非遺文化市場范文

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篇1

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概說

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念界定

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的提出及其項(xiàng)目保護(hù)工程大致經(jīng)歷了近半個世紀(jì)。對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念,目前國內(nèi)外都有相對權(quán)威的界定。

聯(lián)合國教科文組織于2003年10月17日頒布《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,公約明確指出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是“被各社區(qū)、群體,有時是個人,視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)方式、知識、技能,以及與之相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場所。”在聯(lián)合國定義的基礎(chǔ)上。[2005]18號文件關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見中,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)界定為“各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能。以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等)和文化空間?!?/p>

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征

關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征,國內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。一致認(rèn)為,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承性、社會性、無形性、活態(tài)性、多元性和民族性等。究其最主要特征,主要表現(xiàn)為如下兩個方面:

非物質(zhì)性。非物質(zhì)性是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根本特性,是它與物質(zhì)文化遺產(chǎn)質(zhì)的區(qū)別之所在。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是歷史文化的物質(zhì)載體,無論是不可移動的,還是可移動的文化遺產(chǎn),離開了物質(zhì)材料,它們也就不復(fù)存在。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒有物質(zhì)載體,是非物質(zhì)的、無形的,不是以一定的物質(zhì)形態(tài)存在于環(huán)境之中。

活態(tài)性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承,主要依靠傳承人的口傳心授和言傳身教,活態(tài)傳承是其重要特性之一。它依托于人本身而存在。以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段,并以身體、口述相傳作為文化鏈而得以延續(xù)。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)只有進(jìn)行不斷開發(fā)和利用,才能使其保持久盛不衰的活力。

二、常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分析

(一)常州市旅游業(yè)發(fā)展概況

常州市地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展迅猛。常州處于美麗富饒的長江金三角地區(qū),與上海、南京兩大都市等距相望,區(qū)位條件優(yōu)越,水陸空交通便捷。常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,2008年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2202.2億元,社會消費(fèi)品零售總額完成758.2億元,外貿(mào)出口完成132.4億美元。常州市社會事業(yè)也得到全面發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面都取得了長足進(jìn)步。

常州市旅游資源豐富,旅游業(yè)跨越式發(fā)展。常州有著2500余年的歷史,人文薈萃,古跡眾多,形成了古城文化旅游區(qū)、新區(qū)現(xiàn)代休閑旅游區(qū)、武進(jìn)春秋淹城遺址和涌湖旅游區(qū)、武進(jìn)橫山風(fēng)景區(qū)、金壇茅山風(fēng)景名勝區(qū)和溧陽天日湖旅游度假區(qū)六大景區(qū)。2008年,常州市全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入233億元:接待入境游客29.4萬人次,旅游創(chuàng)匯2.8億美元:接待國內(nèi)游客2037萬人次,國內(nèi)旅游收入215億元。

(二)常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀

常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富,種類眾多。2007年6月,常州市政府公布了第一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(26項(xiàng))。2008年9月2日,第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄公布(31項(xiàng))。

常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化性突出,品位較高。在上述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,常州梳篦、錫劇等12個項(xiàng)目于2007年3月(首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄公布)被確定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2008年6月,常州市的梳篦、錫劇、常州吟誦、留青竹刻等9個項(xiàng)目被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之中。

三、常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游價值

常州市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是對地方傳統(tǒng)文化的保存和流傳,具有不可忽視的潛在旅游價值。具體來講,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)審美愉悅價值

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存完好、特色鮮明,是進(jìn)行旅游開發(fā)和利用的基礎(chǔ)和前提。常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的民間舞蹈形式、各類手工技藝以及錫劇和各式曲藝中的服飾搭配等,都是常州古人勞動和智慧的結(jié)晶,它展示了常州地方社會的生活風(fēng)貌,彰顯了人們的藝術(shù)創(chuàng)造力和審美情趣,蘊(yùn)含著濃厚的地方風(fēng)格和鮮明特色,是常州市旅游資源的重要組成部分。

(二)歷史文化價值

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多歷史悠久,是以前時代流傳下來的歷史財(cái)富。常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的民間文學(xué),如董永傳說、白太官傳說,柚山放燈節(jié)等民俗活動以及常州劃龍舟、高蹺等雜技和競技比賽,對旅游者具有相當(dāng)大的吸引力。旅游者也可以在旅游中動態(tài)地了解文化、認(rèn)識歷史。更好地了解常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所體現(xiàn)的獨(dú)具特色的歷史文化發(fā)展蹤跡,

(三)科考教育價值

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為歷史的產(chǎn)物,是后人獲取科技信息的源泉。常州市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如民間文學(xué)、舞蹈曲藝、競技雜技以及諸葛八陣圖村落等文化空間,都為常州地方史、專門史、社會史、經(jīng)濟(jì)史、文化史等的研究提供了完整詳細(xì)的資料,這對于認(rèn)識常州社會發(fā)展變遷具有重要的參考價值。同時。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中包含的歷史知識、科學(xué)知識和藝術(shù)精品,也是進(jìn)行教育的重要來源,可以對旅游者起到良好的教育作用。

(四)經(jīng)濟(jì)社會價值

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有原生態(tài)的文化特征,因而蘊(yùn)涵著巨大的經(jīng)濟(jì)價值。在常州市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,一些傳統(tǒng)的手工技藝,如蘿卜干、加蟹小籠包、酒釀元宵等,對其進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝,開發(fā)為旅游商品,能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)禺a(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、曲藝等是對常州民間藝術(shù)真實(shí)地層演,柚山放燈節(jié)等活動也是對民俗文化的一種再現(xiàn),對其進(jìn)行旅游開發(fā)和設(shè)計(jì),能夠更好地提高常州知名度,同樣具有經(jīng)濟(jì)和社會價值。

四、常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)構(gòu)想

常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā)是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。如何才能把這項(xiàng)工程開展好,主要可以從開發(fā)主體、開發(fā)客體、開發(fā)媒介和保障機(jī)制等幾個方面著眼。

(一)開發(fā)主體:發(fā)揮政府主導(dǎo)性作用,選擇恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)模式

確立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)主體利益。常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā),要確立市文化局牽頭,由旅游局、文物局、規(guī)劃局、財(cái)政局等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)好相關(guān)利益主體的利益,如政府、傳承者、工商界、學(xué)術(shù)界等,使他們形成合力,優(yōu)勢互補(bǔ)。

恰當(dāng)選擇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā)模式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā)模式主要有博物館模式、主題公園模式、節(jié)會模式、度假區(qū)模式、綜合開發(fā)模式等。常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,選擇科學(xué)的、行之有效的開發(fā)模式。

(二)開發(fā)客體:科學(xué)設(shè)計(jì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品,實(shí)行聯(lián)合開發(fā)

突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的休閑性。美國《未來學(xué)家》雜志(1999年第12期)撰文說:2015年發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入“休閑時代”,發(fā)展中國家緊隨其后。休閑旅游成為未來旅游消費(fèi)的主要形式。常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì),應(yīng)注重提高產(chǎn)品的休閑性。打造體驗(yàn)式的文化旅游產(chǎn)品,

加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā)。常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的開發(fā),要與相對成熟的旅游景區(qū)和產(chǎn)品加強(qiáng)聯(lián)合,如中華恐龍園、天目湖景區(qū)等,整合為統(tǒng)一的、完整的旅游線路,以文化培育景區(qū),融文化于旅游之中,增添景區(qū)的人文色彩,從而強(qiáng)化其吸引力和競爭力。

(三)開發(fā)媒介:加大宣傳力度,營造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的環(huán)境與氛圍

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,宣傳推介是旅游者認(rèn)識了解旅游資源的最為重要的途徑。常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā),需要營造濃郁的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游環(huán)境與氛圍。一方面,完善旅游標(biāo)識解說系統(tǒng)、旅游信息系統(tǒng),制作多元化、個性化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳書籍及音像制品,建立常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游信息網(wǎng)站。另一方面,借助民間藝術(shù)賽事活動、民間藝人評選活動、民間節(jié)慶活動,展示常州市民間特色文化的獨(dú)特魅力,突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化底蘊(yùn)。

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>> 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角下的徐州剪紙與裝飾畫教學(xué) 文化安全視角下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究 廢墟下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 地域文化視角下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù) 公益訴訟視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 行政法視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 扶貧開發(fā)視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案價值及其保護(hù) 基于產(chǎn)業(yè)化視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 群眾視角下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與繼承問題探析 多元主體視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)語境下的文化傳承研究綜述 面向剪紙藝術(shù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)技術(shù)研究 真實(shí)性視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)研究 群眾視野下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與繼承研究 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)下唐卡的游客感知和態(tài)度研究 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視野下的陜北剪紙 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角下我國少數(shù)民族民俗體育文化的保護(hù) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)視角下金源體育文化的傳承與發(fā)展 文化空間視角下的湖南區(qū)域表演類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.

③來源同上.

④王雪.制度化背景中的剪紙傳承與生活實(shí)踐[D].中央民族大學(xué)博士論文.第38頁.

參考文獻(xiàn):

[1]門澤琪.河北豐寧滿族自治縣剪紙藝術(shù)傳承與保護(hù)[J].2012.

篇3

一、規(guī)避非遺的過度產(chǎn)業(yè)化是非遺保護(hù)與發(fā)展的迫切要求

非遺產(chǎn)業(yè)化作為非遺保護(hù)與發(fā)展工作中的一種手段與途徑無可非議,它為非遺傳承與保護(hù)提供更為廣泛的社會資源供給,甚至是提供了一種自我循環(huán)、自我發(fā)展的良性造血機(jī)制。對非遺產(chǎn)業(yè)化的簡單否定不符合當(dāng)前非遺傳承與保護(hù)的現(xiàn)狀、訴求及規(guī)律。當(dāng)期需要規(guī)避的是非遺產(chǎn)業(yè)化的“越界”問題,即非遺產(chǎn)業(yè)化背離了促進(jìn)非遺傳承與保護(hù)的宗旨,走向了單純發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效、產(chǎn)業(yè)規(guī)模為評價指標(biāo)的發(fā)展歧路,甚至是以稀釋、傷害乃至犧牲非遺的物質(zhì)形態(tài)與文化內(nèi)容來謀取經(jīng)濟(jì)利益。比如非遺產(chǎn)業(yè)化侵蝕到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的思想與文化內(nèi)涵,隨意曲解非遺的文化典故、精神意蘊(yùn)等,對非遺內(nèi)在文化基因及精神脈流造成傷害;隨意對非遺進(jìn)行現(xiàn)代化改造、復(fù)制與規(guī)模擴(kuò)容,造成原始非遺物質(zhì)形態(tài)的破壞,把獨(dú)占性、特色性的非遺手工藝簡單擴(kuò)充為規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn),借擴(kuò)大影響之名傷害到非遺手工藝技術(shù)傳承的“命脈”,忽視現(xiàn)實(shí)承載量,不設(shè)門檻,盲目擴(kuò)大參觀人流量,造成非遺難以承受人流、物流之重;個別非遺成為部分群體“圈養(yǎng)”的“私家庭院”,成為他們舉辦私家娛樂活動的場所,滿足他們浮夸的文化心理,卻從本質(zhì)上改變和詆毀了非遺的性質(zhì)及價值。非遺的過度產(chǎn)業(yè)化對非遺的物質(zhì)形態(tài)及文化內(nèi)涵造成了直接的傷害,嚴(yán)重影響到了非遺的傳承與保護(hù),這已經(jīng)成為當(dāng)前非遺傳承與保護(hù)工作中亟待解決的重要課題。

二、非遺過度產(chǎn)業(yè)化問題的解決思路

非遺的過度產(chǎn)業(yè)化問題成因復(fù)雜。既有文化市場內(nèi)在發(fā)育、產(chǎn)業(yè)競合格局自我調(diào)適、文化市場環(huán)境自我凈化能力相對欠缺問題,也有政府相關(guān)職能部門、非遺研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等監(jiān)管與引導(dǎo)不力的問題,它深刻附著了社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,追求享受、崇尚金錢、利益至上等多元價值觀念交錯滋長的烙印,是新時期經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展進(jìn)程中多種因素綜合作用的結(jié)果。

當(dāng)前解決非物質(zhì)遺產(chǎn)過度產(chǎn)業(yè)化的問題主要有三種思路。一是憑借市場的力量,通過發(fā)揮市場的自我感知、自我調(diào)適、自我凈化、自我發(fā)展的功能,實(shí)現(xiàn)正向發(fā)展力量對非遺產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中越界、過載行為的扭轉(zhuǎn)與規(guī)制,并以市場化的機(jī)制與手段建立可持續(xù)發(fā)展的調(diào)控機(jī)制。比如非遺過度產(chǎn)業(yè)化中所呈現(xiàn)的簡單利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)復(fù)制特色手工藝產(chǎn)品的問題,雖然在初始階段可以憑借外在的形式類同獲得市場青睞,為機(jī)器化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展提供市場空間,但在市場的深度接受過程中,機(jī)器化生產(chǎn)過程中所滅失的手工藝技藝對細(xì)節(jié)的打磨,特殊技法背后所孕育的文化風(fēng)俗特色因子等越來越會顯示出其對非遺產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在支撐力。失去了特殊技藝及文化內(nèi)涵的“類非遺”“機(jī)器化”產(chǎn)品將迅速被市場所排斥。這種市場發(fā)展的必然反映及內(nèi)在規(guī)律促使相關(guān)企業(yè)在非遺產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中更好地注重對非遺傳統(tǒng)技藝的繼承與發(fā)揚(yáng),沿著正常的軌道前行。正向產(chǎn)業(yè)的力量,市場的無形的手趨導(dǎo)著非遺產(chǎn)業(yè)化的方向、質(zhì)量、內(nèi)容與速度等。在這個過程中存在的主要問題是市場的反映及導(dǎo)向規(guī)制效應(yīng)的發(fā)揮具有一定的滯后性,在市場經(jīng)營主體發(fā)現(xiàn)非遺過度產(chǎn)業(yè)化的危害并加以整改時,往往已經(jīng)造成了比較嚴(yán)重的后果,這對有些不可復(fù)制的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來說將面臨沉重的代價。同時當(dāng)前中國正處于市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,市場經(jīng)濟(jì)體制、運(yùn)行規(guī)則等仍有待完善,市場作用的彰顯仍需要一個過程,同時在政府行政決策推進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)化的背景下,市場的力量的發(fā)揮將受到更大的局限。二是基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獨(dú)特屬性,將其從一般的文化資源開發(fā)中區(qū)隔出來,放棄市場化運(yùn)行機(jī)制與體制,將非遺產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)格納入政府決策議題與監(jiān)控程序。比如對非遺產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的審核、產(chǎn)業(yè)化的方式、規(guī)模、運(yùn)行機(jī)制、績效評價等進(jìn)行嚴(yán)格的行政規(guī)制。依托相關(guān)非遺專家、政府文化主管部門對產(chǎn)業(yè)化的步驟、細(xì)節(jié)等進(jìn)行微觀掌控,建立常態(tài)化的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),將潛在的過度化因素消滅在萌芽狀態(tài)。其優(yōu)點(diǎn)能夠有效掌控非遺產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施路徑,深入落實(shí)政府對于非遺產(chǎn)業(yè)化的政策意圖,實(shí)現(xiàn)可觀、可控、可治,將非遺產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險因素化解到最小。其缺陷是栓塞了市場資源進(jìn)入非遺產(chǎn)業(yè)化的通道,切割了非遺與市場要素之間的關(guān)聯(lián)互動關(guān)系,在一定程度上限制了非遺產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施平臺,消減了非遺產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在動力。第三種模式是有限管制與有限市場的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政府有效指導(dǎo)下的市場運(yùn)行模式。非遺產(chǎn)業(yè)化明顯區(qū)別于一般文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,其發(fā)展邏輯應(yīng)該與公益性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有內(nèi)在的“耦合性”。即在發(fā)展過程中,注重市場要素的引入、市場動能的激發(fā)、市場環(huán)境的營造、市場空間的拓展,但必須將市場嚴(yán)格納入到政府調(diào)控的范圍中,緊緊圍繞“有助于非遺傳承與保護(hù)”的議題,隔離反向作用因素,確保所有市場功能的發(fā)揮都服從與服務(wù)于這個主題。將市場從“主導(dǎo)力”、“指揮棒”的角色轉(zhuǎn)化為“要素與資源的供給平臺”,最大化地發(fā)揮好“計(jì)劃”和“市場”兩種方式、兩種手段的功能與作用。當(dāng)前,第三種模式是有效規(guī)避非遺過度產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險,趨利避害,實(shí)現(xiàn)非遺產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

三、非遺“過度產(chǎn)業(yè)化”的治理原則及治理機(jī)制

一是即行阻隔原則。非遺產(chǎn)業(yè)化和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣,經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)成長與發(fā)展的過程,具有自我發(fā)酵、自我延伸效應(yīng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中涉及面廣、影響力大,有些非遺項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中還涉及到較大規(guī)模的基本建設(shè)投入,涉及產(chǎn)業(yè)整體定位及對外形像建構(gòu)等。面對非遺產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的越界行為,不能采取漸進(jìn)性阻止或者包容性處理的辦法,防止越界行為的持續(xù)發(fā)酵、不良產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的持續(xù)延伸,甚至以既成事實(shí)的方式,將過度產(chǎn)業(yè)化變?yōu)楹侠砘?、常態(tài)化。對非遺過度產(chǎn)業(yè)化行為,必須本著社會效益至上、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)至上的原則,立即采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合措施加以果斷制止,不留任何越界行為的后續(xù)施展空間。

二是綜合處理原則。非遺產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域旅游及文化市場的開發(fā)密切相關(guān)。非遺開發(fā)熱,非遺過度產(chǎn)業(yè)化同樣會累及服務(wù)業(yè)中介體系建設(shè)及配套環(huán)境營造、土地供給及文化投融資權(quán)益保障乃至基本建設(shè)的布局設(shè)計(jì)等,涉及多種要素、各個環(huán)節(jié)。所以在非遺過度產(chǎn)業(yè)化的治理中,必須始終堅(jiān)持綜合處理的原則,著眼全局,有效平衡非遺產(chǎn)業(yè)化所涉及的資金投入、土地使用、人員用工等方面的問題,尊重它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,兼顧各個群體的利益,努力形成一攬子的解決方案,使問題的解決與各個利益主體人接受度緊密結(jié)合起來。在這個過程中,尤其要強(qiáng)調(diào)的是,綜合處理原則的建立旨在調(diào)動各方面的積極性,在全局層面把握關(guān)鍵與疏通矛盾,形成整體性的解決方案。它并不排斥在具體工作推進(jìn)過程中,按照從易到難的原則,建立梯級推進(jìn)的路線圖。

三是區(qū)別對待原則。非遺產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目存在多種形式,非遺過度產(chǎn)業(yè)化危害性質(zhì)與程度也存在明顯差異。要堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則。對于嚴(yán)重?fù)p害文化古跡、文化遺存、惡意曲解乃至低俗解讀非遺文化內(nèi)涵的行為,要在立即制止的同時追究有關(guān)當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并責(zé)令其澄清影響,最大限度地恢復(fù)原貌,減少損失,要嚴(yán)格禁止出租非遺場所舉辦會所、從事商業(yè)活動行為。對于一些復(fù)制非遺歷史古跡、借用非遺品牌,機(jī)器化、規(guī)模化生產(chǎn)“類”非遺產(chǎn)品的企業(yè),則要嚴(yán)格規(guī)制其產(chǎn)品宣傳界限,向受眾講清其產(chǎn)品性質(zhì),避免“類非遺”產(chǎn)品的蜂擁消減非遺的文化內(nèi)涵、折損非遺的品牌效應(yīng)。對于一些游離在合理“產(chǎn)業(yè)化”與過度“產(chǎn)業(yè)化”臨界點(diǎn)的經(jīng)營行為,要積極加以引導(dǎo)與管理,防微杜漸,花最小的代價避免問題的發(fā)生。

在非遺過度產(chǎn)業(yè)化的治理中,要建立相關(guān)職能部門聯(lián)席工作機(jī)制。通過召開聯(lián)席會議或者協(xié)辦抄告單的方式。由政府文化部門牽頭,國土資源、財(cái)政、人力資源及勞動保障等相關(guān)職能部門共同參與,協(xié)商解決非遺過度產(chǎn)業(yè)化所引發(fā)的問題,兼顧彼此工作內(nèi)容與節(jié)奏,提出系統(tǒng)化的解決方案。文化部門是治理非遺過度產(chǎn)業(yè)化的主體,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,做好非遺過度產(chǎn)業(yè)化的跟蹤、監(jiān)控、治理及善后各項(xiàng)工作,具體可以責(zé)成文化部門某一職能處室或文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)該項(xiàng)工作。

篇4

一、文化與經(jīng)濟(jì)融合的重要性

(一)潮州市委市政府一貫重視發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。一段時間以來,潮州市委市政府緊緊圍繞省委省政府提出的打造“國內(nèi)有重要影響力的歷史文化名城”發(fā)展目標(biāo),積極推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)深度融合,大力發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。先后制定了《潮州市關(guān)于提升文化軟實(shí)力的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)潮州文化建設(shè)重點(diǎn)工作的意見》,這些政策措施都是市委市政府為推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)所作出的戰(zhàn)略決策。

(二)發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)是潮州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。文化一向是潮州的比較優(yōu)勢,文化經(jīng)濟(jì)是潮州經(jīng)濟(jì)的重要支撐。2013年我市文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重比全省所占比重(4.84%)高0.1個百分點(diǎn);文化產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值(178.8億)的12.56%,略高全省平均水平(12.1%)0.45個百分點(diǎn),這說明文化經(jīng)濟(jì)占我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可觀比重,反映出它在潮州經(jīng)濟(jì)中的重要支撐力。

(三)發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)是潮州經(jīng)濟(jì)騰飛的升級版。最近幾年,在市委市政府的共同努力下,全市的文化事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,表現(xiàn)在傳統(tǒng)文化傳承及合理利用、文化建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新、對外文化交流的領(lǐng)域拓寬、文化產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)發(fā)展、文化民生普惠民眾等眾多特點(diǎn)。

一是文化氛圍好。十二五以來,我市的公共文化建設(shè)取得了較大的發(fā)展,文化惠民工程逐步向基層社區(qū)及農(nóng)村推廣,圖書館、紀(jì)念館、文化館、電影院等公共文化場所得到完善,形成文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò);優(yōu)化基層文化館站設(shè)施設(shè)備;建設(shè)和完善面向未成年人、老年人和殘障人士的公共設(shè)施;因地制宜建設(shè)流動文化設(shè)施;推動戶外公共文化設(shè)施建設(shè)。既豐富了廣大市民的文化生活,又為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會條件。

二是文化品牌化。潮州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富,種類繁多,例如潮劇、潮州音樂、潮繡、潮州木雕等都是非常具有代表性的文化遺產(chǎn),在本地區(qū)分布極為廣泛,承載著潮州的文化精髓。經(jīng)過市委市政府的努力,目前我市共有非遺項(xiàng)目42項(xiàng),其中省級的28項(xiàng),國家級的15項(xiàng)。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合,給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了新亮點(diǎn),注入了新活力,同時也為木雕、陶瓷、刺繡等傳統(tǒng)文化的傳承開拓了新路徑。

三是文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢化。隨著社會的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方面。一是演藝業(yè)。全市有潮劇表演團(tuán)體4個,年演出1400場,營業(yè)收入500多萬,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市區(qū)共有約83支業(yè)余文藝隊(duì)伍,有演出人員約2520人。有演出場所4家,總投資過億元;二是娛樂業(yè)。全市共有娛樂場所99家,投資總額超億元;三是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)。共有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所143家,投資額約6000萬元;四是出版印刷業(yè)。包括公開發(fā)行報刊3種,報社1家,出版發(fā)行經(jīng)營單位146家,各類印刷企業(yè)732家。光盤復(fù)制企業(yè)2家,生產(chǎn)線總量21條48頭,年生產(chǎn)能力近2億張。2014年全市印刷包裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元,比增24.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.0%;五是廣播電視業(yè)。我市有市級廣播電視臺1家,縣級廣播電視臺2家,年總收入1.3億元。由此可見,我市文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。

四是文化旅游特色化。潮州是“國家歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”。眾多的文物古跡和深厚的文化積淀是發(fā)展潮州文化特色旅游的獨(dú)特資源。我們充分挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵,著力打造潮州非遺文化旅游品牌。一是配合我市的旅游推廣工作,做好非遺的宣傳。充分利用報刊、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等媒介、園地,廣泛宣傳能有效促進(jìn)整個旅游業(yè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識和有關(guān)情況,提高人民群眾對非遺工作的認(rèn)識,營造良好的社會氛圍。積極組織我市各門類非遺項(xiàng)目參加國家和省組織的國內(nèi)外文化交流活動,進(jìn)一步打造潮州文化品牌,不斷提州非遺的知名度。二是鼓勵非遺傳承人開設(shè)傳習(xí)館(所),擴(kuò)大非遺的覆蓋面。鼓勵傳承人積極申報各類非遺保護(hù)基地,提高非遺影響力,讓廣大游客感受潮州深厚的文化底蘊(yùn)。三是認(rèn)真做好市政府提出“堅(jiān)持文化旅游帶動,著力推進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)融合”的戰(zhàn)略部署要求,將非遺項(xiàng)目融入地方特色文化旅游中。近幾年來,我們通過認(rèn)真組織發(fā)動,組織一批傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝的非遺項(xiàng)目,進(jìn)駐到市區(qū)各文化旅游景點(diǎn),豐富了文物旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵。我們還爭取政府扶持,在“牌坊街”創(chuàng)建了與傳統(tǒng)戲劇和傳統(tǒng)音樂相關(guān)的“潮州戲苑”、“潮州曲社”等活動場所,定期舉辦培訓(xùn)、展演活動,利用節(jié)假日在“牌坊街”舉辦非遺項(xiàng)目的展演展示和文藝節(jié)目表演等活動,使打造具有地方特色的文化旅游,推動地方傳統(tǒng)工藝發(fā)展相互促進(jìn),相得益彰。2014年1至12月份,全市接待游客人數(shù)達(dá)758.13萬人次,比去年同期增長28.4%;全市景區(qū)景點(diǎn)接待游客954.123萬人次,比去年同期增長5.5%;全市旅游收入達(dá)到115.93億元,比去年同期增長29%。

二、文化與經(jīng)濟(jì)融合的存在問題

我市文化經(jīng)濟(jì)有固有特色和亮點(diǎn),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本規(guī)模不斷壯大,文化經(jīng)濟(jì)在全市第三產(chǎn)業(yè)增加值中作出了重大貢獻(xiàn),但文化經(jīng)濟(jì)總量仍較小,提高競爭力、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要解決發(fā)展中存在的一些問題。

(一)對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不足。文化是民族的根,民族的魂,文化是生產(chǎn)力、競爭力,是綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。但很多人對經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系還認(rèn)識不足,片面認(rèn)為發(fā)展文化只是一個政府投入的公益性事業(yè),對文化產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)價值和具有廣闊發(fā)展前景沒有足夠的認(rèn)識,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏深入研究,采取更強(qiáng)有力的措施、加大政策傾斜和扶持力度不夠。

(二)文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。我市文化產(chǎn)業(yè)管理存在繼承計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多,創(chuàng)新管理方式少,管辦不分離,政事不分開,文化運(yùn)行機(jī)制存在各自為政、條塊分割、資源分散的問題,文化資源的挖掘整合提升力度不夠,國有文化資源與民營文化資本未能有效結(jié)合,難于形成整體和合力。另外,文化投入資金緊缺,歷年來文化事業(yè)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例低于省人大要求的1%水平,文化事業(yè)單位融資能力弱,經(jīng)費(fèi)自給率低,自我擴(kuò)張能力差,多數(shù)文博單位門類不全,規(guī)模小,市場化程度不高,文物得不到有效搶救保護(hù),文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后??偟膩碚f,對文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位到政策扶持及領(lǐng)導(dǎo)措施,當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)體制與文化體制改革,尚未較好應(yīng)對我市發(fā)揮地方文化經(jīng)濟(jì)特色和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,必須加大體制改革力度,為文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

(三)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。除陶瓷、潮繡服裝、印刷復(fù)制業(yè)在全市形成一定規(guī)模外,音像、報刊、文藝娛樂尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。部分傳統(tǒng)工藝業(yè)面臨人亡藝絕危險,如麥稿畫、潮繡、陶塑等。傳統(tǒng)工藝由于產(chǎn)品制作復(fù)雜,發(fā)展中缺乏必要的扶持和政策保護(hù),傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新不足,缺乏創(chuàng)造力和生命力,科技含量不高,產(chǎn)品單一,水平明顯下降,打造不出具有市場核心競爭力的產(chǎn)業(yè)品牌,無法更好地開拓市場,大多數(shù)工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模小,自我發(fā)展能力弱,抵御市場風(fēng)險能力小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“小、散、亂”,龍頭企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)總量仍不高,開拓市場準(zhǔn)備不足,開發(fā)與流通沒有形成良性循環(huán),還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,地方豐富文化資源未能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用未能真正發(fā)揮。

三、促進(jìn)我市文化與經(jīng)濟(jì)融合的若干對策

大力發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)持解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用新的思維、新的措施增強(qiáng)文化經(jīng)濟(jì)特色亮點(diǎn),擦亮名城文化品牌,提高文化的競爭力,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(一)提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。當(dāng)前,文化對一個城市的持續(xù)發(fā)展起到非常關(guān)鍵的作用,一個城市的文化底蘊(yùn)逐漸成為城市發(fā)展后勁的決定性要素,文化產(chǎn)業(yè)也成了新世紀(jì)最有活力的產(chǎn)業(yè)之一。因此,我們要正確對待文化意識形態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,轉(zhuǎn)變把文化作為政治附屬物和意識形態(tài)化的觀念,樹立文化資源只有通過流動,資產(chǎn)轉(zhuǎn)換,增加附加值,才能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會價值的觀念。各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳,組織領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)理論,了解世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,了解我市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題,充分認(rèn)識當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,深刻認(rèn)識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略意義,樹立正確的文化產(chǎn)業(yè)觀念。特別是文化部門,要懂文藝,懂管理,也要懂經(jīng)濟(jì),逐步實(shí)現(xiàn)從“等、靠、要”到“自覺、自立、自強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變,使我市文化資源在運(yùn)動變化中實(shí)現(xiàn)它的價值與意義,發(fā)揮文化對經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。

(二)建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。各級政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為工作重點(diǎn),納入經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的大局進(jìn)行規(guī)劃、決策和部署。要立足資源普查,結(jié)合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和工作重點(diǎn),分門別類制訂文化發(fā)展規(guī)劃和扶持的政策、措施,構(gòu)建宏觀調(diào)控機(jī)制,

(三)制訂完善文化經(jīng)濟(jì)政策措施。首先,要根據(jù)我市文化發(fā)展的實(shí)際情況,從公益性文化、產(chǎn)業(yè)化文化等多個方面促進(jìn)文化創(chuàng)新,制定與本地文化發(fā)展相適應(yīng)的政策,為文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合提供政策保證,積極引入項(xiàng)目,把文化發(fā)展納入市場體制,激活文化發(fā)展的活力。其次,加強(qiáng)農(nóng)村文化方面的投入。把本市文化發(fā)展的成果惠及廣大基層農(nóng)村,把農(nóng)村文化發(fā)展納入到整個城市文化發(fā)展的體系中,為農(nóng)村文化發(fā)展提供必要的政策支持。

(四)深化文化管理體制改革。改革是文化發(fā)展的動力,要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就要破除文化管理體制上的障礙,用新觀念、新思維、新手段開拓新的天地。要結(jié)合當(dāng)前我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,堅(jiān)持有所為有所不為的原則,努力做到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。要堅(jiān)持黨管喉舌、管理干部不改變,政府一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展公益性文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo),對公益型文化事業(yè)單位,各級政府要重點(diǎn)扶持,加大資金投入,給予財(cái)政保障,實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要進(jìn)一步改革人事管理體制,大力營造有利于文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)和選拔環(huán)境,還要改變文化單位機(jī)關(guān)化、從業(yè)人員干部化、管理工作行政化的狀況,增強(qiáng)文化事業(yè)單位活力;發(fā)展經(jīng)濟(jì)性文化產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)換機(jī)制,面向市場,滿足人民群眾多方面的文化需求。對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),要重塑文化市場主體,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盤活國有文化資源,打破各自為政、條塊分割、資源分散的現(xiàn)狀,將釋放國有文化資源的存量潛力與放開民營文化資本的增量實(shí)力結(jié)合起來,通過進(jìn)行股份制和兼并重組,構(gòu)建區(qū)域和城市文化產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)文化資源的優(yōu)化組合,打造一大批面向市場、面向群眾、富有活力的文化市場主體,使之在競爭中發(fā)展壯大。

(五)提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。目前我市具有一定基礎(chǔ)、規(guī)模、潛力和優(yōu)勢可發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè),主要有文化旅游業(yè)、包裝印刷業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)和演藝娛樂業(yè)等,要通過進(jìn)一步解放思想,立足潮州實(shí)際,加強(qiáng)對我市豐厚的地域文化資源的保護(hù)、挖掘、整合、提升,發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢,吸收融合當(dāng)今先進(jìn)文化發(fā)展成果,緊跟行業(yè)發(fā)展前沿步伐,以市場為導(dǎo)向,依靠企業(yè)自主創(chuàng)新,科技進(jìn)步,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,擦亮潮州文化“金字”招牌,加快培育一批龍頭企業(yè),做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。

一是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要突出抓好構(gòu)建一個有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制,主要是建立一個高層次、有權(quán)威、能決策的新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)文化旅游專項(xiàng)規(guī)劃,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各種文化旅游資源的開發(fā)。實(shí)行文化、文物、旅游景點(diǎn)統(tǒng)一管理的機(jī)制,大力發(fā)展民營文化旅游,整合文化旅游資源,實(shí)施多元投資,全面推動潮州文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是做大做強(qiáng)包裝印刷業(yè)。要加強(qiáng)印刷復(fù)制行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),成立行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路,鼓勵扶持企業(yè)兼并聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,引進(jìn)改造生產(chǎn)設(shè)備,緊跟行業(yè)發(fā)展科技前沿,形成集約化生產(chǎn)經(jīng)營格局,實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展從數(shù)量增長為主到以質(zhì)量效益提高為主的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,培育、建設(shè)印刷企業(yè)鏈條,提高印刷產(chǎn)品檔次,爭取潮州成為全省印刷產(chǎn)業(yè)的集散地。