導語：如何才能寫好一篇安全法律法規(guī)培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__縣安監(jiān)局全心全意服務縣域經(jīng)濟發(fā)展大局

為切實加強安全生產(chǎn)管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發(fā)生,近日,__縣安監(jiān)局深入縣各重點行業(yè)實施邊開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育培訓，邊在各重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)大檢查,取得了良好效果。

一是深入縣各重點行業(yè)宣傳教育內(nèi)容為學習《安全生產(chǎn)法》、《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產(chǎn)條例》，切實增強法制觀念，履行安全生產(chǎn)義務，把法律法規(guī)的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到各類企業(yè)和廣大從業(yè)人員，使全社會關心、關注、支持安全生產(chǎn)工作，形成強大的法制氛圍。

二是加強源頭管理，落實好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產(chǎn)大檢查,突出重點,涉及到生產(chǎn)經(jīng)營安全、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等安全檢查。認真做好煙花爆竹安全監(jiān)管。組織開展拉網(wǎng)式排查，以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點；加強對危險化學品企業(yè)的監(jiān)督檢查，對重大危險源要實行24小時嚴密監(jiān)控，對不具備安全生產(chǎn)條件的要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或關閉；加大對非煤礦山檢查力度，堅決關閉取締非法開采和不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山企業(yè)；對縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，對未獲得安全生產(chǎn)許可證，未經(jīng)安全生產(chǎn)“三同時”審查，不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；要結合實際，切實抓好各個行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管工作。

篇2

加強對機動車駕駛人員的交通安全教育培訓。糾正各類交通違法行為。也是開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，提高機動車安全駕駛水平的關鍵環(huán)節(jié)。預防各類道路交通事故的有效措施。充分認識開展機動車駕駛人安全教育培訓工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立“安全第一，預防為主”意識，牢固樹立安全就是政績，安全就是發(fā)展，安全就是和諧的思想，增強責任感，樹立緊迫感，承載使命感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣直各單位主要領導一定要從思想上引起高度重視，大力支持、積極配合公安機關開展教育培訓工作，認真組織開展好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機動車駕駛人交通安全教育培訓工作?？h直各單位、各部門要積極組織本單位、本部門機動車駕駛人主動參與安全教育培訓，做到思想認識到位，安排部署到位，人員培訓到位，工作落實到位，確保全縣機動車駕駛人交通安全教育培訓工作有力、有序、有效開展。

二、明確工作目標。突出教育重點

要通過這次集中教育培訓活動。交通法制觀念和服務水平不高的問題。徹底扭轉(zhuǎn)路面交通違法行為突出、行車秩序混亂、事故隱患增多的狀況，切實解決全縣機動車駕駛人交通安全意識、交通文明意識、職業(yè)道德意識淡薄。堅決糾正部分駕駛人“開霸王車、開英雄車、開賭氣車、開疲勞車、酒后駕車”惡習。堅決杜絕因機動車駕駛人交通安全意識不高導致交通事故發(fā)生的問題，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、暢通、穩(wěn)定、有序的道路交通環(huán)境。

集中教育要堅持“突出重點、分類指導、同步進行”原則。二是七座以上營運客車駕駛人、出租車駕駛人。重點加強交通安全法律法規(guī)和客運安全知識以及行業(yè)規(guī)章道德教育。三是社會車輛駕駛人、?；\輸駕駛人員和貨運駕駛人。重點加強交通安全法律法規(guī)、行業(yè)管理法規(guī)、職業(yè)道德素質(zhì)以及安全行車知識教育。四是低速載貨汽車駕駛人和摩托車駕駛人。重點加強交通安全法律法規(guī)、職業(yè)道德素質(zhì)以及嚴禁“黑車非駕”違法載人、摩托車超速等安全行車知識教育。重點抓好以下四類機動車駕駛人的交通安全教育培訓。一是黨政機關、企事業(yè)單位內(nèi)部駕駛人。重點加強交通安全法律法規(guī)、行政法規(guī)和職業(yè)道德素質(zhì)以及安全行車知識教育。

三、確定教育內(nèi)容。把握方法步驟

縣公安局要成立領導小組。制定實施方案。確定培訓內(nèi)容，健全工作機構。擬定培訓計劃。組織專門力量開展教育培訓工作。要采取多種形式授課、進行法律知識講座、典型案例通報、現(xiàn)身說法、以案說法等形式，以《道路交通安全法》及其實施條例、機動車駕駛員道路交通安全法律法規(guī)學習培訓教材、省道路交通違法行為罰款執(zhí)行標準規(guī)定》重特大交通事故案例選編為主要內(nèi)容開展培訓。這次教育培訓工作分四個階段進行：

一）動員部署階段：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各部門要結合各自實際。及時召開動員會議。提出具體的教育培訓時間、內(nèi)容、方法步驟和紀律要求。制定出機動車駕駛員交通安全教育實施方案。明確機動車駕駛員交通安全教育培訓的重要意義和目標任務。

二）具體實施階段：要按照駕駛人的基本數(shù)量和具體分布情況做出學習安排和培訓計劃。給駕駛員面對面講課。要按照突出重點、兼顧一般的原則，分階段、分步驟地進行集中統(tǒng)一的教育培訓。面對面?zhèn)魇诮煌ò踩煞ㄒ?guī)知識。重點抓好黨政機關駕駛人、客運駕駛人、低速載貨汽車和摩托車駕駛人的交通安全學習教育。

三）考試考核階段：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各部門在完成學習教育的基礎上。對學習不認真、態(tài)度不端正。達到教育培訓的預期目的和效果。由公安局交警大隊分期分批對機動車駕駛人進行法律法規(guī)集中閉卷考試。兩次考試不及格的延長教育培訓時間。

四）檢查驗收階段：教育培訓期間。縣政府將派出巡回檢查工作組。對機動車駕駛人安全教育培訓工作不認真、走過場的將在全縣范圍內(nèi)嚴肅通報批評。分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各部門進行督查。

四、嚴格工作要求。務求取得實效

一要加強組織領導。要切實加強對教育培訓工作的組織領導；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位、各部門的負責人是直接責任人。并將駕駛員參加這次教育培訓的情況作為年終考核的重要依據(jù)；廣大機動車駕駛人是安全責任主體，密切協(xié)作配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣直有關單位主要負責人是這次教育培訓工作的第一責任人。要組織本單位、本部門的駕駛人按時參加安全教育培訓工作。要積極主動參加教育培訓。要通過政府統(tǒng)一領導，職能部門分工協(xié)作，相關單位密切配合，形成主要領導親自抓，分管領導全力抓，公安機關具體抓，交通、運管、安監(jiān)、廣電等職能部門配合抓的工作合力，為教育培訓工作的順利開展提供強有力的組織保障。

二要狠抓工作落實。采取針對性強、豐富多彩、通俗易懂的教育培訓方法開展工作。各相關職能部門按照行業(yè)主管的原則。形成工作合力。一是對客運駕駛人、出租車駕駛人的教育，務求取得成效。要針對不同駕駛人。要進一步加強協(xié)調(diào)配合。公安交警部門和運管部門要及時深入客運企業(yè)、客運車站進行交通安全教育，尤其是對在日常駕駛中經(jīng)常違反交通安全法律法規(guī)，有違法記錄和駕駛惡習的駕駛人，要作為重點對象，重點教育；二是對縣直各單位的駕駛人由縣公安局交警大隊負責進行集中教育，對各機關單位駕駛人要會同單位車輛管理部門采取“走出去、請進來”方法，重點加強職業(yè)道德和服務水平的教育，對經(jīng)常有交通違法行為，經(jīng)教育又不改正的駕駛員要建議單位進行調(diào)整，以確保內(nèi)部車輛交通安全；三是對社會車輛、?；\輸車輛和貨運車輛駕駛人，要深入到社區(qū)、貨運公司開展交通安全宣傳教育；四是對低速載貨汽車和摩托車駕駛人，要積極依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全協(xié)管站、村委會來開展交通安全教育；五是對所有七座以上客運駕駛員、出租車駕駛員、機關內(nèi)部駕駛員、?；\輸和貨運車輛駕駛員的教育情況，要建立交通安全教育檔案和臺帳，一律實行結業(yè)考試制度，形成交通安全教育管理誠信檔案，并要按照駕駛人屬地化管理的原則，確保駕駛人教育質(zhì)量。

三要加強宣傳引導。電視臺滾動播放交通安全公益廣告和交通安全宣傳片。大力開展“做文明駕駛人、行安全車、走安全路”活動，營造輿論氛圍。一是縣廣電局所屬廣播、電視新聞媒體要及時報道活動開展情況。開設交通違法、肇事曝光臺和交通安全警示專欄；二是公安機關要緊密結合全市當前正在開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動?？h城城區(qū)主干道路口和國道路口利用護欄、公路兩側墻體等設施，醒目位置制作交通安全宣傳標語，給廣大交通參與者一個聲勢浩大的警示效應。三是要利用趕集日組織警力到集市或人員集中的場所開展交通安全宣傳，通過擺放交通事故圖片宣傳展板、播放宣傳片或錄音帶、發(fā)放宣傳資料，警示群眾注意出行安全。四是縣司法局要將交通安全法律法規(guī)教育培訓列入“五五”普法的主要內(nèi)容，抓好經(jīng)常性的教育培訓工作。

篇3

編制：

審核：

批準：

*******公司

二〇二一年四月三日

為及時獲取國家和政府頒發(fā)的有關法律法規(guī)，查找、消除違法違規(guī)現(xiàn)象，進一步規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營行為，2021年3月綜合管理辦公室組織各單位對企業(yè)適用的法律法規(guī)及其他要求進行了識別與符合性評價。

本次識別出適用法律法規(guī)及其他要求447項，其中綜合法規(guī)15項、安全法規(guī)198項、環(huán)保法規(guī)21項、工藝能源法規(guī)25項，質(zhì)監(jiān)法規(guī)33項、設備法規(guī)22項、電氣儀表法規(guī)41項、銷售法規(guī)85項，內(nèi)容比較全面，適用于公司生產(chǎn)運營的管理，是各項制度的編制依據(jù)，公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的規(guī)定。具體如下：

二、安全法規(guī)本次辨識評價新增10項。

1、安全生產(chǎn)運行過程中法律法規(guī)手續(xù)遵循情況：事業(yè)部能嚴格遵守安全生產(chǎn)法、勞動衛(wèi)生等相關部門的法規(guī)性要求，勞動用工和職業(yè)病防治各項工作符合要求，對《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)能夠遵守，安全生產(chǎn)過程中法規(guī)性手續(xù)全部辦理齊全有效；針對危險化學品安全管理條例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護條例、工傷保險條例、安全生產(chǎn)許可證條例、中華人民共和國塵肺病防治條例、易制毒化學品管理條例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護條例等安全生產(chǎn)行政法規(guī)全部有效遵守與執(zhí)行。

2、危險化學品管控：結合危險化學品相關法規(guī)辦理安全生產(chǎn)許可證、?；返怯涀C并按照三年延期與重新登記要求進行了延期辦理與登記工作，符合危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法、危險化學品登記管理辦法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于化學品登記有關問題的復函、非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法、易制毒化學品購銷和運輸管理辦法等法規(guī)標準要求；開展了?；贩诸?、分級并進行了標識，規(guī)范了?；钒踩珮酥九c包裝、存儲措施并進行了落實，編寫了?；钒踩夹g說明書，符合常用危險化學品的分類及標志、常用化學危險品貯存通則、化學品安全技術說明書編寫規(guī)定、易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件、腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術條件、危險貨物分類和品名編號、危險貨物品名表、危險貨物包裝標志、劇毒物品分級、分類與品名編號等法規(guī)標準要求。

3、特種作業(yè)人員管控：根據(jù)規(guī)定要求開展了特種工種培訓、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓并定期進行再培訓，按規(guī)定進行取資格證并復審和換證，制定了年度培訓計劃并分解到月，分專業(yè)進行培訓，建立健全了安全培訓各項臺賬，建立了一人一擋制，符合關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見、關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見、安全生產(chǎn)培訓管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定等法規(guī)要求。

4、勞動防護管理：制定了勞動防護管理辦法，對勞動防護工作進行了規(guī)定，辨識確定了勞動防護用品發(fā)放標準并定期進行發(fā)放，建立了發(fā)放臺賬，對各種防護設施進行了培訓學習與日常監(jiān)督檢查，確保了員工會使用與保持完好備用狀態(tài)，對所有進行生產(chǎn)運行活動、產(chǎn)品及服務以及進入裝置現(xiàn)場的相關方的管理，各裝置為從業(yè)人員提供了由定點廠家生產(chǎn)的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護手套、護目鏡、防護面罩、防塵口罩、工作服等個人勞動防護用品，并經(jīng)檢測符合《安全帽》（GB2811-2007）、《安全帶》（GB6095-2009）、《防護鞋》（GB21147-2007）、《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB11651-89）、《焊接眼面防護用具》（GB/T3609.1-2008）、《勞動防護手套通用技術條件》（GB12624-2006）、《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB 2626-2006）等國家規(guī)范要求；各裝置通過對員工與相關方人員安全教育培訓，提高了正確佩戴、使用個人勞動防護用品的自覺性，正確佩戴、使用率達到了100%，基本符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)標準要求。

5、消防安全、防火防爆管理：根據(jù)法規(guī)要求制定了消防管理辦法對相應管理工作進行了規(guī)定，建立了消防設施臺賬并定期進行監(jiān)督檢查，確保了消防設施完好備用；制定了防火防爆管理辦法，規(guī)定了防火防爆管理要求并定期進行監(jiān)督檢查，辨識確定了防火防爆區(qū)域重點管控；對重大危險源、?；穫}庫、罐區(qū)消防工作重點關注，明確了管理責任，規(guī)范了標識與標志，對設施進行日常維護保養(yǎng)與定期檢測，消防部門定期進行監(jiān)督檢查與維護保養(yǎng)，開展了消防外部培訓，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范、火災統(tǒng)計管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法、火災事故調(diào)查規(guī)定、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例、建筑滅火器配置設計規(guī)范、火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范、泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范、消防安全標志、室外消火栓通用技術條件》等法規(guī)標準要求。

6、職業(yè)安全健康裝置、設施、健康安全資金保障：根據(jù)法規(guī)標準制定了職業(yè)衛(wèi)生管理辦法，明確了管控責任，建設了廁所、更衣室，配備了急救藥箱及常用藥具，制定了防暑降溫措施，符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高溫作業(yè)分級》（GBT4200-2008）等法規(guī)標準要求。公司有專門的安全專項資金，用于改善安全生產(chǎn)條件和為職業(yè)健康安全提供資金保障；辨識確定了職業(yè)危害因素與職業(yè)危害區(qū)域重點管控，建立了員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，每年組織涉及職業(yè)危害的員工進行健康查體，并向員工告知了職業(yè)健康查體情況；對職業(yè)危害防護設施進行了建檔控制并定期進行監(jiān)督檢查，確保了完好備用；每年對職業(yè)危害因素由法定單位進行檢測并出具職業(yè)危害檢測報告，對檢測結果進行公示并告知員工；符合《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法、建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法、有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察規(guī)定、預防性健康檢查管理辦法、職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定、工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級、有毒作業(yè)分級、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值、工作場所職業(yè)病危害警示標識》等法規(guī)標準要求。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理要求對職業(yè)危害與防護等進行了重點標識，對監(jiān)控點懸掛了安全標志，按照導則要求使用安全色以更好的警示作用，對職業(yè)危害區(qū)域進行了明確標識，符合《安全色、安全標志、安全色卡、缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、空氣中可燃氣體爆炸極限測定方法、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼、職業(yè)安全衛(wèi)生術語》等法規(guī)標準要求。

7、安全控制技術保障：根據(jù)法規(guī)標準要求辨識確定了高危作業(yè)管控規(guī)范，對非常規(guī)的風險進行控制，制定了動火、登高、受限空間、盲板抽堵、吊裝、斷路、挖掘、檢維修等管理規(guī)范，同時制定了臨時用電、管線打開、作業(yè)許可管理規(guī)范等，并嚴格落實執(zhí)行，對高危作業(yè)管控進行了監(jiān)督管理，開展多種多樣的監(jiān)督手段加以控制，制定了安全考核標準進行監(jiān)督績效考核；符合《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)盲板柚堵作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設備檢修作業(yè)規(guī)程》等標準要求。

8、生產(chǎn)設備安全技術：根據(jù)法規(guī)標準要求制定安全設施管理辦法，對安全設施進行了相應規(guī)定并開展了監(jiān)督檢查，對機械設備防護工作進行了重點要求，嚴格落實DNT禁止觸摸部位的管控，所有防護罩齊全完好有效，平臺、爬梯、護欄、直梯等防護到位，設計安裝符合要求，能夠起到安全防護的作用，在高點罐頂為防止人員滑落，在現(xiàn)有護欄的基礎上增加了不銹鋼防護網(wǎng)，更有效的進行安全防護，對直梯進行了上鎖封堵，防止了人員隨意攀爬；對各裝置界區(qū)進行了圍欄防護，防止外來人員隨意進出裝置的行為，規(guī)避風險，生產(chǎn)設備防護符合《機械設備防護罩安全要求、機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求、固定式鋼斜梯安全技術條件、固定式鋼直梯安全技術條件、固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件、固定式工業(yè)鋼平臺、生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》等法規(guī)標準要求。

9、不可接受風險評價的合規(guī)性情況：通過對辦公區(qū)、生產(chǎn)運行活動、產(chǎn)品及服務中產(chǎn)生的危險源進行有效識別，確定其危害性和管理方式，并采取有效措施進行控制，符合具體要求。

10、不可接受風險控制的效果：通過辨識和建立不可接受風險清單，對清單中有害因素實行分類控制，重點監(jiān)控，使得辦公區(qū)、運行活動、產(chǎn)品及服務中存在的不可接受風險均控制在萌芽狀態(tài)，安全事故隱患已得到有效遏制。

11、員工合法權益的維護：為保障員工身體健康，公司每年適時組織員工進行了健康體檢，并及時為員工購買了工傷保險、意外傷害險，有效的維護了員工的合法權益。

二、其他職能法規(guī)

1、綜合法規(guī)新增法規(guī)8項，包括新頒布的《民法典》及《質(zhì)量管理體系標準》等7項標準，適用法規(guī)及其他要求共計15項。及時與到期或新進人員簽訂了勞動合同，按規(guī)定為職工交納了醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。轉(zhuǎn)崗及新進廠員工均進行了崗前培訓，考核合格后方能上崗操作。公司銷售、采購合同的簽訂、人員用工的管理、管理體系的運行均符合要求。

2、設備職能本次識別出22項適用的綜合性法律法規(guī)，新增法規(guī)1項，內(nèi)容比較全面，適用于公司設備管理、設備維修、人員培訓等過程，是設備管理制度的編制依據(jù)。公司各種設備的管理、特種作業(yè)人員的持證要求符合法律法規(guī)的規(guī)定。

3、環(huán)保職能本次辨識出21項適用法律法規(guī)及其他要求，新增了《碳排放權交易管理辦法》、《排污許可管理條例》、《排污許可管理條例》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》4項。公司環(huán)保目標、指標、制度的制定、環(huán)保設施的建設及投用、環(huán)保監(jiān)測信息的公開符合法規(guī)要求。

4、電儀職能在去年29項適用法律法規(guī)的基礎上，新增12項，共計41項，涉及內(nèi)容比較全面，涵蓋了電器儀表的所有工作過程，電氣儀表的安裝、檢測方法及頻次符合法規(guī)的要求。

5、工藝職能嚴格遵守法律、法規(guī)要求，嚴控生產(chǎn)過程指標與產(chǎn)品指標，組織進行工藝流程HAZOP分析，不斷提升工藝安全管理和能源管理水平，結合部門實際情況認真開展法律法規(guī)培訓、宣傳、教育并貫徹實施，對體系的運行起到了積極的推動作用。 本次辨識適用法規(guī)25項。

6、質(zhì)檢職能結合公司實際運行狀況，對33項法律法規(guī)及其他要求逐項進行了對照、評價，完善了質(zhì)量管理辦法及程序，每季度對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，保證了出廠及中控產(chǎn)品的質(zhì)量符合法律法規(guī)的要求。

三、不足

篇4

一、領導重視，把普法工作納入了議事日程

領導重視是抓好普法工作的關鍵，是推動普法工作不斷發(fā)展的主要手段，今年以來，我局領導班子始終把普法工作納入了重要的議事日程，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的普法工作領導小組，切實加強了對全局普法工作的領導，并落實了專人負責此項工作。年初，認真制訂了普法工作計劃，確定了工作目標、工作措施及工作要求，按計劃召開普法工作會議，安排部署普法階段性工作，研究解決工作中遇到的問題，同時把綜治工作、平安創(chuàng)建、安全工作與普法結合起來，使我局的普法工作更具內(nèi)容和實效，形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室分工協(xié)作，全體職工共同參與的格局，把普法工作真正落到了實處，并與各股室職工簽訂了責任書，層層落實責任，嚴格考核，確保了普法工作的順利進行。

二、強化宣傳，深化干部職工群眾法制意識

我局充分利用電視、網(wǎng)絡、會議、學習討論、板報、報刊、宣傳欄等多種形式，加大了對普法工作的宣傳力度，按照本系統(tǒng)普法規(guī)劃，制訂了全年普法工作計劃，開展了普法培訓，購買了《普法學習資料》、《干部法律讀本》，做到全局職工人手一套，辦宣傳欄兩期。具體做法是：

我局在法制宣傳工作中，緊緊圍繞上級的安排部署，把宣傳工作與安全、文明、和諧建設相結合，進行廣泛的宣傳教育。如在宣傳形式上做到靈活多樣，使干部職工、群眾喜聞樂見。一是縣局于3月3日結合糧食流通市場調(diào)查摸底工作召開了綜治和普法工作會議，安排布置了20*年的綜治普法工作；二是利用板報、宣傳欄進行宣傳，局機關開辟了專題宣傳欄，以與干部職工和企業(yè)從業(yè)人員密切相關的安全法律法規(guī)、糧食市場管理方面的法律法規(guī)等為重點內(nèi)容進行宣傳；三是結合科技趕場宣傳活動進行宣傳（即科技、文化、衛(wèi)生、法律知識“四下鄉(xiāng)”活動），縣局組織了宣傳活動領導小組，確定了一名領導具體負責組織實施，并于3月7日、3月12日分別前往管村鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)參加了縣委、縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”宣傳活動，為群眾發(fā)放了《農(nóng)村安全儲糧小常識》、《鑒別糧食優(yōu)劣的方法》以及糧食流通管理法律法規(guī)3000余份，還分別給管村鎮(zhèn)政府和金埡鎮(zhèn)政府贈送了科技、法律圖書資料50余冊，深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎；四是組織干部職工認真學習《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等法律法規(guī)，做到邊學邊用，增強依法辦事的意識和能力；五是縣局按照縣綜治委的統(tǒng)一安排于3月22日抽出5名工作人員，由局領導帶隊參加了縣綜治委在南城開展的大型宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1100余份，進一步推動了普法工作的有效開展；六是組織機關全體干部職工認真學習反腐倡廉警示教育資料，做到警鐘長鳴，防微杜漸，廉潔自律，抓好廉政法規(guī)教育，縣局紀檢監(jiān)察組與各股室簽訂了廉政教育責任書，確保不發(fā)生一起廉政建設方面的違法違紀案件；七是干部職工在工作中結合實際自學法律、法規(guī)知識，特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《糧食流通管理條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等，把集中學習和職工自學相結合，做到邊學邊用，增強依法辦事的能力。不僅如此，在6月的第七個全國安全生產(chǎn)月活動中，我局按照縣上的安排，一是再次組織干部職工進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習教育，印發(fā)了安全教育資料和安全常識，觀看了安全生產(chǎn)警示教育片；二是辦墻報一期，舉辦安全法律法規(guī)培訓兩次，營造了一種“關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍；20*年7月1日至20*年7月31日，為迎接奧運會在北京的勝利召開，縣局成立了以局長肖勝安同志任組長，辦公室、紀檢組、法建辦、工會等相關股室主要負責人為成員的法制集中宣傳月活動領導小組，領導小組下設辦公室（設在局法建辦），負責日常工作；各相關企業(yè)也成立了相應的組織機構和辦事機構，以*到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧安寧的法制環(huán)境作出了我們應有的貢獻。

三、狠抓學習，增強執(zhí)法能力

通過普法宣傳教育，我局廣大干部職工的法律意識明顯增強，大家在學習的同時，也用法律武器來指導自己的工作，深刻體會到了法律的重要性。具體做法：

1．領導班子及成員自覺堅持學法、用法。在學習內(nèi)容上結合工作實際，將行業(yè)法律法規(guī)、基礎法律知識與政治理論結合學習，加強對法律知識的理解和運用，通過對《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)的學習討論，領導干部依法行政，拒腐防變的能力不斷增強，一年來，未出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

2．加強對行政執(zhí)法人員的培訓，著力提高行政執(zhí)法能力。堅持和完善執(zhí)法人員學習培訓制度，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識，力求培訓內(nèi)容與執(zhí)法實際工作相結合，進一步增強了培訓效果，同時加強政紀法紀教育，增強執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識，在本局加強培訓工作的同時，積極參加縣法制局組織的法制培訓，全面提高我局行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。如我局第二批考試取得執(zhí)法證件的10名人員再次參加了全縣統(tǒng)一組織的換證考試并全面通過了考試。

篇5

一、高度重視，精心組織

我局高度重視，及時安排部署，組織成立了以局長為組長、紀檢組長及稽查隊長為副組長、各股室股長為成員的宣傳活動領導小組，制定了2018年度食品藥品安全宣傳教育工作方案，重點突出了對《食品安全法》的宣傳，開展了一系列豐富多彩的食品藥品安全宣傳活動。

二、突出重點，集中宣傳

我局充分利用食品藥品安全宣傳周活動，圍繞社會共治同心攜手維護食品藥品安全，按照結合實際、聯(lián)系群眾、貼近生活的要求，開展了為期一個月的集中宣傳，廣泛宣傳《食品安全法》有關法律法規(guī)解讀，如何區(qū)別非法食品添加劑，如何鑒別和識別假劣藥品、保健食品等基本知識，食品中毒預防及應急處理常識。集中對縣城各餐飲服務單位，保健食品、化妝品經(jīng)營單位，學校食堂與集體食堂，藥品經(jīng)營使用單位進行宣傳。全年共開展集中宣傳3次，發(fā)放《食品藥品知識宣傳手冊》、發(fā)放《飲食用藥安全常識手冊》、《餐飲食品安全知識培訓》等宣傳資料12000余份，懸掛宣傳橫幅12條、設宣傳展板12塊、接受群眾咨詢3200余人。

三、形式多樣、內(nèi)容豐富

篇6

一、學習內(nèi)容

1、憲法。憲法是國家根本大法，是治國安邦的總章。在整個國家法律體系中，憲法居于最高的地位，具有最高效力，是其他法律的立法基礎。各級干部都要深入學習憲法，提高憲法意識，大力弘揚法制精神。

2社會主義法治理念。社會主義法治理念是關于社會主義法治的理想、信念和觀念的總和，是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映，是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領域的基本指導思想。

3、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的的相關法律法規(guī)。主要有：《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《物權法》、《合同法》、《公司法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《農(nóng)村土地承包法》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《科學技術進步法》等。

4、服務和改善民生的相關法律法規(guī)。主要有：《民法通則》、《消防法》、《突發(fā)事件應對法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《義務教育法》、《安全生產(chǎn)法》、《殘疾人保障法》等。

5、維護社會穩(wěn)定的相關法律法規(guī)：主要有：《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會游行示威法》、《刑事訴訟法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《條例》等。

6、衛(wèi)生及依法行政相關法律法規(guī)。主要有：《傳染病防治法》、《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品安全法》、《獻血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《職業(yè)病防治法》、《人口與計劃生育法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》等。

二、法制宣傳教育重點對象

1、各級領導干部。

2、各級公務人員。

3、青少年學生。

4、企業(yè)經(jīng)營管理人員。

5、農(nóng)村“兩委”干部。

6、農(nóng)民工及流動人口。

三、宣傳教育的形式、方法和載體

1、各單位、各級干部結合自身工作實際，采取個人自學、集體輔導、集中培訓、法制講座相結合的方式，開展法律知識學習，學習時間不少于40學時，保證學習時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量四落實，確保學習效果。

2、以“法律六進”活動為載體，結合自身工作實際及職能，利用法制宣傳黑板報、宣傳欄、街頭法制宣傳等各種形式開展法制宣傳教育活動。

3、充分《食品安全法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“12·4”全國法制宣傳日周、艾滋病宣傳日、結核病防治日等契機，采取群眾喜聞樂見的形式，通過報刊、電視、網(wǎng)絡等新聞媒介，以發(fā)放宣傳資料、解答咨詢、義診、設點宣傳等形式，開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動，使社會各界特別是廣大青少年和農(nóng)民了解衛(wèi)生法律法規(guī)，不斷增強衛(wèi)生法律意識，提高遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的自覺性。

四、具體工作要求

1、各單位要提高對法制宣傳教育工作的認識，將法制宣傳教育工作納入單位干部、職工教育的重要內(nèi)容進行安排部署，制定切實可行的宣傳教育計劃，抓好職工的學習教育并納入單位年度目標進行考核。

篇7

關鍵詞：農(nóng)機安全監(jiān)理；問題；思考；對策

《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)監(jiān)理是由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門從事農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作，以及安全監(jiān)督管理等活動。近年來，隨著國家對“三農(nóng)”支持力度的加大，農(nóng)機購置獲得政府補貼的比例也在日益提升，農(nóng)業(yè)機械化水平得到了巨大發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變方面，發(fā)揮了積極作用。

1農(nóng)機安全監(jiān)理工作重要性分析

農(nóng)機監(jiān)理作為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法機構之一，是依據(jù)相關的法律法規(guī)賦予的權限，進行的依法履職行為。加強農(nóng)機監(jiān)理工作，對于促進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)具有積極意義。

1.1有利于減少安全事故

科學的農(nóng)機監(jiān)理，對于規(guī)范農(nóng)機操作、保障農(nóng)機安全、規(guī)范使用具有積極意義，能夠及時糾正違章作業(yè)，減少事故發(fā)生。

1.2有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)機監(jiān)理工作包括，定期或不定期地對農(nóng)機使用人員進行專業(yè)技能培訓，提升農(nóng)機手專業(yè)技能，為推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)發(fā)揮了積極作用。此外，農(nóng)機監(jiān)理人員還在農(nóng)機跨區(qū)域協(xié)調(diào)農(nóng)機作業(yè)、降低生產(chǎn)成本等方面，發(fā)揮重要作用。

2農(nóng)機安全監(jiān)理工作問題現(xiàn)狀

與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作相對滯后，農(nóng)機安全形勢不容樂觀。

2.1農(nóng)機監(jiān)理工作宣傳不足

當前，重生產(chǎn)輕宣傳是農(nóng)機監(jiān)理工作面臨的普遍性問題，宣傳不到位會讓農(nóng)機的使用者、擁有者及經(jīng)營者法制觀念淡薄，對監(jiān)理工作的配合和支持力度較弱。

2.2農(nóng)機監(jiān)理人員力量薄弱

農(nóng)機監(jiān)理工作重要性不言而喻。監(jiān)理工作任務重、責任大，但現(xiàn)狀是農(nóng)機監(jiān)理人員配備力量薄弱，尤其是基層農(nóng)機人員專職少、穩(wěn)定性差，農(nóng)機安全難以有效保障。

2.3農(nóng)機監(jiān)督體系不健全

依據(jù)《道路交通安全法》，農(nóng)機監(jiān)理部門擁有管路權，但，上路執(zhí)法權并不屬于農(nóng)機監(jiān)理部門。此外，農(nóng)機監(jiān)理的執(zhí)法對象是農(nóng)業(yè)機械及其駕駛人員，由于受到執(zhí)法環(huán)境的影響，往往存在執(zhí)法不嚴、監(jiān)理不到位等現(xiàn)象，為農(nóng)機操作，埋下安全隱患。

3新形勢下加強農(nóng)機監(jiān)理安全工作對策

農(nóng)機監(jiān)理工作對農(nóng)業(yè)安全作業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有積極意義。隨著法律法規(guī)的陸續(xù)出臺，安全意識的不斷增強，加強農(nóng)機監(jiān)理安全工作，面臨著前所未有的歷史機遇。

3.1加強農(nóng)機監(jiān)理工作宣傳力度

加強農(nóng)機監(jiān)理工作。要加大宣傳力度，提高監(jiān)理人員、駕駛員及廣大農(nóng)機購置人員的安全、法律意識。目前，農(nóng)機行業(yè)出臺的法律法規(guī)主要有《道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等，這些法律法規(guī)明確規(guī)定了，農(nóng)機監(jiān)理的執(zhí)法主體、執(zhí)法地位及農(nóng)機監(jiān)理機構自身的職責權限、義務范圍。作為農(nóng)機安全監(jiān)理人員有責任，也有義務做好這些法律法規(guī)的宣傳，以及其他監(jiān)理工作的宣傳。積極利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，并結合微信、微博、新聞客戶端等新媒體，采取形式多樣的宣傳形式，像農(nóng)民、農(nóng)機手進行全面農(nóng)機監(jiān)理方面知識的宣傳，擴大農(nóng)機工作的透明度和影響力，營造濃厚的關注和支持監(jiān)理工作的社會氛圍。

3.2增強農(nóng)機監(jiān)理人員素能

加大農(nóng)機安全監(jiān)理專業(yè)人才的引進力度，并經(jīng)常性的組織農(nóng)機監(jiān)理人員加強農(nóng)機領域法律法規(guī)、專業(yè)知識的教育培訓，增強法制觀念，做到依法監(jiān)理，依規(guī)監(jiān)理。加強對監(jiān)理人員的專業(yè)知識培訓，提高執(zhí)法能力和水平，積極推進政務公開，做到執(zhí)法公開、公正。

3.3健全農(nóng)機監(jiān)理體系

首先，要落實安全監(jiān)管的主體責任[1]。嚴格落實各級農(nóng)機安全監(jiān)理主體責任，完善農(nóng)機安全監(jiān)理考核管理體系；其次，要健全農(nóng)業(yè)機械安全網(wǎng)絡，把農(nóng)機安全覆蓋到監(jiān)理工作的最基層，細化農(nóng)機安全到村、到戶，實現(xiàn)農(nóng)機安全領域、人員全覆蓋。再次，要強化部門協(xié)作。農(nóng)機監(jiān)理部門要積極主動與安監(jiān)、農(nóng)委等部門聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)與其他部門之間的關系，努力構建相互理解與支持的“農(nóng)機安全大監(jiān)理”工作新格局。

4結語

農(nóng)機安全監(jiān)理工作是農(nóng)機化工作的重要組成部分，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力支撐，更是直接為農(nóng)機手和廣大農(nóng)民服務的窗口。作為基層農(nóng)機監(jiān)理工作，要始終堅持安全監(jiān)理、依法監(jiān)理、高效監(jiān)理，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。

參考文獻

篇8

肉食品生產(chǎn)能否有安全保障，不僅關系到畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還關系到人類的生命安全和社會進步。所以，肉食品的安全管理毫無疑問是政府行為，應由各級政府來組織監(jiān)管。

造成食品不安全的直接原因，是因為食品從生產(chǎn)到餐桌的各個環(huán)節(jié)都有可能受到有害物質(zhì)的污染（包括無意的和人為的），加之缺乏監(jiān)測和規(guī)范管理，不能及時地處理而使其流入了市場。特別是在肉食品生產(chǎn)過程中，污染源復雜，感染途徑多。盡管我們建設了一批現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，卻因肉食品的加工原料被污染而使企業(yè)承受極大風險。因此，要解決肉食品的安全問題，還得從源頭抓起，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起，從原料基地抓起。

在肉食品生產(chǎn)過程中受有害物質(zhì)污染致使質(zhì)量下降的因素很多，大致有五個方面：一是動物疫病。包括在養(yǎng)殖過程中因畜禽疫病帶來的細菌和病毒以及在治療后留下的獸藥殘留。二是飼料和飼料添加劑中帶來的各種有害物質(zhì)。如重金屬、硫磺類、四環(huán)素等獸藥殘留超標。三是人為非法添加有害物質(zhì)。生產(chǎn)者在飼料中人為地非法添加鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、萊克多巴胺、三聚氰胺等有害物質(zhì)。四是環(huán)境污染。即從廢水、廢氣和廢渣(粉塵)“三廢”中帶來的氟、砷、鎘、鉛、汞、錳等有害物質(zhì)。五是人畜互傳的疾病。包括傳染病和寄生蟲病。因此，對畜禽安全生產(chǎn)的監(jiān)管應該是全方位的，包括養(yǎng)殖、屠宰、儲運、加工等，這就需要建立一個科學的肉食品質(zhì)量安全體系，由這個體系來規(guī)范各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施及安全體系建設。肉食品質(zhì)量安全體系由生產(chǎn)、監(jiān)管體系構成，主要包括健康養(yǎng)殖技術標準體系、肉品安全生產(chǎn)法律體系、可追溯的技術監(jiān)測體系、市場準入管理體系以及安全教育體系等。

健康養(yǎng)殖技術標準體系

優(yōu)質(zhì)、安全的肉食加工產(chǎn)品必須有優(yōu)質(zhì)的原料作保證，而優(yōu)質(zhì)的原料必須依靠安全、清潔和科學管理的畜禽養(yǎng)殖基地提供。所謂安全、科學，就是要求各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要按照國家規(guī)定的技術標準規(guī)范飼養(yǎng)。從養(yǎng)殖場的選址和建設抓起，養(yǎng)殖場應建在遠離水源、城鎮(zhèn)、醫(yī)院、學校和交通要道，建設布局應有防疫隔離設施、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和緩沖區(qū)。空氣質(zhì)量和水質(zhì)量應符合養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境質(zhì)量要求，即符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害畜禽產(chǎn)地環(huán)境評價要求》、《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標準》、《無公害食品畜禽飲水用水標準》等規(guī)定。養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中，要執(zhí)行一系列的國家畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生標準，如養(yǎng)豬場，就要采用先進的技術和科學的管理實施清潔生產(chǎn)，并符合農(nóng)業(yè)部《無公害食品生豬飼養(yǎng)管理準則》和《云南省無公害生豬飼養(yǎng)標準》。

在養(yǎng)豬生產(chǎn)中所用的飼料及原料也必須執(zhí)行國家《飼料衛(wèi)生標準》、《無公害食品生豬飼養(yǎng)飼料使用準則》。所使用的添加劑產(chǎn)品必須是農(nóng)業(yè)部公布的《允許使用的添加劑品種目錄》。藥物添加劑的使用還要符合《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》，藥物的使用必須符合《中華人民共和國獸藥典》、《獸藥質(zhì)量標準》、《進口獸藥質(zhì)量標準》、《飼料藥物飼料添加劑使用規(guī)范》和《無公害食品生豬飼養(yǎng)獸藥使用標準》等。生豬養(yǎng)殖中的品種改良、獸醫(yī)防疫、產(chǎn)地檢疫和重大疫病的防控有一系列的技術規(guī)程和法律法規(guī)，都必須嚴格執(zhí)行。

對屠宰場和肉品加工廠的標準和要求正在建立和完善。屠宰場的選址和建設都必須符合《動物防疫法》。建場地點不僅要遠離城鎮(zhèn)和水源，還要遠離養(yǎng)殖場，位于居民區(qū)主要季風下風處和水源的下游。屠宰場的水質(zhì)應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》，其工藝和排污必須執(zhí)行《生豬屠宰操作規(guī)程》。品質(zhì)應按《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》進行檢驗。肉品檢疫檢驗合格后，須加蓋檢驗合格訖印章、飼養(yǎng)基地編號印章等，并符合《豬肉安全衛(wèi)生要求》的規(guī)定。

肉食品生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，特別是終端產(chǎn)品，都必須達到>:請記住我站域名/

肉食品安全生產(chǎn)法律體系

近兩年我國發(fā)生的在豬飼料中非法添加瘦肉精、牛奶中添加三聚氰胺等事件，充分說明造成食品不安全的主導原因不是污染物的復雜和環(huán)境的變化，而是某些經(jīng)營者道德敗壞，為了牟取暴利而違法害民。所以，必須用法律的手段約束和制裁那些喪失良心的違法犯罪者。世界上任何一個對國民負責的政府，都非常重視肉食品安全工作，并制定一系列法律法規(guī)。我國也不例外，今年6月1日正式頒布實施的《中華人民共和國食品安全法》，取代了1995年頒布的《食品衛(wèi)生法》，“衛(wèi)生”改“安全”，兩字重千斤，充分反映了廣大國民的心聲。新的《安全法》與舊法最大的不同是明確了生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人，同時也明確了各級政府和監(jiān)管部門的責任?！妒称钒踩ā芳骖櫫伺c《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的銜接，為進一步建立和完善肉食品安全生產(chǎn)法律體系打下了基礎。

飼養(yǎng)環(huán)節(jié) 要認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《種畜禽管理條例》和《獸藥管理條例》以及一系列相關的技術規(guī)程、管理辦法和重大動物疫病的預警方案。建議立法部門加快對《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農(nóng)藥管理條例》的修訂，抓緊出臺《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等配套規(guī)章，依法開展養(yǎng)殖生產(chǎn)。為了加強產(chǎn)前的監(jiān)管和規(guī)范，建議參照《漁業(yè)法》的有關規(guī)定，對經(jīng)營畜禽養(yǎng)殖者實行“養(yǎng)殖證”制度，由縣級以上畜牧部門對經(jīng)營者的技術能力和養(yǎng)殖場地進行考察，合格后發(fā)給“養(yǎng)殖證書”，這樣才能真正體現(xiàn)肉食品安全生產(chǎn)從源頭抓起。

屠宰加工環(huán)節(jié) 目前的法 規(guī)只有國務院頒發(fā)的《生豬屠宰管理條例》，這標志著我國的畜禽屠宰管理有法可依，但該《條例》還不能完全解決屠宰加工環(huán)節(jié)中存在的很多問題，云南省各地的定點屠宰場有待科學布局和規(guī)范，多數(shù)屠宰場仍采用傳統(tǒng)的手工操作，難以保證肉品安全衛(wèi)生。大部分屠宰場還沒有建立“瘦肉精”檢測室?！稐l例》對牛羊畜禽屠宰的規(guī)定只籠統(tǒng)規(guī)定參照《生豬屠宰管理條件》執(zhí)行，不便于操作?！稐l例》對違規(guī)者的懲罰力度過輕，還須進一步修改完善，明確和加大量化處罰的力度條款。如在香港特別行政區(qū)，私宰生豬是要坐牢的。

流通環(huán)節(jié) 除了動物疫病按《動物防疫法》管理外，其他流通環(huán)節(jié)尚缺乏統(tǒng)一明確的具體規(guī)定，因而不少地方肉食品流通出現(xiàn)了各自為政、畫地為牢的問題。由于肉食品流通的無序和地方保護主義日益嚴重，不利于屠宰加工業(yè)做大做強，不利于肉品大貿(mào)易、大流通、大市場的形成。建議國家盡快出臺肉食品流通環(huán)節(jié)的法律法規(guī)或管理辦法。

儲運和銷售環(huán)節(jié) 除了動物疫病按《動物防疫法》管理外，目前缺少針對肉食品特性而制定的肉食品儲運的法律法規(guī)。因此，亟待國家出臺肉食品儲運、銷售的法律法規(guī)或管理辦法。

可追溯的技術監(jiān)測體系

《中華人民共和國食品安全法》明確了對發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的食品應采取召回制、問責制，對造>文秘站:檔案，其內(nèi)容包括畜禽的來源、配種、免疫、飼料、屠宰、儲運及流通等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)信息檔案。當發(fā)生肉食品不安全問題時，我們通過標志電子檔案可追溯到造成肉品污染的原因究竟出在哪個環(huán)節(jié)，可追溯到畜禽的產(chǎn)地、飼養(yǎng)者、防檢疫責任人，追查到畜禽及其產(chǎn)品的流動路線，有利于快速改進工作和追究責任。二是建立質(zhì)量安全監(jiān)測的技術隊伍和相應的監(jiān)測手段和法規(guī)。建立可追溯的技術監(jiān)測體系，是實現(xiàn)肉食品安全不可缺少而又非常重要的措施。

目前農(nóng)業(yè)部在積極推行“動物標志及疫病可追溯體系建設”，動物標志及疫病可追溯體系致力于建立一個現(xiàn)代化的防疫、檢疫、監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，隨著追溯體系的建立和完善，不久的將來，我國將實現(xiàn)動物源性食品從生產(chǎn)到消費的全程實時監(jiān)管。去年以來，我國全面推行新型畜禽標志(二維碼標志)，實施《畜禽標志及養(yǎng)殖檔案管理辦法》，采用二維碼技術的畜禽標志建立了全國唯一編碼體系，以滿足對畜禽檔案長期保存的規(guī)定。

畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系中使用識讀設備，讀取動物標志二維碼信息，并進行從畜禽標志向標準商品條碼的轉(zhuǎn)換和信息綁定工作。包括屠宰場標志轉(zhuǎn)換(由畜禽標志二維碼轉(zhuǎn)換為標準商品條碼，并以打印產(chǎn)品標簽的方式附于動物胴體，隨同產(chǎn)品出廠)和超市(市場)標志分發(fā)(打印分割產(chǎn)品標簽，附在最終消費者選購的商品包裝上)，消費者通過追溯體系提供的查詢窗口(互聯(lián)網(wǎng)、手機、移動智能識讀設備)，實現(xiàn)肉食品的質(zhì)量安全可追溯。

目前，當務之急是建立這個監(jiān)測體系所必需的、高素質(zhì)的技術隊伍和檢測手段，以及制定確?？勺匪菪詸z測體系實施的法律法規(guī)，并確保這項工作所需的工作經(jīng)費。

市場準入管理體系

實行肉食品的市場準入制是實施肉食品安全生產(chǎn)全程監(jiān)管的最后一關，也是政府部門依法管理的重要措施。

市場準入管理體系包括對各種肉食品進入市場的質(zhì)量標準的制定、認定和發(fā)證通行，對無許可證產(chǎn)品、經(jīng)檢測達不到入市標準甚至是有毒、有害食品的處置和懲罰，對衛(wèi)生、工商等質(zhì)量安全監(jiān)管部門的培訓和監(jiān)督以及對各有關部門的協(xié)調(diào)分工和規(guī)范管理。

安全教育體系

篇9

【關鍵詞】農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育

一、深刻理解加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重大意義

自2009年11月1日起施行的《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五條指出“國務院有關部門和地方各級人民政府、有關部門應當加強農(nóng)業(yè)機械安全法律、法規(guī)、標準和知識的宣傳教育。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)機械所有人應當對農(nóng)業(yè)機械操作人員及相關人員進行農(nóng)業(yè)機械安全使用教育，提高其安全意識”。這對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循以人為本、預防事故、促進社會和諧發(fā)展具有重大而深遠的意義。

二、瀘西縣農(nóng)機安全宣傳教育工作中存在的問題

1.有些農(nóng)機操作手還存在安全生產(chǎn)法律、法規(guī)意識淡薄，違法違規(guī)使用各類農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)機生產(chǎn)面臨較嚴峻的安全隱患。超速超載，空檔溜坡，非法客運；有的機手多年來不按時參加拖拉機年度檢驗和人員定期審驗，只要發(fā)動機能夠茍且啟動，車輪能夠滾動運轉(zhuǎn)，就存著一種僥幸心理，繼續(xù)隨意駕駛技術狀態(tài)極差的不符合安全運行條件要求的“病”機上路營運；甚至不參加職能技術教育培訓、不看所用農(nóng)業(yè)機械的使用說明書，就盲目操作農(nóng)機具，這些違法違規(guī)不良行為，是釀成農(nóng)機安全責任事故的根源，其教訓尤為慘痛，值得深思。我們農(nóng)機安全監(jiān)理部門和各級相關部門的領導務必引起高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步研究制定切合實際的工作實施方案，采取行之有效的措施，著力加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育的工作力度，防患于未然，堅決把危及農(nóng)機安全生產(chǎn)的事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

2.全縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作經(jīng)費投入不足，以致從事進行農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務常用的設施裝備建設較為落后，從而制約了農(nóng)機安全生產(chǎn)教育宣傳工作的正常開展。目前，縣農(nóng)機安全監(jiān)理站實有在職職工13人，其中：高級職稱2人，中級職稱1人，初級職稱6人，高級工4人。縣級農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設初具規(guī)模。但無配備宣傳教育室、信息化管理和辦公自動化等儀器設備；事故勘察儀器；無配備電子樁考及固定式或移動式安全技術檢測設備等相關配套設施。

三、瀘西縣農(nóng)機安全宣傳教育工作對策

針對上述全縣農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳教育工作中存在的主要問題，本人認為，應結合實際，采取以下可行性的工作對策：

1.進一步強化對全縣農(nóng)機操作手使用農(nóng)業(yè)機械的職能技術培訓和農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育力度，不斷增強他們的安全生產(chǎn)意識，責任意識和大局意識，為維護農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，建設社會主義新農(nóng)村營造良好的宣傳教育輿論氛圍。目前全縣農(nóng)村隨著黨和國家不斷深化實施強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)機具購置補貼范圍逐年擴大。富裕起來的農(nóng)民爭相選購適宜本地公路營運的大中型拖拉機、小型、微型山地耕作、排灌、等農(nóng)機用戶越來越多，其專業(yè)戶、重點戶，層出不窮。因此，為保障全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)，為農(nóng)機操作手提供快捷、優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術培訓，提高農(nóng)機操作手技能水平，已成為農(nóng)機技術培訓的首要任務。同時，要結合農(nóng)機手新訓、復訓、新機掛牌落戶之際，采取發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育材料、在縣鄉(xiāng)村街道及主要道路懸掛宣傳標語、通過當?shù)仉娨?、廣播、報刊媒體等宣傳渠道向農(nóng)機用戶、農(nóng)機經(jīng)銷商、村民、中小學生廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》和國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等涉及農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)常識。為創(chuàng)建全縣“平安農(nóng)機”和諧社會新農(nóng)村建設提供思想保障。

2.積極爭取縣級農(nóng)機監(jiān)理機構實行參公管理，加快推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學化、規(guī)范化、法制化，依法行政的進程?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國行政許可法》和國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》明確界定了農(nóng)機安全監(jiān)理部門的職能屬農(nóng)機安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體，履行這一職責是國家法律法規(guī)賦予我們的權利和義務。目前，我們農(nóng)機監(jiān)理部門一定要抓住農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位機構體制改革之機，應積極向上級黨委、政府及人事部門匯報請示，力爭得到上級部門的支持，進一步理順農(nóng)機安全監(jiān)管體制，早日實現(xiàn)縣級農(nóng)機監(jiān)理機構實行參公管理。

3.建立健全切實可行的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制，為全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)營造文明、和諧、穩(wěn)定的社會輿論氛圍。農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育是一項農(nóng)機安全監(jiān)理機構長期的職責和義務，是構建“平安農(nóng)機”，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，事關農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村的輿論基礎。監(jiān)理人員要加強學法、宣傳法。牢固樹立法制觀念，依法治機，強化管理。

4.努力構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡體系，加快打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育服務平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)設農(nóng)機管理員的基礎上，要進一步創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)理機制，逐步加強政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質(zhì)隊伍建設。

參考文獻：

[1]李玉清.農(nóng)機安全宣傳教育工作探討[J].中國農(nóng)機監(jiān)理.2007年08期.

[2]劉倩.如何做好農(nóng)機安全宣傳教育工作[J].中國農(nóng)機監(jiān)理.2008年02期.

[3]文華紅.農(nóng)機安全宣傳教育工作初探[J].中國農(nóng)機監(jiān)理.2008年04期.

篇10

[關鍵詞]安全 培訓 基層管理人員 法規(guī) 隱患排查

中圖分類號：R455 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0289-01

從一個企業(yè)安全培訓工作做得如何可以基本判斷出該企業(yè)安全管理工作總體狀況，這樣說，應該會得到企業(yè)多數(shù)安全管理人員的認可，認可的是安全培訓的重要性。如何開展這一重要的工作，很多企業(yè)都面臨著以下幾點困惑：

1.不知重點培訓什么人員；

2.不知培訓什么內(nèi)容合適；

3.不知如何評價培訓效果。

以上“三不知”束縛了培訓工作的開展，使本來就千頭萬緒的安全培訓工作更加沒有頭緒，很多企業(yè)不知所措，無所作為。

針對以上問題，就其中的重點，闡述本人觀點如下：

一、以企業(yè)基層管理人員為安全培訓的重要實施對象

要明確基層管理人員到底包括哪些人員。一般來說，可以將下列人員列為基層管理人員，包括：基層單位的主要負責人、安全管理人員、設備管理人員、工藝管理人員、中層管理人員（車間主任或作業(yè)長）。如果再擴大一下范圍，可以將班組長也包括進來。至于工會、人力等相關部門也應根據(jù)涉及內(nèi)容擴大進來。

要明了基層管理人員的作用。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應該具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，《安全生產(chǎn)法》第二十條已經(jīng)有明文定。至于其它人員，法律法規(guī)雖然沒有明確要求，但因為這些人員是企業(yè)各項安全指令的具體執(zhí)行者，他們掌握安全知識和技能的多少，直接決定了他們理解指令的深淺，貫徹指令的順逆。員工發(fā)現(xiàn)了什么安全隱患，一般不會直接企業(yè)主要負責人去反應，直接面對的就是這些管理人員。不經(jīng)過技術層面的分析就不會上升到管理層面。如果他們對員工發(fā)現(xiàn)的隱患不能從技術角度進行深入分析，隱患的整改必定會滿足于就事論事，而這正是隱患整改的大忌。

要對基層管理人員進行特殊的管理。重點對象就要施以重點管理。要專門組織這些人員進行專項的培訓，這些培訓一般員工是不必參加的，或者說，這些人員掌握的內(nèi)容是不需要一般員工掌握的。企業(yè)應建立這樣的觀念，即：特殊培訓是一種極為有效的激勵措施。能夠得到特殊培訓機會的員工會感覺到企業(yè)對他的重視，從而有優(yōu)越感，從而激發(fā)內(nèi)心的源動力。

二、以法律法規(guī)規(guī)章標準為安全培訓的重點掌握內(nèi)容

應正視法規(guī)的作用。通過或正在進行職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)都清楚，《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》“4.3.2法律和其他要求”條款明確規(guī)定：“組織應建立并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求?！庇腥苏f我國是法制尚不健全的國家。其實這種說法僅是就宏觀而言，安全法規(guī)的建設已經(jīng)是非常全面而細致的。并且每年都有修訂或新頒布。比如2009年重新修訂的重要法律法規(guī)就有《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等；2009年安監(jiān)總局批準的安全生產(chǎn)行業(yè)標準就達81項。法規(guī)是最低要求，也是強制要求。企業(yè)如果能夠不折不扣地遵守執(zhí)行這些法律法規(guī)規(guī)章和標準，安全管理一定是走在全國企業(yè)安全管理的前列的，安全事故的發(fā)生率必定極大地降低。

應確定適用法規(guī)目錄并組織分步培訓學習。安全法規(guī)的數(shù)量是龐大的。僅以冶金企業(yè)為例，據(jù)不完全的統(tǒng)計，涉及的安全法規(guī)（含法律、法規(guī)、規(guī)章及標準）就達200多種。如果這些要求每個基層管理人員都培訓學習，不僅是不現(xiàn)實 的，實際也是沒有必要的?？梢愿鶕?jù)企業(yè)實際情況，結合每個崗位的工作需要，由企業(yè)的安全管理部門制訂一個培訓計劃，既有短期的（1年），又有中長期的（3-5年）。培訓計劃可以按下列格式，雖然開始時有些繁瑣（哪個法規(guī)涉及哪個崗位不容易確定，需要瀏覽全文才能確定），但此計劃一旦建立起來后，極便于執(zhí)行。

法規(guī)培訓應以自學為主。這么多的法規(guī)，選擇什么樣的培訓方式比較適宜呢？自學。這是由以下幾點決定的：一是基層管理人員都具有一定學歷，具有較強的自學能力；二是法規(guī)一般寫得都很清楚明了，和現(xiàn)實情況一對照，并不難于理解；三是自學的成本在各種培訓方式中最低，可以通過網(wǎng)絡或書報刊等開工獲取到法規(guī)原文；四是自學多為利用業(yè)余時間，不占用更多的工作時間，企業(yè)領導認可，實行起來也確實可行。當然對個別專業(yè)性太強的法規(guī)，也可以聘請專家進行講解，但這只是輔助形式。

三、以依法進行隱患排查為培訓效果的主要評價方式

對法規(guī)學習進行效果考評的第一個方法是考試。在組織基層管理人員進行法規(guī)自學之前，企業(yè)安全管理部門應該做的工作是：首先是根據(jù)法規(guī)逐個確定題庫，法規(guī)是一條一條的，每一條規(guī)定一個內(nèi)容。題庫就是針對這些條款的重要數(shù)字或關鍵詞出題，題目形式以填空題、選擇題或判斷題為宜，題目越小越好，可以省去大量記憶的麻煩。同時，這些重要數(shù)字或關鍵詞正是這些法規(guī)的關鍵點所在。然后，安全管理部門定期通知相關人員集中考試。為了對參考人員形成一定的壓力，可以將考試結果進行內(nèi)部公告，這些基層管理人員有時礙于在員工之前的面子，也得給予相應的重視，好好備考。當然也可以輔之以一定的獎懲措施。

將能夠獨立進行隱患排查作為效果考評的主要依據(jù)。對法規(guī)進行考試，并不是考完就達到目的了。掌握法規(guī)的最終目的是要運用法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容去衡量本單位的設備、設施、裝置及現(xiàn)場布置情況是否合規(guī)合法。因此，在考試完畢后，基層管理人員應該能夠運用剛剛學過的法規(guī)對現(xiàn)場進行安全檢查，或者更直接地說是進行隱患排查。能夠依據(jù)法規(guī)查找出現(xiàn)場存在的隱患，這才能證明真正掌握了法規(guī)的要求。并且，通過這種方式查找出來的問題，是肯定存在的真問題。實際情況也是這樣，國家安監(jiān)總局每年都會組織一些專家到企業(yè)進行安全督查，這些專家基本都是一些安全規(guī)程的起草者，他們所依據(jù)的就是這些安全規(guī)程的條款。按照條款做了，就是合格的；不按條款去做或做得不夠，就是不合格。就是這么簡單的判斷。因此，企業(yè)如果真正按照法規(guī)去做，實現(xiàn)了合規(guī)性的同時，也做到了安全的持續(xù)性。

結束語

企業(yè)安全培訓的實施，必須緊貼企業(yè)的生產(chǎn)，突出針對性、實效性和適應的超前性。我們認為，企業(yè)如果抓住了重要的培訓人員，培訓了重點內(nèi)容，采取了正確的培訓效果評價，就會在很大程度上促進這“三性”的實現(xiàn)。

參考文獻

[1] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.

[2] 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》.

[3] 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》.

[4] 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》GB/T28001-2011.