格扭曲，有助于防止國有資產(chǎn)流失。廣州產(chǎn)權交易所1999-2002年間，通過市場機制直接為國家和企業(yè)挽回損失達3億多元，所有項目市場成交價比評估價平均升值41%左右。由此可見，國有資產(chǎn)進場交易是防止國有資產(chǎn)流失的有效措施。

二、加強產(chǎn)權市場管理的若干問題

如上所述，產(chǎn)權市場是市場經(jīng)濟國家促進企業(yè)競爭和經(jīng)濟結構調(diào)整從而保證社會資源高效利用的一種有效機制。然而，在我國，由于各種主客觀因素的影響，如產(chǎn)權交易問題上，始終存在一些認識誤區(qū)；企業(yè)產(chǎn)權主體缺位和虛化，產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的動力和壓力不足；體改不配套所造成的外部約束等使產(chǎn)權市場交易步履維艱，產(chǎn)權市場遲遲不能迅速發(fā)展，沒有對社會經(jīng)濟起到應有的高效配置資源的重要作用。因此，探尋加強產(chǎn)權市場管理的有效途徑就顯得十分必要。

1制定中國產(chǎn)權市場的發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)權交易需要理論指導，產(chǎn)權市場的建立同樣需要清晰的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在產(chǎn)權交易成功的國家中，都已經(jīng)建立了一個基本的關于產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃的框架。這個包括：普通法則、經(jīng)濟觀點、問題和解決方案的發(fā)展規(guī)劃的框架，可以幫助一個新市場構成基礎的建立。但目前，我國產(chǎn)權交易理論還不成熟，市場的發(fā)展仍處于無序狀態(tài)，需要產(chǎn)權市場理論和實踐工作者做進一步探討。國家有關部門應該根據(jù)目前產(chǎn)權交易發(fā)展狀況盡快制定全國產(chǎn)權市場發(fā)展規(guī)劃和實施方案。

2創(chuàng)辦全國性產(chǎn)權交易中心和區(qū)域性產(chǎn)權市場

必須按照市場經(jīng)濟的要求建立健全產(chǎn)權市場網(wǎng)絡體系，逐步形成全局統(tǒng)一、縱橫結合的格局。首先，要建立全國產(chǎn)權交易中心，形成一體化格局。貫徹落實國家對產(chǎn)權交易所實現(xiàn)規(guī)范運作，并負責組織開展全國性的大型產(chǎn)權交易活動。其次，在縱向?qū)哟紊希梢栽谑袌霰憷⒐I(yè)發(fā)達的地區(qū)建立幾個大型的區(qū)域性產(chǎn)權市場，負責組織一定區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)權交易的運作。再次，在實現(xiàn)縱向?qū)哟位耐瑫r，還要根據(jù)產(chǎn)權交易對象的性質(zhì)建立各種不同類別的專業(yè)易市場，以實現(xiàn)交易市場的橫向?qū)I(yè)化。如企業(yè)兼并市場、資產(chǎn)拍賣市場、閑置資產(chǎn)調(diào)劑市場、租賃市場等。

3充分發(fā)揮政府在產(chǎn)權交易中的引導、規(guī)范和協(xié)調(diào)作用

政府應加強對企業(yè)并購的政策引導，使產(chǎn)權重組與企業(yè)并購符合國家產(chǎn)業(yè)政策和長遠發(fā)展規(guī)劃，引導企業(yè)兼并向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和企業(yè)組織結構的方向發(fā)展。政府要嚴格規(guī)范產(chǎn)權交易主體的行為，國有資產(chǎn)產(chǎn)權的出售，必須遵循公平公正公開的原則，嚴禁將國有企業(yè)產(chǎn)權低價折股、低價出售，甚至無償分給個人。針對并購中的職工安置、銀行債務處理以及跨地區(qū)兼并中的財稅處理等問題，政府應該在稅收、銀行貸款等方面給予一些優(yōu)惠鼓勵政策。此外，政府要注意在發(fā)揮組織作用的同時，一是不能直接干預具體的交易活動；二要杜絕政府官員利用職權營私舞弊，防止官員幕后交易。

4加強對產(chǎn)權交易中介機構的監(jiān)督和管理

我國目前的產(chǎn)權交易機構明確地隸屬于國家資產(chǎn)管理局一類的政府單位，官辦色彩濃厚。全國有200多家交易所，這樣分散不僅成本高，而且引起市場的混亂和無序競爭。因此，需要對已經(jīng)成立的交易所進行清理、重組、整合?？梢蕴剿鹘灰姿娌⑿问?，被合并的交易所作為新組建的交易所的會員單位，經(jīng)紀公司或股東；也可以探索分所形式；還可以探索跨省區(qū)的區(qū)域聯(lián)盟體形式。產(chǎn)權交易中介機構應該受有關部門的管理和監(jiān)督，嚴禁通過自營和炒買炒賣企業(yè)，從中牟取暴利；對其弄虛作假，，，損害交易雙方的違法行為，要嚴肅查處。

5科學確定產(chǎn)權交易價格

加強資產(chǎn)評估工作，產(chǎn)權交易時的價格受多方面因素的影響，如產(chǎn)權交易雙方的地位，產(chǎn)權市場的供求狀況等。但其底價應是特定資產(chǎn)評估機構評估后的結果。必須嚴格規(guī)范資產(chǎn)評估機構的行為，對于違法亂紀者要嚴厲制裁。產(chǎn)權評估工作，應嚴格按照國家的有關規(guī)定，由特定的機構進行；對資產(chǎn)的價值，特別是無形資產(chǎn)的價值要得出合乎實際的結果，從而使資產(chǎn)產(chǎn)權的價格切實反映其真實價值。同時我們要切實保證資產(chǎn)評估機構的相對獨立性，國家行政機關不應對其工作進行過多的干預，以保證其評估結果的真實性。

6規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權出讓收入的處置工作

產(chǎn)權出讓收入應按產(chǎn)權主體的不同性質(zhì)區(qū)別對待，分別處理。一種是母公司賣子公司，國有企業(yè)的產(chǎn)權出讓方是國家授權投資的機構或直接擁有該企業(yè)出資權的國有企事業(yè)單位，產(chǎn)權出讓凈收入應該由該機構或該企事業(yè)單位收取，按國家有關財務規(guī)定處理，另一種是政府賣企業(yè)!其產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓凈收入應納入國有資產(chǎn)經(jīng)營的預算管理。方法有兩種：①由同級政府統(tǒng)一安排!將凈收入轉(zhuǎn)向用于支持國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術改造或增補國有企業(yè)的資本金。②國家授權的部門出讓國有企業(yè)產(chǎn)權，由該部門提出再投資方案，經(jīng)同級政府同意后，用于再投資項目，在預算上列收列支。

7完善產(chǎn)權交易的社會保障體系

產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓中職工的妥善安排有賴于社會保障體系的建立與完善，因此國家應著手建立新型的社會保障體系，實現(xiàn)“社會辦社會”，職工精簡或離退休后各得其所，避免造成社會震蕩。在我國社會失業(yè)保險制度還不完善的情況下，兼并企業(yè)應該盡量安置被兼并企業(yè)的人員。目前一些地方從實際出發(fā)，探索了一些有效安置職工的措施，例如：①實行一次性買斷工齡，作為自謀職業(yè)的費用；②實行待業(yè)培訓制度；③鼓勵出讓產(chǎn)權的企業(yè)多方安排職工；④對離退休職工實行綜合保險，社會管理。

8積極開辟通向產(chǎn)權市場的渠道

首先，應該容許集體企業(yè)轉(zhuǎn)為職工持股企業(yè)，發(fā)展股份合作制經(jīng)營；變政府直接管理企業(yè)為控股式管理；對經(jīng)營不善的國有企業(yè)，所有權可以實行債券化，對這類企業(yè)國家逐步由所有權主體轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶛嘀黧w，對應的債務主體可以是金融性投資公司，也可以是個體或私營業(yè)主。其次，應積極推進交易市場的國際化。充分利用國內(nèi)國際資本市場，擴大產(chǎn)權交易規(guī)模，增加交易品種。但向外商出售國有企業(yè)產(chǎn)權需要規(guī)范。最后，通過建立產(chǎn)權信息網(wǎng)絡為基礎擴寬產(chǎn)權市場的服務功能。建立規(guī)范的交易信息網(wǎng)絡，可以提高產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的成交率，降低產(chǎn)權交易成本，促進產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓競爭機制的形成。同時，也可以為政府監(jiān)管提供信息服務，從而有效地防止產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓過程中國有資產(chǎn)的浪費和流失。

三、加速產(chǎn)權交易的法制化建設

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，產(chǎn)權交易雙方的合法權益都必須以法律手段為保障。產(chǎn)權交易必須規(guī)范進行，既要解決因產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓不規(guī)范造成的國有資產(chǎn)流失問題，又要解決因產(chǎn)權市場發(fā)育不良造成的存量資產(chǎn)流不動的問題。

目前，雖然我國廣義的產(chǎn)權交易法律、法規(guī)體系已初具雛形，但我們不能回避這樣一個事實：現(xiàn)行產(chǎn)權交易的法規(guī)政策還不夠完善，有關產(chǎn)權交易規(guī)定的法律效力層次較低，至今未出臺一部產(chǎn)權交易的行政法規(guī)。在產(chǎn)權交易的具體過程中還存在許多違法行為，這些都在不同程度上制約了我國產(chǎn)權交易的發(fā)展與完善。因此，加強產(chǎn)權市場的法制化建設已成為當務之急。

1明晰企業(yè)產(chǎn)權界定

《國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定和產(chǎn)權糾紛處理暫行辦法》第二條規(guī)定：產(chǎn)權界定是指國家依法劃分財產(chǎn)所有權和經(jīng)營權，使用權等產(chǎn)權歸屬，明確各類產(chǎn)權主體行使權力的財產(chǎn)范圍及管理權限的一種法律行為。產(chǎn)權界定有助于培育企業(yè)經(jīng)營者的意識并為實施產(chǎn)權交易創(chuàng)造了前提條件。

產(chǎn)權界定是一種法律行為，即企業(yè)財產(chǎn)所有權、經(jīng)營權、使用權歸屬是否明確。明晰的產(chǎn)權，劃定了人們活動的界限，最大限度地調(diào)動積極性，減少資源浪費和市場摩擦，降低交易成本，提高資源利用效率。但由于歷史的原因，我國很多國有或集體企業(yè)產(chǎn)權模糊，給改革深化和產(chǎn)權交易留下了很多隱患。因此，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則下，必須用法律的形式明確產(chǎn)權的歸屬，明確產(chǎn)權主體的權力和義務。特別是對于國有企業(yè)，避免出現(xiàn)“產(chǎn)權殘缺”，造成國有資產(chǎn)的流失。

2規(guī)范產(chǎn)權交易經(jīng)紀主體及其法律關系

產(chǎn)權交易經(jīng)紀主體為從事產(chǎn)權交易經(jīng)紀活動的經(jīng)紀機構。目前，產(chǎn)權交易機構的法律定位大多不夠準確，主業(yè)不突出，資格條件較低，設立過濫。為了確保企業(yè)產(chǎn)權交易的健康進行，依法規(guī)范產(chǎn)權交易經(jīng)紀機構的主體地位及其權責法律關系是非常必要的。

目前，產(chǎn)權經(jīng)紀機構的組織形式主要有兩種：一種是依照公司法及有關法律法規(guī)設定的、在工商行政管理局登記并取得營業(yè)執(zhí)照的產(chǎn)權經(jīng)紀公司；另一種是由國資授權控股公司設立的非獨立核算、以從事系統(tǒng)內(nèi)部資產(chǎn)交易為主的產(chǎn)權經(jīng)紀部。兩者設立的條件和程序是不同的。從事產(chǎn)權交易經(jīng)紀活動必須具備主體資格條件，這包括兩層含義：第一是指經(jīng)紀機構從業(yè)人員必須擁有經(jīng)紀資格；第二是指產(chǎn)權經(jīng)紀機構活動必須取得國有資產(chǎn)管理機構頒發(fā)的產(chǎn)權經(jīng)紀資質(zhì)證。

產(chǎn)權交易經(jīng)紀法律關系是指產(chǎn)權經(jīng)紀公司為產(chǎn)權交易主體就產(chǎn)權交易提供居間、服務形成的權利與義務關系。產(chǎn)權交易經(jīng)紀公司要嚴格按照法律規(guī)定履行自己的權利和義務。

3深化對產(chǎn)權交易法律關系客體的認識

產(chǎn)權交易法律關系的客體，是指產(chǎn)權交易主體之間權利和義務共同指向的對象，即企業(yè)產(chǎn)權。產(chǎn)權交易主體參與交易的目的就是為了轉(zhuǎn)讓或受讓其有權支配的產(chǎn)權，都是為了企業(yè)財產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營管理、處置等目的。傳統(tǒng)上我們對產(chǎn)權交易客體的定義過于狹窄，這在一定程度上限制了可用于自由交易的資源的自由進出市場，從而影響市場分配資源的效率。隨著觀念的更新和市場改革的深化，我們應當認識到包括企業(yè)不動產(chǎn)、合約、退休金權等各種各樣的有形的和無形的權利都可以作為產(chǎn)權交易關系的客體用來交易。這就要求法律的規(guī)定要順應和符合這種發(fā)展趨勢，對產(chǎn)權交易的客體范圍的限制具有更大的包容性。這樣有利于市場機制的充分發(fā)揮和資源的最優(yōu)化組合。

4依法規(guī)范資產(chǎn)評估程序

資產(chǎn)評估是一項政策性強，技術要求高，跨學科、跨部門的邊緣學科和綜合性工作。資產(chǎn)評估工作要達到優(yōu)質(zhì)、高效、客觀、公正，必須制定和遵循嚴格的評估程序，這是做好資產(chǎn)評估的關鍵。要為標準規(guī)范的資產(chǎn)評估程序建立相關的法律法規(guī)，使評估程序受到嚴格的監(jiān)控和規(guī)范，保證評估過程的有效和公正。評估人員在進行資產(chǎn)評估時，也要本著客觀、公正、獨立、實事求是的原則，不受行政機關、經(jīng)濟當事人、政府的干預，如實反映資產(chǎn)評估的全過程，包括評估依據(jù)的條件、資料的來源、評估即價標準、評估途徑方法以及評估結論。評估機構必須樹立獨立意識和法律意識，嚴格按章辦事，不受外部條件的干擾和影響，做到言之有理，言必有據(jù)。

5加強對產(chǎn)權交易的法律監(jiān)督

完善的外部監(jiān)督機制對于規(guī)范產(chǎn)權交易行為和提高交易效率也同樣重要。我國目前對于產(chǎn)權交易的外部監(jiān)督主要集中于政府的一些職能部門和政府授權的某些公司。這些監(jiān)督機制在實質(zhì)上都屬于行政監(jiān)督機制，不可避免地導致了其中的違規(guī)操作。一方面，在共有財產(chǎn)私有化，即公共管理部門和國有企業(yè)在向已經(jīng)登記注冊或運營的私有企業(yè)投資的過程中，有大量的公共產(chǎn)權和資金流失到私人企業(yè)或其關聯(lián)成員中；另一方面，在私有產(chǎn)權社會化的過程中，存在著大量欺詐違規(guī)的操作，損害了社會和民眾的利益，阻礙了產(chǎn)權市場的健康有序的發(fā)展。因此，應該轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式。司法機關與行政機關一樣具有保護國家財產(chǎn)的職責，必須依靠法律對產(chǎn)權交易過程進行監(jiān)管，借鑒其他國家的市場法治經(jīng)驗，加強對交易雙方的審核，嚴格規(guī)范和監(jiān)控產(chǎn)權交易的各類市場和平臺，促進產(chǎn)權交易的規(guī)范化和公開化。

篇3

關鍵詞：知識產(chǎn)權 管理制度 構建與運作

1、企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度的構建

自從我國改革開放和加入WTO以來，我國的企業(yè)在機遇面前抓住時機，積極將國外先進的管理經(jīng)驗引進來，相應的制度建設也是得到了喜人的進步，逐漸跟上時代的步伐，與世界的差距越來越小。但是，在這一發(fā)展中，卻出現(xiàn)了一些令人擔憂的問題：在企業(yè)重視產(chǎn)品、設備、廠房等有形資產(chǎn)的投入與建設中時，卻忽視了另一部分，以品牌、商標、專利、技術為代表的無形資產(chǎn)的建設。許多企業(yè)在硬件上可以與世界級水平并肩，但就是在企業(yè)知識產(chǎn)權管理的軟實力不夠重視，給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的阻礙，遇到的困難與挑戰(zhàn)也會相對較多。正如管理是企業(yè)發(fā)展之本，沒有良好的管理也就談不上長久的發(fā)展?？梢姡瑯嫿ㄖR產(chǎn)權管理制度對企業(yè)來說是至關重要的。

就我國當前情況來說，如何構建企業(yè)知識產(chǎn)權管理的機構還沒有一個標準的固定模式。通常而言，企業(yè)中可以根據(jù)組織將知識產(chǎn)權管理歸納的地位可以有三個方向，見圖1。

三種形式的應用標準沒有絕對的使用范圍，每個企業(yè)使用的方式也都各不一樣，各有利弊。因此，現(xiàn)簡單介紹以上三種形式結構。

1.1、知識產(chǎn)權部門直屬于法律部門

當其直屬于法律部門時，優(yōu)點：a.有利于及時處理貿(mào)易糾紛；b.訂立合同準確、合規(guī)以及科學；c.申請商標、專利等企業(yè)知識產(chǎn)權更加方便、規(guī)范。缺點：a.與公司的發(fā)展戰(zhàn)略機構的直接聯(lián)系少，反應不及時；b.不了解企業(yè)市場與研發(fā)的最新動向。

1.2、直屬于研究與開發(fā)部門

當其直屬于研發(fā)部門時，優(yōu)點：a.部門之間傳遞信息方便、及時；b.制定戰(zhàn)略時實施計劃的可行性較強。缺點：a.與企業(yè)最高管理層的管理分離，與高層溝通脫節(jié)；b.公司知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的開展與全局的規(guī)劃往往會出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。

1.3、知識產(chǎn)權部門直屬于最高管理者

當其直屬于最高管理者時，優(yōu)點：a.企業(yè)高層的領導與相應管理知識產(chǎn)權的人員交流及時，正相關戰(zhàn)略的實施與制定與實際貼合叫緊密；b.層次相對少，結構相對簡單。缺點：a.與負責知識產(chǎn)權研究與開發(fā)的部門沒有及時、到位的聯(lián)系，相關文獻專利的研究也會成為紙上談兵；b.研究與開發(fā)部門的最新資料不能夠最快傳達至最高管理層，延誤時機，企業(yè)的發(fā)明成果的努力可能因此付之東流。

2、企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度的運作

企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度包含了很豐富的內(nèi)容，其中包括如構建合適的知識產(chǎn)權管理組織機構，即提供發(fā)展的平臺與一個整體的規(guī)劃；提升知識產(chǎn)權管理的戰(zhàn)略，即戰(zhàn)略機構，知識產(chǎn)權方向的管理與規(guī)劃等，更關鍵的部分是企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度的運作方面。規(guī)范科學的管理制度是企業(yè)將知識產(chǎn)權的運作落到實處的重要保障，是我國企業(yè)能否在世界舞臺上占有一席之地的關鍵因素。

2.1、知識產(chǎn)權的獎勵與激勵制度

高新技術企業(yè)在當前急需發(fā)展創(chuàng)新性技術的情況下，就很有必要激發(fā)員工的工作熱情，充分將員工的積極性調(diào)動起來，讓知識產(chǎn)權意識對員工產(chǎn)生潛移默化的影響，發(fā)揮好員工在企業(yè)新技術運用中的源泉與動力作用。幾乎在我國每一個企業(yè)都會制定相應的獎勵與激勵制度，這兩者在本質(zhì)上來說是有很多地方互相重疊的部分，也就是說獎勵的最終目的是為了激勵員工，獎勵只是一種方法與過程，激勵才是這一制度實施最重要的目的。

（1）產(chǎn)權獎勵制度。在實行對知識產(chǎn)權進行獎勵的過程中，需要嚴格依照國家對于知識產(chǎn)權的要求與精神，同時，本企業(yè)也要有自身的標準原則，確定獎勵的辦法、形式、范圍以及對象等等。

（2）產(chǎn)權激勵制度。使用激勵制度的情況比獎勵的情況更加廣泛，可以是物質(zhì)激勵，也可以是精神激勵。物質(zhì)激勵包括是從業(yè)績中獲得的相應比例的提成或者是以獎金的形式發(fā)放。精神激勵包含職位提升、榮譽稱號的授予等等。

如何建立我國企業(yè)更加健全的知識產(chǎn)權激勵機制與制度可以從兩個方面出發(fā)，一方面是字企業(yè)內(nèi)部實行起來的激勵措施，注重知識產(chǎn)權這一無形資產(chǎn)在公司中的比重，也可以轉(zhuǎn)化為一定的物質(zhì)獎勵，另一方面就是要將市場機制這一外部環(huán)境利用好，促進企業(yè)的進一步自主式創(chuàng)新，國家應有意識地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，為科技成果向市場化轉(zhuǎn)變提供更多、更有利的扶持。

2.2、知識產(chǎn)權保密制度

不同于有形資產(chǎn)的保密工作，并且知識產(chǎn)權的高投入性以及無形性，其保密工作也是相當重要的，具有其本身的特殊性。知識產(chǎn)權的管理資料、知識產(chǎn)權相關信息和知識產(chǎn)權相關員工的保密制度三方面構成了知識產(chǎn)權的保密制度。

（1）知識產(chǎn)權的管理資料保密制度。此處的管理資料主要指的是知識產(chǎn)權法律文件、知識產(chǎn)權人員管理檔案、知識產(chǎn)權成本統(tǒng)計報表、知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略資料、知識產(chǎn)權申報資料等等。特別需要注意的是，我國企業(yè)近年來采用的主要是知識產(chǎn)權管理資料網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫與資料分級保密制度。

（2）相關信息的保密制度。包括產(chǎn)品策劃、企業(yè)的市場開發(fā)、技術申請的專利等關系到企業(yè)發(fā)展的重要商業(yè)秘密。相關的知識產(chǎn)權部門就要做好保密信息全程管理、保密信息分級管理制度等，保障信息的安全。

3、結束語

經(jīng)濟水平的提高與時代的進步，對企業(yè)知識產(chǎn)權管理方面提出的要求也越來越高。只有不斷完善企業(yè)的制度，團結國家、學界、企業(yè)三者的力量，才能使得企業(yè)的發(fā)展更加科學，步伐邁得更穩(wěn)。

參考文獻：

篇4

【關鍵詞】 圖書館管理;知識產(chǎn)權;合理使用

一、知識產(chǎn)權的產(chǎn)生與普及

1.知識產(chǎn)權的歷史背景。為了保護智力勞動成果,促進發(fā)明創(chuàng)新,早在一百多年前,國際上已開始建立保護知識產(chǎn)權制度。1883年在巴黎簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護文學藝術作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標記依法享有的權利,具體包括著作權、專利權、商標權。

2.我國保護知識產(chǎn)權制度的建設。20世紀80年代,中國開始逐步建立保護知識產(chǎn)權制度。1983年3月,中國實行了商標法;1985年4月實行了專利法;1990年9月又頒布了著作權法,并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權組織,1985年參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》。1990年12月,中國知識產(chǎn)權研究會成立。1992年1月17日,中美兩國政府簽署了《關于保護知識產(chǎn)權備忘錄》,至1994年5月,中國已經(jīng)加入了《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《世界版權公約》等保護知識產(chǎn)權的主要國際公約。保護知識產(chǎn)權已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個共識,2000年10月,世界知識產(chǎn)權組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權日”。

二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權風險防范

1.高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻信息、人力、財金、物質(zhì)資源,通過計劃和決策、組織、領導、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程,來有效地達成圖書館的目標的活動。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進行優(yōu)化配置,以實現(xiàn)圖書館管理的目標。隨著技術的進步,尤其是網(wǎng)絡的普及,數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(Digital Library)是用數(shù)字技術處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館,實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術存貯,以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡查詢和傳播,它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡數(shù)字化圖書館已成為21世紀圖書館發(fā)展的必然趨勢,隨著世界各地的文獻、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進行著全球性的共享與傳播。

2.傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權風險防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體,書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物,高校本不應當對書本的形式和內(nèi)容承擔知識產(chǎn)權風險。高校應當作為遵守社會規(guī)范的楷模,在不違犯法律法規(guī)的同時,亦應當主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍,認真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽;其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理,保持高校圖書館公益性;最后支持、協(xié)助著作權人捍衛(wèi)自己的合法權益。

3.高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權風險防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學習帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權糾紛。2002年6月27日,北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權案,原告系北京大學法學院教育陳興良,被告系中國數(shù)字圖書館有限責任公司,2001年12月份,原告發(fā)現(xiàn)其享有版權的三本書《當代中國刑法新視界》、《刑法適用總論》、《正當防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上,并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費后,成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此,原告認為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上,侵犯了他的信息網(wǎng)絡傳播權,故訴至法院,請求法院判令被告立即停止侵權,要求被告賠償經(jīng)濟損失40萬元及承擔訴訟費8000元。自2002年至今,在北京地區(qū)此類著作權訴訟已過百起。在已審結的數(shù)字圖書館侵權案件中.除了原被告雙方自行和解而結案外。法院無一例外地判決被告承擔侵權責任,賠償原告的經(jīng)濟損失。2004年,谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進行大規(guī)模數(shù)字化,準備建立全球最大的電子圖書館。5年多來,谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館,沒有通報著作權所有者本人,僅在中國大陸地區(qū),被侵權的作家就達五百多名,導致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設尚處在起步階段,部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的,也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構建數(shù)字圖書館,大部分高校的圖書館則是兼而有之。

4.合理使用。大部分高校的圖書館是不對外經(jīng)營的,圖書館資源是公開免費面向高校的師生,由于高校圖書館所享有的獨特的公益性質(zhì),在著作權的合理使用方面具有法律法律上的優(yōu)勢。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定,不必經(jīng)著作權人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權法》第22條的規(guī)定,合理使用必須滿足以下條件:合理使用所限制的著作財產(chǎn)權,不影響著作權人身權。合理使用作品時,應當指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利;合理使用只能針對已經(jīng)發(fā)表的作品;不得影響作品的正常使用?！吨鳈喾ā愤€明確列舉了以下行為屬于合理使用:(1)為個人學習、研究或欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;(2)為介紹、評論某一作品或說明某一問題,在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學校課堂教學或者科學研究,翻譯或少量復制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學或者科研人員使用,但不得出版發(fā)行。(4)圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要,復制本館收藏的作品。

5.防范知識產(chǎn)權風險的舉措。但是由于目前大量高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)系從市場上購買得來的。由于市場主體逐利性、以及目前規(guī)范管理的欠缺,高校數(shù)字圖書館在購買數(shù)據(jù)時難免會魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊,故而高校數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權風險不可輕視。首先要對數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)來源進行有效長期的甄別。高校圖書館應當與數(shù)據(jù)提供商訂立正式的商業(yè)合同,并讓數(shù)據(jù)提供商承擔知識產(chǎn)權擔保義務,在訂立合同之前進行必要的商業(yè)調(diào)查,考察對方的品牌、規(guī)模、信譽和實力等信息,規(guī)范圖書館采購部門的商業(yè)行為,嚴厲懲處商業(yè)行賄、受賄和收受回扣的行為。其次對于自建的數(shù)字圖書館。建設者應當對數(shù)字圖書館信息來源負責,對于上傳的信息必須查證屬實,明確版權;對于信息的下載、復制必須及時完整登記備案,查明用途。最后高校數(shù)字圖書館應當恪守公益性,盡量避免收費經(jīng)營。經(jīng)濟實在困難的高校,可以對外實行適當收費管理,所收費用應當以設備損耗及必要開支為限。高校數(shù)字圖書館在運營期間,如果相關著作權人與高校數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)提供商之間發(fā)生權利糾紛,甚至訴爭至司法部門,高校數(shù)字圖書館應當及時停止相關內(nèi)容的上傳和下載、已經(jīng)上的傳的應當及時刪除,避免不必要的法律糾紛。由此所造成的損失,可以數(shù)據(jù)購買合同向數(shù)據(jù)提供商索賠。

6.數(shù)字圖書館管理人才的培養(yǎng)。數(shù)字圖書管理系一門新興交叉學科,管理者需要熟練掌握圖書管理知識技術,又要掌握計算機的相關技能,這對圖書館管理人才的培養(yǎng)提出了新的要求。數(shù)字圖書館管理者應當在實踐中不斷摸索、學習和提高。高校應當適時為人才的培訓提供必要的物質(zhì)和智力支持,各個高校同行之間互相學習、交流,在條件允許的情況下亦可以展開必要的國際交流。

參考文獻

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[關鍵詞] 高校 知識產(chǎn)權管理 產(chǎn)學研合作

高校是一個知識、人才、成果密集的地方，涉及到大量的知識產(chǎn)權問題，我國《知識產(chǎn)權法》雖已公布實施20余年，但仍存在不少問題，嚴重制約了高校產(chǎn)學研的發(fā)展。

發(fā)達國家知識產(chǎn)權制度已有上百年歷史，完善的知識產(chǎn)權體系給高校的科技創(chuàng)新提供了良好的外部條件。特別是上世紀80年代后，面對全球科技、經(jīng)濟的發(fā)展變化形勢，發(fā)達國家的高校紛紛根據(jù)本國政策，調(diào)整、加強了學校的知識產(chǎn)權管理與保護，對促進高校的產(chǎn)、學、研發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。借鑒具有代表性的美、英、日三國高校的知識產(chǎn)權管理與保護措施，將對我國高校知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，以及產(chǎn)學研合作具有啟發(fā)意義。

一、國外高校知識產(chǎn)權管理與保護成功經(jīng)驗

1.美國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略在高校的實施情況

美國知識產(chǎn)權保護的最大特點是建立了詳細、完備的知識產(chǎn)權保護及相關的法律制度，促進美國高校技術轉(zhuǎn)讓的積極開展。20世紀80年代，美國對知識產(chǎn)權制度進行了一系列調(diào)整和變革，允許大學對政府資助的研究成果擁有完全控制權。政府秉承“必須將新技術以某種方式轉(zhuǎn)移給公眾并加以廣泛應用，同時這種方式必須具有較高的效率”的思路，通過法律規(guī)定必須將技術轉(zhuǎn)讓列入科研人員的職責并進行績效考核，這極大地促進了大學將創(chuàng)造發(fā)明轉(zhuǎn)移到企業(yè)進行開發(fā)和商業(yè)化。各種以技術轉(zhuǎn)移為工作內(nèi)容的機構紛紛涌現(xiàn)，主要有三類：大學和科研機構設立的技術許可辦公室或技術轉(zhuǎn)讓基金會，非營利機構成立的完全以企業(yè)化方式經(jīng)營的國家技術轉(zhuǎn)讓中心或技術轉(zhuǎn)讓顧問公司，大學教授擔任主任、外界人士加盟的類似基金會的技術轉(zhuǎn)讓組織，它需要會員每年繳納一定費用，自負盈虧。其中，大學中的技術許可辦公室主要致力于受理員工們的成果申報、專利申請和實施專利許可，通過合理分配技術許可收益激發(fā)教職員工不斷進取、不斷創(chuàng)新的積極性。值得一提的是，一般只有能夠證明具有潛在商業(yè)價值、能被成功許可的發(fā)明才會申請專利。美國高校這種重視科研效益的理念和其知識產(chǎn)權機構的設置大大加快了技術轉(zhuǎn)化的速度和步伐。

美國很注重提高國民的知識產(chǎn)權意識，通過開設有針對性的知識產(chǎn)權課程和各種培訓培養(yǎng)適應不同部門需要的知識產(chǎn)權人才。美國高校十分注意保護學校的知識產(chǎn)權和規(guī)避知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓中的風險。高校一般都與教授事先簽訂書面知識產(chǎn)權協(xié)議，確定雙方權責；規(guī)定學校商標和名稱的使用范圍和相關的審批程序；在知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓合同中注明僅轉(zhuǎn)讓或許可實施知識產(chǎn)權，概不承擔該技術的一切風險，以便回避市場風險、安心從事教育科研；同時，高校自身也不創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦企業(yè)。

2.英國高校的技術轉(zhuǎn)移及知識產(chǎn)權管理

英國高校技術轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)也主要依靠校內(nèi)的技術許可辦公室，但除此之外，英國一些研究水平較高的大學（如牛津大學等）還成立獨立的公司開展技術轉(zhuǎn)移工作。在技術轉(zhuǎn)移過程中，英國高校很重視知識產(chǎn)權的歸屬問題。幾乎所有高校都宣布擁有產(chǎn)生于教職員工的知識產(chǎn)權，對學生的知識產(chǎn)權也通過簽訂協(xié)議確定其歸屬。政府資助的研究所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權一般屬于高校，其它情況則通過協(xié)商解決。但是，即使知識產(chǎn)權給予資助者，高校也注意在協(xié)議中明確學校在將來的研究中可以使用知識產(chǎn)權，以及學校如何獲取知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化中應得的收益、研究產(chǎn)生的知識產(chǎn)權如何被實施利用等問題。

英國高校制定了完善的知識產(chǎn)權利用激勵制度。大約三分之二的高校將知識產(chǎn)權許可和轉(zhuǎn)讓得到的凈收益分為學校、發(fā)明者和其所屬學院三部分，直接給教師獎勵。同時，明確將知識產(chǎn)權的產(chǎn)生和利用作為晉升的一項指標，并給知識產(chǎn)權的利用等活動提供時間，特別是在成立新公司時，允許教師在一段時間內(nèi)離開學校或減輕其他工作。英國高校還允許研究人員持有公司一定的股份，使研究人員對公司成功與否的關注更直接、長久，從而也緩減大學在經(jīng)濟上的風險。

3.日本高校知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施情況

日本政府在高校的知識產(chǎn)權保護和運用中發(fā)揮了至關重要的作用。根據(jù)政府發(fā)表的《知識產(chǎn)權戰(zhàn)略大綱》，各高校設置了統(tǒng)一管理知識創(chuàng)新、知識產(chǎn)權獲取和利用的知識產(chǎn)權本部，同時，政府批準建立技術轉(zhuǎn)移辦公室等中介機構，通過它們，使研究成果迅速轉(zhuǎn)移到企業(yè)得到應用。政府還放寬限制和改革稅收政策，促進企業(yè)與高校的合作。積極培育、引導大學風險企業(yè)，通過專利許可及股權等形式，使大學所擁有的知識產(chǎn)權最大限度地創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。在日本，企業(yè)和大學的科技人員交流頻繁，大學教授在企業(yè)擔當顧問，企業(yè)研究人員也可以到大學實驗室工作，政府還向大學技術轉(zhuǎn)讓機構派遣民間專家和企業(yè)開發(fā)研究人員，通過多種合作方式促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

日本還很重視知識產(chǎn)權教育，在大學培養(yǎng)熟知知識產(chǎn)權的專門人才，在法律大學將知識產(chǎn)權法設為選修科目，并招收知識產(chǎn)權方面的研究生。同時，建立相關人才的培訓制度，并通過多種途徑提高整個國民的知識產(chǎn)權素質(zhì)。

二、國內(nèi)高校知識產(chǎn)權管理與保護情況

中國改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權的重要性日益突顯。中國在努力構建知識產(chǎn)權法律體系的同時，還針對高校情況，于1999年4月8日了《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》，旨在“有效保護高等學校知識產(chǎn)權，鼓勵廣大教職員工和學生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，發(fā)揮高等學校的智力優(yōu)勢，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化?！眹鴥?nèi)各高校也在知識產(chǎn)權管理與保護方面進行了有益探索。如南開大學開展知識產(chǎn)權啟蒙運動，提高學校師生的知識產(chǎn)權意識；又如浙江大學，2004年6月30日對與校名有著自然聯(lián)系的45個大類180個商標進行了注冊，并積極邀請知識產(chǎn)權界權威人士來校舉辦講座，還采取各種知識產(chǎn)權鼓勵政策，給予發(fā)明專利的獎勵高過SCI收錄論文；華中科技大學則結合各個學科領域的特點，創(chuàng)建了一套面向市場經(jīng)濟的科研成果考核機制，將物質(zhì)激勵和精神獎勵結合，將專利授權和科技成果獲獎同等看待，并率先實施了知識產(chǎn)權保證書制度。但是，我國高校仍然存在著諸多知識產(chǎn)權管理與保護問題，如高校教職員工對知識產(chǎn)權認識不夠，重成果報獎輕知識產(chǎn)權運用，不注意保守學校的技術秘密，人員流動造成學校知識產(chǎn)權流失等，這些都嚴重影響了學校的科技創(chuàng)新，阻礙了高校產(chǎn)、學、研的發(fā)展。

三、對高校產(chǎn)學研合作中知識產(chǎn)權管理與保護問題的建議

由于計劃經(jīng)濟的影響，一直以來，我國科研傾向于以榮譽和地位為導向，沒有直接來自市場競爭的壓力，形成了追求是否達到國際水平，而不管科技優(yōu)勢能否通過自主知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢的局面。面對全球激烈的經(jīng)濟競爭帶來的科技競爭，我國高校要積極轉(zhuǎn)變認識，積極融入市場經(jīng)濟，針對目前存在的問題，參考國外高校的成功經(jīng)驗，探尋一條產(chǎn)、學、研協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的途徑。結合我國的實際情況，本文提出如下建議，希望有助于加強高校的知識產(chǎn)權管理與保護:

1.建立科技交流信息平臺，成立技術轉(zhuǎn)移中介機構，培育完善的技術市場

我國高?？蒲袑嵙⒉畈积R，絕大多數(shù)高校很難獨立完成科技成果轉(zhuǎn)化的全部工作。所以，需要拓充多種渠道，通過政府引導，依托市場，大力建設科技信息交流平臺和知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化中介機構，架起溝通高校與企業(yè)的橋梁，使技術能夠成為一大生產(chǎn)要素在市場流通，為知識產(chǎn)權市場化提供服務。

2.提高高校師生員工的知識產(chǎn)權意識，調(diào)整科技工作的科研導向

高校要進行知識產(chǎn)權保護，加快產(chǎn)、學、研的發(fā)展，觀念要先行，不僅科技人員要有知識產(chǎn)權意識，學校領導和管理人員更應該重視知識產(chǎn)權的管理和保護。不但要注重專利權的取得和運用，也要給予著作權、技術秘密、商標、學校名稱等知識產(chǎn)權相當?shù)年P注，尤其是學校名稱，高校應該制定相應的規(guī)章制度，規(guī)范它的使用，保護學校的無形資產(chǎn)，維護學校的社會聲譽。高校要扭轉(zhuǎn)知識產(chǎn)權管理和保護意識淡薄的現(xiàn)象，關鍵是注重科研成果的實用性和科研的市場導向。知識產(chǎn)權意識的產(chǎn)生和提升是與智力成果的商業(yè)化密不可分的。對于應用技術類項目，高校要從科研選題出發(fā)，引導科技人員關注市場需要，盡一切可能實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，在知識產(chǎn)權的運用中提高高校師生員工的知識產(chǎn)權意識，在加強知識產(chǎn)權保護中促進知識產(chǎn)權的商業(yè)化運作。

3.建立統(tǒng)一高效的知識產(chǎn)權管理機構

知識產(chǎn)權的產(chǎn)生、保護和運用牽涉到學校的科研管理部門、人事部門、校產(chǎn)業(yè)辦公室、校出版社、情報檔案部門等多個機構，需要這些職能部門的通力合作。因此，非常有必要設置獨立的知識產(chǎn)權管理機構，從學校的整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)各部門工作，加強與企業(yè)界的聯(lián)系，優(yōu)化學校的資源配置。知識產(chǎn)權管理工作具有綜合性、專業(yè)性、日常性等特點，學科涉及法律、管理、經(jīng)濟等多個領域，對管理人員要求較高，讓學校其他部門人員兼管難以完成。并且，隨著我國高?？蒲袑嵙Σ粩鄩汛螅咝Ｃ媾R的知識產(chǎn)權問題也不斷增加。這些都要求高校應加強對知識產(chǎn)權工作的組織和領導，設立一個高效管理機構，專人專職，保護和運用好學校的知識產(chǎn)權。

4.健全知識產(chǎn)權管理制度

科研人員的創(chuàng)造熱情直接關系到知識產(chǎn)權的產(chǎn)生，為此，高校應該采取多種措施，激發(fā)師生員工的創(chuàng)新積極性。如在兼顧學校和院系利益的基礎上，使知識產(chǎn)權創(chuàng)造者從成果轉(zhuǎn)讓或運用中最大限度地得到合法經(jīng)濟收益等。高校還要注重知識產(chǎn)權保護制度的建立，如完善項目過程管理辦法，項目要單獨立項，獨立核算，要保留研制過程的完整記錄，以證明知識產(chǎn)權的歸屬；簽訂知識產(chǎn)權保護保證協(xié)議書，明確師生員工創(chuàng)造的職務成果的歸屬，對于留學、對外學術交流、離休、退休、調(diào)離、辭職等人員要求其保守技術秘密；制定成果轉(zhuǎn)化、校名使用及相關的規(guī)章制度；制定知識產(chǎn)權糾紛解決辦法等。通過切實有效的管理，規(guī)范高校師生員工與知識產(chǎn)權相關的各種行為，防止高校知識產(chǎn)權的流失，促進高校產(chǎn)、學、研的發(fā)展。

5.加強知識產(chǎn)權教育

知識產(chǎn)權管理和運用都依靠專業(yè)知識和專業(yè)人員。高校作為人才培養(yǎng)的基地，有責任使培養(yǎng)出來的學生既掌握堅實的專業(yè)知識，具備知識創(chuàng)新的能力，又要有知識產(chǎn)權保護意識，能夠靈活運用知識產(chǎn)權。高校有必要加強知識產(chǎn)權教育，在有條件的大學招收知識產(chǎn)權方面的研究生，還可以對本科生開設知識產(chǎn)權方面的課程，將知識產(chǎn)權教育與專業(yè)學習結合起來，針對不同學科重點講授不同的知識產(chǎn)權內(nèi)容。高校還需要對教職員工開展知識產(chǎn)權培訓，尤其是知識產(chǎn)權管理人員。同時，高校要加強對高新技術環(huán)境下知識產(chǎn)權問題的研究，以適應科技發(fā)展的趨勢，提高高校的競爭力。

要做好高校的知識產(chǎn)權管理與保護工作，并不是高校自己的事情，它與國家的政策法律、經(jīng)濟社會的發(fā)展進步都有緊密聯(lián)系。當前，我國正在積極實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，這為高校的發(fā)展提供了大好良機。高校應該抓住這一機會，面向市場，調(diào)整學校的科研定位，充分發(fā)揮高校為社會服務的職能，通過有效的知識產(chǎn)權管理和保護工作，使學校走上產(chǎn)、學、研和諧發(fā)展之路。

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篇6

[關鍵詞]企業(yè)；知識產(chǎn)權；管理

[中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）28-0040-02

所謂知識產(chǎn)權，即是指權利人對其所創(chuàng)作的智力成果所享有的獨占性使用的權利。知識產(chǎn)權基于“創(chuàng)新”而產(chǎn)生，能夠獲得知識產(chǎn)權法律制度保護的技術、標志和作品必須有創(chuàng)新點的特點，其為權利人所獨創(chuàng)，與現(xiàn)有的技術、標志和作品存在“顯著”的區(qū)別。例如，能夠獲得專利法保護的技術或成果必定是與現(xiàn)有技術或成果具有“顯著性”的區(qū)別，在其制造方法或操作程序方法上與現(xiàn)有技術或成果明顯不同。知識產(chǎn)權是法律賦予智力成果創(chuàng)造者或其合法擁有者的一種法定的無形財產(chǎn)權，因此，知識產(chǎn)權的確立或者必須履行一定的法律手續(xù)（如專利權、商標權），或者必須為法律所認可（如專有技術所有權、版權）。知識產(chǎn)權的主體一旦為法律所確認，其權利即獲得了法律的保護，權利人則擁有對知識產(chǎn)權之客體的占有、使用、支配和處分權，其他任何人在沒有獲得權利人許可或沒有法律的特別規(guī)定，都不能享有這種權利。盡管我國法律規(guī)定了對知識產(chǎn)權的嚴格保護，然而，由于企業(yè)對其知識產(chǎn)權管理的不足，現(xiàn)實中侵權現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。因而，完善企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度即是現(xiàn)代企業(yè)所必須解決的問題。

1知識產(chǎn)權管理對企業(yè)發(fā)展的意義

11保護企業(yè)的核心競爭力

在科學技術迅猛發(fā)展和經(jīng)濟全球化的雙重背景下，知識對經(jīng)濟發(fā)展所起的推動作用越來越明顯，當今市場經(jīng)濟時代無疑又是“知識經(jīng)濟”時代，市場競爭的實質(zhì)歸根結底是科技創(chuàng)新能力的競爭。而知識產(chǎn)權制度又是維護企業(yè)的有形技術或者無形資產(chǎn)不被他人侵犯的制度。具體而言，一項發(fā)明創(chuàng)造一旦取得了知識產(chǎn)權保護，就可以享有獨占權，投資者就有權獨自使用該項發(fā)明創(chuàng)造并贏得競爭優(yōu)勢，如果其他人想要取得該項發(fā)明創(chuàng)造的使用權就必須經(jīng)過發(fā)明人或發(fā)明企業(yè)的允許，否則就會被視為侵權，需要付出高昂的代價。同樣的，對于企業(yè)在市場競爭過程中所創(chuàng)造的具有一定知名度的商標，該商標作為一種無形資產(chǎn)，其是與企業(yè)的產(chǎn)品、服務質(zhì)量相聯(lián)系的，表征著企業(yè)的商業(yè)信譽，同樣構成企業(yè)的核心競爭力。這樣一種競爭力也受到商標法的保護。企業(yè)只能強化對其專利、商標等知識產(chǎn)權的管理，才能使法律保護這些權利的功能得到最大程度的實現(xiàn)，從而保護企業(yè)的核心競爭力不為他人掌控。

12保護投資者利益

知識產(chǎn)權還具有保護投資者利益的作用。任何一項技術的發(fā)明創(chuàng)造都需要以一定的資本投入為基礎，尤其是在高新技術領域，一項科技成果的取得不僅需要投入大量的資金，而且還要面臨著高難度和高風險，往往需要經(jīng)過基礎研究、應用研究、開發(fā)研究的復雜過程，需要投入大量的資金和付出大量的艱辛勞動。例如，一種新藥從研制開發(fā)到生產(chǎn)，需要花費幾十年的時間和幾億美元的經(jīng)費才能上市，然而復制這些知識幾乎不需要太多的成本，因此作為知識財產(chǎn)的這種科技發(fā)明成果是一種無形財產(chǎn)，它極易丟失、難以控制。在信息時代的今天，企業(yè)只有尋找各種有效手段以防止自己的研究成果被仿制，才能有效避免本企業(yè)核心競爭力的喪失。也只有這樣，企業(yè)的投資者所進行的技術開發(fā)才得到應有的收益，從而確保投資者的利益得到充分保護，進而鼓勵投資者對本企業(yè)的投資，形成投資與研發(fā)之間的良性循環(huán)關系。

2企業(yè)知識產(chǎn)權管理中存在的問題

21知識產(chǎn)權保護意識不足

實踐中，我國企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權保護的意識，其對知識產(chǎn)權的保護力度不足，從而導致了其合法權益屢受侵犯。在我國，國內(nèi)企業(yè)對其知識產(chǎn)權缺乏保護措施而導致合法權益被侵犯的案件中，海信商標被搶注一案具有典型意義。海信集團是在我國注冊成立的一家特大型電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司，其主營業(yè)務為電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。1999年，德國西門子集團搶注“HiSense”商標，從而使得海信既不能在德國獲得“HiSense”商標的注冊，也不能銷售標有該商標的產(chǎn)品。缺乏知識產(chǎn)權保護的國際意識。當今世界是一個全球化高度發(fā)展的世界，在這個時代中，資金、技術實現(xiàn)了世界范圍內(nèi)的自由流動，而與此相伴的，則是知識產(chǎn)權保護的國際化，即企業(yè)知識產(chǎn)權不僅應當爭取國內(nèi)法律的保護，還應當爭取獲得國外法律和國際法律的保護。而我國企業(yè)尚缺乏知識產(chǎn)權保護的國際意識，很多企業(yè)往往限于爭取其知識產(chǎn)權獲得國內(nèi)法的保護，而忽略了對國外法保護和國際法保護的爭取。

22缺乏知識產(chǎn)權管理戰(zhàn)略

當前很多企業(yè)并沒有將知識產(chǎn)權管理提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面。也就是說，很多企業(yè)在制定其發(fā)展戰(zhàn)略時，其發(fā)展戰(zhàn)略往往包括了薪酬戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略等，但唯獨沒有制定其知識產(chǎn)權管理方面的戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權的管理，更多的是處于一種被動應對的狀態(tài)，即有相關糾紛產(chǎn)生了，就臨時召集人員進行應對，在知識產(chǎn)權管理方面缺乏提前謀劃。

23缺乏知識產(chǎn)權管理的專門機構

實質(zhì)中，很多企業(yè)運用法律進行保護的能力不足。具體而言，我國很多企業(yè)在遭遇知識產(chǎn)權問題時，其首先要做的不是拿起法律武器保護其合法權利，積極進行或應訴，而是求助于政府，希望通過政府的力量進行處理。這種情形即反映出企業(yè)在知識產(chǎn)權管理和應對知識產(chǎn)權糾紛方面的能力是不足的。制約其保護能力的最為關鍵的因素則是缺乏專門的知識產(chǎn)權管理機構，即很多企業(yè)沒有設置專門的機構和人員負責知識產(chǎn)權的管理事務。

3企業(yè)知識產(chǎn)權管理的改善

31樹立知識產(chǎn)權保護意識

企業(yè)首先要樹立起知識產(chǎn)權保護的意識。這是因為，在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)是作為市場主體而存在的。在市場貿(mào)易當中，如企業(yè)遭遇知識產(chǎn)權侵權或者遭遇知識產(chǎn)權壁壘的問題，國家當然有義務保護本國企業(yè)的合法利益，協(xié)助企業(yè)采取行為主張權利。然而，企業(yè)作為市場主體而存在，國家對其利益的維護只能起到“協(xié)助”的作用，其合法利益最終還是要求自己采取行為去維護。因而，企業(yè)樹立起強烈的知識產(chǎn)權保護意識對其合法利益之維護而言具有十分關鍵的意義。基于此，企業(yè)一方面應當加大知識產(chǎn)權注冊意識。如前所述，在我國，近年來，隨著商標法、專利法等知識產(chǎn)權保護方面的法律法規(guī)的完善和知識產(chǎn)權保護宣傳的強化，我國知識產(chǎn)權保護意識是有了一定的提高。然而，很多企業(yè)的產(chǎn)權保護意識還不夠，特別是在專利權注冊領域，害怕一經(jīng)注冊后其專利技術為他人所掌握。然而，這種情形的存在也造成了企業(yè)知識產(chǎn)權屢屢被侵犯的現(xiàn)象發(fā)生。這種情況之下，我國企業(yè)就應當加強知識產(chǎn)權注冊的意識，從而使其商標獲得保護。另一方面，企業(yè)亦應當加大知識產(chǎn)權維權意識，當其合法權益被侵害，一定要不惜成本進行追究。這是因為，因侵權而受到的損失一定不會超過追究責任所負擔的成本，如果侵權行為沒有被追究，則這種行為將可能再次發(fā)生。這種情況之下，企業(yè)只能承受更大損失。

32建立企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略

企業(yè)如果想要在未來的市場競爭中占得一席之地，其就應當建立起企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，將科學技術作為本企業(yè)的核心競爭力培養(yǎng)。一方面，面對發(fā)達國家主導下的以技術標準與技術專利所形成的技術壁壘，企業(yè)應積極加入或自行組建標準聯(lián)盟，打破貿(mào)易壁壘，以求在國際市場中占有更大的份額。另一方面，企業(yè)應當將知識產(chǎn)權的保護作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)備納入企業(yè)計劃中，加強對本企業(yè)所擁有的專利、商標的注冊保護工作和侵權追究工作，同時將知識產(chǎn)權工作上升為企業(yè)經(jīng)營及管理的重要工作，完善知識產(chǎn)權的形成、申請、管理、運用和維權體系，進一步完善知識產(chǎn)權管理制度，并將知識產(chǎn)權管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中。

33建立起知識產(chǎn)權管理機構

如上所述，在我國，很多企業(yè)在知識產(chǎn)權管理方面并沒有建立起專門的機構。其原因在于這些企業(yè)沒有樹立起知識產(chǎn)權保護的意識，也沒有將知識產(chǎn)權管理作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。這種情形下，筆者認為，企業(yè)為提高其知識產(chǎn)權管理水平，其應當建立專門的知識產(chǎn)權管理部門，這個部門可以設置在企業(yè)的法務部之下，專門負責知識產(chǎn)權申請、管理、知識產(chǎn)權合同簽訂、糾紛解決等方面的事務。通過這樣一個專門的機構的設立，企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平將得到大幅度提高。

參考文獻：

[1]王鈕國際貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟分析與對策研究[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2008.

篇7

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。

第二章應急預案的編制

第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

（二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；

（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

第三章應急預案的評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。

第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

第四章應急預案的備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表；

（二）應急預案評審或者論證意見；

（三）應急預案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

第五章應急預案的實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

（七）應急預案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第六章獎勵與處罰

第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

篇8

根據(jù)一項統(tǒng)計，1981年，全球四分之三的研發(fā)投入由擁有2.5萬人以上的大公司完成，而到2001年，大公司所占的比例下降到40%，小公司則成為研發(fā)投入的主體，包括歐洲、北美等發(fā)達國家的大公司也越來越注重向發(fā)展中國家的公司尋求技術支持，這說明世界已經(jīng)處于一個開放式創(chuàng)新的狀態(tài)，越來越多的企業(yè)依賴外部的創(chuàng)新資源和知識要素?？傊?，科學技術的快速發(fā)展以及全球化競爭的不斷加劇，使得技術知識流動性增強，企業(yè)商業(yè)模式日益多樣化，任何企業(yè)進行技術創(chuàng)新所需的所有知識已不能僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部，而是需要跨越組織邊界獲取外部知識和創(chuàng)新資源。開放競爭條件下要求企業(yè)的創(chuàng)新模式從“封閉式創(chuàng)新”發(fā)展到“開放式創(chuàng)新”，開放式創(chuàng)新模式將對企業(yè)知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、管理產(chǎn)生顯著影響，并決定企業(yè)知識產(chǎn)權管理戰(zhàn)略的相應轉(zhuǎn)變。

一、開放式創(chuàng)新模式對企業(yè)知識產(chǎn)權管理的影響

知識產(chǎn)權管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分。在開放式創(chuàng)新模式下，企業(yè)知識產(chǎn)權管理發(fā)生了明顯的變化，體現(xiàn)在管理復雜性程度提高、管理成本重心發(fā)生轉(zhuǎn)移以及管理風險控制難度加大等。

第一，管理復雜性程度提高。外部創(chuàng)意和外部市場化渠道是企業(yè)實施開放式創(chuàng)新的關鍵，技術合作的重要性被提到了更高的位置。從封閉式創(chuàng)新到開放式創(chuàng)新，企業(yè)的技術創(chuàng)新過程從簡單的線性過程轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€復雜的反饋機制，要求企業(yè)必須與包括用戶、上游供應商、競爭對手、科研院所、大學、中介服務機構以及政府等外部創(chuàng)新源建立協(xié)同創(chuàng)新關聯(lián)。隨著時間的推移以及競爭環(huán)境的改變，每個創(chuàng)新源對企業(yè)的重要性將發(fā)生一定的改變，為了使外部創(chuàng)新源能夠與企業(yè)內(nèi)部的知識和能力保持正向匹配，就必須對外部知識源進行客觀的評估和選擇。因此，在開放式創(chuàng)新環(huán)境下，企業(yè)知識產(chǎn)權成果的來源更加多樣化、知識產(chǎn)權利益主體更加多元化、知識產(chǎn)權的占有和使用形式更加豐富，企業(yè)知識產(chǎn)權管理也就更加復雜。

第二，管理成本重心的轉(zhuǎn)移。在封閉式創(chuàng)新模式下，企業(yè)通過R&D獲取知識產(chǎn)權的目的是獲得壟斷地位和相應的壟斷利潤，并對其他企業(yè)形成進入壁壘。企業(yè)重視對知識產(chǎn)權的保護，并對外部技術保持一定的謹慎態(tài)度。而在開放式創(chuàng)新模式下，企業(yè)知識產(chǎn)權管理的重點是應用其他企業(yè)或者機構的專利而獲益，為此，企業(yè)需要提高綜合運用知識產(chǎn)權的能力，積極購買或者出售專利。創(chuàng)新理念的不同，決定了企業(yè)知識產(chǎn)權管理成本的差異。封閉式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識產(chǎn)權管理的成本主要是知識產(chǎn)權的研發(fā)成本和監(jiān)督控制成本，而開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識產(chǎn)權管理的成本則主要包括對外部知識產(chǎn)權的評估、選擇購買、合作共享以及風險控制等方面。

第三，管理風險控制難度加大。開放式創(chuàng)新要求企業(yè)跨越組織邊界和知識邊界，甚至地域邊界以獲取外部創(chuàng)新資源，這在一定程度上加大了企業(yè)對創(chuàng)新過程控制的難度，如果沒有建立系統(tǒng)的知識產(chǎn)權管理體系，可能造成企業(yè)知識產(chǎn)權管理的紊亂，甚至導致企業(yè)喪失知識產(chǎn)權。此外，企業(yè)技術和創(chuàng)意的流動性增強，會增加創(chuàng)新成果產(chǎn)出的不確定性，增大知識產(chǎn)權權屬糾紛的可能性。并且，開放式創(chuàng)新增加高素質(zhì)人員的流動性，企業(yè)的商業(yè)秘密保護難度將進一步加大，容易導致企業(yè)核心知識產(chǎn)權的流失。

二、開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略模式

作為企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是指企業(yè)在結合自身實際情況基礎上，通過對知識產(chǎn)權信息的搜集、整理和分析，獲取有關企業(yè)所需的技術研發(fā)信息、市場競爭信息等，預測未來技術和市場發(fā)展趨勢，進而謀求知識產(chǎn)權競爭與合作的主動權，而在知識產(chǎn)權領域采取的一系列行為和對策的總和。開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識產(chǎn)權呈現(xiàn)出多樣性和多元化的特征，由此決定了企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略模式的多樣性。

第一，知識產(chǎn)權許可。其是指許可方將所涉及的知識產(chǎn)權授予被許可方按照合同約定使用的活動。其中，交叉許可是知識產(chǎn)權許可的重要形式之一，是指在一定條件下，兩個或者兩個以上的知識產(chǎn)權權利人將各自知識產(chǎn)權授予對方使用。交叉許可能夠使各個公司更好地交流想法，更好地利用知識產(chǎn)權創(chuàng)造財富。如微軟實施了一套交叉許可授權計劃，不僅與交叉業(yè)務領域的幾十家公司簽署了知識產(chǎn)權交叉授權許可協(xié)議，還與一些沒有直接關聯(lián)的公司簽署了類似協(xié)議。再例如，同是信息技術領域的大型公司，2010年美國IBM公司擁有的專利數(shù)量高達5896件，韓國三星公司擁有的專利數(shù)量達到4551件，為了避免專利糾紛，IBM公司與三星公司在半導體、顯示器、通信等領域簽署了數(shù)個專利技術交叉許可合同，在一定程度上降低了信息技術專利訴訟的幾率。

第二，知識產(chǎn)權聯(lián)盟。其主要指專利聯(lián)盟或?qū)＠亍＝＠?lián)盟有利于企業(yè)維權，并可通過專利成果共享，提升聯(lián)盟內(nèi)部企業(yè)的市場競爭力、擴大市場份額、提升行業(yè)質(zhì)量。如我國首個家電領域的知識產(chǎn)權聯(lián)盟――電壓力鍋專利聯(lián)盟，該聯(lián)盟由廣東美的生活電器制造有限公司主導，整合了行業(yè)內(nèi)的174項專利技術，形成專利池，極大地提高了知識產(chǎn)權聯(lián)盟企業(yè)的市場占有率，穩(wěn)定了市場秩序，減少了知識產(chǎn)權糾紛。

第三，知識產(chǎn)權合作開發(fā)。企業(yè)合作研發(fā)是實現(xiàn)共性技術開發(fā)的有效組織形式，它以合作創(chuàng)新為目的，通過優(yōu)勢資源互補，以合同契約和非正式契約約束合作研發(fā)的聯(lián)合行動。廣義的合作研發(fā)包括技術轉(zhuǎn)讓、技術服務、技術入股、技術開發(fā)和技術咨詢等多種技術成果轉(zhuǎn)化活動。狹義的合作研發(fā)則指企業(yè)、大學與科研院所之間的共同研發(fā)活動。合作研發(fā)有利于實現(xiàn)信息、研發(fā)成果和知識產(chǎn)權共享，提高研發(fā)效率，降低研發(fā)外部性。

第四，知識產(chǎn)權免費開放。信息化要求企業(yè)在私有創(chuàng)新和合作創(chuàng)新之間尋求更多的平衡。企業(yè)未來的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略將更多地關注利用技術領先地位和專利組合，促進合作創(chuàng)新。2005年，美國IBM公司承諾開放包括數(shù)據(jù)庫和操作系統(tǒng)的互操作性、語言處理技術等多個方面的專利技術，供從事開發(fā)源代碼工作的團體和個人免費使用，成為美國歷史上規(guī)模最大的一次專利開放行動。

上述知識產(chǎn)權戰(zhàn)略模式的具體實施和應用需要根據(jù)企業(yè)的實際情況進行選擇和組合利用，以發(fā)揮各種模式的最佳效果。當然，我們并不否認企業(yè)通過內(nèi)部研發(fā)獲取知識產(chǎn)權的重要性，而是強調(diào)企業(yè)需要將外部知識產(chǎn)權的綜合利用與內(nèi)部創(chuàng)新過程有機結合，以此提升企業(yè)創(chuàng)新能力和和核心競爭力。

三、開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)的知識產(chǎn)權管理策略

企業(yè)開放式創(chuàng)新的特征以及由此引致的企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略模式的多樣性，決定了企業(yè)知識產(chǎn)權管理的重點要從“控制”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)知識產(chǎn)權資源的優(yōu)化配置、利用和增值。這就要求企業(yè)創(chuàng)新知識產(chǎn)權管理商務模式、重視企業(yè)知識產(chǎn)權經(jīng)營管理、制定規(guī)范的知識產(chǎn)權管理制度、建立完善知識產(chǎn)權評估體系、開發(fā)知識產(chǎn)權價值評估工具、充分培育和利用知識產(chǎn)權中介服務機構等。

第一，創(chuàng)新知識產(chǎn)權管理商務模式，重視企業(yè)知識產(chǎn)權的經(jīng)營管理。隨著開放式創(chuàng)新理念的不斷深入，開放式商務模式創(chuàng)新的重要性也已受到企業(yè)的廣泛關注，幾乎與產(chǎn)品和服務創(chuàng)新的受重視程度相當。越來越多的企業(yè)認識到，一種更好的商務模式比一個好的技術或創(chuàng)意更為重要，比如戴爾、沃爾瑪或是西南航空公司。開放式商務模式創(chuàng)新的一個重要途徑是建立共同發(fā)展的關系，企業(yè)的CEO和CFO應當將知識產(chǎn)權資產(chǎn)上升到公司戰(zhàn)略層面，將其作為一個盈利資產(chǎn)看待。因此，企業(yè)除了對知識產(chǎn)權進行產(chǎn)權管理以外，必須重視通過經(jīng)營知識產(chǎn)權而為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，在對知識產(chǎn)權價值進行創(chuàng)造和整合的基礎上謀求更多的超額利潤。具體而言包括：直接利用優(yōu)勢知識產(chǎn)權、通過許可和轉(zhuǎn)讓方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權權屬轉(zhuǎn)移而獲取許可費或轉(zhuǎn)讓費、通過知識產(chǎn)權質(zhì)押等形式獲得風險投資、利用知識產(chǎn)權直接投資、實施知識產(chǎn)權風險管控等。

第二，制定規(guī)范的知識產(chǎn)權管理制度。包括寶潔、博奧生物等國內(nèi)外企業(yè)的開放式創(chuàng)新實踐經(jīng)驗表明，建立完善的知識產(chǎn)權管理制度是避免專利糾紛的必要條件。特別是要加強內(nèi)部風險控制制度的創(chuàng)新，包括風險評估制度和風險投資制度的建立和完善，有利于充分評估企業(yè)知識產(chǎn)權資源流動對企業(yè)發(fā)展的有利和不利影響，有利于企業(yè)提高知識產(chǎn)權成果配置效率和價值增值能力，提高知識產(chǎn)權成果的轉(zhuǎn)化率。

第三，建立完善知識產(chǎn)權評估體系，開發(fā)知識產(chǎn)權價值評估工具。開放式創(chuàng)新要求企業(yè)能在更廣范圍搜尋外部知識資源，其基礎在于能夠客觀而準確地評估知識產(chǎn)權價值，因此，必須建立完善的知識產(chǎn)權評估體系，從而在大量可用技術當中選擇與企業(yè)自身內(nèi)部知識資源和能力相匹配的最適應技術。為此，企業(yè)必須首先評估自由知識產(chǎn)權的范圍、特征，在與外部開展知識產(chǎn)權合作時，充分了解哪些技術是自己已經(jīng)擁有的、哪些是急需的、哪些是非必要的等。但同時也應該看到，評估知識產(chǎn)權價值及其匹配性是一個極富挑戰(zhàn)性的工作，知識的動態(tài)性和多變性極大地提高了評估工作的難度。因此，當前企業(yè)實施有效開放式創(chuàng)新的一個重要工作就是開發(fā)一套系統(tǒng)而科學的知識產(chǎn)權評估方法和工具。

第四，充分培育和利用知識產(chǎn)權中介服務機構。一方面，通過財稅政策、人才政策、行業(yè)準入政策等一系列政策措施，不斷培育和鼓勵知識產(chǎn)權中介服務機構發(fā)展，逐步形成以企業(yè)依法經(jīng)營為基礎、以社團自我維權為手段、以政府監(jiān)督管理為保障的良性互動關系。加強對知識產(chǎn)權相關從業(yè)人員的培訓力度，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務水平，提高中介服務機構的服務能力和服務水平。另一方面，企業(yè)要學會充分利用國內(nèi)外知識產(chǎn)權中介服務機構提供的知識產(chǎn)權獲權和確權服務、知識產(chǎn)權法律服務、推廣應用服務、資產(chǎn)評估服務和信息服務等，通過中介服務機構的信息資源優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，完善知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和管理制度體系，開展對企業(yè)人員的技術知識產(chǎn)權培訓等。

（注：本文得到第50批中國博士后科學基金項目《產(chǎn)業(yè)集群開放式創(chuàng)新機理與路徑研究》和2012年武漢市企業(yè)博士后創(chuàng)新專項的資助。）

【參考文獻】

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篇9

關鍵詞：建筑工程；施工質(zhì)量；安全生產(chǎn)

我國對于建筑工程的質(zhì)量制定了相應的法律法規(guī)，目的是為了提高建筑的施工質(zhì)量并提升生產(chǎn)的安全系數(shù)，同時達到美觀、經(jīng)濟、適用等要求，建筑工程的監(jiān)理部門應該擔負起指揮和控制的職責，對生產(chǎn)施工過程中的一系列活動進行管理。又由于建筑工程質(zhì)量關乎國家和人民的利益，因此，施工過程中出現(xiàn)的問題要引起相關部門的足夠重視，希望文章能夠為我國建筑業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒意義。

1 監(jiān)理單位在建筑工程中所起的重要作用

建設監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位的委托對建筑工程進行監(jiān)督和管理的活動。監(jiān)理單位必須在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動，不得越級或超越范圍承接監(jiān)理業(yè)務。建設工程監(jiān)理單位依照國家的法律、行政法規(guī)、有關的技術標準、設計文件、建設工程承包合同對承包工程的施工單位在施工工程質(zhì)量、施工工期、建設資金使用三個方面進行監(jiān)理和控制，他代表建設單位實施監(jiān)督。建設工程監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位組織好圖紙會審和施工組織設計的審批，監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行，其對工程質(zhì)量的監(jiān)理，主要體現(xiàn)在對原材料、構件及設備的質(zhì)量進行控制以及對分部、分項工程的質(zhì)量進行控制。建設監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的一個有效措施，也是我國建筑市場由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的必要條件，因此，施工單位與建設監(jiān)理單位在工作上的密切配合，可以保證施工質(zhì)量達到設計要求。

2 對建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施

2.1 施工質(zhì)量的控制要點

建筑工程的施工質(zhì)量控制應遵循以下幾方面，首先要嚴格的按照圖紙上的要求進行施工指導，施工之前應該對圖紙進行認真的研究，對施工過程中可能出現(xiàn)的問題全面、準確地預見，從而有助于及時的采取有效措施解決，并根據(jù)實際的施工情況進行圖紙的合理優(yōu)化。其次，對施工材料的質(zhì)量應該進行嚴格的管控，這是確保工程質(zhì)量的基礎，原材料以及半成品都應該按照工程項目質(zhì)量建設標準進行選購，對于材料的型號、使用日期以及質(zhì)量保證書等都嚴格查看，并合理的保管那些易燃易爆的危險材料，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。最后，就是對建筑施工中主要環(huán)節(jié)的管控，施工人員應該嚴格的遵守安全施工準則進行操作，要選用具有豐富施工經(jīng)驗的人員，監(jiān)理人員要對施工現(xiàn)場進行實時的監(jiān)控，不僅要及時的發(fā)現(xiàn)錯誤操作，還要能夠?qū)κ┕と藛T進行正確的指導。

2.2 施工質(zhì)量的管理控制措施

作者結合實際的工作經(jīng)驗對建筑工程的施工質(zhì)量管理控制措施進行總結，主要包括以下幾個方面。其一，施工質(zhì)量的管理控制要采取技術復核的方式，并增強一些隱蔽性的工程的驗收工作，也就是說，采用現(xiàn)代化的技術對一些建筑材料及半成品進行質(zhì)量檢驗，還包括高層建筑的標高是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。另一方面，施工質(zhì)量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程，例如，電纜、樁基、鋼筋、管線以及保溫層等各種細小部位的施工，這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可能給整個建筑工程帶來極為嚴重的影響。其二，可以通過抽查的方式對生產(chǎn)的產(chǎn)成品進行實驗，尤其是防水材料、混凝土水泥等，不僅要按照我國的規(guī)定進行相應參數(shù)的測試，在必要的時候還可以通過試水試驗和通球試驗來確保建筑工程的質(zhì)量。其三，采取班組自檢策略，就是借助事前控制對施工質(zhì)量進行管理，最近幾年，我國建筑市場的發(fā)展速度非?？欤┕べ|(zhì)量控制必須滿足時展的需求，必要的質(zhì)量評定還是非常重要的，通過班組的自檢能夠更好的實現(xiàn)建筑工程的社會化。最后，控制建筑工程的施工成本，在確保施工質(zhì)量的基礎上盡可能的減少成本的投入，這就要求監(jiān)理部門提升質(zhì)量檢測技術，完善質(zhì)量保障機制，從而更好的進行建筑工程的施工質(zhì)量管理控制工作。

3 建筑安全生產(chǎn)的管理與控制措施

3.1 完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

要想從根本上實現(xiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)就應該建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，在施工之前對施工現(xiàn)場進行全面的檢查，無論是機械設備還是水電供應，都應該嚴格的把好安全生產(chǎn)這一關，只有做好施工前的準備工作才能夠有備無患，最大限度的避免危險的發(fā)生，實際上，我國出現(xiàn)過很多例建筑施工安全事故，事故的原因是多方面的，我們也在不斷的總結經(jīng)驗與教訓，因此，施工單位一定要意識到安全生產(chǎn)的重要性，通過采取一些防護性的措施，例如雨季多發(fā)的工期內(nèi)，要設置防坍塌和滑坡的防護欄，修建施工便道，以便于在發(fā)生危險時施工人員能及時撤離，夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年，我國的施工技術不斷的完善，一些先進的施工設備也極大的提高施工的安全系數(shù)，一些漏電保護裝置、吊車以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率，也極大的提高了建筑工程的質(zhì)量。

3.2 建立安全責任制度

施工單位應依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一，預防為主的方針”，建立健全安全生產(chǎn)責任制為核心的管理制度。安全第一、預防為主，體現(xiàn)了國家在建筑安全生產(chǎn)過程中“以人為本”的理念，不僅對社會生產(chǎn)力和勞動者的權益進行保護，還高度的重視了安全生產(chǎn)，由此可見建筑工程的安全生產(chǎn)在管理活動中所占據(jù)的重要地位。安全生產(chǎn)責任制度不僅包括行政部門建立的安全監(jiān)管體系，還包括參與建筑活動的設計單位、施工企業(yè)等，尤其是對施工現(xiàn)場的管理更是影響安全生產(chǎn)的關鍵。建筑施工企業(yè)的領導應該將安全責任制度落到實處，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要有專門的負責人，一旦發(fā)生突發(fā)事件可以進行有條不紊的管理和控制，建筑企業(yè)的內(nèi)部也要嚴格的遵循生產(chǎn)管理條例，讓每位員工都有極大的工作熱情，安全生產(chǎn)的責任機制要層層管控，企業(yè)領導以身作則，并實行合理的獎懲制度。

3.3 加強安全生產(chǎn)培訓

建筑工程企業(yè)要對施工人員進行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓，施工人員不僅要掌握有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，還要對施工流程和技術操作熟練掌握，同時，在施工現(xiàn)場設置危險標語，增強警示效果，要配備專門的安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場可能存在的危險進行檢查。另一方面，當?shù)氐恼约敖ㄖ髽I(yè)自身都要加強在安全生產(chǎn)方面的資金投入，不要認為這增加了生產(chǎn)成本，實際上是對建筑工程質(zhì)量的必要保障，在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓方面，在安全防護措施的配備方面，以及有關安全生產(chǎn)的用品、設備和視覺可識別系統(tǒng)上的投入都要相應的增加，包括標牌、規(guī)章、標語等安全警示品，總之，安全的重要性怎樣強調(diào)都不為過，安全生產(chǎn)的理念要根植在每一位施工人員心中，從而推動建筑工程安全生產(chǎn)的順利運行。

4 結束語

綜上所述，文章對建筑施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)的管理控制措施進行了探究，強調(diào)了監(jiān)理單位的重要作用，并提出了強化安全生產(chǎn)與施工質(zhì)量的一些舉措，隨著我國施工技術與信息水平的提高，很多建筑工程項目會如雨后春筍般的創(chuàng)建起來，而施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題不容忽視，要嚴格的按照法律法規(guī)和施工技術規(guī)范操作，從而提高建筑工程的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)系數(shù)，對施工過程中發(fā)生的意外事故采取必要措施減少損失，促進我國經(jīng)濟建設的發(fā)展。

參考文獻

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一、在企業(yè)發(fā)展中知識產(chǎn)權保護管理的作用

知識產(chǎn)權是企業(yè)發(fā)展的成果。從法律的角度對這些智力成果進行保護和確認，是對智慧生產(chǎn)者創(chuàng)造的智慧成果的保護，讓他們享有創(chuàng)造智慧成果該有的權利。

對企業(yè)知識產(chǎn)權的保護以及管理，才可以激勵更多的人進行智慧的創(chuàng)造，為企業(yè)發(fā)展帶來更多的有利條件，同時讓智慧的創(chuàng)造者享受到更高、更好的精神文明生活。對其知識產(chǎn)權的管理，是為了推動企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的市場競爭力，通過法律、技術等方法對企業(yè)知識產(chǎn)權進行組織和協(xié)調(diào)，讓知識產(chǎn)權為企業(yè)創(chuàng)作更多的財富，在激烈的市場競爭中，為企業(yè)贏得更多的競爭優(yōu)勢[1]。對企業(yè)知識產(chǎn)權的管理也是企業(yè)管理中一個重要組成部分，所以需要加強這部分的管理，對企業(yè)知識產(chǎn)權的管理和保護，會增加企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢，更好的體現(xiàn)企業(yè)知識成果。

當前我國市場競爭越來越激烈，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在企業(yè)發(fā)展中，不僅需要不斷的進行創(chuàng)新，還要對現(xiàn)有的資源進行保護，其中知識產(chǎn)權的保護，對企業(yè)的發(fā)展有推動的作用，所以建立一個知識產(chǎn)權保護管理的機制，可以有效的進行知識產(chǎn)權保護，建立知識產(chǎn)權保護管理機制，是對企業(yè)智慧財產(chǎn)保護的一項措施。當前社會中出現(xiàn)太多的復制、仿造，這不僅影響企業(yè)的發(fā)展、知識產(chǎn)權的保護，還是對被人智慧成果的不尊重。我國企業(yè)發(fā)展中，對知識產(chǎn)權的保護意識較弱，知識產(chǎn)權的管理也相對的較弱，在激烈的市場競爭中對他人知識產(chǎn)權不尊重隨意的竊取、盜用、仿造、復制等現(xiàn)象非常嚴重，導致企業(yè)的知識產(chǎn)權在企業(yè)發(fā)展中無法實現(xiàn)其該有的成效，還有企業(yè)當前我國一些企業(yè)發(fā)展中的設備、技術、制度等無法適應當前社會變化，在知識產(chǎn)權保護方面，沒有高度的重視，造成企業(yè)成員知識創(chuàng)新積極性不高自主創(chuàng)新能力低。

為了將當前我國企業(yè)發(fā)展中知識產(chǎn)權的管理現(xiàn)狀進行改善，為企業(yè)贏得更多的市場競爭優(yōu)勢，充分的將企業(yè)的知識產(chǎn)權優(yōu)勢、作用進行發(fā)揮，因此需要建立一個知識產(chǎn)權管理體系，合理有效的保護企業(yè)的智慧財產(chǎn)。

二、知識產(chǎn)權保護管理體系在企業(yè)發(fā)展中的構建

任何企業(yè)的發(fā)展、事情的進行都需要有其發(fā)展原則，運行原則等，在企業(yè)生存和發(fā)展中對其知識產(chǎn)權的保護和管理，先關體系、制度的建設都需要遵守該有的原則，例如在企業(yè)發(fā)展中知識產(chǎn)權保護管理體系的建立需要遵守的有綜合性、開放性、耗散性、整體性、創(chuàng)新性等原則，在建立知識產(chǎn)權保護管理機制的過程中，結合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進行綜合全面的分析，保證該體系的建立具有完整性，從企業(yè)的整體情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的人、財、物等之間的變換等方面進行整體上的考慮，為企業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展方向促進企業(yè)知識產(chǎn)權之間的相互作用，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益和市場競爭力[2]。

在企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系的構建中需要包括價值創(chuàng)造、機制審核、價值實現(xiàn)以及價值分配等知識產(chǎn)權內(nèi)容。企業(yè)知識產(chǎn)權的價值創(chuàng)造管理就是在企業(yè)發(fā)展中更多有價值的知識產(chǎn)權對其進行有效的管理，實現(xiàn)這些知識產(chǎn)權的價值，對企業(yè)知識產(chǎn)權價值創(chuàng)造的管理有一個關鍵點就是需要不斷的投入研究，并對知識產(chǎn)權的研發(fā)進行管理。企業(yè)知識產(chǎn)權保護管理體系中的對價值審核管理，主要是對企業(yè)的知識產(chǎn)權進行判斷和審核，看其是否可以為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造效益，做出貢獻，對企業(yè)的知識產(chǎn)權進行分類管理，將可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益的知識產(chǎn)權放在一起進行有效的管理，放棄在企業(yè)發(fā)展中沒有任何作用的知識產(chǎn)權。在企業(yè)知識產(chǎn)權管理中對其價值實現(xiàn)進行的管理，采用多樣化、多元化的方法和手段將企業(yè)知識產(chǎn)權的價值、經(jīng)濟效益實現(xiàn)，讓其為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造價值。對企業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行分配，激發(fā)企業(yè)成員工作的積極性。

根據(jù)當前我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，知識產(chǎn)權保護等進行綜合性分析，為企業(yè)的發(fā)展制定一個合適的、有效的、科學的知識產(chǎn)權保護管理體系，充分的將企業(yè)知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)，并對其進行保護，讓知識產(chǎn)權在企業(yè)發(fā)展中，為企業(yè)創(chuàng)造價值。采用多樣化、多形式的方式，讓企業(yè)領導、成員都意識到加強知識產(chǎn)權管理和保護的作用，讓知識產(chǎn)權保護管理，在整個企業(yè)中順利的進行。對知識產(chǎn)權的管理和保護，重點在于技術的管理，專利的申請，產(chǎn)品的推廣和宣傳，通過這些提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢[3]。構建知識產(chǎn)權管理體系，保護企業(yè)的無形財產(chǎn)，智慧成果。