導(dǎo)語：如何才能寫好一篇員工管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)本公司員工于每日規(guī)定工作時間外，如需趕上生產(chǎn)或處理急需事故，應(yīng)按下列手續(xù)辦理。

1.一般員工加班：

(1)管理部門人員加班一律由科長級主管報請主任級主管指派后填加班單。

(2)生產(chǎn)部門人員加班，先由管理(組)科根據(jù)生產(chǎn)工時需要擬定加班部門及人數(shù)會生產(chǎn)部門同意后，由領(lǐng)班排班(無管理(組)科者由各科自行決定)報由主任級主管核定，并將加班時間內(nèi)的生產(chǎn)量由領(lǐng)班記載于工作單上。

(3)訓(xùn)練計劃內(nèi)必須的加班，得副總經(jīng)理核準(zhǔn)始能加班。

(4)以上人員的加班費，須于當(dāng)日下午4時前送交人事單位，以備查核。

2.科長級主管加班：

(1)各部門于假日或夜間加班，其工作緊急而較為重要者，主管人員應(yīng)親自前來督導(dǎo)，夜間督導(dǎo)最遲至22時止。

(2)主管加班不必填加班單，只須打卡即可。

(二)加班考核：

1.一般員工：

(1)生產(chǎn)部門于加班的次日，由管理(組)科，按其加班工時，依生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)計算其工作是否相符，如有不符現(xiàn)象應(yīng)通知人事單位照比例扣除其加班工時，至于每日的加班時數(shù)，則由所屬單位主管填入工卡小計欄內(nèi)，并予簽證。

(2)管理部門其直屬主管對其加班情況亦應(yīng)切實核查，如有敷衍未達預(yù)期效果時，可免除其加班薪資加成。

2.科長級主管如有應(yīng)加班而未加班，致使工作積壓延誤情形者，由主任級主管專案考核，同樣情形達兩次者應(yīng)改調(diào)其他職務(wù)，并取消其職務(wù)加給。

(三)加班薪資：

1.主管：各科主管因已領(lǐng)有職務(wù)加給，故不再另給加班費，但準(zhǔn)報車資，(有公交車可達者不得報支計程車資)及誤餐費。

2.其他人員：不論月薪或日薪人員凡有加班均按下列程序發(fā)給加班薪資。

(1)平日加班，每小時給以日給本薪的34%，其計算公式如下：日薪×〔加班時數(shù)×(1.34÷8小時)〕＝加班薪資

篇2

(二)春節(jié)停工應(yīng)自農(nóng)歷除夕之日起至正月初四日止，正月初五日正式上班開工，初五日如遇例假，順延之，春節(jié)期內(nèi)臨時指定加班者除外。

(三)農(nóng)歷除夕至正月初二日，為例假，薪資照給，初三至初四為停工，有特休假者扣特休假兩天抵充，無特休假者，該兩日薪資不計，工廠如欲增加春節(jié)放假天數(shù)，可由管理組協(xié)調(diào)各單位，以星期，例假日調(diào)換，并應(yīng)將調(diào)換情形，列表報公司人事組備查，(公司部分農(nóng)歷除夕上午照常上班下午放假)外，春節(jié)放假可參照關(guān)系企業(yè)情形另行公布。

(四)農(nóng)歷除夕停工前一日，應(yīng)辦事項如下：

1.上午8時至下午3時照常工作。

2.下午3時起一律停工，收拾機械設(shè)備，并打掃工場內(nèi)外。

3.下午4時起關(guān)閉工場窗門，各工場進出之門，除僅留一門從外加鎖外，其余一律在內(nèi)部插閂，凡由外上鎖的大門，均應(yīng)加貼吉封由管理部供給。

4.4點10分打下班鈴，如有摸彩等節(jié)目時，亦同時開始。

(五)各工場關(guān)閉前，應(yīng)由駐廠的副理級以上主管，組成巡視小組，至各工場巡視一周以策安全，再行關(guān)閉大門。

(六)交通車開駛時間，視當(dāng)時情形由廠區(qū)管理單位臨時決定。

(七)正月初五正式開工之日應(yīng)辦事項如下：

1.上午7點30分應(yīng)由上夜的值夜人員督導(dǎo)守夜人開啟各工場大門。

2.交通車開到時，燃放鞭炮一掛，以示開工大吉。

3.各單位如需自行舉辦開工典禮，一律在上午10時前舉行完畢，10時后不得再有燃炮行禮事情，同時清理工場內(nèi)外環(huán)境。

4.各單位舉行開工典禮，除果點以外，如需備酒，每單位以一瓶為限，(五人以內(nèi)的單位不得備酒)。

5.10時起，各級人員應(yīng)正式工作，不得再有擅離崗位。

(八)開工慶典時，不得賭博，違者處分。

(九)春節(jié)團拜。

1.公司部分：在開工上班之日上午9時在公司會議室舉行團拜，并由總務(wù)組供應(yīng)茶點。



2.工地部分：在開工之日上午10時前，由管理組在工地會議室舉行團拜。

(十)春節(jié)停工期間應(yīng)派值日，值夜人員規(guī)定如下：

(十一)值日、值夜人員的編排以抽簽方式?jīng)Q定。

(十二)應(yīng)參加抽簽的名單及方式由管理單位列入通知。

(十三)列入抽簽名單內(nèi)的各級人員，接獲抽簽通知后，不來參加親自抽簽時可由管理單位代為抽簽，事后不得抗議或拒絕值日、值夜。

(十四)凡戶籍在本市者，均應(yīng)參加抽簽值日、值夜，試用及臨時人員免。

(十五)凡值日、值夜名單公布后：不到者記小過一次。

(十六)值日、值夜人員應(yīng)注意事項照平時值日規(guī)定辦理。

(十七)值日時間由上午8時至下午5時，值夜自下午5時至翌日8時止。

(十八)值勤人員的伙食費，每人每日30元由管理單位代辦。

(十九)值勤人員車資費用如下：

1.值日：每人給予300元(往返車補費用)。

2.值夜：每人給予400元(往返車補費用)。

(二十)值夜人員由工地管理單位準(zhǔn)備臥具及安置睡眠地址。

(二十一)公司值日按平時輪值表自初三日開始輪值，其值勤費比照第十

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財務(wù)管理原則體系的內(nèi)容之一般原則

1.科學(xué)性原則。財務(wù)管理活動是財務(wù)管理主體從事管理活動的內(nèi)容之一，財務(wù)管理的對象是資金及其流轉(zhuǎn)，財務(wù)管理的主體是一定的組織或個人。財務(wù)管理的對象及財務(wù)管理所面臨的環(huán)境是客觀的，是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，這就要求人們在開展財務(wù)管理活動、處理財務(wù)關(guān)系時應(yīng)當(dāng)遵守財務(wù)活動的規(guī)律;而財務(wù)管理主體的意志又具有主觀性，在開展財務(wù)管理活動時應(yīng)當(dāng)在尊重財務(wù)管理活動規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動性。堅持科學(xué)性原則，就是要科學(xué)理財，要尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，要發(fā)揮人的主觀能動性，科學(xué)性原則不僅是開展財務(wù)管理活動的行為規(guī)則，也是我們從事其他一切實踐活動時必須遵循的原則。

2.成本——效益原則。成本——效益原則要求財務(wù)管理主體在開展財務(wù)管理活動時講求投入和產(chǎn)出的比較，要求以盡可能少的智力資源和財務(wù)資源，創(chuàng)造出盡可能多的財富。財務(wù)管理的內(nèi)容包括資金的籌措、運用和分配，其中每一項都要充分考慮成本和效益的權(quán)衡。財務(wù)管理就是要在講求經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上節(jié)約資金的占用和降低費用，不斷增加產(chǎn)出，不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。提高經(jīng)濟效益是企業(yè)財務(wù)管理的目的，而加強企業(yè)財務(wù)管理是提高經(jīng)濟效益的重要手段。

3風(fēng)險——收益平衡原則。風(fēng)險是指企業(yè)經(jīng)營活動的不確定性所導(dǎo)致財務(wù)成果的不確定性。風(fēng)險是客觀存在的，人們無法消滅它，但是可以通過技術(shù)分析、規(guī)范操作，達到規(guī)避風(fēng)險、降低風(fēng)險對財務(wù)決策負面影響的目的。由此可見，在財務(wù)管理活動中，權(quán)衡風(fēng)險與收益是每個財務(wù)管理主體必須認真面對的課題。通常企業(yè)為了獲得較多的收益，往往不得不冒較大的風(fēng)險;相反，不想冒風(fēng)險，則收益必然較小。風(fēng)險與收益平衡原則要求企業(yè)不能只顧收益最大而不顧風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險與收益的比較中作出正確而謹(jǐn)慎的抉擇，趨利弊害，確保財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.依法理財原則。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，財務(wù)管理必須依法辦事，貫徹依法理財原則。就我國當(dāng)前的財務(wù)管理環(huán)境而言，各類企業(yè)必須以《企業(yè)財務(wù)通則》和財務(wù)制度為依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點合理組織財務(wù)活動，建立健全財務(wù)管理制度，做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作;依法合理籌集資金并有效使用資金，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務(wù)收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做好各項財務(wù)收支的計劃預(yù)測、控制核算和分析考核;正確計算企業(yè)經(jīng)營成果和如實反映企業(yè)財務(wù)狀況，努力提高經(jīng)濟效益;依法計算和繳納稅金;按照規(guī)定順序和要求分配利潤，保證投資者的權(quán)益不受侵犯。

5.誠信原則。所謂“誠信”就是誠實不欺，恪守信用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，誠信的含義已經(jīng)超出個人品德修養(yǎng)的范疇，而是市場微觀主體從事各種活動的行為規(guī)則。因此，財務(wù)管理主體從事財務(wù)管理活動時必須恪守誠信原則，這在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，具有很強的現(xiàn)實意義和深遠的理論意義。

財務(wù)管理原則體系的內(nèi)容之專用原則

1.貨幣時間價值原則

貨幣時間價值，是指貨幣資金在投資和再投資過程中所發(fā)生的價值增加。在財務(wù)管理活動過程中，長期投資項目時間跨度大，等量的貨幣在不同時點的價值量不具有可比性，這就需要將不同時點的資金按照一定的方法折算到相同時點。

因此，在對待長期項目時，財務(wù)管理主體必須堅持貨幣時間價值原則。

2.現(xiàn)金流原則

現(xiàn)金流是投資項目在其計算期內(nèi)可能或應(yīng)該發(fā)生的各項現(xiàn)金流出的統(tǒng)稱。在財務(wù)管理活動中，應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)金流概念，不能直接按會計利潤進行項目決策。貫徹現(xiàn)金流原則的優(yōu)點體現(xiàn)在：首先，現(xiàn)金流量揭示的未來期間投資項目貨幣資金的收支運動，可以序時和動態(tài)地反映資金的流向與回收的投入產(chǎn)出關(guān)系，便于決策者更完整全面地反映投資效益;其次，可以擺脫在貫徹財務(wù)會計權(quán)責(zé)發(fā)生制時面臨現(xiàn)金流量不足等闌境，有利于提高信息的相關(guān)性、透明度和可比性。

3.適當(dāng)利用財務(wù)杠桿原則

在企業(yè)全部資金的息稅前利潤率高于同期負債的成本率時，負債比率提高，財務(wù)杠桿利益增加：負債比率降低，財務(wù)杠桿利益減少。當(dāng)企業(yè)的全部資金的息稅前利潤率低于同期的負債成本率時，財務(wù)杠桿的作用將會給企業(yè)帶來損失。由此可見，財務(wù)管理人員不能盲目運用財務(wù)杠桿，運用財務(wù)杠桿原則要適度。

4.效組合原則

根據(jù)現(xiàn)財學(xué)的資產(chǎn)投資組合理論，不同類型資產(chǎn)的收益和風(fēng)險是不同的。如果我們能夠科學(xué)地選擇資產(chǎn)并科學(xué)地確定各項資產(chǎn)在投資組合當(dāng)中的比重，能夠有效地消除部分風(fēng)險，達到盡可能提高收益的目的。堅持有效組合原則對于開展多種經(jīng)營的大公司而言非常重要，因為公司事先無法確知某個或某些經(jīng)營項目所在行業(yè)的好壞，無法預(yù)先確知項目生命周期不同階段經(jīng)營的好壞，采用投資組合這種類似于賭博的方式可減少風(fēng)險。

5.變現(xiàn)能力與盈利能力平衡原則

變現(xiàn)能力是指企業(yè)支付到期債務(wù)的能力，而盈利能力是指企業(yè)獲取利潤的能力。提高變現(xiàn)能力和盈利能力是企業(yè)財務(wù)管理的兩個子目標(biāo)，這兩個子目標(biāo)作用的方向有時一致，有時相互矛盾。例如，增加資金資產(chǎn)有利于提高企業(yè)的變現(xiàn)能力，但現(xiàn)金是非盈利資產(chǎn)，現(xiàn)金增加又必須導(dǎo)致盈利能力某種程度的降低，所以在財務(wù)管理活動中，必須合理安排各種資金的比例以實現(xiàn)變現(xiàn)能力與盈利能力的平衡，達到既能提高盈利能力，又能確保償還各種到期債務(wù)的目的。

6.合理配比原則

合理配比原則是指企業(yè)資產(chǎn)的配置要與資金的來源相一致，用于購置流動資產(chǎn)的資金可通過舉借短期債務(wù)來獲得，用于購置長期資產(chǎn)的資金應(yīng)該通過長期資金渠道獲得。這樣一方面能夠有效地降低企業(yè)總的資金成本，另一方面能夠有效地防止不能按期償還債務(wù)的風(fēng)險。

7.權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系協(xié)調(diào)原則

正確處理財務(wù)關(guān)系是現(xiàn)代財務(wù)管理學(xué)的基本內(nèi)容之一。要恰當(dāng)?shù)靥幚砗秘攧?wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)從權(quán)利與責(zé)任的安排和利益分配兩個方面著手。權(quán)利與責(zé)任的安排體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理職能的劃分上和由現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度引發(fā)的財產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的劃分上。利益分配主要體現(xiàn)在財務(wù)成果的分配上，實現(xiàn)財務(wù)成果在國家、企業(yè)、投資者、勞動者等相關(guān)利益主體之間進行合理的分配。

 

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一、公共信息會計概述

目前國內(nèi)的會計數(shù)據(jù)庫的財務(wù)報告，相關(guān)的學(xué)者們進行了深度挖掘，形成了很多頗具影響力的研究結(jié)論，對政府的宏觀運籌、中觀調(diào)控和企業(yè)的微觀治理都起到重要的推動作用。但可靠性問題的存在，如果能基于可靠的會計數(shù)據(jù)做出分析、調(diào)研和研究，那么對實際經(jīng)濟、管理決策一定更具參考價值。公共信息會計理論應(yīng)運而生，提出構(gòu)建全國統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)，這一平臺的實現(xiàn)可以在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)的報告與共享。

二、會計對稱原則與公共信息會計的關(guān)系梳理

所謂的會計對稱原則，以其范圍來說，其包括動態(tài)對稱以及靜態(tài)對稱這兩種對稱原則，而就動態(tài)對稱原則來說，其主要依據(jù)在同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)中，對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)中所包含的各種不同的會計主體進行對應(yīng)項目的確認、時間的核實以及成本投入的確立，保持每個會計主體都與經(jīng)濟業(yè)務(wù)保持一致。而所謂的動態(tài)對稱也是在同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)中，其所包含的會計主體在計量上以及在初次的確認上，都具有一致性，并且相應(yīng)的邏輯思維也較為一致。

要想有效的實現(xiàn)會計對稱原則，就要對會計的主體進行由多到少以及由內(nèi)到外的分析和探究。會計對稱原則貫穿于企業(yè)拓展發(fā)展的全過程，其主要存在于一些非盈利的組織中，會計主體范圍內(nèi)，會逐漸由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)，就整個社會范圍內(nèi)來說，會計主體范圍會逐漸形成會計動態(tài)對稱。國家針對會計信息進行統(tǒng)一構(gòu)建，這是公共信息會計發(fā)展的最終實現(xiàn)目標(biāo)。要想最終將公共信息會計整合為整體的財務(wù)報告，就需要對社會經(jīng)濟中的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)主體以及交易的全部經(jīng)濟活動事項統(tǒng)一的收入到相關(guān)的會計信息系統(tǒng)中，同時也要將經(jīng)濟活動開展的交易信息以及其中的主體信息事項納入到會計信息系統(tǒng)中，在對這些會計信息事項進行統(tǒng)一的處理和驗證對比，從而就可以形成財務(wù)報告。

1.范圍的一致性

在會計主體由靜態(tài)對稱轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)對稱的時候，會計對稱原則才能夠得以實現(xiàn)，會計對稱原則的實現(xiàn)，能夠?qū)⑽⒂^的范圍逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹杏^的范圍，然后再有中觀的范圍逐漸過渡到宏觀的范圍。就會計對稱原則的這一實現(xiàn)路徑來說，其不僅僅局限于會計主體的微觀范圍，其也注重對中觀范圍的拓展，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)會計主體的宏觀性。公共信息會計注重理論，國家參照公共信息會計理論，構(gòu)建了統(tǒng)一的會計信息系統(tǒng)，這一系統(tǒng)中，包含了各個層面的會計報告信息。這就使得會計對稱原則在范圍上與公共信息會計達到了一致。

2.技術(shù)上的一致性

如今是計算機網(wǎng)絡(luò)的時代，在這一時期中，計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也對會計對稱原則以及公共信息會計的實現(xiàn)產(chǎn)生了一定的影響。計算機網(wǎng)絡(luò)為兩者的實現(xiàn)提供了良好的平臺和發(fā)展機遇，在網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展和高度的應(yīng)用中，兩者才能夠有效的進行社會對賬，而相關(guān)的審計人員，也能夠更為高效的對會計信息實現(xiàn)合理的審計，從而可以及時的發(fā)現(xiàn)會計信息中存在的不足，從而使得舞弊的現(xiàn)象可以得到有效的遏制和消除。在計算機網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的過程中，公共信息會計對于計算機網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也逐漸深入，其對計算機網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)有著極強的依賴性，國家統(tǒng)一構(gòu)建的會計信息系統(tǒng)也結(jié)合了計算機技術(shù)和信息化技術(shù)，在對這兩種技術(shù)同時應(yīng)用的過程中，從理論上實現(xiàn)了統(tǒng)一系統(tǒng)平臺的構(gòu)建。從這一點可以看出，公共信息會計與會計對稱原則兩者在技術(shù)上具有一定的一致性。

3.目標(biāo)的一致性

就長遠的發(fā)展目標(biāo)來說，公共信息會計與會計對稱原則具有一致性，依據(jù)目標(biāo)可以對兩者之間的關(guān)系進行更為深入的探討。會計對稱原則的目標(biāo)不只局限于會計內(nèi)部主體的實現(xiàn)，其也會擴展到會計主體的外部，也就是政府部門或者是非盈利組織中的會計主體。公共信息會計理論的主要目標(biāo)就是對國家統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)進行構(gòu)建，平臺的處理范圍主要包含所有參與社會經(jīng)濟活動的非營利組織、企業(yè)等。使用專用設(shè)備將會計活動主體在實際應(yīng)用過程中所產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟活動信息反饋到國家統(tǒng)一會計系統(tǒng)中，這樣國家統(tǒng)一系統(tǒng)中的平臺就能夠?qū)Ω鱾€會計主體中的信息數(shù)據(jù)進行綜合處理。

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幼兒園衛(wèi)生保健工作管理實施細則完整版全文第一條 為進一步提高我市托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量和水平，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，按照衛(wèi)生部 教育部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(20xx年第76號令)制定本實施細則。

第二條 本辦法適用于成都市轄區(qū)內(nèi)招收0～6歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園(以下簡稱托幼機構(gòu))。

第三條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹保教結(jié)合、預(yù)防為主的方針，認真做好衛(wèi)生保健工作。

第四條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督和指導(dǎo)。

各級教育行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查指導(dǎo)托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。

第五條 市級婦幼保健機構(gòu)職責(zé)：

協(xié)助市級衛(wèi)生行政部門制定全市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)及工作計劃并組織實施;建立完善的質(zhì)量控制體系和評估制度;負責(zé)組織全市托幼機構(gòu)保健人員、保育員崗前培訓(xùn)及考核;收集并掌握全市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理情況，為衛(wèi)生行政主管部門提供相關(guān)信息。

第六條 縣級婦幼保健機構(gòu)職責(zé)：

協(xié)助縣級衛(wèi)生行政部門制定本地區(qū)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作計劃;對本轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，內(nèi)容包括：膳食營養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等;每年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或現(xiàn)場觀摩活動;定期召開轄區(qū)托幼機構(gòu)工作例會，交流信息，布置工作;收集、整理、統(tǒng)計、上報托幼機構(gòu)相關(guān)報表，并形成本轄區(qū)分析報告，報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市級婦幼保健機構(gòu);

第七條 其他部門職責(zé)

疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期為托幼機構(gòu)提供疾病預(yù)防控制咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對托幼機構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防和控制等工作進行監(jiān)督檢查。

第八條 托幼機構(gòu)設(shè)有食堂提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及有關(guān)規(guī)章的要求，認真落實各項食品安全要求。

食品藥品監(jiān)督管理部門等負責(zé)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法加強對托幼機構(gòu)食品安全的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。

第九條 托幼機構(gòu)的建筑、設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境及提供的食品、飲用水等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

在建筑、設(shè)備、大型游樂玩具設(shè)施等方面要有安全防范措施，保證兒童安全;

園區(qū)內(nèi)不能種植有毒、帶刺、有飛毛飛絮等存在安全隱患和對兒童生命、健康有影響的植物。

第十條 新設(shè)立的托幼機構(gòu)，招生前應(yīng)當(dāng)取得縣級以上婦幼保健機構(gòu)出具的符合《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的衛(wèi)生評價報告。

各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生保健工作質(zhì)量納入托幼機構(gòu)的分級定類管理。

第十一條 托幼機構(gòu)的法定代表人或者負責(zé)人是本機構(gòu)衛(wèi)生保健工作的第一責(zé)任人。

第十二條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機構(gòu)規(guī)模、接收兒童數(shù)量等設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生室或者保健室，具體負責(zé)衛(wèi)生保健工作。

衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

保健室不得開展診療活動,其配置應(yīng)當(dāng)符合保健室設(shè)置基本要求。

招收有全托兒童的托幼機構(gòu)可根據(jù)自身情況設(shè)置觀察室。

第十三條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用符合國家規(guī)定的衛(wèi)生保健人員。衛(wèi)生保健人員包括醫(yī)師、護士和保健員。

在衛(wèi)生室工作的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，護士應(yīng)當(dāng)取得《護士執(zhí)業(yè)證書》。

在保健室工作的保健員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，經(jīng)過市級衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)，具有托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健基礎(chǔ)知識，掌握衛(wèi)生消毒、傳染病管理和營養(yǎng)膳食管理等技能。

第十四條 托幼機構(gòu)聘用衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)按照收托150名兒童至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員的比例配備衛(wèi)生保健人員。收托150名以下兒童的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職衛(wèi)生保健人員。

第十五條 新上崗衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級婦幼保健機構(gòu)崗前培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證方能上崗。

托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)定期接受當(dāng)?shù)貗D幼保健機構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)。

托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)對機構(gòu)內(nèi)的工作人員進行衛(wèi)生知識宣傳教育、疾病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的具體指導(dǎo)。

第十六條 托幼機構(gòu)工作人員上崗前必須經(jīng)縣級以上婦幼保健機構(gòu)進行健康檢查，取得《托幼機構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗。

托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查;在崗人員患有傳染性疾病的(如：法定傳染病、霉菌或滴蟲性陰道炎、性病、化膿性皮膚病、眼結(jié)膜炎等)，應(yīng)當(dāng)立即離崗治療，治愈后方可上崗工作。

精神病患者、有精神病史者不得在托幼機構(gòu)工作。

第十七條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》開展衛(wèi)生保健工作。

托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作包括以下內(nèi)容：

(一)根據(jù)兒童不同年齡特點，建立科學(xué)、合理的一日生活制度，培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進兒童身心健康;

(二)為兒童提供合理的營養(yǎng)膳食，科學(xué)制訂食譜，定期膳食評價，保證膳食平衡，滿足兒童正常生長發(fā)育，托幼機構(gòu)的炊管人員應(yīng)接受有關(guān)兒童營養(yǎng)及食品衛(wèi)生方面的專業(yè)培訓(xùn);

(三)制訂與兒童生理特點相適應(yīng)的體格鍛煉計劃，根據(jù)兒童年齡特點開展游戲及體育活動，并保證兒童戶外活動時間，增進兒童身心健康，全日制的托幼機構(gòu)堅持每天2小時以上的戶外活動，寄宿制不得少于3小時/天;

(四)建立健康檢查制度，建立健康檔案。配合婦幼保健機構(gòu)定期開展兒童健康檢查工作，1-2歲兒童半年一次，3歲以上兒童一年一次;堅持晨檢及全日健康觀察，做好常見病和傳染病的預(yù)防，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;

(五)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度，做好室內(nèi)外環(huán)境及個人衛(wèi)生。加強飲食衛(wèi)生管理,保證食品安全;

(六)協(xié)助落實國家免疫規(guī)劃，在兒童入托時應(yīng)當(dāng)查驗其預(yù)防接種證，未按規(guī)定接種的兒童要告知其監(jiān)護人，督促監(jiān)護人帶兒童到當(dāng)?shù)匾?guī)定的接種單位補種;

(七)加強日常保育護理工作，對體弱兒進行專案管理。配合婦幼保健機構(gòu)定期開展兒童眼、耳、口腔保健，每半年進行一次視力篩查和口腔保健，每年進行一次聽力篩查;積極開展兒童心理衛(wèi)生保健，保證兒童身心健康;

(八)建立衛(wèi)生安全管理制度，落實各項衛(wèi)生安全防護工作，預(yù)防傷害事故的發(fā)生;

(九)制訂健康教育計劃，對兒童及其家長開展多種形式的健康教育活動;

(十)建立健全衛(wèi)生保健工作的各種登記、統(tǒng)計制度，做好各項衛(wèi)生保健工作信息的收集、匯總和報告工作。

第十八條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機構(gòu)指導(dǎo)下，做好傳染病預(yù)防和控制管理工作。

托幼機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病患兒應(yīng)當(dāng)及時按照法律、法規(guī)和衛(wèi)生部的規(guī)定進行報告，在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下，對環(huán)境進行嚴(yán)格消毒處理。

在傳染病流行期間，托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)防控制措施。

第十九條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集、分析、調(diào)查、核實托幼機構(gòu)的傳染病疫情，發(fā)現(xiàn)問題及時通報托幼機構(gòu)，并向衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報告。

第二十條 兒童入托幼機構(gòu)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，合格后方可進入托幼機構(gòu)。

托幼機構(gòu)發(fā)現(xiàn)在園(所)的兒童患疑似傳染病時應(yīng)當(dāng)及時通知其監(jiān)護人離園(所)診治?；紓魅静〉幕純褐斡?，憑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的健康證明方可入園(所)。

兒童離開托幼機構(gòu)3個月以上應(yīng)當(dāng)進行健康檢查后方可再次入托幼機構(gòu)。

有傳染病接觸史應(yīng)檢疫至檢疫期后無發(fā)病方可入園。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的體檢項目開展健康檢查，不得違反規(guī)定擅自改變。

第二十一條 托幼機構(gòu)有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評;逾期不改的，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門依法給予行政處罰：

(一)未按要求設(shè)立保健室、衛(wèi)生室或者配備衛(wèi)生保健人員的;

(二)聘用未進行健康檢查或者健康檢查不合格的工作人員的;

(三)未定期組織工作人員健康檢查的;

(四)招收未經(jīng)健康檢查或健康檢查不合格的兒童入托幼機構(gòu)的;

(五)未嚴(yán)格按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》開展衛(wèi)生保健工作的。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果通報教育行政部門，教育行政部門將其作為托幼機構(gòu)分級定類管理和質(zhì)量評估的依據(jù)。

第二十二條 托幼機構(gòu)未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自設(shè)立衛(wèi)生室，進行診療活動的，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十三條 托幼機構(gòu)未按照規(guī)定履行衛(wèi)生保健工作職責(zé)，造成傳染病流行、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，衛(wèi)生行政部門、教育行政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照本實施細則規(guī)定履行職責(zé)，未按要求開展兒童入托體檢，導(dǎo)致托幼機構(gòu)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第二十四條 小學(xué)附設(shè)學(xué)前班、單獨設(shè)立的學(xué)前班參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 對認真執(zhí)行本實施細則，在托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級衛(wèi)生行政部門和教育行政部門給予表彰和獎勵。

第二十六條 《成都市托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》由成都市衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定。

第二十七條 本辦法自20xx年6月1日起施行。1992年2月13日由成都市衛(wèi)生局頒發(fā)的《成都市托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理實施意見》同時廢止。

托幼機構(gòu)保健室設(shè)置基本要求一、房屋設(shè)施保健室房屋面積至少12m2以上，有觀察床、桌椅、藥品柜、資料柜、流動水等設(shè)施。

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(一)嚴(yán)格依法原則

案件信息公開工作規(guī)定與實施，嚴(yán)格依據(jù)《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、最高人民檢察院《關(guān)于在全國檢察機關(guān)實行“檢務(wù)公開”的決定》、《關(guān)于進一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》等法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)范性文件，以及《最高人民檢察院黨組黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》和高檢院《深化檢務(wù)公開制度改革試點工作方案》等相關(guān)文件的規(guī)定進行。

(二)便民利民原則

公開方式上，堅持主動公開和依申請公開相結(jié)合。對于人民群眾關(guān)注的有較大社會影響案件辦理進展和結(jié)果，以及危害民生、侵害民利的典型案例等進行主動公開;對依申請公開的案件信息應(yīng)當(dāng)“以公開為原則，不公開為例外”，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公開的途徑上，建立全天候、多途徑的案件信息公開系統(tǒng)，采用互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等多種方式公開。

(三)及時準(zhǔn)確原則

檢察機關(guān)案件信息公開系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源于全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))數(shù)據(jù)庫。承辦人員辦理案件的同時，生成相關(guān)數(shù)據(jù)，由專人導(dǎo)出，每日更新，確保案件受理、訴訟階段變化、作出處理決定等流程信息能夠及時更新，保障查詢內(nèi)容的準(zhǔn)確、規(guī)范。公開的案件信息數(shù)據(jù)、終結(jié)性法律文書數(shù)據(jù)進入案件信息公開系統(tǒng)后，不得擅自修改或刪除。

(四)安全原則

在案件信息公開工作中，必須確保網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全?？茖W(xué)設(shè)置系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出篩選功能，確保不得公開的案件信息、終結(jié)性法律文書等數(shù)據(jù)不被導(dǎo)出。嚴(yán)格數(shù)據(jù)導(dǎo)出及更新工作管理，定期備份數(shù)據(jù)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實時記錄訪問及查詢情況，形成清單，供查詢及分析研判。在具備條件時，開展對訪問主體及訪問內(nèi)容的自動統(tǒng)計分析，研判關(guān)注熱點。加強檢察機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。

二、案件管理信息公開系統(tǒng)之框架構(gòu)思

(一)整體框架設(shè)置

主要設(shè)置以下功能模塊:1．案件信息查詢模塊;2．重大案件信息互聯(lián)網(wǎng)模塊;3．終結(jié)性法律文書互聯(lián)網(wǎng)公開模塊;4．辯護與業(yè)務(wù)辦理模塊;5．控告申訴系統(tǒng)模塊;6．行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)模塊，等等。

(二)統(tǒng)一信息公開平臺設(shè)置

1．在檢查網(wǎng)站首頁設(shè)置所有功能模塊;2．開通互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信、微信等信息查詢途徑;3．專人保證各功能模塊之間信息的一致性和互通性。

(三)內(nèi)、外網(wǎng)銜接設(shè)置

通過具體技術(shù)人員的配備，實現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)各對應(yīng)業(yè)務(wù)功能與查詢功能的相互銜接，并確保相銜接內(nèi)容的及時性、準(zhǔn)確性、與完整性。如統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中辯護人、訴訟人業(yè)務(wù)辦理功能與外網(wǎng)中辯護人、訴訟人查詢、業(yè)務(wù)辦理功能的銜接。

(四)監(jiān)督信息的整合

主動收集關(guān)注案件，并主動相關(guān)案件信息，接收民眾意見，實現(xiàn)信息的雙向流動。強化社會民眾對案件的評價功能，并及時進行反饋。

三、案件信息公開面臨之困境

在對相關(guān)檢察機關(guān)案件信息公開征求意見稿進行仔細研讀，并結(jié)合基層院案件管理部門實際工作分析，筆者發(fā)現(xiàn)以下信息公開工作實施過程中所存在的問題:

(一)基層院部分重大案件案情部署的公開恐將不利于案件審查、辦理、終結(jié)。重大案件案情的公布，為檢察院工作帶來了更大的難度，將公訴人置于訴訟中較為不利的地位，為案件的偵破與審結(jié)制造難關(guān)，為犯罪嫌疑人掙脫法網(wǎng)提供了便利條件。

(二)基層院案件管理部門人手不足，無法分出專人從事案件信息公開工作?；鶎釉喊讣芾聿块T一般配備三至四名工作人員，而案件管理部門所負職責(zé)繁雜，若全面開展全力投入信息公開工作則現(xiàn)有工作安排無法得到切實落實。

(三)基層院同時具有業(yè)務(wù)能力、案件管理能力、信息技術(shù)知識的人員匱乏。據(jù)初步調(diào)查，筆者所在基層院暫無同時具有業(yè)務(wù)能力、案件管理能力以及信息技術(shù)知識的干警，而根據(jù)信息公開系統(tǒng)相關(guān)草稿的落實要求，唯有同時具備此三項能力的工作人員才能保證信息公開工作的完整、有序、正確開展。

四、保障信息公開系統(tǒng)運行之舉措

(一)由業(yè)務(wù)部門把關(guān)信息公開程度

高檢院要求將重大案件案情及終結(jié)性法律文書公開，并對信息公開的程度提出了具體明確的要求，而實踐中申請信息公開的權(quán)利主體對于信息公開程度的要求與高檢院的要求之間存在著矛盾。案管人員并非案件承辦人，對案件情況缺乏深入了解，對信息公開的程度也無法切實把握。因此，由業(yè)務(wù)部門承辦人負責(zé)并把關(guān)所承辦案件信息公開程度具有其必要性。

(二)規(guī)定案管部門必要人手?jǐn)?shù)量

目前基層院案件管理部門人員數(shù)量參差不齊，包含部門負責(zé)人在內(nèi)多則六人，少則三人。案管部門職能至少需要配備五名人員才能夠保證有專人負責(zé)信息公開業(yè)務(wù)?；鶎釉嚎刹扇∮蓸I(yè)務(wù)部門工作人員兼任案管部門工作人員的方式減輕案管部門工作壓力，同時亦能夠加強案管部門與其他業(yè)務(wù)部門之間的密切聯(lián)系。

(三)引入辦案經(jīng)驗豐富的案管人才

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市經(jīng)委系統(tǒng)離退休人員工作，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要將離退休人員的工作納入議事日程，定期聽取和研究離退休人員工作。

1、各基層單位要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，相關(guān)部門負責(zé)人參加的離退休人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、制定年度工作計劃，并組織實施；

3、泛聽取意見、建議，妥善解決有關(guān)問題；

4、定期召開會議，分析形勢、針對存在的問題和困難，提出解決辦法和制定相應(yīng)措施；

5、搞好檢查、指導(dǎo)、交流、總結(jié)、表彰工作。

二、落實政治待遇

1、按規(guī)定及時傳達上級有關(guān)文件及會議精神，每年通報1到2次市經(jīng)委工作情況；

2、每半年進行一次形勢教育；每兩個月組織離退休老干部集體活動一次。

3、每年召開一次離退休人員座談會，聽取意見和要求；

4、組織黨員過好組織生活，每兩個月召開一次個支部書記會議，每季度召開一次支部會，按規(guī)定交納黨費；

5、重視來信、來訪工作并及時處理和反饋；

6、確保征訂“一報一刊”；

7、支持、鼓勵離退休人員參加兩個文明建設(shè)活動。

三、落實生活待遇

1、按時發(fā)放離退休費和報銷醫(yī)療費，杜絕“兩費拖欠”；

2、做好離退休人員及遺孀的困難補助工作；

3、會同有關(guān)部門及時解決離退休人員生活中遇到的各種問題和困難；，

4、堅持“五必到”即：生病在家必到、住院探視必到、家有大事必到、有叫必到、喪葬必到；

5、保證離退休人員用車，沒有配備專用車的，優(yōu)先保證i

6、建設(shè)好活動中心，使之成為離退休人員健身場所、學(xué)習(xí)的課堂。

四、離退休人員工作者自身建設(shè)

工作人員要愛崗敬業(yè)、端正服務(wù)觀念、嚴(yán)格履行職責(zé)，努力做到：主動熱情服務(wù)、禮貌待人、耐心細致、有問必答、不推諉、不拖拉，及時處理和反饋；

1、經(jīng)常與離退休人員談心，隨時掌握他們的身體、家庭等情況，用真情，辦實事，和離退休人員交朋友；

2、做到“三勤”(腿勤、手勤、嘴勤)，“四訪”(五一、十一、元旦、春節(jié))；

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關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè)；管理人員； 第一責(zé)任

Abstract: This paper on enterprise management personnel of county power supply first elaborated.

Key words: power supply enterprise; management; the first responsibility

中圖分類號：TU994文獻標(biāo)識碼： 文章編號:

引言：隨著電力企業(yè)改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代供電企業(yè)制度的建立，縣級供電企業(yè)的管理水平有了很大的提升，出現(xiàn)了新的局面。但從目前縣供電企業(yè)管理的現(xiàn)狀看，三集五大的不斷深化，管理人員不斷變化的情況下，在縣供電企業(yè)中出現(xiàn)了“四不”現(xiàn)象。即：“不會管，不愿管，不敢管，不創(chuàng)管”為此，我們要把“管理興企”作為第一責(zé)任，必須堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)“四變”。下面結(jié)合海南供電公司闡述把“管理興企”作為第一責(zé)任：

1 變“不會管”為“善于管”

不會管的主要表現(xiàn)是：

1.1方法簡單。我們的企業(yè)管理人員，不能根據(jù)企業(yè)在深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營中不同時期的不同情況，以及不同員工的不同思想狀況，采取科學(xué)，靈活多樣的不同方法分類管理。

1.2科學(xué)性差。有的企業(yè)管理人員，不能把管理工作與思想政治工作有機的結(jié)合起來，只注重用行政手段去管理，不注重用思想政治工作去配合，從而削弱了管理的作用。

1.3隨意性大。有的企業(yè)管理人員，不能用規(guī)章制度，法律法規(guī)去管理，而是憑個人的喜怒和情緒去管理，缺乏法規(guī)原則性。

為此，我們必須變“不會管”為“善于管”使企業(yè)盡快適應(yīng)新的形勢。

第一，要樹立終身學(xué)習(xí)的思想。應(yīng)采取：一要刻苦學(xué)習(xí)，提高管理水平。要重視對管理崗位上的新同志進行培養(yǎng)，定期舉辦培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)管理基本理論，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗和管理方法，認真研究新形勢下管理工作中出現(xiàn)的新情況、新變化、新問題、新特點、新規(guī)律，盡快提高管理水平，不斷增強組織能力、指揮能力、計劃能力、協(xié)調(diào)能力、控制能力、決策能力等。二要努力實踐，提高管理水平。提高管理水平不僅要靠管理知識，更要靠管理實踐。在新的形勢下，新的挑戰(zhàn)面前都要自覺加壓力，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，大膽實踐，積極探索，努力提高管理工作的實際能力。三要不斷總結(jié)管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高管理水平。

第二，要樹立全球經(jīng)濟的思想。當(dāng)今社會是經(jīng)濟全球化、科技發(fā)展日新月異、信息技術(shù)迅速膨脹、市場激烈競爭的社會。企業(yè)管理者只有從戰(zhàn)略的高度來認識和抓好管理，企業(yè)才可能生存和發(fā)展。只有抓好管理，富有團隊精神，才能真正“內(nèi)強素質(zhì)”“外樹形象”凝聚人心，形成合力，共謀發(fā)展，打造品牌，創(chuàng)造效益，誠信守諾，增強企業(yè)的核心競爭力。

第三，要樹立科學(xué)管理的思想。企業(yè)管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的各個方面。但是，無論是對人、財、物的管理，最終都要通過員工發(fā)揮作用。要發(fā)揮員工的作用，就必須充分調(diào)動員工內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性。調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性的重要途徑之一，就是現(xiàn)代化的管理，“以人為本”把管理工作的強制性與思想政治工作的說理性相互結(jié)合，使管理工作的統(tǒng)一性與思想政治工作的針對替發(fā)揮作用。

2變“不愿管”為“積極管”

不愿管的主要表現(xiàn)是：個別管理人員政治責(zé)任心不強，不認真履行管理職責(zé)，混天過日，忙于事務(wù)。抱著“多管一事不如少管一事”的態(tài)度，對該管的事不愿管，遇事繞道走，致使矛盾長期得不到解決，使企業(yè)受到損失。

為此，我們必須變“不愿管”為“積極管”，使企業(yè)跟上新的形勢。

首先，要大力加強思想政治工作，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，樹立現(xiàn)代管理理念，增強事業(yè)心和責(zé)任感，使我們立足本職、盡職盡責(zé)，積極主動搞好自己職權(quán)范圍的管理工作。其次，要對管理人員進行嚴(yán)格考核，開展述職，民主評議，大力表彰先進，做到獎懲分明，對大膽管理，認真負責(zé)的管理者要進行表彰、獎勵；對不愿管，消極應(yīng)付的應(yīng)進行批評教育，或者調(diào)換崗位，激勵鞭策他們積極搞好管理。

3變“不敢管”為“大膽管”

不敢管的主要表現(xiàn)是：有的管理人員管理松懈，對一般的事情尚能管一管，但對比較辣手的事情卻不敢管。

3.1對一些敢吵敢鬧的人不敢管，怕一管即跳，使矛盾擴大不好收場。

3.2對一些有后臺，關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜的人的問題不敢管，怕惹出麻煩，影響自己。

3.3對一些人的錯誤言行，明知不對，因為與自已有某種關(guān)系，不敢理直氣壯的管，怕管了影響關(guān)系。

為此，我們必須變“不敢管”為“大膽管”。使企業(yè)在新的形勢下生存發(fā)展。

一要塑好形象大膽管。俗話說：“打鐵先得本身硬”“其身正不令而行，其身不正有令不行”。管理者自身形象好不好不僅關(guān)系到能不能大膽管理別人，而且直接影響到管理的效果。自身形象好，能嚴(yán)格要求自己，其言行就是無聲的命令。

二要堅持原則，大膽管。國家的利益，企業(yè)的利益，員工的利益就是原則；企業(yè)的生存和發(fā)展就是原則。因此，企業(yè)管理人員要堅持原則，以向國家負責(zé)，向企業(yè)負責(zé)，向員工負責(zé)的精神大膽管理。

三要作好表率大膽管。企業(yè)管理人員要時時、事事、處處為人表率。要做到：學(xué)習(xí)上勤，思想上純，紀(jì)律上嚴(yán)，作風(fēng)上正，工作上好。遵紀(jì)守法，清政廉潔，不存私心“無欲則剛”，只有“心底無私天地寬”，熱心為員工辦好事，辦實事，辦成事，大膽管理，敢于解決那些棘手的問題，使企業(yè)生存發(fā)展，員工利益增長，才能受到員工的擁護，支持。

4變“不創(chuàng)管”為“創(chuàng)新管”

不創(chuàng)管的主要表現(xiàn)是：

4.1觀念滯后。有的企業(yè)管理者思想不解放，因循守舊，不善于研究新形勢下企業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾、新特點、新規(guī)律，把企業(yè)管理提高到一個新的水平，適應(yīng)新的形勢。

4.2安于現(xiàn)狀。有的企業(yè)管理人員安于現(xiàn)狀，只求四平八穩(wěn)，不求大膽創(chuàng)新，盡快建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟的現(xiàn)代管理新體制，建立起以效益為中心的現(xiàn)代科學(xué)管理模式，增強企業(yè)核心競爭力，去大膽創(chuàng)新企業(yè)管理。

4.3臨時思想。有的企業(yè)管理人員存有臨時思想，認為現(xiàn)在干部人事制度改革的力度越來越大，實行聘用制，干不了多久，何必費那么大的功夫去搞管理。

為此，我們必須變“不創(chuàng)管”為“創(chuàng)新管”，創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的不竭動力，是企業(yè)家之魂，只有與時俱進創(chuàng)新企業(yè)管理，才能使企業(yè)有勃勃生機：

一要創(chuàng)新管理思想。企業(yè)管理人員要從戰(zhàn)略的高度來認識創(chuàng)新企業(yè)管理的重要性、必要性、緊迫性、戰(zhàn)略性，從根本上破除僵化的、滯后的管理思想，樹立起適應(yīng)新形勢的全新管理思想。

二要創(chuàng)新管理機制。要從機制上破除“生產(chǎn)型”的管理機制，建立起“生產(chǎn)經(jīng)營型”的管理機制；破除“傳統(tǒng)型”的管理機制，建立起“現(xiàn)代型”的管理機制；破除“經(jīng)驗型”的管理機制，建立起“知識型”的管理機制。廣泛運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理，堅持滲透管理，過程管理，全程管理。

三要創(chuàng)新管理方法。方法是實施管理的手段，管理者要認真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進方法，真抓實管，從嚴(yán)治企，以法治企，從根本上破除死板僵化的管理方法，樹立起以人為本，以效益為中心，以利潤為目的，以市場為動力，以法規(guī)為準(zhǔn)繩，以一流為目標(biāo)的、現(xiàn)代的、科學(xué)的、規(guī)范的管理方法。

篇9

【關(guān)鍵詞】神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司；班組建設(shè)；管理；五型班組；三步匯報法

1、概述

神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司（以下簡稱準(zhǔn)能公司）是集煤炭開采、循環(huán)經(jīng)濟、發(fā)電及鐵路運輸為一體的大型煤炭綜合能源企業(yè)，隨著準(zhǔn)能公司各項生產(chǎn)任務(wù)的逐年增加，產(chǎn)業(yè)鏈的逐年延伸，公司班組建設(shè)管理工作扎實推進。準(zhǔn)能公司現(xiàn)有班組985個，班組職工人數(shù)13608人，班組長1136名，其中一級班組（50人以上）38個，二級班組（30-49人）83人，三級班組（10-29人）373個，四級班組（10人以下）492個，廣泛分布于公司23個直屬單位。

準(zhǔn)能公司以安全高效完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為目標(biāo)，確定班組管理工作重點，按照《神華集團公司關(guān)于加強區(qū)隊班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，緊緊圍繞安全有保障、現(xiàn)場要文明、技術(shù)要創(chuàng)新、成本要下降、班組要團結(jié)的“五型班組”基本要求，不斷豐富班組建設(shè)內(nèi)容，深入開展“五型班組”創(chuàng)建活動，全面推廣班組長“三步”匯報法，公司各級班組長管理能力明顯提高，員工綜合素質(zhì)明顯增強，班組管理水平明顯提升，基礎(chǔ)作用明顯發(fā)揮，為準(zhǔn)能公司各項目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了堅強的保障。

2、班組建設(shè)管理工作

準(zhǔn)能公司班組建設(shè)管理工作基礎(chǔ)扎實，日常工作機制規(guī)范，管理制度健全，班組設(shè)置合理，班組長選拔公開、公平和公正，班組內(nèi)業(yè)資料精簡，實用，班組民主管理氛圍濃厚，班組文化各具特色，班組內(nèi)部人際和諧。準(zhǔn)能公司班組建設(shè)管理工作歸納如下：

2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，夯實班組基礎(chǔ)工作

根據(jù)《神華集團公司關(guān)于加強區(qū)隊班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，準(zhǔn)能公司建立和健全班組建設(shè)長效管理機制，進一步突出黨委在班組建設(shè)管理工作上的領(lǐng)導(dǎo)地位，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)，即企業(yè)管理部牽頭具體抓，黨委工作部、安監(jiān)局、工會、人力資源部等部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，密切配合。具體工作中，各直屬單位形成了適合本單位的班組管理組織結(jié)構(gòu)，形成了比較成熟的班組建設(shè)管理模式。推行單位抓車間（段隊）、車間抓班組、班組抓職工的三級管理方式。

沒有完善的規(guī)章制度就沒有規(guī)范的班組管理。準(zhǔn)能公司始終堅持通過制度創(chuàng)新來引領(lǐng)班組建設(shè)，結(jié)合每年的工作重點，定期對班組管理制度進行補充完善，為全年的班組建設(shè)管理工作指明方向。各直屬單位根據(jù)各自工作特點，完善了本單位、車間（段隊）、班組三級班組建設(shè)管理制度，如《班組考核辦法》、《班組現(xiàn)場管理制度》、《班組安全管理制度》、《班前、后會制度》、《交接班制度》、《考勤管理制度》、《班組節(jié)能降耗制度》等制度，呈現(xiàn)出公司班組建設(shè)立體式的管理體系。

準(zhǔn)能公司各級班組分布范圍廣，數(shù)量多，工作內(nèi)容各不相同。各單位針對實際，從班前會，班組工作匯報，班組工作記錄方面入手，逐步完善并不斷改進班組管理制度，班組設(shè)置劃分，班組長選拔和班組信息收集等基礎(chǔ)工作，形成了各具特色的班組日常工作機制，班組基礎(chǔ)工作更加全面、扎實有深度。如矸電公司利用信息化系統(tǒng)管理班組，將班組制度，班組信息，班組工作標(biāo)準(zhǔn)和班組分配任務(wù)等工作內(nèi)容納入到信息系統(tǒng)中管理，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息工具的高效性，準(zhǔn)確性。

2.2拓寬培訓(xùn)渠道，注重工作實效，加強班組培訓(xùn)力度

班組是企業(yè)發(fā)展的基石，是職工實現(xiàn)價值的基本場所，是職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、展示聰明才智的舞臺。準(zhǔn)能公司把完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與促進職工的自身素質(zhì)提升有效結(jié)合，實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。公司經(jīng)常性地開展班組專項培訓(xùn)，拜師學(xué)藝，崗位練兵，技能比武等活動，培養(yǎng)了職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力，解決問題的能力，展示自我的能力和溝通協(xié)作的能力。

黑岱溝露天煤礦建立的涉及全礦20多個工種的理論及實際操作試題庫成為公司技能競賽的標(biāo)準(zhǔn)試題庫，還有大準(zhǔn)鐵路的職工教育培訓(xùn)基地，選煤廠建立的典型事故案例分析，設(shè)備維修中心建立的英語學(xué)習(xí)角等。

班組長在班組工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。準(zhǔn)能公司始終把班組長擺在人力資源管理的重點層面，拓寬培訓(xùn)渠道，加大培訓(xùn)力度，提升班組長的思想文化素質(zhì)及綜合業(yè)務(wù)技能、溝通協(xié)調(diào)能力和班組管理水平。準(zhǔn)能公司每年分期分批對班組長進行輪訓(xùn)，進行有針對性的實戰(zhàn)培訓(xùn)。為了推動“安全生產(chǎn)月”活動深入開展，公司組織各單位分批次觀看《金牌班長》，并以召開座談會，撰寫觀后感等形式，教育班組長結(jié)合本職工作，認真找差距，不斷提升自身素質(zhì)和工作能力。各單位還購置了《白國周班組管理法》、《卓越管理》等學(xué)習(xí)書籍。

2.3加強班組考核，嚴(yán)格班組考評，促進班組規(guī)范管理

準(zhǔn)能公司建立健全了班組建設(shè)管理辦法，主要包括班組基礎(chǔ)工作、班組生產(chǎn)、班組安全、班組培訓(xùn)、班組經(jīng)濟核算、班組長管理、班組民主、班組黨建和文化建設(shè)八個方面。各直屬單位同時制定了具有可操作性的考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了車間、段隊對班組月考核，礦處級單位每季對班組建設(shè)工作綜合考核。

2.4樹立典型，積極引導(dǎo)，創(chuàng)新班組管理方法

準(zhǔn)能公司每年組織進行班組經(jīng)驗交流活動，并表彰優(yōu)秀班組和班組長。各直屬單位也組織開展班組經(jīng)驗交流總結(jié)會，為基層班組提供互相學(xué)習(xí)，互相交流的機會。

班組對標(biāo)是準(zhǔn)能公司班組建設(shè)管理工作的有益探索和有效途徑。通過與神東煤炭集團、寧煤集團進行對標(biāo)，從班組安全、技術(shù)創(chuàng)新、民主管理等方面比較異同，對比差距，形成對標(biāo)工作總結(jié)，指導(dǎo)班組建設(shè)工作。

篇10

本文以黃崗礦業(yè)公司為例提出礦產(chǎn)資源開發(fā)與員工安全教育及有效實施安全管理、積極防范事故發(fā)生實現(xiàn)礦山可持續(xù)綠色發(fā)展的密切關(guān)系。

本文通過有效運用年齡段區(qū)分管理法、文化素質(zhì)區(qū)分管理法、技能閱歷區(qū)分管理法、生產(chǎn)現(xiàn)場實時檢查法、軟硬件協(xié)調(diào)法等有效安全管理途徑，對金屬礦山從業(yè)人員的安全管理進行分類闡析，闡明安全教育是員工清晰辨識事故隱患積極預(yù)防事故發(fā)生的根源和基礎(chǔ)，并針對安全教育提出措施和建議。

關(guān)鍵詞：黃崗礦業(yè)金屬礦山安全管理事故預(yù)防實踐彌補法 ABC法則

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼： A

從黃崗礦業(yè)公司目前的生產(chǎn)規(guī)模及現(xiàn)狀推及其發(fā)展趨勢，我們不難看出：黃崗礦業(yè)公司歷經(jīng)十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)與重重磨難，終于走出了發(fā)展中的低谷而躍遷到一個快速發(fā)展的嶄新階段。面對這種喜人前景的同時我們也要看到：相應(yīng)而生的安全管理態(tài)勢及任務(wù)更是迫在眉睫，容不得我們輕視和盲目做出樂觀的設(shè)想。

我們以2005年為例，公司全年共發(fā)生輕傷類生產(chǎn)安全事故12起。

2005年生產(chǎn)一線員工人數(shù)共有306人（以2005年參加公司安全資質(zhì)考試人數(shù)統(tǒng)計為準(zhǔn)），人均事故發(fā)生率為3.92%。通過對這些生產(chǎn)安全事故的分析和歸納，我們發(fā)現(xiàn)：因違章作業(yè)而引發(fā)的安全事故發(fā)生率最高共有9起，占事故發(fā)生率的75%。那么如何預(yù)防和控制這類事故的發(fā)生，并盡可能將它們消滅在事故的萌芽狀態(tài)，從而將事故的發(fā)生率降至最低呢？如何對處在安全管理終端的一線員工進行有效的安全管理呢？

針對此類疑問我從如下五個方面進行闡述。

一、新員工安全管理

對于新員工的安全管理，除認真對其進行三級安全教育外，還要針對新員工的文化程度、年齡特點、性格取向、工作經(jīng)歷等個人狀況進行有側(cè)重點的安全生產(chǎn)知識、崗位技能及安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育與培訓(xùn)。通過對新員工全面落實安全教育和培訓(xùn)，才能為我們開展安全管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。為便于對新員工進行管理，我們依據(jù)新員工的特點把管理方法歸納為如下四個方面：

1.1年齡段區(qū)分管理法

一名新員工來到礦業(yè)公司工作，根據(jù)他們的年齡差異，我們把他們分為三個階段：一齡員工（18周歲―25周歲）、二齡員工（26周歲―35周歲）、三齡員工（36周歲以上）。而通常新員工的年齡多數(shù)分布在一齡員工和二齡員工這個范圍內(nèi)。因此我們要有針對性的開展管理工作。

對于18―25周歲的一齡員工而言，他們的年齡特點是活潑、積極、求知欲強、富于挑戰(zhàn)性、敢于冒險。因此我們采取嚴(yán)管理多誘導(dǎo)的方法，通過讓他們學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度并結(jié)合公司多年生產(chǎn)實際情況，讓他們明白和理解在作業(yè)場所里哪些區(qū)域是危險的，哪些區(qū)域是安全的。在生產(chǎn)現(xiàn)場里進行作業(yè)，要給他們明確哪些操作是正確的、哪些操作是違章的、哪些作業(yè)習(xí)慣是可取的、哪些作業(yè)習(xí)慣是應(yīng)該摒棄的。只有讓他們不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識，并逐步掌握操作技能、領(lǐng)會各項安全操作規(guī)程的重要意義，才能使他們不斷增強安全意識，提高自我保護意識和安全生產(chǎn)的能力。這樣就使他們逐步養(yǎng)成一種“作業(yè)現(xiàn)場不違紀(jì)、執(zhí)行規(guī)程要仔細”的作業(yè)習(xí)慣，進而使他們自己體會到安全管理的重要性和必要性。管理模式由被動的“他管我－要我安全”型向“我管我－我要安全”型轉(zhuǎn)變。只有這樣才能把安全管理工作的質(zhì)量和水平全面提升，把安全管理工作構(gòu)建在新老員工安全意識及安全技能不斷完善與強化的平臺上，我們的安全管理才會有新的發(fā)展與創(chuàng)新。

對于二齡員工（26―35周歲）及三齡員工（36周歲以上）而言，這類員工的年齡特點是：情緒較穩(wěn)定、存在個性差別、實踐能力較強、有一定的自我約束能力及自主判斷能力。這類員工往往具有一技之長，具有一定的社會閱歷及工作技能和經(jīng)驗。對于這類員工的安全管理是重在“糾偏”與“督導(dǎo)”?！凹m偏”就是糾正他們原有的、不良的作業(yè)方法及作業(yè)習(xí)慣?！岸綄?dǎo)”就是通過督促他們學(xué)習(xí)本崗位的操作技能及操作規(guī)程，將他們已具有的工作經(jīng)驗與操作技能，順勢導(dǎo)入到新的工作崗位和新的工作環(huán)境中去。從而盡快成為一名合格的員工，達到獨立上崗作業(yè)的要求。

1.2文化素質(zhì)區(qū)分管理法

新員工文化素質(zhì)的差異將會影響到他們對安全教育的內(nèi)容、操作技能及安全操作規(guī)程的理解與運用。文化基礎(chǔ)較好的員工往往一看就明白、一聽就理解。利于后期的安全管理工作。因此我們在進行各級安全教育的時候，力求使教育材料“平民化”，讓它簡潔易懂、便于員工理解、掌握、運用。從而達到新員工們能自覺遵章守規(guī)服從管理并自主執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的管理目標(biāo)。

除此之外，我們也可采用“實踐彌補法”來進行管理。這種方法是針對文化素質(zhì)較差但實踐技能較強的新員工進行的。對他們通常采用“實踐定位”來進行管理，即在實際生產(chǎn)工作中檢查、糾正、培養(yǎng)他們養(yǎng)成規(guī)范、熟練的操作技能及操作行為。讓他們在實踐中自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，從而為順利完成各項生產(chǎn)工作提供一個穩(wěn)固的安全平臺。我們可以通過下面的示例進行說明（簡稱為ABC法則）：

A管理者B員工各級教育結(jié)果C實踐結(jié)果

ABC（A模式員工教育結(jié)果較好）

ABAC（B模式員工教育結(jié)果較差）

1.3技能閱歷區(qū)分管理法

在對新員工進行各級安全教育及操作技能培訓(xùn)的時候，我們可采用這種方法。即使是新員工培訓(xùn)、實習(xí)結(jié)束正式上崗作業(yè)后，這種方法仍可延用。這種方法是根據(jù)新員工的閱歷及實踐技能的差異，在他們中間自然形成“師徒鏈”，通過在他們之間實現(xiàn)零距離的溝通與交流，從而達到事半功倍的安全管理效果。作為管理者，往往需要多在這些“小師傅”身上多加管理指導(dǎo)。這種管理模式很類似于師傅帶徒弟，但區(qū)別是這里的師傅與徒弟同是新員工。他們之間的傳幫帶作用如果能恰當(dāng)運用，效果往往是非常顯著的。

運用這種方法進行管理，要避免出現(xiàn)“一重一輕”的現(xiàn)象，即管理者往往把管理重點放在了這些“小師傅”身上，而放松了對“徒弟”的管理。而在實際管理中則要采用“統(tǒng)一管理”的原則，如果徒弟范錯誤，不僅他本人要受到處罰，而且由管理者指定的帶班師傅也要受到處罰。因而在他們進入車間實習(xí)的時候，管理難點往往是那些有一定閱歷和經(jīng)驗的“小師傅”。如果這些人把違章作業(yè)的習(xí)慣在他人身上傳播蔓延，那么將會對后期的安全管理帶來較大的難度，甚至埋下事故隱患。

1.4生產(chǎn)現(xiàn)場實時檢查法

生產(chǎn)現(xiàn)場是我們進行安全管理的重點對象，我們制定的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律以及各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制等軟件都是圍繞著生產(chǎn)現(xiàn)場這個硬件進行的。在很大程度上各類安全事故絕大多數(shù)發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場。因此生產(chǎn)現(xiàn)場是安全管理者實施管理的前沿陣地，對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理不能掉以絲毫輕心和疏忽大意。

1.5軟硬件協(xié)調(diào)法

那么，如何在生產(chǎn)現(xiàn)場對新員工進行管理呢？我們可以從“軟硬件協(xié)調(diào)法”中得到一些啟示?！败浻布f(xié)調(diào)法”的原理是這樣的：當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)了一個“硬件”時，就需要增加一個相匹配的“驅(qū)動程序”。否則就因管理漏洞而容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。因此當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場更新或增加一臺設(shè)備時，那么就需要同時有一套安全操作規(guī)程及管理制度出臺。例如新設(shè)備的調(diào)試安裝、空載運行、崗位操作、配電設(shè)施管理、檢修作業(yè)管理等。我們所制定的這些“軟件”是通過開展各級各類培訓(xùn)、活動等多種形式，滲透到一線員工的身心，并最終形成一種自主的安全意識和規(guī)范有序的作業(yè)習(xí)慣，從而完成“軟硬件協(xié)調(diào)”的過程。

作為安全管理者，其著眼點并不僅僅在于軟件配置這一點上，而是要力求全面覆蓋。即：軟件、硬件、人員。在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理不僅僅在于一線員工是否嚴(yán)格遵守并落實相關(guān)的操作規(guī)程及規(guī)章制度。更重要的是，還要及時發(fā)現(xiàn)并檢查軟硬件的協(xié)調(diào)情況。例如：硬件出現(xiàn)了故障導(dǎo)致帶病作業(yè)、帶隱患作業(yè)。在這個硬件尚未停車進入檢修作業(yè)前，需要配置的是“升級軟件”。也就是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的“硬件”要由一定數(shù)量的有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗的一線員工值班。由此可見，在生產(chǎn)現(xiàn)場里“軟件”不再是抽象、固定的概念和條款，而是活動在整條生產(chǎn)線上的所有一線員工！他們的行為、舉止正是各項安全操作規(guī)程和各種規(guī)章制度的濃縮與再現(xiàn)！

通過以上分析我們不難看出：要把一名新員工逐步過渡到遵章守紀(jì)、服從管理、達到規(guī)范有序的作業(yè)目標(biāo)，并非是朝發(fā)夕至的事情。因此，在生產(chǎn)現(xiàn)場采用實時檢查法是切實可行的。在這里我們以一日三班制的大夜班為例來說明一下管理的思路：大夜班檢查時段可分為三個，具體時間可隨機選擇。例如：我們選擇0：30分、3：30分、6：30分這三個時段進行現(xiàn)場檢查，在檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)者（如睡崗、串崗），除當(dāng)面批評教育外，還要在第二天的早會上連同其值班班長一起通報處罰，以示警戒。從而起到堅決遏止這種違章違紀(jì)行為發(fā)生的目的。

二、老員工安全管理

談到老員工，我們大家會有一種呼其名如見其人的感覺。這正是老員工區(qū)別于新員工的一個顯著特點。對于老員工的特點有如下五個方面：

1、工作經(jīng)驗豐富、技能全面、熟悉并了解生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備現(xiàn)狀及生產(chǎn)工藝。

2、多數(shù)老員工責(zé)任心強、工作扎實并擔(dān)任班長，是生產(chǎn)及安全管理工作中的中間力量。

3、具備一定的組織及管理能力，通過言傳身教能使新員工順利掌握各崗位的操作技能及操作要領(lǐng)。

4、社會閱歷較豐富，能夠恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)、處理管理者與班組長間的關(guān)系。

5、能夠及時、較全面地向管理者反饋生產(chǎn)現(xiàn)場存在的事故隱患及設(shè)備、工藝流程存在的不足之處。并能夠有針對性地提出合理化建議。

通過以上五個方面的分析，我們可以看出：一名新員工入廠后經(jīng)過各級各類教育、培訓(xùn)、考核、合格后上崗作業(yè)。隨著時間的推移，他個人的操作技能及工作能力不斷提高，最終也會成為一名老員工。因而在他身上也會體現(xiàn)出老員工的一些特點。因此作為安全管理者而言，管理的重點則是這些“老師傅”們。通過對老員工的分析與總結(jié)，我們把相關(guān)的管理經(jīng)驗總結(jié)為如下三個方面：

2.1 在車間樹立一類愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)的模范人物典型。

每個相應(yīng)的工作崗位評比出優(yōu)秀員工，作為崗位標(biāo)兵、先進工作者。讓身邊的員工清醒地看到：只有充分樹立“安全須從我做起，人人同譜安全曲”的意識，才能與其他員工一起安全順利地完成本年度的生產(chǎn)任務(wù)，通過對優(yōu)秀員工的學(xué)習(xí)與借鑒起到以點帶面的作用。

2.2“嚴(yán)是愛，松是害”管理原則

對于因違章作業(yè)、違反規(guī)章制度造成安全事故的老員工，要進行嚴(yán)肅處理。同時還要本著“嚴(yán)是愛，松是害”的管理原則，在全體員工中間廣泛開展事故案例宣傳與討論活動。通過這些必要的負面教育，對思想麻痹、安全意識薄弱的員工起到警示作用。從而相應(yīng)地提高了全體員工的安全意識與安全責(zé)任感。同時也相應(yīng)地減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生機率。

2.3管理者要本著公私分明、平宜近人、加強溝通、妥善處理的原則對待全體員工。

在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理者是“鐵面人”，誰違章作業(yè)就處罰誰；誰違章違紀(jì)就要受到通報批評決不留絲毫情面。工作之余，管理者又是員工們的“老大哥”。積極幫助他們排憂解難、消除后顧之憂。使他們安心、專心地堅守每一個工作崗位。對于受到處罰的員工，管理者還要認真查清發(fā)生事故的原因，幫助他們分析失誤的癥結(jié)所在。并為他們提供避免再次出現(xiàn)失誤的途徑及辦法。

三、工種及崗位變換的員工安全管理

在實際工作中，我們經(jīng)常會遇到這樣一類情況：由于崗位調(diào)整、人員重組及工作崗位的變動而需要部分人員變換工種作業(yè)。那么，對于工種變換人員，我們應(yīng)該如何進行安全管理呢？

我們把公司從業(yè)人員所從事的工種，按其是否從事特種作業(yè)進行分類?？梢詫⑺鼈兎譃閮纱箢悾禾胤N作業(yè)工種和非特種作業(yè)（普通作業(yè)）工種。特種作業(yè)工種依照國家的有關(guān)規(guī)定落實執(zhí)行。如：電工、焊工、司爐工、尾礦工等。由于他們所從事的作業(yè)對本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成一定程度的危害，因此對于特種作業(yè)及從事特種作業(yè)的人員均是我們進行安全管理的重點。從上面的分析我們看出：對于工種及崗位變換的人員的安全管理工作，我們有了一個明確的思路。即：如果員工目前從事的是普通作業(yè)工種，我們就按照公司的規(guī)定進行三級安全教育及管理程序進行管理。否則就嚴(yán)格按照特種作業(yè)工種的相關(guān)規(guī)章制度進行落實。除進行三級安全教育外，還要經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)部門培訓(xùn)考核?？己撕细窈蠓綔?zhǔn)持證上崗作業(yè)，否則不得上崗作業(yè)。（附表一）

由管理流程圖可以看出：工種變換人員的安全管理工作最終還是由具體的部門進行管理，因此在實際管理工作中可參照前文中關(guān)于老員工的安全管理方法進行。

四、特種作業(yè)員工安全管理

從事特種作業(yè)的員工一直是我們進行安全管理的重點對象。從統(tǒng)計資料分析表明：大量的生產(chǎn)安全事故都發(fā)生在特種作業(yè)中。而且多數(shù)是由于直接從事這些作業(yè)的操作人員缺乏安全生產(chǎn)知識、安全意識淡薄、安全操作技能差、甚至違章、冒險作業(yè)而造成的。因此對特種作業(yè)人員要進行專門的安全技術(shù)知識培訓(xùn)并考核，合格后方可持證上崗作業(yè)。

對于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、上崗等工作情況可參照流程圖。

（附表二）

由圖示可以看出：對于特種作業(yè)人員的安全管理工作，由兩個階段組成：培訓(xùn)教育階段和實際操作階段。而做為安全管理者而言，則落實在實際操作階段，對于這個階段的管理我們可以從以下三個方面著手進行管理：

4.1對特種作業(yè)新員工的管理

對新員工除進行必要的安全操作規(guī)程教育外，還要對其規(guī)定實習(xí)期。并在實習(xí)期內(nèi)認真檢查其作業(yè)情況、工作狀態(tài)及工作表現(xiàn)。并及時糾正、查處其違章違紀(jì)行為。在規(guī)定的實習(xí)期內(nèi)達到要求的，準(zhǔn)予晉級為正式員工。否則仍按徒工對待，并延長其實習(xí)期限。對延長實習(xí)期限仍未達到要求的，由管理人員協(xié)調(diào)重新調(diào)整工作崗位。

4.2對特種作業(yè)老員工的管理

對于老員工的安全管理，我們在前面已作了較大篇幅的介紹。這里就不再重復(fù)敘述。需要補充說明的是：因為特種作業(yè)人員所從事的作業(yè)或其所接觸的物體、材料等存在著對本人、他人或周圍設(shè)施及設(shè)備的安全構(gòu)成較大的危害。因此，需要安全管理人員要對特種作業(yè)現(xiàn)場做好全面、周密的組織與協(xié)調(diào)工作，以確保安全生產(chǎn)。

4.3對工種變換的特種作業(yè)員工的管理

對于工種及崗位變換的特種作業(yè)人員，可參照安全管理流程圖進行管理。需要說明的是：由于特種作業(yè)本身所涉及到的工種較多，作業(yè)環(huán)境及專業(yè)技能要求差別較大。因此我們不僅要在教育培訓(xùn)階段加大管理力度，更要在實際操作階段進行嚴(yán)格管理。作為管理人員決不可掉以輕心、思想麻痹或心存僥幸，以避免造成新的事故隱患進而釀成生產(chǎn)安全事故。

五、井工類員工安全管理

1、與露天采礦作業(yè)相比，井下采礦作業(yè)的活動空間相對較狹窄。井下提升、運輸、通風(fēng)、排水、照明、設(shè)備配置等均受到不同程度的限制。

2、井下作業(yè)的員工是一個由多種特種作業(yè)工種協(xié)同配合而構(gòu)成的作業(yè)團體，并且作業(yè)人員及作業(yè)強度呈密集型作業(yè)分布。因此需要井下作業(yè)的管理人員及員工要具備必要的應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)突發(fā)事件的應(yīng)變及處置能力。

3、井下作業(yè)人員的生產(chǎn)及作業(yè)空間的獲得，是通過不斷進行的鑿巖及掘進作業(yè)來實現(xiàn)。井下作業(yè)現(xiàn)場中形成的各種類型的巷道，才得以實現(xiàn)通風(fēng)、回采、運輸、行人、疏散、避險、人員定位、監(jiān)測監(jiān)控等安全要求。因此要求井下作業(yè)人員不僅安全意識強而且還要具備應(yīng)對緊急避險、應(yīng)對突發(fā)事件的經(jīng)驗及能力。

4、對從事鑿巖爆破類員工而言，要求他們不僅要有過硬的專業(yè)技能，而且還要有豐富的工作經(jīng)驗。在鑿巖作業(yè)過程中能及時對透水、冒頂、浮石墜落、頂幫塌陷等險兆進行恰當(dāng)有效的處置。

5、由于以上諸約束條件的存在，要求對從事井工類作業(yè)的新員工培訓(xùn)不僅體現(xiàn)在培訓(xùn)周期較長而且培訓(xùn)的內(nèi)容及要求較露天作業(yè)也有明顯的差異。

6、井工作業(yè)的現(xiàn)場管理工作隨著采掘作業(yè)面的拓展，回采作業(yè)面的增加而出現(xiàn)縱橫交錯、點多面廣的動態(tài)現(xiàn)場。因而管理難度逐漸加大。

通過上述分析我們可以看出：采取強化班組的安全管理與合理配置作業(yè)人員、嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程與及時發(fā)現(xiàn)并處理事故隱患、處理突況及時上報與組織必要的應(yīng)急救援演練相結(jié)合等措施，對預(yù)防事故的發(fā)生、防止事故的擴大能起到積極的作用。因此安全管理的重點還需要在具體的工作崗位及作業(yè)配置上多下功夫。

通過對以上安全管理的五個方面進行闡述與分析，我們看到，只有在實際工作中有的放矢、抓住“以人為本”這個重點才能把安全管理工作推向一個新的水平。隨著黃崗礦業(yè)公司生產(chǎn)規(guī)模的擴大、礦山行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)重組與安全“一票否決”的嚴(yán)峻態(tài)勢，要求我們對現(xiàn)有的安全管理水平與質(zhì)量要進行不斷的升級、發(fā)展、轉(zhuǎn)型與完善。只有這樣，才能推動礦業(yè)公司的全面質(zhì)量管理和全面建設(shè)邁向一個全面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的嶄新高度。