導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇意識(shí)形態(tài)陣地管理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照XXX要求，XX黨委調(diào)研了XX公司意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)。

成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能職責(zé)，落實(shí)人員責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（二）隱患排查情況。

一是嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。

加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息工作。

三是管控好信息傳播途徑。

加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。

四是管控好信息審核關(guān)。

加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。

（三）總體評(píng)價(jià)

總體判斷，XX能夠深入學(xué)習(xí)貫徹XXX精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)XX關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策署，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，深入分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)。通過(guò)對(duì)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況分析認(rèn)為，目前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)總體向上向好，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，中心組學(xué)習(xí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行和普及、網(wǎng)上輿論陣地管控、對(duì)外宣傳和基層文化陣地建設(shè)、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量等意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域取得明顯成效。

二、存在問(wèn)題

個(gè)別部門、人員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足。有些人認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作離我們距離尚遠(yuǎn)，無(wú)需操心；有些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視了意識(shí)形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在理論武裝、干部教育等方面投入不足，把大量的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力投入到業(yè)務(wù)工作中，在意識(shí)形態(tài)方面的投入較少；管理不到位，不善于研究解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象。

三、改進(jìn)措施

（一）勇于擔(dān)責(zé)，補(bǔ)齊責(zé)任短板

要“高處”發(fā)力。全面貫徹落實(shí)《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，建立同心同向、同頻共振的工作格局。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，補(bǔ)齊保障短板

要加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)已有規(guī)章制度落細(xì)落小落實(shí)，確保意識(shí)形態(tài)工作有章可循、有規(guī)可依、高效落實(shí)。要配齊配強(qiáng)宣傳委員、宣傳干事，加大培訓(xùn)力度，通過(guò)全員輪訓(xùn)、專項(xiàng)進(jìn)修等方式，提高基層宣傳干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

（三）精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊工作短板

要注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持制定年度工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作張弛有度、有的方矢。進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，將思想陣地的管理，文化陣地的拓展、網(wǎng)絡(luò)陣地的維護(hù)等工作，以具體項(xiàng)目形式加以細(xì)化落實(shí)。要注重創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新理念，確立宣傳是生產(chǎn)力、文化是軟實(shí)力、輿論是推動(dòng)力的思想，努力以宣傳工作新成效助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要注重考核。在加強(qiáng)年度考核的同時(shí)，要把對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)納入到日常監(jiān)督中，跟其他重點(diǎn)工作一起通報(bào)點(diǎn)評(píng)。

機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類工作總結(jié)

今年以來(lái)，為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作相關(guān)文件精神，市紅十字會(huì)多重舉措積極開展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、開展的主要工作

1、制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)措施。成立xx生活垃圾分類及減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，我會(huì)分管同志為副組長(zhǎng)，明確了由項(xiàng)目工作人員作為垃圾分類工作具體經(jīng)辦人員；方案同時(shí)明確實(shí)施范圍、目標(biāo)任務(wù)、分類要求和具體措施等，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，推進(jìn)我會(huì)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展。

2、發(fā)放公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類倡議書。以“舉手之勞小動(dòng)作，破解環(huán)境大難題”為主題，倡導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)掌握垃圾分類政策知識(shí)當(dāng)好宣傳員、養(yǎng)成保持低碳環(huán)保生活習(xí)慣當(dāng)好引導(dǎo)員、積極維護(hù)垃圾分類成果當(dāng)好督導(dǎo)員。

3、開設(shè)宣傳專欄。在辦公樓主要出入口張貼垃圾分類宣傳海報(bào)，以圖文并茂的形式進(jìn)行垃圾分類宣傳，營(yíng)造“垃圾分類，從我做起”的良好氛圍。

4、投放生活垃圾分類垃圾桶。專門訂制分類垃圾桶，投放在辦公大樓出入口、辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生間等場(chǎng)所。

二、存在不足

截至目前，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾、其他垃圾定時(shí)定點(diǎn)、直收直運(yùn)、日產(chǎn)日清，全體人員能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行垃圾分類投放，生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理的氛圍基本形成，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了一定成效，但是與群眾期望達(dá)到的效果還有不小差距，一定程度上存在群眾中消極抵觸不愿分、感到麻煩懶得分、被動(dòng)應(yīng)付隨性分、了解不夠不會(huì)分等情況，特別是前來(lái)辦事人員隨手扔垃圾現(xiàn)象比較普遍，說(shuō)明垃圾分類知識(shí)的普及程度還有待提高。

三、下一步打算

1、進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。繼續(xù)深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)形式多樣的宣傳活動(dòng)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造良好的垃圾分類減量氛圍，同時(shí)擴(kuò)大宣傳范圍，在機(jī)關(guān)醒目位置張貼有關(guān)垃圾分類減量知識(shí)海報(bào)，引導(dǎo)辦事人員共同遵守垃圾分類規(guī)定。

篇2

一、虛事實(shí)做

學(xué)校的德育工作在某種意義上說(shuō)就是學(xué)校的精神文明建設(shè)。這項(xiàng)工作是對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)、精神狀態(tài)和行為習(xí)慣等方面實(shí)施正面影響的工作，因?yàn)閷?shí)施影響的標(biāo)的是無(wú)形的、抽象的，所以其工作的特點(diǎn)也往往是務(wù)虛的多、說(shuō)教的多。但是新形勢(shì)下，學(xué)生的思想觀念和行為方式正隨著時(shí)代節(jié)奏的多變而波動(dòng)。校園的圍墻內(nèi)那似乎已經(jīng)老套了的道德說(shuō)教好像失去了它原有的教育力量，而校園“外面的世界”卻更多地吸引了學(xué)生們萌動(dòng)著的心靈。鋪天蓋地的綿綿情歌、嘩眾取寵的搞笑劇作、利欲熏心的聲色場(chǎng)所、無(wú)所不包的網(wǎng)絡(luò)世界等已經(jīng)在客觀上沖淡了班主任老師的教育影響力。這就要求我們必須重新審視教育對(duì)象，思忖新的環(huán)境，必須要采取措施把學(xué)生的注意力和興奮點(diǎn)有效地收攬?jiān)谡n堂、集中在校園；必須要把德育這無(wú)形的、務(wù)虛的工作實(shí)在化、具體化。

“虛事實(shí)做”，主要是班主任工作要實(shí)在化、具體化。我校在班主任工作方法培訓(xùn)、工作能力養(yǎng)成、主要工作內(nèi)容的定位和工作成績(jī)的考核上，主要從“十項(xiàng)評(píng)比”、“活動(dòng)組織”、“宿舍管理”、“公物保管”、“遵章守紀(jì)”、“資料建設(shè)”、“師德規(guī)范”、“安全防范”等八個(gè)具體方面著手，賦予了班主任以實(shí)實(shí)在在的工作內(nèi)容。比如

我們把活動(dòng)的開展作為德育“虛事實(shí)做”的重要載體之一，每學(xué)期都分階段舉辦大型的德育活動(dòng)，基本上保證了每個(gè)月都有重要活動(dòng)，確保班主任每個(gè)月都有一到兩個(gè)工作的重點(diǎn)。在每學(xué)年的第一學(xué)期，我們都通過(guò)科普周宣傳、廣播操比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、星級(jí)宿舍評(píng)比、家長(zhǎng)會(huì)議、大合唱比賽、冬季三項(xiàng)比賽等一系列活動(dòng)為抓手，把學(xué)校德育的氛圍營(yíng)造得熱烈而濃郁。班主任老師們?cè)诮M織這些活動(dòng)的過(guò)程中，形成了共識(shí)：實(shí)實(shí)在在的德育活動(dòng)能夠較好地凝聚人心、優(yōu)化班風(fēng)，既能對(duì)同學(xué)們的思想道德進(jìn)行有效地潛移默化，又能為同學(xué)們提供鍛煉能力施展才華增進(jìn)了解建立友誼的舞臺(tái)，而且還能豐富學(xué)生的業(yè)余生活，繁榮校園文化。

二、實(shí)事細(xì)做

“虛事”化為“實(shí)事”之后，關(guān)鍵便是做的問(wèn)題了。如何去做？我們要求班主任在每一項(xiàng)具體工作中，都要著眼于“細(xì)、小”二字。細(xì)處著眼，嚴(yán)字當(dāng)頭；化大為小，以點(diǎn)帶面：這是我們實(shí)施“實(shí)事細(xì)做”的指導(dǎo)思想。比如在校園常規(guī)管理方面，我們制定了“十項(xiàng)評(píng)比”制度，它包括“勤學(xué)、清衛(wèi)、公物、排車、兩操、板報(bào)、宿舍、就餐、胸卡、禮儀”等十項(xiàng)內(nèi)容。每項(xiàng)內(nèi)容下面還進(jìn)一步細(xì)化，形成四至八條的考評(píng)細(xì)則。僅就“公物”一項(xiàng)為例，我們的考核細(xì)則有如下六條：(1)桌、凳、門、窗、玻璃一例損壞分別扣1分；(2)夜自修后，電源一次未關(guān)、門窗一次未關(guān)或未鎖扣1分；(3)宿舍內(nèi)部水龍頭一例損壞或一次未關(guān)、下水道一次堵塞扣1分；(4)衛(wèi)生包干區(qū)的公物、綠化管護(hù)區(qū)的綠化一處破壞扣1分；(5)教室、宿舍開無(wú)人燈、晴日燈一次扣0.5分；(6)期末總評(píng)中，公物零損壞、財(cái)產(chǎn)零浪費(fèi)的班級(jí)加考核分50分。我們要求學(xué)生會(huì)各個(gè)部門分工協(xié)作，在日常工作中，從十項(xiàng)內(nèi)容的各條細(xì)則上對(duì)班級(jí)管理進(jìn)行全方位的微觀的檢查評(píng)比，其評(píng)比結(jié)果納入班主任工作的量化考核。

我們對(duì)班主任的日常工作實(shí)施了以星期為單位、按月份為階段的且與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)密切聯(lián)系的量化考核方案，從而在制度上能夠有力地引導(dǎo)班主任工作向細(xì)處著眼，有效地調(diào)動(dòng)了班主任從嚴(yán)從細(xì)地抓好小事的積極性。各項(xiàng)工作都細(xì)化了以后，我校的學(xué)生會(huì)和班主任工作起來(lái)就顯得特別有事可做，更顯得特別有針對(duì)性和實(shí)效性。

三、事勤做

在所有的工作當(dāng)中，最不能認(rèn)為是一勞永逸的工作大概要首推學(xué)校的德育工作，尤其是當(dāng)前新形勢(shì)下的職業(yè)學(xué)校的德育工作。我們的學(xué)生已經(jīng)能夠通過(guò)多種形式，多邊地接觸紛繁的社會(huì)現(xiàn)象和蕪雜的意識(shí)形態(tài)。這使他們的思想道德觀念趨于更加不穩(wěn)定的狀態(tài)。很多班主任不無(wú)疑惑和苦惱地總結(jié)了他們的教育感受：一個(gè)平常表現(xiàn)良好的同學(xué)何以一時(shí)糊涂，出人意料的犯了錯(cuò)？一個(gè)默默無(wú)聞的同學(xué)怎么竟也在班里掀起了軒然大波？一個(gè)犯了錯(cuò)后剛剛當(dāng)面作了深刻反省和強(qiáng)大保證的同學(xué)何以轉(zhuǎn)過(guò)身去卻又故態(tài)復(fù)萌？實(shí)際上，形勢(shì)的變化必然致使學(xué)生處與經(jīng)常性的變化之中。因此，只有反復(fù)抓、抓反復(fù)，嚴(yán)而細(xì)、細(xì)而勤，我們才能夠在具體的工作中不留管理漏洞和管理死角。如此看來(lái)，尋求德育實(shí)效除了勤字而外別無(wú)捷徑。

篇3

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 應(yīng)對(duì) 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀

縱觀網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展歷程我們可以發(fā)現(xiàn)，它已經(jīng)改變了我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)輿論格局，促發(fā)了網(wǎng)民的權(quán)力意識(shí)覺醒，但網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面因素依舊存在，對(duì)社會(huì)發(fā)展造成威脅。政府做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義民主政治以及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，黨和政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作高度重視，但仍存在著應(yīng)對(duì)不及時(shí)、應(yīng)對(duì)不主動(dòng)、監(jiān)管無(wú)序化、問(wèn)責(zé)不到位等問(wèn)題，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和政府公信力的維護(hù)產(chǎn)生了不利的影響。

二、政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情中存在問(wèn)題的原因分析

（一）從思想認(rèn)識(shí)來(lái)看，政府官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識(shí)欠全面。

一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情理解不深，重視不夠，正面回應(yīng)不夠。有的片面認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是年輕人的娛樂(lè)工具，有荒誕低俗甚至“很負(fù)面”的東西，所以在工作中仍按傳統(tǒng)工作方法和模式行事； 有的對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的關(guān)注往往停留在“高點(diǎn)擊率”、“高關(guān)注度”、“大量跟帖”、“群體性”之類的問(wèn)題上，而除此之外大量的問(wèn)題得不到應(yīng)有的重視和處理；有的是對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題，特別是不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象等問(wèn)題，不擇手段地進(jìn)行“刪帖”，甚至一味排斥、打壓，不少網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人因此獲罪，使一些網(wǎng)民產(chǎn)生畏懼心理，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上舉報(bào)的積極性。二是視網(wǎng)絡(luò)輿情為民意的全部，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情過(guò)度依賴。盲目迷信網(wǎng)絡(luò)輿情功能的強(qiáng)大，要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論全面放開，不加干涉，聽任網(wǎng)民發(fā)表觀點(diǎn)，這種做法可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論失控，帶來(lái)一定程度的社會(huì)輿論混亂。

（二）從管理體制來(lái)看，“雙軌統(tǒng)一分級(jí)管理制”實(shí)行中存在不足。

我國(guó)現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)管理體制是“雙軌統(tǒng)一分級(jí)管理制”，即黨委部門和政府部門同時(shí)參與，中央、省屬、外宣媒體都參與地方網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體結(jié)構(gòu)多元化，行政隸屬關(guān)系復(fù)雜化，在實(shí)際操作中會(huì)存在齊抓共管的現(xiàn)象，造成了網(wǎng)絡(luò)輿情信息重復(fù)搜集、分散管理、政出多門等問(wèn)題。而且在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，某些地方政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全。首先，雖然某些地方政府部門都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)中心、站點(diǎn)，但很少設(shè)立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，所以發(fā)生突發(fā)事件時(shí)常常由于準(zhǔn)備不足而應(yīng)對(duì)遲緩。其次，設(shè)立的機(jī)構(gòu)間還未形成完整對(duì)接的嚴(yán)密規(guī)范的系統(tǒng)，內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理還有待進(jìn)一步完善。另外，區(qū)縣以下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管站點(diǎn)有虛設(shè)形象，從監(jiān)測(cè)人員的配備到其文化素質(zhì)及政治敏感度等應(yīng)具備的基本素質(zhì)都還達(dá)不到現(xiàn)實(shí)要求。

（三）從機(jī)制運(yùn)行來(lái)看，政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制不系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息的龐大、變化的突發(fā)及影響力的強(qiáng)大加大了政府應(yīng)對(duì)工作的難度，要保證政府工作目標(biāo)和任務(wù)真正實(shí)現(xiàn)，必須建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的工作機(jī)制。就目前我國(guó)政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的工作來(lái)看，雖然在實(shí)踐的基礎(chǔ)上已逐漸對(duì)工作流程有了一定的了解，但整個(gè)工作機(jī)制還未達(dá)到系統(tǒng)化的要求，如存在工作流于形式，人為因素作用較大；缺乏主動(dòng)引導(dǎo)，依舊采取封堵輿論的方法；缺乏應(yīng)對(duì)預(yù)案，透明性不高、應(yīng)對(duì)失當(dāng)?shù)葐?wèn)題，使黨和政府經(jīng)常處于被動(dòng)和被質(zhì)疑的局面。

（四）從法律制度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律體系有待完善。

和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展相比，我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的立法還相對(duì)滯后。目前我國(guó)在這方面的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)公眾多媒體通信管理辦法》等，它們的頒布對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。但這些法規(guī)較零散，不夠系統(tǒng)，有些法律較為陳舊，已無(wú)法應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息傳播。缺少外在的法律約束不僅降低了網(wǎng)民的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，同時(shí)身處網(wǎng)絡(luò)群體中，“法不責(zé)眾”的僥幸心理也助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)暴行的蔓延。

三、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)應(yīng)對(duì)的對(duì)策

（一）提升網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念。

首先，增強(qiáng)政府官員的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)是人們對(duì)于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估的能力，以及制作和產(chǎn)生媒介信息的能力。網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，在社會(huì)管理中的作用日益顯現(xiàn)。政府官員需要學(xué)會(huì)運(yùn)用官方網(wǎng)站、媒體網(wǎng)站、網(wǎng)民留言板、官方機(jī)構(gòu)或官員個(gè)人微博等互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段，進(jìn)行信息和意見溝通。讓“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”成為深入基層、深入群眾的職責(zé)要求，使網(wǎng)絡(luò)成為了解世界、掌握資訊，科學(xué)決策、推動(dòng)工作，化解矛盾、促進(jìn)和諧的重要平臺(tái)。

其次，強(qiáng)化政府官員的責(zé)任意識(shí)。一要強(qiáng)化占領(lǐng)輿論陣地的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)政府官員要積極探索和研究網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站和主流媒體的政治優(yōu)勢(shì)和思想優(yōu)勢(shì)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做正面宣傳，擴(kuò)大主陣地的影響力。二要強(qiáng)化把握輿論導(dǎo)向的責(zé)任意識(shí)。政府要努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán)，用主流媒體的聲音占領(lǐng)網(wǎng)上新陣地，用多元化的方式引導(dǎo)多樣化的思想熱潮，鞏固和發(fā)展積極健康的主流意識(shí)形態(tài)。三要強(qiáng)化化解社會(huì)矛盾的責(zé)任意識(shí)。政府官員要利用好手中的權(quán)力，履行好自己的職責(zé)，把人民群眾的安危冷暖掛在心上，解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問(wèn)題。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制。

1、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)科學(xué)化。

網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為常態(tài)，各級(jí)政府應(yīng)該設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的常規(guī)性與延續(xù)性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和管理需要來(lái)看，需要建立從中央到地方的常設(shè)性網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行垂直管理。而針對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)，需設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)構(gòu)。它是在其常設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，由宣傳部門、職能部門、公安部門、部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、辦公廳等成立領(lǐng)導(dǎo)小組。另外，為了更加有效地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件和問(wèn)題，還應(yīng)組織成立“顧問(wèn)團(tuán)”。為避免出現(xiàn)應(yīng)對(duì)失誤，可聘請(qǐng)權(quán)威專家學(xué)者、資深媒體人、公共危機(jī)處理專家等組成“顧問(wèn)團(tuán)”。

2、促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理。

跨時(shí)空性是網(wǎng)絡(luò)輿情與一般社會(huì)輿情的重要區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)輿情可以瞬時(shí)由一點(diǎn)輻射到地域上處于極度分散的廣大受眾，從而引發(fā)輿論狂潮。因此，政府要有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，就要努力促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理。體制內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集的基礎(chǔ)上，共同建立和完善多層次信息共享及部門間協(xié)同工作體系，以便統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急所需的人力資源、物質(zhì)資源、信息資源、權(quán)力資源和經(jīng)費(fèi)資源等，提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)的響應(yīng)速度和處置能力。政府需做好更多行業(yè)和網(wǎng)民自律的宣傳，通過(guò)政策和財(cái)政等方面的支持，為其提供保障，最終形成“網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)、官民聯(lián)動(dòng)、上下互通、快捷通暢、條塊結(jié)合、密切協(xié)作”的立體式、全方位網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)體系。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。

1、建立完善的研判機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)輿情研判是做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要確定一套科學(xué)的研判流程。這包括：初步篩選--深入分析--綜合判斷--報(bào)告寫作。初步篩選，即要將預(yù)設(shè)的目標(biāo)輿情或熱點(diǎn)輿情從海量的信息中提取出來(lái)。主要通過(guò)建立歸類系統(tǒng)，進(jìn)行量化分析和圖表呈現(xiàn)的方式來(lái)篩選。深入分析，即探究這些有價(jià)值的輿情的生成發(fā)展規(guī)律，找出其信息來(lái)源、傳播路徑、利益訴求和網(wǎng)民參與動(dòng)因等，分析輿情走勢(shì)和可能產(chǎn)生的社會(huì)影響。綜合判斷，即結(jié)合初步篩選與深入分析的結(jié)果劃分輿情危機(jī)等級(jí)，提出方案。報(bào)告寫作，即通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情定性與定量的判斷，最終要形成相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告，做出規(guī)律總結(jié)和研判結(jié)論。只有確立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难信泄ぷ髁鞒蹋拍転檎峁┯袃r(jià)值的決策建議。

2、建立系統(tǒng)的預(yù)警機(jī)制。

首先，根據(jù)研判結(jié)果確定預(yù)警等級(jí)。將網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級(jí)劃分為：非常態(tài)的輕警告（IV級(jí)，藍(lán)色）、警示級(jí)的中度警情（III級(jí)，黃色）、危險(xiǎn)級(jí)的重警情（II級(jí)，橙色）、極度危險(xiǎn)級(jí)的特重警情（I級(jí)，紅色）。其次，建立預(yù)警組織體系。一是建立各相關(guān)職能部門的橫向與縱向體系。相關(guān)的中央到基層的各工作網(wǎng)點(diǎn)，要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性，使預(yù)警工作深入開展。二是建立政府到公眾的立體體系。政府是預(yù)警的主體，社會(huì)中介組織是溝通與反應(yīng)民意的重要組織也可承擔(dān)預(yù)警的責(zé)任，專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)或理論支持，而社會(huì)公眾是網(wǎng)絡(luò)輿情最初感知的社會(huì)主體。三是建立網(wǎng)上到網(wǎng)下的雙層體系。在預(yù)警工作中，既要密切關(guān)注網(wǎng)上輿情的發(fā)展變化，也要通過(guò)了解網(wǎng)下社會(huì)的動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整方案，提高預(yù)警能力。

3、建立完備的引導(dǎo)機(jī)制。

政府需實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)途徑多元化。通過(guò)借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)留言板、官方機(jī)構(gòu)與官方微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員等進(jìn)行輿情引導(dǎo)。具體注意事項(xiàng)：一是完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機(jī)制。借鑒傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度，組成一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)和制度，堅(jiān)持“說(shuō)明大事，說(shuō)細(xì)實(shí)事，說(shuō)透難事，說(shuō)清壞事”的引導(dǎo)原則。二是制度化回復(fù)與辦理網(wǎng)民留言。成立固定的工作機(jī)制，明確辦理機(jī)構(gòu)和流程；組建網(wǎng)絡(luò)留言督辦處，真正做到“件件有回復(fù)，件件能落實(shí)”。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬的網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，是將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)好的重要組織措施。

4、建立高效的處置機(jī)制。

首先，實(shí)現(xiàn)案情處置程序化。通過(guò)科學(xué)的計(jì)劃制定，完善的部門協(xié)調(diào)，充分的人財(cái)物保障，可將網(wǎng)絡(luò)輿情案件的處理從非程序化的決策過(guò)程，變成程序化的決策過(guò)程。這有利于提高有關(guān)部門的響應(yīng)時(shí)間。其次，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)官員的問(wèn)責(zé)力度。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的要求，對(duì)在群體性、突發(fā)性事件中處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化、造成惡劣影響的政府官員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。最后，在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理后，要對(duì)危機(jī)情進(jìn)行系統(tǒng)反饋和評(píng)估，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，以不斷提升政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力。

（四）加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法制化。

1、盡快制定一部系統(tǒng)的《中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管法》。對(duì)網(wǎng)民正常的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確界定，以規(guī)范其信息識(shí)別、、傳播等行為，切實(shí)保障其正當(dāng)?shù)臋?quán)利；對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)中介的職責(zé)進(jìn)行合理的規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)微博、社區(qū)網(wǎng)站等的有效管理；對(duì)政府監(jiān)管的職責(zé)、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和方法作明確的界定，使政府互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)范化。

2、對(duì)我國(guó)現(xiàn)有法律體系進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整、完善和補(bǔ)充。凡現(xiàn)行法律體系中與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)且仍然適用的，應(yīng)當(dāng)保留；對(duì)已經(jīng)不再適用的，應(yīng)及時(shí)予以廢除、修改和完善；凡現(xiàn)行立法不能涵蓋的事項(xiàng)，要進(jìn)行補(bǔ)充立法。從而形成一個(gè)由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及行業(yè)自律規(guī)范共同構(gòu)筑的我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范體系。

注釋：

鄒慶國(guó).應(yīng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010：147-148.

新華網(wǎng).中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)期待在法制監(jiān)管“度”上展現(xiàn)智慧. http：///2010-12/16/c_12888614.htm.

鄒慶國(guó).應(yīng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010：136.

篇4

一、高等學(xué)校校園中大學(xué)生記者的文化特質(zhì)

在現(xiàn)代高校，大學(xué)文化既包括歷史傳統(tǒng)文化，也包括“天、地、人、物、我”的和諧理念，它們集結(jié)成為大學(xué)精神之魂魄。

大學(xué)文化的受眾群體中有一批特殊的人群，那就是大學(xué)生記者。他們基本上由校黨委宣傳部直接管理，部門的特點(diǎn)使大學(xué)生記者更能深刻領(lǐng)會(huì)校黨委精神，配合學(xué)校中心工作，更有針對(duì)性地關(guān)注校園熱點(diǎn)問(wèn)題。大學(xué)生記者創(chuàng)作優(yōu)秀新聞作品，開展校園宣傳、輿論監(jiān)督工作，是校黨委和大學(xué)生群體的“耳目喉舌”，是聯(lián)系學(xué)校與學(xué)生的橋梁和紐帶。

當(dāng)然，作為個(gè)體的大學(xué)生記者和作為團(tuán)體的大學(xué)生記者團(tuán)，都不可避免地同時(shí)具備其本身特有的性質(zhì)、優(yōu)勢(shì)和不足。

首先是應(yīng)當(dāng)確立什么樣的價(jià)值追求。亞當(dāng)?沙夫說(shuō)：“的人的全面發(fā)展理論對(duì)像正在進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)這樣的社會(huì)主義國(guó)家，具有充分的現(xiàn)實(shí)意義?！盵1]作為當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該成為獨(dú)立的、自由的、全面發(fā)展的人，但應(yīng)當(dāng)具有自覺的價(jià)值追求與自身受各種社會(huì)思潮的沖擊又充滿了矛盾。

其次，大學(xué)生記者團(tuán)內(nèi)部建設(shè)呈現(xiàn)“打鐵不夠自身硬”狀態(tài)。大學(xué)生記者缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，工作缺乏系統(tǒng)性和執(zhí)行力，組織較散漫，業(yè)務(wù)能力弱。

對(duì)大學(xué)生記者進(jìn)行培養(yǎng)，怎樣避其短處，發(fā)揮長(zhǎng)處，以文化人，加強(qiáng)大學(xué)生記者團(tuán)的建設(shè)，是值得進(jìn)行更多的路徑探索。

二、以各種媒介為載體，以文化人，達(dá)到“入芝蘭之室久而自芳”的教育效果

在大學(xué)文化中，精神文化是大學(xué)文化的核心，行為文化是由師生員工在校園中活動(dòng)而產(chǎn)生的文化，制度文化是使大學(xué)教育得以順利進(jìn)行的基本保證。物質(zhì)文化方面，要做到“高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為育人的環(huán)境去設(shè)想、去管理，而不是僅僅作為培訓(xùn)的場(chǎng)所”。[2]

要將這些文化浸潤(rùn)在大學(xué)生記者的學(xué)習(xí)、生活和工作中，可以充分利用校報(bào)、校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、閉路電視臺(tái)等為平臺(tái)，發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì)，以文化人，培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生記者。

1.為大學(xué)生記者補(bǔ)充社會(huì)主義核心價(jià)值觀之精神之“鈣”

對(duì)于大學(xué)生記者來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是精神之“鈣”。高校內(nèi)的各種媒介通過(guò)滲透式路徑，“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求、基本內(nèi)容全面滲透、完整融入、有效貫通到校園文化活動(dòng)和校園文化環(huán)境的建設(shè)之中，尤其是在學(xué)校人才和學(xué)生思想政治教育工作之中，形成體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化?！盵3]

當(dāng)然，要遵循認(rèn)知規(guī)律，要注意循序漸進(jìn)。可以通過(guò)舉辦社主義核心價(jià)值觀的講座、大討論、征文等形式，首先使大學(xué)生記者深刻理解和準(zhǔn)確掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)涵及其本質(zhì)，形成感性認(rèn)識(shí)后，再通過(guò)在實(shí)際學(xué)習(xí)、生活、工作中的反復(fù)運(yùn)用和實(shí)踐，逐步上升到理性認(rèn)識(shí)，最終形成對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)知認(rèn)同。

2.以大學(xué)精神為主線，構(gòu)筑大學(xué)生記者的精神家園

大學(xué)精神是抽象的，但又是具體有形的，融化在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的方方面面，擁有強(qiáng)大的影響力和約束力。

2.1把立德樹人作為教育的根本任務(wù)

黨的十報(bào)告提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?/p>

除了基本的校園德育課程教育，對(duì)大學(xué)生記者來(lái)說(shuō)，最有力的就是通過(guò)校園媒介親身實(shí)踐與體味。校報(bào)可以發(fā)揮其版面、欄目、內(nèi)容等優(yōu)勢(shì)，憑借宣傳報(bào)道，在校園內(nèi)營(yíng)造立德樹人的良好氛圍。廣播臺(tái)和電視臺(tái)播出校園內(nèi)具有閃光點(diǎn)的人與物，使大學(xué)生記者在參與活動(dòng)和報(bào)道的同時(shí)，能逐步提升自己的精神境界。校園網(wǎng)利用各種新聞形式，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系有機(jī)融合。

2.2打造汲取精神養(yǎng)料的“第二課堂”

大學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)是課堂教學(xué)活動(dòng)的補(bǔ)充和延伸，是提高綜合素質(zhì)的重要途徑，也是傳播先進(jìn)文化、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的第二課堂。

可以充分利用重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機(jī)，指導(dǎo)大學(xué)生記者通過(guò)采訪志愿者活動(dòng)或親自參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，深刻體會(huì)到自身的社會(huì)價(jià)值以及奉獻(xiàn)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的自豪感。深入挖掘身邊人的先進(jìn)事跡，尋找校園故事，比如，對(duì)優(yōu)秀校友、校園內(nèi)的學(xué)霸、創(chuàng)業(yè)青年、特長(zhǎng)突出的同學(xué)進(jìn)行深度宣傳報(bào)道，在自己受教育的同時(shí)也為廣大師生樹立學(xué)習(xí)的典型和模范。

3.在團(tuán)隊(duì)管理中注重大學(xué)制度文化的出彩

在對(duì)大學(xué)生記者團(tuán)進(jìn)行管理時(shí)，要注重思想的引領(lǐng)和感化，既要以法育人，還要加強(qiáng)人文關(guān)懷，以文化人。

3.1對(duì)大學(xué)生記者團(tuán)進(jìn)行制度化人文管理

制度具有指導(dǎo)性和約束性，有助于實(shí)現(xiàn)工作程序的規(guī)范化和管理方法的科學(xué)化。如《大學(xué)生記者團(tuán)章程》《大學(xué)生記者團(tuán)團(tuán)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》《大學(xué)生記者團(tuán)崗位責(zé)任制》，等等，對(duì)記者團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、組織領(lǐng)導(dǎo)、開展活動(dòng)的原則等都做出了明確規(guī)定。制定制度時(shí)應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校中心工作、記者團(tuán)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際。

但制度不是板起面孔來(lái)訓(xùn)人。在對(duì)大學(xué)生記者團(tuán)進(jìn)行管理時(shí)，要尊重學(xué)生的人格、尊嚴(yán)和價(jià)值。對(duì)記者團(tuán)進(jìn)行規(guī)范化管理，要去行政化，做到既約束人又激勵(lì)人，使大學(xué)生記者了解大學(xué)制度文化的具體內(nèi)涵并積極投身于與制度的文化溝通與實(shí)踐中去。

3.2不斷開辟現(xiàn)代媒介新陣地，并做好輿情監(jiān)控

當(dāng)今，大學(xué)生記者多已熟練掌握了文檔編輯與傳輸、圖像處理、視頻后期制作等網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)，并利用QQ、微博、博客、微信、貼吧等發(fā)言論，表思想。老師與大學(xué)生記者間的交流方式也不再僅限于面對(duì)面的形式，安排采訪任務(wù)、修改采訪后的稿件、信息反饋及團(tuán)隊(duì)管理等等工作，都可以網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行，開辟了新的活動(dòng)陣地。

但同時(shí)，伴隨著自媒體的飛速發(fā)展，有的社會(huì)不良分子和一些敵對(duì)分子會(huì)趁機(jī)利用網(wǎng)絡(luò)之便對(duì)大學(xué)生進(jìn)行利用、蠱惑以及進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。大學(xué)生記者在網(wǎng)上發(fā)表的意見容易形成一定的網(wǎng)絡(luò)輿論，并進(jìn)而影響校園輿論。他們思想激進(jìn)，但缺乏生活閱歷，看待問(wèn)題不夠準(zhǔn)確和全面，所以相關(guān)部門工作人員應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控，完善媒介制度，加強(qiáng)與大學(xué)生記者的交流互動(dòng)，及時(shí)調(diào)研分析輿情，主動(dòng)正面發(fā)聲，唱響主旋律，傳播正能量。

3.3培養(yǎng)凝心聚力、協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神

前面分析過(guò)大學(xué)生記者團(tuán)自身建設(shè)存在的問(wèn)題，究其原因，很重要的一點(diǎn)就是缺乏包含團(tuán)結(jié)、熱情、主動(dòng)、負(fù)責(zé)在內(nèi)的團(tuán)隊(duì)精神。

那么，怎樣加強(qiáng)大學(xué)生記者團(tuán)的團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)呢？

首先，要確定一個(gè)清晰、持久的目標(biāo)，利用愿景管理產(chǎn)生傳動(dòng)力。幫助梳理團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，近期目標(biāo)，中期目標(biāo)以及“一張藍(lán)圖繪到底，功成不必在我”的長(zhǎng)期目標(biāo)；還要確立成員自己的個(gè)人愿景。

篇5

整齊劃一的監(jiān)舍，花草飄香的綠化帶，在花壇中有精心布置的奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志……

如果不是親眼所見，親身感受，任憑你有怎樣的想像力，都想不到在這遙遠(yuǎn)的戈壁沙漠上會(huì)建成新疆首所部級(jí)“現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”，這里距巴楚縣城有70余公里，距離喀什市近300公里。

7月初，記者來(lái)到這座在自治區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)享有盛名的巴楚監(jiān)獄，走近兩個(gè)群體，一是長(zhǎng)年累月奮斗在第一線的民警，他們數(shù)十年如一日春風(fēng)化雨般教育感化犯下罪孽的人：另外就是被監(jiān)管的罪犯，曾經(jīng)扭曲的心靈要通過(guò)接受教育改造，徹底改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

這個(gè)曾經(jīng)一度面臨被撤銷的監(jiān)獄，用6年的時(shí)間走在了自治區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)的前列，是什么內(nèi)力推進(jìn)著這支隊(duì)伍不斷走向前進(jìn)?我在尋找這種力量的淵源。

領(lǐng)導(dǎo)身先士卒　民警全情投入

巴楚監(jiān)獄位于巴楚縣境內(nèi)的戈壁荒漠深處，這里條件艱苦、環(huán)境惡劣，加之前些年管理落后、發(fā)展緩慢，一度被上級(jí)列為布局調(diào)整撤銷的對(duì)象。2001年，吐爾洪?依馬木同志受命于危難之際，被任命為監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)。

巴楚監(jiān)獄地處斗爭(zhēng)的前沿陣地，民族分裂勢(shì)力一直把監(jiān)獄作為滲透破壞的重要目標(biāo)。在嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)形勢(shì)中，吐爾洪?依馬木始終保持高度的政治責(zé)任感和使命感，他清醒地認(rèn)識(shí)到，確保監(jiān)獄的安全穩(wěn)定必須有一支政治堅(jiān)定、旗幟鮮明、作風(fēng)頑強(qiáng)的隊(duì)伍。他組織全體民警工人深入學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于新疆穩(wěn)定的一系列指示精神，堅(jiān)持每季度開展一次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)教育，并將教育覆蓋面擴(kuò)大到民警工人的家屬。在他的教育和引導(dǎo)下，全監(jiān)獄各族民警工人沒有一人參與民族分裂和非法宗教活動(dòng)。

他刻苦學(xué)習(xí)漢語(yǔ)知識(shí)，先后拜兩名漢族民警為師。每天深夜，忙碌了一天的他仍要面對(duì)貼滿漢語(yǔ)拼音的墻壁一遍又一遍地練習(xí)。身教重于言傳，在他的帶動(dòng)下，“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)在巴楚監(jiān)獄蔚然成風(fēng)。

談到監(jiān)獄長(zhǎng)吐爾洪?依馬木的帶頭作用以及忘我的工作精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一的政治處主任唐明同志深有感觸地說(shuō)，自1999年6月調(diào)入巴楚監(jiān)獄至今，他的親人先后有5人去逝，卻僅僅請(qǐng)過(guò)兩次事假，共計(jì)3天，一次是他的岳母病逝，一次是他的父親病逝。2006年12月10日，他的弟弟患病去世時(shí)，他強(qiáng)忍悲痛，打電話勸慰父親：2007年1月22日，父親病危，當(dāng)他匆匆趕回家時(shí)，父親已經(jīng)永遠(yuǎn)地離開了他，沒能見上最后一面。第二天，當(dāng)人們上班時(shí)卻吃驚地發(fā)現(xiàn)，他們的監(jiān)獄長(zhǎng)又出現(xiàn)在工作崗位上。唐明主任說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)班子中有這樣的帶頭人，我們工作就有使不完的勁，我們就沒有完成不了的任務(wù)!

也正是他的率先垂范作用，巴楚監(jiān)獄經(jīng)過(guò)短短6年發(fā)生了翻天覆地的變化，從一個(gè)瀕臨撤銷的監(jiān)獄一躍成為全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、減刑、假釋、保外就醫(yī)工作先進(jìn)集體、全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，并且連續(xù)5年在新疆監(jiān)獄系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)中榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“無(wú)罪犯脫逃、無(wú)獄內(nèi)重特大案件、無(wú)罪犯非正常死亡”的好成績(jī)。而他本人也獲得了“全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)獄長(zhǎng)”的榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)還作為自治區(qū)政法系統(tǒng)的黨代表光榮地出席了黨的十七大。

隊(duì)伍與制度建設(shè)入手切實(shí)提高改造質(zhì)量

2003年5月，巴楚監(jiān)獄全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立和完善對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的考察制度，在干部選配上，注重工作實(shí)績(jī)，充分尊重民意，真正把群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出、干事創(chuàng)業(yè)的民警選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)群眾基礎(chǔ)差、不適應(yīng)工作要求的調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子，真正體現(xiàn)了“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。目前，68名基層領(lǐng)導(dǎo)配備合理、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

辦公室副主任潘新文是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到巴楚監(jiān)獄的，由于當(dāng)?shù)貧夂驉毫?，加之生活?xí)慣上的不適應(yīng)，潘新文在巴楚監(jiān)獄呆了半年后有了打辭職報(bào)告的想法，面對(duì)他的思想波動(dòng)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)多次與其促膝談心，希望他能發(fā)揮專長(zhǎng)，在自己崗位上做出成績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)的一番寄語(yǔ)也給了他很大信心，現(xiàn)在他已鍛煉成長(zhǎng)為辦公室內(nèi)外協(xié)調(diào)的一把好手。

加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《》和《自治區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)黨支部工作細(xì)則》，監(jiān)獄制定了《巴楚監(jiān)獄監(jiān)區(qū)黨支部議事規(guī)則》、《巴楚監(jiān)獄科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作報(bào)告制度》等，啟動(dòng)了《巴楚監(jiān)獄基層黨建工作“76256”工程》，爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”活動(dòng)，使監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和廉政建設(shè)上有章可循，推動(dòng)了監(jiān)獄基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

巴楚監(jiān)獄修訂和完善了《監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)職責(zé)》，明確工作職能和崗位工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)，糾正了職責(zé)不清、職能不明的問(wèn)題。同時(shí)，還制定《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度》、《民警工作交接制度》等，明確規(guī)定了各級(jí)民警的責(zé)任，劃清了責(zé)任界限，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。

按照司法部77號(hào)令規(guī)定的程序，巴楚監(jiān)獄嚴(yán)格辦理罪犯的減刑、假釋和保外就醫(yī)案件。深化獄務(wù)公開工作，積極發(fā)揮法律監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部監(jiān)督，成立督查組，對(duì)民警執(zhí)法、監(jiān)管制度落實(shí)進(jìn)行督查。

樹立貫標(biāo)理念，運(yùn)行《改造罪犯工作質(zhì)量管理體系》。為進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)，監(jiān)獄將ISO9000:2000質(zhì)量管理體系的理念引入到監(jiān)管改造工作中，對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法、管理工作嚴(yán)格按照體系的要求進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了工作程序化、任務(wù)明確化、責(zé)任具體化、分工明晰化的要求。監(jiān)獄于2004年完成《體系》A版的試運(yùn)行，現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行到了C02版，使體系全部覆蓋改造罪犯工作。

近幾年，巴楚監(jiān)獄以創(chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄工作為龍頭，提升監(jiān)獄工作水平。按照“硬件要硬、軟件要強(qiáng)”的原則，在全部中隊(duì)(原建制)均達(dá)到甲乙級(jí)達(dá)標(biāo)中隊(duì)的基礎(chǔ)上，自2003從規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)入手，強(qiáng)化民警執(zhí)法水平的提高、綜合素質(zhì)的增強(qiáng)，不斷完善獄政設(shè)施。

巴楚監(jiān)獄始終堅(jiān)持以提高罪犯改造質(zhì)量為中心，拓寬“三課”教育渠道，充分發(fā)揮教育改造的治本功能，罪犯的改造質(zhì)量有明顯提高。罪犯思想教育入學(xué)率100％，統(tǒng)考及格率達(dá)到95％；文化教育入學(xué)率達(dá)到95％，罪犯脫盲率達(dá)到95％，刑滿時(shí)脫盲率達(dá)到100％；技術(shù)教育入學(xué)率達(dá)到95％，罪犯刑滿時(shí)獲得技術(shù)等級(jí)證書(社會(huì)取證)達(dá)到應(yīng)入學(xué)人數(shù)的70％以上，頑固型、危險(xiǎn)型罪犯轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％以上，鞏固率達(dá)到85％。根據(jù)調(diào)查，刑滿釋放人員改好率達(dá)到92％以上。充分利用女警資源，成立女警中心和心理咨詢中心，開辦沁心廣播站、定期制作演播節(jié)目、開辦心理咨詢門診、開通熱線電話、提供法律援助等工作，新收罪犯和重點(diǎn)罪犯的心理檔案建檔率達(dá)到100％，有效地緩解了罪犯思想壓力，端正了改造態(tài)度。同時(shí)，監(jiān)獄充分利用社會(huì)資源，積極做好輔助教育，幫教協(xié)議書覆蓋率達(dá)到85％。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)　優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

棉花種植是巴楚監(jiān)獄的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。監(jiān)獄緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展這一主題，突出主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，形成了“以棉花生產(chǎn)為主導(dǎo)，以防護(hù)林建設(shè)為保障，以養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)化為突破，促進(jìn)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，依靠科技，確保安全，提高單產(chǎn)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)工作取得了較為顯著的成績(jī)。

經(jīng)濟(jì)效益不斷提高?！笆濉背跗?，棉花種植單產(chǎn)僅為86公斤，通過(guò)科技推廣和引進(jìn)的不斷深化，到2005年，棉花皮棉單產(chǎn)連續(xù)五年創(chuàng)百公斤大關(guān)，平均皮棉單產(chǎn)116公斤，較“十五”初期增長(zhǎng)30.2％，單產(chǎn)一直位居全系統(tǒng)第一名。

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化建塑

探索

實(shí)踐

創(chuàng)新

企業(yè)文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生產(chǎn)力，增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2003年以來(lái)，龍口礦業(yè)集團(tuán)有限公司洼里煤礦在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步打造出了以“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“人和、無(wú)私、自主、自覺”為內(nèi)涵、以REM精細(xì)化管理為主體，獨(dú)具洼煤特色的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。在2002年底虧損6000余萬(wàn)元的情況下，2003年下半年，洼里煤礦一舉實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。2004年上半年各項(xiàng)指標(biāo)更是實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)歷史性突破，原煤產(chǎn)量達(dá)到46萬(wàn)噸，同比翻了一番；銷售總收入接近翻了兩番，經(jīng)濟(jì)效益同比增加利潤(rùn)5000萬(wàn)元，徹底甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子，礦區(qū)環(huán)境、員工精神風(fēng)貌發(fā)生了翻天覆地的變化，“三個(gè)文明”建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的欣欣向榮，一個(gè)瀕臨破產(chǎn)倒閉、人心渙散的礦井重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。

一、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的有力保證

“人類因夢(mèng)想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮”。一個(gè)沒有文化的企業(yè)是沒有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前瞻性、能動(dòng)性和適應(yīng)性。分析國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)成功的因素，突出企業(yè)的文化管理，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)人的積極性，具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊(yùn)，是一個(gè)重要的保證條件?；诖朔N認(rèn)識(shí)，洼里煤礦將打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分一并規(guī)劃實(shí)施。

洼里煤礦是龍口礦區(qū)最早的一座礦井，由于地質(zhì)條件復(fù)雜、煤質(zhì)差等先天不足，企業(yè)長(zhǎng)期虧損，僅2002年，企業(yè)虧損額高達(dá)6000余萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，加之各種歷史遺留問(wèn)題突出，2003年初又被列入政策性破產(chǎn)行列，人才大量外流，人心嚴(yán)重渙散，企業(yè)已經(jīng)到了四面楚歌、幾近倒閉崩潰的邊緣。面對(duì)諸多困難和重重壓力，洼里煤礦通過(guò)科學(xué)分析和研究論證，并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，首先確定了“三步走、三步三個(gè)臺(tái)階”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，制定了從減虧、扭虧到贏利的階段性發(fā)展思路，將實(shí)現(xiàn)員工共同富裕作為奮斗目標(biāo)。與此同時(shí)，充分發(fā)揮“雙建塑”工作的巨大保證作用，通過(guò)深入淺出、耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)和目標(biāo)激勵(lì)，有效解決了部分員工思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變和固步自封、怨天尤人、精神不振等消極現(xiàn)象，全礦員工樹立了“逆水行舟不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致。隨著一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全礦員工的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動(dòng)，士氣空前高漲。又通過(guò)以學(xué)習(xí)力打造文化力，提高員工的綜合素質(zhì)，通過(guò)文化力激活了生產(chǎn)力，提高了企業(yè)整體的運(yùn)作效率，構(gòu)建了強(qiáng)勢(shì)的管理文化和執(zhí)行文化，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的目標(biāo)愿景奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際，在今年7月份該礦首屆三次職代會(huì)上，又提出了實(shí)現(xiàn)洼里煤礦發(fā)展史上的第二次飛躍的宏偉藍(lán)圖，并將2005年作為洼里煤礦的開拓之年，使廣大員工看到了希望，更加堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心和決心。作為一個(gè)即將破產(chǎn)的企業(yè)，洼里煤礦能夠取得這樣的成績(jī)，強(qiáng)大的精神動(dòng)力、先進(jìn)的文化支撐和良好的輿論氛圍起到了巨大的保證和推動(dòng)作用，這些無(wú)不是打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化而取得的。

二、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，必須目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力

作為一座建礦30多年的老礦，洼里煤礦在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，在秉承了煤礦企業(yè)共性的企業(yè)文化特征基礎(chǔ)上，逐漸形成了底蘊(yùn)深厚、富有鮮明洼煤特色的企業(yè)文化，并不斷有新的突破和升華，更加注重以人為本，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)組織、團(tuán)隊(duì)精神的作用發(fā)揮，突出管理文化和執(zhí)行文化創(chuàng)新。洼煤文化的核心是“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”，主體是REM精細(xì)化管理，內(nèi)涵是“人和、無(wú)私、自主、自覺”，落腳點(diǎn)是凝心聚力、激發(fā)員工工作主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，根本目的是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在打造強(qiáng)勢(shì)洼煤文化過(guò)程中，該礦突出以下幾個(gè)方面：

1、整體規(guī)劃，營(yíng)造氛圍。沒有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)文化歸根結(jié)底屬于意識(shí)形態(tài)范疇，要達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，必須用有型的管理制度加以整合規(guī)劃，形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。為此，該礦在實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，于2003年底制定了一套高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，符合礦井實(shí)際的建塑規(guī)劃。以企業(yè)文化建塑和學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑為重點(diǎn)，按照“理念滲透、行為養(yǎng)成、環(huán)境塑造、管理推進(jìn)”四個(gè)方面的邏輯體系，確定了近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃，使全礦員工進(jìn)一步明確了建塑的意義、目的和任務(wù)措施。同時(shí)，要求每個(gè)單位都制定出自己的規(guī)劃措施，廣造輿論，在短時(shí)間內(nèi)迅速營(yíng)造了濃厚的建塑氛圍。

2、理念滲透，凝心聚力。企業(yè)理念是企業(yè)文化的精髓，也是實(shí)施精細(xì)化管理的靈魂。在參與龍礦集團(tuán)征集企業(yè)理念、標(biāo)識(shí)活動(dòng)的過(guò)程中，洼里煤礦也逐步總結(jié)提煉了能夠詮釋具有30年文化積淀、體現(xiàn)員工意愿和符合龍礦精神、富有時(shí)代氣息的洼里煤礦企業(yè)精神理念，并經(jīng)全體員工研究討論和反復(fù)歸納凝練，最終確定了“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”的企業(yè)精神，“以人為本、文化領(lǐng)先、嚴(yán)深細(xì)全”的治礦方略，“不負(fù)使命，一切為了員工”的企業(yè)宗旨，“精細(xì)化、高績(jī)效”的管理理念，“安全、生命、幸福”的安全理念，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”的環(huán)境理念，“育人選才、 用人盡才”的人才理念，“用戶最滿意、 效益最大化”的經(jīng)營(yíng)理念 等共30余條理念。為使集團(tuán)公司和礦的精神理念深入人心，人人理解，并形成自覺的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，開展了強(qiáng)力滲透、全面普及企業(yè)精神、理念、標(biāo)識(shí)活動(dòng)，編制了《洼里煤礦企業(yè)精神、理念手冊(cè)》，與《龍礦員工手冊(cè)》一并下發(fā)，達(dá)到人手一冊(cè)，利用各種會(huì)議、學(xué)習(xí)時(shí)間有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)利用廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、學(xué)習(xí)室等宣傳教育陣地進(jìn)行廣泛宣傳，并通過(guò)舉辦以弘揚(yáng)企業(yè)精神和理念為主題的文藝晚會(huì)和一系列全員性互動(dòng)式文體活動(dòng)、競(jìng)賽考核等形式，潛移默化地教育滲透。在此基礎(chǔ)上，全力打造企業(yè)文化長(zhǎng)廊，建設(shè)礦區(qū)文化“三條街、一條線”，礦區(qū)主要建筑物、會(huì)議室、學(xué)習(xí)室、井下主要工作場(chǎng)所、地面車間等地點(diǎn)，各種精神理念及企業(yè)徽志隨處可見，大型會(huì)議、重大活動(dòng)以及區(qū)隊(duì)班前會(huì)奏唱企業(yè)之歌，達(dá)到了企業(yè)徽志人人佩戴，企業(yè)之歌人人會(huì)唱，徽志含義、企業(yè)精神、理念人人理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和自豪感，企業(yè)的凝聚力和感召力空前高漲。

3、行為養(yǎng)成，自主自覺。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。洼里煤礦注重制度約束的剛性管理和人性化引導(dǎo)的柔性教育相結(jié)合，制定了《洼里煤礦員工行為準(zhǔn)則》，大力推行“6S”和20要素、崗位禁忌10種行為以及8類30句文明用語(yǔ)，建立完善了目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督考核運(yùn)行體系，堅(jiān)持每天一小結(jié)一通報(bào)，每月一總結(jié)一分析，各項(xiàng)工作效果直接與單位負(fù)責(zé)人工資掛鉤，并追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。工作中，以規(guī)范區(qū)隊(duì)班前會(huì)禮儀為突破口和切入點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施以人為本的準(zhǔn)軍事化行為管理，創(chuàng)立并完善了“一唱、二誦、三祝、四學(xué)、五講、六宣誓”區(qū)隊(duì)班前會(huì)禮儀程序，“一唱”：唱企業(yè)之歌，“二誦”：背誦公司及礦精神理念，“三?！保簩?duì)當(dāng)天過(guò)生日、入黨或入礦紀(jì)念日的員工祝福，并提出工作希望；“四學(xué)”：學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神；“五講”：講上班安全生產(chǎn)情況和當(dāng)班工作安排、注意事項(xiàng)等；“六宣誓”：全體起立，進(jìn)行安全宣誓。這種充分體現(xiàn)人本管理的禮儀程序，也得到了龍礦集團(tuán)公司的推廣應(yīng)用。在推進(jìn)員工行為養(yǎng)成過(guò)程中，注重親情引導(dǎo)，建立了員工“各種生日”檔案、為過(guò)生日員工發(fā)放紀(jì)念品、為不能回家過(guò)生日的員工送蛋糕等，并專門為協(xié)議工設(shè)立了家屬探親樓，實(shí)行與正式工同工同酬，良好的感情投資和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，促進(jìn)了員工行為的不斷規(guī)范。在強(qiáng)化各崗位規(guī)范的基礎(chǔ)上，將員工的日常生活行為起居也納入行為養(yǎng)成管理，員工進(jìn)入礦區(qū)二人成排，三人成行，吃飯就餐、領(lǐng)取礦燈、參加會(huì)議、活動(dòng)自覺排隊(duì)，基本拒絕了流動(dòng)吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為，員工素質(zhì)和礦區(qū)文明程度得到了極大提高，為推行精細(xì)化管理創(chuàng)造了條件。

4、管理推進(jìn)，精細(xì)運(yùn)作。推行以“4E”標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容的REM精細(xì)化管理，是文化建塑工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為全面推行精細(xì)化管理模式，洼里煤礦專門成立了以礦長(zhǎng)書記為組長(zhǎng)的推行精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)組織，以洼煤政字（2004）110號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“精細(xì)化管理模式”系列管理制度的通知》，建立了全面覆蓋的4E標(biāo)準(zhǔn)、考核、獎(jiǎng)懲三大管理體系，制定了6S及20要素和十種員工行為禁忌運(yùn)行辦法、準(zhǔn)軍事化管理制度、班前班后會(huì)禮儀、“4E”標(biāo)準(zhǔn)體系、“ABC”三卡、走動(dòng)式管理和“三工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”等各項(xiàng)制度機(jī)制。在全面實(shí)施、強(qiáng)力推行的同時(shí)，按照“實(shí)用、簡(jiǎn)化、創(chuàng)新、高效”原則，注重與現(xiàn)行各項(xiàng)制度和現(xiàn)場(chǎng)管理銜接融合，對(duì)全礦194個(gè)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行了修訂完善，將原有的定員定額、崗位責(zé)任制等制度機(jī)制，整合規(guī)范為一套科學(xué)嚴(yán)密的企業(yè)綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施全員分層次動(dòng)態(tài)精細(xì)化考核制度，即對(duì)全礦副科級(jí)以上管理人員、班組長(zhǎng)、員工及工程技術(shù)人員分別按照《洼里煤礦企業(yè)綜合管理制度》、《班組長(zhǎng)考核辦法》、"ABC"三卡運(yùn)行體系和"三工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換"機(jī)制以及《工程技術(shù)人員考核辦法》，進(jìn)行分層次、百分制動(dòng)態(tài)考核，按照得分多少計(jì)算本人工資，對(duì)每月評(píng)出的優(yōu)秀員工和最差員工實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，并分別在區(qū)隊(duì)班前會(huì)和井口表?yè)P(yáng)、亮相臺(tái)進(jìn)行講評(píng)，同時(shí)對(duì)連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為最差員工要到勞務(wù)市場(chǎng)接收自費(fèi)教育，考試合格方可上崗。嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式管理，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照4E巡查時(shí)間不間斷地巡回監(jiān)督檢查，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到了管理無(wú)盲區(qū)、監(jiān)督無(wú)死角、考核兌現(xiàn)無(wú)漏洞，促使全礦員工真正做到了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，工作不斷創(chuàng)新，效率不斷提高，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理方式由傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)式的粗放型向科學(xué)型、集約型、精細(xì)型、自覺型的重大轉(zhuǎn)變。

5、形象塑造，打造品牌。一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境對(duì)內(nèi)可以凝聚人心，對(duì)外能夠塑造美好形象，增強(qiáng)企業(yè)知名度和美譽(yù)度。洼里煤礦以環(huán)境整治和文化長(zhǎng)廊建設(shè)為突破口，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn)的情況下，擠出部分資金改善礦容礦貌，大力加強(qiáng)礦區(qū)的綠化、亮化、美化和“文化”工作。建成了高標(biāo)準(zhǔn)的員工洗浴中心、員工文化長(zhǎng)廊，部分路面鋪設(shè)了美觀大方的地磚，硬化了礦區(qū)南公路，礦區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一個(gè)綠、亮、清、美、獨(dú)具洼煤特色的海濱現(xiàn)代化煤礦展現(xiàn)在世人面前。在加強(qiáng)硬件環(huán)境塑造的同時(shí)，狠抓軟環(huán)境的建設(shè)，注重員工精神風(fēng)貌和干部作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的發(fā)展氛圍。隨著企業(yè)知名度的擴(kuò)大，來(lái)礦參觀的客人逐漸增多，專門成立了兼職禮儀接待中心，積極踐行“真誠(chéng)、文明、周到、完美”的服務(wù)理念，樹立了洼煤人的良好形象。

6、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑是提升企業(yè)文化建塑的必要條件，二者相輔相成、互相促進(jìn)。該礦重點(diǎn)抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念滲透。從提高員工思想認(rèn)識(shí)入手，采取各種手段，加強(qiáng)對(duì)“不學(xué)無(wú)術(shù)、無(wú)術(shù)無(wú)崗、學(xué)以致用、超越自我”、“學(xué)習(xí)是為自己未來(lái)投資”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”、“人人是老師、人人是學(xué)生”等學(xué)習(xí)理念的滲透。 使“我要學(xué)習(xí)”變成了員工的自覺行為；二是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立完善了《礦、區(qū)兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型黨員和黨支部的有關(guān)制度》等各項(xiàng)推進(jìn)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，逐步建立起“學(xué)習(xí)＋激勵(lì)”式的管理模式，使員工的學(xué)習(xí)逐步形成了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。通過(guò)開展形式多樣的員工知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、開辟學(xué)習(xí)專欄、開展讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以及組織各種技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、集中教育、專題講座等形式，調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。同時(shí)還在區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室設(shè)立了每日一題、寓言故事、員工心得等學(xué)習(xí)園地，員工在日積月累、寓學(xué)于樂(lè)的教育滲透中學(xué)到了知識(shí)，掌握了本領(lǐng)，全礦員工的整體素質(zhì)得到不斷提高。

三、要實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建塑的不斷突破，必須做好結(jié)合文章，注重創(chuàng)新

“雙建塑”工作必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，脫離了礦井的安全生產(chǎn)實(shí)際，雙建塑也就失去了存在的意義。工作中，洼里煤礦突出“四個(gè)相結(jié)合”，注重創(chuàng)新方式方法，在繼承的基礎(chǔ)上，又賦予了新的內(nèi)涵和外延，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)升華，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)改革發(fā)展的基石。

一是與安全工作相結(jié)合，靠“嚴(yán)深細(xì)全”打造安全長(zhǎng)效機(jī)制。安全工作是煤礦企業(yè)天字號(hào)大事。洼里煤礦將REM精細(xì)化管理導(dǎo)入安全管理之中，大力倡導(dǎo)“以人為本、安全為首”、“關(guān)愛生活、珍惜生命”和“安全、生命、幸福”的安全理念，著力構(gòu)建“嚴(yán)深細(xì)全”的安全管理體系，做到管理求嚴(yán)，作風(fēng)求深，檢查求細(xì)，制度求全。針對(duì)影響該礦安全生產(chǎn)的員工“看慣、干慣、習(xí)慣”不規(guī)范行為和薄弱的客觀基礎(chǔ)條件，制定了“安全第一，預(yù)防為主，規(guī)范行為，注重基礎(chǔ)”的安全生產(chǎn)方針，將每個(gè)崗位的6S行為規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化，作為員工的基本安全準(zhǔn)則，作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式安全監(jiān)督檢查制度。在安全教育中，強(qiáng)化人性化教育引導(dǎo)，創(chuàng)新并推廣了“三違”罰款單家屬簽字、親人囑托、協(xié)管幫教到家門、黨員“零三違”示范崗、責(zé)任區(qū)以及“三違”人員講評(píng)亮相等做法，提高了員工安全意識(shí)。注重用企業(yè)文化打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和雙基建設(shè)，以素質(zhì)、技術(shù)、責(zé)任和質(zhì)量保安全，創(chuàng)造了穩(wěn)定的安全形勢(shì)。

二是與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，靠艱苦奮斗和精打細(xì)算創(chuàng)造效益。洼里煤礦的地質(zhì)條件復(fù)雜，煤質(zhì)差，要想提高效益，最大限度地節(jié)約挖潛，降低成本是首要途徑。工作中，大力弘揚(yáng)洼煤精神，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到艱苦奮斗、勤儉辦礦是洼里煤礦的優(yōu)良傳統(tǒng)，只有始終堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。在統(tǒng)一全礦員工思想的同時(shí)，制定了“節(jié)支降耗60不準(zhǔn)”、“降低成本16條規(guī)定”等一系列成本控制規(guī)章制度，并將節(jié)支降耗、小改小革、收舊利廢等降低成本措施納入員工4E標(biāo)準(zhǔn)考核體系，與安全工作同步監(jiān)督檢查、同步考核兌現(xiàn)，使節(jié)約每一分錢、每一張紙、每一個(gè)螺絲成為員工的共識(shí)和自覺行為，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高提供了可靠保證。

三是與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，搭建競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造、人才輩出的平臺(tái)。企業(yè)發(fā)展以人為本。2003年以來(lái)，針對(duì)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，洼里煤礦以學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑為載體，大力實(shí)施人才興礦戰(zhàn)略，倡導(dǎo)“育人選才、 用人盡才”的人才理念，積極搭建有利于各類人才脫穎而出、施展才華的平臺(tái)，完善激勵(lì)制度，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造，促進(jìn)合理流動(dòng)。建立了能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，形成了事得其人、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。按照“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，不拘一格選拔人才，徹底打破了干部員工身份界限，并從協(xié)議工中選拔基層干部和職工代表，充分體現(xiàn)了“想干事有機(jī)會(huì)，能干事有職位，干成事有地位”的用人原則。同時(shí)，充分發(fā)揮“三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”機(jī)制作用，連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為優(yōu)秀的員工以及在科技創(chuàng)新中取得優(yōu)秀成果的技術(shù)人才，除實(shí)行重獎(jiǎng)外，還被列入優(yōu)秀后備人才庫(kù)之中，作為干部選聘的重要依據(jù)。堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次干部績(jī)效考核和民主測(cè)評(píng)，對(duì)落后的干部實(shí)行誡免談話直至評(píng)定淘汰。良好的政策環(huán)境和濃厚的文化氛圍激勵(lì)全礦員工在各自崗位上充分施展才華，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。