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篇1

【關(guān)鍵詞】定額人工單價(jià)；偏低；糾正方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F243.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程計(jì)價(jià)定額是編制建筑工程招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)，是工程審價(jià)和工程結(jié)算的指導(dǎo)性依據(jù)。近年來(lái)，建筑工程計(jì)價(jià)定額中的人工單價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定額人工單價(jià)）較大幅度地低于建筑市場(chǎng)實(shí)際的勞務(wù)工資單價(jià)，引起了社會(huì)的關(guān)注和不滿。建設(shè)行政主管部門(mén)高度重視這一問(wèn)題，先后了“建筑工程工種人工成本工資信息”和新的“費(fèi)用項(xiàng)目組成”，緩解了這一矛盾，但要徹底解決還需采取其他措施。

一、工種人工成本工資信息和“費(fèi)用項(xiàng)目組成”的不足

為解決定額人工單價(jià)偏低問(wèn)題，建設(shè)部組織各省了建筑工程工種人工成本工資信息。工種人工成本工資信息雖然反映了勞務(wù)市場(chǎng)的工資水平和市場(chǎng)行情，但還不是定額人工單價(jià)，不能用于招標(biāo)控制價(jià)的編制和工程結(jié)算，只可供勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目結(jié)算參考，定額人工單價(jià)偏低依然沒(méi)有解決。

最近，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部為適應(yīng)深化工程計(jì)價(jià)改革的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，在總結(jié)原建設(shè)部、財(cái)政部《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，新修訂了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2013]44號(hào))（以下簡(jiǎn)稱(chēng)44號(hào)文）。44號(hào)文提出了確定定額人工單價(jià)的方法和要求。具體的方法和要求如下：

1、人工費(fèi)=∑（工程工日消耗量×日工資單價(jià)）

其中日工資單價(jià)是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作日（國(guó)家法定工作時(shí)間內(nèi)）按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。

2、確定日工資單價(jià)（即定額人工單價(jià)）時(shí)，最低日工資單價(jià)不得低于工程所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)所的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的：普工1.3倍、一般技工2倍、高級(jí)技工3倍。

雖然44號(hào)文提出的定額人工單價(jià)能夠與市場(chǎng)接軌，但是，由于我國(guó)現(xiàn)有計(jì)價(jià)定額一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，定額的結(jié)構(gòu)沒(méi)有與市場(chǎng)完全符合，平時(shí)我們要求對(duì)計(jì)價(jià)定額的結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有調(diào)到位，單一的反映市場(chǎng)行情的定額人工單價(jià)很難與整個(gè)相對(duì)落后的計(jì)價(jià)體系相匹配，所以目前很少有地方能達(dá)到44號(hào)文提出的這一要求。如杭州市2013年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1470元，折算成日工資單價(jià)為67.59元，依據(jù)44號(hào)文要求，按建筑工程一般技工的日工資單價(jià)最低不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)算，杭州市建筑工人最低的定額人工單價(jià)應(yīng)為135元；濟(jì)南2013年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1320元，折算成日工資單價(jià)為60.69元，濟(jì)南市建筑工人最低的定額人工單價(jià)應(yīng)為121元。但杭州市2013年二季度的建設(shè)工程二類(lèi)人工信息價(jià)為63（元/工日）；濟(jì)南市2013年的建筑安裝人工指導(dǎo)價(jià)為72（元/工日），離44號(hào)文要求的最小差距達(dá)53.3%、40.5%。

二、定額人工單價(jià)偏低的原因

按工程定額計(jì)算的人工費(fèi)與工程項(xiàng)目施工過(guò)程中實(shí)際支付給勞務(wù)作業(yè)人員的工資還是比較接近的，從工程定額的人工費(fèi)=（工程定額工日消耗量×定額人工單價(jià)）不難看出，在定額人工費(fèi)基本等于勞務(wù)工資的前提下，造成定額人工單價(jià)偏低最直接的原因是定額工日消耗量偏多了。但我們通過(guò)調(diào)查分析，定額人工單價(jià)偏離市場(chǎng)工資單價(jià)有更深層次的原因，分析如下：

1、作業(yè)制度發(fā)生了根本的變化

隨著建筑勞務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)已很少直接擁有建筑工人，而是通過(guò)建筑勞務(wù)市場(chǎng)，與勞務(wù)承包人簽訂勞務(wù)分包合同，從勞務(wù)公司獲得勞動(dòng)力。勞務(wù)公司直接管理勞務(wù)作業(yè)人員，分配其勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。勞務(wù)作業(yè)班組一般是以包干的形式去完成勞動(dòng)任務(wù)的，包干形式發(fā)揮了勞動(dòng)者的工作積極性，勞動(dòng)效力得到極大的提高，每天的工作時(shí)間普遍超過(guò)八小時(shí)。而現(xiàn)行工程定額中的人工消耗量是按勞動(dòng)定額為依據(jù)確定的，已綜合考慮了各項(xiàng)目施工操作的直接用工、其他用工（材料超運(yùn)距、工種搭接、安全和質(zhì)量檢查以及臨時(shí)停水、停電等）及人工幅度差。且每工日按八小時(shí)工作制計(jì)算。由于包干形式比定額考慮的派工形式每天會(huì)超額完成工作量，因此工資單價(jià)也就提高了。即如某工程要砌筑3立方米砌塊墻，按正常派工（即定額人工消耗量）須由5個(gè)人用一天的時(shí)間來(lái)完成，而采用勞務(wù)包干后，作業(yè)人員通過(guò)增加勞動(dòng)強(qiáng)度，延長(zhǎng)工作時(shí)間等手段，只要3個(gè)人在一天的時(shí)間內(nèi)完成了，即3個(gè)勞務(wù)工完成了5個(gè)人的定額，則每個(gè)勞務(wù)工每天應(yīng)得的工資單價(jià)是定額人工工資單價(jià)的1.67倍。這是引起市場(chǎng)人工單價(jià)高于定額人工單價(jià)的原因之一。

2、建筑工程定額的人工費(fèi)與勞務(wù)作業(yè)的內(nèi)容不一致

現(xiàn)行工程定額價(jià)格是由“人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi)”組成的，而勞務(wù)作業(yè)的價(jià)格有時(shí)與定額中人工費(fèi)不對(duì)應(yīng)，還包括其他的內(nèi)容。如砌筑作業(yè)，勞務(wù)作業(yè)人員往往自帶泥刀、自備泥桶或勞務(wù)公司提供灰漿攪拌機(jī)等；如模板作業(yè)，有些工程用的模板和支撐等是勞務(wù)公司提供的。因此，勞務(wù)作業(yè)的價(jià)格或支付給勞務(wù)作業(yè)人員的工資有時(shí)會(huì)包括工具用具使用費(fèi)、小型機(jī)械使用費(fèi)或如模板等周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)，所以勞務(wù)作業(yè)的價(jià)格往往會(huì)大于定額的人工費(fèi)。

3、費(fèi)用項(xiàng)目組成沒(méi)有體現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)的內(nèi)容

建設(shè)部于2005年印發(fā)了“關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)”，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我國(guó)建筑工程領(lǐng)域基本建立起了勞務(wù)市場(chǎng)，勞務(wù)公司作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體承接建筑工程的勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù)。因此，勞務(wù)分包的價(jià)格包括直接發(fā)放給勞務(wù)作業(yè)人員的工資，勞務(wù)企業(yè)管理費(fèi)（包括購(gòu)置生產(chǎn)工具、配備簡(jiǎn)易機(jī)械、管理生產(chǎn)質(zhì)量安全、工人的教育培訓(xùn)及固定資產(chǎn)使用費(fèi)和管理人員工資等支出），還應(yīng)包括企業(yè)給管理人員和勞務(wù)工人繳納的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（如養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)、住房公積金等）、稅金及勞務(wù)企業(yè)應(yīng)得的利潤(rùn)。因此勞務(wù)分包的價(jià)格由勞務(wù)人工費(fèi)、勞務(wù)企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、及應(yīng)繳的規(guī)費(fèi)和稅金組成。

根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2013]44號(hào))，建筑安裝工程費(fèi)按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分，建安費(fèi)用由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。其中的管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)等44號(hào)沒(méi)有細(xì)分勞務(wù)企業(yè)應(yīng)得的成分。勞務(wù)分包價(jià)格剝離管理費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等后直接付給勞務(wù)人員的工資才與44號(hào)文中的人工費(fèi)（即定額人工費(fèi)）的口徑一致。

三、糾正定額人工單價(jià)偏低的思考

工程計(jì)價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程，盡管定額人工單價(jià)長(zhǎng)期低于市場(chǎng)人工單價(jià)，要求提高定額人工單價(jià)的呼聲越來(lái)越高，但簡(jiǎn)單地提高定額人工單價(jià)，會(huì)影響到工程造價(jià)的不合理增加，給國(guó)家和建設(shè)單位帶來(lái)一定損失。這里就上述分析原因，提出糾正定額人工費(fèi)偏低的一些思路。

1、修改現(xiàn)行勞動(dòng)定額。修改勞動(dòng)定額的目的是使其更貼近實(shí)際，與勞務(wù)市場(chǎng)接軌。首先是重新劃分現(xiàn)行勞動(dòng)定額的定額子目?，F(xiàn)行勞動(dòng)定額子目過(guò)細(xì)，勞務(wù)承包形式出現(xiàn)后，各專(zhuān)業(yè)工種的計(jì)價(jià)方式比較簡(jiǎn)單，常常以建筑面積為計(jì)量單位或綜合各種形式后以立方米等為計(jì)量單位計(jì)算勞務(wù)分包價(jià)格。如砌筑工程中以考慮不同的砌筑材料為主劃分項(xiàng)目，在相同的砌筑材料下，不分內(nèi)墻、外墻、一磚墻、半磚墻等，綜合考慮。其次是調(diào)整勞動(dòng)定額的用工水平。勞務(wù)承包形式使得勞動(dòng)效率提高，再綜合考慮機(jī)械化程度提高及采用新施工工藝等降低勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)提高了勞動(dòng)效率的因素，合理地確定勞動(dòng)定額的用工水平。

2、完善現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額的表現(xiàn)形式?，F(xiàn)行工程預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分還是比較合理的，但定額的人工用量要重新測(cè)定或按修改后的勞動(dòng)定額水平確定。定額的人工單價(jià)是以8小時(shí)工時(shí)制考慮的，但勞務(wù)作業(yè)大多是承包形式，勞務(wù)人員的作業(yè)工作時(shí)間都在8小時(shí)以上，以其承包的價(jià)格按天換算成日工資單價(jià)，兩者每天的工作時(shí)間是不一致的，因此，預(yù)算定額的人工單價(jià)以小時(shí)工資形式表現(xiàn)可以解決每天工作時(shí)間不對(duì)等的矛盾。

3、費(fèi)用項(xiàng)目組成要進(jìn)一步細(xì)分。由于勞務(wù)公司以獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行，其勞務(wù)承包的價(jià)格包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金和利潤(rùn)，因此費(fèi)用定額應(yīng)將勞務(wù)公司應(yīng)得的管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金和利潤(rùn)從整體項(xiàng)目中分離出來(lái)。這樣，預(yù)算定額體系就完整地體現(xiàn)勞承包的價(jià)格組成，勞務(wù)承包的價(jià)格不僅僅是定額的人工費(fèi)，還包括勞務(wù)公司的間接費(fèi)，使定額的價(jià)格與勞務(wù)分包的價(jià)格更接近。

篇2

一、定額人工費(fèi)和市場(chǎng)人工費(fèi)的關(guān)系

勞動(dòng)力作為一種特殊的商品出現(xiàn)在市場(chǎng)上已經(jīng)由來(lái)已久，既然屬于商品，必然會(huì)形成勞動(dòng)力價(jià)格，以勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)或雇傭勞動(dòng)力支付的費(fèi)用就是市場(chǎng)人工費(fèi)。市場(chǎng)人工費(fèi)的存在不僅歷史淵源，而且有其存在的必然性和使用性，即使以定額招標(biāo)的工程，在施工中也存在以市場(chǎng)人工費(fèi)的形成進(jìn)行分包、核算。

定額中的消耗量是由建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，制定生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。定額人工費(fèi)是由定額綜合工日數(shù)量乘人工工日單價(jià)組成。定額中的標(biāo)準(zhǔn)是多數(shù)職工經(jīng)過(guò)努力可以到達(dá)或超過(guò)的。

市場(chǎng)人工費(fèi)反映的勞動(dòng)消耗量和價(jià)格水平，是編制定額消耗量和計(jì)提人工單價(jià)的重要依據(jù)，定額人工費(fèi)是對(duì)市場(chǎng)人工費(fèi)的約束與規(guī)范，二者相互緊密相連。定額的編制，更有益于規(guī)范市場(chǎng)公平、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)招投標(biāo)雙方合法利益、保障勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)技能，改善管理水平，有利于國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資的控制。

二、定額人工費(fèi)和市場(chǎng)人工費(fèi)的差異原因

（一）在支付內(nèi)容上存在差異

廣義看，市場(chǎng)人工費(fèi)參照了一個(gè)時(shí)期內(nèi)，人們的生活水平、購(gòu)買(mǎi)能力、工薪階層、普通員工的收入標(biāo)準(zhǔn)等綜合因素形成的一個(gè)多元素并被市場(chǎng)接受的人工價(jià)格。狹義看，通常是按單一的勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量為基礎(chǔ)，并根據(jù)市場(chǎng)勞動(dòng)力供求量等因素形成的一個(gè)市場(chǎng)人工費(fèi)價(jià)格。

這種價(jià)格受市場(chǎng)機(jī)制制約，并形成了一種潛在的市場(chǎng)行情。市場(chǎng)人工費(fèi)從價(jià)格內(nèi)容上看較為單純，或是付多少工費(fèi)干多長(zhǎng)時(shí)間，或是出多少工費(fèi)干多少工作量。對(duì)很多不懂定額計(jì)價(jià)的勞動(dòng)者，市場(chǎng)人工費(fèi)使他們更覺(jué)得直觀、好算、好接受。定額中的人工費(fèi)包含基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、參加社會(huì)保障保險(xiǎn)按規(guī)定由職工個(gè)人繳納費(fèi)用，定額中的人工費(fèi)在包含內(nèi)容上更加合理化和人性化。

（二）在計(jì)算消耗量上存在差異

在市場(chǎng)用工中，通常是按一個(gè)勞動(dòng)日或一個(gè)勞動(dòng)日內(nèi)應(yīng)該完成的具體工作量與工費(fèi)掛鉤，而實(shí)際完成的工作量常常高于定額計(jì)算的工作量。定額中的人工消耗量是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行編制的《全國(guó)建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額》，并結(jié)合地區(qū)施工實(shí)際情況及有關(guān)補(bǔ)充勞動(dòng)定額的人工消耗量，還增加了勞動(dòng)定額水平差、因場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次搬運(yùn)工、勞動(dòng)定額項(xiàng)目以外所必須增加的直接生產(chǎn)用工的幅度差。并且扣除了日歷日之外的法定節(jié)假和休息日，考慮了工人的正常工作時(shí)間，開(kāi)工與工作結(jié)束的準(zhǔn)備時(shí)間，必要的休息時(shí)間及部分因非人為因素造成的損失時(shí)間等因素。

三、根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整綜合人工單價(jià)

由于定額人工費(fèi)與市場(chǎng)人工費(fèi)存在時(shí)間、空間及市場(chǎng)行情變化等多種因素制約，形成或多或少的差異是不可回避的，另外為了便于實(shí)際操作，定額中的人工消耗量及人工費(fèi)綜合單價(jià)也應(yīng)保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的數(shù)值，對(duì)發(fā)生的差異，建設(shè)工程主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)建筑勞務(wù)市場(chǎng)的變化，適時(shí)調(diào)整綜合人工單價(jià)，以求客觀反映建設(shè)工程人工單價(jià)水平。

從2007年的“陜建發(fā)（2007）232號(hào)”文件，將建筑工程、安裝工程、（下轉(zhuǎn)33頁(yè)）

（上接31頁(yè)）市政工程、園林綠化工程由原來(lái)25.73元/工日調(diào)整到36元/工日，將裝飾工程由原來(lái)28.48元/工日調(diào)整到42元/工日，到“陜建發(fā)（2013）181號(hào)”文件執(zhí)行建筑工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程人工費(fèi)72.5元/工日、裝飾工程86.1元/工日，使定額中反映的人工費(fèi)基本符合市場(chǎng)人工費(fèi)實(shí)際水平，為定額計(jì)價(jià)增加了適用性。

四、要積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用

審計(jì)中，首先要求雙方遵守《招標(biāo)文件》約定的相關(guān)條款，維護(hù)雙方簽訂《施工合同》的合法性，對(duì)建設(shè)單位作出規(guī)定，并由投標(biāo)企業(yè)作出 “投標(biāo)報(bào)價(jià)中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，以及報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格等均包括達(dá)到竣工交付使用條件所需的全部人工、機(jī)械、材料、管理、安裝、維修、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、市場(chǎng)漲價(jià)等及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及不可預(yù)見(jiàn)的各項(xiàng)費(fèi)用?！钡某兄Z，不能因建設(shè)工程主管部門(mén)人工費(fèi)調(diào)增文件就無(wú)條件的盲目執(zhí)行。

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑供應(yīng)鏈 房建 工程造價(jià)

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）04-0252-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)也取得了較為顯著的成就，建筑施工企業(yè)數(shù)量的增加導(dǎo)致了整個(gè)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而在目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)里，多數(shù)建筑企業(yè)是依靠低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來(lái)占有市場(chǎng)，而對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)運(yùn)用低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式存在著諸多的弊端，如盲目競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的建筑質(zhì)量不能保證、管理出現(xiàn)混亂等問(wèn)題。運(yùn)用建筑供應(yīng)鏈思想來(lái)對(duì)房建工程造價(jià)進(jìn)行控制，是降低房?jī)r(jià)工程造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

一、建筑供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵

1.供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈管理。

供應(yīng)鏈?zhǔn)窃诋a(chǎn)品生產(chǎn)中相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)流程以及業(yè)務(wù)伙伴間出現(xiàn)的貫穿從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料的采購(gòu)、生產(chǎn)規(guī)劃、加工制作產(chǎn)品到將產(chǎn)品提交給客戶的過(guò)程中物流與信息流構(gòu)成的一條完整的價(jià)值鏈。供應(yīng)鏈管理是首先在西方提出的一種全新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域的概念，是通過(guò)資金流、前饋信息流以及反饋的物流把制造商、供應(yīng)商、分銷(xiāo)商、零售商以及用戶連為一個(gè)整體的新型管理模式，供應(yīng)鏈管理這個(gè)詞匯最初是用在零售行業(yè)、制造行業(yè)以及服務(wù)行業(yè)，后來(lái)也使用供應(yīng)鏈管理這個(gè)詞匯，表達(dá)的是同樣的含義。

建筑行業(yè)是一個(gè)以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品作為對(duì)象的生產(chǎn)部門(mén)，是一個(gè)從事建筑生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)。與一般的制造品不同，建筑行業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有不可移動(dòng)性與顯著的個(gè)性化的體征，建筑施工企業(yè)通過(guò)投標(biāo)和競(jìng)標(biāo)的方式最后以業(yè)主與施工單位雙方認(rèn)為合理的價(jià)格得到項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)在這個(gè)過(guò)程中有明顯的體現(xiàn)。

2.建筑供應(yīng)鏈和建筑供應(yīng)鏈管理

建筑供應(yīng)鏈?zhǔn)菍⒊邪套鳛楹诵钠髽I(yè)，從業(yè)主的需要出發(fā)，通過(guò)對(duì)資金流、物流以及信息流的有效控制，從材料的采購(gòu)到施工、交工的全過(guò)程，把原材料的供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、工程分包商、勞務(wù)分包商以及業(yè)主連為一個(gè)整體的網(wǎng)鏈型結(jié)構(gòu)模式。建筑供應(yīng)鏈管理不僅是一種建筑管理方法，更是一種科學(xué)的建筑行業(yè)的管理模式，它以工程項(xiàng)目作為載體，通過(guò)信息共享，采取所有參與者協(xié)同集成化，從而使項(xiàng)目最終完成并使參與方獲得共贏的一種管理模式。

二、在房建工程管理中進(jìn)行建筑供應(yīng)鏈管理的原因分析

1.建筑行業(yè)由于其工程量較大，因此其所用原材料也較多，采購(gòu)原材料也是一個(gè)較大的工程，對(duì)于建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，材料費(fèi)以及采購(gòu)費(fèi)用占有企業(yè)全部成本的較大比重，在原材料采購(gòu)進(jìn)行供應(yīng)鏈管理，有利于解決舊有的采購(gòu)模式中所存在的溝通不及時(shí)、信息不對(duì)稱(chēng)、合作期短以及質(zhì)量難把關(guān)等問(wèn)題，對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義。

2.隨著建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，企業(yè)如何在建筑市場(chǎng)立穩(wěn)腳跟，并實(shí)現(xiàn)利益的最大化是每個(gè)企業(yè)都要思考的問(wèn)題，市場(chǎng)化的大潮下優(yōu)勝劣汰的特征尤為顯著，跟不上市場(chǎng)化的發(fā)展步伐或者不適應(yīng)市場(chǎng)變化的都將被淘汰出局。此外信息化時(shí)代使信息的傳播速度超過(guò)了以往的任何時(shí)候，企業(yè)見(jiàn)的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，信息資源極大的開(kāi)放性完全打破了企業(yè)之間的界限，為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出現(xiàn)提供了可能。在這種環(huán)境形勢(shì)下，供應(yīng)鏈管理應(yīng)運(yùn)而生，順應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展的要求，為解決成本、工期、質(zhì)量之間的矛盾提供了一種新的思考問(wèn)題的方式。

3.隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化與市場(chǎng)行情瞬息萬(wàn)變的局勢(shì)，在相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境中行之有效的縱向一體化已不能滿足如今市場(chǎng)的需要，在建筑行業(yè)中運(yùn)用供應(yīng)鏈管理，不但可以幫助企業(yè)迅速及時(shí)的找到好的合作伙伴，用低沉本、高速度和高質(zhì)量滿足客戶需求，而且在這個(gè)過(guò)程中由于其鏈條性質(zhì)，因此受益的是一個(gè)群體，而非單一一家企業(yè)。

三、房建工程造價(jià)分析

房?jī)r(jià)工程造價(jià)是指建筑產(chǎn)品的價(jià)格，即完成一項(xiàng)工程預(yù)期或者實(shí)際在土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)市場(chǎng)以及承發(fā)包等活動(dòng)中形成的工程價(jià)格。隨著原材料與勞動(dòng)者成本的增加，以及建筑施工行業(yè)的生產(chǎn)效率低下，導(dǎo)致了供應(yīng)鏈的比重呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)。房?jī)r(jià)施工企業(yè)一般都有屬于自己穩(wěn)定的地理市場(chǎng)劃分，并且其流動(dòng)性有明顯的區(qū)域性質(zhì)，因此房建行業(yè)一旦建立了建筑供應(yīng)鏈，很容易帶動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)建筑供應(yīng)鏈的建立，從而實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域間的合作與交流，樹(shù)立資源與信息共享的合作典范，快速響應(yīng)客戶的需求，及時(shí)估價(jià)報(bào)價(jià)，從而降低房建成本，對(duì)工程成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高工程績(jī)效，提高業(yè)主對(duì)房?jī)r(jià)工程的滿意度以及企業(yè)的信譽(yù)度，提升中國(guó)房?jī)r(jià)集團(tuán)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

四、建筑供應(yīng)鏈在房?jī)r(jià)工程造價(jià)中的價(jià)值體現(xiàn)

（一）周?chē)h(huán)境影響工程造價(jià)

1.客戶的作用。有消費(fèi)需求才有生產(chǎn)，建筑行業(yè)中的消費(fèi)群體的需求是整個(gè)房建工程鏈的主體，如何消費(fèi)群體不存在，那么供應(yīng)鏈也就不會(huì)存在，更不用說(shuō)一個(gè)完整的建筑供應(yīng)鏈。因此在目前來(lái)說(shuō)建立一個(gè)科學(xué)合理的建筑工程鏈?zhǔn)欠浅１匾?，通過(guò)對(duì)客戶關(guān)系的有效管理，快速與建筑工程企業(yè)進(jìn)行信息的交流與反饋，同時(shí)業(yè)主也可以有效掌握工程進(jìn)度以及質(zhì)量信息，對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，這樣不但會(huì)避免由于突發(fā)問(wèn)題的出現(xiàn)導(dǎo)致的工期延長(zhǎng)，房建成本增加，有利于提高施工效率，縮短工期，同時(shí)可以提高企業(yè)的信譽(yù)度，因此通過(guò)與業(yè)主進(jìn)行信息溝通有利于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.與供應(yīng)商的結(jié)盟。如果一個(gè)施工企業(yè)僅僅以客戶的利益為導(dǎo)向，即便可客戶維持著良好的關(guān)系，但很可能會(huì)因?yàn)槿鄙俸凸?yīng)商的聯(lián)盟，影響其競(jìng)爭(zhēng)力的提高，最終的結(jié)果是導(dǎo)致自己和客戶關(guān)系的破裂。

（二）跨平臺(tái)因素影響工程造價(jià)

不論是內(nèi)向因素還是外向因素，要實(shí)現(xiàn)運(yùn)行成功，都需要有跨平臺(tái)因素來(lái)為參與者進(jìn)行長(zhǎng)期聯(lián)盟提供有效的基礎(chǔ)支持，對(duì)其優(yōu)化決策行為進(jìn)行有效支撐。為充分、合理、有效的發(fā)揮跨平臺(tái)信息的作用，首先應(yīng)明確房建供應(yīng)鏈中信息流動(dòng)作用的方式，其次是確保參與者各方信息的自由溝通，最后是參與各方采用以信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的科學(xué)決策系統(tǒng)，避免憑直覺(jué)與經(jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致的決策失誤使企業(yè)蒙受損失。

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

園林綠化工程造價(jià)是指為建設(shè)一項(xiàng)園林綠化工程，在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的園林綠化建設(shè)工程價(jià)格。

1 園林工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

1.1 投資決策多由行政拍板，缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性

由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政府投資建設(shè)，其實(shí)施的好壞會(huì)對(duì)園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。但由于部分地方領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識(shí)，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，由一些領(lǐng)導(dǎo)拍板定案，靠人脈關(guān)系取勝，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。

1.2 講求藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾

由于目前園林設(shè)計(jì)方案未完全進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)，存在不透明性，設(shè)計(jì)師的作品過(guò)度依賴(lài)投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的信號(hào)，設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被人為肢解，只考慮作品的標(biāo)新立異、方案的奢華和唯美，無(wú)暇顧及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問(wèn)題，最終造成園林綠化項(xiàng)目投資成本的不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無(wú)法成正比。

1.3 精通造價(jià)的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)不合理

園林設(shè)計(jì)隊(duì)伍中部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專(zhuān)業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，而預(yù)算人員對(duì)工程技術(shù)問(wèn)題往往不太熟悉，同時(shí)，受市場(chǎng)份額和企業(yè)運(yùn)作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專(zhuān)業(yè)分工上又不夠細(xì)化，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控。

2 園林工程造價(jià)中問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 要多角度地科學(xué)決策，推行招投標(biāo)機(jī)制，形成投資最高限額

園林綠化工程設(shè)計(jì)通過(guò)公開(kāi)、公平的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺(jué)按設(shè)計(jì)要求提交實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，引入價(jià)值工程分析方法，按各評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重，可選擇出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，有利于工程投資的控制，同時(shí)，應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專(zhuān)業(yè)按分配的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，以使總投資不被突破。在推行限額設(shè)計(jì)中，依靠技術(shù)創(chuàng)新控制工程造價(jià)是最有效的手段，提高初步設(shè)計(jì)概算的精確度，使之成為設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的依據(jù)，是對(duì)投資估算的第1次細(xì)化。

2.2 對(duì)園林綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審、論證、公示以控制造價(jià)

設(shè)計(jì)信息后，建設(shè)單位首先應(yīng)組織專(zhuān)家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)收到的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評(píng)價(jià)，力求選擇在經(jīng)濟(jì)合理的條件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，盡量以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案，同時(shí)，對(duì)入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示，聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。

2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制

在園林工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，修改圖紙即可，若在施工中進(jìn)行變更，必將造成投資方重大的損失，該情況在園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出。

2.4 加強(qiáng)園林綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

清單編制人員在編制時(shí)，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況，對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。另外，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏?jì)算出的工程量為不完整工程量，考慮到建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為不變價(jià)，工程量清單的數(shù)量按實(shí)際施工實(shí)做實(shí)計(jì)。

2.5 控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%。因此，必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量進(jìn)行控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2.6 加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時(shí)，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制， 對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用，凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著人們生活水平的不斷提高，生活環(huán)境的不斷完善，建筑在風(fēng)景中、城市在園林中，兩者融為一體，這就更需要加強(qiáng)園林管理，而園林工程造價(jià)的管理就顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程施工項(xiàng)目；成本管理；成本控制；競(jìng)爭(zhēng)力

前言

隨著建筑施工企業(yè)所承擔(dān)的建筑項(xiàng)目及建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,成本越來(lái)越關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。施工單位要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把企業(yè)做大做強(qiáng),就要求把各方面的工作統(tǒng)一到降低成本、提高質(zhì)量、提高企業(yè)信譽(yù)度以及強(qiáng)化建筑企業(yè)施工項(xiàng)目綜合效益的目標(biāo)上來(lái)。建筑施工項(xiàng)目的成本控制,就是在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的費(fèi)用,進(jìn)行科學(xué)管理,有效監(jiān)督,時(shí)時(shí)調(diào)節(jié)和有效限制,并及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)建筑項(xiàng)目施工費(fèi)用控制在預(yù)算時(shí)的計(jì)劃成本范圍之內(nèi),以保證建筑施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

1 施工項(xiàng)目成本管理的基本原則

1.1 全過(guò)程成本管理原則。施工項(xiàng)目成本管理包括投標(biāo)成本估算、項(xiàng)目施工成本計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)與施工分包、項(xiàng)目施工安裝以及竣工驗(yàn)收結(jié)算等各階段的成本管理。

1.2 動(dòng)態(tài)成本管理原則。工程成本構(gòu)成要素的影響, 具有高度的不確定性, 如建造材料價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、工程延期、資金到位情況等都會(huì)直接影響工程的實(shí)際成本。對(duì)于這些不確定性因素, 需要在成本管理中進(jìn)行主動(dòng)控制, 采取各項(xiàng)預(yù)防措施保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3 成本管理責(zé)任制原則。企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的目標(biāo)成本責(zé)任制度, 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的獨(dú)立核算和考核。必須對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解,以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。

2 施工項(xiàng)目成本管理內(nèi)容

2.1 施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)。施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況, 運(yùn)用一定的專(zhuān)門(mén)方法, 對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。其實(shí)質(zhì)就是在施工以前對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行估算。它是施工企業(yè)項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)主要包括費(fèi)用預(yù)測(cè)和成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)兩大部分：一是費(fèi)用預(yù)測(cè)首先是工、料、機(jī)費(fèi)用的預(yù)測(cè)。對(duì)于人工費(fèi)要分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)和工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)行情。對(duì)于材料費(fèi)應(yīng)分別對(duì)主材、地材、輔材、其他材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析, 重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。對(duì)于機(jī)械使用費(fèi)要分析投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用的機(jī)械設(shè)備與工地實(shí)際施工時(shí)采用的機(jī)械設(shè)備的差異, 測(cè)算出實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。其次是臨設(shè)費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的預(yù)測(cè), 這兩項(xiàng)費(fèi)用需要根據(jù)工期的長(zhǎng)短、擬投入人員的多少、設(shè)備的數(shù)量, 按實(shí)際可能發(fā)生并參考以往工程中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。二是對(duì)于成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)通常可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析: a. 項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí), 如結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)特征等。b. 業(yè)主單位的有關(guān)情況的分析, 包括單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。c. 項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析, 包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。

2.2 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為成本降低所采取的主要措施和規(guī)劃的方案。它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制, 開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃一般由施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃和間接成本計(jì)劃組成。施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃主要反映工程項(xiàng)目工、料、機(jī)成本的預(yù)算價(jià)值、計(jì)劃降低額和計(jì)劃降低率。一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)施工項(xiàng)目的概述、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及層次介紹、有關(guān)工程的進(jìn)度計(jì)劃。二是施工項(xiàng)目降低成本計(jì)劃及利潤(rùn)總額、主要材料及能源節(jié)約額。三是降低成本計(jì)劃總表或總控制方案。四是對(duì)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃中計(jì)劃支出數(shù)估算過(guò)程的說(shuō)明, 要對(duì)材料、人工、機(jī)械等主要支出項(xiàng)目加以分解。五是計(jì)劃降低成本的來(lái)源分析。應(yīng)反映項(xiàng)目管理過(guò)程計(jì)劃采取的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的各項(xiàng)措施及預(yù)期效果。間接成本計(jì)劃主要反映施工現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)及管理費(fèi)用的計(jì)劃數(shù)、預(yù)算收入數(shù)及降低額。間接成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的核算期,以項(xiàng)目總收入費(fèi)中的管理費(fèi)為基礎(chǔ), 制定各部門(mén)的收支計(jì)劃, 匯總后作為工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用的計(jì)劃。各部門(mén)應(yīng)按照節(jié)約開(kāi)支、壓縮費(fèi)用的原則, 制定 管理費(fèi)用歸口包干指標(biāo)落實(shí)辦法 , 以保證該計(jì)劃的實(shí)施。

2.3 施工項(xiàng)目成本控制。施工項(xiàng)目成本控制是指在施工過(guò)程中, 對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理, 并采取各種有效措施, 將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi), 隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋, 嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn), 計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析, 消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象, 發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。降低項(xiàng)目成本的方法可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制：一是采取組織措施控制工程成本。首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備, 其次要明確成本控制者及任務(wù), 從而使成本控制有人負(fù)責(zé), 避免成本費(fèi)用超支、項(xiàng)目虧損, 責(zé)任卻不明確。二是 采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性, 對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證, 以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案, 從而降低工程成本。三是采取經(jīng)濟(jì)措施控制。工程成本采取經(jīng)濟(jì)措施主要包括: a. 人工費(fèi)的控制要從用工數(shù)量控制, 有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量, 從而達(dá)到降低工日消耗, 控制人工費(fèi)成本的目的。b. 材料費(fèi)的控制的一般做法是按量?jī)r(jià)分離的原則進(jìn)行。對(duì)材料用量的控制首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量實(shí)行限額領(lǐng)料制度, 其次是推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。對(duì)材料價(jià)格主要由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)過(guò)程中加以控制, 首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查, 在保質(zhì)保量前提下貨比三家, 擇優(yōu)購(gòu)料; 其次是選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式, 降低運(yùn)輸成本; 再次就是減少資金占用, 盡可能降低材料儲(chǔ)備。c. 機(jī)械費(fèi)的控制方法應(yīng)通過(guò)合理組織調(diào)配, 提高機(jī)械設(shè)備的利用率, 盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量, 同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng), 降低修理費(fèi)用的支出。d. 加強(qiáng)合同管理、控制工程成本。項(xiàng)目施工合同管理應(yīng)從合同談判開(kāi)始, 至保修日結(jié)束止。尤其要注重施工過(guò)程中的合同管理, 抓好合同管理的守與攻。守意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果, 以防止被對(duì)方反索賠。攻意味著要將合同作為保護(hù)我方經(jīng)濟(jì)效益不流失的有效武器, 積極向業(yè)主索賠。

2.4 施工項(xiàng)目成本核算。施工項(xiàng)目成本核算是按照規(guī)定開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集, 計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額, 并根據(jù)成本核算對(duì)象, 采用適當(dāng)?shù)姆椒? 計(jì)算出該項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息是成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。組織施工項(xiàng)目成本核算工作首先要確立成本核算指標(biāo)。成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃比較, 及時(shí)掌握成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。

2.5 施工項(xiàng)目成本分析。施工項(xiàng)目成本分析主要利用施工項(xiàng)目的成本核算資料, 與計(jì)劃成本、預(yù)算成本以及類(lèi)似施工項(xiàng)目實(shí)際成本等進(jìn)行比較, 對(duì)項(xiàng)目成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析, 挖潛有利偏差、糾正不利偏差, 尋求進(jìn)一步降低成本的途徑, 同時(shí)通過(guò)成本分析, 可以識(shí)別成本的本質(zhì), 增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性, 因此, 成本分析也是降低成本, 提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目成本管理師一門(mén)綜合性管理科學(xué),必須改變建筑企業(yè)多年的粗放型管理方式,將建筑企業(yè)成本管理納入系統(tǒng)的企業(yè)文化管理范疇,形成嚴(yán)格的成本管理體系才能得到長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目成本科學(xué)管理模式,并在其中獲得穩(wěn)定收益。

篇6

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)；控制與管理；

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程造價(jià)是反映工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一個(gè)綜合指標(biāo),合理確定和全面有效控制工程造價(jià)是對(duì)工程建設(shè)優(yōu)化管理的重要手段。造成工程造價(jià)失控的原因很多,也很復(fù)雜,最主要的原因還是對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)不深,管理不力。在設(shè)計(jì)階段伊始,對(duì)造價(jià)的影響因素分析不夠,設(shè)計(jì)概算的編制不能按所處環(huán)境及時(shí)間范圍內(nèi)的設(shè)備材料進(jìn)行有效的分析預(yù)算;對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格的浮動(dòng)因素預(yù)測(cè)不準(zhǔn);在施工過(guò)程中,勞務(wù)設(shè)備材料等影響因素變動(dòng)對(duì)預(yù)算的影響;在合同簽定時(shí),對(duì)工程特點(diǎn)、工期長(zhǎng)短,結(jié)合客觀情況確定合理的包干系數(shù)不符合市場(chǎng)規(guī)律。因此，要更好地適應(yīng)市場(chǎng),將工程建設(shè)完全交予市場(chǎng)來(lái)調(diào)控,必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理。

1我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的工程造價(jià)管理體系是形成于二十世紀(jì)五十年代、完善于二十世紀(jì)八十年代的制度，其主要表現(xiàn)在國(guó)家直接參與工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。因此，我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理與控制存在將主要精力投入在預(yù)算與結(jié)算上的普遍問(wèn)題，著重于計(jì)算細(xì)賬，反而是事倍功半，未達(dá)到控制的目的，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)?！叭爆F(xiàn)象頻頻出現(xiàn)：概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況嚴(yán)重影響建設(shè)工程投資效益的管理。建筑工程造價(jià)的金額大小可以直接判定建筑工程的投資消耗資金的大小。

2有效控制建筑工程造價(jià)管理的重要意義

建筑工程造價(jià)的管理與控制，貫穿并影響項(xiàng)目建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工結(jié)算的全過(guò)程，同時(shí)在建筑企業(yè)的工程運(yùn)營(yíng)期間，合理的造價(jià)控制能夠極大的減少工程資金的消耗，提高建筑工程的質(zhì)量，為建筑單位帶來(lái)無(wú)與倫比的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，有助于施工單位對(duì)人力、財(cái)力、物力等相關(guān)資源的有效配置，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要的意義。建筑單位所積極追求的最終目標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)效益，怎么才能將最低的資金投入來(lái)獲取最大的、最讓人滿意的價(jià)值回報(bào)，是每一個(gè)人都會(huì)積極考慮的問(wèn)題。從這一根本上采取相應(yīng)合理的資金消耗計(jì)劃，能夠更好促進(jìn)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理。

3我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題

3.1建筑項(xiàng)目前期的造價(jià)控制普遍被建設(shè)單位忽視，重點(diǎn)過(guò)多的投入在施工階段，如施工圖的預(yù)算審核、工程結(jié)算款等。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的建筑工程造價(jià)普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，對(duì)建筑工程的合理投資與效益管理都有嚴(yán)重的影響與困擾。另一方面，建筑企業(yè)往往忽視工程造價(jià)管理及管理人員的重要性。

3.2建筑施工過(guò)程中對(duì)成本的控制與管理不夠，未能做到成本的合理節(jié)約，未能實(shí)際結(jié)合經(jīng)濟(jì)與技術(shù)問(wèn)題，未能及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)問(wèn)題，甚至造成無(wú)法彌補(bǔ)，以及相關(guān)其他問(wèn)題導(dǎo)致的成本不可控制狀況。

3.3建筑工程造價(jià)的控制系統(tǒng)不完整，各環(huán)節(jié)未能緊密相扣，如投資預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、合同價(jià)等分別、各自管理，未能緊密相連。報(bào)價(jià)與經(jīng)營(yíng)管理人員未能很好的進(jìn)行溝通，管理細(xì)節(jié)上存在漏洞，導(dǎo)致工作人員只能通過(guò)社會(huì)平均水平完成各自的工作。

3.4建筑企業(yè)未能形成科學(xué)的評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，缺乏對(duì)工程造價(jià)的控制，導(dǎo)致企業(yè)缺失合理的報(bào)價(jià)體系，直接影響了企業(yè)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，隨著建筑物的完成，珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)也會(huì)隨之消失，從而使企業(yè)丟失了能夠持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.5相關(guān)的法律法規(guī)有待完善

對(duì)于建筑工程造價(jià)控制與管理,國(guó)家已經(jīng)制定了相關(guān)的法律,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑工程技術(shù)的提高,這些法律逐漸不能滿足造價(jià)管理更高水平的需要,仍需進(jìn)一步完善。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑工程控制與管理現(xiàn)狀復(fù)雜多變,以往的內(nèi)容已經(jīng)不能涵蓋工程造價(jià)的方方面面,這就造成了在實(shí)際工作中無(wú)法可依的情況。法律法規(guī)的欠缺對(duì)建筑工程造價(jià)的真實(shí)、有效、合理控制造成了嚴(yán)重的影響。

3.6造價(jià)控制管理忽視設(shè)計(jì)的重要性

建筑工程造價(jià)管理發(fā)展到現(xiàn)在要求工程投資做到事情預(yù)測(cè)和事中控制。但是就目前來(lái)看,大多數(shù)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在了施工階段,對(duì)于設(shè)計(jì)則沒(méi)有足夠重視。這種輕經(jīng)濟(jì)中技術(shù)、輕決策重實(shí)施的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程效益的提高。

3.7沒(méi)有健全的工程造價(jià)資訊機(jī)構(gòu)

近年來(lái),一些工程造價(jià)的相關(guān)資訊機(jī)構(gòu)正在迅速發(fā)展,但是目前管理制度部完善,配套的設(shè)施也不健全,所以各種資訊機(jī)構(gòu)也很難執(zhí)行下去,這就要求重視資訊機(jī)構(gòu)的設(shè)置。這樣才能保證資訊機(jī)構(gòu)按照規(guī)定辦事,確保工程造價(jià)管理的公正性,促進(jìn)招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行。

4加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的途徑和方法

4.1加快工程造價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程,學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在計(jì)價(jià)方法上,實(shí)行量?jī)r(jià)分離原則,這符合國(guó)際上習(xí)慣采用的FIDIC(土木工程建設(shè)合同條件)的要求。這種計(jì)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是在招投標(biāo)過(guò)程中,工程量是由發(fā)包方提供的,工程量的測(cè)算由發(fā)包方完成,投標(biāo)單位不用再次計(jì)算;可以保護(hù)承、發(fā)包雙方的合法權(quán)益,施工過(guò)程中,工程量發(fā)生變化,工程造價(jià)也作相應(yīng)變化,把雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低;有利于發(fā)包方對(duì)項(xiàng)目投資的控制;對(duì)于工程計(jì)價(jià)中的利潤(rùn),應(yīng)以社會(huì)平均利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn),考慮建筑業(yè)的發(fā)展水平和市場(chǎng)工程供求關(guān)系由企業(yè)決定利潤(rùn)水平。

4.2改變?cè)靸r(jià)費(fèi)用結(jié)構(gòu)和計(jì)費(fèi)方式

改變目前的造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)費(fèi)程序,將間接費(fèi)等需要按照規(guī)定取費(fèi)程序計(jì)取的費(fèi)用計(jì)入綜合單價(jià)中,同時(shí)將實(shí)體性費(fèi)用與措施費(fèi)用分開(kāi),以利于各企業(yè)采取新工藝、新材料,采用先進(jìn)的技術(shù)和措施提高工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期。

4.3改革造價(jià)咨詢部門(mén)機(jī)制

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律機(jī)制,讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的中堅(jiān)力量;對(duì)各類(lèi)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫鉤改制,借鑒國(guó)外造價(jià)咨詢企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提供咨詢企業(yè)實(shí)行合伙制,變有限責(zé)任為無(wú)限責(zé)任,解決目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)政企不分、責(zé)任有限的狀況;盡快制定工程造價(jià)咨詢業(yè)的專(zhuān)責(zé)任賠償方法,以解決目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)弄虛作假,提供虛假信息的不良現(xiàn)象,增加咨詢機(jī)構(gòu)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),以提高咨詢企業(yè)的信譽(yù)、公正性和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)態(tài)度;拓寬工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)面。在建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理中,由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)委派具有造價(jià)工程師資格的專(zhuān)業(yè)人員或施工、監(jiān)理單位內(nèi)部具有造價(jià)工程師資格的專(zhuān)業(yè)人員參與項(xiàng)目的投資控制、施工管理、合同管理。

4.4完善法律法規(guī)制度

工程造價(jià)管理必須由法律的保障和規(guī)范,工程建設(shè)全過(guò)程各環(huán)節(jié)各階段都要有具體的法律法規(guī)制度可遵循,工程造價(jià)管理應(yīng)滲透到工程項(xiàng)目的全過(guò)程,各地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際,在不違背國(guó)家法律的前提下,制定可操作的行政法規(guī),在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)為賣(mài)方市場(chǎng)的條件下,利用地方規(guī)章有效地保護(hù)了施工企業(yè)的利益。

4.5建筑工程造價(jià)能夠得到有效控制的一個(gè)關(guān)鍵是工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，因此，工程造價(jià)的相關(guān)工作人員要在工程的設(shè)計(jì)階段與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行密切的溝通與配合，及早并及時(shí)的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的合理對(duì)比分析，及時(shí)反應(yīng)造價(jià)信息，必要時(shí)要聯(lián)合工程設(shè)計(jì)人員與施工管理人員進(jìn)行共同的討論與驗(yàn)證，以便做出合理的預(yù)算。這就要求工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)過(guò)程與工程預(yù)算都要遵循國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以促進(jìn)工業(yè)化水平，加速工程進(jìn)度的腳步等。

4.6通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)提高人員素質(zhì)、提高服務(wù)水平

目前的工程造價(jià)管理人員除少數(shù)擁有造價(jià)工程師資格證書(shū)外,絕大多數(shù)是持預(yù)算員資格證書(shū)的人員,這部分人員文化水平低、經(jīng)驗(yàn)少、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,因此要加大培訓(xùn)力度,尤其是對(duì)造價(jià)工程師的培訓(xùn),應(yīng)逐步提高現(xiàn)有人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力,這樣企業(yè)才能建立自己的定額,在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),才能正確掌握材料價(jià)格、機(jī)械使用費(fèi)、勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格及市場(chǎng)行情,才能對(duì)市場(chǎng)的走勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

5結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理既要兩手抓又要一手硬。在工程實(shí)施的各個(gè)階段,建設(shè)單位要科學(xué)、合理的控制工程造價(jià),發(fā)揮掌握第一手資料的優(yōu)勢(shì),注意分析和充分利用建設(shè)周期中的各種信息,與市場(chǎng)緊密相連,避免建設(shè)資金的流失,積極有效的調(diào)高資源的利用效率。

參考文獻(xiàn):

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[2]葉友忍.淺談建筑工程造價(jià)管理與控制[J].科技信息,2005:48-50.

篇7

關(guān)鍵詞：成本管理；項(xiàng)目管理；控制項(xiàng)目

成本管理是指施工企業(yè)在保證質(zhì)量、工期、安全滿足合同要求情況下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行管理，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)而進(jìn)行的科學(xué)管理活動(dòng)。項(xiàng)目成本管理的好壞直接關(guān)系到施工單位的生存發(fā)展，是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。當(dāng)前，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多施工單位重技術(shù)輕成本，對(duì)成本管理意識(shí)淡薄，往往為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程而隨意追加成本，認(rèn)識(shí)不到成本管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性。因此，施工單位應(yīng)采取有效的管理方法和措施，在分包合同、施工過(guò)程、竣工收尾、成本資料等方面加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在成本控制上狠下功夫，積極挖掘減支增效潛力，靠管理求生存求發(fā)展。

1分包合同成本管理

合同管理是施工單位控制施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。施工單位在簽訂專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包合同時(shí)，應(yīng)結(jié)合中標(biāo)價(jià)，以施工圖預(yù)算控制分包合同價(jià)格，絕不允許分包合同價(jià)格超出施工圖預(yù)算。在進(jìn)度款支付時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按分包合同執(zhí)行，以施工圖預(yù)算控制進(jìn)度款支付數(shù)額。在施工過(guò)程中，施工單位與合作單位需要簽訂各類(lèi)合同，涉及專(zhuān)業(yè)及材料面廣，內(nèi)容復(fù)雜，在合同履行中往往會(huì)發(fā)生糾紛，甚至陷于被動(dòng)而額外付出成本。因此，施工單位應(yīng)加強(qiáng)合同管理，并注意：（1）應(yīng)全員、全過(guò)程重視合同管理；（2）制定比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母黝?lèi)合同范本，如勞務(wù)合同、機(jī)械設(shè)備租賃合同、材料采購(gòu)合同范本，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力；（3）清包工項(xiàng)目的人工費(fèi)可一次性總價(jià)包干，不再調(diào)整。

2施工過(guò)程成本管理

項(xiàng)目成本管理需要所有施工人員全過(guò)程參與成本管理，樹(shù)立成本意識(shí)，加強(qiáng)成本管理觀念，自覺(jué)主動(dòng)地控制成本。首先，項(xiàng)目部應(yīng)做好施工圖預(yù)算和施工預(yù)算，時(shí)時(shí)了解材料、勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格信息，制定成本控制目標(biāo)，細(xì)分各項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)施工中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他費(fèi)用的支出做到心中有數(shù)。其次，成本控制應(yīng)依靠制度管理，用制度規(guī)范，采取組織、信息管理等措施，做好考勤、統(tǒng)計(jì)、成本分析核算等工作，保證在滿足質(zhì)量、工期、安全的條件下，將各項(xiàng)費(fèi)用盡量控制在最低，切實(shí)降低施工成本。2.1人工費(fèi)控制成本控制應(yīng)全員參與，分層管理。項(xiàng)目部應(yīng)推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，完善崗位職責(zé)，按崗設(shè)人，根據(jù)工作量合理確定用工人數(shù)，并盡可能配置一專(zhuān)多能的專(zhuān)業(yè)人員，精干高效。將施工成本目標(biāo)分解到位，經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到人。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)班組定期考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制，將施工成本與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)施工人員自覺(jué)地關(guān)心施工成本的積極性，提高工作效率，節(jié)約施工成本。加強(qiáng)技術(shù)交底和培訓(xùn)，提高施工管理水平，合理安排工作計(jì)劃，對(duì)施工班組可采取工資包干制度，確保人工費(fèi)控制在限額以內(nèi)。2.2材料費(fèi)控制材料費(fèi)是影響項(xiàng)目成本的主要因素，一般建筑工程中材料費(fèi)占工程造價(jià)的60-70%。材料管理是否科學(xué)合理，直接影響到工程質(zhì)量和施工成本。因此，施工單位應(yīng)制定嚴(yán)密的材料管理制度，嚴(yán)格按采購(gòu)規(guī)范執(zhí)行，在各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約，避免暗箱操作。材料管理應(yīng)從采購(gòu)源頭抓起，堅(jiān)持合理選材、物美價(jià)廉的原則。主要材料由單位材料采購(gòu)部門(mén)按招標(biāo)采購(gòu)，輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，注意采購(gòu)中應(yīng)調(diào)查材料市場(chǎng)行情，貨比三家，盡量降低材料采購(gòu)成本。施工單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，建立臺(tái)帳，賬目清楚，賬物相符，必須責(zé)任到人。材料用量控制應(yīng)根據(jù)定額測(cè)算消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；改進(jìn)施工技術(shù)，降低施工消耗量；加強(qiáng)庫(kù)存管理，減少材料積壓；增加周轉(zhuǎn)性材料使用次數(shù)，縮短材料周轉(zhuǎn)周期；做好廢料回收利用管理。2.3機(jī)械使用費(fèi)控制經(jīng)調(diào)查分析，塔吊、施工電梯等施工機(jī)械使用費(fèi)約占工程總造價(jià)的5-6%。施工機(jī)械設(shè)備的選擇，對(duì)機(jī)械使用費(fèi)的影響很大，對(duì)控制成本有很大作用。因此，施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)合理配置，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，提高機(jī)械使用率，避免因使用不當(dāng)而造成機(jī)械閑置，杜絕發(fā)生機(jī)械事故，盡量減少施工機(jī)械臺(tái)班消耗量。投標(biāo)時(shí)機(jī)械使用費(fèi)一般是套用消耗量定額計(jì)算的，根據(jù)定額的施工方法配置的機(jī)械設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量往往與實(shí)際施工時(shí)會(huì)有出入。因此，施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)施工總平面圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況測(cè)算，綜合考慮工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工條件、施工方法，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，合理配置技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用的機(jī)械設(shè)備，切實(shí)降低機(jī)械使用費(fèi)。如某工程投標(biāo)時(shí)選用5臺(tái)QTZ150型塔吊，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化測(cè)算，實(shí)際施工時(shí)選用3臺(tái)TC5613型塔吊即可滿足工程垂直運(yùn)輸需要，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，可節(jié)約成本110多萬(wàn)元。2.4管理費(fèi)控制項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，涉及的管理費(fèi)用項(xiàng)目多，降低管理費(fèi)用是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重要內(nèi)容。施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，合理配置項(xiàng)目機(jī)構(gòu)和人員，改善工作流程，明確項(xiàng)目部成員的任務(wù)、責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理，提高施工管理水平和效率。實(shí)行管理費(fèi)預(yù)算控制，制定費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制管理人員的差旅費(fèi)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用；辦公費(fèi)用可采取包干制度，以降低管理費(fèi)。

3竣工收尾成本管理

施工單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待項(xiàng)目竣工收尾工作，安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備，加強(qiáng)成品保護(hù)，整理所有的施工技術(shù)資料，經(jīng)濟(jì)往來(lái)文件等。對(duì)余下的材料、設(shè)備、施工工具等按規(guī)定妥善保管處理，及時(shí)回收。盡快組織施工人員、機(jī)械設(shè)備退場(chǎng)以節(jié)約成本。經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地編制工程竣工結(jié)算，做好結(jié)算工作。財(cái)務(wù)人員對(duì)工程進(jìn)度款收支情況逐項(xiàng)檢查核對(duì)，做好各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算工作，盡早收回工程結(jié)算款。

4成本資料分析管理

項(xiàng)目施工成本資料用于企業(yè)進(jìn)行成本管理、分析、核算、考核，可以真實(shí)地反映出施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部的施工成本管理水平，也是編制企業(yè)定額的依據(jù)。因此，施工單位應(yīng)積累各個(gè)階段的施工成本基礎(chǔ)資料，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)項(xiàng)目成本資料做好分類(lèi)、整理、分析，并將分析結(jié)果匯總，建立項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫(kù)及歸檔工作，為后續(xù)工程提供參考。5結(jié)束語(yǔ)項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性管理工作，關(guān)系到施工單位的生存發(fā)展和施工效益。施工單位應(yīng)健全成本管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理，把成本管理貫穿于項(xiàng)目施工全過(guò)程，做好人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)等的控制，并收集分析成本資料工作，為后續(xù)工程提供參考。施工單位只有在施工成本管理上狠下功夫，積極挖掘減支增效潛力，切實(shí)降低施工成本，才能在激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇8

【關(guān)鍵詞】園林工程；造價(jià)控制；投資決策；設(shè)計(jì)階段；藝術(shù)性。

前言

園林綠化工程造價(jià)是指為建設(shè)一項(xiàng)園林綠化工程，在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的園林綠化建設(shè)工程價(jià)格。園林綠化工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具，是制定園林綠化投資計(jì)劃和控制投資的有效工具，也是落實(shí)園林綠化建設(shè)資金的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)價(jià)園林投資效果的重要指標(biāo)。園林綠化工程造價(jià)管理包括兩方面內(nèi)容，一是園林綠化建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，一是園林綠化工程價(jià)格管理。下面，我們就對(duì)當(dāng)前園林綠化工程造價(jià)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并就如何控制園林綠化工程造價(jià)談幾點(diǎn)看法。

由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政投資建設(shè)，其實(shí)施的好壞會(huì)對(duì)園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。但由于部分地方的長(zhǎng)官意識(shí)作崇，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，更別提廣泛調(diào)查研究、多方案比選了，而是由一些領(lǐng)導(dǎo)拍板定案，靠人脈關(guān)系取勝，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。在這種情況下，要做好工程造價(jià)的控制就十分困難。

2.講求藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾

因園林綠化工程具有藝術(shù)性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，實(shí)用性弱于美學(xué)需求，所以設(shè)計(jì)師作品真實(shí)意圖的表達(dá)很容易因投資人設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的局限性受到禁錮。由于目前園林設(shè)計(jì)方案未完全進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)，存在不透明性，設(shè)計(jì)師的作品過(guò)度依賴(lài)投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的信號(hào)，設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被人為肢解，只考慮作品的標(biāo)新立異、方案的奢華和惟美，無(wú)暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，最終造成園林綠化項(xiàng)目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無(wú)法成正比。

3.精通造價(jià)的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)不合理

相對(duì)其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市園林綠化建設(shè)投資金額相對(duì)較少，有限的市場(chǎng)份額使得設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)退兩難，設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專(zhuān)業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設(shè)置細(xì)化。園林設(shè)計(jì)隊(duì)伍中部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專(zhuān)業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，而預(yù)算人員對(duì)工程技術(shù)問(wèn)題往往不太熟悉，同時(shí)受市場(chǎng)份額和企業(yè)運(yùn)作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專(zhuān)業(yè)分工上又不夠細(xì)化，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控。在具體造價(jià)實(shí)施中，園林綠林項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小，致使有的設(shè)計(jì)單位為了追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模和提高單位面積建造成本，特別在綠化苗木中使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過(guò)多采用珍稀名貴植物，非常奢侈地使用昂貴的建筑材料，超強(qiáng)度地進(jìn)行非常規(guī)建筑計(jì)等，從而人為地提高了工程造價(jià)。

4.設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位導(dǎo)致造價(jià)控制難度加大

其一，城市園林綠化工程多為城市配套工程或在地質(zhì)條件較為惡劣的山巒、崖壁、灘涂、濱水區(qū)等進(jìn)行建設(shè)，其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對(duì)象等都直接影響工程建設(shè)成本，前期調(diào)查的環(huán)境基礎(chǔ)資料不到位直接影響造價(jià)控制。

其二，園林綠化工程不僅具有感官休憩功能，更重要的是體現(xiàn)一種精神意境、歷史文化底蘊(yùn)和人文氣息，所以設(shè)計(jì)前必須認(rèn)真地對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史脈絡(luò)、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行翔實(shí)地調(diào)查研究。如果前期調(diào)查不夠深入，也會(huì)影響園林綠化設(shè)計(jì)的正確定位，使設(shè)計(jì)主題偏離，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)無(wú)法把握和工程施工階段造價(jià)無(wú)法控制。

5.搞好園林綠化造價(jià)控制的措施

5.1要多角度地科學(xué)決策，推行招投標(biāo)機(jī)制，形成投資最高限額

園林綠化工程設(shè)計(jì)通過(guò)公開(kāi)、公平的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺(jué)按設(shè)計(jì)要求提交實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，引入價(jià)值工程分析方法，按各評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重，可選擇出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，有利于工程投資的控制。同時(shí)，應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專(zhuān)業(yè)按分配的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，以使總投資不被突破。在推行限額設(shè)計(jì)中，依靠技術(shù)創(chuàng)新控制工程造價(jià)是最有效的手段，提高初步設(shè)計(jì)概算的精確度，使之成為設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的依據(jù)，是對(duì)投資估算的第一次細(xì)化；設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)人員要密切配合，應(yīng)用價(jià)值工程原理，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，力爭(zhēng)用最低的成本，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的必要功能。

5.2對(duì)園林綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審、論證、公示以控制造價(jià)

設(shè)計(jì)信息后，建設(shè)單位首先應(yīng)組織專(zhuān)家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)收到的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評(píng)價(jià)，力求選擇經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。同時(shí)對(duì)入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示，聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。

5.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制

在園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更是不可避免的，如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，修改圖紙即可，若在施工中進(jìn)行變更，必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出，例如投資方為了達(dá)到立竿見(jiàn)影的建設(shè)效果或者施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過(guò)程中因不平衡報(bào)價(jià)損失而采取更改設(shè)計(jì)的辦法（增加綜合報(bào)價(jià)較高的苗木的種植密度、加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等），使工程的整個(gè)投資造價(jià)飚升。倘若進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制，在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下，人為要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的行為將大大減少。

5.4加強(qiáng)園林綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

在園林綠化工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制及管理可分為三個(gè)階段：招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標(biāo)管理階段中，招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式、定額及費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施階段，必須要按照合同辦事，樹(shù)立法律意識(shí)，做好各項(xiàng)資料的記錄和收集工作，全面履行合同內(nèi)容，有效地控制工程造價(jià)。提供的工程量清單，要按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列，從而得出清單。對(duì)工程量清單中的工程項(xiàng)目應(yīng)具有調(diào)試的概括性，條目要簡(jiǎn)明，同時(shí)不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，應(yīng)保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性。要將不同等級(jí)要求的工程區(qū)劃分開(kāi)，將情況不同、可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開(kāi)。這就要求清單編制人員在編制時(shí)，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，盡是預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況，對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。另外，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏?jì)算出的工程量為不完整工程量，考慮建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為不變價(jià)，工程量清單的數(shù)量按實(shí)際施工實(shí)做實(shí)計(jì)。

5.5控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

5.6嚴(yán)把變更關(guān)，將園林綠化工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

在園林綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類(lèi)型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，應(yīng)指派工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

5.7嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，掌握工程造價(jià)變化

在施工過(guò)程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢(qián)，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

5.8加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時(shí)，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，造價(jià)管理單位也要編制一份完整的結(jié)算書(shū)和材料用量明細(xì)，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書(shū)中分項(xiàng)的正確性及程序及準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。

6.結(jié)語(yǔ)

園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關(guān)部門(mén)的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的重要意義。

【參考文獻(xiàn)】

［1］尚梅。工程估價(jià)與造價(jià)管理。北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

篇9

【關(guān)鍵詞】園林工程；造價(jià)控制

中圖分類(lèi)號(hào)： TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

隨著現(xiàn)代城市不斷提高對(duì)景觀環(huán)境的要求，園林綠化工程的規(guī)模也與日擴(kuò)大。現(xiàn)如今園林綠化項(xiàng)目的管理者面臨的主要問(wèn)題是如何加強(qiáng)在施工過(guò)程中對(duì)造價(jià)控制與管理，同時(shí)使投資效益得到最大限度地提高。園林綠化工程的造價(jià)，顧名思義指的是園林建設(shè)工程價(jià)格，而這個(gè)價(jià)格為了建設(shè)一項(xiàng)園林工程在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中而形成的。園林工程造價(jià)是一個(gè)很有效的工具，該工具對(duì)項(xiàng)目決策、制定園林投資計(jì)劃和控制投資起到非常關(guān)鍵的指導(dǎo)作用，同時(shí)也能以一個(gè)指標(biāo)的角度去客觀的評(píng)價(jià)園林投資效果。因此，對(duì)園林工程造價(jià)實(shí)施有效管理具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、加強(qiáng)園林工程造價(jià)控制的措施探討

園林工程造價(jià)與預(yù)算控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想使工程造價(jià)得到有效地控制，只有對(duì)工程的各個(gè)階段進(jìn)行全過(guò)程、全方位的控制和管理，才能有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)。

1.設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)階段是園林景觀工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段分為方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。園林景觀工程設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)控制,即事先控制。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看,自方案至施工圖設(shè)計(jì)完成對(duì)項(xiàng)目的成本影響程度占全部成本的 85%以上,而施工、養(yǎng)護(hù)階段不足 15%。針對(duì)這種情況,可從以下幾個(gè)方面做好園林景觀工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

（一）實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),多方案競(jìng)爭(zhēng),多角度評(píng)標(biāo)

園林景觀其研究?jī)?nèi)容是以景觀的生態(tài)性、美學(xué)性、文化性、人文性為主線的跨越社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的綜合性特別強(qiáng)的邊緣學(xué)科。要求設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)委具有現(xiàn)代園林景觀意識(shí),科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)定每一方案?？朔蛄?chǎng)、目標(biāo)、手段、價(jià)值取向、個(gè)人偏愛(ài)等因素影響,確定的方案應(yīng)該是技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,符合國(guó)情的有創(chuàng)意的優(yōu)秀方案。摒棄設(shè)計(jì)中的封建復(fù)古主義、現(xiàn)代拿來(lái)主義思潮。同時(shí)要求設(shè)計(jì)人員具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。人多地少,缺水少林是中國(guó)大地走向園林化的瓶頸因素,天人合一與人際和諧是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華。我們的園林景觀設(shè)計(jì)既要“洋為中用”,更要“古為今用”。

（二）采用限額設(shè)計(jì)的方法

即在批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)然這種設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資,簡(jiǎn)單地、盲目地壓縮投資。它必須尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是,在保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性的前提下得出最佳方案,正確處理好項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)、采購(gòu)或施工初期,以免造成重新采購(gòu)、拆除等重大變更損失。對(duì)影響工程造價(jià)的較大設(shè)計(jì)變更,要采取先算帳后變更的辦法使工程造價(jià)得到有效控制。

（三）建立合理的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

目前較多的采用投資額乘以百分比的方法,即方案的投資估算乘以百分比的方法。造成設(shè)計(jì)單位為獲取高額設(shè)計(jì)費(fèi)盲目提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),造成不必要的浪費(fèi)。尤其是境外設(shè)計(jì)公司取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)虛高也是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)突破的原因之一。建議采用:面積×設(shè)計(jì)單價(jià)×難度系數(shù)×方案優(yōu)化系數(shù),設(shè)計(jì)單價(jià)根據(jù)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)不同而不同, 難度系數(shù)可根據(jù)項(xiàng)目的難易程度加以區(qū)分,方案優(yōu)化系數(shù)是根據(jù)項(xiàng)目中技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等因素綜合考慮的獎(jiǎng)勵(lì)性系數(shù)。這樣設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)更具有客觀性、公正性、公平性,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),更合理地控制項(xiàng)目造價(jià)。

（四）加強(qiáng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的資質(zhì)管理

園林景觀設(shè)計(jì)市場(chǎng)無(wú)照無(wú)證設(shè)計(jì)、掛靠設(shè)計(jì)呈泛濫趨勢(shì)。這不僅擾亂了設(shè)計(jì)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)大量低劣的設(shè)計(jì)作品充斥市場(chǎng),造成設(shè)計(jì)變更多、后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高。低水平的競(jìng)爭(zhēng)不利于設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的提高,新技術(shù)、新材料、新工藝難以推廣,造成整個(gè)行業(yè)的成本提高。加強(qiáng)資質(zhì)管理也是控制造價(jià)的有效途徑之一。

2.加強(qiáng)園林景觀綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

在園林景觀綠化工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制及管理可分為三個(gè)階段：招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標(biāo)管理階段中，招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式、定額及費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施階段，必須要按照合同辦事，樹(shù)立法律意識(shí)，做好各項(xiàng)資料的記錄和收集工作，全面履行合同內(nèi)容，有效地控制工程造價(jià)。

3.控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

4.嚴(yán)把變更關(guān)，將園林景觀綠化工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

在園林景觀綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類(lèi)型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。

5.嚴(yán)把簽證關(guān)

嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，掌握工程造價(jià)變化在施工過(guò)程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬后花錢(qián)，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

6.加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時(shí)，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書(shū)中分項(xiàng)的正確性及程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。

7.加強(qiáng)法制管理

在園林景觀工程造價(jià)控制過(guò)程中，要從法律法規(guī)和制度上著手，特別是法律手段的運(yùn)用，可以極大的限制惡意亂發(fā)包行為。并且完善法制機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，要求園林工程造價(jià)的管理必須要依法進(jìn)行，特別是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，轉(zhuǎn)變思想慢的地方，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期，在調(diào)控力度呈彈性變化的時(shí)期，更要進(jìn)一步完善法規(guī)，健全法制，對(duì)園林工程項(xiàng)目的施工方加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化法制意識(shí)，使得園林工程造價(jià)管理走上有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制道路上來(lái)。

對(duì)于私招投標(biāo)亂、招投標(biāo)的單位或個(gè)人，或分開(kāi)投標(biāo)的現(xiàn)象，還要不斷的完善園林施工企業(yè)的規(guī)章制度，制定招標(biāo)法，或管理辦法，建立資質(zhì)管理辦法、施工合同法等，以使得園林工程的每一個(gè)階段，都有相應(yīng)的法律制度或法規(guī)的約束。

8.調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部管理人員控制成本的自覺(jué)性，提高成本控制力度

調(diào)動(dòng)管理人員控制成本費(fèi)用的關(guān)鍵是制定節(jié)約工程費(fèi)用的獎(jiǎng)勵(lì)辦法并及時(shí)兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法要根據(jù)工作崗位、責(zé)任大小、工作量大小區(qū)分為不同檔次，進(jìn)而制定詳細(xì)具體的實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目部的每一個(gè)管理成員具體負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的成本，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)要注意適當(dāng)聚在一起共同討論降低工程項(xiàng)目成本的有效辦法，使每個(gè)項(xiàng)目管理人員感到自己在成本管理中的責(zé)任以及降低成本對(duì)自己的利益關(guān)系。只要有大家共同的努力，積極主動(dòng)地進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，該項(xiàng)目一定能收到預(yù)期效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

園林工程是我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制將會(huì)關(guān)系到各方的經(jīng)濟(jì)利益，因此，在施工過(guò)程中，要不斷進(jìn)行施工優(yōu)化，促進(jìn)造價(jià)的合理化。

參考文獻(xiàn)：

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[3]姚松; 王國(guó)超淺談園林景觀工程的造價(jià)控制林業(yè)建設(shè)2005/05

[4]胡清坡; 康永鋒; 王向軍; 羅東紅; 馬錦錦; 楊永濤論園林景觀設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制 價(jià)值工程2010/25

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；有效控制

Abstract: under the condition of socialist market economy, construction enterprises to undertake the task, especially now in the construction market, must be obtained through market competition ability. Construction enterprises in accordance with the law to obtain reasonable consumption and compensation and necessary profit becomes more and more important, and the construction enterprise cost control is directly related to the rise and fall of survival.

Key words: project cost; control

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

前言

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，工程造價(jià)的控制逐漸成為人們的話題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，人們對(duì)工程造價(jià)的控制越來(lái)越嚴(yán)格，采取的手段也逐漸多樣化，最大限度節(jié)約工程項(xiàng)目的投資成為工程造價(jià)控制的終極目標(biāo)。工程造價(jià)就是一切建設(shè)工程的建造價(jià)格。工程造價(jià)有兩種含義：第一個(gè)含義是從投資者——業(yè)主的角度來(lái)定義的，工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。投資者選定一個(gè)項(xiàng)目后，就要通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)，直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。所有這些開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說(shuō)，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。第二個(gè)含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提。工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。它以工程這種特定的商品形式作為交換對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。

一、項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最大，達(dá)到80％一90％。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)。

1、項(xiàng)目合理規(guī)模的確定

項(xiàng)目合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模，解決生產(chǎn)多少的問(wèn)題。生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟(jì)效益低下；生產(chǎn)規(guī)模過(guò)大，超過(guò)了項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的需求量，則會(huì)導(dǎo)致開(kāi)工不足、產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷(xiāo)售，致使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)低下。因此，項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，決定著工程造價(jià)合理與否。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能，合理確定。

二、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的工程造價(jià)前期控制

工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％以下，但正是這少于1％的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75％以上，由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。因此，目前尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，必須克服重施工輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念，能事半功倍，更有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。

1、積極開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)

積極開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)是通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選，擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案，這是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的第一步。建設(shè)單位首先可以就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介公告，吸引設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，以獲得眾多的設(shè)計(jì)方案；然后由專(zhuān)家評(píng)定小組采用科學(xué)的方法，按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求，綜合評(píng)定各設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合，提出最佳方案。專(zhuān)家評(píng)價(jià)法有利于多種設(shè)計(jì)方案的比較與選擇，能集思廣益吸收眾多設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn)，使設(shè)計(jì)更完美。同時(shí)這種方法也有利于控制建設(shè)工程造價(jià)，因?yàn)檫x中的項(xiàng)目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內(nèi)。

2、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不同的設(shè)計(jì)方案，就會(huì)產(chǎn)生不同的工程造價(jià)。設(shè)計(jì)人員參與價(jià)值工程， 就可以避免在設(shè)計(jì)過(guò)程中只重視功能而忽視成本的傾向，在明確功能的前提下，發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造精神，提出各種實(shí)現(xiàn)功能的方案，從中選取最合理的方案。這樣既保證了用戶所需功能的實(shí)現(xiàn)，又有效地控制了工程造價(jià)。

3、積極推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，或稱(chēng)為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)支出，做出方案比較，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供信息，使設(shè)計(jì)小組內(nèi)部形成有機(jī)整體，克服相互脫節(jié)現(xiàn)象，改變?cè)O(shè)計(jì)過(guò)程不算賬、設(shè)計(jì)完成見(jiàn)分曉的現(xiàn)象，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制施工階段的造價(jià)控制。

工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入了施工階段。施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計(jì)在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，由施工單位移交給建設(shè)單位。

三、工程變更

由于工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在施工過(guò)程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此， 應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小， 反之就越大，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

1、材料價(jià)格

加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，控制住材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算，一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60％～70％左右，且呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。為此，在保證材料合格的前提下，應(yīng)努力爭(zhēng)取最低價(jià)，及時(shí)掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律，制定材料價(jià)格的管理措施，建立一個(gè)能及時(shí)反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)資金占用額大、采購(gòu)較困難的大宗材料給予重點(diǎn)管理，使材料總費(fèi)用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計(jì)劃，掌握市場(chǎng)行情，爭(zhēng)取在材料價(jià)格波動(dòng)的低谷時(shí)購(gòu)進(jìn)材料。

2、施工進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理

通過(guò)不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，尋求最優(yōu)方案，以求在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力和財(cái)力，以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。這種方法得到了世界各國(guó)的公認(rèn)，廣泛應(yīng)用在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科研計(jì)劃與管理中。在工程領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用尤為廣泛，稱(chēng)為“工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)”網(wǎng)絡(luò)圖把施工過(guò)程中的各有關(guān)工作組成了一個(gè)有機(jī)的整體，能全面而明確地表達(dá)出各項(xiàng)工作開(kāi)展的先后順序和反映出各項(xiàng)工作之間的相互制約和相互依賴(lài)的關(guān)系；能進(jìn)行各種時(shí)間參數(shù)的計(jì)算；在名目繁多、錯(cuò)綜復(fù)雜的計(jì)劃中找出決定工程進(jìn)度的關(guān)鍵工作，便于計(jì)劃管理者集中力量抓主要矛盾，確保工期，避免盲目施工；能夠從許多可行方案中，選出最優(yōu)秀的方案。

在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，某一工作由于某種原因推遲或者提前完成時(shí)，可以預(yù)見(jiàn)到它對(duì)整個(gè)計(jì)劃的影響程度，而且能根據(jù)變化的情況迅速進(jìn)行調(diào)整，保證自始至終對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督；利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中反映出的各項(xiàng)工作的時(shí)間儲(chǔ)備，可以更好地調(diào)配人力、物力，以達(dá)到降低成本的目的。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要求我們要有效地控制造價(jià)，必須更新觀念。另外，我們時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益

【參考文獻(xiàn)】：