宿舍消防安全管理制度范文
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篇1
一、消防安全管理組織機構(gòu)
消防安全責(zé)任人:胡愛民
消防安全管理人:劉建玲
各處室消防安全責(zé)任人:
教務(wù)處:米衛(wèi)民
政教處:王梓維
教科室:王波
總務(wù)處:葉國雄
圖書館: 于世娟
食堂:
財會室:熊雪松
電腦房: 黃小林
體育館:楊協(xié)飛
教師辦公室:辦公室負(fù)責(zé)人
教室:各班班主任
消防教育培訓(xùn)人:劉建玲
義務(wù)消防隊:
滅火組:組長:葉國雄
副組長:李金繁
組員:白劍橋、嚴(yán)闖林、張華
疏散組:組長:楊協(xié)飛
副組長:周子坤
組 員:各班班主任
救護組:組長:龔莉莉
副組長: 趙淑琪
組員:李春恒、張戰(zhàn)普、趙征
通訊組:組長:王波
副組長:朱莉
組員:各班主任
學(xué)校消防安全工作歸口安全處。
二、職責(zé)
消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
消防安全管理人職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實消防設(shè)施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務(wù)消防隊;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
各處室消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)各處室負(fù)責(zé)人是本部門的防火責(zé)任人,對本部門防火工作全面負(fù)責(zé)。
(二)協(xié)助學(xué)校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育,普及消防常識,增強教職工的消防意識。
(三)每天組織防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時整改。
(四)督促檢查師生員工嚴(yán)格執(zhí)行各項消防安全制度、規(guī)程,防止事故發(fā)生。
(五)負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄本部門消防活動以及檢查情況,建立臺帳。
(六)發(fā)現(xiàn)火情,要及時組織人員撲救,同時向消防安全管理人報告。
(七)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材維護保養(yǎng),確保器材完好。
教職員工消防安全職責(zé)
(一)熱愛消防公益事業(yè);
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)定;
(三)嚴(yán)格遵守消防制度和安全操作規(guī)程;
(四)班前班后開展消防安全檢查,及時消除火險隱患,不能消除的,應(yīng)采取措施并及時向消防安全管理人報告;
(五)學(xué)習(xí)消防知識,接受消防教育、參加各項消防活動,維護保養(yǎng)消防設(shè)施。
(六)遇有火災(zāi),及時報警,并積極撲救,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
(一)教工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),服從消防安全管理,接受防火安全檢查,遵守學(xué)校用火用電管理規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接和違章使用電器,違者一律沒收,并視其情節(jié)給予批評教育或?qū)W校行政紀(jì)律處分。
(二)教工嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進入教工宿舍。為保證消防通道暢通,禁止在教工宿舍樓道內(nèi)停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設(shè)備,禁止使用大功率電器。
(四)教工應(yīng)自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學(xué)校組織的防火安全檢查。自覺維護和愛護宿舍區(qū)域的消防設(shè)施設(shè)備(包括室內(nèi)消火栓箱、水帶、水槍、應(yīng)急疏散標(biāo)志)、消防器材,禁止將消防設(shè)施設(shè)備、器材任意搬動、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長要對住校教工進行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì),制止私拉亂接和違章使用電器的行為,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關(guān)消防法律法規(guī)。
(二)將消防工作納入工作規(guī)劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材,確保消防演練活動正常開展。
(四)定期召開消防工作會議,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),表彰先進,研究解決消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,并逐步完善各項消防安全制度和要求,健全消防工作臺帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動,并將消防知識納入培訓(xùn)教育,學(xué)校每季應(yīng)至少組織開展一次消防培訓(xùn)教育,
組織新上崗和進入新崗位的教職工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)
(六)組織開展消防安全大檢查,督促各處室認(rèn)真執(zhí)行各項消防安全制度,加強消防安全防范。
(七)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。
(八)配合區(qū)教育局及消防大隊開展火災(zāi)調(diào)查,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
(九)完成上級部門交辦的其他各項任務(wù)。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進行一次,并應(yīng)當(dāng)填寫防火檢查記錄。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。重點檢查以下內(nèi)容:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內(nèi)容。
防火巡查制度
校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
整改火災(zāi)隱患制度
(一)為確保學(xué)校消防安全,保護學(xué)校財產(chǎn)和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計劃,在巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況必須及時向其所在的部門領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人提出口頭或書面形式進行整改意見,切不可拖延。
(三)學(xué)校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以核查、消除。
(四)對不能及時消除的火災(zāi)隱患,消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。
(五)火災(zāi)隱患尚未消除的,應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用。
(六)火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
消防設(shè)備定期檢測、維修制度
(一)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
(二)消防器材應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地方,周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。
(三)各類消防設(shè)施、器材由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對消防栓、滅火器等消防設(shè)施器材經(jīng)常進行檢查,保持完善備用。
(五)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴(yán)禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學(xué)校內(nèi)的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《消防法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)安全出口通道不得存放貨物,不準(zhǔn)停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進行安全巡視檢查,嚴(yán)禁安全出口上鎖、堵塞,保證單位內(nèi)所有安全出口正常通行。
(四)學(xué)校內(nèi)所有行政教學(xué)樓、教工宿舍等安全出口,疏散通道,必須設(shè)置疏散指示標(biāo)志和符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。
(五)安全處、總務(wù)處應(yīng)對單位各種安全疏散指示牌進行檢查保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)損壞要及時更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強消防職業(yè)安全培訓(xùn),教育教職員工群防群治,做好火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標(biāo)語,掛消防宣傳圖,致力提高師生消防安全意識、消防業(yè)務(wù)水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實每半年組織全體師生進行一次消防滅火實戰(zhàn)演習(xí),義務(wù)消防隊每月進行訓(xùn)練。
(四)嚴(yán)格要求教職員工通過經(jīng)?;⒅贫然慕逃嘤?xùn),使在各自懂得在崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)撲救方法。
職工定期消防培訓(xùn)制度
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學(xué)期至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對每屆新生進行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn)(由政教處、安全處組織實施);
(四)對進入實驗室的學(xué)生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報開設(shè)消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn);
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
動火管理制度
(一)凡在本校內(nèi)需要動火的人員(包括外來施工人員)必須提前到申報并經(jīng)消防安全管理人審批后方可動火。
(二)落實現(xiàn)場防火監(jiān)護人員并配備相應(yīng)的滅火器材。
(三)動火過程中,一旦發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時,要立即停止動火作業(yè)。
(四)發(fā)生火災(zāi)事故時,要及時處理、撲救并報警。
(五)動火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(六)作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人在動火完畢后,應(yīng)徹底清除現(xiàn)場火種,方可離開現(xiàn)場。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災(zāi)事故發(fā)生,凡動用電維修、安裝各類用電設(shè)備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴(yán)禁動用、檢查、安裝各類用電設(shè)備,外來人員要動用電時必須交用電說明并報消防安全管理人審批后方可作業(yè)。
(三)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施損壞、不安全(包括各類電器)應(yīng)及時向消防安全管理人匯報。
(四)嚴(yán)禁使用不符合國家規(guī)定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設(shè)施時,一律嚴(yán)禁赤腳。
(六)各處室消防安全責(zé)任人和電工要定期對單位各類用電設(shè)備進行檢查,如有發(fā)現(xiàn)各類電器、電線等用電設(shè)施損壞,及時更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時要切斷電源,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
滅火疏散預(yù)案制度
要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五) 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
學(xué)校實驗室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校安全處備案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進行,便于有效的安全管理,特建立本制度。
(二)為便于查找和使用,防火檔案資料應(yīng)按其系統(tǒng)進行分類編號。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴(yán)加保管,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監(jiān)督檔案在保管人員變動時辦好移交手續(xù),不得把檔案帶走或據(jù)為己有。
(五)凡涉及到重大機密內(nèi)容,不能歸入此檔,以防泄密,并嚴(yán)格落實防火檔案保管責(zé)任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意方可進行。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任。各級要時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好學(xué)校消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校是人員密集區(qū),做好學(xué)校的消防安全工作非常重要,要切實加強對學(xué)校消防工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實學(xué)校消防工作責(zé)任制,將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實到每一個班級和每一名老師,每名教職員工在班前和班后必須進行消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,并做好記錄。
篇2
一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責(zé)任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
篇3
一、 安全自控管理:
1.員工住宿需服從宿管員管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁私自換床位。
2.使用電視、收音機不得妨礙他人休息;室內(nèi)外不得吵架、大聲喧嘩或影響 他人休息。
3.辭退人員未經(jīng)批準(zhǔn)禁止入員工宿舍;宿舍內(nèi)不得留宿外來人員或擅自在宿 舍內(nèi)接待異性。
4.貴重物品應(yīng)自行保管,違反規(guī)定放入室內(nèi)而致丟失者責(zé)任自負(fù)。
5.不得在墻壁、櫥柜、門窗上隨意張貼字畫或釘掛物品。 6.廢物、垃圾等應(yīng)集中傾倒在指定場所。
7.房間清潔由員工輪流無責(zé);出入房間隨手關(guān)門,注意提防盜賊。 8.住宿人員應(yīng)節(jié)約用水、用電,不許長明燈、長流水、做到人走燈滅,設(shè)施 自然損壞要及時報修。
9.不得在宿舍內(nèi)聚餐、喝酒、賭博、打麻將或從事其他不健康活動。
10.住宿人員輪流值班,負(fù)責(zé)公共地區(qū)的清潔,水、電、門窗等的安全巡視, 發(fā)現(xiàn)問題及時報告并立即采取措施。
11.住宿人員應(yīng)按規(guī)定及時到公安戶籍管理部門辦理暫住證。 12.員工宿舍合理使用及維護宿舍各項設(shè)施,不得損壞,因個人原因損失者 按原價賠償。
二、 消防安全管理:
1.住宿人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé) 任,對人員密集場所做到整體防控;員工應(yīng)自覺遵守各項消防安全制度。
2.室內(nèi)禁止明火燒煮、烹飪或私自配電線及裝接電器。
3.宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;室內(nèi)不得存放易燃易爆物品及違禁物品。
4.員工不得私自亂拉亂接電線、插座。
5.宿舍內(nèi)不得使用電爐、電熱水壺及各種易燃器具、交流電器用具。
篇4
1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學(xué)生是否按時返校。
2.落實學(xué)生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。
3.教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強制學(xué)生訂購教輔材料。
4.實驗室及實習(xí)、實訓(xùn)保障情況。高校實驗室、實習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運行維護是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計劃需要,管理制度是否健全,“雙師型’’教師是否滿足教育教學(xué)需要。
5.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護,飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。
6.經(jīng)費保障機制落實情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額并落實資金,是否對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費,是否存在經(jīng)費截留問題。是否落實高職生均撥款制度,是否建立中職生均撥款制度。
7.開學(xué)主題教育活動情況。是否認(rèn)真落實《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作,對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
二、校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬,尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,及時維修、改造和加固,對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。
三、食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進行水質(zhì)檢測。
四、校車安全管理
10.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務(wù)方案,校車管理機構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機制是否健全。
11.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度,學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點,完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
五、校園安全管理和安全教育
12.學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
13.重點領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控,落實消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕中小學(xué)校宿舍明火取暖現(xiàn)象。
14.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實反恐工作責(zé)任制要求,強化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強危險化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,及時處理學(xué)校實驗用廢棄?;?,并落實處置備案制庋,及時消除安全隱患。
15.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責(zé)任制,是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。
16.校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作機制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合如。
篇5
關(guān)鍵詞:貫徹落實;高等學(xué)校;加強;消防安全管理
《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(教育部、公安部令第28號,以下簡稱《規(guī)定》)經(jīng)2009年7月3日教育部第20次部長辦公會議審議通過,于2009年10月19日頒布,自2010年1月1日起正式實施。筆者結(jié)合工作實際談?wù)剮c看法。
一、《規(guī)定》頒布實施的重大意義。
近年來,高等學(xué)?;馂?zāi)事故頻發(fā),人員傷亡及財產(chǎn)損失巨大,加強高等學(xué)校消防工作因形勢需要變得刻不容緩。盡管《中華人民共和國消防法》于1998年已頒布實施,但針對高等學(xué)校消防安全管理的相關(guān)法律、規(guī)定卻是一個空白。2006年5月,教育部委托北京科技大學(xué)先期啟動了《規(guī)定》的起草籌備工作,在完成初稿第4次修改后,2007年11月,正式成立了由18所有代表性高校參加的課題組。經(jīng)過兩年多的努力工作,《規(guī)定》終于正式實施?!兑?guī)定》的頒布實施對加強高等學(xué)校消防管理具有十分重要的意義。一是高等學(xué)校是人員密集場所,又是大學(xué)生、教師、科研人員等社會知識分子主要匯集地,據(jù)統(tǒng)計,全國共有各類高等學(xué)校4000多所,教職工200多萬人,在校學(xué)生約2700萬人。國務(wù)院專門提出“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方”。高等學(xué)校的消防安全直接關(guān)系到廣大師生的安全,關(guān)系到每一個家庭的幸福穩(wěn)定,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。《規(guī)定》的頒布實施,承擔(dān)起了對高等學(xué)校每一個學(xué)生的安全和社會穩(wěn)定的責(zé)任,承擔(dān)起了對黨的教育事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民生命負(fù)責(zé)的重任,意義重大;二是2002年5月1日起施行的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條將高等學(xué)校劃定為消防安全重點單位,并對消防安全重點單位消防安全管理提出了要求,但還不是針對高等學(xué)校消防安全管理的專門法規(guī),《規(guī)定》的頒布實施,填補了高等學(xué)校消防安全管理的立法空白;三是高等學(xué)校內(nèi)消防管理部門在消防安全管理上無執(zhí)法權(quán),對校內(nèi)師生、外來人員、家屬以及駐校內(nèi)其他單位都缺乏制約力,造成了消防安全管理力度不夠,這一點也使依法立規(guī)工作變得格外重要;四是《規(guī)定》的頒布實施,將極大的推動高等學(xué)校消防安全管理朝著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展,對于普及消防安全知識,提高師生員工消防安全素質(zhì),預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全,夯實消防工作基礎(chǔ),推進消防工作社會化,從根本上提升全社會的火災(zāi)防控能力,具有十分重要的作用。
二、高等學(xué)校消防安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。
近年來,國內(nèi)外發(fā)生在高等學(xué)校的火災(zāi)案例觸目驚心,如2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍樓火災(zāi),導(dǎo)致4名女生死亡;2008年5月5日中央民族大學(xué)女生宿舍發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生時大部分學(xué)生都在樓內(nèi),所幸消防員及時趕到將上千名學(xué)生緊急疏散,才沒有造成人員傷亡;2003年11月24日凌晨,俄羅斯人民友誼大學(xué)6號學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi),造成41名外國留學(xué)生死亡,近200人受傷,其中有中國留學(xué)生46人燒傷,11人死亡。血淋淋的火災(zāi)事故教訓(xùn)曝露出了高等學(xué)校消防安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
1、對消防安全工作的重視程度和管理水平有待進一步提高。
高等學(xué)校是一個包羅萬象的小社會,涉及面廣,情況復(fù)雜,工作重心放在了教學(xué)、科研、學(xué)校建設(shè)等方面上,對消防安全工作的重視程度不夠,消防安全管理職責(zé)不清,各部門和各級消防安全責(zé)任人、管理人未認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé),消防工作認(rèn)識水平長期停滯不前,消防安全管理能力不高,規(guī)章制度落實不到位,人、財、物投入不夠,不按消防技術(shù)規(guī)范配置消防器材設(shè)施,火災(zāi)隱患整治不徹底,消防宣傳不深入,教育不廣泛,廣大
的師生員工缺乏防火、滅火和火場逃生知識。
2、校園內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,誘發(fā)火災(zāi)因素多。
由于消防安全檢查和管理不到位,消防設(shè)施器材損壞、疏散通道不暢、私拉亂接電線、違章使用電器等火災(zāi)隱患還不同程度存在。加之,廣大師生消防安全意識不高,安全用火用電意識不強,消防安全管理制度不落實,違反消防法律法規(guī)行為時有發(fā)生,增加了誘發(fā)火災(zāi)因素,致使火災(zāi)頻繁發(fā)生。
3、消防安全教育程度低,學(xué)生消防安全知識缺乏。
發(fā)達(dá)國家如美國、日本等國已將消防安全知識納入學(xué)生重要學(xué)習(xí)課程,成為影響學(xué)生一生的重要教育,而我國高等學(xué)校開展消防安全教育的程度還較低,沒有統(tǒng)一的消防安全教育大綱,沒有全國統(tǒng)一的教材,課程安排少或根本沒有,教學(xué)設(shè)備更是少之又少,教師專業(yè)能力不強,教育形式簡單,沒有形成制度化,致使廣大學(xué)生消防安全知識缺乏。
三、正確解讀《規(guī)定》條文內(nèi)容,提高消防安全管理水平。
1、明確了立法依據(jù)、目的、適用范圍和工作方針。
《規(guī)定》的第一章總則明確了立法依據(jù)是消防法和高等教育法等法律、法規(guī),適用于普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校和駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,目的是為了加強和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全。高等學(xué)校要貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
2、細(xì)化了各部門及各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
針對高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及師生員工的認(rèn)識和職責(zé)不清等問題,
《規(guī)定》的第二章消防安全責(zé)任各條文予以了明確,“學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作”、“分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作”、“學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機構(gòu),配備專職消防管理人員”。專職消防管理人員是消防安全管理工作的“執(zhí)行者”,消防安全管理人是“組織者”,消防安全責(zé)任人是“決策者”。《規(guī)定》還對各部門及各部門負(fù)責(zé)人落實消防安全責(zé)任制、制定消防安全管理制度、管理消防器材設(shè)施、落實消防工作經(jīng)費、開展消防安全檢查、整改火災(zāi)隱患、建立志愿消防隊、開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)、辦理消防行政許可、建立消防工作檔案等方面職責(zé)作了具體的規(guī)定。
3、突出了消防安全管理的重點。
為解決高等學(xué)校消防安全管理水平不高的問題,《規(guī)定》的第三章消防安全管理各條文突出了管理重點。一是明確了校內(nèi)消防安全重點單位(部位),實行嚴(yán)格管理;二是明確了校內(nèi)舉辦各類大型活動和展覽必須具備的消防安全條件,并規(guī)范了防火審批程序;三是要求嚴(yán)格依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),杜絕先天性火災(zāi)隱患;四是要確保消防設(shè)施和器材完好有效,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;五是校內(nèi)學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所禁止違規(guī)使用大功率電器;六是明確要求對易燃易爆物品、動用明火實行嚴(yán)格管理;七是火災(zāi)發(fā)生時和火災(zāi)發(fā)生后要認(rèn)真履行撲救初起火災(zāi)、疏散人員和保護現(xiàn)場等職責(zé);八是要認(rèn)真建立健全消防檔案,并根據(jù)情況變化及時更新。
4、明確了消防安全檢查、巡查的頻次、內(nèi)容以及火災(zāi)隱患整改程序。
消防安全檢查、巡查是發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患的有效途徑,也是消防工作的重點?!兑?guī)定》的第四章消防安全檢查和整改各條文予以了明確,學(xué)校每季度至少進行一次消防安全檢查,校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查,校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查。學(xué)校主要對各級各部門消防管理工作情況進行檢查,校內(nèi)各單位對本單位消防管理工作進行檢查,校內(nèi)消防安全重點單位(部位)對用火、用電、安全出口、疏散通道、人員在崗等情況進行防火巡查。
5、規(guī)范了消防安全教育和培訓(xùn)工作。
加強學(xué)校消防安全教育和培訓(xùn)工作,提高廣大教師生員工的
防火、滅火和逃生自救能力,是學(xué)校減少火災(zāi)事故,降低火災(zāi)損失、人員傷亡的重要手段?!兑?guī)定》的第五章消防安全教育和培訓(xùn)各條文予以了規(guī)范。一是將師生員工消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃;二是將消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī),消防器材設(shè)施使用,防火、滅火知識,火災(zāi)逃生自救,人員疏散等作為消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容; 三是明確提出了對學(xué)生消防安全教育培訓(xùn)的措施和方法?!兑?guī)定》第三十六條要求學(xué)校每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練,每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,對每屆新生進行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn),對進入實驗室的學(xué)生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);四是明確了消防安全培訓(xùn)的頻次和對象。對消防安全重點單位(部位)的員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn);學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn);消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員、消防控制室的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)接受專門消防安全培訓(xùn)。
6、明確了如何建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制。
發(fā)生火災(zāi)時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時疏散人員。對如何建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,《規(guī)定》的第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練各條文作出了明確規(guī)定。學(xué)校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括成立組織機構(gòu),報警和接警處置程序,應(yīng)急疏散的組織程序和措施,撲救初起火災(zāi)的程序和措施,通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。實驗室因其特殊性還應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。校內(nèi)消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并不斷完善預(yù)案。
7、賦予了消防工作經(jīng)費法律保障。
消防經(jīng)費是保障消防工作順利開展的重要條件,《規(guī)定》第七章消防經(jīng)費各條文明確要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,保證消防經(jīng)費投入,保障消防工作的需要。消防工作經(jīng)費包括日常經(jīng)費、專項經(jīng)費。日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)。專項經(jīng)費用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
8、實施消防工作考評獎懲激勵機制。
對消防工作實施考評獎懲,可以調(diào)動單位、人員的工作積極性,促進消防管理有序開展?!兑?guī)定》的第八章獎懲各條文要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分;涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
四、認(rèn)真貫徹落實《規(guī)定》,切實加強高等學(xué)校消防安全管理。
結(jié)合《規(guī)定》的頒布實施,筆者就如何貫徹落實《規(guī)定》,加強和改高等學(xué)校消防管理工作提出以下措施。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識《規(guī)定》頒布實施的重大意義。
各級教育行政部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)和高等學(xué)校要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從“以人為本”和保障師生員工生命財產(chǎn)及學(xué)校財產(chǎn)安全的根本要求出發(fā),牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識《規(guī)定》頒布實施的重大意義,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《規(guī)定》的重要性。將貫徹落實《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一段時期高等學(xué)校安全保衛(wèi)工作的一件大事來抓,加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《規(guī)定》,認(rèn)真按《規(guī)定》要求抓好貫徹落實,切實加強高等學(xué)校消防安全管理,避免發(fā)生校園火災(zāi)。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳活動,營造《規(guī)定》實施的良好氛圍。
各級教育行政部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)和高等學(xué)校要加強協(xié)調(diào)配合,緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,積極爭取將《規(guī)定》納入全民普法教育規(guī)劃;認(rèn)真組織開展《規(guī)定》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,尤其要加大對學(xué)校各級各部門及駐校單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員、消防控制室的值班和操作人員、實驗室工作人員、保衛(wèi)人員等重要崗位、特殊工種人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度;充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及社會媒體及校內(nèi)媒體,積極開展各類宣傳普及活動,通過舉辦消防安全知識講座、開展消防志愿者活動、組織滅火逃生演練、參觀消防站、參加消防培訓(xùn)等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,不斷增強學(xué)生的消防安全意識,強化消防安全教育,達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的聯(lián)動效應(yīng)。
3、完善制度,明確職責(zé),切實落實消防安全責(zé)任制。
高等學(xué)校要結(jié)合實際情況,根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)要求,制定完善配套消防安全管理制度,建立健全各級消防組織機構(gòu),確定各級消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防管理人員,明確各部門及各部門責(zé)任人職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實,逐級落實消防安全責(zé)任。
4、加強消防安全管理,切實消除火災(zāi)隱患。
高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,落實消防安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全責(zé)任制;認(rèn)真組織開展滅火、應(yīng)急疏散演練,提高撲救初起火災(zāi)的能力;重視消防工作檔案建設(shè),認(rèn)真記錄消防安全管理情況;嚴(yán)格執(zhí)行消防工作考評獎懲,充分調(diào)動各級各部門及相關(guān)人員參與消防工作的積極性。公安機關(guān)消防機構(gòu)要認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)把高等學(xué)校建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收關(guān),杜絕建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患;加大對高等學(xué)校的消防監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患;為高等學(xué)校消防安全管理工作提供及時周到的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高消防安全管理水平。教育行政部門要依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
令人欣慰的是,高等學(xué)校的消防安全已引起了社會各界的廣泛關(guān)注,越來越多的高等學(xué)校將消防安全當(dāng)作一項重要工作來抓,
高等學(xué)校消防安全環(huán)境有了很大改觀,我們相信,隨著《規(guī)定》的貫徹落實,政府的重視和社會各界的努力,高等學(xué)校消防安全管理工作必將會上一個新臺階,為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國消防法》
篇6
安全文化建設(shè)是在思想領(lǐng)域?qū)θ说乃枷脒M行潛移默化的一個過程,根據(jù)上級部門的有關(guān)文件要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就推進我市學(xué)校安全文化建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為總綱,根據(jù)學(xué)校、幼兒園的特點,針對幼兒、青少年學(xué)生成長成才規(guī)律,把校園安全管理與校園文化建設(shè)有機結(jié)合起來,積極構(gòu)建“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的校園安全文化,保障和促進陽教育現(xiàn)代化的全面實現(xiàn),辦人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
通過開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”活動,使學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍,廣大教師員工具有強烈的安全意識和高尚的職業(yè)道德;讓學(xué)生具有文明的行為習(xí)慣、正確的安全觀念、良好的道德情操和辨別是非的能力,并通過他們影響家庭、影響社會,增強全社會的安全意識。
學(xué)校、幼兒園安全文化建設(shè)做到六有:即有建設(shè)計劃,有教育內(nèi)容,有活動安排,有固定陣地,有專人負(fù)責(zé),有檢查評比。
三、工作要求
1、各學(xué)校要制定校園安全文化建設(shè)計劃。根據(jù)學(xué)校的實際,結(jié)合幼兒、學(xué)生的認(rèn)知特點,在安全教育內(nèi)容、安全教育形式、安全教育陣地、安全教育人員等方面,有明確的工作要求和工作舉措。分管校長和專門處室負(fù)責(zé)具體實施。各校制定的計劃于3月底前送交安??啤?/p>
2、各學(xué)校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是學(xué)校教育教學(xué)工作順利進行的有力保障,依據(jù)新的安全形勢和學(xué)校安全工作的新要求,各學(xué)校在原有的基礎(chǔ)上要不斷完善安全管理的制度建設(shè)。著重修訂學(xué)校門衛(wèi)制度、值班巡邏制度、安全檢查和報告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、衛(wèi)生防疫管理制度、消防安全制度、實驗室安全管理制度、水、電、氣等設(shè)施設(shè)備安全管理制度。統(tǒng)一文本格式,并把學(xué)校各項安全管理制度布置上墻,裝訂成冊。
3、各學(xué)校要組織開展有針對性的安全教育活動,以活動促進教育,一是組織開展主題教育日活動。“中小學(xué)安全教育日”“禁毒日”“消防宣傳日”等,都要結(jié)合主題開展教育活動。二是結(jié)合時段開展教育活動,開學(xué)初、放假、節(jié)假日前、四季交替時,在交通安全、防溺水、防火、防電、防冰凍、傳染病預(yù)防等方面,進行適時的教育。三是結(jié)合重點工作開展教育活動,如網(wǎng)絡(luò)安全、外來侵害、防偷盜、防詐騙等,讓學(xué)生掌握必要的基本知識和基本技能。
篇7
派出所牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)所配合,共同組織開展工業(yè)廠房消防安全專項治理工作。各企業(yè)依法落實消防安全主體責(zé)任,開展隱患排查,落實整改資金,確保消防安全。
二、整治范圍
甲、乙類生產(chǎn)廠房、倉庫;
建筑高度超過24米工業(yè)建筑;
占地面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米服裝、鞋帽、玩具、電子等廠房;
占地面積大于1000平方米棉、麻、絲、毛、化纖等制品的倉庫;
同一連通空間占地面積超過1萬平方米以上以鋼結(jié)構(gòu)為主的丁、戊類廠房、倉庫。
三、整治目標(biāo)
通過專項整治,單位消防安全主體責(zé)任進一步落實,日常管理規(guī)范有序,消防設(shè)施運行完好,員工消防安全意識不斷提高,各類違章行為明顯減少,火災(zāi)防控能力顯著提升。
四、整治重點
1不得違章搭建占用防火間距,影響防火滅火功能;
2電焊、氣焊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,電焊、氣焊等明火作業(yè)時應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全防護措施;
3室外消防水源、各類建筑消防設(shè)施保持完好、消防車道、疏散通道、安全出口保持暢通;
4車間、倉庫內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍,集體宿舍門窗上不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物.
五、整治標(biāo)準(zhǔn)
1嚴(yán)格源頭管理。年后建造的工業(yè)廠房、倉庫依法辦理建筑消防設(shè)計審核、驗收或備案登記手續(xù)。對于已經(jīng)消防驗收合格擅自變更使用性質(zhì)、增大火災(zāi)危險性的工業(yè)廠房、倉庫,應(yīng)重新進行消防設(shè)計,并辦理相關(guān)消防手續(xù)。
2廠房、倉庫等建筑物之間嚴(yán)禁違章搭建雨棚、倉庫等臨時建筑物,占用防火間距、堵塞消防車道。不得擅自擴大防火分區(qū)。疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通,不得堆放貨物。電器線路的安裝、敷設(shè)應(yīng)符合要求,不得私拉亂接。廠房、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。有爆炸危險的場所應(yīng)有必要的防火、防爆措施。
篇8
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實上級對學(xué)校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發(fā)點,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展,有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預(yù)防為主
1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習(xí)及社會實踐安全教育;校內(nèi)及戶外運動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點、認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各年段安全教育目標(biāo),形成層次遞進教育。
⑴幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護自己。
⑵小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑶初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學(xué)生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下,每學(xué)期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。
6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7、學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式,加強家校聯(lián)系,取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學(xué)校應(yīng)加強師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學(xué)生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生;學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學(xué)校應(yīng)加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。
10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、強化管理,健全制度,狠抓落實。
1、學(xué)校安全工作責(zé)任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,切實做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管,要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處(室)的作用。
2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進行全面檢查。安全檢查要認(rèn)真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名,并建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應(yīng)書面報告有關(guān)部門,并落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括: ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運行、記錄情況。 ⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗設(shè)施、學(xué)校建筑、運動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標(biāo)、重點和措施,做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比,使安全管理工作與各項事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時處置,把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:⑴組織機構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身條件和實際情況,定期對應(yīng)急預(yù)案進行必要的實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預(yù)案。
6、學(xué)校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時報告有關(guān)部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應(yīng)定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
7、學(xué)校安全信息反饋制度。
堅持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前,各學(xué)校將當(dāng)月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括:揸查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報表(附后),歸檔并逐級上報。
堅持學(xué)校安全典型人事月報制度。各學(xué)校要設(shè)安全信息員,負(fù)責(zé)搜集、整理、歸檔本校當(dāng)月安全工作中的大事、要事、先進經(jīng)驗等典型事跡,并隨“學(xué)校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育局;學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并?小時內(nèi)報告事故詳細(xì)情況。
8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作,由學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容: ⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
9、學(xué)校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定和藁城市教育局《關(guān)于學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制,暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校,攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校(園)學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛?,且?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴(yán)禁入校、入園。
門衛(wèi)對進入學(xué)校(園)的車輛要嚴(yán)格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,建立“綠色通道”。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。
11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé),必須設(shè)值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度;嚴(yán)禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由公寓管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨留在宿舍進行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學(xué)校,嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生,學(xué)校要加強管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制在8人以內(nèi)。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學(xué)校,要嚴(yán)防死守,加強管理,制定并落實各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學(xué)校必須執(zhí)行《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負(fù)責(zé),定期檢修,保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(包括上晚自習(xí)等)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃并定期組織培訓(xùn)。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應(yīng)立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學(xué)校食堂要由專人負(fù)責(zé)飲食物資采購工作,堅持從正規(guī)單位、正當(dāng)渠道、以正常價格采購,并落實索證制度。凡國家實行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資,必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生食堂實行承包經(jīng)營的,必須實行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度,學(xué)校食堂要按照要求實行經(jīng)營準(zhǔn)入制度。要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況,并擇優(yōu)選定。要加強對承包經(jīng)營者的管理,杜絕惡性競爭事件發(fā)生。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位(團體)和個人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立醫(yī)務(wù)(保?。┦?,配備具有從業(yè)資格的專(兼)職醫(yī)務(wù)人員、常用和急救藥品器材,保障對常見病的治療、傳染病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時救助。
學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。
發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴大;同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。
學(xué)校應(yīng)逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學(xué)生健康檔案,掌握學(xué)生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實驗、實習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動安全教育等,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊,必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門,根據(jù)《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規(guī)定,在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、及本校安全管理處申報,對不符合安全要求的,?zé)令其緩辦、停辦,并及時整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,事前對學(xué)生進行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要取得公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務(wù)室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點部位,學(xué)校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
教學(xué)用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負(fù)責(zé),完備出入庫手續(xù)。教學(xué)用危險品的領(lǐng)用,必須有兩人以上,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用,并有詳細(xì)的實驗用量記錄,由實驗室主任簽字備查。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
18、教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運動安全管理制度。
學(xué)校要對教室、運動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實驗用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)緊措施,立即報告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?,?yán)防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣(區(qū)、市)以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房(d級),學(xué)校應(yīng)立即停止使用,對d級以下危房應(yīng)制定修繕和加固計劃和方案報有關(guān)部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計年限的,學(xué)校應(yīng)書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護欄、警示牌,加強對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護設(shè)施。體育運動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運動的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學(xué)生的情況要及時與其監(jiān)護人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。
19、校(園)周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。
學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護學(xué)校周邊治安秩序。要主動聯(lián)系公安部門落實好公安部關(guān)于《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學(xué)校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序地維護和整治工作:⑴清理校(園)周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校(園)周邊危險站點。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點。⑶嚴(yán)厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責(zé)任。
1、教育局為學(xué)校安全工作行政管理部門,依照有關(guān)法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排,組織對學(xué)校安全工作進行部署、督導(dǎo)、檢查、評估、獎懲、學(xué)校重大安全事故協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理等管理工作;負(fù)責(zé)建立健全安全工作制度,組織貫徹實施國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。
2、學(xué)校要積極貫徹落實國家及上級部門關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)、各項方針政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落實安全工作責(zé)任,保障正常教學(xué)秩序,經(jīng)常對師生進行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發(fā)生并及時穩(wěn)妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長,各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關(guān)翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全管理科。局長為我市學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,對我市學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé);主管副局長負(fù)直接責(zé)任,各科室及分管副職對與本科室職能相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
4、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))中心校成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校長任組長,吸收相關(guān)人員為成員。明確1名副職主抓安全工作,并配備1名專職安全員。
5、各級各類學(xué)校(園)要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長擔(dān)任組長,對本學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé),吸收相關(guān)人員為成員;主管安全工作的副校長負(fù)直接責(zé)任,各業(yè)務(wù)處室及分管副校長對與本處室業(yè)務(wù)相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
6、市直屬高中(職業(yè)學(xué)校、進修學(xué)校)、初中、小學(xué)、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作,并成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員2-3名。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作,成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員1-2名。
8、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。
篇9
近年來,國內(nèi)外學(xué)校安全事故接二連三的發(fā)生,特別是有關(guān)消防安全的事故有著越演越烈的趨勢,而且后果是相當(dāng)?shù)膰?yán)重。對于這些問題我們應(yīng)該該做些什么,又能做些什去改善去解決這些問題,從而加強校園消防安全呢?
學(xué)校消防工作中存在的問題
消防安全意識不強。
目前來說不僅僅是學(xué)生的消防意識差,就連主管著成千甚至上萬學(xué)生的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的消防知識都不怎么強。而且也會存在那么一點僥幸心理,認(rèn)為即使發(fā)生了,也不會發(fā)生在我們所在的學(xué)校。這樣就為火災(zāi)的發(fā)生提供了可能性。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是由于經(jīng)費不足,絕大多數(shù)學(xué)校滅火器或者配置后沒有及時維保,一旦發(fā)生火災(zāi),只能望火興嘆。二是由于消防供水設(shè)施隨意設(shè)置、改移,更有甚者有的供水設(shè)施根本沒有水源。三是部分學(xué)校本著改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的目的,利用假期(一般為二個月)建設(shè)一些宿舍或教學(xué)樓。沒有依法報經(jīng)公安消防部門審核、驗收,在校園整體消防安全布局、學(xué)校建筑物內(nèi)部消防安全設(shè)計等方面考慮較少,導(dǎo)致了許多先天性火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。四是學(xué)生宿舍人數(shù)安排及空間安排不合理。學(xué)生宿舍通多的時候有10或12人住一個宿舍,所以一旦發(fā)生火災(zāi),就很難控制,后果更是不堪設(shè)想。
(三)學(xué)校用火用電管理比較混亂。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。
(四)消防宣傳教育力度及監(jiān)督檢查力度不夠。
目前國內(nèi)學(xué)校消防安全宣傳教育基本只停留在口號上,形式主義嚴(yán)重。目前國內(nèi)的學(xué)校對消防宣傳教育工作極不重視,加之由于缺少相應(yīng)的專項經(jīng)費,所以基本不安排在校師生進行預(yù)防火災(zāi)及火災(zāi)發(fā)生時的自救、他救的知識培訓(xùn),在校師生由于消防安全知識的匱乏,安全消防技能的缺失,勢必造成恐慌,從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。
(五)學(xué)校的一些管理不合適。
絕大部分學(xué)校為了安全也好,為了管理也罷,在教學(xué)樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護欄且絕大部分的防護欄都是封死無法打開的;更有的學(xué)校,由于條件所限,將男女生安排在同一宿舍樓內(nèi),因此必須在樓內(nèi)逐層安裝防護柵欄,這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點之一。
對于以上的種種問題我們必須提出相應(yīng)的解決措施,使其安全隱患降到最低。
學(xué)校消防安全工作的改進措施和對策
嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,做到責(zé)任到人。
學(xué)校消防問題不同于一般的消防問題,一旦發(fā)生火災(zāi),涉及面大,社會反響強烈,危害后果不可低估。所以嚴(yán)格落實學(xué)校消防安全責(zé)任制,建立健全各項消防安全管理制度,完善相關(guān)操作程序等。為此,所有學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校消防安全教育、學(xué)校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度;針對經(jīng)常性使用電、氣、火、油等部位,加強安全疏散通道管理、滅火器材、應(yīng)急照明燈具等消防器材的維護與管理;根據(jù)學(xué)校實際情況,加強校園火災(zāi)隱患排查,徹底清查隱患,嚴(yán)格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案等。
根據(jù)本人多年參加消防工作的經(jīng)驗,認(rèn)為大部分學(xué)校均可以參照政府消防管理辦法,實行逐級簽訂相關(guān)消防責(zé)任書,逐級落實消防安全責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制度,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
(二)堅決完善學(xué)校消防的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有加強消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過不斷的改善,讓消防設(shè)施不再是擺設(shè)和應(yīng)付消防檢查工作的工具,而是當(dāng)火災(zāi)真正來臨時能夠物盡其用,才能真正的降低學(xué)校的安全隱患。做好學(xué)校消防安全工作,必須要“軟件”和“硬件”兩手抓,兩手都要硬。對于這些,我們可以這樣:
在新修或改擴建校園相應(yīng)設(shè)施時,除在工程建設(shè)上嚴(yán)格把關(guān)外,更要不怕麻煩,把專業(yè)的消防單位請來,對工作給予建議并監(jiān)督,嚴(yán)格按照應(yīng)有的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范施工,堅決杜絕其未按消防安全規(guī)范施工而留下新的火災(zāi)隱患。
學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上把增設(shè)消防設(shè)施當(dāng)做一項長遠(yuǎn)的重要工作來抓,制定專人負(fù)責(zé),切實保證消防基礎(chǔ)設(shè)施足量、完善、無過期、無損壞,還要派專人定期檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞或過期的要及時更換,要認(rèn)識到只有保證消防設(shè)施的健全才是在火災(zāi)發(fā)生時最大限度的保證師生的生命財產(chǎn)安全的必要措施。
隨著社會的發(fā)展,學(xué)校的擴招,學(xué)校的部分教學(xué)樓、宿舍樓已經(jīng)不能滿足學(xué)生安全的生活和學(xué)習(xí)了,因此必須進行整改或者擴建,所以在整改的同時,必須要考慮到增設(shè)一些先進的消防裝置,如:自動噴水滅火系統(tǒng),火災(zāi)自動報警系統(tǒng)為主的消防裝置,防、排煙等消防設(shè)施,如不能一步到位,應(yīng)預(yù)留管線位置,逐年增設(shè)。
另外設(shè)施建立后,如果陳舊的消防供水管線已經(jīng)滿足不了要求的,必須對原有的消防管網(wǎng)及消火栓等進行改造,杜絕有設(shè)施沒水源現(xiàn)象的發(fā)生,并且指定專人對消防管線和消防水池進行維護管理,保證各種設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常使用。
指派專人對非法占用和封堵安全疏散通道進行全面檢查和恢復(fù),確保安全疏散通道的暢通;
(三)切實加強校園消防的宣傳,推動消防社會化。
除了公安消防機構(gòu)要加強對學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全專門培訓(xùn)外,教育部門及學(xué)校還應(yīng)將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容、納入學(xué)生素質(zhì)教育之中,使之有機融于日常教學(xué)內(nèi)容,真正提高廣大師生的消防安全素質(zhì)。是學(xué)校的消防工作真正的可以社會化,立體化。
(四)排查消防隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
篇10
關(guān)鍵詞:高校;消防;安全
隨著近年來高校的迅速擴招,學(xué)生在校人數(shù)急劇增加,高校消防安全壓力也隨之加大,學(xué)校消防安全狀況不容樂觀,尤其在消防制度和設(shè)施建設(shè)方面還存在著諸多問題。高校消防管理是否到位關(guān)系著高校師生的人身和財產(chǎn)的安全。因此,對現(xiàn)階段高校消防存在的重要問題及其相關(guān)對策進行研究是非常必要的。
一、高校消防存在的主要問題
每年發(fā)生在高校的火災(zāi)有數(shù)千起之多,高校因火災(zāi)事故所造成的損失已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過盜竊所造成損失。但相較于其他影響高校師生安全的問題,消防安全一直沒有被放在相對重要的位置,主要體現(xiàn)在高校師生的消防意識淡薄,高校消防體制管理落后,消防設(shè)施較為陳舊等幾個因素上。
1、高校師生消防意識淡薄
高校師生消防意識淡薄已經(jīng)成為消防事故頻發(fā)的主要因素之一。由于歷史原因,相對于校外商業(yè)性住宅和其他工商業(yè)經(jīng)營性場所,學(xué)校在建設(shè)之初,其對建筑防火及逃生等問題的考慮較少,學(xué)校的建筑設(shè)施比較老舊,電線線路荷載較弱。學(xué)校是典型的人群聚集區(qū)域,無論是教師公寓還是學(xué)生宿舍,高校師生淡薄的消防意識往往成為消防安全事故的催化劑。
高校師生淡薄的消防意識主要體現(xiàn)在兩個方面:其一是對日常生活中容易引起火災(zāi)的錯誤行為缺乏深刻認(rèn)識;其二是面對初期火災(zāi)時缺乏科學(xué)理性的處理方式。
在日常的消防安全檢查中,出現(xiàn)頻率較多的違規(guī)現(xiàn)象是使用大功率電器,私拉亂接電線等問題。當(dāng)下每個學(xué)生宿舍基本上都配置了電腦,有些學(xué)生為了方便,往往一個插座連接幾臺主機,甚至將插座放在床鋪等不易散熱的地方。且插座質(zhì)量參差不齊,有些老化比較嚴(yán)重。特別是在夏季炎熱的氣候下,大功率電器使用較多,容易超過線路的承載能力,容易引發(fā)火災(zāi)。另外,學(xué)生在宿舍抽煙、點蠟燭等現(xiàn)場較普遍,這些明火極易引起火災(zāi)事故。
在日常調(diào)查中發(fā)現(xiàn),師生對火災(zāi)本身的認(rèn)識和初期火情的處理能力還有所欠缺。一方面由于處理方式不當(dāng)可能使得較小的火情迅速失去控制,造成較大的損失;同時由于缺乏必備的自救知識,在遭遇火災(zāi)時往往喪失最佳的逃生機會。每年的火災(zāi)事故造成人員傷亡的案例中,大多數(shù)的受害者本可以在火災(zāi)初期就將其有效控制或迅速疏散逃生。
2、消防制度管理落后
良好的消防安全管理制度是減少校園消防安全事故的有效保證。高校消防安全事故頻發(fā)的一個重要原因在于制度雖有,卻流于形式。高校保衛(wèi)處作為學(xué)校消防安全保衛(wèi)工作的主力,往往人員配備較少,在對整個校園進行管理時往往捉襟見肘。消防安全管理與其他安全管理不同之處在于,它需要有足夠的消防安全知識和技術(shù)儲備。學(xué)校的消防器材需要有專人維護管理,需要定期排查,并對損壞嚴(yán)重的消防器械及時更換,這些都需要大量的人力物力財力。很多高校的現(xiàn)狀是消防投入不足,使得學(xué)校消防問題的處理存在較多漏洞,一旦發(fā)生火災(zāi),難以對火災(zāi)進行有效控制。
3、高校消防隱患多,消防設(shè)施陳舊
由于近些年高校的大規(guī)模發(fā)展,學(xué)生在校人數(shù)急劇增多,高校為了滿足新增學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)空間,開始改造舊有建筑,并新建了一批宿舍樓,但受制于校園整體規(guī)劃的落后,整個學(xué)校的布局往往不盡合理。囿于財力等問題,部分新建工程在消防設(shè)計審核和竣工驗收等方面并沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,不符合國家消防安全技術(shù)規(guī)范。而老式建筑尤其是木質(zhì)建筑較多,無法對其進行整體的翻新,屋體老化嚴(yán)重。這些老式建筑往往疏散通道狹窄,電線負(fù)荷低,因此,存在較多的火災(zāi)隱患。另外,高校實驗室存放著較多的易燃易爆危險品,圖書館、檔案館等場所存放著大量易燃的紙質(zhì)物品。這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)將會造成不可估量的人身和財產(chǎn)損失。
二、解決措施
高校之所以成為消防安全事故的高發(fā)區(qū),是因為高校本身存在大規(guī)模的人員聚集區(qū),其間有宿舍、實驗室、圖書館、檔案室等易于發(fā)生火災(zāi)的場所。相對于校外的環(huán)境來說,高校保留了大量的老舊建筑,其中有大量的磚木混合結(jié)構(gòu)建筑因年代久遠(yuǎn)已成為保護文物。與之相對的,高校保衛(wèi)處中消防管理的人員配備相對較少,難以對整個校園進行全面的檢查和管理。往往一些損壞的消防設(shè)備難以及時更換,像應(yīng)急照明設(shè)施線路不通,消防通道不暢,線路老化,消防器材損壞嚴(yán)重等現(xiàn)象難以被及時處理。對于高校消防安全,要本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,從思想意識、制度建設(shè)、安全檢查等各個方面進行強化管理,爭取將火災(zāi)隱患消滅于萌芽之中。
1、加強消防知識宣傳,提高校園消防安全意識
高校中消防安全的宣傳一直在進行,但要做到宣傳有效,還需要以多元化、多層次的方式來強化效果,對不同季節(jié)火災(zāi)發(fā)生的特殊情況進行有針對性的宣傳。在宣傳過程中,要著重培養(yǎng)師生的“四懂四會”等火災(zāi)應(yīng)急處置能力,要求師生能夠正確、熟練使用消防器材;在發(fā)生初期火災(zāi)時能迅速處理,并具備在火災(zāi)現(xiàn)場能夠展開救人和自救的能力,最大限度地避免人身損傷和財產(chǎn)損失。
消防宣傳要達(dá)到的最好效果,在于將消防安全知識滲透到日常的工作和生活中去。要讓高校中的每一個人都要高度重視,遵守消防安全管理規(guī)定,不亂拉亂接電線;不違規(guī)使用大功率電器;禁止明火;不將易燃易爆物品帶進宿舍;不點蠟燭看書;不亂扔煙頭、不躺在床上吸煙;愛護消防設(shè)施和滅火器材,不隨意移動或挪做他用等。而在實驗室學(xué)習(xí)和工作時,要嚴(yán)格遵照各項安全規(guī)定、操作規(guī)程和有關(guān)制度,嚴(yán)格按照要求使用儀器設(shè)備,使用完畢認(rèn)真進行清理,關(guān)閉電源、火源、水源等,避免設(shè)備在無人看守的情況下長時間超負(fù)荷運行。實驗室中的易燃易爆危險品,要按照存儲規(guī)定分門別類排放,禁止違規(guī)操作。
2、加強制度建設(shè),形成以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為核心的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
高校的消防安全工作因為涉及面廣,不可能僅依靠保衛(wèi)處一個部門就可以完成,它是一項系統(tǒng)工程。因此,必須建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為核心的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)整個學(xué)校的安全消防工作。學(xué)校以每個部門為基本單位,將消防責(zé)任層層分解,落實到具體單位負(fù)責(zé)人身上;重點防火部位要有專人負(fù)責(zé),并簽訂消防責(zé)任書,從制度上保證避免消防事故的發(fā)生。而在學(xué)生寢室,需要以學(xué)校的各項安全管理制度為依托,將學(xué)生寢室消防安全責(zé)任與班主任的日常行政工作相結(jié)合,形成校領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生多層次的消防安全責(zé)任制,真正做到將消防安全與個人相關(guān)責(zé)任掛鉤,將“預(yù)防為主”的標(biāo)準(zhǔn)真正落到行動上。
3、做好安全檢查工作,加大對消防違規(guī)行為的處罰力度。
在現(xiàn)階段由于受到各種因素的制約,高校消防的某些軟肋并不能在短時間內(nèi)盡快消除,因此,在不傷筋動骨的前提下,對消防工作的安全檢查顯得尤為重要。學(xué)校的占地面積大,建筑多,且有不同時期的建筑存在不同的安全隱患,因此,消防管理人員必須對學(xué)校的所有建筑進行備案,對其中因建筑結(jié)構(gòu)、線路軟件等存在的消防安全問題進行登記并記錄在案,在能力允許的范圍內(nèi)進行整改。在檢查過程中需要對記錄在案的火災(zāi)隱患進行重點排查。另外,建筑內(nèi)部安全出口要標(biāo)示清楚,消防通道要保持暢通,應(yīng)急疏散的所有路線必須在顯眼的地方張貼公示。對校內(nèi)消防安全的硬件與軟件的檢查需在有效間隔期內(nèi)按照計劃進行檢查,避免真空階段出現(xiàn)。消防安全檢查還包括對高校人員用電、用火的情況進行定期和不定期檢查,而在檢查期間出現(xiàn)的違規(guī)行為,必須按照規(guī)定嚴(yán)格處罰,以提高威懾力。
小結(jié):
本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的理念,高校的消防管理要從意識上給予高度重視,從制度上調(diào)動高校師生的積極性,并強化對安全隱患的檢查與處理工作,做到將消防安全事故消滅于萌芽之中。消防安全是一項系統(tǒng)工程,也是一個長期堅持的工作任務(wù),任何小的疏忽都可能造成火災(zāi)隱患,因此,對于其中的管理者來說,耐心與細(xì)致是缺一不可的。(作者單位:內(nèi)江師范學(xué)院保衛(wèi)處)
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