工程造價(jià)及預(yù)算范文
時(shí)間:2023-09-28 17:38:28
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篇1
1.1施工方案的影響施工方案和項(xiàng)目造價(jià)息息相關(guān),是相互制約和相互依賴的關(guān)系??茖W(xué)的施工方案能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量、有利于提高施工進(jìn)度,同時(shí)能夠最大限度節(jié)約施工成本??茖W(xué)合理的項(xiàng)目組織能夠充分發(fā)揮工程建設(shè)工作效率,降低用工數(shù)量;合理的施工工序能夠?qū)崿F(xiàn)立體交叉作業(yè),能夠充分利用現(xiàn)有資源,以實(shí)現(xiàn)在不增加額外資源的前提下盡可能縮短工期,能夠確保以最小的投入,獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。1.2自然因素的影響道路工程項(xiàng)目建設(shè)受到項(xiàng)目所在地的天氣狀況和氣溫及海拔高度等因素的影響,導(dǎo)致人員和機(jī)械設(shè)備的工作效率產(chǎn)生變化。在冬季或雨季施工時(shí),需要額外增加防凍、防雨和保溫措施,以確保工程質(zhì)量。另外,施工現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)沫h(huán)境都會(huì)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)造成一定的影響。1.3項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量影響因素工程質(zhì)量成本主要包括控制成本和故障成本兩部分??刂瞥杀景A(yù)防成本及鑒定成本;故障成本分為內(nèi)部故障成本和外部故障成本。故障成本增多時(shí),質(zhì)量成本減少,鑒定成本增加的同時(shí),質(zhì)量成本同時(shí)增加。道路工程項(xiàng)目質(zhì)量要求過(guò)高,會(huì)導(dǎo)致各類成本費(fèi)用的增加,工程造價(jià)隨之發(fā)生變化,質(zhì)量要求過(guò)低同樣可能導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加。由于質(zhì)量因素對(duì)工程造價(jià)影響較大,因此要根據(jù)具體條件來(lái)合理確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免導(dǎo)致成本費(fèi)用的浪費(fèi)。
2道路工程造價(jià)及概預(yù)算
2.1基于工程量清單的道路概預(yù)算編制根據(jù)道路建設(shè)確定的具體施工方案,結(jié)合施工工藝和施工方法,對(duì)道路工程進(jìn)行工程量清單計(jì)算。依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格,結(jié)合項(xiàng)目具體情況,選擇合理的工程定額和基礎(chǔ)單價(jià),實(shí)施預(yù)算編制,依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范,確定各分項(xiàng)目的施工定額水平和基礎(chǔ)單價(jià)。按照工程量清單的各分項(xiàng)工程,對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用分別進(jìn)行計(jì)算,匯總成為分項(xiàng)工程的直接費(fèi)用,統(tǒng)計(jì)出道路工程直接費(fèi)用。根據(jù)道路工程對(duì)間接費(fèi)用、其他費(fèi)用以及利潤(rùn)和稅金的定義,對(duì)此部分費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算編制,計(jì)算統(tǒng)計(jì)道路工程項(xiàng)目總概預(yù)算。2.2道路工程造價(jià)的確定道路工程造價(jià)需要依據(jù)項(xiàng)目成本核算辦法進(jìn)行,由于項(xiàng)目建設(shè)需要消耗一定的資源,形成項(xiàng)目成本,只有先確定項(xiàng)目成本后,才能確定項(xiàng)目實(shí)際需要消耗的資源,從而形成科學(xué)有效的項(xiàng)目造價(jià)。合理的造價(jià)確定是實(shí)施工程造價(jià)控制的前提條件,缺乏合理估計(jì)和科學(xué)預(yù)算的項(xiàng)目造價(jià)容易導(dǎo)致造價(jià)控制具有盲目性,最終容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)和時(shí)間損耗。目前廣泛采用工程量清單法來(lái)確定道路工程造價(jià),由于我國(guó)對(duì)工程量清單法的分解界定方法和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解等方面還存在一定的缺陷,因此在確定道路工程造價(jià)時(shí),要結(jié)合工程建設(shè)地區(qū)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格和行業(yè)現(xiàn)狀,采取針對(duì)性措施進(jìn)行改善,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),形成合理的道路工程造價(jià)。2.3道路工程造價(jià)控制道路工程造價(jià)控制依據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)成本控制方法來(lái)進(jìn)行,造價(jià)控制的目標(biāo)是要降低項(xiàng)目成本,進(jìn)而減少項(xiàng)目占用資源和費(fèi)用的消耗,進(jìn)一步消除或減少無(wú)效或低效的活動(dòng)。通過(guò)改善或減少無(wú)效或低效的項(xiàng)目活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)道路工程造價(jià)控制,最大限度降低工程項(xiàng)目消耗。合理并有效的控制道路工程造價(jià),能夠確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的順暢進(jìn)行,同時(shí)能夠確保道路工程建設(shè)具有最大效益。道路建設(shè)施工企業(yè)追尋的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),就需要削減施工成本,對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行控制。為實(shí)施有效控制,可以以下方面進(jìn)行:(1)要盡量避免壟斷行業(yè)任意抬價(jià)的現(xiàn)象。選擇分包單位需要擇優(yōu)來(lái)確定,通過(guò)多個(gè)分包單位綜合考慮,選擇最佳單位承包項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于通信工程和綠化工程以及變配電安裝等特殊工程,需要選擇具有壟斷性質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)時(shí),同樣要經(jīng)過(guò)方案和報(bào)價(jià)比較,選擇相對(duì)較好的單位來(lái)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。(2)要分析項(xiàng)目超預(yù)算的原因,針對(duì)性實(shí)施造價(jià)控制。道路工程造價(jià)超于預(yù)算的現(xiàn)象較為常見(jiàn),在造價(jià)超出預(yù)算時(shí),要結(jié)合工程實(shí)際情況,找出具體原因,詳細(xì)分析超出部分對(duì)應(yīng)的概算及施工圖設(shè)計(jì)部分,要對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整,對(duì)道路工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。結(jié)合工程概預(yù)算及實(shí)際施工情況、工程進(jìn)度情況、工程質(zhì)量情況,考慮項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制。(3)嚴(yán)格控制人工費(fèi)用、材料費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用。道路工程在對(duì)人工費(fèi)用控制時(shí),通常采用勞務(wù)分包的形式進(jìn)行,結(jié)合自身專業(yè)能力,選擇不少于3家投標(biāo)單位進(jìn)行選擇。采用無(wú)記名投票方式,由道路工程項(xiàng)目招標(biāo)審核小組實(shí)施綜合評(píng)定,確定項(xiàng)目分包單位,以此來(lái)控制勞務(wù)分包成本。在對(duì)待機(jī)械費(fèi)用上,要盡量確保機(jī)械利用率及工作效率的提升,盡量以機(jī)械代替人工勞動(dòng),進(jìn)而減少整體費(fèi)用。材料費(fèi)用是道路工程造價(jià)的主要部分,項(xiàng)目建設(shè)確定后,要選擇質(zhì)量能夠得到保證、名譽(yù)較好的材料供應(yīng)商,在深入進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查后,確定合理的材料價(jià)格。同時(shí)在施工過(guò)程中,要杜絕材料浪費(fèi),確保工程質(zhì)量,避免質(zhì)量損失的產(chǎn)生。
3結(jié)束語(yǔ)
篇2
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);預(yù)算;控制方法
引言:在我國(guó)建筑工程中造價(jià)預(yù)算是其重要的組成部分,而建筑工程造價(jià)預(yù)算的進(jìn)行需要控制措施的有效支持。因此在這一前提下對(duì)于建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施進(jìn)行研究和分析就具有極為重要的工程意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性
造價(jià)預(yù)算在建筑工程中發(fā)揮著重要的作用,不僅可以有效地保障施工投資金額的準(zhǔn)確性,還可以完善工程造價(jià)管理體系。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,工程造價(jià)預(yù)算可以保障工程順利施工。工程造價(jià)預(yù)算控制工作順利實(shí)施,可以有效減少因造價(jià)控制不完善引起的返工、設(shè)計(jì)更變等問(wèn)題,如果工程造價(jià)控制工作出現(xiàn)問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)增加工程建設(shè)的投入資金,阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展;第二,工程造價(jià)預(yù)算直接影響建筑工程的盈利狀況,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制可以減少建筑單位的投入資金,還可以在資金預(yù)算使用的范圍內(nèi)將企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化;第三,工程造價(jià)預(yù)算控制對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目指明方向。很多建設(shè)單位由于工程造價(jià)控制管理體系不夠完善,項(xiàng)目施工建設(shè)比較盲目,對(duì)于資金的使用不夠明確,導(dǎo)致大量資金浪費(fèi),工程造價(jià)控制可以有效地處理這些問(wèn)題,保障企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因
2.1預(yù)算方法存在問(wèn)題
預(yù)算方法存在問(wèn)題對(duì)于建筑工程造價(jià)的影響是顯而易見(jiàn)的。既由于建筑工程的造價(jià)控制往往需要選擇合理的預(yù)算方法,因此當(dāng)其預(yù)算
方法存在問(wèn)題時(shí)就無(wú)法有效的保證在施工情況出現(xiàn)變化的條件下實(shí)現(xiàn)之前制定的預(yù)算管理目標(biāo)和施工目標(biāo)。除此之外,預(yù)算方法存在問(wèn)題還體現(xiàn)在發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。另外,預(yù)算方法存在問(wèn)題還體現(xiàn)在較難避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離,因此無(wú)法對(duì)于其預(yù)算水平進(jìn)行有效的提升。
2.2設(shè)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,缺乏經(jīng)濟(jì)知識(shí)
在設(shè)計(jì)階段,一些設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)不夠過(guò)硬,對(duì)于工程項(xiàng)目具體要求不夠了解,重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的思想沒(méi)有改變,出現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中的嚴(yán)重超支。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制,對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或根本不懂,以為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中已進(jìn)行了多方案比較,其設(shè)計(jì)造價(jià)應(yīng)該是合理的,沒(méi)有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。而設(shè)計(jì)人員則認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖
就行了,至于工程造價(jià)的控制問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事。像這樣經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員不能緊密結(jié)合,各做各的事,缺乏必要的工作協(xié)調(diào),即使設(shè)計(jì)造價(jià)超標(biāo)也無(wú)人采取相應(yīng)的控制協(xié)調(diào)措施的事已屢見(jiàn)不鮮。
2.3 預(yù)算編制人員本身存在的問(wèn)題
預(yù)算編制人員本身的原因可能導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生,預(yù)算編制人員在做出建筑工程項(xiàng)目預(yù)算時(shí),本身的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力不足,考慮建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算不全面,大部分建筑工程項(xiàng)目未歸入到預(yù)算中,從得出的項(xiàng)目數(shù)額和現(xiàn)實(shí)造價(jià)有著明顯差距,嚴(yán)重影明著建筑工程項(xiàng)目的正常施工。除此之外,預(yù)算編制人員對(duì)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算重視不足也會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生,工程項(xiàng)目的造價(jià)人員未到施工場(chǎng)地進(jìn)行考察,缺少詳細(xì)的分析,只是憑借過(guò)去的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目做出預(yù)算,從而導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。
2.4市場(chǎng)環(huán)境等多種因素的影響
在建筑工程項(xiàng)目施工時(shí),由于受到市場(chǎng)環(huán)境等多種因素的影響,導(dǎo)致發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)?,F(xiàn)階段,市場(chǎng)環(huán)境處在不斷變化中,同時(shí)建筑工程項(xiàng)目具備周期產(chǎn)與時(shí)間跨度大和關(guān)系范圍廣等特性,導(dǎo)致大部分預(yù)算工作人員無(wú)法對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)與環(huán)境以及政策等相關(guān)因素進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)所以,盡管在預(yù)算編制過(guò)程中對(duì)市場(chǎng)等相關(guān)客觀因素進(jìn)行了充分考慮,但是得出的預(yù)算仍然存在問(wèn)題,進(jìn)而比較容易發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象,其在某個(gè)角度上來(lái)講是不可避免的。但是建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作人員也要進(jìn)一步強(qiáng)化本身的工作,盡可能避免發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象。
三、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施
3.1將預(yù)算編制工作有效落實(shí)
在工程造價(jià)預(yù)算中,不僅管理人員的素質(zhì)需要提高,企業(yè)還應(yīng)將預(yù)算編制工作進(jìn)行有效的落實(shí)。而滿足預(yù)算編制工作則需做到以下幾
點(diǎn): 首先,編制人員需將圖紙進(jìn)行深入的分析、梳理各個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況,并對(duì)市場(chǎng)的需求進(jìn)行詳細(xì)的了解。其次,因建筑工程影響預(yù)算的項(xiàng)目較多,所以要求管理人員將各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,控制工程造價(jià)和管理工作。預(yù)算編制人員在項(xiàng)目進(jìn)行的初期階段,在工程時(shí)間、質(zhì)量以及資金的儲(chǔ)備上進(jìn)行招標(biāo),對(duì)招標(biāo)方面進(jìn)行合理的預(yù)算。
3.2加強(qiáng)限額設(shè)計(jì),控制工程造價(jià)
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資結(jié)算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計(jì)是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定,通過(guò)層層限額設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資限額的控制與管理,也就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面。
3.3提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)
編制管理人員素質(zhì)的高低是有效控制過(guò)程造價(jià)的關(guān)鍵。預(yù)算編制管理人員不僅要提高自身的工程造價(jià)專業(yè)知識(shí),還需要學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)政策,了解建筑工程各項(xiàng)目的施工流程。另外,預(yù)算編制管理人員還應(yīng)該熟悉建筑市場(chǎng)的需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑工程造價(jià)控制有直接影響,合理控制工程造價(jià)超預(yù)算,需要深入市場(chǎng),了解市場(chǎng)的變動(dòng)方向,對(duì)建筑設(shè)備和材料的價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確地預(yù)算。最后,預(yù)算編制管理人員還應(yīng)該熟悉各項(xiàng)目的施工工藝,建設(shè)單位應(yīng)該加大對(duì)編制管理人員的培訓(xùn)力度,聘請(qǐng)專家對(duì)編制管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn),編制管理人員也應(yīng)該積極主動(dòng)地投入到學(xué)習(xí)中去,不斷提升自己,保障工程造價(jià)控制工作順利開(kāi)展。
3.4對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)
在建筑工程項(xiàng)目預(yù)算時(shí),雖然預(yù)算工作人員已對(duì)市場(chǎng)做出充分調(diào)查,但依然存在很多超預(yù)算問(wèn)題。所以就需要預(yù)算工作人員要在調(diào)查市場(chǎng)行情的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)做出預(yù)測(cè),一般是對(duì)市場(chǎng)中的建筑材料等價(jià)格進(jìn)行預(yù)算,從而使建筑工程項(xiàng)目預(yù)算的結(jié)果具有一定彈性,可以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。只有這樣才可以使預(yù)算數(shù)額和現(xiàn)實(shí)工程項(xiàng)目造價(jià)相吻合,防止出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。
結(jié)束語(yǔ):
工程造價(jià)的控制是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律等管理手段,按照價(jià)值規(guī)律和建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn),以及工程建設(shè)客觀規(guī)律的要求,科學(xué)合理地確定建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià),并從工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,對(duì)造價(jià)實(shí)施全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理,以降低工程成本,提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
篇3
關(guān)鍵詞:道路建設(shè);工程造價(jià);預(yù)算;影響因素
中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
道路工程建設(shè)過(guò)程中具有階段性強(qiáng)、影響因素較多、施工環(huán)境特殊、工期緊、周期短等特點(diǎn),同時(shí)其施工點(diǎn)多面廣、質(zhì)量要求較高,這在很大程度上對(duì)道路工程造價(jià)控制管理提出了更高的要求。在道路建設(shè)中,“三超”現(xiàn)象依然是工程造價(jià)控制管理的主要問(wèn)題,以至于某些道路工程建設(shè)項(xiàng)目投資出現(xiàn)失控,資金缺口較大,大大影響到工程的建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。因此,做好道路工程的造價(jià)控制管理工程,確保工程優(yōu)質(zhì)高質(zhì)快速的建設(shè)發(fā)展,具有非常重要的特殊意義[1]。
1.道路工程造價(jià)的特點(diǎn)及影響因素
1.1工程設(shè)計(jì)的變化
工程建設(shè)項(xiàng)目前期階段是工程設(shè)計(jì),主要以設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)為表現(xiàn)形式,具體內(nèi)容包括技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等。工程設(shè)計(jì)起著計(jì)劃性、全局性的作用,通過(guò)對(duì)整體項(xiàng)目工程報(bào)價(jià)進(jìn)行事先預(yù)算,項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中最早的資金預(yù)算階段就是工程設(shè)計(jì)階段。在施工過(guò)程中工程設(shè)計(jì)的變更是不可避免的,因?yàn)橛绊懝こ淘O(shè)計(jì)的客觀條件和主觀因素是動(dòng)態(tài)變化的。工程造價(jià)由于這些動(dòng)態(tài)因素造成結(jié)果或增或減,所以變更造成的數(shù)值變化影響不可忽視。
1.2施工材料和設(shè)備的價(jià)格變化
工程造價(jià)中的主要組成部分是設(shè)備材料費(fèi),占造價(jià)比重較大。施工材料及設(shè)備價(jià)格的漲落也隨市場(chǎng)需求變化(如運(yùn)輸單價(jià)變化、裝卸費(fèi)用的變化、出廠價(jià)格的變化及的材料來(lái)源地變化等等)而變化,工程造價(jià)也因此受影響。
1.3其它變化因素
施工時(shí),由于地質(zhì)條件(如水下條件的變化等)的變化,常常由于地質(zhì)條件發(fā)生了變化,對(duì)工程量也會(huì)發(fā)生相對(duì)的變化,工程造價(jià)也發(fā)生變化,因此需要在設(shè)計(jì)初期對(duì)地質(zhì)條件等方面進(jìn)行較為全面的考察測(cè)定,同時(shí)收集完備的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。預(yù)算定額水平、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)率、稅率等定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及政策性變動(dòng)等如果發(fā)生變化,工程造價(jià)也會(huì)有所影響,這些標(biāo)準(zhǔn)都是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。另外,還要考慮由于自然災(zāi)害等非人為的、不可抗力因素的影響。
2..道路工程成本預(yù)算控制影響因素
2.1 價(jià)格構(gòu)成要素
道路工程成本價(jià)格構(gòu)成要素包括施工成本、利潤(rùn)和稅金,其中以成本的影響最大,施工成本由直接費(fèi)和間接費(fèi)用構(gòu)成所以材料費(fèi)用影響最大;由于材料價(jià)格在市場(chǎng)活動(dòng)中處于被動(dòng)狀態(tài),材料單價(jià)影響材料費(fèi)用進(jìn)而波及工程成本;人工費(fèi)用雖遠(yuǎn)低于材料費(fèi)用,但其對(duì)工程價(jià)格的影響也非常關(guān)鍵。
2.2市場(chǎng)條件
供求狀況影響和競(jìng)爭(zhēng)狀況影響是的主要市場(chǎng)條件影響,供求狀況占主要地位,前段時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)人力總體供大于求,導(dǎo)致人工費(fèi)用的變化相當(dāng)緩慢,隨著近年來(lái)民工荒現(xiàn)象屢屢發(fā)生,人工價(jià)格又大幅攀升,人工費(fèi)用對(duì)成本的影響也開(kāi)始變大,但其影響仍遠(yuǎn)小于材料以及機(jī)械費(fèi)用。市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)門(mén)檻普遍較低,承包商間價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)就是市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng),作為買(mǎi)方的業(yè)主方要利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)采取壓價(jià),因此承包商所應(yīng)承擔(dān)的價(jià)格隨之增加。
2.3施工方案
施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的,他們直接影響工程成本,科學(xué)合理的施工方案可加快施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本。合理的勞動(dòng)力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數(shù)量,合理的施工順序可實(shí)現(xiàn)立體交叉作業(yè),充分利用可利用的資源,達(dá)到縮短工期在不增加資源的前提下,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投入最小利益最大,最大化經(jīng)濟(jì)效益。
2.4自然因素
工程項(xiàng)目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會(huì)影響人工和機(jī)械施工效率,冬雨季施工時(shí)需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)沫h(huán)境對(duì)工程都會(huì)有不同程度的影響。
2.5工程質(zhì)量
控制成本和故障成本是工程質(zhì)量成本的兩個(gè)內(nèi)容,而控制成本又可分為預(yù)防成本和鑒定成本,而故障成本分為內(nèi)部和外部故障成本,鑒定成本和預(yù)防成本和質(zhì)量水平成正比,故障成本和質(zhì)量成本成反比,工程質(zhì)量要求過(guò)高會(huì)出現(xiàn)成本費(fèi)用的增加,質(zhì)量要求過(guò)低也會(huì)導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加,因此工程質(zhì)量應(yīng)根據(jù)具體條件進(jìn)行確定,這樣可以減少對(duì)成本影響程度。
3.道路工程造價(jià)的建議
3.1合理計(jì)算材料價(jià)格
合理計(jì)算材料價(jià)格及工、料、機(jī)單價(jià)是概預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),也是決定公路工程造價(jià)的主要因素。一般情況下,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料(包括人工費(fèi)、材料的供應(yīng)價(jià)格和運(yùn)輸方式及運(yùn)距。機(jī)械費(fèi)中的油燃料及電的價(jià)格、車(chē)船使用稅標(biāo)準(zhǔn)等),按照編制辦法,計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)。概預(yù)算人員對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方詢價(jià),并對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析,根據(jù)掌握的材料價(jià)格的信息資料和對(duì)國(guó)內(nèi)外主要建筑材料價(jià)格情況及供求發(fā)展趨勢(shì)的了解,確定詢價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì),使材料價(jià)格趨于合理。
3.2查對(duì)工程量
查對(duì)工程量時(shí),首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙,包括總體布置圖和設(shè)計(jì)工程量清單. 由于種種原因,目前公路設(shè)計(jì)文件中有些工程量的表述與概、預(yù)算定額不一致. 因此,概、預(yù)算人員可根據(jù)具體情況擬定符合概、預(yù)算編制要求的工程量清單,明確所需的內(nèi)容、深度和質(zhì)量,不清楚的地方,要查閱圖紙,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員協(xié)助提供所需要的工程量,特別是對(duì)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝,概預(yù)算人員要認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙,理解設(shè)計(jì)意圖,力求做到工程量完整不漏項(xiàng). 概預(yù)算人員與設(shè)計(jì)人員良好配合,是提高概預(yù)算編制質(zhì)量的保障.
3.3確定合理的施工方案
這里想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,施工中的大型臨時(shí)工程,特別是有新結(jié)構(gòu)、新工藝的特大橋和高等級(jí)公路中的大型臨時(shí)工程,設(shè)計(jì)人員往往將主要精力放在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,而對(duì)施工方案、輔助設(shè)施、臨時(shí)工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全. 例如特大橋中深水工程的施工平臺(tái)、大型吊裝設(shè)備、臨時(shí)碼頭、水下電纜、施工鋼材等;高等級(jí)公路路基,為達(dá)到施工規(guī)范要求的壓實(shí)度所需增加的土方數(shù)量;機(jī)械化施工所需增加的路肩工作寬度;軟土地基沉降等問(wèn)題以及便道、預(yù)制場(chǎng)、混合料拌和場(chǎng)等. 這些臨時(shí)工程和輔助設(shè)施對(duì)概、預(yù)算產(chǎn)生很大影響
3.4合理選用定額并作好補(bǔ)充定額工作
有了完整、準(zhǔn)確的工程量和經(jīng)過(guò)優(yōu)選的施工方案設(shè)計(jì),就為編制概、預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。
使用定額以前首先應(yīng)讀懂定額. 概、預(yù)算定額有總說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)明,對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)描述. 各項(xiàng)定額中的工程內(nèi)容也應(yīng)在選用定額前弄清楚. 概算定額和預(yù)算定額的作用不同,在使用中應(yīng)首先弄清定額項(xiàng)目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍,以避免重算或漏算. 同時(shí)還要注意工程量單位必須與定額取得一致,避免因單位不同造成重大錯(cuò)誤. 另外,定額中有些項(xiàng)目是允許調(diào)整的,概、預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)具體工程的工期要求和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素進(jìn)行調(diào)整,以提高概、預(yù)算的準(zhǔn)確度.
4.結(jié)語(yǔ)
道路工程工期緊、任務(wù)重,它的成本控制程序的可借鑒性強(qiáng),施工中要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況留下好的去掉不好的,重點(diǎn)考慮對(duì)成本影響較大的因素,并應(yīng)除去不可預(yù)見(jiàn)的外力破壞等產(chǎn)生的費(fèi)用,把工程造價(jià)的工作做到最好,鞏固它的地位,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程施工;造價(jià)預(yù)算;控制;要點(diǎn)
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)作為工程投資的重要依據(jù),在工程的基礎(chǔ)建設(shè)中起著承前啟后的作用,是工程造價(jià)管理的核心。社會(huì)的不斷發(fā)展導(dǎo)致市場(chǎng)需求變化,在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)中先期的造價(jià)預(yù)算也會(huì)出現(xiàn)偏差,超出預(yù)算的現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮,這樣一來(lái)也就影響了對(duì)工程造價(jià)的控制。分析建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的原因,并據(jù)此對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制,已成為當(dāng)前建筑行業(yè)必須關(guān)注的問(wèn)題。
一、建筑工程造價(jià)預(yù)算概述
建筑工程造價(jià)預(yù)算控制是在建筑工程施工過(guò)程中的重要組成部分,對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制,能夠有效的提高施工效益。在建筑工程施工當(dāng)中,其價(jià)值主要通過(guò)造價(jià)預(yù)算體現(xiàn)出來(lái),并且是以貨幣形式所反映出來(lái)的在建筑施工中所耗費(fèi)的費(fèi)用之和。建筑工程造價(jià)預(yù)算在建筑工程當(dāng)中起著承上啟下的重要作用。工程造價(jià)預(yù)算能夠有效的反映工程工程施工過(guò)程中的總投入,方便對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。但是在施工前期所做的預(yù)算往往受到各種因素的影響,例如市場(chǎng)環(huán)境、人為因素等等,容易發(fā)生變化,而不能有效的反映真實(shí)的情況,會(huì)出現(xiàn)一定的偏差,這將非常不利于對(duì)成本的控制。
二、分析建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的原因
1、建筑工程造價(jià)預(yù)算不合理
某些預(yù)算工作人員在對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行初期預(yù)算時(shí),由于對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目缺乏整體的了解,沒(méi)有深入透徹地研究工程過(guò)程,容易出現(xiàn)預(yù)算的缺項(xiàng)與漏項(xiàng)。此外,有一些影響工程造價(jià)的因素,如果考慮不到,也會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算的真實(shí)性。因?yàn)檫@種不合理的編制,造價(jià)預(yù)算不能達(dá)到科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),即就喪失了原本的指導(dǎo)作用,因此建筑工程造價(jià)超預(yù)算對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是一個(gè)不得已的選擇。
2、受多種因素的影響
不穩(wěn)定性是工程造價(jià)預(yù)算的一大特點(diǎn),隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,工程造價(jià)也發(fā)生著改變。物價(jià)的攀升和貨幣的貶值勢(shì)必會(huì)使工程造價(jià)預(yù)算超額,較長(zhǎng)的施工周期也會(huì)造成人力、物力控制性的不穩(wěn)定,另外,建設(shè)材料在市場(chǎng)上的價(jià)格也不是固定不變的,會(huì)受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響。即使在預(yù)算期間考慮到了這些相關(guān)因素,也不能避免誤差的出現(xiàn),為了確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度,大多數(shù)施工單位往往不得不選擇超預(yù)算的行為。
3、實(shí)施中的控制能力弱
目前,工程造價(jià)的預(yù)測(cè)工作是建設(shè)單位為了投資效益而進(jìn)行的,但是,超預(yù)算的情況往往還是會(huì)出現(xiàn)。這是因?yàn)楹芏嘟ㄖ挝话芽刂祁A(yù)算看成了一個(gè)靜態(tài)且孤立的過(guò)程,把重點(diǎn)放在了控制招標(biāo)、投標(biāo)和竣工結(jié)算的階段,卻不知道對(duì)造價(jià)的控制在施工階段也起著非常重要的作用,因?yàn)樵靸r(jià)的預(yù)算在施工階段是動(dòng)態(tài)的,所以要加以檢測(cè)和控制,否則將造成工程造價(jià)超預(yù)算的情況。
4、工程管理的方法不合理
建筑工程的管理工作有很多困難,往往是因?yàn)楣こ痰慕ㄖ秶容^大,施工周期長(zhǎng),各種工序復(fù)雜,工藝要求也復(fù)雜,而在管理工作中,保證投資效益和施工效率的基本條件是正確把握工程現(xiàn)場(chǎng)工作的進(jìn)度和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制工程造價(jià)。如果管理方面出現(xiàn)了問(wèn)題而導(dǎo)致工程無(wú)法正常有效的進(jìn)行,勢(shì)必會(huì)造成人力物力的浪費(fèi),換個(gè)角度也就是增加了工程造價(jià)超預(yù)算的可能。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握
1、重點(diǎn)做好工程造價(jià)預(yù)算的編制工作
要有效控制工程的造價(jià),就必須編制科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算,可見(jiàn),工程造價(jià)預(yù)算的編制工作在整個(gè)工程建設(shè)預(yù)算中的重要地位。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
第一,預(yù)算編制人員必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,再根據(jù)工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行綜合預(yù)算編制。首先,要做好前期準(zhǔn)備工作,收集工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖和施工設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料;其次,深入現(xiàn)場(chǎng)勘察,根據(jù)施工環(huán)境等進(jìn)行施工方案研究;最后,統(tǒng)計(jì)建筑工程所需材料的價(jià)格及施工人員的工作量及工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二,要精通施工圖紙,精確計(jì)算工程量和熟練套用單價(jià)。首先,要仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)圖紙并做好筆錄,要深刻理解設(shè)計(jì)者的意圖。其次,做出正確的預(yù)算編制分項(xiàng)、計(jì)算出精確的工程量,熟練的套用單價(jià),防止出現(xiàn)少記、多記、錯(cuò)套等錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
第三,預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情,綜合考慮價(jià)格波動(dòng)等因素,對(duì)價(jià)格差額進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。因?yàn)榻ㄖこ趟璧牟牧隙喾N多樣,所以購(gòu)買(mǎi)施工材料的費(fèi)用是造價(jià)的重要組成部分,這就要求工程造價(jià)編制人員必須熟悉設(shè)備材料的種類、性能、規(guī)格和價(jià)格等。市場(chǎng)價(jià)格決定設(shè)備材料的價(jià)格水平,因此,要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行差價(jià)調(diào)整,進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。
2、重視建筑工程項(xiàng)目施工階段的預(yù)算控制
第一,積極開(kāi)展管理活動(dòng),重視該階段的投資控制,在保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的情況下,完成項(xiàng)目投資的目標(biāo)。
第二,造價(jià)預(yù)算控制的相關(guān)人員要貫徹落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的具體內(nèi)容,并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取有效措施,做好現(xiàn)場(chǎng)各方面工作,使建筑工程在施工階段的造價(jià)預(yù)算得到很好的控制,使經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3、嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批,使項(xiàng)目變更的影響降至最低
建筑工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個(gè)階段:決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施,預(yù)算主要在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行,這使預(yù)算在實(shí)施階段中具有局限性。在工程的施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目的變更,如設(shè)計(jì)不合理、業(yè)主意愿、客觀條件變化導(dǎo)致的變更等。顯而易見(jiàn),項(xiàng)目的變更會(huì)造成工程造價(jià)提升。因此,工程造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)盡最大努力來(lái)降低項(xiàng)目變更對(duì)預(yù)算造價(jià)所帶來(lái)的影響。其工作人員要對(duì)變更部分進(jìn)行科學(xué)合理的論證,確定變更的可行性和必要性,盡最大努力減小因設(shè)計(jì)變更而造成的造價(jià)超支。同時(shí),在確保項(xiàng)目的部分變更不對(duì)工期及工程質(zhì)量造成影響的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)項(xiàng)目變更朝便于節(jié)約造價(jià)的方向發(fā)展。必須嚴(yán)格把關(guān)工程造價(jià)調(diào)整的審批,做好事前審批、事中監(jiān)督及事后審查等各項(xiàng)工作,嚴(yán)格控制工程的超價(jià)部分。盡最大努力將項(xiàng)目變更部分對(duì)工程造價(jià)所造成的影響降到最低點(diǎn)。
4、提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)
工程造價(jià)管理的水平受工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)影響,只有提高了預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì),才能保證整個(gè)預(yù)算的質(zhì)量。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是集知識(shí)性、專業(yè)性、政策性于一體的工作,是一門(mén)多學(xué)科、綜合性的工作,所以其工作人員必須具備較高的素質(zhì)。造價(jià)預(yù)算管理人員不僅要掌握工程預(yù)算的相關(guān)專業(yè)知識(shí),還要熟練了解設(shè)計(jì)圖紙、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購(gòu)和投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)性知識(shí)。為了更好的進(jìn)行預(yù)算控制,在預(yù)算的工作過(guò)程中,工程造價(jià)預(yù)算管理人員要進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以此來(lái)提高他們的責(zé)任意識(shí)及業(yè)務(wù)水平。其工作人員要將節(jié)約投資和不斷提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位,使得投資方利益最大化。不斷的提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì),除了要補(bǔ)充更加全面的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)理論之外,還必須具備一定的實(shí)踐能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要全面的掌握一些相關(guān)的法律法規(guī)和政策法規(guī)知識(shí)。另外,工程造價(jià)預(yù)算管理人員還要具備良好的職業(yè)道德、實(shí)事求是的工作作風(fēng)以及愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,同步提高其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)。只有具有以上各方面的知識(shí)和能力,才能更好的完成工程預(yù)算造價(jià)的目標(biāo)。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程造價(jià)預(yù)算控制在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)中占有很大的比重,有效控制建筑工程的預(yù)算有利于控制工程造價(jià)、提升工程的投資效益。這就需要從事于工程造價(jià)預(yù)算控制的人員重視預(yù)算的控制問(wèn)題,并且理解其重要地位和重大意義,從而對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問(wèn)題進(jìn)行深入的研究和探討,在具體的工作實(shí)踐中尋找控制工程造價(jià)預(yù)算控制的新方法、新途徑,切實(shí)解決實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中的工程造價(jià)問(wèn)題,以保證能有效地控制工程造價(jià)和順利地完成工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);超預(yù)算
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、造價(jià)預(yù)算控制在建筑工程中的重要性
在建筑工程中,合理的造價(jià)預(yù)算控制能夠保證工程順利實(shí)施,其重要性一方面表現(xiàn)在其是最大限度實(shí)現(xiàn)工程利益的核心環(huán)節(jié),另一方面表現(xiàn)在其是工程順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。前者可以保證在批準(zhǔn)預(yù)算范圍內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目投資控制,從而降低工程造價(jià)成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化;后者可以一定程度上避免返工、設(shè)計(jì)變更等種種后期問(wèn)題的出現(xiàn),能夠直接減少工程造價(jià)的成本。
二、工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析
(一)預(yù)算編制不夠完善
部分建筑工程施工企業(yè)對(duì)于造價(jià)預(yù)算工作的不夠重視,使得他們很難全心全意的進(jìn)行預(yù)算編制工作,出現(xiàn)了對(duì)工程情況及環(huán)境調(diào)查不夠深入,了解不夠透徹的情況,導(dǎo)致所編制出的造價(jià)預(yù)算存在誤差,甚至是缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況。這樣一來(lái),預(yù)算編制工作就很難真正的通過(guò)自己的方式將工程全面。透徹的展示出來(lái)。進(jìn)而使其失去了在建筑工程施工過(guò)程中的指導(dǎo)作用,并最終出現(xiàn)了預(yù)算與工程實(shí)際不符的情況。為了保證建筑工程能夠符合建筑質(zhì)量要求,施工企業(yè)只能采取超預(yù)算的方式來(lái)履行合同上的約定,這對(duì)施工企業(yè)的損害無(wú)疑是巨大的。
(二)市場(chǎng)環(huán)境影響過(guò)度
預(yù)算作為一個(gè)計(jì)算施工成本的工作環(huán)節(jié),其絕大部分資料信息都是依靠編制人員深入到建筑市場(chǎng)當(dāng)中所調(diào)查獲得的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,建筑市場(chǎng)當(dāng)中的各方價(jià)格都在不斷的波動(dòng)與變化,當(dāng)這種波動(dòng)與變化遇到了施工周期漫長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目,那么市場(chǎng)環(huán)境因素就很容易出現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制準(zhǔn)確性影響過(guò)度的情況。這種過(guò)度影響所造成的直接后果,就是預(yù)算超支。
(三)施工造價(jià)控制不力
目前,影響工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性最常見(jiàn)也是影響最大的問(wèn)題,就是施工企業(yè)對(duì)施工造價(jià)的控制不力。這種情況的出現(xiàn)主要是由于施工企業(yè)對(duì)預(yù)算編制重視度不夠而導(dǎo)致的。很多施工企業(yè)人為工程造價(jià)預(yù)算與具體施工環(huán)節(jié)是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容。這種錯(cuò)誤觀念的存在使工程造價(jià)預(yù)算失去了對(duì)具體施工環(huán)節(jié)的約束與指導(dǎo)作用,施工浪費(fèi)隨處可見(jiàn)。這種情況必然會(huì)形成工程造價(jià)超預(yù)算,為施工企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)工程建設(shè)管理不善
建筑工程具有施工周期長(zhǎng)、施工工序多、施工場(chǎng)面大等特點(diǎn)。為了保證施工企業(yè)能夠獲得最大的施工效益,造價(jià)預(yù)算往往會(huì)將各方施工環(huán)節(jié)都控制在一個(gè)最優(yōu)節(jié)點(diǎn)上。但是,如果在施工過(guò)程中沒(méi)有按照工程預(yù)算編制內(nèi)容來(lái)規(guī)范的進(jìn)行工程建設(shè)管理的話,那么只要在施工過(guò)程中出現(xiàn)一點(diǎn)小失誤,其都必然會(huì)對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響,進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益損失。實(shí)際上有相當(dāng)一部分施工企業(yè)都不同程度上的存在工程建設(shè)管理不善的情況。這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)影響工程建設(shè)質(zhì)量,更為施工企業(yè)帶來(lái)了不必要的經(jīng)濟(jì)損失,解決此類問(wèn)題對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)刻不容緩。
三、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策
(一)工程造價(jià)的預(yù)算編制
在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的預(yù)算工作中,最重要的內(nèi)容便是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的預(yù)算編制,建筑工程項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)的編制是進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)工作。為做好建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制的工作,就要注意一下一些內(nèi)容:
1.工作人員在進(jìn)行綜合的在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察之后,才能合理的對(duì)建筑工程項(xiàng)目預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計(jì)圖紙、工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖等相關(guān)資料,對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行深入勘察,充分了解建筑工程項(xiàng)目預(yù)算的收費(fèi)和定額,制定統(tǒng)一的價(jià)格建筑工程項(xiàng)目預(yù)算。
2.熟悉建筑工程項(xiàng)目施工的材料運(yùn)作和應(yīng)用,并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行精確地的計(jì)算。結(jié)合充分的各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目施工工作,準(zhǔn)確的對(duì)建筑工程項(xiàng)目預(yù)算編制進(jìn)行分項(xiàng),防止重記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)預(yù)算審核
從某種程度上講,工程造價(jià)預(yù)算審核是造價(jià)管理的重要組成部分。在完成預(yù)算編制后,增加預(yù)算審核環(huán)節(jié),可最大程度上防止出現(xiàn)漏算、多算、錯(cuò)算的現(xiàn)象,以提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,從源頭上控制工程超預(yù)算。實(shí)際造價(jià)控制過(guò)程中,由于建筑工程項(xiàng)目體現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),因此要結(jié)合工程實(shí)際采用有針對(duì)性的審核方法,以施工環(huán)境為依據(jù)建立適用的預(yù)算審核機(jī)制。具體而言,造價(jià)預(yù)算審核的重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:首先,實(shí)際施工過(guò)程中產(chǎn)生卻未標(biāo)注于施工圖紙中的費(fèi)用,比如施工設(shè)備的安裝、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用,需嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容收取。其次,重點(diǎn)審核工程量,建筑工程量的準(zhǔn)確性對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接影響,因此,進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)要將該部分作為重點(diǎn),嚴(yán)格按照預(yù)算清單、定額標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行相關(guān)計(jì)算。最后,取費(fèi)審核,該工作需在遵守相關(guān)政策文件規(guī)定的前提下進(jìn)行費(fèi)率計(jì)算,并做好材料價(jià)差的調(diào)整,以保證其與相關(guān)政策法規(guī)相符。
(三)項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算重視
在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,其資金的投入也是很大的。一般而言,工程造價(jià)受著工程實(shí)施階段的影響為10%,要進(jìn)行資金的節(jié)約,就不是很容易的事情。此時(shí),施工的浪費(fèi)現(xiàn)象就非常的嚴(yán)重。因此,控制人員就要對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行有效地落實(shí),從建筑工程項(xiàng)目合同、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行考慮,采取相應(yīng)的解決措施,進(jìn)行費(fèi)用的正常計(jì)量,確保建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用的正常合理的使用,使建筑工程項(xiàng)目超額現(xiàn)象得以防止。若建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生,也要做好及時(shí)的反饋工作,并對(duì)建筑工程項(xiàng)目超預(yù)算進(jìn)行合理的處理,使建筑工程項(xiàng)目的損失降至最低,實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)建立完善的預(yù)算控制應(yīng)急體系
建筑工程施工體現(xiàn)出周期長(zhǎng)的特點(diǎn),施工過(guò)程中難免發(fā)生突發(fā)狀況及突發(fā)事件,這些因素往往具有不可抗性、不可預(yù)知性,因此要建立一個(gè)完善的預(yù)算控制應(yīng)急體系,加強(qiáng)源頭性預(yù)防機(jī)制建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的超預(yù)算控制。制定嚴(yán)格的工程造價(jià)審批制度,提高造價(jià)調(diào)整的機(jī)動(dòng)性。針對(duì)施工過(guò)程中需要調(diào)整的造價(jià)部分,要對(duì)其可行性進(jìn)行全面評(píng)估,強(qiáng)化過(guò)程管理,對(duì)事前批準(zhǔn)關(guān)卡、事中檢查督辦、事后審查審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)以控制,將造價(jià)調(diào)整可能導(dǎo)致的各種不利影響控制在最小范圍內(nèi)。
(五)預(yù)算設(shè)計(jì)的造價(jià)管理
工程預(yù)算設(shè)計(jì)的時(shí)候,從優(yōu)化材料的使用為著手點(diǎn),降低工程的所有開(kāi)支,把省下來(lái)的資金作為獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新資金,讓那些先進(jìn)的技術(shù)得到使用的機(jī)會(huì)。預(yù)算設(shè)計(jì)要和現(xiàn)實(shí)施工情況相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌分析施工現(xiàn)場(chǎng)的所有資料,以此為預(yù)算設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行預(yù)算設(shè)計(jì)的時(shí)候,搜集整理資料的時(shí)候必須要按照?qǐng)D紙和工程的設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行,還要求所有的預(yù)算工作人員到施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際的深入了解,比較詳細(xì)的掌握工程的所有信息,經(jīng)過(guò)多次的研究制定出最為合理的預(yù)算方案。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及進(jìn)步,我國(guó)的建筑行業(yè)也得到了較快的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,建筑施工單位要提升自身的綜合實(shí)力就必須要做好建筑工程預(yù)算,這樣才能夠控制好工程的成本,使建筑工程能夠在合理的成本范圍之內(nèi)開(kāi)展起來(lái)。做好建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制工作還可以節(jié)約資源,降低成本,使建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益大大提升,只有這樣才能夠?yàn)榻ㄖ┕挝坏陌l(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);超出預(yù)算;原因;對(duì)策;
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度愈來(lái)愈快,各種工程建設(shè)項(xiàng)目也愈來(lái)愈多。而工程造價(jià)是貫穿每一個(gè)工程項(xiàng)目的重要工作內(nèi)容,對(duì)于工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益都有著明顯的作用。但是由于建筑工程項(xiàng)目的影響因素較多,導(dǎo)致有的時(shí)候,建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)會(huì)超出事先的預(yù)算范圍,從而對(duì)工程造成不良的影響。
本文將主要分析一下導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)超出預(yù)算的幾個(gè)主要的原因,并提出幾點(diǎn)針對(duì)性的意見(jiàn)。
一、導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)超出預(yù)算范圍的原因分析
1、在進(jìn)行工程造價(jià)工作的過(guò)程中,沒(méi)有充分考慮相關(guān)的影響因素
建筑工程一般都是比較大的工程項(xiàng)目,其影響的因素涉及的范圍也十分廣泛,而有一些工程造價(jià)預(yù)算的相關(guān)工作人員并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真的調(diào)查分析,導(dǎo)致他們所編制出來(lái)的工程造價(jià)預(yù)算在一定程度上遺漏了部分工程項(xiàng)目,或者對(duì)工程項(xiàng)目的估算出現(xiàn)紕漏,使得整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算顯得不夠科學(xué)、合理,也不能十分全面而準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)出在整個(gè)建筑工程建設(shè)施工的過(guò)程中所涉及的各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。對(duì)建筑工程的對(duì)于整個(gè)工程的施工起不到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
另外,由于建筑工程一般的建設(shè)時(shí)間跨度比較大,其會(huì)涉及到的工作范圍也比較廣泛,還會(huì)受到整個(gè)社會(huì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響,這些因素都會(huì)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算造成一定的沖擊和影響。因此,對(duì)于建筑工程造價(jià)的概預(yù)算,就應(yīng)該預(yù)先對(duì)這些影響因素留下足夠的調(diào)控空間,否者一旦出現(xiàn)一些預(yù)算都沒(méi)有考慮周全的異常狀況,就很容易導(dǎo)致工程的造價(jià)超出預(yù)算的范圍。
2、工程的施工結(jié)算圖存在一些缺陷
建筑工程的施工圖紙的結(jié)算工作也會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成較大的影響、因?yàn)樵诠こ探Y(jié)算的過(guò)程中,由于其建筑的設(shè)備與材料無(wú)論是數(shù)量還是種類都比較多,而且價(jià)格波動(dòng)也比較大,但是在工程造價(jià)的定額之中,只會(huì)給這些設(shè)備或者材料提供給一部分的價(jià)格,從而使得材料的結(jié)算工作容易失控。由于在工程的結(jié)算現(xiàn)場(chǎng)的簽證過(guò)程中,工程預(yù)算的相關(guān)工作人員很難對(duì)整個(gè)施工過(guò)程有詳細(xì)的把握,因此在實(shí)際的結(jié)算工作中,可能會(huì)光是增加了工程項(xiàng)目及其工程量的相關(guān)造價(jià),卻沒(méi)有相應(yīng)的減掉一些施工過(guò)程中減少的工程項(xiàng)目及工程量的造價(jià),從而使得工程造價(jià)超出了預(yù)算范圍。
3、建筑單位對(duì)于工程的管理不夠完善
由于建筑工程的施工時(shí)間一般都比較大,范圍也比較廣,相對(duì)工序也比較多,因此,在實(shí)際的施工工程中,如果相關(guān)的建筑單位沒(méi)有把握整個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作,并及時(shí)有效的控制好整個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程,就不能夠有效、合理的優(yōu)化相關(guān)資源的配置,也容易將資金浪費(fèi)在一些不必要的方面。
4、沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)于施工工程中的造價(jià)控制工作
很多的工程建筑單位,往往都會(huì)把工程的造價(jià)工作當(dāng)成一個(gè)獨(dú)立的工作來(lái)對(duì)待,因此只是重視其招投標(biāo)的工作以及最后的工程結(jié)算工作,而忽視了在工程的施工過(guò)程中發(fā)生的造價(jià)變化,也沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)于施工過(guò)程中的造價(jià)控制,使得其脫離了掌控,從而影響到整個(gè)工程造價(jià)。
二、控制建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)不超出預(yù)算的主要措施
控制建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)不輕易超出預(yù)算范圍,主要可以從以下幾方面著手:
1、加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算的編制工作
工程造價(jià)的概預(yù)算工作是工程造價(jià)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),如果沒(méi)有科學(xué)的工程造價(jià)概預(yù)算,就談不上給建筑工程的施工進(jìn)行合理的指導(dǎo),工程造價(jià)的目的也就蕩然無(wú)存。而要加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)項(xiàng)目預(yù)算的編制工作,主要要做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)工程造價(jià)預(yù)算的相關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對(duì)于工程項(xiàng)目相關(guān)情況的把握和了解,在綜合分析整個(gè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)之后,才能做出合理的預(yù)算。因此,在進(jìn)行工程預(yù)算的編制工作之前,就要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,比如說(shuō)收集工程項(xiàng)目的勘查報(bào)告、工程施工的相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙以及各種相關(guān)的資料等等。
(2)熟悉工程的施工圖紙,并且精確的計(jì)算整個(gè)工程的工程總量以及定額單價(jià)。
(3)科學(xué)、合理的分析會(huì)造成價(jià)格波動(dòng)的相關(guān)因素,并對(duì)價(jià)差的調(diào)整留下足夠的調(diào)控空間,建立起工程造價(jià)差價(jià)的評(píng)估預(yù)測(cè)系統(tǒng),對(duì)工程的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)的變化做出合理的預(yù)測(cè),以便可以及時(shí)的調(diào)整工程的差價(jià)。
2、加強(qiáng)對(duì)于建筑工程在施工過(guò)程中的造價(jià)控制
在建筑工程進(jìn)行施工的過(guò)程中,是投資資金運(yùn)用最多的時(shí)候,這不僅僅只是招投標(biāo)的延伸工作,另外也是將工程的合同具體化的一個(gè)過(guò)程。而根據(jù)相關(guān)的研究工作表明,建筑工程在施工的過(guò)程中,對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的影響一般都不會(huì)超過(guò)10%,也就是說(shuō),要在工程的施工階段有效的節(jié)約資金,是一件相對(duì)困難的事情,而施工的過(guò)程工作卻相對(duì)繁復(fù),這就導(dǎo)致許多的施工單位忽略對(duì)建筑工程施工工程的造價(jià)控制。要加強(qiáng)施工過(guò)程的造價(jià)控制,主要在于落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目的造價(jià)內(nèi)容,并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面進(jìn)行控制,尤其要做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作,派專人進(jìn)行監(jiān)督。
3、加強(qiáng)審批,減少工程項(xiàng)目的變更
在工程的實(shí)際施工過(guò)程,由于各種因素的影響,經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致一些工程項(xiàng)目的變更,但是項(xiàng)目的變更往往都會(huì)增加一些工程造價(jià),因此,必須要加強(qiáng)審批的工作,盡量的減少其變更項(xiàng)目。
三、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)是貫穿建筑工程始終的一項(xiàng)工作,只有加強(qiáng)對(duì)其相關(guān)因素的研究,保證其造價(jià)不輕易超出預(yù)算范圍,才能更好的發(fā)揮工程造價(jià)的指導(dǎo)性作用。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);概預(yù)算;編制;問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1.我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀。
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在50年代形成、80 年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)。有關(guān)部門(mén)制定了概預(yù)算編制原則、方法、內(nèi)容和審批辦法,規(guī)定了費(fèi)用定額、預(yù)算定額、和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等;經(jīng)過(guò)數(shù)十多年的發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的工程造成價(jià)管理工作取得了可喜的成績(jī),對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。在這過(guò)程完成了比較健全的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。①我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,工程造價(jià)的確定是以定額為依據(jù),其定額單價(jià)往往以幾年前的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格為基礎(chǔ)。②我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多缺乏系統(tǒng)的管理模式,缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的綜合管理意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)和相互溝通,大多數(shù)工程監(jiān)理單位也僅局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理。③我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象等現(xiàn)狀。④工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管我國(guó)已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,仍不夠健全。
2.概預(yù)算制度
在以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等,在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)控制。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年,其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)。為使概預(yù)算起到控制投資的作用,必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。首先預(yù)測(cè)出未來(lái)設(shè)備材料價(jià)格的演變情況,然后預(yù)測(cè)出與之相關(guān)的各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì),合理確定價(jià)差,適時(shí)地調(diào)整價(jià)差,使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。
2.1 概預(yù)算制度目的
控制好建設(shè)工程成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最優(yōu)化成本組合,這使得企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到最大,為公司實(shí)現(xiàn)良性持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)和管理保障。做好成本的事前、事中、事后等動(dòng)態(tài)控制,步步為營(yíng),穩(wěn)健推進(jìn)。建立一支廉潔秉公、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高素質(zhì)造價(jià)師團(tuán)隊(duì)。
2.2 工程概預(yù)算編制步驟
(1)收集施工圖紙及變更洽商資料,是編制工程預(yù)結(jié)算的重要基礎(chǔ);要詳細(xì)問(wèn)詢甲方的承包意圖,并為甲方對(duì)不必要的功能進(jìn)行取舍,對(duì)重復(fù)的投資進(jìn)行刪減。收集施工組織方案、問(wèn)詢現(xiàn)場(chǎng)三通一平的實(shí)際情況;
(2)熟悉施工圖紙,準(zhǔn)確計(jì)算工程量。施工圖是編制工程造價(jià)的重要依據(jù),熟悉圖紙是至關(guān)重要的一環(huán),尤其是各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明相當(dāng)重要,一個(gè)好的預(yù)算員一定要做到有的放矢,預(yù)算中才能做到不少項(xiàng)、漏項(xiàng)。
3.當(dāng)前概預(yù)算存在的問(wèn)題
3.1工程預(yù)算定額問(wèn)題
作為概預(yù)算編制的重要依據(jù),工程預(yù)算定額的確定是否正確是直接影響到概預(yù)算結(jié)果正確性的。而當(dāng)前很多編制人員在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象,即本專業(yè)的預(yù)算借用其他專業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn),那么這樣的預(yù)算結(jié)果就可想而知了。
3.2 間接費(fèi)中以直接工程費(fèi)為基數(shù)的計(jì)算方法易引起工程造價(jià)的失控
工程概預(yù)算編制辦法中僅對(duì)有限的幾種材料基價(jià)作了規(guī)定,其價(jià)差不用于計(jì)算間接費(fèi)。而實(shí)際工程概預(yù)算中將涉及到數(shù)十種甚至上百種材料,這些材料的預(yù)算價(jià)格除規(guī)定的材料外均直接進(jìn)入工程直接費(fèi)中。因此,材料費(fèi)的增減成為計(jì)取間接費(fèi)用的敏感因素,材料費(fèi)用愈多間接費(fèi)愈多。由于材料價(jià)格受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及國(guó)家政策性的調(diào)價(jià)影響,不同地區(qū)的材料價(jià)格差異較大,加之部門(mén)利益和人為因素的影響,必然造成材料預(yù)算價(jià)格過(guò)高或過(guò)低,因而影響間接費(fèi)的準(zhǔn)確性,造成工程造價(jià)的失控。
3.3 間接費(fèi)及其他費(fèi)用應(yīng)根據(jù)工程情況自行報(bào)價(jià)
費(fèi)率的檔次應(yīng)根據(jù)工程類別、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、所有制性質(zhì)、地區(qū)特點(diǎn)等作適當(dāng)?shù)膭澐?這樣才有利于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,有利于政府職能的轉(zhuǎn)變,有利于向國(guó)際慣例靠攏,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。
3.4人為因素對(duì)臨時(shí)工程的概預(yù)算編制影響很大
編制辦法中,臨時(shí)房屋建筑工程的投資是用公式來(lái)計(jì)算的。它對(duì)每一個(gè)工程來(lái)說(shuō)不一定都適用,而且隨著施工新技術(shù)、新機(jī)械的應(yīng)用,管理水平的不斷提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率也會(huì)逐步提高,施工期人數(shù)會(huì)減少,這些可變的因索會(huì)使臨時(shí)房屋建筑工程投資與建安投資的關(guān)系不斷發(fā)生變化。
二者之間的關(guān)系僅憑一個(gè)簡(jiǎn)單的公式難以涵蓋,容易造成工程投資的失控。建議在概預(yù)算編制中,應(yīng)按實(shí)際情況準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人數(shù),計(jì)算臨時(shí)房屋建筑面積及室外工程量,再按相應(yīng)的定額計(jì)算出相應(yīng)的工程造價(jià),以避免公式法帶來(lái)的誤差。
4.加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的對(duì)策措施
為了解決當(dāng)前建筑工程概預(yù)算工作中存在的問(wèn)題,提高概預(yù)算編制效率,為工程造價(jià)的控制提供必要的依據(jù),就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工程概預(yù)算編制的管理,提高編制人員的專業(yè)技術(shù)水平,在編制概預(yù)算的過(guò)程中,要對(duì)建筑工程的各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工方案確定工程造價(jià),大力發(fā)展計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程概預(yù)算編制工作中的應(yīng)用,提高工作效率。在此,筆者以自己的工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),提出了一些加強(qiáng)概預(yù)算的對(duì)策建議,具體可以分為以下幾點(diǎn):
4.1了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)
掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大,故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn),據(jù)此計(jì)算是否需二次搬運(yùn)及運(yùn)距等。
4.2 熟悉設(shè)計(jì)圖紙,充分理解設(shè)計(jì)意圖,正確計(jì)算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容,熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始,要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系, 然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額,力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符,不重復(fù)計(jì)算、不漏算。
4.3 客觀分析價(jià)格因素,價(jià)差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平,編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí),其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的,需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整,也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng),為使概預(yù)算起到控制投資的作用,必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。首先預(yù)測(cè)出未來(lái)設(shè)備材料價(jià)格的演變情況,然后預(yù)測(cè)出與之相關(guān)的各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì),合理確定價(jià)差,適時(shí)地調(diào)整價(jià)差,使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。
4.4 充分利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行概預(yù)算編制
因?yàn)楣こ痰母蓬A(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)急,難免會(huì)出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況,這就使得計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過(guò)程中起著不可低估的作用,它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度,提高了概預(yù)算編制的工作效率,是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
4.5 提高編制人員的專業(yè)水平和基本素質(zhì)
由于建筑工程的概預(yù)算編制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,而編制人員又是影響編制結(jié)果正確率的唯一一個(gè)主觀因素,因此,加強(qiáng)對(duì)編制人員的培訓(xùn)與管理是非常有必要的。因?yàn)楦蓬A(yù)算一旦出現(xiàn)失誤則會(huì)造成全部編制工作重新返工,使得工程單位的人力、物力、財(cái)力過(guò)度浪費(fèi),影響到了正常的施工作業(yè)安排。因而,工程概預(yù)算工作要求相關(guān)人員一定要有耐心、細(xì)心和責(zé)任心。施工單位在注重工程質(zhì)量提升的同時(shí),也要加強(qiáng)人員素質(zhì)的考核培養(yǎng), 概預(yù)算編制人員不僅要掌握專業(yè)知識(shí),也要掌握各項(xiàng)工程相關(guān)的法律政策。
5.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程概預(yù)算在實(shí)施過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題,工程概預(yù)算編制要做到結(jié)合工程各方面需求,掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素,編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案,保證工程整體施工的正常運(yùn)行。只有加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)等,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題,才能保證所編制的預(yù)決算具有準(zhǔn)確性,合理性、才能有效控制工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2010(11).
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);預(yù)算控制;原因分析;對(duì)策
中圖分類號(hào): TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、工程概預(yù)算與建設(shè)的關(guān)系
從實(shí)質(zhì)上講,工程概預(yù)算是建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃價(jià)格(或計(jì)劃造價(jià))的廣義概念,是以建設(shè)項(xiàng)目為主體,即圍繞建設(shè)項(xiàng)目分層性的概預(yù)算造價(jià)體系,即建設(shè)項(xiàng)目總概算(或修正概算)、單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算、單位工程施工圖預(yù)算(包括分部工程預(yù)算與分項(xiàng)工程基價(jià))等計(jì)劃價(jià)格體系。設(shè)計(jì)總概算(或稱建設(shè)預(yù)算)是國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃文件的重要組成部分,也是國(guó)家對(duì)基本建設(shè)實(shí)行科學(xué)管理和監(jiān)督,有效控制投資額,提高投資綜合效益的重要手段之一。
基本建設(shè)項(xiàng)目是一種特殊的產(chǎn)品,耗資額巨大,其投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的綜合管理的系統(tǒng)過(guò)程,貫穿于基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的法規(guī)、制度和程序,按照概預(yù)算發(fā)生的各個(gè)階段,使“編”、“管”結(jié)合,實(shí)行務(wù)實(shí)施階段的全面管理與控制,說(shuō)明了基本建設(shè)程序、概(預(yù))算編制與管理的總體過(guò)程,及其工程概預(yù)算與基本建設(shè)不可分割的關(guān)系。工程概預(yù)算的編制和管理,是一切建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,是實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)管理,有效地節(jié)約建設(shè)投資,提高投資效益的最直接的重要手段和方法。在過(guò)去的一些項(xiàng)目建設(shè)中,常常出現(xiàn)投資高、質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益低的問(wèn)題,其“三算”對(duì)比的反應(yīng)是預(yù)算高于概算,決算高于預(yù)算。應(yīng)當(dāng)肯定,出現(xiàn)這種不良結(jié)果的影響因素是多方面的,然而,重編制、輕管理、特別是不注重動(dòng)態(tài)的管理與控制,是最關(guān)鍵、最基本的錯(cuò)誤傾向和問(wèn)題。[1]
2、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析
2.1建筑工程預(yù)算編制不合理
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,在預(yù)算編制的過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)算不合理的問(wèn)題。如:在施工處理的過(guò)程中如果對(duì)工程定額換算不合理就使得工程總體支出預(yù)算與建筑初期的預(yù)算不相符合。而如果工程預(yù)算的編制過(guò)程中對(duì)工程所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的預(yù)算不合理等,也會(huì)產(chǎn)生預(yù)算編制的缺陷問(wèn)題。另外,預(yù)算人員的技術(shù)能力問(wèn)題也是影響預(yù)算編制的主要原因,預(yù)算人員對(duì)造價(jià)控制的忽視會(huì)使得整體的預(yù)算控制缺乏實(shí)效性。
2.2工程變更對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響
在建筑工程實(shí)施的過(guò)程中,受到環(huán)境、市場(chǎng)等因素的影響往往會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況,而工程變更會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響。工程變革必須要得到適當(dāng)?shù)乜刂?,因?yàn)楣こ套兏鼤?huì)影響工程的進(jìn)度,對(duì)工程設(shè)計(jì)也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的改變,自然會(huì)使得原有的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)誤差。而且目前有些施工單位和建設(shè)單位對(duì)于工程變更的管理過(guò)于忽視,隨意允許出現(xiàn)工程變更的情況出現(xiàn),導(dǎo)致了工程造價(jià)預(yù)算很難與實(shí)際的施工情況相符合,如果加上施工設(shè)計(jì)前的合同標(biāo)明不合理就會(huì)使得施工單位的資金嚴(yán)重超長(zhǎng)預(yù)算。
2.3編制人員專業(yè)水平低,預(yù)算編制欠合理
預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映建筑工程各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況,它要求實(shí)事求是,不漏報(bào)、不虛報(bào),統(tǒng)籌好各項(xiàng)資金的安排工作。但在制定預(yù)算編制過(guò)程中,有些預(yù)算編制人員由于缺少對(duì)建筑工程深入、詳細(xì)的調(diào)查研究,使得所制定出來(lái)的預(yù)算編制出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無(wú)法真實(shí)和全面的反映工程施工的費(fèi)用,預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性,喪失了應(yīng)有的預(yù)測(cè)功能和指導(dǎo)價(jià)值。而在工程建設(shè)實(shí)踐中,開(kāi)發(fā)商為了保證工程的施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,加大資金投入、超預(yù)算成了迫不得已的選擇。
2.4企業(yè)不夠重視
工程造價(jià)預(yù)算是一個(gè)前后聯(lián)系、動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,因而對(duì)它的控制應(yīng)該貫穿于工程策劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工的各個(gè)階段,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算和支出的平衡,使工程項(xiàng)目取得最佳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。實(shí)際上,有不少開(kāi)發(fā)商將工程造價(jià)預(yù)算控制看成是一個(gè)孤立的、靜止的過(guò)程,只重視招投標(biāo)和竣工結(jié)算階段的造價(jià)預(yù)算控制,卻忽視了策劃、設(shè)計(jì)、施工等階段造價(jià)動(dòng)態(tài)控制,因而導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算。
3、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制措施
3.1重視工程施工的預(yù)算
建筑工程項(xiàng)目的施工部分是資金消耗最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。其不單單是建筑招投標(biāo)工作的延續(xù),也是實(shí)現(xiàn)合同擬定內(nèi)容的具體過(guò)程。項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制要求造價(jià)控制工程師要深入工地現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)查看工程實(shí)施情況,嚴(yán)格核實(shí),規(guī)范簽證,對(duì)施工階段的隱蔽工程進(jìn)行有效的造價(jià)控制。通過(guò)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察, 做最為全面系統(tǒng)的調(diào)查, 將各種因素進(jìn)行處理,確定建筑工程概預(yù)算編制的實(shí)際需求。為建筑工程施工的順利實(shí)施, 創(chuàng)造良好的條件。
3.2項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算
對(duì)設(shè)計(jì)變更必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的辦法解決。其中包括設(shè)計(jì)圖紙缺陷、業(yè)主要求、外界環(huán)境因素等等。從某個(gè)角度來(lái)說(shuō),項(xiàng)目變更就意味著工程造價(jià)的增加,多以造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該盡快降低由項(xiàng)目變更帶來(lái)的影響。造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該在充分考慮項(xiàng)目變更帶來(lái)其他影響的情況下,嚴(yán)格控制造價(jià)審批,強(qiáng)化批準(zhǔn)、監(jiān)督、審查環(huán)節(jié),加強(qiáng)工程超量、超價(jià)部分的審核。
3.3提高預(yù)算人員工作水平
預(yù)算人員要充分做好編制前的準(zhǔn)備工作工作人員在進(jìn)行綜合的實(shí)地考察之后,才能合理的進(jìn)行對(duì)預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計(jì)圖紙、工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖等相關(guān)資料,進(jìn)行施工工程的深入勘察,充分了解預(yù)算的收費(fèi)和定額,制定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算,良好的準(zhǔn)備工作能夠使預(yù)算編制更加科學(xué)合理。理性客觀地分析市場(chǎng)因素,對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。預(yù)算人員應(yīng)充分了解工程的具體情況,綜合考慮施工特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制,還應(yīng)收集工程的勘測(cè)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料,并深入施工現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查施工環(huán)境,進(jìn)行施工方案的分析研究,了解建筑工程預(yù)算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及建筑材料價(jià)格。[2]
3.4嚴(yán)格造價(jià)調(diào)整審批
工程造價(jià)預(yù)算發(fā)生在設(shè)計(jì)階段,難以預(yù)測(cè)工程變更對(duì)預(yù)算產(chǎn)生的影響??墒牵谑┕み^(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目變更的情況。項(xiàng)目變更往往會(huì)增加工程的造價(jià),因而造價(jià)控制人員應(yīng)該嚴(yán)格控制造價(jià)調(diào)整審批,最大限度地減少項(xiàng)目變更對(duì)預(yù)算的影響。造價(jià)控制人員要對(duì)變更部分進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,確認(rèn)其可行性,盡量縮小因項(xiàng)目變更引起的費(fèi)用超支,盡量把變更的項(xiàng)目向節(jié)約資金的方向引導(dǎo)。同時(shí),要嚴(yán)格造價(jià)調(diào)整審批,加強(qiáng)事前審批、事中監(jiān)督、事后審查,將項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響降到最小。
4、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)傳統(tǒng)的工程造價(jià)方法存在許多弊端,以致工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄、造價(jià)管理人員素質(zhì)普遍不高,在客觀上造成了輕決策、重實(shí)施, 輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算賬的后果。因此,我國(guó)十分有必要實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理和控制。并在此基礎(chǔ)上把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到一個(gè)新的高度,即借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)代化造價(jià)管理理念與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來(lái),努力提高工程造價(jià)的編制水平。
參考文獻(xiàn)
篇9
一、建筑工程造價(jià)預(yù)算管理所面臨的問(wèn)題
1.建材市場(chǎng)的價(jià)格把握不準(zhǔn)
建材的價(jià)格是對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)算的重要影響因素,但是影響到建材價(jià)格的因素諸多,其主要可以從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)。其一,建材的價(jià)格與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的聯(lián)系,由于我國(guó)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定的差異性,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)建材價(jià)格就會(huì)比較高,經(jīng)濟(jì)水平比較低的地區(qū),但是消費(fèi)比較高也會(huì)提高建材的價(jià)格。其二,建材價(jià)格與當(dāng)?shù)刭Y源有著直接的聯(lián)系,如果建筑地區(qū)本身就是重工業(yè)地區(qū),那么建材的價(jià)格就會(huì)比較低。其三,建材的價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,其主要受到供需關(guān)系的影響,本身的波動(dòng)范圍也是比較大的,所以給造價(jià)預(yù)算工作帶來(lái)了一定的難度和挑戰(zhàn)。
2.管理人員工作熱情不高
工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平直接影響到公司的水平,建筑工程的預(yù)算管理工作往往都是由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、部門(mén)以及個(gè)人來(lái)負(fù)責(zé)的。根據(jù)我國(guó)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,除了一些大型企業(yè)在建筑工程造價(jià)預(yù)算方面具有專業(yè)的技術(shù)人員之外,其他中小型建筑公司并沒(méi)有專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)工程造價(jià)預(yù)算管理工作,甚至一部分建筑公司在工程開(kāi)始之后才配備相應(yīng)的人員,不僅無(wú)法保障其專業(yè)技術(shù)水平,也無(wú)法調(diào)動(dòng)工程造價(jià)預(yù)算管理人員的工作熱情和積極性,為預(yù)算管理工作埋下了巨大的隱患。
3.管理意識(shí)和方法比較滯后
我國(guó)一些建筑企業(yè)在工程管理方式中還是比較落后的,其主要原因就是因?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)發(fā)展的速度過(guò)快,導(dǎo)致我國(guó)建筑工程管理水平的發(fā)展無(wú)法跟上建筑行業(yè)的發(fā)展速度,造價(jià)預(yù)算管理在我國(guó)實(shí)施的時(shí)間比較晚,所以導(dǎo)致其發(fā)展時(shí)間比較短,并沒(méi)有形成完善、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算管理體制。一些部門(mén)甚至各自管理各自,缺乏與其他部門(mén)之間的交流溝通,進(jìn)而在綜合管理方面出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題,比如投資頗高以及脫離實(shí)際等問(wèn)題。另外,我國(guó)建筑單位在工程造價(jià)預(yù)算管理方面的意識(shí)還比較滯后、保守。
二、提高建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的措施
1.重視建筑工程預(yù)算和造價(jià)的編制工作
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理預(yù)算的編制工作的時(shí)候,必須要予以重視,其編制工作十分重要,通過(guò)科學(xué)、合理的方法進(jìn)行編制才能夠保障其準(zhǔn)確性、科學(xué)性,是做好工程造價(jià)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)條件。主要可以采取以下幾種措施加以重視。其一,必須要在編制工程造價(jià)預(yù)算之前熟悉相應(yīng)的資料,比如投標(biāo)檔案、施工合同以及設(shè)計(jì)圖紙等方面,進(jìn)而才能夠熟悉的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的條件、施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)以及管理模式等實(shí)際情況,對(duì)這些因素進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)才能夠編制出科學(xué)、合理的具體施工方案。其二,必須要進(jìn)行當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際考察,充分的了解當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格,由于建筑工程建設(shè)中所使用的工程材料比較多,所以材料的預(yù)算費(fèi)用占據(jù)了最高的比例,要求預(yù)算人員必須要熟悉的掌握建筑材料的品種、規(guī)格以及價(jià)格等情況,然后結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格情況對(duì)工程材料做好控制工作。另外,必須要熟悉建筑工程的施工圖紙,從而才能夠精確的計(jì)算相應(yīng)的工程量,然后更好的進(jìn)行工程預(yù)算的編制工作。
2.明確工程預(yù)算管理意識(shí)
工程項(xiàng)目的預(yù)算人員必須要認(rèn)識(shí)到預(yù)算并不等計(jì)劃,在預(yù)算編制完成之后必須要嚴(yán)格的按照預(yù)算進(jìn)行施工。預(yù)算的主要目的就是對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)、合理的控制,從而為建設(shè)單位獲取最大化的投資效益。所以,工程預(yù)算的出發(fā)點(diǎn)就是整體利益的目標(biāo),建筑工程只能夠明確預(yù)算的部門(mén)不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén),還關(guān)系到各個(gè)部門(mén),是整個(gè)企業(yè)對(duì)資金進(jìn)行綜合管理和控制的機(jī)制。進(jìn)行工程預(yù)算管理能夠有效的約束和控制建筑企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位資源的最優(yōu)化配置,不僅能夠提高企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量,還能夠從根本上提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算管理的監(jiān)督工作
在編制工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,從而能夠有效的避免出現(xiàn)人為失誤,可以采取以下幾種措施做好預(yù)算監(jiān)督工作。其一,必須要認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算監(jiān)督的階段重點(diǎn),制定相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督程序,并且要明確各方之間的責(zé)任以及具體的職能。其二,必須要保障工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督工作的規(guī)范性,避免出現(xiàn)形式化工程預(yù)算監(jiān)督模式,充分的發(fā)揮工程預(yù)算監(jiān)督的作用和價(jià)值。其三,相關(guān)的工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督人員本身必須要具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而保障工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督工作的科學(xué)性、合理性。
4.實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作主要就是指投資估算、設(shè)計(jì)概算以及竣工結(jié)算管理等內(nèi)容,預(yù)算工作貫穿整個(gè)工程的施工。工程預(yù)算管理工作在整個(gè)建筑工程施工的過(guò)程中也會(huì)表現(xiàn)為一種管理方法。其中考核和獎(jiǎng)懲是預(yù)算管理工作中極為重要的組成部分,通過(guò)科學(xué)、合理的考核以及獎(jiǎng)懲模式,才能夠真正的開(kāi)展預(yù)算管理工作。其主要可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一,可以將業(yè)績(jī)考核的長(zhǎng)短期限的目標(biāo)進(jìn)行有效的結(jié)合,避免企業(yè)管理出現(xiàn)短期的行為。其二,將業(yè)績(jī)考核的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行有效的結(jié)合,避免只重視經(jīng)濟(jì)效益而出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生。其三,可以將業(yè)績(jī)考核與日??己诉M(jìn)行緊密的結(jié)合,從而保障企業(yè)的業(yè)務(wù)能夠得到均衡發(fā)展。隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快,我國(guó)建筑行業(yè)得到了空前的發(fā)展,并且建筑數(shù)量與日俱增,社會(huì)各界對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展十分重視,為了能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,必須要不斷的完善和創(chuàng)新工程造價(jià)預(yù)算管理機(jī)制,進(jìn)而能夠適應(yīng)時(shí)代不斷的變化和發(fā)展的要求,不僅有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,還有利于我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
作者:王世康 單位:八冶建設(shè)集團(tuán)寧夏分公司
篇10
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);預(yù)算;問(wèn)題;控制
Abstract: the system of market economy, construction engineering projects with marketability and economy, control the construction project cost, to improve project investment income and maintaining construction enterprise sustainable development to have the vital significance. This paper summarizes the construction cost budget of the current problem, analyzed the reason, and put forward the construction cost budget control and management measures.
Keywords: engineering construction; Budget; Problem; control
中圖分類號(hào):TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的投資規(guī)模逐漸增大,如何提升造價(jià)管理工作有效性,提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,已經(jīng)成為建筑行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題。建筑工程造價(jià)預(yù)算是工程項(xiàng)目投資的重要依據(jù),在項(xiàng)目投資管理過(guò)程中有著舉足輕重的地位。傳統(tǒng)建筑工程造價(jià)預(yù)算存在諸多弊端,制約著工程造價(jià)控制工作成效,現(xiàn)將筆者對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)闡述如下。
1. 建筑工程造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)有問(wèn)題
建筑工程項(xiàng)目涉及因素多,影響工程造價(jià)的原因較為復(fù)雜,因而工程項(xiàng)目造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程施工的始終,但目前由于工程造價(jià)管理不到位,經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程超預(yù)算問(wèn)題,影響工程的投資收益。造成超預(yù)算的原因主要有以下幾點(diǎn):
1.1工程造價(jià)受外在因素影響
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),工程造價(jià)的影響因素多,施工過(guò)程中市場(chǎng)條件不斷變化,材料價(jià)格隨市場(chǎng)條件不斷上下波動(dòng)。即使工程造價(jià)預(yù)算預(yù)算中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、材料價(jià)格變化等問(wèn)題考慮在內(nèi),對(duì)工程預(yù)算留有余地,也難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)及外界條件的變化,工程造價(jià)預(yù)算仍然不能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
1.2概預(yù)算編制不合理
一些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況了解不夠全面、深入,造成造價(jià)預(yù)算缺項(xiàng)、漏項(xiàng),無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)工程實(shí)施費(fèi)用的支出。這樣一來(lái)工程造價(jià)預(yù)算失去了指導(dǎo)性和科學(xué)性,實(shí)際施工中建設(shè)單位為了保證工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,不得不采取一些超預(yù)算行為。
1.3施工圖結(jié)算不合理
施工圖結(jié)算中,涉及的建筑材料和施工機(jī)械設(shè)備種類比較多,要使每種材料和設(shè)備的價(jià)格均得到明確比較困難,定額中只能明確出一部分材料和設(shè)備的價(jià)格,這導(dǎo)致了材料結(jié)算失控。除此之外,建筑工程施工過(guò)程中常常會(huì)發(fā)生工程變更,而預(yù)算人員對(duì)實(shí)際施工情況不夠了解,導(dǎo)致結(jié)算中僅僅增加工程量的造價(jià),而沒(méi)有減去減少的工程量所對(duì)應(yīng)的造價(jià)。
1.4施工過(guò)程中的造價(jià)控制不充分
以往,工程造價(jià)的預(yù)算管理往往僅在設(shè)計(jì)階段得到重視,而在施工階段被忽略。實(shí)際上,建筑工程的施工過(guò)程中經(jīng)常要面對(duì)施工地點(diǎn)、施工人員、施工環(huán)境和條件的變化,強(qiáng)化施工過(guò)程中的造價(jià)控制才是避免超預(yù)算問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前,一些單位在工程施工階段的造價(jià)造價(jià)管理流于形式,過(guò)于簡(jiǎn)單和程式化,尚未實(shí)現(xiàn)全面、深入的造價(jià)管理,沒(méi)有對(duì)超預(yù)算部分提起重視和及時(shí)采取控制措施。
1.5建設(shè)單位管理不到位
建筑工程工序復(fù)雜、周期長(zhǎng),如果施工得不到有效的管理,施工情況得不到及時(shí)的反饋,就會(huì)造成造價(jià)失控,因而工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)施需要科學(xué)、到位的規(guī)范化管理。但目前很多建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算的管理顯然還不到位,造成工程造價(jià)預(yù)算編制內(nèi)容與實(shí)際情況之間嚴(yán)重脫節(jié),使工程預(yù)算失去了其約束和指導(dǎo)作用。
2.建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制與優(yōu)化措施
為了解決上述問(wèn)題,提升工程造價(jià)管理的有效性,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化,在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:
2.1做好工程造價(jià)預(yù)算編制
工程造價(jià)預(yù)算的編制是建筑工程造價(jià)控制的第一個(gè)環(huán)節(jié)也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),在控制工程超預(yù)算方面有著重要的意義。優(yōu)化工程造價(jià)預(yù)算的編制應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:一)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制人員要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策、項(xiàng)目情況進(jìn)行深入了解,對(duì)以上問(wèn)題要客觀把握,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行編制才能是工程造價(jià)預(yù)算更加客觀合理;二)編制人員必須對(duì)施工圖紙、工程量及定額單價(jià)等做到心中有數(shù),除此之外要在深入研究圖紙的基礎(chǔ)上對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地考察,將圖紙與實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái),才能做到編制合理;三)市場(chǎng)處在不斷的變化中,施工材料和設(shè)備的價(jià)格也隨市場(chǎng)的變化而波動(dòng),因而編制人員應(yīng)對(duì)各種施工材料、設(shè)備的價(jià)格、規(guī)格、性能進(jìn)行充分了解,結(jié)合市場(chǎng)變化趨勢(shì)和實(shí)際情況合理預(yù)留調(diào)整余地。
2.2強(qiáng)化施工階段的預(yù)算控制
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際施工階段是工程項(xiàng)目資金投入最大的階段,以往工作經(jīng)驗(yàn)表明,建筑工程項(xiàng)目施工階段很難節(jié)約投資,反之在此階段造成投資浪費(fèi)的情況比較嚴(yán)重,因而應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工階段的預(yù)算控制。項(xiàng)目施工階段,預(yù)算控制工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),跟蹤了解工程施工的實(shí)際情況,尤其是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的核實(shí)和管理。例如:進(jìn)行建筑材料采購(gòu)時(shí),要根據(jù)預(yù)算價(jià)格對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制,為此應(yīng)結(jié)合施工具體情況制定合理的材料預(yù)算控制計(jì)劃,以使實(shí)際材料支出達(dá)到理想的范圍。
2.3強(qiáng)化項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算控制
建筑工程項(xiàng)目的變更主要是由工程設(shè)計(jì)缺陷、業(yè)主意愿改變、客觀條件變化等原因造成的,工程變更在實(shí)際施工中是難以完全避免的,而項(xiàng)目變更則往往意味著工程造價(jià)的增加。為了更有效地控制工程造價(jià),避免嚴(yán)重超支,預(yù)算控制人員應(yīng)強(qiáng)化對(duì)變更項(xiàng)目的預(yù)算控制,盡可能地減小項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)造成的影響。為此預(yù)算控制人員要對(duì)項(xiàng)目變更內(nèi)容進(jìn)行充分了解,客觀分析變更的可行性、必要性和經(jīng)濟(jì)性,既要盡可能地避免變更造成的超支,又要充分考慮變更對(duì)工程的工期、施工質(zhì)量等造成的影響。另外,還應(yīng)規(guī)范審批中毒,強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)調(diào)整的審批,尤其強(qiáng)化對(duì)超價(jià)部分的控制,力求節(jié)約成本,減小變更造成的不利影響。
3.總結(jié)
總而言之,建筑工程造價(jià)預(yù)算是工程造價(jià)管理的重要工作之一,強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的控制對(duì)于節(jié)約成本,提升經(jīng)濟(jì)效益尤為關(guān)鍵。市場(chǎng)環(huán)境處于不斷的變化中,施工過(guò)程中也時(shí)常要面對(duì)各種突發(fā)事件,各種造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)使得建筑工程超預(yù)算現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因而,實(shí)際工作中應(yīng)充分了解工程超預(yù)算的產(chǎn)生原因,并結(jié)合工程實(shí)際采取針對(duì)性的預(yù)算控制對(duì)策,提升預(yù)算編制質(zhì)量,強(qiáng)化工程管理和嚴(yán)格審批,以確保工程順利實(shí)施,提升預(yù)算控制成效,提升工程經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益。
參考文獻(xiàn):
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