加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)范文
時(shí)間:2023-09-27 18:18:35
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篇1
一、全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,大力宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境
1、深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳放在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí);深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念;加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)以及基本構(gòu)成、基本特征,在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好氛圍。積極利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日和各種專(zhuān)項(xiàng)法律宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺(tái),開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范引導(dǎo)和保障作用。
2、大力宣傳經(jīng)濟(jì)法律制度,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞“一港三區(qū)一帶三線(xiàn)一城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局和文化強(qiáng)區(qū)建設(shè),組織法律服務(wù)團(tuán)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳和法律服務(wù);加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律法規(guī)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)的宣傳力度,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),保障和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,大力宣傳勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通、消防等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境等方面法律法規(guī)的宣傳教育,積極營(yíng)造綠色節(jié)能的社會(huì)氛圍。
4、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、特殊人群服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和投訴調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛;將法制宣傳作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,提高城市法治化管理水平。
5、加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)的宣傳。做好今年實(shí)施的新《刑事訴訟法》、《居民身份證法》、《行政強(qiáng)制法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
二、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”工作,全面提高各類(lèi)普法對(duì)象的法律素質(zhì)
6、充分發(fā)揮各成員單位作用,落實(shí)各類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法工作。區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)(居)民等重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象的學(xué)法實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步提高重點(diǎn)普法對(duì)象法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
7、繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法用法工作,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度;拓展學(xué)法渠道,將公務(wù)員法制教育納入黨校專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,開(kāi)發(fā)更多法制宣傳教育精品學(xué)習(xí)課件;堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)廉政法制宣傳,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法行政,規(guī)范執(zhí)法;加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)園地建設(shè),營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍。司法人員要熟練掌握并準(zhǔn)確運(yùn)用與所在部門(mén)和本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī),努力提高自身法律素質(zhì),依法履行職責(zé),公正司法,維護(hù)國(guó)家法律的公正性和權(quán)威性。
8、繼續(xù)深化“法律進(jìn)農(nóng)村”,夯實(shí)基層和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“遠(yuǎn)教送法”站點(diǎn)、法律圖書(shū)角、法制宣傳欄等建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部、“農(nóng)村法律明白人”培訓(xùn),提高基層“兩委”干部依法辦事的能力和水平;組織文藝團(tuán)體、法制宣傳志愿者等深入農(nóng)村開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳;結(jié)合農(nóng)民群眾需求,每季度組織開(kāi)展一次送法活動(dòng);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站開(kāi)展“遠(yuǎn)教送法”活動(dòng),開(kāi)辟學(xué)法專(zhuān)欄,結(jié)合實(shí)際向農(nóng)民群眾普及法律知識(shí)。
9、繼續(xù)深化“法律進(jìn)社區(qū)”,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。大力推進(jìn)社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),每個(gè)社區(qū)至少要建立一個(gè)法制宣傳櫥窗或宣傳欄;加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳員隊(duì)伍建設(shè),充分利用社區(qū)人力資源,在每個(gè)社區(qū)建立一支專(zhuān)兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍;每季度開(kāi)展一次社區(qū)法制宣傳活動(dòng),為居民學(xué)習(xí)法律提供方便。
10、繼續(xù)深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),增強(qiáng)廣大青少年的法律意識(shí)。積極推進(jìn)學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,大力加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,實(shí)行部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);積極利用第二課堂開(kāi)展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法活動(dòng);大力推進(jìn)依法治校,加強(qiáng)教育工作者的法制培訓(xùn)。
11、繼續(xù)深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制培訓(xùn)和考試考核;扎實(shí)推進(jìn)廣大企業(yè)職工法制宣傳教育,通過(guò)各種宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式,豐富企業(yè)法制宣傳教育的內(nèi)容和形式;加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè),積極培育企業(yè)法治文化;加強(qiáng)民營(yíng)、個(gè)體等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。
12、繼續(xù)深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng),提升社會(huì)法治化管理水平。加強(qiáng)事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育,發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,營(yíng)造單位職工學(xué)法守法用法良好氛圍;積極通過(guò)公示牌、宣傳冊(cè)、觸摸屏、開(kāi)放日等形式,向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí);公園、車(chē)站等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位,要設(shè)立面向公眾的法制宣傳櫥窗或宣傳欄,定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
三、全面開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng),加快“法治”建設(shè)步伐
13、全面深化“法治”創(chuàng)建工作,不斷提高創(chuàng)建工作水平。在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及特點(diǎn),科學(xué)修定“法治”創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)估指標(biāo)體系。對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo);及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣各鎮(zhèn)街、各部門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
14、繼續(xù)開(kāi)展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮好國(guó)家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)“民主法治示范村”的示范輻射作用,進(jìn)一步建立和規(guī)范基層單位依法治理、民主管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
15、開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)依法治理。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《區(qū)依法行政第五個(gè)五年規(guī)劃》,深入開(kāi)展學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建活動(dòng),提升行業(yè)部門(mén)依法治理水平。
16、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合平安、和諧社會(huì)建設(shè),針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織各有關(guān)職能部門(mén)積極開(kāi)展食品衛(wèi)生、交通安全、防火減災(zāi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、房地產(chǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面法制宣傳和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),有效疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力和滲透力
17、以“法治黃”品牌為引領(lǐng),積極開(kāi)展多種形式的基層法治文化實(shí)踐活動(dòng)。把法制宣傳融入基層群眾文化活動(dòng)之中,通過(guò)政府推動(dòng)和群眾參與,引導(dǎo)創(chuàng)作更多更好的服務(wù)于群眾生產(chǎn)、生活的法治文藝作品,不斷豐富法治文化載體;組織有關(guān)力量創(chuàng)作一批法治文藝作品,并面向全區(qū)開(kāi)展法治文藝作品征集活動(dòng);發(fā)揮人民群眾在法治文化建設(shè)中的主體地位,鼓勵(lì)各類(lèi)文化團(tuán)體參與法治文化建設(shè),開(kāi)展內(nèi)容豐富的法制文藝匯演和法制書(shū)畫(huà)展;建立一支群眾法治文藝骨干隊(duì)伍,開(kāi)展“法治文藝基層行”活動(dòng),繁榮法治文化。
18、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)法治文化公園、普法廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊、法制宣傳櫥窗等多層次法制宣傳教育陣地建設(shè);充分利用“法治黃”這一普法陣地品牌效應(yīng),發(fā)揮公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的作用;充分發(fā)揮有線(xiàn)電視等媒體的作用,開(kāi)展有針對(duì)性法制宣傳、法制培訓(xùn)和法律報(bào)道,提高普法的社會(huì)影響;完善司法局外網(wǎng)普法網(wǎng)頁(yè),有效利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、普法QQ群等新型手段開(kāi)展法制宣傳。
19、加強(qiáng)法治文化建設(shè)研究。把培育法治文化作為促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮和推進(jìn)“六五”普法的重要內(nèi)容;利用區(qū)域人文優(yōu)勢(shì)和人才資源,積極組織有關(guān)專(zhuān)家座談研討,研究法治文化的內(nèi)涵、外延及推進(jìn)方式,促進(jìn)全區(qū)法治文化健康發(fā)展。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展
20、調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室成員,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé),落實(shí)普法責(zé)任制,共同做好“六五”普法工作。
篇2
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,我認(rèn)真聆聽(tīng)了就中國(guó)法制社會(huì)、職務(wù)犯罪、行政法與行政訴訟法以及證據(jù)的基本理論等知識(shí)的講解,增強(qiáng)了我的法律應(yīng)用能力,受益匪淺。主要有以下幾方面體會(huì)。
一、通過(guò)培訓(xùn),使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到法制培訓(xùn)的必要性和重要性。
要建設(shè)一支過(guò)硬的執(zhí)法辦案隊(duì)伍,加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)是非常必要的。因?yàn)樵谖覀儸F(xiàn)階段執(zhí)法辦案的過(guò)程中,雖說(shuō)我們已經(jīng)在不斷完善各項(xiàng)制度,增加政府工作的透明度、規(guī)范行政執(zhí)法程序,清理行政執(zhí)法依據(jù),不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的力度和不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督手段,做了大量的卓有成效的工作。但事實(shí)上,在我們的執(zhí)法過(guò)程中還是存在一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞,公安民警辦案業(yè)務(wù)水平有待提高,執(zhí)法監(jiān)督亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。而且只有整個(gè)執(zhí)法群體大多數(shù)人員都有了依法行政的思想意識(shí),自覺(jué)地行動(dòng)起來(lái),這些自覺(jué)地的行動(dòng)才會(huì)匯聚成一股洶涌的力量,推進(jìn)公安事業(yè)向前發(fā)展。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō),加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)顯得尤為重要。
二、通過(guò)培訓(xùn),使我進(jìn)一步地意識(shí)到自身的不足。
這次培訓(xùn),老師除了講最新的法律法規(guī)、政策條例、司法解釋?zhuān)仓v了一些證據(jù)法、刑事訴訟法、行政案件審理等相關(guān)的法律知識(shí),這些法律知識(shí)由于平時(shí)在刑事案件中用得不多,所以也不是很熟悉。但是通過(guò)老師的講解,發(fā)現(xiàn)其實(shí)這些法律之間還是有一定的關(guān)聯(lián),在處理一些案子的時(shí)候,需要對(duì)這些法律融會(huì)貫通。因此,我覺(jué)得平時(shí)除了要學(xué)習(xí)本部門(mén)的法律外,也要掌握其他相關(guān)的一些法律法規(guī),這樣才能更好的開(kāi)展案件審查工作??傊@次培訓(xùn)不僅開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),充實(shí)和提高自己的知識(shí)水平與業(yè)務(wù)能力,提高工作的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力;而且也是對(duì)自己以往工作進(jìn)行一次全面的梳理。
三、通過(guò)培訓(xùn),使我進(jìn)一步運(yùn)用所學(xué)知識(shí)提高工作能力和方法。
學(xué)以致用,學(xué)習(xí)的主要目的是應(yīng)用,通過(guò)學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際,立足崗位創(chuàng)優(yōu),把所學(xué)的東西轉(zhuǎn)化為工作開(kāi)展的思路和方法,促進(jìn)工作取得實(shí)效的本領(lǐng)和能力,提高工作效率,這才是培訓(xùn)的根本目的。作為一名一線(xiàn)刑偵民警我深刻地認(rèn)識(shí)到自已身上的責(zé)任更加重了,要確保每一件經(jīng)手的案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;質(zhì)量上嚴(yán)格要求,精益求精,力求無(wú)錯(cuò)案的發(fā)生。應(yīng)該說(shuō),這次培訓(xùn)使我認(rèn)清了自己崗位的重要、認(rèn)清了自身的不足和努力方向,拓寬了視野,在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責(zé)。
四、通過(guò)培訓(xùn),使我進(jìn)一步牢固樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
篇3
一、加強(qiáng)法制宣傳教育,端正執(zhí)法理念
1、重點(diǎn)學(xué)習(xí)糧食工作相關(guān)法律法規(guī),努力營(yíng)造社會(huì)各界支持、理解、配合糧食行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
2、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。切實(shí)引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹(shù)立正確的執(zhí)法動(dòng)機(jī)和目的。
3、認(rèn)真落實(shí)“六五”普法宣傳工作。根據(jù)區(qū)“六五”普法的有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,深入宣傳憲法和國(guó)家基本法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。把“以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”和“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”列入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,繼續(xù)完善和落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識(shí)年度考試考核等制度。
4、把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過(guò)程,圍繞便民利民、信息互動(dòng)、法律法規(guī)宣傳等,增強(qiáng)執(zhí)法對(duì)象自律能力,提高執(zhí)法效率,切實(shí)把宣傳與教育有機(jī)結(jié)合,宣傳與整治有效銜接,樹(shù)立起執(zhí)法為民、讓人民滿(mǎn)意的嶄新形象。
二、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)
1、建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食執(zhí)法體系。進(jìn)一步完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作,將行政執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化、分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制和問(wèn)責(zé)制,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。
2、把實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)管理工作緊密結(jié)合起來(lái),加大糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格的審核,加大糧食安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,維護(hù)區(qū)域糧食市場(chǎng)秩序。在做到執(zhí)法必嚴(yán)的同時(shí),注重執(zhí)法的合法性、合理性,提高依法行政水平。
3、切實(shí)推行說(shuō)理式文書(shū),規(guī)范填寫(xiě)使用各類(lèi)執(zhí)法文書(shū);進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可文書(shū)的制作,提高案卷質(zhì)量,要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問(wèn)題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度和評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為經(jīng)常性的工作來(lái)抓,努力提高執(zhí)法文書(shū)質(zhì)量。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
1、深化行政執(zhí)法公示制。充分利用有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟(jì)渠道等向社會(huì)公示,要行政許可等作為執(zhí)法公示的重點(diǎn),確保權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
2、完善考核制度,加大考核力度,突出監(jiān)督檢點(diǎn),使考核真正成為全面推進(jìn)依法行政、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)工作責(zé)任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴(yán)格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯(cuò)案,落實(shí)責(zé)任追究等方面加大考核力度。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開(kāi)展綜合和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次,行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷(xiāo)或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過(guò)案件總數(shù)的萬(wàn)分之一。執(zhí)法錯(cuò)案率不超過(guò)萬(wàn)分之一。執(zhí)法投訴、舉報(bào)案件查處率100%,行政負(fù)責(zé)人出庭率100%。
4、開(kāi)展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合,拓寬監(jiān)督渠道,開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)門(mén)納諫,自覺(jué)主動(dòng)地接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,堅(jiān)決消除“人情”、“關(guān)系”等不良現(xiàn)象。
四、全面提升整體素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、進(jìn)一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實(shí)學(xué)法制度,重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法。開(kāi)展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%,執(zhí)法人員要充分利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),努力提高自身的理論水平、專(zhuān)業(yè)水平和法律知識(shí)水平。
篇4
一、制定計(jì)劃、精心組織、落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《2009年普法依法治理工作要點(diǎn)》,我鎮(zhèn)普法依法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究制定了全鎮(zhèn)的2009年普法依法治理工作計(jì)劃,并落實(shí)了相關(guān)工作措施,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。
二、著力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)中的“四進(jìn)”。
1、法律進(jìn)機(jī)關(guān):
根據(jù)市、區(qū)文件精神,為在“五五”普法期間把法律知識(shí)納入公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作做好了準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,加強(qiáng)了選舉法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并依法推進(jìn)了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
2、法律進(jìn)村:
根據(jù)上級(jí)的要求,開(kāi)展以“一學(xué)三講”(“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”)為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。各村設(shè)立法律圖書(shū)室,落實(shí)法制宣傳欄,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)更新法制宣傳內(nèi)容,同時(shí)在各村開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、法律進(jìn)學(xué)校:
今年5月,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),我們?cè)谏细G中心學(xué)校分別通過(guò)警示教育、禁毒教育、維護(hù)未成年人合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、國(guó)旗下講話(huà)等豐富多樣的內(nèi)容與形式開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。做到一學(xué)期法制副校長(zhǎng)不少于兩次到學(xué)校上課、作講座,主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定。
4、法律進(jìn)企業(yè):
為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí),我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善制度,開(kāi)展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。全舉辦了《勞動(dòng)法》專(zhuān)題培訓(xùn)班、《勞動(dòng)保障法律法規(guī)》專(zhuān)題培訓(xùn)班等等一系列與企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加了培訓(xùn)班。還為他們發(fā)了《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料。
三、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),做好“民主法治村”工作。
認(rèn)真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作,對(duì)4個(gè)已命名“民主法治村”的村開(kāi)展復(fù)查工作,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
上窯鎮(zhèn)2009年普法依法治理工作計(jì)劃
為了順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步,大力推進(jìn)“平安上窯”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標(biāo),落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾的原則。從提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)出發(fā),開(kāi)展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在服務(wù)群眾中教育群眾,促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳教育形式要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同部門(mén)、行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn),有針對(duì)性地確定目標(biāo),提出要求,選擇方法,進(jìn)一
步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下,堅(jiān)持條塊結(jié)合,聯(lián)合互動(dòng),充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門(mén)的積極性,動(dòng)員全社會(huì)的力量,形成工作合力。
二、主要任務(wù)
1、突出重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展法制宣傳,進(jìn)一步提高全民的法律意識(shí)。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。加強(qiáng)對(duì)憲法、國(guó)家基本法律制度、黨和國(guó)家民主法制建設(shè)理論的宣傳,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法至上意識(shí),通過(guò)深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的公民法制教育,促進(jìn)全體公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一觀(guān)念的進(jìn)一步形成。二是深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理。開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教育,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范有序進(jìn)行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。三是深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)公民生命、財(cái)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本權(quán)益,形成良好的工作、生產(chǎn)、生活秩序;加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體的相關(guān)法律法規(guī)宣傳,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益。四是深入學(xué)習(xí)宣傳整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系廣大人民群眾切實(shí)利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育;深入開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育;五是深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)和社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,促進(jìn)社會(huì)公平正義,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
篇5
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
委黨委高度重視依法行政工作,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的中心環(huán)節(jié),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用,重新調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室相互配合,逐項(xiàng)落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)做好輿論宣傳
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》及新頒布的法律法規(guī),積極參加法律知識(shí)講座等多種形式的法制宣傳活動(dòng),同時(shí)利用好網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳欄等信息載體,宣傳報(bào)道與發(fā)展改革工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),使宣傳活動(dòng)主題突出,形式新穎,內(nèi)容豐富。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,制度保障。做好法制宣傳教育工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,組織落實(shí)是保證。我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)法制宣傳教育工作,成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了法制宣傳教育培訓(xùn)工作制度。由政策法規(guī)科組織利用每周五學(xué)習(xí)日組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》以及《招投標(biāo)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)。為鞏固學(xué)習(xí)效果,要求全委每人每年自學(xué)時(shí)間不少于24小時(shí),每人每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12小時(shí),增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,在全委形成了濃厚的學(xué)法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式,效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫(kù),普法動(dòng)態(tài)。充分利用好各種專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)宣傳月活動(dòng),組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳,營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍,使干部職工受到生動(dòng)形象、潛移默化的法制教育。
(三)健全各項(xiàng)制度
首先抓好評(píng)議考核制。發(fā)改委把法定職責(zé)分解落實(shí)到各科室和行政執(zhí)法人員,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格評(píng)議和考核,并把評(píng)議、考核的結(jié)果,作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。其次做到執(zhí)法工作公開(kāi)透明。我委要求各科室將自己的職責(zé)、相關(guān)的法律、各階段的工作公布在政府網(wǎng)頁(yè)上,以備各部門(mén)監(jiān)督檢查。
(四)明確執(zhí)法權(quán)限
建立行政執(zhí)法責(zé)任制就是依法明確執(zhí)法權(quán)限和法定職責(zé),促進(jìn)依法行政。在實(shí)際工作中,發(fā)改委要求各科室對(duì)各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進(jìn)行全面的整理,一方面將其在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示;另一方面對(duì)照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,認(rèn)真核查、歸納,確認(rèn)屬于本科室行使的執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任,做到不多、不漏、具體準(zhǔn)確。
篇6
一、計(jì)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳金融法規(guī)和國(guó)家基本法律,學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),做到今年普及3至5部法律法規(guī),努力提高廣大干部職工的法律素質(zhì)。
(二)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,積極開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是與金融經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī),宣傳新修訂的相關(guān)的法律法規(guī),宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),宣傳社會(huì)發(fā)展迫切要求普及的法律法規(guī),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(三)圍繞加強(qiáng)金融監(jiān)督管理、維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)定,保障金融業(yè)健康發(fā)展的要求,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)金融監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等與本職工作密切相關(guān)的基本法律的學(xué)習(xí)教育,以提高監(jiān)管辦干部職工依法治行、依法行政、依法監(jiān)管的水平。
二、計(jì)劃工作要求
(一)增強(qiáng)干部守法意識(shí)。全體干部職工要積極學(xué)習(xí)憲法和金融法律知識(shí),堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合的原則,努力做到知法、守法,不斷增強(qiáng)守法意識(shí),依法維護(hù)自身利益。
(二)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)與法制建設(shè)理論基礎(chǔ)上,重點(diǎn)了解和掌握憲法、金融法規(guī)以及本職工作相關(guān)的其他法律、法規(guī)和規(guī)章,提高依法管理、依法辦事的能力,在學(xué)法、用法、執(zhí)法和守法中發(fā)揮表率作用。
(三)積極參加普法培訓(xùn)。加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),積極派員參加縣委、縣政府和銀監(jiān)分局組織的各類(lèi)普法骨干培訓(xùn)班活動(dòng),并做好幫教工作。
(四)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。不斷加強(qiáng)普法宣傳教育陣地建設(shè),每季度要出一期專(zhuān)題宣傳欄,每年要組織一次普法考試,每年寫(xiě)出普法工作總結(jié),肯定成績(jī)和不足,提出今后工作計(jì)劃,并根據(jù)普法工作情況,評(píng)選年度優(yōu)秀法制宣傳員和學(xué)法積極分子。
三、普法工作措施
為確?!傲濉逼辗üぷ魅〉脤?shí)效,我監(jiān)管辦結(jié)合實(shí)際,采取以點(diǎn)帶面、多方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)等不同方法開(kāi)展工作。主要措施:
(一)普治并舉,整體推進(jìn)。在開(kāi)展法制宣傳教育中,堅(jiān)持一手抓普法教育,一手抓依法治理,堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新,整體推進(jìn)。
(二)條塊結(jié)合,齊抓共管。在縣委、縣政府和銀監(jiān)分局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持條塊結(jié)合,互聯(lián)互動(dòng),充分發(fā)揮工作主動(dòng)性和積極性,形成工作合力。
篇7
完善機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度建設(shè),把學(xué)法和用法作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),年內(nèi)將組織進(jìn)行學(xué)習(xí)情況記錄檢查。
建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。每學(xué)期集體學(xué)法不得少于兩次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。干部學(xué)法用法納入干部及學(xué)校年度考核。
二、深入開(kāi)展教職工學(xué)法用法教育,增強(qiáng)主動(dòng)性
繼續(xù)開(kāi)展教職工普法教育,提高教職工的法律知識(shí)水平,重點(diǎn)學(xué)習(xí)義務(wù)教育、職業(yè)教育、教師管理、學(xué)生安全管理等法律制度,做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。將學(xué)法納入教師學(xué)習(xí)內(nèi)容中,建立和完善教師學(xué)法考核制度,不斷提高學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育課本培訓(xùn)工作。
三、著力開(kāi)展學(xué)生法制教育,提高自覺(jué)性
發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育主陣地作用,做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。組織開(kāi)展“與法同行”主題教育活動(dòng),繼續(xù)重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。開(kāi)展“五個(gè)一”法制教育活動(dòng),即組織一次法制教育的參觀(guān)或觀(guān)看一次VCD,舉辦一次法制知識(shí)演講會(huì),上好一堂法制知識(shí)教育課,舉辦一次法制知識(shí)征文比賽,組織一次大型法制宣傳活動(dòng)。大力宣傳法律法規(guī),辦好法制專(zhuān)題講座、法制宣傳櫥窗、專(zhuān)欄、板報(bào)、墻報(bào)、圖展,搞好法律進(jìn)學(xué)校的活動(dòng),繼續(xù)組織好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。加強(qiáng)與綜治委的聯(lián)系,積極參與開(kāi)展校園及周邊地區(qū)環(huán)境治理工作,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展法制教育。積極配合社區(qū)進(jìn)行課外法制教育,不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育機(jī)制。
四、落實(shí)法制教育宣傳組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
健全法制宣傳教育工作組織機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)學(xué)校法制機(jī)構(gòu)建設(shè),要切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的職責(zé),發(fā)揮法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善法制宣傳教育工作的考核評(píng)估、監(jiān)督激勵(lì)等機(jī)制。保障普法經(jīng)費(fèi),訂購(gòu)法律報(bào)刊、圖書(shū)、音像資料,切實(shí)保障普法培訓(xùn)等法制宣傳教育的順利進(jìn)行。
篇8
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 法律保障 產(chǎn)業(yè)政策
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的戰(zhàn)略意義,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。后金融危機(jī)時(shí)代,如何充分發(fā)展法律的保障作用是順利實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新課題。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)法律保障的必要性
加強(qiáng)法律保障是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,世界各國(guó)大力重視發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全具有重要影響的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多屬于低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境等具有重要的作用。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迫切需要強(qiáng)有力的法律保障,政策的制定和執(zhí)行需要靠法律手段來(lái)調(diào)節(jié)和推行,這也是新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的基本保證。
加強(qiáng)法律保障是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要納入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而且要融入到國(guó)際大市場(chǎng),實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,客觀(guān)上要求必須要加強(qiáng)法律保障。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“走出去”是國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局的客觀(guān)需要,是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的重要手段,是提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器,加強(qiáng)法律保障,充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,才能保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行,確?!白叱鋈ァ睉?zhàn)略的實(shí)際成效,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)法律保障是優(yōu)化投資環(huán)境的迫切要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要關(guān)鍵技術(shù)、人才、項(xiàng)目、資金等要素的支撐,良好的法律環(huán)境也是吸引投資的良好保障。綜合運(yùn)用法律手段對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的引導(dǎo)和法律支撐,正確引導(dǎo)資金推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范投資管理、保障投資者權(quán)益等,有利于營(yíng)造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,這也是引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的重要保障,具有法律保障的成熟的投資市場(chǎng)環(huán)境是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的迫切需求。
我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)法律保障面臨的主要問(wèn)題
缺乏專(zhuān)項(xiàng)立法。我國(guó)以行政法的形式了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生資源法》、《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等,但是規(guī)范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等在法律法規(guī)上還處于空白狀態(tài),對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制度保障不完善,即使對(duì)某些問(wèn)題有了法律規(guī)定仍存在可操作性差,與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)等問(wèn)題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)立法制度的缺失,無(wú)法對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的約束和保護(hù),不利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立健全相關(guān)法律法規(guī)勢(shì)在必行。
缺乏產(chǎn)業(yè)政策法律。我國(guó)的宏觀(guān)調(diào)控政策已逐步實(shí)現(xiàn)從“保增長(zhǎng)”向“調(diào)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變,大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。但是,在后金融危機(jī)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在法律障礙,產(chǎn)業(yè)政策法律化程度不高,對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策行為的規(guī)范和法律責(zé)任條款不明確。亟待健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策宏觀(guān)調(diào)控的法律機(jī)制,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策的法治化。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與保護(hù)離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)很大程度上對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,忽視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),造成在實(shí)際操作中存在自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流失或侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,同時(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系等不完善,很大程度上制約了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在新形勢(shì)下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有必要建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
構(gòu)建我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)法律保障機(jī)制的建議
一是與法律法規(guī)制定相結(jié)合。首先,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)立法。我國(guó)目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策立法位階較低,特別是新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)立法上處于空白,要積極結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的現(xiàn)狀以及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極著手制定相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)立法,做到有法可依,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。
其次,加大立法協(xié)調(diào)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施分屬于各行業(yè)的主管部門(mén),因此各部門(mén)在具體產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施方面存在一定的混亂,存在責(zé)任不明,造成實(shí)際中責(zé)任推諉、無(wú)人管理等現(xiàn)象出現(xiàn),因此要進(jìn)行立法協(xié)調(diào),明確責(zé)任條款。由法律設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)則制定、產(chǎn)業(yè)布局等,協(xié)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策的統(tǒng)一執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)化管理。
二是與產(chǎn)業(yè)政策制定相結(jié)合。首先,積極制定產(chǎn)業(yè)基本法。相比于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家完善的產(chǎn)業(yè)法,我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策法律化程度不高,在后金融危機(jī)時(shí)代有必要制定指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基本法,在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,制定相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的法律保障。
其次,明確產(chǎn)業(yè)法的作用范圍。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,運(yùn)用市場(chǎng)手段來(lái)引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)法作用的范圍,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域以產(chǎn)業(yè)法加以規(guī)范和調(diào)整,真正保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)更有利地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)法的規(guī)制效應(yīng),通過(guò)法律保障機(jī)制促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
最后,建立相關(guān)政策的立法。為吸引更多的資源和要素進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在明確已有產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)財(cái)稅金融政策、人才戰(zhàn)略、科技成果轉(zhuǎn)化等方面通過(guò)立法制定具有系統(tǒng)性、針對(duì)性、可操作性的政策和措施,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策提供基本的法律保障,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策和法律環(huán)境。
三是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合。首先,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,特別是要提高管理人員和技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。加速自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新成果要及時(shí)依據(jù)法定的程序轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),要積極利用法律武器來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值,優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,由于科技的飛速發(fā)展使得技術(shù)開(kāi)發(fā)更新的速度加快,知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的新問(wèn)題也是層出不窮,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),如信息技術(shù)、生物技術(shù)帶來(lái)的一些新技術(shù)為專(zhuān)利保護(hù)范圍提出新的課題,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用給商標(biāo)權(quán)保護(hù)提出新問(wèn)題,數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)版權(quán)保護(hù)提出新的挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍,就要注意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合,針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)制定不同的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍。
四是與高效的執(zhí)行監(jiān)督相結(jié)合。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的法律制度和產(chǎn)業(yè)政策能否得以貫徹和執(zhí)行很大程度上取決于能否建立高效的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)立法保障的重要的內(nèi)容之一。高效的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不僅有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整,而且有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
首先,提高執(zhí)法者的素質(zhì)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督水平與執(zhí)法者的素質(zhì)關(guān)系密切。執(zhí)法者要加強(qiáng)保護(hù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的理念,樹(shù)立促進(jìn)與打擊、處罰與管理相結(jié)合的執(zhí)法理念,不斷提高行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)法制培訓(xùn)和學(xué)習(xí),要積極組織和開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部特別是行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和教育,引導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法監(jiān)督的素質(zhì)和水平。
其次,加強(qiáng)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),是提高監(jiān)管水平、保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效手段。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中,資金投入量大、不確定因素多、各種情況復(fù)雜,更需要加強(qiáng)和提高監(jiān)管的執(zhí)行力。我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)業(yè)保護(hù)、企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等方面監(jiān)管力度不夠,一定程度上影響了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)這些行為,領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)重視,將其納入到工作日程中來(lái),建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實(shí)施、機(jī)關(guān)部門(mén)共管的監(jiān)督機(jī)制,加大開(kāi)展對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)觸犯法律的,要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理,以此來(lái)營(yíng)造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平、公正和高效的法治環(huán)境。
篇9
第七個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開(kāi)始實(shí)施,至2020年結(jié)束。錫林郭勒盟林業(yè)局從實(shí)際出發(fā),為確保第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,特制定了工作實(shí)施計(jì)劃。
一、“七五”普法工作指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全面推進(jìn)依法治國(guó)綱要,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,深入推進(jìn)林區(qū)矛盾化解、林區(qū)治安管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力傳播法治思想,進(jìn)一步維護(hù)憲法和法律權(quán)威,扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐,為我盟林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)“七五”法治宣傳教育與法治實(shí)踐,深入宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神;促進(jìn)林業(yè)法律體系完善,廣泛傳播林業(yè)法律知識(shí);增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高依法行政能力和服務(wù)水平;增強(qiáng)林業(yè)干部職工的法律意識(shí),提升法律素質(zhì);努力實(shí)現(xiàn)全面深化林業(yè)改革、創(chuàng)新林業(yè)治理體系目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范和管理,不斷提高法治化管理水平。
三、主要任務(wù)
(一)深入的學(xué)習(xí)宣傳憲法,著力提高憲法意識(shí)。憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進(jìn)一步增強(qiáng)職工的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀(guān)念,使憲法在全社會(huì)得到一體遵行。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法,自覺(jué)遵守憲法,忠實(shí)執(zhí)行憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀(guān)念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀(guān)念,樹(shù)立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的觀(guān)念,樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀(guān)念,樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀(guān)念。深入開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及林業(yè)工作發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
(二)切實(shí)抓好法制宣傳教育,著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。要在繼續(xù)對(duì)一切有接受教育能力的干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)法制宣傳教育。
(三)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,著力提高全局的法治執(zhí)法水平。圍繞平安建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。要學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《刑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺(jué)用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
四、對(duì)象要求
(一)普法對(duì)象
林業(yè)法治宣傳教育的對(duì)象是林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)職工、林業(yè)執(zhí)法人員、林業(yè)企業(yè)等。
(二)工作要求
1、努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的能力和水平。作為全面推進(jìn)依法治林的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化林業(yè)改革、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展、化解涉林矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的能力。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。建立林業(yè)重大行政決策內(nèi)部合法性審查、集體討論決定機(jī)制,建立重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。全面推行集體學(xué)法、法治講座、法治培訓(xùn)等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、制度化。自覺(jué)接受社會(huì)各方面監(jiān)督,確保權(quán)力在法律的陽(yáng)光下運(yùn)行。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成森林資源破壞的行為,按照程度不同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法人員依法行政。推行權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。探索建立林業(yè)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格法律責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。建立健全林業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。全面推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法信息公開(kāi)制度,將執(zhí)法的法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)信息公開(kāi)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法治度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
3、加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)人員法治宣傳教育。緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)處理好自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。積極開(kāi)展“林業(yè)法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。完善林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,扎實(shí)推進(jìn)職工法治宣傳教育,努力提升經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法辦事的意識(shí)和水平,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法和依法維護(hù)合法權(quán)益,推進(jìn)法治文化建設(shè)。
4、開(kāi)展法治宣傳教育。根據(jù)實(shí)際需求,采取通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,向廣大群眾廣泛宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)講解涉林典型案件,使他們能夠了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律常識(shí)和法律途徑,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和依法維權(quán)的能力。
五、普法要求
(一)建立和完善法制宣傳教育的考核評(píng)估制度、工作激勵(lì)制度、檢查督促制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,推進(jìn)普法工作的制度化和規(guī)范化;著力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的法制宣傳教育,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化,繼續(xù)推進(jìn)年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;大力開(kāi)展法制教育培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)廉政教育,將法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合,提高依法行政、依法辦事能力和服務(wù)社會(huì)水平。
(二)堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”的社會(huì)主義榮辱觀(guān),促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(三)堅(jiān)持普法教育與我局各項(xiàng)工作相結(jié)合。提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識(shí)作為職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查;建立和落實(shí)學(xué)法制度,逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化;把法制宣傳教育融入到干部職工素質(zhì)和服務(wù)的全過(guò)程。
(四)堅(jiān)持普法教育與法律實(shí)踐相結(jié)合。規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全管理制度,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效。
(五)堅(jiān)持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時(shí),充分利用全國(guó)法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等,開(kāi)展集中宣傳教育活動(dòng)。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式,發(fā)揮宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,形成合力,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高宣傳實(shí)效性。
六、工作步驟和安排
第七個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2016年開(kāi)始實(shí)施,到2020年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段。
宣傳發(fā)動(dòng)階段:2016年上半年。根據(jù)本部門(mén)實(shí)際,建立“七五”普法組織機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)“七五”普法事項(xiàng),制定可行性的普法規(guī)劃和方案,做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。
組織實(shí)施階段:2016年下半年至2020年上半年。根據(jù)規(guī)劃的要求和重點(diǎn),分層次、多形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)督促檢查,做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
檢查驗(yàn)收階段:2020年下半年。在繼續(xù)抓好普法工作的同時(shí),完成“七五”普法考核驗(yàn)收,進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)法制教育的領(lǐng)導(dǎo)。建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“七五”法制宣傳教育工作,把此項(xiàng)工作擺上本部門(mén)重要議事日程,實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,各分管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和科室站要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)行動(dòng),抓好分管業(yè)務(wù)線(xiàn)上的普法工作。“七五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組建立后,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),監(jiān)督本部門(mén)的法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。
(二)建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步建立普法工作評(píng)估考核機(jī)制,開(kāi)展普法規(guī)劃實(shí)施的年度和階段考核工作,把普法依法治理工作的成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一。開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。
篇10
一、基本情況及現(xiàn)狀
二、維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)政策的宣傳普及,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。我們采取送法下鄉(xiāng)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種方式宣傳和普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策,教育農(nóng)村基層干部依法行政、依法辦事,引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)法、懂法和用法。對(duì)前來(lái)咨詢(xún)涉及到農(nóng)民工土地承包方面的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解答,一方面宣傳了法律法規(guī)政策,另一方面又促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。
(二)因地制宜采取多種措施,落實(shí)農(nóng)民工承包土地的權(quán)利。我們依法確認(rèn)和維護(hù)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益,積極推進(jìn)延包后續(xù)工作的不斷完善,確保承包地塊、面積、承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)“四到戶(hù)”,充分保障了農(nóng)民工長(zhǎng)期的土地收益權(quán),促進(jìn)農(nóng)民工安心轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)。
(三)引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),保障農(nóng)民工土地流轉(zhuǎn)收益。隨著支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)漸趨活躍。為此,我們積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)特別是農(nóng)民工規(guī)范土地流轉(zhuǎn),簽訂正式流轉(zhuǎn)合同,確保農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)收益。
(四)建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。針對(duì)目前我縣農(nóng)村土地矛盾日益尖銳的現(xiàn)狀,我們對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民由于土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范等因素引發(fā)的矛盾,耐心細(xì)致地做好調(diào)解工作,維護(hù)農(nóng)民工與受讓耕種農(nóng)民之間的合法權(quán)益,盡量把損失降到最低,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)有的村組干部在二輪承包后,對(duì)外出務(wù)工人員承包耕地的意愿了解不透,甚至誤解,認(rèn)為外出務(wù)工農(nóng)民已經(jīng)放棄了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),導(dǎo)致部分外出農(nóng)民工未及時(shí)發(fā)到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
(二)有的村組干部對(duì)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策理解上存有偏差,允許村民小組農(nóng)戶(hù)間自行協(xié)商每3-5年重新調(diào)整承包地,導(dǎo)致部分外出農(nóng)民工喪失農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(三)有的村組干部對(duì)外出務(wù)工承包農(nóng)戶(hù)和下落不明承包農(nóng)戶(hù)的承包地,沒(méi)有按法定程序簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,而是以其他方式處置,導(dǎo)致外出務(wù)工農(nóng)民回到村組后,紛紛找村組干部要回承包土地,由此引發(fā)糾紛。
(四)有的村組干部工作中圖省事怕麻煩,對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接填發(fā)給現(xiàn)耕種農(nóng)戶(hù)等,由此引發(fā)各種矛盾糾紛。
(五)稅改前,有些農(nóng)民工深感負(fù)擔(dān)重,通過(guò)口頭協(xié)議將土地送回給村委會(huì)或轉(zhuǎn)讓給他人耕種,現(xiàn)今政策不同了,他們又想要回承包地,由此引發(fā)各種矛盾糾紛。
四、建議
(一)加大宣傳力度,確保宣傳到戶(hù)。針對(duì)常年在外務(wù)工的農(nóng)戶(hù)可以通過(guò)其親友轉(zhuǎn)告等方式進(jìn)一步加大宣傳,確保農(nóng)村土地承包有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力提高工作水平。農(nóng)村基層干部要全面掌握有關(guān)農(nóng)村土地承保法律法規(guī)政策,找出工作中存在的不足點(diǎn),工作中碰到矛盾糾紛能夠及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,找出解決方案,把矛盾糾紛化解在基層,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。