導語：如何才能寫好一篇環(huán)保節(jié)能減排措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：節(jié)能；環(huán)保；建筑給水排水；設計

引言

近年來，隨著城市化進程的進一步加快，房地產業(yè)也迎來了繁榮時期。節(jié)能環(huán)保問題，已經成了建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵性問題。建筑給水排水設備作為建筑內部結構的重要組成部分，設計人員在設計時除了要滿足人們可居住性和舒適性的要求外，更應該從節(jié)能環(huán)保角度予以考慮。本文對住宅建筑給水排水的節(jié)能環(huán)保措施提出了一些看法，與大家共同探討。

1 充分利用外網的水壓

進行建筑內部給水系統(tǒng)設計時，外網水壓、水量能經常滿足用水要求時，盡量利用外部給水管網水壓直接進行供水。在外部管網水壓不能滿足整個建筑的要求時，則建筑物下幾層應利用外網水壓直接供水，上層可設置加壓和流量調節(jié)裝置供水[1]。設計人員進行設計時，不能忽略外網能夠提供的水壓，不能因為設有水池，而放棄使用外網的可資用水頭，這將造成能源的浪費，不可取。

2 豎向分區(qū)要合理

《建筑給水排水設計手冊》規(guī)定，高層建筑生活給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)，應根據使用要求、設備材料性能、維護管理條件、建筑層數合理確定。一般最低衛(wèi)生器具給水配件處的靜水壓力宜控制在以下范圍內，旅館、飯店、公寓、住宅、醫(yī)院和功能類似的其他建筑：300~350 kPa；其他建筑：350~450 kPa。進行設計時，嚴格控制系統(tǒng)的超壓出流，否則，流出水頭太大，一是使水流噴濺，造成水資源的浪費；二是易產生水錘，引起噪聲，這些噪聲對人雖沒有直接生理危害，但能干擾人們交談、工作、學習和休息；三是對用水設施的沖刷，使用水設施易被磨損，使用壽命短，將造成資源的浪費。

3 合理選擇管材

3.1 給水管材

建筑內部常用的給水管材有：鍍鋅鋼管、塑料管、復合管。

鍍鋅鋼管應用在建筑內部已有近百年的歷史，20 世紀 90 年代以前大多數建筑內部的給水管材選用的都是鍍鋅鋼管，但由于鍍鋅鋼管自身的缺陷，在使用中易產生腐蝕、生銹、結垢、泄露、堵塞、滋生細菌、微生物等弊病，一方面能造成水質的二次污染，另一方面破壞了用戶的居住環(huán)境，干擾正常的生活，并能導致水資源的重大浪費[2]。根據國家有關規(guī)定，鍍鋅鋼管已被定位淘汰產品，從 2000 年 6 月 1 日起，新建住宅建筑給水系統(tǒng)中，禁用鍍鋅鋼管。這樣可以節(jié)省大量鋼材，節(jié)約能源。

給水塑料管作為一種新型化學管材，在全國已被廣泛地推廣應用，加快了民用建筑“以塑代鋼”的步伐，它具有耐腐蝕、不結垢、無污染、安裝方便、使用壽命長的優(yōu)點，解決了水質的二次污染，且價格比較便宜，是建筑給水理想的優(yōu)質管材[3]。

復合管融合了金屬管與塑料管的優(yōu)點，并摒棄了二者的缺點，受到了工程界的青睞。但由于價格偏高，工程的初期投資偏大，鑒于目前我國的經濟發(fā)展水平，建筑給水系統(tǒng)廣泛使用復合管有困難。隨著復合管技術的完善和發(fā)展，復合管在建筑給水排水中的推廣應用將具有很強的生命力。

3.2 排水管材

建筑內部常用的排水管材有：UPVC 塑料管、柔性接口機制排水鑄鐵管。

UPVC 塑料管具有質量輕、耐腐蝕、安裝方便、投資省和節(jié)能的優(yōu)點，在建筑排水系統(tǒng)中得到了廣泛的應用，解決了鋼材短缺問題，響應了國家“以塑代鋼”的發(fā)展要求。但由于塑料管立管噪聲大、易老化、防火性能差等缺點，因此在高層和超高層排水管材優(yōu)先選用柔性機制排水鑄鐵管。

4 變頻調速供水

變頻調速供水裝置是采用離心式水泵配以變頻調速控制裝置，通過改變電機定子的供電頻率來改變電機的轉速，從而使水泵的轉速發(fā)生變化。調節(jié)水泵的轉速，可以改變水泵的流量、揚程和功率，使出水量適應用水量的變化，實現變負荷供水[4]。

變頻調速供水的最大優(yōu)點是高效節(jié)能，占地面積小，避免了水箱水質二次污染，高層建筑給水設計時，優(yōu)先選用變頻調速給水方案，采用變頻調速裝置比一般供水設備節(jié)電10% 40%。

5 合理確定用水定額

進行建筑內部給水系統(tǒng)計算，確定最高日用水量、最大小時用水量時，用水定額選取要合理，如果選擇過大，通過用水量估算水池(水箱)體積將過大，生活用水在水池中停留時間過長。當水中余氯耗盡后，隨著有害生物的生長繁殖，會使水腐敗變質，造成水質的二次污染。

6 控制給水系統(tǒng)流速

《建筑給水排水設計規(guī)范》規(guī)定，生活給水管道的水流速度不宜大于 2.5 m/s，干管水流速度一般采用1.2 ~2.0 m/s，支管水流流速一般采用0.8 ~1.2 m/s 。流速過大易產生水錘，引起噪聲，損壞管道或附件，并將增加管道的水頭損失，使管道內給水系統(tǒng)所需壓力增大，選定泵的型號時將選擇大型號的水泵，造成能源的浪費，同時增加電耗。設計人員進行設計時，應根據規(guī)范要求，合理確定管徑，合理選擇流速[6]。

7 推廣采用節(jié)水型衛(wèi)生器具與水龍頭

節(jié)水型衛(wèi)生器具與水龍頭，除具有節(jié)水效果外，其節(jié)能效果也是比較顯著的，我國大力提倡使用節(jié)水型衛(wèi)生器具與水龍頭，比如，重慶、上海、北京等城市，裝修房全面使用節(jié)水衛(wèi)生器具與水龍頭。2002 年，第一本《節(jié)水型衛(wèi)生器具安裝圖》的問世，為我國的節(jié)水工作落實提供了方便，對我國的節(jié)水事業(yè)起到有力的推動作用。對于中小型城市，政府部門可以與生產企業(yè)合作，適當提高補貼，促使居民裝修時使用節(jié)水型衛(wèi)生器具與水龍頭，減少水資源的浪費。

8 中水回用

中水回用是再生利用的主要形式，是緩解城市水資源緊缺的有效途徑，是開源節(jié)流的重要措施。建筑中水系統(tǒng)是典型的水資源的可持續(xù)利用裝置，是介于建筑物內上水和下水之間的水處理和供給系統(tǒng)，將建筑物內的污水、廢水加以收集、處理，實現生活污水、廢水的重復利用，既節(jié)省水資源，又保護環(huán)境，具有明顯的經濟效益和社會效益[7]。建筑內部衛(wèi)生間及廚房的洗臉用水、淋浴用水、洗菜用水經過適當處理用于沖洗便器，將節(jié)約大量的水資源，同時還能減少廢水的排放量，符合國家節(jié)能減排的目標。天津、北京、深圳等大城市中水回用的成功經驗，也將對未來我國中小城市中水回用提供了模范作用。

9 大力推廣使用太陽能熱水器

太陽能最為一種可再生的潔凈能源，被越來越多的應用于熱水供應系統(tǒng)中。江蘇地區(qū)的一些示范小區(qū)率先采用太陽能熱水集中供應系統(tǒng)，其承壓運行、分戶供水、智能化系統(tǒng)已經成了住宅小區(qū)的新賣點。另外，據有關方面統(tǒng)計：用電熱水器洗澡的費用約為0.62元/次，而利用太陽能熱水器的費用僅0.31元/次[8]。使用太陽能熱水器，在節(jié)約電能的同時，也減少了燃煤發(fā)電廢氣的排放量。

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關鍵字：住宅建筑；給水排水；節(jié)能環(huán)保措施；研究

中圖分類號：TL353+.2文獻標識碼： A 文章編號：

在房地產業(yè)快速發(fā)展的背景下，住宅建筑的節(jié)能環(huán)保問題顯然已經成為房地產業(yè)未來發(fā)展的主題。尤其是和諧社會構建目標的提出，要求房地產業(yè)也要實現可持續(xù)發(fā)展。設計人員除了進行基本性的建筑設計之外，更要將節(jié)能環(huán)保理念滲透到住宅建筑的實踐中來，把美觀時尚與環(huán)保節(jié)能結合起來，推動房地產業(yè)健康快速發(fā)展。

住宅建筑給水排水過程中出現的節(jié)能環(huán)保問題

系統(tǒng)設計中缺乏節(jié)能環(huán)保理念

目前節(jié)能環(huán)保理念已經成為指導和諧社會構建的基本理念之一，并且參與到社會生活發(fā)展的各個方面。而就房地產開發(fā)行業(yè)而言，緊隨時代潮流，倡導節(jié)能環(huán)保，也是響應可持續(xù)發(fā)展號召，推動行業(yè)健康前進的明智之舉。然而當前在房地產開發(fā)領域中，節(jié)能環(huán)保理念對于設計人員的設計理念的影響依然比較弱，主要反映在節(jié)能環(huán)保理念提出的時間比較短，對該行業(yè)設計人員的影響力較淺，而任何一項理念從提出到付諸實踐必然要經歷一個較為長久的過程；同時大部分消費者受到傳統(tǒng)住房觀念的影響，更多的是追求房屋的美觀大方與奢華，對于節(jié)能環(huán)保理念的認識與接受存在一個誤區(qū)，沒能認識到這一理念對于住房建筑潮流影響的的重要意義以及其永久的實用性與時尚性的特點，基于上述幾個因素考慮，一些設計者在住房建筑給水排水系統(tǒng)設計中缺乏節(jié)能環(huán)保理念，不能將環(huán)保意識很好的傳達給房屋建筑者以及消費者，導致一些住房建筑給排水中存在浪費現象。

住宅建筑中太陽能資源的利用問題

城市化進程加快帶來的一個嚴重問題就是能源緊缺，因而隨著節(jié)能理念的出現，大力利用太陽能、天然氣等技能能源已然成為眾多環(huán)保人士的共識?？v觀我國當前，許多大中城市乃至農村都逐漸普及太陽能熱水器，通過發(fā)揮太陽能的作用來減輕能源燃料的負擔。然而住宅建筑中太陽能資源的利用依然存在不少問題，一方面在于全國范圍內的太陽能熱水器的使用率較低，還未能達到全面普及的程度，一些家庭依然習慣選用電熱水器，設計者應該從節(jié)能和實用角度出發(fā)幫助太陽能熱水器普及，大力提高字太陽能資源的利用效率。

節(jié)能材料的選擇問題

住宅建筑給水排水系統(tǒng)的設計要想達到節(jié)能環(huán)保的要求，在材料的選擇上也要重視，要注重選擇節(jié)能材料。從給水排水系統(tǒng)的流速流量控制到衛(wèi)生廚具的選擇，每一個步驟都要牢牢把關，從源頭選用節(jié)水型材料，這樣才會達到最優(yōu)的節(jié)能環(huán)保效果。但是反觀當前的一些家庭，為了體現家庭裝修的氣派美觀，從傳統(tǒng)住房設計的角度出發(fā)，很多不必要的生活和衛(wèi)生器具都要以大為主，從水龍頭管徑到抽水馬桶，同時一些設計人員對于給水排水管道的管徑設計中也未能按照要求，沒能做到合理設計管徑，無形中造成了不必要的資源浪費，這些都需要改進。

二、節(jié)能環(huán)保措施的相關解決方案及其具體利用

以節(jié)能環(huán)保理念指導給水排水系統(tǒng)設計，同時合理利用市政管網余壓

從建筑行業(yè)目前的發(fā)展趨勢來看，節(jié)能環(huán)保理念必定會成為房地產業(yè)發(fā)展的核心理念，只有這樣才能推動房地產行業(yè)健康快速可持續(xù)的發(fā)展。因此，相關設計者要緊跟建筑行業(yè)的發(fā)展趨向，從推動建筑行業(yè)長遠發(fā)展的角度出發(fā)，將節(jié)能環(huán)保理念深入到建筑行業(yè)設計中來，不僅從實踐中做到節(jié)能，同時也潛移默化影響消費者的環(huán)保理念。一方面，要把節(jié)能環(huán)保理念與傳統(tǒng)的設計理念結合起來，指導給水排水系統(tǒng)的設計，既講究美觀精致，同時注重環(huán)保節(jié)能。比如，在給水排水管道安裝時要個把關，按照國家規(guī)定的數據要求規(guī)范管道管徑，對于流量流速也要嚴格控制，安裝前要進行建筑內部給水系統(tǒng)計算，對用水定額進行合理確定，避免流量過大、生活用水停留時間過長造成水質變差，也可以規(guī)避浪費，同時流速也要合理控制。另一方面合理利用市政管網余壓，充分利用外網水壓直接提供生活用水，也是一項節(jié)能的措施。

2、在住宅建筑中大力推廣太陽能

在住宅建筑中大力推廣太陽能熱水器也是給排水排系統(tǒng)實現節(jié)能環(huán)保的重要舉措。太陽能資源是一項可循環(huán)再利用的可再生資源，同時它具有潔凈無雜質等特點，通過紫外線散發(fā)的熱量達到提供熱能的目的，設計者在設計中要結合當地實際情況，積極鼓勵居民使用太陽能熱水器，最好建成太陽能熱水集中供應系統(tǒng)，規(guī)?；茝V太陽能熱水器。當前太陽能熱水器與電熱水器相比，可以節(jié)省一半的能源消耗，不僅減少電力的使用量，而且也大大降低燃煤發(fā)電的排氣量。

3、充分利用節(jié)能材料，采用節(jié)水型衛(wèi)生器具

節(jié)能材料的選擇在住宅建筑節(jié)能環(huán)保中發(fā)揮著至關重要的作用。首先，對于給水管材的選擇，要優(yōu)先考慮給水塑料管，它不僅造價合理，而且以塑代鋼，降低能源消耗，同時使用壽命長、無污染，操作快捷便利，是給水管材的理想選擇，同時也要從長遠出發(fā)，逐步推廣更為優(yōu)質的復合管，推動復合管技術的完善與發(fā)展。其次，排水管材也要注重節(jié)能，目前比較常見的是UPVC塑料管。此外，在衛(wèi)生器具選擇上，要選用節(jié)水型衛(wèi)生廚具，大力推廣節(jié)水型衛(wèi)生廚具以及水龍頭的使用，通過政策優(yōu)惠、價格補貼等方式，降低節(jié)水型衛(wèi)生廚具和水龍頭的單價，提高節(jié)水器具的購買率。

三、總結

總而言之，在住宅建筑給排水系統(tǒng)的設計中融入節(jié)能環(huán)保的設計理念，是建筑行業(yè)發(fā)展的需要，也是時展的必然要求。通過給排水管材選擇，外網余壓利用、節(jié)水型廚具及水龍頭等廣泛使用和太陽能熱水器的普及，住宅建筑的給排水系統(tǒng)可以逐漸實現節(jié)能環(huán)保，對于我國社會的可持續(xù)發(fā)展，也具有極其重要的意義。

參考文獻：

[1]徐立新,張勤,王正琴;新型建筑給水管材的選用與施工[J];重慶建筑大學學報;2001年06期

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關鍵詞:工業(yè)與民用建筑;建筑節(jié)能;技術;措施

目前，“政府引導、企業(yè)負責、社會參與、部門監(jiān)督”的監(jiān)督管理方式在節(jié)能環(huán)保工程施工中得到了落實執(zhí)行，調動了工程建設參與部門的積極性和責任心，也提高了群眾對節(jié)能的認識和參與度，從而推動了建筑節(jié)能環(huán)保政策的落實與執(zhí)行，為經濟的持續(xù)、健康發(fā)展提供了保障。同時，在科技發(fā)展、經濟發(fā)展、生活水平提高的帶動之下，對建筑物的質量和環(huán)保要求不斷提高，促使工業(yè)與民用建筑在節(jié)能環(huán)保方面采取更嚴格的標準和措施，并加強施工管理和監(jiān)督，建立健全環(huán)保節(jié)能制度和獎懲措施，促使施工企業(yè)不斷推出新材料、新工藝、新技術、新設備，以期實現“節(jié)能減排”的目的。

1工業(yè)與民用建筑節(jié)能的重要意義

隨著經濟的發(fā)展和生活水平的提高，“節(jié)能環(huán)?！钡纳罾砟钪饾u深入人心。如何降低建筑行業(yè)的能源消耗問題成為國家節(jié)能減排的重點，只有將建筑行業(yè)的能源消耗降低，才能從整體上降低我國的生產能源消耗，為我國的節(jié)能環(huán)保做出貢獻，從而實現“低成本、高效益”的生產方式，為經濟的持續(xù)、健康的發(fā)展奠定基礎。

2工業(yè)與民用建筑節(jié)能減排技術的現狀

隨著節(jié)能環(huán)保理念深入人心，我國從中央到地方、從企業(yè)到個人都采取了一些“節(jié)能減排”措施，用實際行動踐行了“節(jié)能減排”的理念和目標，為經濟的發(fā)展，企業(yè)利益的提高和生活質量的提升獻出了一份綿薄之力。具體而言，從設計、施工、管理的實際經驗看，這些節(jié)能減排的措施可以歸納為以下三個方面。

2．1利用窗體和墻的設計節(jié)能減排

目前，我國在建筑的節(jié)能設計方面取得了較大的進步。在設計的過程中，按照節(jié)能環(huán)保的規(guī)范要求進行建筑的整體設計，同時，從建筑的構造和施工環(huán)節(jié)等方面進行細節(jié)的設計，以求達到節(jié)能環(huán)保目的。比如:充分利用自然資源，把窗戶的設計符合“天、地、人、環(huán)境”四位一體，充分利用通風、采光，提前設計好方案，從而避免資源浪費，將節(jié)能環(huán)保措施變得更加簡單。對于墻體的節(jié)能環(huán)保，推廣使用泡沫墻，墻體和窗、門等進行合理簡單設計，以達到節(jié)能環(huán)保目的。

2．2嚴格執(zhí)行保溫與隔熱措施

設計中注意利用保溫層和隔熱層，選擇材料時要對材料的保溫和隔熱性能提出嚴格要求，比如選擇保溫材料時要重視保溫材料的導熱系數、表觀密度或干密度等，同時，對于屋面盡理采取種植隔熱層或蓄水隔熱層的節(jié)能環(huán)保的設計。施工單位在施工時要嚴格按照圖紙進行施工，不得擅自更改施工設計，不能偷工減料，以次充好。施工完成后要嚴格進行節(jié)能環(huán)保的檢驗，檢驗過程要符合規(guī)范規(guī)定。

2．3施工過程的節(jié)能環(huán)保管理

環(huán)保的設計方案最終要落實到施工企業(yè)的施工過程中，所以，施工企業(yè)不折不扣的按照設計要求進行材料采購及節(jié)能環(huán)保施工是節(jié)能環(huán)保工程的主要環(huán)節(jié)。目前，大多數施工企業(yè)能很好的執(zhí)行節(jié)能環(huán)保的規(guī)定和設計單位的要求，但也存在一些企業(yè)采購的節(jié)能環(huán)保材料質量、規(guī)格不符合設計要求，施工中也存在偷工減料的現象，給節(jié)能環(huán)保埋下了隱患。

3目前工業(yè)與民用建筑節(jié)能工作中運用的新技術

3．1水資源節(jié)約技術

工業(yè)與民用建筑施工的過程中，因工程量大，時間過，需要大量的生產用水和生活用水，如果節(jié)水措施不當或管理不善，將會造成水資源的大量浪費。為了減少水資源的浪費采取的技術措施有:采用預拌混凝土，減少現場攪拌;采取節(jié)能管道和水籠頭;基礎施工時抽排的地下水和降雨的雨水盡量收集儲存，用于混凝土的養(yǎng)護和生產設備、車輛沖洗，或者用于綠化澆水，等等。

3．2利用太陽能技術

該技術的應用主要有:在屋頂安裝太陽能系統(tǒng)或者在建筑物的外墻安裝能吸收太陽能的幕墻，通過收集太陽能，并將太陽能轉化成電能，為建筑物使用者提供工作及生活用電，或者提供熱水、保溫、降溫等效果，從而減少建筑物使用者直接使用電能的數量，為人們提供一個舒適的工作和生活環(huán)境。

3．3土地資源節(jié)約技術

我國人多地少，土地資源稀缺，保護耕地面積是我國的一項基本國策，而建筑行業(yè)是占用土地資源的大戶，必須減少建筑工程中的土地資源的浪費現象?？梢圆扇」?jié)約建筑用地的方法:第一、科學設計施工總平面圖。合理布置臨建，臨建的占地面積應按用地指標所需的最低面積設計;第二、優(yōu)化深基坑施工方案。減少土方開挖和回填量，保護周邊自然生態(tài)環(huán)境;第三、合理布置施工現場?，F場材料倉庫、鋼筋加工廠、作業(yè)棚、材料堆場等應靠近臨時交通線路，縮短運輸距離;第四、臨時辦公室和生活用房采用雙層輕鋼活動板房標準化裝配式結構;第五、項目部用綠化代替場地硬化，減少場地硬化面積。

4工業(yè)與民用建筑節(jié)能技術

應采取的主要措施現階段，我國的建筑規(guī)模和建筑質量都獲得巨大發(fā)展，但隨著大量建筑物的建設，與建筑業(yè)相關的行業(yè)規(guī)模也異常龐大。建筑行業(yè)消耗了國家的大量能源，在建設過程中由于施工企業(yè)的認識問題和節(jié)能環(huán)保措施的不妥當，不可避免的造成了能源的浪費，所以，必須采取有效的措施降低能源的消耗。具體的節(jié)能技術和管理主要有四個方面。

4．1加大建筑節(jié)能的理念宣傳

從管理部門角度可以通過媒體加強建筑節(jié)能的宣傳，對于建筑企業(yè)可以在公司級、項目級的教育培訓時加強建筑節(jié)能的制度宣傳和理念宣傳，而在項目部可以通過“二欄一報”張貼建筑節(jié)能的政策要求和節(jié)能減排對世界對每個人的重要性，在施工技術安全交底時也要強調節(jié)能環(huán)保施工的要求，引起項目部全體人員和施工勞務人員對節(jié)能技術的重視，加強施工人員的節(jié)能環(huán)保理念。

4．2加強建筑節(jié)能的制度管理

建筑制度的落實和執(zhí)行需要管理，只有制度管理到位才能發(fā)揮制度的作用。加強建筑制度管理可以增強建設項目參與單位、工單位和施工人員的溝通、了解，加強聯系和情感，以利于施工的配合和材料、能源的利用和有效分配;同時在分配施工人員和施工機械、構配件、材料時時，必須注意合理分配，減少機械的搬移和交叉作業(yè)，減少材料的二次搬運，從而減少人力、物力和消耗。

4．3保證工程質量

工程質量是建設項目的最重要目標。如何保證工程項目的質量呢?第一、設計單位要科學合理的設計圖紙。設計人員應該根據勘察資料和工程項目所在地的氣象、水文、環(huán)境特點進行設計，充分利用天然條件和現有資源，繪制出科學合理的施工圖紙。第二、施工單位要嚴把施工質量關。施工單位要組織項目負責人、技術負責人、質量負責人、施工員等人員進行認真審閱和研究施工圖紙并根據施工圖紙的要求設計出科學合理的施工方案，并在施工前對施工人員進行技術交底，強調工程質量的重要性和保證質量的措施，強調節(jié)能環(huán)保的要求和施工方法，注意事項等，避免施工質量問題和反復施工的浪費。第三、監(jiān)理單位要盡到監(jiān)督管理責任。監(jiān)理單位代表建設單位對工程項目進行質量監(jiān)督管理，要嚴格根據圖紙和施工規(guī)范、合同規(guī)定進行監(jiān)督管理，發(fā)現不符合規(guī)定的要及時指出并要求改正。

4．4完善建筑節(jié)能的法律法規(guī)的制定和節(jié)能技術的規(guī)范要求

法律法規(guī)為節(jié)能減排提供依據和法律保障，必須不斷制定完善，從法律制度上明確政府、監(jiān)管部門、企業(yè)、個人的節(jié)能減排的責任;制定節(jié)能技術規(guī)范，從而規(guī)范施工過程中的節(jié)能減排的施工環(huán)節(jié)和材料的選擇，檢驗的標準和懲罰措施。這樣，才能從法律層面和規(guī)范方面來引導社會各部門、各行業(yè)和個人的節(jié)能減排的行為規(guī)范，為節(jié)能減排指明方向。

5結語

工業(yè)與民用建筑對我國的經濟發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要作用，我們要不斷提高建筑的規(guī)模和建筑質量，追求更高的舒適度和品質。建筑行業(yè)獲得持續(xù)、快速、健康發(fā)展對我國經濟的持續(xù)發(fā)展起到關鍵的作用，現階段建筑行業(yè)還是國家的支柱型產業(yè)。然而，建筑行業(yè)卻是能源消耗的大戶，目前存在“消耗大、效益低”的現象，對我國的節(jié)能減排工作目標帶來較重的壓力，因此，我們要不斷的探索建筑減排的技術方法和有效的措施，從政府、部門、企業(yè)、個人層面一起踐行節(jié)能減排的理念及行動目標，方能降低能源消耗，達到節(jié)能減排的目標。

參考文獻

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［3］郁文紅．建筑節(jié)能的理論分析與應用研究［D］．天津:天津大學，2004．

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今天這次會議，主要是貫徹落實省、市節(jié)能減排電視電話會議精神和市政府《關于進一步明確城區(qū)空氣質量改善工作責任的通知》要求，深入分析當前節(jié)能減排和空氣質量工作形勢，安排部署下步的工作任務，動員全區(qū)上下進一步提高節(jié)能環(huán)保意識，采取更加積極有效措施，抓緊、抓細、抓實節(jié)能減排和空氣質量改善工作，促進全區(qū)環(huán)境與經濟社會的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。剛才，我們對年度節(jié)能降耗工作先進單位進行了表彰，區(qū)經信局、亞星化學等4個單位作了交流發(fā)言，希望大家認真學習借鑒。下面，我根據區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、提高認識，切實增強做好節(jié)能減排和空氣質量工作的責任感、緊迫感

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排和空氣質量改善工作，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，全面落實節(jié)能減排和空氣質量改善工作責任，完善指標統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，嚴格新上項目審核，積極推進產業(yè)結構調整，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快淘汰落后產能，不斷加強環(huán)保基礎設施建設，加大執(zhí)法監(jiān)察、檢測力度，認真解決空氣質量工作中的突出問題，節(jié)能減排和空氣質量改善工作取得了積極成效。

但我們也要清醒地看到，我區(qū)的節(jié)能環(huán)保形勢依然非常嚴峻，企業(yè)違法排污問題嚴重，空氣質量問題突出，投資項目審核把關不嚴，一些長期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在不斷產生。年我區(qū)萬元GDP能耗為0.97噸標準煤，雖然低于全市平均水平（1.11），但從全市通報的五項指標看，我區(qū)有兩項列全市倒數第二，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.99噸標煤，僅低于高新區(qū)（3.79），規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水59.64噸，僅低于寒亭區(qū)（90.88），遠遠高于規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗1.53噸標煤、取水29.57噸的全市平均水平。這些問題，雖然受我區(qū)產業(yè)結構、歷史欠賬等客觀因素影響，但根源還是在主觀方面：一是思想認識不到位。有的街道和部門沒有把節(jié)能減排和改善空氣質量放到與經濟發(fā)展同等重要的位置，沒有按照科學發(fā)展觀的要求，在轉方式、調結構上下大力氣，在提高發(fā)展質量上用真功夫，對節(jié)能減排和空氣質量工作說得多、做得少，有認識、沒行動，有措施、不落實，重開發(fā)輕保護、先污染后治理的觀念依然存在；部分建設項目不按規(guī)定辦理環(huán)評手續(xù)，不執(zhí)行“三同時”制度，未批先建、邊批邊建、批小建大現象仍然存在。二是企業(yè)的社會責任缺失。一些企業(yè)片面追求經濟效益，擅自降低環(huán)保要求，逃避環(huán)保監(jiān)管，對應該配套的環(huán)保設施長期拖延不上，持有抵觸情緒；個別企業(yè)甚至頂風而上，有處理設備卻不進行污水處理，把污水直接偷排偷放，造成了極其惡劣的影響。三是社會的節(jié)能環(huán)保意識還不夠濃厚。對節(jié)能減排、保護環(huán)境的社會宣傳不到位，公眾的節(jié)能意識和環(huán)保理念不強，全社會節(jié)能活動開展不夠深入，還沒有形成人人關心環(huán)境保護、人人參與環(huán)境保護、人人監(jiān)督環(huán)境保護的良好氛圍。當前，我區(qū)正處在轉方式、調結構的關鍵時期，特別是局部地區(qū)的環(huán)境污染問題已成為制約科學發(fā)展、事關民生改善、影響社會穩(wěn)定的重要因素。各街區(qū)、各部門、各單位一定要進一步提高認識，切實增強治污工作的緊迫感和責任感，采取更強有力的措施，實行更嚴格的監(jiān)管，切實抓緊抓好節(jié)能減排和空氣質量改善工作。

二、真抓實干，堅決完成節(jié)能減排和空氣質量改善的剛性任務

各街區(qū)、各部門、各單位要牢固樹立“經濟發(fā)展是政績，節(jié)約資源、保護環(huán)境也是政績”的理念，下大決心、花大氣力抓好節(jié)能降耗和空氣質量改善工作，加快形成經濟持續(xù)發(fā)展、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境良好的發(fā)展格局。

（一）關于節(jié)能降耗工作

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全面完成節(jié)能減排目標任務的決戰(zhàn)之年，能否完成今年的節(jié)能減排任務對實現“十一五”目標至關重要?，F在距年底只有3個月時間，各街區(qū)、各部門、各單位要迅速行動起來，切實加強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能管理，全面落實節(jié)能減排各項措施，確保超額完成全年任務目標。

一是認真實施節(jié)能預警調控。要嚴格落實節(jié)能降耗預警調控機制，繼續(xù)對部分“雙高”行業(yè)企業(yè)實施階段性節(jié)能調控。各街區(qū)、各部門要按照預警調控方案要求，采取檢修、改造、輪休、限產、關閉等階段性調控措施，對所屬企業(yè)實施調控，全力把能耗總量控制在合理范圍之內。經信、發(fā)改、環(huán)保、物價、國土、電力等部門要配套聯動，對實施預警調控的企業(yè)實施差別政策，在信貸投放、電力供應、項目審批、土地供應等方面實行嚴格控制，確保調控措施落實到位。

二是整體推進重點領域節(jié)能。一要突出抓好工業(yè)節(jié)能。工業(yè)是全區(qū)的主要耗能產業(yè)，也是節(jié)能減排的重點，全區(qū)7家重點耗能企業(yè)用能占了全區(qū)總能耗的90%。經信部門要對重點能耗企業(yè)逐個進行分析，有針對性地制定節(jié)能降耗措施，對措施不到位、節(jié)能降耗效果不明顯的企業(yè)，嚴格實行限電限產，對耗能高、效益低的落后生產線、落后設備，堅決予以關停淘汰。二要積極推進建筑節(jié)能。嚴格執(zhí)行《省居住建筑節(jié)能65%設計標準》、《省公共建筑節(jié)能50%設計標準》，進一步完善規(guī)劃、設計、圖審、施工、監(jiān)理、竣工備案等各環(huán)節(jié)管理的監(jiān)管機制，加強對建筑節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，達不到建筑節(jié)能設計標準的建筑物不準開工建設和銷售。三要大力倡導社會節(jié)能。積極開展創(chuàng)建節(jié)約型家庭、節(jié)約型單位、節(jié)約型社區(qū)創(chuàng)建活動，倡導綠色消費，減少一次性消費品使用。要在全社會推廣高效節(jié)能產品，引導大型商場、超市、酒店、學校等公共場所積極采取節(jié)電措施和采用高效節(jié)能設備。各街區(qū)、各部門、各單位要發(fā)揮表率作用，帶頭使用節(jié)能產品，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能效果。

三是大力推廣節(jié)能技術。充分發(fā)揮財政節(jié)能專項資金的杠桿作用，鼓勵引導現有工業(yè)企業(yè)采用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，減少高碳能源消耗，實現資源的高效利用、循環(huán)利用。鼓勵有條件有能力的企業(yè)，加大節(jié)能技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，引進推廣節(jié)能技術。要加快實施昌能熱源公司“城市供熱鍋爐及動力系統(tǒng)節(jié)能技術改造”工程，確保今年供熱期來臨前投入使用。發(fā)改、經信等部門要積極謀劃節(jié)能重點項目，努力爭取國家和省、市資金支持。

四是努力構建節(jié)能型產業(yè)體系。調整優(yōu)化產業(yè)結構是實現節(jié)能減排最有效的措施，要把節(jié)能減排的壓力轉化為轉方式、調結構的動力，用節(jié)約、環(huán)保的理念來指導產業(yè)結構調整。一方面，要加快淘汰化工、造紙等高耗能、高污染行業(yè)，積極引進能耗低、污染少、效益好的高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟。另一方面，要著力推動非住宅地產的開發(fā)建設，努力打造一批承載產業(yè)發(fā)展、推動全區(qū)產業(yè)優(yōu)化升級的城市綜合體，引進一批現代物流、電子信息等生產業(yè)，大力發(fā)展文化旅游、商貿會展、金融等現代服務業(yè)，著力培育高端產業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈條，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，提升中心城區(qū)核心競爭力。

（二）關于空氣質量改善工作

要圍繞市政府提出的空氣質量比去年良好率提高5%，良好天數增加18天的任務目標，加大對重點區(qū)域、重點部位、重點企業(yè)的監(jiān)控力度，深入查找問題，進一步摸清摸透每個區(qū)位的污染成因，明確整改標準和時限要求，盯緊靠牢抓死，確保達到市里的標準要求。

一是加強環(huán)境空氣質量整治。一要加快淘汰“禁燃區(qū)”燃煤鍋爐，確保集中供熱管網覆蓋范圍內的分散燃煤鍋爐全部關停。二要加快淘汰市區(qū)內10噸以下燃煤鍋爐，確因生產需要、暫不具備淘汰條件的，限期改用清潔燃料，確保在11月5日前完成第一批燃煤爐灶限期治理單位的整改、取締。要切實加強化工、化纖等行業(yè)生產工藝廢氣和異味治理管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象。三要繼續(xù)強化餐飲業(yè)油煙凈化工作。切實加強油煙凈化器的安裝、維護、更新，確保在11月30日前完成第一批飲食服務業(yè)企業(yè)的油煙凈化器安裝工作。對群眾反映的餐飲業(yè)的油煙污染問題，有關部門要堅決查處，依法予以取締，為群眾提供優(yōu)良的生活環(huán)境。四要加強對市環(huán)保局、市仲裁委、鑫榮制衣有限公司三個空氣自動監(jiān)測點周邊環(huán)境的監(jiān)管，實行每周巡查制度，發(fā)現問題及時上報，迅速處理。各街區(qū)和住建、交通、公路、城管、環(huán)保等部門要加強對拆遷、建筑工地、道路施工工地的檢查，繼續(xù)加大道路清潔力度，在早、中、晚車流量較大的時段保持周邊道路的濕度，最大限度減少大氣污染物排放。

二是抓好輻射和危險廢物監(jiān)管。要進一步規(guī)范輻射安全許可管理，加大對放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度，強化放射性廢物轉移、處理和處置管理，確保不發(fā)生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。要做好工業(yè)危險廢物調查并加強監(jiān)管，推進危險廢物、醫(yī)療廢物處理設施建設，強化危險廢物轉移、處理過程的環(huán)境管理，規(guī)范經營許可，確保危險廢物安全處置。同時大力推進廢舊電池回收網絡建設，切實加強對廢棄電子產品的污染防治。

三是強化環(huán)境安全防范措施。進一步完善全區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應急預案，充實應急處置設備，提高人員素質，切實提高環(huán)境突發(fā)事件應急處置能力。環(huán)保等有關部門要加強與周邊區(qū)（縣）溝通銜接，盡快建立聯合防范環(huán)境風險、聯合處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的聯動機制。要逐步完善健全環(huán)境安全的有關制度，加強對重污染行業(yè)的日常監(jiān)管，深入排查環(huán)境安全隱患，對存在環(huán)境風險和環(huán)境安全隱患的單位要限期整改，全力預防本區(qū)域可能發(fā)生的各種環(huán)境污染突發(fā)性事故或安全、交通等事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

三、明確責任，確保節(jié)能減排和空氣質量改善工作落到實處

節(jié)能減排是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項永不竣工的工程，需要全社會密切配合、共同努力。各級各部門要牢固樹立科學發(fā)展的理念,進一步強化社會責任意識，以前所未有的決心和勇氣,出重拳、下狠手,堅決淘汰高能耗、高污染企業(yè)，整改不達標企業(yè)，確保向市委、市政府,向全區(qū)人民交一份合格的答卷。

一是加強領導，明確責任。各街區(qū)、各部門和企業(yè)的主要負責人是節(jié)能減排的第一責任人，必須要高度重視，把節(jié)能減排作為一項硬任務，親自研究部署，親自協調解決重大問題，親自抓好督促檢查；各分管領導是直接責任人，要花更多的時間、更大的精力，全力抓好節(jié)能減排工作，確保節(jié)能減排工作認識到位、責任到位、措施到位、投入到位、效果到位。

二是加強協調，增強合力。區(qū)節(jié)能減排領導小組成員單位要立足各自職能，齊抓共管、通力協作、形成合力。環(huán)保分局作為空氣質量工作的直接監(jiān)管部門，要落實專職人員，對監(jiān)測數據做到每天分析、每周通報，及時提出防治對策；要組織有關人員，對監(jiān)測點周圍兩公里內的污染源進行聯合督查，對重點污染源實施掛牌督辦;要建立巡查制度,對所有工程施工單位落實揚塵污染防治措施情況進行監(jiān)督,發(fā)現問題立即整改。發(fā)改、經信、住建、國土、規(guī)劃、工商等部門要加強綜合協調,發(fā)揮好宏觀調控職能,把好項目準入關,加快淘汰落后產能,大力發(fā)展循環(huán)經濟。財政部門要加快研究制定有利于節(jié)能技術改造、治污減排等方面的激勵政策,加大投入力度,加強資金監(jiān)管,提高使用效能。各企業(yè)作為節(jié)能減排的主體，要依法依規(guī)經營，自覺承擔社會責任，把經濟效益建立在節(jié)能減排的基礎上，追求真正的綠色效益，塑造良好的社會形象。

三是加強督查，嚴格考核。要把節(jié)能減排工作納入領導班子和領導干部考核，實行一票否決制和責任追究制，切實把節(jié)能減排各項工作的目標、任務、責任再細化、再分解、再落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。對節(jié)能減排措施不得力、空氣質量改善不明顯、達不到規(guī)定要求的,堅決對有關責任干部實行問責,該通報的通報,該處理的處理。

四是加強宣傳，營造氛圍。充分利用好無車日、環(huán)保世紀行、創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)等活動,普及節(jié)能環(huán)保知識,使節(jié)能環(huán)保知識進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)，倡導全民綠色低碳生活，引導群眾在日常生活中節(jié)約用水、用電，愛護環(huán)境、保護環(huán)境，調動全民參與、支持節(jié)能環(huán)保的積極性。要充分發(fā)揮報刊、電視、網絡等新聞媒體的輿論導向作用,及時公布節(jié)能環(huán)保法規(guī)政策、空氣質量檢查情況,大力宣傳節(jié)能環(huán)保工作的先進典型和經驗做法,鼓勵群眾檢舉和揭發(fā)各類環(huán)境違法行為。

篇5

關鍵詞:制藥機械;節(jié)能減排;現狀;改進措施

制藥設備的節(jié)能減排是未來企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應不斷完善制藥設備的節(jié)能減排技術，在保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源的同時，促進我國制藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1制藥設備節(jié)能減排現狀

隨著我國制藥行業(yè)的快速發(fā)展，節(jié)能環(huán)保已經成為人們廣泛關注的問題。新時期，藥品生產原材料成本在不斷增加，各國對節(jié)能減排、綠色生產的要求也在不斷提高，一些跨國制藥企業(yè)將污染相對嚴重的藥品生產原材料逐漸轉到一些發(fā)展中國家進行生產，這為制藥企業(yè)的未來發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)，但也帶來了新的發(fā)展機遇。藥品原材料生產的特點是具有較長路線的合成工藝，在生產過程中，具有資源利用率較低、能源消耗量大等缺點。一般來說，原料藥物的生產既會浪費大量的資源，也會導致嚴重的環(huán)境污染。制藥企業(yè)的生產大多是以破壞生態(tài)環(huán)境、能源的消耗為前提，以實現原料藥物的生產與企業(yè)的經濟效益，而這種生產模式已經受到國家與社會的關注。國家環(huán)保局已經將制藥企業(yè)劃分為污染嚴重的工業(yè)之一，不斷加大對制藥設備生產的整合力度。隨著我國資源的日益稀缺與生態(tài)環(huán)境的惡化，國家提出科學綠色發(fā)展理念，創(chuàng)建環(huán)保、節(jié)能、綠色、友好的社會。因此，制藥企業(yè)必須要嚴格按照國家相關規(guī)定，建立健全內部生產制度，不斷完善制藥機械設備的節(jié)能減排技術，這些都充分體現了節(jié)能減排的重要性。在制藥設備設計中，要研發(fā)制藥設備生產技術，更好地實現節(jié)能減排，降低能源消耗，減少對環(huán)境的污染。

2實現制藥設備節(jié)能減排的具體方法

2.1制藥企業(yè)清潔室的合理布局

在制藥企業(yè)的生產廠房中，最好建設一個單層的、框架大、面積大的正方形廠房，這種設計布局的優(yōu)勢是能耗小，且外墻所占面積小，能夠減少對冷熱負荷的投資，實現建筑節(jié)約，降低制藥設備的運轉費用。減小清潔室所占體積，尤其是減小高級清潔室所占體積，這也是實現制藥設備節(jié)能減排的重要方法之一。如果在制藥設備運轉過程中，減少30%的清潔體積，就相當于設備達到了25%的節(jié)能，可根據不同空氣的清潔程度按要求進行集中布置，盡可能減少藥廠清潔室的面積。制藥企業(yè)合理設計清潔室或設計科學的清潔隧道，可實現節(jié)能環(huán)保的生產目標，最大限度地縮小制藥設備的清潔工藝區(qū)域，極大地降低風量。制藥機械設備的帶層流區(qū)域的稱量工作臺與其安裝的灌封機等都能降低清潔空間所占的體積。在制藥設備中，應安裝污染小的綠色材料，科學合理布局清潔室，建立污染小的生產體系，使制藥清潔室時刻保持污染較低的狀態(tài)，確保制藥設備節(jié)能減排。

2.2合理設計制藥工藝

空氣清潔等級的標準分為三種:第一，根據制藥設備的生產要求確定空氣的清潔等級。第二，提高空氣潔凈的要求，固定制藥設備操作崗位的地點，可以采用局部的空氣凈化措施。第三，在生產環(huán)境發(fā)生變化時，及時調整空氣潔凈要求。根據藥品生產的實際情況，參照濕度與溫度參數進行控制。對濕度、溫度有要求的生產工藝主要是膠囊劑的生產，其他藥劑生產只需按照工作人員的舒適度即可。在確?？諝馇鍧嵭Ч幕A上，降低換氣頻率。最為合適的照度基本是在≥300lx時下降至150lx，有效達到節(jié)約能源的目的。在制藥設備的運轉過程中，充分運用設備的排風對新風進行預冷預熱，運用熱量回收工藝，實現制藥設備的有效節(jié)能減排。

2.3合理設計空調凈化系統(tǒng)和設備工藝裝備

制藥企業(yè)清潔室中設計與選用的工藝裝備主要是在滿足自動化、智能化、機械化、程控化的同時，有效實現制藥工藝設備的環(huán)?；⒐?jié)能化。對大型清潔室的空調系統(tǒng)進行集中的空氣凈化，這也是有效減低設備動力負荷、凈化空氣的設計方案，應合理制定系統(tǒng)的凈化風量、換氣次數，進行空氣過濾、再循環(huán)，減少空調與系統(tǒng)電機升溫負荷、漏風量，對回風實現二次利用。在設計風管時，要考慮縮短長度、阻力、形狀等，減少制藥設備的能源消耗。

2.4應用中藥制藥設備的水蒸氣

在設備的排煙管上，可以安裝省煤器。利用燃燒過程中產生的余熱加熱設備中的軟化水，這種方法可以讓溫度提高30℃，提高了能源的使用率。軟化水是設備疏水閥中的冷凝水，其溫度能夠達到98℃，有著較高的熱量。因此，應充分利用其產生的能量，在實現資源循環(huán)利用的同時，提高資源的利用率。

3實現制藥設備節(jié)能減排的措施

3.1建立健全環(huán)境管理系統(tǒng)

實現制藥設備節(jié)能減排主要從兩方面入手:一是企業(yè)內部樹立正確的節(jié)能減排理念，二是企業(yè)要樹立正確的發(fā)展觀。制藥設備的節(jié)能減排已得到國家高度重視，大部分制藥企業(yè)都在不斷完善制藥機械設備，實現節(jié)能減排的生產理念。通過完善制藥設備，可有效減少原料藥物對環(huán)境的破壞，極大降低污染。因此，制藥設備的節(jié)能減排是一場技術革新，也是生產觀念的轉變。應建立健全的環(huán)境管理體系，有效轉變制藥企業(yè)的發(fā)展理念，推動制藥機械設備向節(jié)能減排技術方向發(fā)展。

3.2使用清潔能源，降低污染物的排放量

推動我國經濟快速發(fā)展的動力是能源資源，當制藥設備進行節(jié)能減排時，合理利用清潔能源尤為重要。制藥企業(yè)要積極開發(fā)新型的綠色能源，選用綜合性能源與可再生能源，提高資源的利用率，減少污染物的排放，有效實現企業(yè)對產品的調整。比如，制藥企業(yè)可以對每個生產車間進行統(tǒng)一的管理，提供能源，建立完整的制藥設備生產系統(tǒng)，實現制藥設備的節(jié)能減排。制藥企業(yè)可積極利用熱電連供的方式，有效提高能源利用率，避免資源浪費。制藥企業(yè)可以利用燃氣鍋爐、洗煤節(jié)煤、燃油鍋爐等技術降低能源的使用，既能減少對環(huán)境的污染、減少污染物的排放，還能對凝結水與水蒸氣進行再利用，將其轉化為可再生能源，有效利用蒸汽預熱，實現能源與水資源的綜合利用。

4結語

制藥企業(yè)應樹立正確的發(fā)展理念，改革與創(chuàng)新制藥機械設備，積極引進高新技術，運用成本低、收益高、節(jié)能環(huán)保、綠色環(huán)保的現代化制藥設備，走向新型的、現代化的發(fā)展道路。制藥企業(yè)必須要意識到制藥機械設備節(jié)能減排的發(fā)展現狀，及時采用有效的措施，在保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源的同時，確保制藥機械設備的生產質量，保證人們的用藥安全。

參考文獻:

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篇6

1.1對環(huán)保目標和組織機構設立不合理

部分工業(yè)企業(yè)沒有環(huán)保目標，不重視環(huán)保管理，或有環(huán)保目標卻不能處理好經濟目標和環(huán)保管理的關系，經常造成二者發(fā)生沖突。部分企業(yè)不設立環(huán)保組織機構，將環(huán)保工作直接落實到基層，不管不查，有的企業(yè)雖然設立環(huán)保組織機構，但將環(huán)保機構并入安全管理部門，綜合管理部門等其它部門，弱化了環(huán)保職能，造成環(huán)保工作無法開展和運行。

1.2環(huán)保管理水平落后，管理方式方法單一

目前，我國多數工業(yè)企業(yè)進行治理環(huán)保，只是在工業(yè)生產末端排放進行處理模式，沒有重視和解決，不注重在工業(yè)產品生產期間對環(huán)境產生的污染，導致工藝設備相對落實，消耗原材料大，污染嚴重，環(huán)境治理能力差、水平低。

1.3企業(yè)環(huán)保投入資金不足

我們大多數工業(yè)企業(yè)，投入資金的目的只有一個，就是擴大經營，提高生產產品能力，增加企業(yè)收益。如果沒有國家對環(huán)保工作的強制干預，那么，任何一家企業(yè)也不會在環(huán)保問題上出重資。對于環(huán)保的投資主要用于兩個方面，一是投資用在改進環(huán)保設施上，在設備上投入資金，提高污染物處理能力，達到國家要求排放標準；二是投資用在管理和檢測上，而現實的兩個方面投資，諸多企業(yè)往往以各種理由不投入資金，造成環(huán)保問題難以解決。

1.4環(huán)保資金投入易位

有許多工業(yè)企業(yè)，為了降低環(huán)保資金的投入使用，不但沒有將這部資金用在環(huán)境治理方面，反而，挪為他用，把這部分錢用在與環(huán)保管理和檢測部門身上，拉關系、走后門，想方設法地買通環(huán)保部門，這樣損公肥私、行賄索賄的做法觸犯法律，而且喪失道德底線，最終損害的是人民的利益和人民的健康。

1.5環(huán)保法律仍不健全，執(zhí)法機構應付了事

目前，我國有關環(huán)保法律治理上，處理力度仍然不夠，往往重視的是經濟處罰，不追究企業(yè)法人的責任，甚至個別執(zhí)法機關，對有關群眾舉報的環(huán)保案件，只以處罰為目的，不進行整改，或對整改情況不去檢查。

2深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理重要意義和作用

環(huán)境保護對于工業(yè)企業(yè)發(fā)展具有重要的作用。一是自然環(huán)境的健康是企業(yè)健康發(fā)展的前提。自然資源是工業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，許多企業(yè)不懂得企業(yè)健康發(fā)展與自然環(huán)境健康發(fā)展的關系，造成大肆開采有限資源、大肆的污染環(huán)境，造成人們生存環(huán)境的嚴重破壞；二是參與環(huán)保，并不等于增加生產成本。傳統(tǒng)認為企業(yè)采取環(huán)保措施，會改變生產流程，浪費原材料，造成成本增加，降低效益，但據國外調查，傳統(tǒng)觀點是錯誤的，企業(yè)響應環(huán)保號召，開展環(huán)保生產，不但能減少企業(yè)外部成本，而且能增加企業(yè)效益。三是企業(yè)積極相應環(huán)保法規(guī)有助于取得先進技術的優(yōu)勢；四是企業(yè)對環(huán)保的支持能提高企業(yè)的社會影響力，擴大社會影響力、增加企業(yè)競爭力；五是政府嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，有利于地區(qū)產業(yè)升級，提高地區(qū)競爭力，推動地區(qū)企業(yè)的發(fā)展。

3深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理方法

3.1提高工業(yè)企業(yè)清潔生產水平清潔生產就是采用清潔環(huán)保的能源、原材料、生產工藝和技術，制造清潔環(huán)保的產品，它是實現經濟和環(huán)境協調持續(xù)發(fā)展的一項重要手段之一。目前，我國已經推行清潔生產試點示范，并通過示范，已經取得了很大的成績，并對取得的示范成功經驗進行全國宣傳教育培訓，對基層環(huán)評人員進行清潔生產思想和方法宣傳貫徹。針對工業(yè)企業(yè)清潔生產管理有以下三個方面進行開展。一是國家層次發(fā)展。實現工業(yè)可持續(xù)發(fā)展是根本，立足現有的法律、法規(guī)和制度，嚴格執(zhí)法，加強部門協調，共同推行清潔生產，相關政策、法規(guī)、標準出臺之間也廣泛征求意見，才能達到意想不到的效果；二是部門層次發(fā)展。目前工業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染主要是由于生產中的資源浪費和低效率造成的，讓企業(yè)認識到污染也是一種成本，在其生產計劃中應該考慮其成本，在減少污染和廢棄物的同時，提高經濟效益。三是實施層次發(fā)展。加強國家對清潔生產中心能力的建設力度，建立清潔生產綜合信息庫，定期清潔生產消息。同時進行清潔生產的機構建設，選派有能力、懂行業(yè)的人員組建清潔信息生產中心，推行企業(yè)清潔生產審核逐步深入化。提高有關部門對清潔生產的認識，結合工業(yè)企業(yè)試點示范計劃和經驗，進而提高他們的生產意識、知識和技能水平。

3.2加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護管理工作

3.2.1提高環(huán)保意識，樹立環(huán)保人人有責思想。

要進行環(huán)保管理，就要對人的思想進行改造，只要全民都樹立環(huán)保意識，達到環(huán)保管理人人有責認識，那么，環(huán)保管理工作會進展迅速。在工業(yè)企業(yè)，首先要對領導進行思想改造，只要領導重視環(huán)保工作，全廠才能重視環(huán)保工作。其次是加大宣傳環(huán)保的力度，制定環(huán)保獎懲措施，對全廠職工進行思想改造，才能實現全方位的環(huán)保管理。

3.2.2建立獨立的環(huán)保組織結構，制定環(huán)保制度。

工業(yè)企業(yè)必須要成立環(huán)保組織機構，由廠主要負責人為組長，帶頭開展環(huán)保工作，設立環(huán)保辦公室，制定環(huán)保制度，成立環(huán)保監(jiān)督小組，并認真開展實施環(huán)保工作。

3.2.3加大資金投入，避免資金浪費。

工業(yè)企業(yè)要樹立環(huán)保意識，加大對環(huán)境保護的投資，將環(huán)保意識灌輸生產全過程中，要清醒的認識開展環(huán)保工作不等于制約生產，有效的調節(jié)環(huán)保和生產之間的關系。同時，加大對環(huán)保資金的管控監(jiān)督，確保環(huán)保專項資金用在環(huán)保治理上，堅決杜絕專項資金用于檢查和關系疏通上。

3.3規(guī)范開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作

開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，是深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作重要措施之一，是建設生態(tài)、文明、低碳、綠色家園的重要方法，目前我國生態(tài)破壞和環(huán)境破壞已經達到極限，為了保證我國經濟的可持續(xù)發(fā)展，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作是勢在必行的。具體措施：

3.3.1控制產品增量，調整和優(yōu)化產業(yè)結構。

目前各企業(yè)在進行節(jié)能減排工作上仍然存在認識不到位、措施不配套、責任不明確、投入不落實、協調不得力等問題。出現與國家制定的節(jié)能減排政策措施相背離的現象，造成許多新產業(yè)公司在環(huán)保上不達標依然審批。我們必須要嚴把土地和信貸兩個關卡，提高市場準入門檻，控制高耗能、高污染行業(yè)入住市場，加快淘汰落后生產力，完善產業(yè)結構，制定促進高科技、高環(huán)保的產業(yè)發(fā)展。

3.3.2加大對節(jié)能減排的宣傳貫徹。

按照有關規(guī)定，加強節(jié)能減排的貫徹和宣傳，要面向全社會做出資源節(jié)約的承諾，與管理部門簽訂責任書，制定節(jié)能減排工作目標和措施，讓社會進行監(jiān)督。

3.3.3加大污染治理工作，完善節(jié)能減排組織體系。

工業(yè)企業(yè)要設立節(jié)能減排組織機構，成立獨立組織體系，成立以主要負責人為組長、分管負責人為副組長的節(jié)能減排領導小組，并按要求保證制定節(jié)能減排制度，并監(jiān)督節(jié)能減排實施情況。3.3.4加強節(jié)能減排管理工作。要利用現代化信息處理技術，節(jié)能減排上進行創(chuàng)新管理模式，將節(jié)能減排管理工作納入企業(yè)的生產經營全過，消除資源浪費現象，減少邊角余料的和其它材料的消耗。

4結語

篇7

近年來，我們以建設節(jié)能環(huán)保社區(qū)為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把節(jié)能環(huán)保工作與全面建設“兩型社會”的總體戰(zhàn)略銜接起來，深化認識，強化責任，精化組織，細化實施，扎實開展節(jié)能環(huán)保宣傳教育和民眾環(huán)保自治創(chuàng)建活動，推動在家庭和社區(qū)中樹立節(jié)能減排的科學觀念，倡導資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產生活方式，具體如下：

一、突出宣傳，加強領導，著力提高節(jié)能環(huán)保意識。在創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保社區(qū)的過程中，我們認為提高認識是前提，加強領導是關鍵，為此：一是抓宣傳，強認識。圍繞“節(jié)能減排、科學發(fā)展”這一主題，我們充分利用電子顯示屏、小區(qū)廣播、宣傳櫥窗、手抄小報等宣傳媒介，大力宣傳環(huán)境保護、節(jié)能減排的重要性，宣傳上級各部門有關節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī)，宣傳加大節(jié)能減排的法規(guī)政策和重大措施，重點對運用新技術、新工藝，節(jié)能降耗工作做得較為突出的駐社區(qū)單位、家庭典型經驗進行了宣傳。我們先后向居民發(fā)放節(jié)能減排社區(qū)調查問卷3800余份、社區(qū)環(huán)境狀況調查問卷2500張、發(fā)放環(huán)保宣傳資料1700余份、發(fā)放《全民節(jié)能減排手冊》1100冊、社區(qū)閱覽室的環(huán)保書。 此外，向社區(qū)家庭發(fā)出了《“節(jié)能減排，從我家做起”倡議書》，號召廣大居民做節(jié)能環(huán)保的倡導者、實踐者和志愿者。特別是今年6月份，我們以“低碳家庭·時尚生活”主題活動為抓手，不斷深化“節(jié)能環(huán)保家庭行動”，在廣大婦女和家庭中大力宣傳和普及低碳知識，倡導低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式，引起廣泛關注。二是抓組織，強領導。為加強對節(jié)能環(huán)保工作的組織領導，成立了以社區(qū)支部書記為第一責任人的“節(jié)能減排”工作小組，支居兩委成員集體參與，同時充分整合轄區(qū)資源，調動駐社區(qū)單位的力量組建起“**綠色聯盟”，形成了社區(qū)環(huán)保責任人、環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保志愿者組成的節(jié)能環(huán)保工作體系。我們很好地做到了責任上肩，任務到人，統(tǒng)一安排部署節(jié)能減排工作，進行示范帶動、上下聯動，以點帶面、整體推進，協調解決創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保社區(qū)工作推進中的重大問題，切實履行職責，密切協調配合，加強對節(jié)能減排工作的指導協調和監(jiān)督檢查。

二、突出重點，多措并舉，積極普及節(jié)能環(huán)保知識。為樹立節(jié)能環(huán)保的科學理念，倡導文明健康、簡約環(huán)保的消費觀念與生活方式，我們突出重點，多措并舉地積極普及節(jié)能環(huán)保知識。一是倡導實施“家庭低碳計劃”。組織居民代表集思廣益，廣發(fā)征求意見，制訂出《家庭低碳計劃》，結合實際列出了包括使用節(jié)能燈具、以車代步、減少葷食等15條節(jié)能環(huán)保、健康飲食、綠化環(huán)境的方法方式，引導廣大轄區(qū)群眾特別家庭婦女在日常生產生活中自覺地運用。開展鄰里節(jié)能環(huán)保相互提醒活動，相約文明，互相監(jiān)督，及時改變不符合節(jié)能減排要求的做法和行為，保障“家庭低碳計劃”的順利實施。二是評選表彰“節(jié)能環(huán)保家庭”。我們以“節(jié)能減排，從我做起”為主題，通過發(fā)揮婦女、家庭和社區(qū)的作用，推廣普及節(jié)能環(huán)保知識與技能、倡導節(jié)能環(huán)保文化。其中推廣使用家庭節(jié)能小竅門、金點子和科技成果、舉行節(jié)能減排家庭動知識競賽，傳授交流家電省電節(jié)能等方便實用的生活節(jié)能小竅門，開展“節(jié)能環(huán)保家庭”評選表彰活動，將使節(jié)能減排理念更深入人心。此外，還組織居民代表參與投票，對節(jié)能家庭給與適當的獎勵。 三是建立健全“家庭低碳檔案”。社區(qū)組建了節(jié)能環(huán)保宣講團，組織“巾幗文明隊”，編寫節(jié)能環(huán)保歌曲，進家入戶宣傳綠色環(huán)保知識，推廣低碳生活“小竅門，倡導綠色環(huán)保消費理念，指導家庭記錄低碳生活檔案，核算家庭減少的碳排放量等具體內容，跟蹤“家庭節(jié)能八件事”的實施情況，引導廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，為形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的生活理念、消費模式。

三、突出典型，深入開展，不斷完善節(jié)能環(huán)保機制。我們把建設節(jié)能環(huán)保社區(qū)作為服務“兩型社會”建設的重要載體，持之以恒地開展下去，努力探索組織化發(fā)動、項目化運作、實事化推動的長效機制，不斷調動家庭和社區(qū)的參與熱情，擴大活動的覆蓋面和影響力。一是社區(qū)率先行動。我們把節(jié)能減排的理念貫穿于社區(qū)管理和社區(qū)服務的各項工作中，降低社區(qū)管理工作成本，節(jié)約能源資源，當好節(jié)能保護環(huán)境的倡導者、實踐者、志愿者。我們從細節(jié)入手，于細微處彰顯節(jié)能環(huán)保，多用再生紙，減少環(huán)境污染，多用手帕抹布，減少衛(wèi)生紙面紙的浪費；以回形針、訂書釘代替膠水、修正液等含苯溶劑產品，以使用電子郵件代替紙類公文，資料袋、文件袋多次重復使用。社區(qū)干部作風轉變了，潛移默化影響著廣大居民。二是單位典型帶動。社區(qū)通過設置“節(jié)約資源光榮榜”和“浪費資源曝光欄”，及時總結和推廣節(jié)能環(huán)保的好做法，對各種不文明行為予以曝光，重塑辦公生活消費新模式。我們深入調查摸底，根據駐社區(qū)單位近年來能源消耗等情況，對以往能耗高的單位進行重點監(jiān)測、著重管理，制定產品能耗限額，建立能耗指標，協助省交通廳、省公路管理局等單位普遍進行了節(jié)能環(huán)保改造，拆除了能耗高、污染嚴重的燃煤窩爐，使用上清潔能源。

篇8

1.全面采取節(jié)能減排措施。我校強化師生的節(jié)能環(huán)保意識和建設生態(tài)文明理念。建立健全節(jié)能環(huán)保制度，加強基本建設、維修改造及日常工作、學習、生活運行過程中的節(jié)能環(huán)保管理，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護環(huán)境。

開展文明校風建設活動，讓綠色理念潛移默化的滲入學生心中。開展各項評比活動，養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣。我校開展文明班、文明辦公室、五星學生、衛(wèi)生紅旗班、節(jié)能標兵班等評比活動，在評比條件中體現節(jié)能減排、環(huán)境教育的要求，使節(jié)能減排、保護環(huán)境成為師生的自覺行動。

我校注重對學生進行保護環(huán)境，綠化、美化校園的教育，要求學生從身邊的細微事做起，使學生養(yǎng)成愛護綠化，保護環(huán)境的良好習慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，養(yǎng)成節(jié)約用水、用電，人離關燈的習慣等。

我校各班堅持的“每天兩小掃，每周大掃除”環(huán)境衛(wèi)生制度，使學生養(yǎng)成了愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生、保持衛(wèi)生、珍惜環(huán)境的良好衛(wèi)生習慣；我校定期開展文明禮貌月活動、“彎腰行動”等，使師生們養(yǎng)成了良好的文明衛(wèi)生習慣、較高的環(huán)保意識和良好的環(huán)境道德行為；文明班級、文明標兵班和節(jié)能小標兵、節(jié)能標兵班的評比，激發(fā)了學生自覺節(jié)能減排、保護環(huán)境的責任感，培養(yǎng)了學生的勞動觀念、凈化了學生美好心靈。熱愛綠色、節(jié)能減排、保護環(huán)境已經成為廣大師生的自覺行動。

利用校會、班隊會開展環(huán)境教育。我校把環(huán)境教育當成素質教育的重要組成部分，在每周一升旗儀式國旗下的講話中，加入“珍惜地球上的有限資源”、“愛我藍天，愛我清水”、“以實際行動清除地球上的污染”等內容，使節(jié)能減排教育、環(huán)境保護教育滲透到愛國主義教育中，提高了師生的節(jié)能減排和環(huán)保意識。開展“做環(huán)保小衛(wèi)士”、“我愛我校園”、“廢品變寶”“垃圾分類”等班隊主題會；組織開展“我愛地球村”收舊利廢活動，學生將廢舊物品收集起來，制成一個個精致的小工藝品，使廢品變?yōu)榭稍儆闷?，或送到收廢站，所得到的款項用作班隊活動經費；開展“美化校園從我做起”、“我為校園添光彩”等美化校園活動。每年學雷鋒活動日和全國衛(wèi)生清潔日，組織學生到校內外進行衛(wèi)生清潔活動，搞好校園環(huán)境建設，教育學生環(huán)境保護從“我”做起，從愛校做起，從身邊的小事，從一點一滴做起。同學們在參與活動的過程中增強了保護環(huán)境的意識，并養(yǎng)成了環(huán)保的良好習慣。

篇9

一、強化領導和管理機制，狠抓節(jié)能減排工作

集團公司主要領導把節(jié)能減排工作當成企業(yè)的頭等大事來抓，經常召開專題會議研究節(jié)能減排工作;公司確定了一名高管領導，主抓節(jié)能減排和環(huán)保工作;并設立了環(huán)保和能源管理的職能部門，實施環(huán)保和能源管理;設立了能源管理統(tǒng)計崗位，建立了能源統(tǒng)計臺帳;在水、電、氣等主要能耗環(huán)節(jié)都配備了計量器具，并定期進行鑒定和校準;實施了環(huán)保和節(jié)能減排小草

三、加大水循環(huán)利用，努力節(jié)約水資源配制藥劑及新生產區(qū)沖洗廁所和衛(wèi)生用水，每年可節(jié)約新水4萬多立方米。

篇10

一、進一步明確節(jié)能減排的指導思想、基本原則、主要目標

1、指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院及省、市關于建設節(jié)約型社會的要求，以促進經濟與資源、環(huán)境的協調發(fā)展為核心，以構建節(jié)約環(huán)保型生產方式和消費模式為目標，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以完善政策、加強管理、強化宣傳為手段，以健全節(jié)能減排管理體系和運行機制為保障，加快形成政府大力推進、市場有效驅動、企業(yè)主體作用得到充分發(fā)揮的節(jié)能減排工作新格局，確保完成節(jié)能減排約束性指標，推動經濟社會的又好又快發(fā)展。

2、基本原則：堅持企業(yè)自主、政府推進的原則。將節(jié)能減排工作與實現企業(yè)的長遠發(fā)展目標和提高經濟效益相結合，將政府宏觀指導、政策激勵和完善監(jiān)督服務相結合，充分調動和發(fā)揮企業(yè)的主動性和創(chuàng)造性，促進和引導企業(yè)自主開展節(jié)能減排行動。

堅持突出重點、帶動全局的原則。通過選擇目前基礎較好的一些企業(yè)開展試點，以規(guī)模以上企業(yè)為監(jiān)測重點，將試點與示范相結合，樹立典型，積累經驗，帶動工作全面展開。

堅持量化指標、考核監(jiān)督的原則。制定節(jié)能減排的指標體系和考核方法，確保目標落實到基層和企業(yè)，同時加強考核監(jiān)督，密切跟蹤企業(yè)節(jié)能減排進展，及時發(fā)現問題，采取措施。

3、主要目標：到年，確保完成省市下達的節(jié)能指標，全縣能源利用效率明顯提高，主要污染物排放量明顯下降，資源節(jié)約和環(huán)境保護水平明顯提升。萬元gdp能耗由年的0.72噸標準煤下降到0.58噸標準煤,下降20％；cod排放總量控制在7738噸/年以內，在年8438噸/年基礎上降低8.3％，年均凈削減140噸；so2排放總量控制在2533噸/年以內，在年2606噸/年基礎上降低2.8％，年均凈削減14.6噸。

二、進一步加強節(jié)能減排的重點工作

（一）加快產業(yè)結構優(yōu)化升級

4、大力推進科技創(chuàng)新和服務業(yè)發(fā)展。以籌建縣科技創(chuàng)業(yè)服務中心為契機，以各類特色產業(yè)基地建設為創(chuàng)新平臺，加快科技創(chuàng)新步伐，不斷提高企業(yè)新產品、新技術、新工藝的研發(fā)能力，進一步做強做精主導產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動高新技術產業(yè)的“雙倍增”，促進經濟增長方式的轉變。進一步實施服務業(yè)跨越戰(zhàn)略，以生產業(yè)為重點，加快發(fā)展現代服務業(yè)，提升傳統(tǒng)服務業(yè)，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重年均提高2個百分點。

5、有效控制高耗能高污染行業(yè)。按照“管住增量、調整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，嚴把土地、信貸兩個閘門，執(zhí)行更加嚴格的污染物排放標準。提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，嚴格控制新建高耗能、高污染項目。年底前，對不能做到達標排放的企業(yè)，實施停產整頓，新建項目必須符合產業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求，并實行節(jié)能、環(huán)保評估公開制度。到年，高技術、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產業(yè)比重明顯提高，占規(guī)模以上工業(yè)產值的40%。

（二）全面實施節(jié)能減排重點工程

6、加快實施節(jié)能技術改造。著力抓好燃煤鍋爐改造、建筑節(jié)能、綠色照明、電機系統(tǒng)改造以及政府機構節(jié)能等五大重點節(jié)能工程。年起，重點圍繞化工、紡織、木業(yè)等重點耗能行業(yè)，組織化學原料生產工藝節(jié)能改造、工業(yè)鍋爐節(jié)能改造等，推進實施一批節(jié)能改造項目。重點實施澳特利化工的合成氨節(jié)能綜合改造項目、污水處理設施完善改造項目和脫碳廢氣回收設備食品級二氧化碳項目、嘉泰紡織的電機系統(tǒng)及照明節(jié)能、華威紡織的電機系統(tǒng)及照明節(jié)能、太湖巨豪的燃煤鍋爐及電機系統(tǒng)節(jié)能、德偉木業(yè)的貼面板節(jié)能改造項目。

7、積極推進能源結構調整。實施清潔能源戰(zhàn)略，加速天然氣、新能源和可再生能源的利用。鼓勵秸稈綜合利用，提倡使用沼氣、太陽能熱水系統(tǒng)。繼續(xù)推進燃煤脫硫工程，強制要求2噸以上的燃煤鍋爐“十一五”期間必須完成煙氣脫硫，進一步削減非火電二氧化硫排放量。加快淘汰落后用能設備，力爭“十一五”末節(jié)能15萬噸標準煤。

8、加快水環(huán)境綜合整治。加快城市污水處理廠及配套管網等基礎設施建設，提高已有污水處理廠的實際處理負荷率，確?！笆晃濉蹦┪鬯幚砟芰_5萬噸/日，到年全縣城市污水處理率到達到85%以上，年削減cod4000噸，尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。

9、加強面源污染及養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理。開展農業(yè)面源污染防治，推廣使用安全、高效、低毒、低殘留農藥。到“十一五”末，化肥、農藥使用強度在現有基礎上分別削減20%和30%，測土配方施肥覆蓋率達70%以上，生物農藥的比例提高到30%以上。推進農業(yè)廢棄物綜合利用，切實加強畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖污染治理力度。到年，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染治理率達60%；網圍、攔網、網箱（簡稱“三網”）養(yǎng)殖面積壓縮到水域總面積的5%以內。積極推行“低密度、不投餌、不用藥”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少外源性投餌，實行輪放輪養(yǎng)，確保水質安全。

（三）大力推進循環(huán)經濟建設

10、實施水資源節(jié)約利用。在化工、紡織、木業(yè)、食品等四個行業(yè)實施節(jié)水行動，強制淘汰落后用水設備和用水工藝，至年底，規(guī)模以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)，實現農業(yè)用水負增長，工業(yè)用水零增長，生活用水微增長；對重點用水企業(yè)實施定額管理，推動高耗水、高廢水排放企業(yè)節(jié)約用水，推廣工業(yè)用水重復利用、中水回用和“零排放”等節(jié)水技術；積極推廣使用節(jié)水型用水器具，逐步改造淘汰現有建筑中不符合節(jié)水標準的用水器具；加快城市供水管網改造步伐。

11、促進垃圾資源化利用。建立健全生活垃圾分類收集制度，提高綜合利用率。積極推進廢棄物無害化處理、城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理和資源化利用，新建、改造一批垃圾中轉站，全面實施“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的農村生活垃圾處理模式。

12、加大清潔生產推行力度。全面推行化工、印染等行業(yè)的清潔生產審核，運用清潔生產技術和工藝進行改造，對污染物排放不能穩(wěn)定達標或污染物排放總量超過核定指標的企業(yè)以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質的企業(yè)，全面實行強制性清潔生產審核，并向社會公布企業(yè)名單和審核結果?！笆晃濉逼陂g完成20家企業(yè)清潔生產審核。運用政策性資金，支持一批基礎條件較好的企業(yè)持續(xù)實施清潔生產，培育一批污染物“零排放”企業(yè)。

某縣關于進一步加強節(jié)能減排促進可持續(xù)發(fā)展的實施意見

（四）依法強化監(jiān)督管理

13、強化重點企業(yè)節(jié)能減排管理。推進我縣重點耗能企業(yè)的節(jié)能，指導督促年耗能3000噸標準煤以上的企業(yè)進行能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制，全面落實重點耗能企業(yè)的節(jié)能責任。建立完善能源計量體系，嚴格按國家標準配備能源計量器具，開展計量確認工作，健全能源計量。積極推動企業(yè)加大結構調整和技術改造力度，提高節(jié)能環(huán)保管理水平。全面實施“污染治理設施完善提高”工程，提高穩(wěn)定達標排放率。對重點環(huán)境問題實施掛牌督辦，明確責任單位，公開查處結果，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。

14、嚴格建筑節(jié)能管理。嚴格按照國家節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材要求，積極推廣高性能、低材（能）耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料。新建建筑工程，一律推行節(jié)能墻材等重點保障措施，切實做好禁“實”限“粘”工作，并積極推廣太陽能等可再生能源利用技術在建筑中的應用。從年起，所有新建商品房銷售時在買賣合同等文件中要標注建筑能耗、節(jié)能措施等信息，對達不到標準的建筑，不得辦理開工建設和竣工驗收備案手續(xù)，不準銷售使用。在試點示范基礎上，建立大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系，逐步完善大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、能耗定額制度。全縣所有機關辦公建筑、大型公共建筑實施裝修、擴建等改造項目時必須同時推進建筑節(jié)能改造。確保新建、改建住宅和公共建筑到“十一五”末達到節(jié)能65％標準。

15、引導商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設施、賓館商廈、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設備、家用電器和綠色照明產品等。城市照明和亮化工程要優(yōu)先采用高效照明產品，應用率達到90％。合理控制室內空調溫度，所有公共建筑內的單位，包括國家機關、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除特定用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

16、全面建設節(jié)約型機關。政府機關率先垂范，建設崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費的機關文化。建立科學的政府機構節(jié)能目標責任和評價考核制度，積極推進能耗計量和監(jiān)測，定期進行能耗公示，實行節(jié)獎超罰。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)，制訂和實施適應本系統(tǒng)特點的節(jié)約能源資源工作方案。抓好辦公設施和設備節(jié)能，推廣綠色采購、綠色照明，逐步提高政府采購中使用循環(huán)產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例，率先更換政府機構不節(jié)能燈，定期收集辦公電子廢棄物，由具備資質的單位統(tǒng)一安全處置。

17、嚴格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。設立節(jié)能環(huán)保違法行為舉報電話，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權錢交易等行為，依法追究有關部門和執(zhí)法機構負責人的責任。

三、進一步加強節(jié)能減排的保障措施

18、加強組織領導。成立節(jié)能減排工作領導小組，建立相應的協調機制和工作督查制度。節(jié)能辦公室設在縣經貿局，減排辦公室設在縣環(huán)保局。統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作，協調解決工作中的重大問題。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場也要成立相應的領導小組，確定專門人員分工負責，切實加強對本地區(qū)節(jié)能減排工作的組織領導。

19、實施嚴格的產業(yè)準入政策。按照鼓勵發(fā)展、重點發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展四類的不同要求，加強對新改建項目的分類指導，制定實施更加嚴格的節(jié)能標準。對于超過限額標準生產的，由節(jié)能環(huán)保主管部門責令限期整改，未經整改或經整改不達標的將責令停業(yè)整頓或關閉。建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執(zhí)行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、依法取得國有土地使用權、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）。實施固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度，對年綜合能源消費總量3000噸標準煤以上的投資項目，須由節(jié)能主管部門組織專家或專業(yè)機構對其合理用能作出評價，達不到行業(yè)節(jié)能標準和單位產品能耗定額要求的，不予核準、備案。

20、建立能耗統(tǒng)計指標體系。逐步建立以水、電、氣等單項能耗指標和萬元gdp等綜合能耗指標相結合的能耗統(tǒng)計指標體系，做好對重點企業(yè)能耗數據的統(tǒng)計和分析，逐步建立完善能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和分析平臺。制訂并實施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，完善網上直報制度，加強統(tǒng)計監(jiān)測。做好單位地區(qū)生產總值能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量指標公報工作。

21、實施資源性產品價格改革。逐步建立健全能夠反映資源環(huán)境供求關系、稀缺程度和供給成本的價格體系，充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用。對水價等重要資源價格適時進行政策性調整，逐步實行資源超計劃、超定額加價收費方式，加大實施峰谷分時電價力度，擴大執(zhí)行范圍，在高耗能行業(yè)中對淘汰類、限制類項目執(zhí)行差別電價政策。

22、建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。嚴格執(zhí)行《關于明確建設項目環(huán)境影響評價審批權限的意見》（蘇政辦發(fā)〔〕93號），認真開展年耗能3000噸標準煤的審批和核準項目節(jié)能評估和審查工作；備案項目按照“誰備案，誰組織”的原則實施節(jié)能評估和審查工作。加強對高耗能、高污染行業(yè)項目環(huán)評審批的管理，把總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件，執(zhí)行環(huán)評審批向上級備案和向社會公布制度。進一步加強建設項目環(huán)保設施“三同時”管理，嚴把項目驗收關。選擇部分對環(huán)境影響較大的建設工程，開展工程環(huán)境保護監(jiān)理試點，加強施工期間的環(huán)保監(jiān)管。