導語：如何才能寫好一篇建設工程監(jiān)理的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、發(fā)達國家建設工程質量監(jiān)督管理的主要特征

1.1 積極有效的強制性工程擔保與保險制度

（1）凡涉及工程建設活動的所有單位，包括業(yè)主、建筑師、總承包商、設計或施工等專業(yè)承包商、建筑產品制造商、質量檢查公司等，均須向擔保與保險公司進行強制性投保。擔保與保險的內容包括新建、改建或維護工程的結構失效，以及建筑所在場地的破壞。從項目立項開始缺陷保證期止，按合同分別由責任負責方承擔擔保與保險責任。全方位、全過程的工程擔保與保險，為保證建設工程全壽命期質量的實現(xiàn)提供了經(jīng)濟上的保證[1].

（2）實行浮動擔保與保險費率制，承包商擔保與保險費率根據(jù)建筑物的風險程度、承包商的聲譽、質量檢查的深度等綜合加以考慮，在法國一般要負擔相當于工程總造價 1.5%~4%的保險費[2]，由于擔保與保險費率的確定考慮了承包商的聲譽和業(yè)績，為了得到優(yōu)惠的擔保與保險費率，承包商必須通過加強質量管理提高聲譽、積累良好的業(yè)績，從而促進了質量監(jiān)督管理保證的良性發(fā)展。

（3）強制性擔保與保險制度加強了各方主體參與工程質量監(jiān)督控制的能動性。通過實行強制性工程擔保與保險制度，擔保與保險公司將在施工階段積極協(xié)助監(jiān)督承包商進行全質量控制，以期保證工程質量不出問題，擔保與保險公司就可以不承擔或少承擔維修費用等。承包商為了提高企業(yè)信譽，爭取擔保與保險費率的優(yōu)惠，必須加強質量管理，想方設法提高工程建設的質量水平，這是承包商贏得良好的社會形象，在激烈的市場競爭中維持生存、尋求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（4）成熟完善的工程擔保與保險市場為建設工程質量目標的順利實現(xiàn)提供了有效的社會保障。美國等有層次分明、專業(yè)分工細致的工程擔保與保險組織體系：活躍在擔保市場的擔保與保險公司是市場的主體，各自承擔著相互有機的不同的市場角色；各類發(fā)達的擔保與保險協(xié)會服務于擔保與保險公司，加強行業(yè)自律，溝通擔保與保險公司和政府監(jiān)管機構之間的聯(lián)系；與擔保和保險業(yè)相關的立法、司法、行政機構作為其外部組織，以及社會輿論監(jiān)督機構。工程擔保與保險市場的健全與發(fā)育完善，為工程擔保與保險提供良好的法律支持和社會環(huán)境。

（5）公正嚴格的政府監(jiān)管是工程擔保與保險市場培育和發(fā)展的保證。發(fā)達國家政府一般設有專門機構對工程擔保與保險公司和從業(yè)人員進行嚴格的審查和注冊認可，并對已注冊的公司和個人進行年度評審，向全社會公示評審情況，促使從業(yè)公司與個人不斷提高自身素質，增強承保能力。高水平的工程擔保與保險行業(yè)，增強了建設工程質量的社會監(jiān)督保證能力。

1.2 發(fā)達的工程咨詢業(yè)規(guī)范化和專業(yè)化管理

（1）嚴格規(guī)范的專業(yè)組織和專業(yè)人士資格認證構成咨詢業(yè)有效服務于工程質量管理的前提。政府以法律法規(guī)來規(guī)范專業(yè)組織和專業(yè)人士從事工程建設管理的行為，建立完善的資質評定和審核制度，鼓勵工程咨詢業(yè)的從業(yè)組織和人員，以高效的工作、高質量的管理效應謀求自身發(fā)展[3].專業(yè)人士的介入，提高了工程管理的整體水平，促進了工程質量監(jiān)督管理的社會化，保證了工程質量監(jiān)督管理的有效性。

（2）嚴格行業(yè)自律，提高自身素質、能力和社會信譽，提高工程管理的服務質量。咨詢行業(yè)的自律約束機制對工程質量管理和控制做出了貢獻。專業(yè)人士組織和專業(yè)人士的管理，宏觀上依靠國家法律法規(guī)的制約，微觀上依賴行業(yè)協(xié)會的工作條例、職業(yè)道德標準的監(jiān)督控制。行業(yè)協(xié)會自律制度，有利于提高行業(yè)從業(yè)人員的素質和從業(yè)組織市場競爭能力，對于提高工程質量起到了積極作用。規(guī)范專業(yè)人士工作行為，提高工效率，為建設工程質量有效實現(xiàn)提供了專業(yè)化社會服務。

（3）公平、公正、競爭和有序的市場機制促進了咨詢業(yè)的發(fā)展，為建設工程質量的社會監(jiān)督提供了優(yōu)質服務。統(tǒng)一、開放和競爭的建筑市場，咨詢業(yè)高額的經(jīng)濟待遇和受人尊重的社會地位，加劇了咨詢業(yè)的競爭，一是通過自身努力取得工程咨詢執(zhí)業(yè)資格。二是高效的工作和敬業(yè)精神贏得社會聲譽，接受政府和業(yè)主的委托。競爭激發(fā)了咨詢業(yè)提高人員素質和管理水平的自覺性和主動性，促進了咨詢業(yè)的自身發(fā)展，提高了建設工程管理水平，為建設工程質量社會化監(jiān)督管理提供更優(yōu)質的服務。

（4）咨詢業(yè)多極化的深化發(fā)展，為建設工程質量持續(xù)改善創(chuàng)造了社會保障條件。咨詢業(yè)的市場化，非常適應各層次投資主體建設工程質量監(jiān)督管理的要求。呈現(xiàn)以下 4 個特點[3]：一是工程咨詢單位的組織具有民營化、專業(yè)化和小規(guī)?；奶攸c。二是重點扶持、保護大中型工程咨詢公司。三是專業(yè)協(xié)會趨于向管理科學化、經(jīng)濟實體化和組織國際化的方向發(fā)展。四是專業(yè)化，社會分工越來越細，基本做到以建筑業(yè)每個專業(yè)領域為基點。

1.3 高效的政府服務職能

（1）政府服務成為建設工程質量監(jiān)督管理的核心職能，為建設工程質量監(jiān)督管理營造良好的市場環(huán)境。一是為建筑業(yè)發(fā)展而服務是政府工作的指導思想，促進建筑行業(yè)的整體發(fā)展是政府主管部門的首要任務。政府不是站在企業(yè)的對立面，不是領導機構，而是服務機構，無論是建筑法規(guī)的制定和實施，國內建筑市場的管理，還是國外建筑市場的開拓，無不體現(xiàn)出政府的服務職能。二是政府的作用為建立有效、公平的建筑市場，提高行業(yè)服務質量，促進建筑生產活動的安全和健康。對建筑業(yè)參與者的管理是通過政策引導、法律規(guī)范、市場調節(jié)、行業(yè)自律、專業(yè)組織輔助管理來實現(xiàn)的，運用經(jīng)濟手段和法律手段約束企業(yè)和各方主體的行為，為建設工程質量監(jiān)督管理營造了良好的市場環(huán)境。

（2）政府依法實施工程質量監(jiān)督管理是有效發(fā)揮服務職能的關鍵。發(fā)達國家重視建筑立法，建筑業(yè)的法規(guī)建設和完善工作是政府建設主管部門職能機構的核心工作，各個環(huán)節(jié)、各個層次都有相應的法律法規(guī)可遵循，涵蓋了包括政府監(jiān)督管理行為在內的所有參與建設者，責任明確，條款具體，為嚴格執(zhí)法提供了準確可靠的依據(jù)，是政府高效地實施建設工程質量監(jiān)督管理的基礎。

（3）開拓國際市場是政府建筑業(yè)管理服務的重要職責，把提高本國的建筑業(yè)競爭能力、開拓國際市場作為政府的一項重要任務，在國際合作方面主要作法：

一是統(tǒng)一規(guī)范。規(guī)范統(tǒng)一是建筑市場統(tǒng)一的基礎，各國積極參與統(tǒng)一標準建設，努力推進 ISO 組織，盡力消除進入國際市場。

二是建立區(qū)域性共同市場，促進教育體制的融合和專業(yè)人士資格的互認，為開拓國際市場提供法律支持。共同體范圍內享受國民待遇，開展公開招標，優(yōu)化區(qū)域資源配置，建立共同市場，為本國企業(yè)掃清了政治、經(jīng)濟障礙。

三是宣傳和學習別國和地區(qū)的法規(guī)。政府組織專業(yè)人士組織和專業(yè)人士研究國外法規(guī)，組織各種形式的學習與培訓，為本國企業(yè)提供咨詢，為本國企業(yè)走向國際市場服務。

（4）信息化為提高政府管理效率和透明度、更好地服務于建筑業(yè)提供了重要手段。全球化交通的形成、全球性市場的開拓和全球信息的溝通，加速了建筑市場的國際化，發(fā)達國家積極促進建筑行業(yè)信息化的進程，盡最大可能為本國建筑行業(yè)各個層次提供國際、國內必要的信息網(wǎng)絡服務，努力通過政府管理信息化來提高政府管理的效率和透明度，進而帶動和促進全行業(yè)的信息化的進程，以知識和信息資源優(yōu)勢增強國際市場競爭優(yōu)勢。

1.4 系統(tǒng)強化的行業(yè)教育培訓

（1）教育和科研是提高行業(yè)水平、促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。發(fā)達國家建設主管部門都設有專門機構管理建筑業(yè)的教育和科研工作，其主要任務是從事教育和培訓計劃、方針的制定，專業(yè)資格審定，建筑業(yè)人力資源開發(fā)等。歐美注重高等院校在建筑業(yè)基礎研究中的重要作用，日本把企業(yè)自身的科研力量看作是行業(yè)技術進步的主力軍。同時，政府致力于科研成果轉化為現(xiàn)實生產力，不遺余力地為科研成果轉換努力服務。科技進步已成為發(fā)達國家建筑業(yè)的主要經(jīng)濟增長點。

（2）注重專業(yè)人士培訓，對專業(yè)人士的技能堅持高標準、嚴要求。既是懂技術、管理、經(jīng)濟、法律的復合型人才，又有較豐富的實踐經(jīng)驗和獨立依法處理工程技術管理問題的能力。健全高等學校專業(yè)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育相結合的教育體系。

（3）注重基礎教育培訓和崗位培訓，不斷提高從業(yè)人員的素質。設有專門機構負責對建筑業(yè)人員培訓和技術水平測試，培訓課程包括了建筑業(yè)的各個工種，培訓與就業(yè)相結合，持證上崗，以人員的素質保證工程質量。

（4）注重學習型企業(yè)的塑造，加大繼續(xù)教育培訓的力度，以知識更新促進科技進步，推動行業(yè)發(fā)展。發(fā)達國家把對人員的再培訓作為建筑業(yè)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略，對在職人員制定有多種再培訓和繼續(xù)教育的總體規(guī)劃，通過崗位再培訓，不斷更新和提高從業(yè)人員的知識結構、技術水平、工作能力和整體素質，使企業(yè)以人才資源優(yōu)勢提高市場競爭能力。

（5）高等學校教育對于建筑業(yè)發(fā)展實踐的響應性是教育與實際相結合的重要體現(xiàn)。高等學校教育隨著建筑業(yè)的發(fā)展及時進行改革，調整課程設置，改變學習計劃，以社會需求確定培養(yǎng)目標，積極參與建筑業(yè)的理論研究和科研工作，注重專業(yè)理論學習和工程實踐相結合，提高學生的素質，為學生從事高層次技術管理工作提供有效的專業(yè)教育保證，形成建設工程質量監(jiān)督管理人才需求的不竭源泉。

2、加強和完善我國建設工程質量監(jiān)督管理的建議

（1）轉變角色，恢復執(zhí)法地位，依法對建設工程質量實施強制性監(jiān)督[4].轉變角色就是要實現(xiàn)政府對建設工程質量監(jiān)督管理的工作方式的轉變：由授權執(zhí)法向委托執(zhí)法轉變；由實體質量的環(huán)環(huán)把關向隨機抽查轉變；由“看、問”式現(xiàn)場檢查向采用科學儀器，提供準確可靠的數(shù)據(jù)的權威性監(jiān)督轉變；由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變；由以施工現(xiàn)場對承包商的監(jiān)督為主向全面、全過程監(jiān)督轉變。改變政府建設工程質量監(jiān)管的行政職能，促進建設工程質量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會化，以經(jīng)濟和法律相結合為主要手段對建設工程質量所有參與者實施執(zhí)法監(jiān)督。通過角色轉變使政府監(jiān)督構機恢復執(zhí)法地位，承擔監(jiān)督責任，依法對所有參與建設主體的質量行為和活動結果實施公正、威懾的執(zhí)法監(jiān)督，使各建設主體依法承擔起法律規(guī)定的責任和義務，促進我國建設工程質量終身負責制度的有效落實，促進建設工程質量監(jiān)督管理水平的提高。

（2）健全建設工程質量相關配套的法律、法規(guī)體系，增強建設工程質量的社會保障能力，實現(xiàn)建設工程質量政府監(jiān)督管理的國際化和法制化。借鑒發(fā)達國家完善社會保障體系的成熟經(jīng)驗，加強我國建設工程質量的社會咨詢服務保障體系建設，主要包括進一步規(guī)范建設監(jiān)理行為，實施建設工程質量風險管理，有效地開展建設工程質量強制性擔保和保險制度，培育有效的建設工程擔保與保險市場，并加強對市場主體要素的監(jiān)督管理，推動工程擔保與保險市場和監(jiān)理咨詢市場的規(guī)范有效運轉，充分發(fā)揮工程擔保、保險和建設監(jiān)理在建設工程質量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設工程質量管理的智能潛力，促進建設工程質量的專業(yè)化和社會化。同時，加速相關法律、法規(guī)與國際慣例接軌的步伐，推進建設工程質量監(jiān)督管理的國際化和法制化進程。

（3）建立健全建設工程質量監(jiān)督管理的三大體系，保證建設市場良性運作，提高建設工程整體質量。建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾多因素影響、涵蓋建設工程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程的復雜系統(tǒng)，從根本上治理建設工程質量差的問題，就必須樹立系統(tǒng)工程的觀點，對其進行全面、全過程、全方位的系統(tǒng)治理，建立健全建設工程質量監(jiān)督管理的三大體系，即各建設主體的質量保證體系，包括建設監(jiān)理與工程保險在內的社會監(jiān)督保證體系，建設工程質量政府監(jiān)督管理體系。以規(guī)范建設主體質量保證體系為重點，提高建設工程質量生產能力；以社會監(jiān)督保證體系為突破口，促進建設工程質量監(jiān)督管理的專業(yè)化服務；以政府監(jiān)督管理體系為驅動力，推動建設工程質量監(jiān)督管理體系和建設市場的高效運轉。改善建設市場要素，增強建設工程質量轉化能力，保證建設工程整體質量[5]。

（4）改善政府對建設工程質量監(jiān)督手段和方法，提高建設工程質量政府監(jiān)督管理的效能。隨著科技進步和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，提高建設工程質量的重要內容之一就是必須增加建設工程質量的科學技術含量，這在客觀上要求對其實施監(jiān)督管理的手段和方法必須與之相適應得以改善。政府對建設工程質量政府監(jiān)督管理必須以新興的信息技術為支撐點，實現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡化，實現(xiàn)監(jiān)督方法的科學化，不斷創(chuàng)新和改進檢測設備和儀器，以有效地適應建筑技術發(fā)展的需要，保證政府對建設工程質量監(jiān)督管理的科學性和有效性，提高監(jiān)督管理技術裝備能力和監(jiān)管效率，推動全行業(yè)信息化和建筑科學技術進步。

（5）加大教育培訓力度，不斷提高建設工程質量監(jiān)督管理人員的技能和素質，提高監(jiān)督管理水平。建設工程質量監(jiān)督管理是一項政策性、法律性、技術性和經(jīng)濟性都很強的知識型管理工作，提高建設工程質量監(jiān)督管理的有效性，必須實施以人為本的人才戰(zhàn)略，全面提高監(jiān)督管理人員的綜合素質。監(jiān)督管理人員必須有扎實的技術專業(yè)知識，豐富的工程實踐經(jīng)驗，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規(guī)和強制性標準，了解建設工程經(jīng)濟知識，具有發(fā)現(xiàn)質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力，并且要有不斷進取的求學欲望，定期參加培訓，努力更新知識結構，以適應建筑技術進步的要求。建設工程質量監(jiān)督管理要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對性地加強相關專業(yè)基礎教育和在職人員的業(yè)務培訓工作，把提高從業(yè)人員的素質和能力放在首位，同時，建立有效的激勵機制和政策，把知識豐富、水平高、能力強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來，調動專業(yè)人員從事監(jiān)督管理工作的積極性和主動性，開創(chuàng)性地工作，提高監(jiān)督管理能力和水平，保證監(jiān)督工作質量，全面促進建設工程質量監(jiān)督管理持續(xù)發(fā)展。

3、結束語我國建筑業(yè)正面對國際經(jīng)濟一體化和加入 WTO 建筑業(yè)國際化的機遇和挑戰(zhàn)，盡快建立和完善符合市場運行規(guī)律的監(jiān)督管理體系，提高建設工程質量監(jiān)督管理水平，促進建筑業(yè)整體發(fā)展，是深化改革、尋求跨越式發(fā)展的首要任務，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，開創(chuàng)性地實踐，為我國建筑業(yè)的振興做出貢獻。

參考文獻：

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[4] 劉應宗， 郭漢丁， 孟俊娜。 我國政府建設工程質量監(jiān)督工作的轉變[J]. 建筑經(jīng)濟， 2002（2） ：17-19.

篇2

【關鍵詞】 建設工程監(jiān)理企業(yè)；核心競爭力；影響因素

【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）05-110-02

在市場經(jīng)濟環(huán)境中，一個企業(yè)得以長期生存，不僅僅要靠靈活的經(jīng)營管理理念和不斷開拓創(chuàng)新的能力，更要靠強有力的競爭力。作為專業(yè)化的服務機構，建設工程監(jiān)理企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中，應積極拓展服務功能，以自身的專業(yè)知識和豐富實踐力應對各種情況，為建設單位提供有效的服務，這種服務包括工程質量控制、進度、投資和安全施工等方面。近年來，隨著我國工程管理的四項基本制度的逐步形成（建設工程監(jiān)理制、建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制），我國工程建設管理逐漸適應了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也吸引工程監(jiān)理人員的加入。以監(jiān)理工程師為基礎，國家強制性監(jiān)理與企業(yè)市場化運作相結合的建設工程管理日漸使得建設工程監(jiān)理企業(yè)成長并壯大，在綜合協(xié)調控制建設工程的質量、進度、投資和安全等方面扮演者重要的角色。我國自1988年開始實行監(jiān)理，1993逐步推廣，1995允許個人辦公司。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》的要求，我國2009年實行了全國工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的換發(fā)工作。新資質標準實施后，大型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量與換證前相比變化不大，中小型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量有所下降，其中丙級資質企業(yè)大幅減少。如何在復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境中，保持建設工程監(jiān)理企業(yè)的生命力呢？文章認為企業(yè)核心競爭力是唯一的資本。

1 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的基本概念

1.1 建設工程監(jiān)理企業(yè)。建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。一般來說，建設工程監(jiān)理是代表建設單位對承建單位的建設行為實施監(jiān)控（質量、投資、進度、安全等）的一種專業(yè)化服務活動。目前，中國現(xiàn)行的工程建設管理體制是在政府有關部門的監(jiān)督管理下，由業(yè)主（建設單位，甲方）、承建單位（乙方）和建設工程監(jiān)理企業(yè)（丙方）三個建設活動實體直接參加的管理體制。建設工程監(jiān)理的行為主體是建設工程監(jiān)理企業(yè)，以第三方的身份受建設單位的委托和授權，依據(jù)包括工程建設文件、標準規(guī)范、建設工程委托監(jiān)理合同、有關的法律法規(guī)規(guī)章和有關的建設工程合同開展建設監(jiān)理活動。建設工程監(jiān)理企業(yè)是指具備法人資格，具有監(jiān)理資質證書、取得營業(yè)執(zhí)照的依法從事建設工程監(jiān)理業(yè)務活動的經(jīng)濟組織。

1.2 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力。關于核心競爭力理論研究倍受業(yè)界關注。真正意義上的開創(chuàng)者當屬普哈拉德（Prahalad）和哈默爾（Hamel）。Prahalad和Hamel發(fā)表的《企業(yè)的核心競爭力》一文中第一次明確提出“核心競爭力”這一概念。該文中指出“就短期而言，公司產品的質量和性能決定了公司的競爭力，但長期而言，起決定作用的是造就和增強公司的核心競爭力”。核心競爭力就是企業(yè)內在的，在過去、現(xiàn)在和未來，為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的一種核心能力。如果把企業(yè)比作一棵樹，企業(yè)的核心能力就是樹根，他決定著企業(yè)這棵大樹的成活與枯萎。20世紀90年代，核心競爭力成為戰(zhàn)略管理理論的代表。有學者認為，核心競爭力的關鍵是知識管理創(chuàng)新，通過掌握核心技術和處理好各種關系特別是分配關系等。依據(jù)這一說法，監(jiān)理企業(yè)核心競爭力應該是該企業(yè)與競爭對手在競爭過程中為贏得市場份額、獲得利潤時所具有的能力，表現(xiàn)在能整合其所擁有的各種資源、專業(yè)知識技術、質量服務體系、企業(yè)文化、管理創(chuàng)新等方面的獨特力量。它具有明顯的行業(yè)特征，保證企業(yè)自身監(jiān)理業(yè)務的質量和市場份額的占有，創(chuàng)造價值。同時，還能憑借其自身條件和特點，開展諸如工程咨詢、工程審計、工程招投標咨詢、工程造價咨詢等綜合服務。

2 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的意義

2.1 核心競爭力是建設工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)建品牌的推手。曾經(jīng)，工程監(jiān)理市場的競爭主要是工程監(jiān)理費用的價格競爭，導致惡意壓價的現(xiàn)象比較嚴重。新頒布施行的工程監(jiān)理費取費標準明確規(guī)定了對惡性壓價、競相壓價行為的處罰條款，針對某一項工程而言各監(jiān)理企業(yè)投標價格基本上是一致的。這表示工程監(jiān)理市場競爭趨于良性競爭，即綜合素質和監(jiān)理水平及能力上的競爭。工程監(jiān)理企業(yè)要想具有優(yōu)勢，不僅要盡快提升企業(yè)監(jiān)理水平和能力，更要精益求精，創(chuàng)立自己的品牌。監(jiān)理企業(yè)核心競爭力是一種制度化的相互依存、相互聯(lián)系的知識體系，它包含了一系列的經(jīng)驗和知識，運用這些知識和經(jīng)驗能夠有效地縮短創(chuàng)立新的品牌建設所需的時間和成本。監(jiān)理企業(yè)核心競爭力對企業(yè)品牌的創(chuàng)建，可以通過對企業(yè)人力資源的不斷優(yōu)化、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的創(chuàng)造、優(yōu)良企業(yè)文化的創(chuàng)新以及良好企業(yè)社會形象等完成，這些都離不開企業(yè)核心競爭力。

2.2 核心競爭力是建設工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)核心競爭力在某種程度上是企業(yè)的無形資產。做大做強幾乎是每家建設工程監(jiān)理企業(yè)的目標，具備核心競爭力的企業(yè)在長期的經(jīng)營和服務過程中能讓業(yè)主滿意，也就培養(yǎng)了大量的忠實服務對象群體，提高了知名度和美譽度，帶來了很強的服務對象回頭率及吸引力，這即是核心競爭力在此方面的重要體現(xiàn)。企業(yè)如果缺乏核心競爭力，就缺乏無形資產的有力支撐，如果僅僅依靠巨大的廣告投入來提升企業(yè)知名度顯然是高成本低回報的。核心競爭力在監(jiān)理企業(yè)發(fā)展過程中有以下幾點作用：核心競爭力具有打開多種潛在市場、拓展新業(yè)務的能力；核心競爭力是監(jiān)理企業(yè)獲得恒久競爭優(yōu)勢的基礎；核心競爭力也是實現(xiàn)用戶根本的利益的籌碼。

3 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的基本影響因素

監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的影響因素很多，筆者在綜合參考大量的文獻的基礎上，結合自己的工作經(jīng)驗，認為監(jiān)理企業(yè)核心競爭力可以從外部環(huán)境和內在動力上去考察影響因素。

3.1 外在環(huán)境因素。

3.1.1 本企業(yè)在相關產業(yè)中所處的基本情況及競爭力量?？傮w上來看，該企業(yè)是比較優(yōu)勢的產業(yè)還是不具有比較優(yōu)勢的產業(yè)？是朝陽產業(yè)還是成熟產業(yè)？是盈利產業(yè)還是虧損產業(yè)？我國建設監(jiān)理企業(yè)才開始二十多年，屬于新興的產業(yè)。在相關產業(yè)中，影響著監(jiān)理企業(yè)盈利水平的行業(yè)環(huán)境因素主要來自于本地區(qū)、外地區(qū)和新生監(jiān)理企業(yè)的威脅、社會人力資源成本上升狀況以及業(yè)主的資金支付能力等方面，這些外在環(huán)境，將對企業(yè)核心競爭力的培育和形成帶來一定的間接影響。

3.1.2 本企業(yè)的社會關系。監(jiān)理企業(yè)的社會關系主要是指企業(yè)和政府、行業(yè)標準機構、咨詢機構、高校及科研院所等橫向關系。眾多關系中，與政府的關系最為關鍵，主要表現(xiàn)在對企業(yè)的管理制度、有關的產業(yè)政策、稅收政策的理解和執(zhí)行等方面。如前所定義，企業(yè)核心競爭力是知識管理與創(chuàng)新的能力，如果對本企業(yè)社會關系不了解或者不能有效挖掘這些社會關系，那么，企業(yè)便不會具有生命力。

3.1.3 其他環(huán)境。比如監(jiān)理企業(yè)所在地的地理環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境、技術創(chuàng)新環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。

建設工程監(jiān)理企業(yè)外在社會環(huán)境非常復雜，有效利用和改善環(huán)境，將對監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展起到很大的作用。

3.2 內在動力因素。

3.2.1 價值因素。價值因素首先表現(xiàn)為能夠降低企業(yè)成本和提高企業(yè)效率方面，能給建設單位帶來更多利益。這一要素能使建設監(jiān)理企業(yè)效率提高，獲得較高的市場優(yōu)勢，又能給到業(yè)主以超過他們價值判斷的能力。這種價值要素通過工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)技術素養(yǎng)和水平、現(xiàn)場的綜合協(xié)調溝通能力和完善的工程監(jiān)理記錄等表現(xiàn)出來。這就需要企業(yè)能積極主動提高自己核心競爭力。

3.2.2 知識（經(jīng)濟、技術、管理和法律等）因素。知識是監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的根源。知識存量和結構決定了建設監(jiān)理企業(yè)的資源配置和創(chuàng)新能力，這將使企業(yè)在市場競爭中體現(xiàn)強大的競爭優(yōu)勢。監(jiān)理工程師要向業(yè)主提供工程項目的技術咨詢服務，就應該能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程設計單位和承包人不能發(fā)現(xiàn)的和不能解決的復雜問題。為此，成功的建設監(jiān)理企業(yè)中的工程師，首先需要有較高的專業(yè)技術和理論水平，包括建設工程質量管理知識、科學管理知識和一定的法律知識。能把建筑、結構、施工、材料、設備、工藝等方面的知識融于監(jiān)理工作之中，去制訂細則，審批方案，做出決策，監(jiān)督實施和及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。監(jiān)理工程師的知識結構，包括四個方面，即經(jīng)濟、技術、管理、法律。經(jīng)濟主要是指技術經(jīng)濟知識。監(jiān)理工程師應能進行技術方案的經(jīng)濟比較，應掌握可行性研究的方法、概預算的編制與審核等。技術主要是指建筑、結構、安裝、試驗檢測等專業(yè)工程技術。管理主要是指監(jiān)理工程師要掌握現(xiàn)代化的方法和手段，如網(wǎng)絡計劃技術，費用、進度、質量的控制方法，計算機輔助管理技術等。法律主要是指與工程監(jiān)理有關的法律、法規(guī)和各項規(guī)章等，如建筑法、合同法、招標投標法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、施工監(jiān)理規(guī)范、工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法等。

3.2.3 過程控制能力因素。工程項目建設是一個從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循先后工序。鑒于工程項目建設是一個一次性的過程，工程監(jiān)理項目的過程控制便成為項目管理的核心任務。過程控制能力是成功監(jiān)理的核心能力，工程監(jiān)理采用事前、事中、事后的過程控制方法，促進其目標的實際值在計劃值的允許范圍內。在項目實施過程中，監(jiān)理企業(yè)要充分考慮到各種主客觀條件、內外因素均是不斷變化的，工程師們僅僅對項目目標本身進行控制遠遠不夠，還必須主動和有效控制影響項目目標實現(xiàn)的各種因素。這些因素諸如地質、資源、氣候等自然因素，也有項目所在地相關政府部門和政策等政策因素，還包括上面所講的環(huán)境因素等。并且，一般來說，由于項目工期長、建設過程涉及面廣等特點也決定了項目實施環(huán)境的多變性，各種主客觀條件、內外因素的不斷變化對項目目標的實現(xiàn)程度起到關鍵性作用。這些都將直接影響建設監(jiān)理企業(yè)在完成項目任務的時候效率，對過程的有效控制是檢驗企業(yè)核心競爭力的重要標志。

3.2.4 學習能力因素。學習能力是監(jiān)理企業(yè)具有核心競爭力的重要特征，創(chuàng)建學習型監(jiān)理企業(yè)是大勢所趨。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，科學技術和信息技術迅猛發(fā)展，各級各類建筑企業(yè)特別是國際建筑企業(yè)帶來了先進的管理理念、技術、方法以及豐富的管理經(jīng)驗，作為建設監(jiān)理企業(yè)只有通過學習，提高自身水平，縮小與國內外先進企業(yè)之間的差別。在技術發(fā)展方面，新材料、新技術、新工藝不斷涌現(xiàn)，監(jiān)理工程師只有不斷學習這些新材料新技術和新工藝，才能實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。在監(jiān)理制度方面，監(jiān)理工程師只有不斷學習，才能提高監(jiān)理企業(yè)的服務水平。在工作實踐方面，監(jiān)理工程師之間需要相互溝通并且知識共享，才能進一步提高團體整體協(xié)調能力，這種溝通和共享，是建立在學習的基礎上的。

總之，監(jiān)理企業(yè)要想在競爭中獲勝，就必須發(fā)展和提高自身的核心競爭力。建設工程監(jiān)理企業(yè)所處的環(huán)境因素、監(jiān)理企業(yè)的價值因素、知識因素、控制能力因素以及學習因素，都將影響著監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展。其中，行業(yè)環(huán)境是外在條件，價值因素是導向因素，知識和過程控制能力是企業(yè)核心競爭力的關鍵因素，學習能力是企業(yè)核心競爭力的成長條件。核心競爭力的培養(yǎng)和形成是長期積累的過程，監(jiān)理企業(yè)必須充分考慮影響核心競爭力的各種因素，從多個角度采取多項措施，進行核心競爭力的培育，以提高監(jiān)理業(yè)務水平，為業(yè)主提供優(yōu)質而高效的監(jiān)理服務，打造具有自身特色的企業(yè)品牌，進而獲得市場的競爭優(yōu)勢。

參考文獻

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5 宋艷.工程咨詢企業(yè)知識管理實施的關鍵影響因素實證研究.中國經(jīng)濟與管理科學，2008.7

篇3

關鍵詞：工程監(jiān)理 現(xiàn)場規(guī)范管理 主要內容

中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

按規(guī)范管理的原則，監(jiān)理對建設項目的參與，必須依循建設工程監(jiān)理制的要求，規(guī)范地從事監(jiān)理責任范圍內的建設活動，其主要內容是：①項目監(jiān)理機構、設施的建立；②制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；③實施施工階段的監(jiān)理；④規(guī)范施工合同的管理；⑤建立施工過程監(jiān)理資料的管理體系；⑥設置設備采購監(jiān)理并參與設備的監(jiān)造。

鑒于我國建設行業(yè)工作尚需進一步規(guī)范的現(xiàn)狀，以及政府、建設單位還未能讓建設工程監(jiān)理實施全過程、全方位管理的實際情況，本文就前述6個方面與施工階段現(xiàn)場有關、墮待規(guī)范的問題加以探討。

1．項目監(jiān)理部的確認必須經(jīng)過招投標

這項制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場管理內容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設單位對項目監(jiān)理部管理能力的選擇權力。有了這項制度，建設單位可根據(jù)工程項目的規(guī)模、等級、工期、投資數(shù)額以及技術特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細化到整個監(jiān)理部的基本組成和配套設施的使用。這樣做有利于實現(xiàn)監(jiān)理目標的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機構的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競爭的市場環(huán)境，加速公平交易有形市場的建設和建設工程監(jiān)理市場行為的規(guī)范化。

2．監(jiān)理規(guī)劃及實施細則應該結合工程實際制訂具體內容

在最新公布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時間里，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義：

2.1能節(jié)省項目總監(jiān)編寫“規(guī)范”及“細則”的精力和時間；

2.2易于在同行中或與建設、施工單位間進行信息交流；

2.3標準規(guī)范的書寫格式符合哲學上“形式上的相對，內容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。

然而，規(guī)范格式也會帶來一個很大的負面效應，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應付性地相互抄襲。在歷年的地區(qū)建設工程監(jiān)理專項檢查中，“規(guī)劃”和“細則”的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無地下室的多層結構工程突然冒出了深基坑的驗收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個“規(guī)劃”和“細則”版本，只經(jīng)簡單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產生了幾個乃至上十個工程的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。所謂對編寫工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制，但一定要填對，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應該由項目總監(jiān)自己花費精力編寫，對具體工程進展情況和工程變更、計劃變更等補充情況絕不可以相互抄襲。

3．實施施工階段的監(jiān)理

施工階段的監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理的主要內容，本文僅就施工準備階段的監(jiān)理工作、工地例會、施工過程的控制工作、竣工驗收四個關鍵環(huán)節(jié)的內容加以分析和論述。

3.1施工準備階段的監(jiān)理工作

該階段的工作表現(xiàn)為建設工程監(jiān)理對施工單位和對自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術管理能力，還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過參與“技術交底”會議等活動，按各自的分工，熟悉項目的技術要求，掌握總承包單位質量管理體系、技術管理體系及質量保證體系；②按照“合同管理”的相應要求，檢查分包單位及施工隊的資質狀況；③核實施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準備簽發(fā)“開工令”?？梢姡瑴蕚涔ぷ鞯某浞峙c否是監(jiān)理簽認開工令的必要條件。

3.2工地例會

這一工作內容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應的制度。作為監(jiān)理，應正確地認識到它是信息交流和關系協(xié)調的重要場合，所以要做好會前準備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動議；簽發(fā)召集會議的書面通知；注意引導甲、乙雙方圍繞動議進行討論，并提出協(xié)調意見；做好會議一記錄，并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強調透明化、規(guī)范化操作的基本方式。

3.3施工過程的控制工作

建設工程是一個周期長、影響因素較多的實施過程，建設單位在施工階段引入監(jiān)理機制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設工程監(jiān)理的職責是在工程目標實現(xiàn)的同時，保證工程質量能夠達到設計要求，并使投資和進度不會明顯地偏離事先設計的計劃范圍。由于控制工作的三個對象(投資、進度、質量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個重要手段，其工作的特點是對施工單位的工作成果加以分析、認定和考核。按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項目監(jiān)理部在此時的權力、職責，集中于對分項、分部施工和計劃的完成情況、工程質量驗收、各種報表以及各種上報資料的“簽認”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設單位實現(xiàn)建設目標的基礎考核依據(jù)。

3.4竣工驗收

該階段工作的重點是工程質量的驗收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強制性標準、設計文件及施工合同，對質量不合格的分項和分部要責令施工單位進行整改：其次作為工程監(jiān)理，應匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術負責人對單位工程質量評估等竣工驗收報告審核簽字。

4．規(guī)范合同管理的費用索賠處理

該項工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場合之一，對甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：

4.1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責任所在；

4.2依據(jù)施工合同，對索賠額度進行合理評價；

4.3以書面的形式出具對索賠申請的鑒定意見。

5．監(jiān)理資料的管理

在工程竣工驗收時，監(jiān)理資料的完整與否也是建設項目能否順利備案、驗收的關鍵。規(guī)范的現(xiàn)場資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內容包括：

5.1監(jiān)理資料的合理分類存放；

5.2監(jiān)理資料的保存和整理；

5.3監(jiān)理資料的完整交付。

6. 設置設備采購監(jiān)理并參與設備的監(jiān)造

設備采購監(jiān)理是指依法設立的設備監(jiān)理機構，接受委托方委托，在設備監(jiān)理合同約定的范圍內，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關技術標準，對設備的設計、采購、制造、安裝調試和試運行所實施的監(jiān)督和管理活動。

一般來說，由于受各方面因素的制約，用戶只能對訂購的設備，尤其是較為復雜的大型設備進行出廠檢查與驗收，具體的制造過程根本無法掌握，所以就要委托第三方來完成對設備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術水平的人員，對設計的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準確性、檢驗工作的真實性等進行全面的過程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產品質量。

篇4

關鍵詞：建筑監(jiān)理；工作現(xiàn)狀；問題思考；

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

一、我國建筑工程的監(jiān)理工作現(xiàn)狀

1、在從業(yè)人員方面來看

建設工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員方面的問題主要指監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)素質參差不齊。 據(jù)調查, 從業(yè)人員中?？扑急壤畲? 約為60% , 中專仍占有25%, 其中, 專科中從正規(guī)院校畢業(yè)的只有10%,而從正規(guī)院校畢業(yè)的本科生只有5%。監(jiān)理從業(yè)人員從業(yè)資格和經(jīng)驗的缺乏是制約我國建設工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的主要因素之一, 與我國建設工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時間較短有關。建設工程監(jiān)理行業(yè)也存在著從業(yè)人員收入過低問題,這也是導致建設工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊的原因之一。對行業(yè)內人員來說,低收入問題的結果是引發(fā)從業(yè)人員觸碰職業(yè)道德底線, 出現(xiàn)諸多違紀行為, 影響從業(yè)人員群體公信力。低收入以及長期以來形成的行業(yè)吸引缺失等問題導致符合執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員數(shù)量不夠,無法滿足監(jiān)理市場需求。

2、在業(yè)主方面來看

業(yè)主方面的介入往往使得監(jiān)理工作不能完全到位, 最終導致安全監(jiān)理不能保證, 主要表現(xiàn)在: 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案全面進行審查; 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工; 對施工單位拒不整改或者不停止施工, 未及時向有關主管部門報告; 未依照法律、 法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。進一步分析業(yè)主的問題主要有以下幾方面。

1）關于設計環(huán)境。目前由于設計院改制和市場等原因,圖紙設計質量不高, “ 錯、漏、碰、缺” 現(xiàn)象比較嚴重; 再加上業(yè)主違背建設程序隨意改變設計圖紙,而監(jiān)理對此卻無能為力,只好聽之任之。但是如果一旦發(fā)生意外事件,監(jiān)理責任卻無法推卸。2）關于業(yè)主環(huán)境。眾所周知,工程建設三大目標:質量、進度、投資相輔相成,不可偏廢,缺一不可。但事實上,部分業(yè)主或開發(fā)商盲目追求利益,不顧工程質量和施工安全, 隨意壓縮合理工期, 無意中促使施工單位偷工減料，無形中給監(jiān)理日常工作增加了不應有的束縛與壓力。3）業(yè)主違規(guī)指揮, 例如: 未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意, 隨意向承包方撥付工程款;未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,要求施工方按自己意愿隨意縮短工期、 不按施工方案進行施工等, 以致問題百出, 監(jiān)理工程師不得不花費很大精力收拾殘局;工程款不能按時支付或甲供材不能按時到場,以致工程進度受阻,監(jiān)理不得不耗費大量精力去處理這類合同索賠等糾紛。4）壓低監(jiān)理費。許多建設單位，特別是目前的建筑工程開發(fā)商，監(jiān)理單位的確定往往是通過議標形式進行，哪家報價低就中標。這樣往往形成惡性競爭，監(jiān)理單位為了達到中標的目的，盡量壓低監(jiān)理費，以致于以低于國家監(jiān)理收費標準的50%或更多中標。這樣就造成了監(jiān)理人員工資待遇較低，不能夠聘請高水平監(jiān)理人員，且現(xiàn)有監(jiān)理人員違反有關規(guī)定客串工地。

3、監(jiān)理企業(yè)方面的原因

這是目前建設工程監(jiān)理行業(yè)諸多問題爭論的焦點之一。首要的問題是企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模普遍偏小,全國監(jiān)理企業(yè)已達上萬家, 年產值能達到1000萬元規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)微乎其微。監(jiān)理企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模偏小往往會引發(fā)監(jiān)理企業(yè)的其他不規(guī)范行為；激烈的行業(yè)競爭導致監(jiān)理企業(yè)間的壓價競爭行為;因低價引發(fā)的監(jiān)理服務低質問題;監(jiān)理企業(yè)的不良經(jīng)營狀況導致對長期利益的忽視，引發(fā)人才培養(yǎng)不力、經(jīng)營模式和經(jīng)營范圍單一等問題。

二、我國建筑工程監(jiān)理現(xiàn)存的問題

1、監(jiān)理市場不規(guī)范

1）監(jiān)理業(yè)務的承攬方式不規(guī)范

當前監(jiān)理業(yè)務承攬中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內搞同體(或連體)監(jiān)理等,致使建設監(jiān)理的作用在相當多的項目上沒有充分發(fā)揮出來。

2）行業(yè)性和區(qū)域性保護限制了發(fā)展空間

任何行業(yè)都應該遵守最基本的市場規(guī)律,而市場規(guī)律最大的特征就是它的開放性,而沒有市場的開放就沒有市場競爭。當前監(jiān)理市場的開放受到了制約,主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護和區(qū)域性保護,壟斷經(jīng)營、封鎖市場、抵制外來企業(yè)進入;個別地方主管部門利用監(jiān)理企業(yè)需要到當?shù)刈缘恼咭?guī)定,蓄意保護當?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。

2、監(jiān)理人員素質不強,不能勝任工作

由于監(jiān)理公司是近幾年建筑市場才出現(xiàn)的產物,為了爭取市場,有的監(jiān)理公司可謂是用心良苦,拼湊上馬,有的監(jiān)理公司部分年輕的監(jiān)理人員雖懂得監(jiān)理程序,卻沒有多少工程建設經(jīng)驗,對施工中出現(xiàn)的問題,既不能監(jiān)督管理,更不能具體指導。而對于部分人員退休之后再進入監(jiān)理公司的這部分老同志來說,雖然工程實踐經(jīng)驗相當豐富,但有些對監(jiān)理程序又不十分清楚,甚至有些工程是待工程結束后才來補辦相應的監(jiān)理手續(xù),既麻煩,又不合規(guī)定,顯然,這對工程項目建設十分不利。

3、監(jiān)理費的收取問題

目前監(jiān)理收費也是制約工程監(jiān)理工作良性發(fā)展的一個重要因素。我國監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收費實際收入嚴重低于國家標準。一方面,有些業(yè)主把監(jiān)理費支出看成是一項經(jīng)濟負擔,將監(jiān)理費一壓再壓,使監(jiān)理工作處于被動地位,嚴重影響監(jiān)理工作的正常開展。另一方面,同行自相減價。有些監(jiān)理公司由于成本小、費用少,在承接監(jiān)理項目時自行壓低監(jiān)理費,以低價優(yōu)勢承攬工程。再一方面,目前國家建設行政主管部門和物價部門對監(jiān)理費的收取未形成強有力的監(jiān)督制約機制,而是任其競相壓價。

三、解決監(jiān)理工作現(xiàn)狀及問題的思考

1、監(jiān)理市場應實現(xiàn)招投標制度。

建筑工程監(jiān)理市場應該引入招、投標機制，實行公平競爭勢在必行，有利于公開公正地做好監(jiān)理工作。所以，針對我國當前監(jiān)理機制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象，缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因，要使監(jiān)理機制規(guī)范化、公平化，就必須建立信譽機制，使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。

當前，我國已經(jīng)加入WTO，國內監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場，就必須設法提高自己的信譽，具有良好聲譽，這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。

2、從法規(guī)制度上來完善監(jiān)理制度，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依

國家應該制定相關的監(jiān)理制度，對我國工程監(jiān)理企業(yè)的相關責任制度進行詳細的規(guī)定，同時對于考取工程監(jiān)理工程師的資格必須進行嚴格的規(guī)定，對于不同級別的監(jiān)理工程的指責和責任以及相關監(jiān)理的水平進行嚴格控制和監(jiān)督，這樣才能提高我國工程監(jiān)理的水平。

3、業(yè)主對工程監(jiān)理單位的正確定位。

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認識甚至是監(jiān)理對自身的認識不足引起的。業(yè)主認為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工”，監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實際上，業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關系，通過委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，但是業(yè)主無權干涉監(jiān)理工作，否則勢必造成侵權行為；同時監(jiān)理亦應明確自己的責任，要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當利益。所以必須加強業(yè)主對工程監(jiān)理單位的正確定位。

4、提高工程監(jiān)理人員的素質。

對于工程監(jiān)理人員的素質培養(yǎng)主要從以下兩個方面來進行，一是道德素質培養(yǎng)，二是技術素質培養(yǎng)。道德素質培養(yǎng)，要提高監(jiān)理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。技術素質培養(yǎng)可以從以下三個方面來進行，一是工程監(jiān)理人員應該注重平時經(jīng)驗的積累，注意對施工工程中的各個工序出現(xiàn)的常見問題進行總結和匯總，在每道工序施工前，監(jiān)理工程師應針對該工序出現(xiàn)的常見問題，實現(xiàn)提醒施工人員注意，并提出相應避免產生問題的措施。二是政府相關部門需要對工程監(jiān)理人員的資格、知識結構以及相關的監(jiān)理技術裝備、經(jīng)歷和管理水平進行評估。隨著時間的推移，監(jiān)理單位的人員、資質水平和相關設備都會變化，相關單位應該定期或者不定期的對監(jiān)理單位進行審查和資格的評估。三是對監(jiān)理工程師的培訓和考核資格進行嚴格的管理，注重監(jiān)理工程師責任的培養(yǎng)和相關知識的掌握，針對其掌握的情況，對監(jiān)理工程師分等級的發(fā)于相關證書，不得越等級進行監(jiān)理工作。

結束語

總之，監(jiān)理工作將隨著國家有關法律、法規(guī)和規(guī)范標準的不斷出臺，也逐步向全方位、全過程方面發(fā)展，對所有監(jiān)理公司和人員的各項監(jiān)理行為都提出了更加嚴格規(guī)范的要求，并使之逐漸規(guī)范化和標準化，從而達到規(guī)范建筑施工參與各方行為，確保建筑實體滿足建筑設計質量標準和使用功能的要求。

參考文獻：

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一、園林工程監(jiān)理產生的背景

計劃經(jīng)濟時期，園林事業(yè)往往是園林單位的“家務事”，是一種政府的公益事業(yè)，由政府決策，政府投資，政府下屬單位施工，并列人政績。政府部門既是裁判員又是運動員，園林工程監(jiān)理無須存在。

然而，在市場經(jīng)濟條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責任制等各種經(jīng)濟成份的投資主體紛紛介人園林工程的各個環(huán)節(jié)，園林工程的投資方與施工方各自獨立的資本意志最終導致其利益各不相同。矛盾出現(xiàn)了，園林工程監(jiān)理就有了存在的理由。

隨著園林綠化事業(yè)的發(fā)展，城市綠地規(guī)模不斷擴大，綠化量逐年增長，綠化建設成效顯著。與綠化建設相關的綠化施工、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)也引人了市場運作機制，綠化建設市場已逐步形成。市場運作下的園林工程迫切需要園林工程監(jiān)理的介人。

二、園林工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

建設監(jiān)理這一行之有效的建設管理制度在國外已實行多年，特別是在發(fā)達國家已有上百年歷史;就我國而言，從1988年開始，建設監(jiān)理的理論和實踐也都得到了長足的發(fā)展，《建設工程監(jiān)理條例》的出臺，各建筑監(jiān)理公司的蓬勃發(fā)展，就是最好的證據(jù)。園林工程中推行建設監(jiān)理制度還剛剛起步。這是由園林綠化工程的特點所決定的。

園林綠化工程有土方工程、栽植工程、養(yǎng)護工程、園林小品工程及安裝工程。在土方工程中有大量的機械施工，有沉降觀壩J和土壤檢測;在栽植工程中有不同種類、不同規(guī)格苗木的栽植季節(jié)問題;在養(yǎng)護工程中有澆水、施肥、中耕、防臺防汛及病蟲害防治等技術措施交織在一起，并隨著季節(jié)變化發(fā)生著技術組合的變化。園林綠化工程與土建工程既有重疊，又有交叉，使得園林綠化工程呈現(xiàn)出復雜性、多變性和季節(jié)性。

園林工程與其他建筑工程有著巨大的差異還表現(xiàn)在建筑工程只須一次驗收，監(jiān)理的工作時間可限于施工階段，而園林工程則需經(jīng)過兩次驗收，監(jiān)理的工作時間延長至施工階段后的養(yǎng)護階段。

正是園林工程的專業(yè)特點和特殊過程，使其需要專業(yè)的監(jiān)理人員。園林綠化工程的監(jiān)理人員除具備一般建筑工程方面的知識以外，還需具備生物學知識背景、應懂得植物生理、植物保護、土壤條件以及植物品種特征采取不同措施確保工程質量、控制工程進度和工程造價。

目前，國內專業(yè)的園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)還屈指可數(shù)，許多園林工程的質量監(jiān)理還依賴于政府監(jiān)督或請其他專業(yè)的工程監(jiān)理代為兼顧。在具體的操作過程中，園林工程建設管理的方法還存在著不盡完善的地方，園林工程監(jiān)理明顯滯后于園林綠化事業(yè)的發(fā)展。

三、強化監(jiān)理的建議

我國加人WTO以后，建設監(jiān)理制度將進一步與國際接軌，園林工程監(jiān)理制度也將不斷完善和發(fā)展。為更好地在園林工程中推行監(jiān)理制度，建議做好以下三方面工作:

1、 培養(yǎng)高素質的監(jiān)理隊伍，提高園林工程監(jiān)理水平。

工程監(jiān)理要貫徹以人為本的思想，培養(yǎng)一支事業(yè)心強、專業(yè)技術過硬、不怕艱苦的監(jiān)理隊伍，是園林綠化工程監(jiān)理刻不容緩的任務。

首先，監(jiān)理人員應該堅持“守法、誠信、公正、科學”的監(jiān)理原則。守法、誠信是監(jiān)理的前提;科學是監(jiān)理的手段，即實事求是的方法;公正是遵循這一監(jiān)理原則的核心。對于工程監(jiān)理來說，始終堅持公正的立場，這是由監(jiān)理的特定使命與所處位置決定的。其次，監(jiān)理人員要堅持加強專業(yè)知識的培訓。由于監(jiān)理人員來白于社會各個不同的層次，他們的監(jiān)理專業(yè)知識水平及年齡不盡相同，因此，開展經(jīng)常性的專業(yè)知識培訓，相互交流監(jiān)理實踐經(jīng)驗，是提高監(jiān)理水平的基礎。再次，監(jiān)理企業(yè)應牢固樹立服務宗旨，以不斷適應市場競爭的需要。

最后，監(jiān)理企業(yè)應發(fā)揚不怕艱苦的團隊精神。監(jiān)理不同于質監(jiān)部門，他天天堅持在工程第一線，時刻掌握工程動態(tài)，有時還要連續(xù)跟班旁站，這就要求現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協(xié)作的精神、才能夠圓滿完成工程監(jiān)理任務。

2、學習《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，規(guī)范園林工程監(jiān)理行為。

2001年5月1日實施的GB，0319一2000國家《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，是搞好工程監(jiān)理的總綱。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，毫無疑問的應當全面認真地貫徹實施，但是目前在對該《規(guī)范》的認識與執(zhí)行上情況千差萬別，有的以為《規(guī)范》束縛了手腳，工作不痛快;有的在具體運作中抱著無所謂的態(tài)度，隨意應付，馬虎了事。因此，只有加強對《規(guī)范》的學習，才能提高對《規(guī)范》執(zhí)行的自覺性，促進園林綠化工程監(jiān)理行為的規(guī)范化。

3、制定園林工程有關標準，確保監(jiān)理依據(jù)充足有效。

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關鍵詞：建設項目目標管理

前言

目標管理,簡言之就是將工作任務和目標明確化，同時建立目標系統(tǒng)，以便統(tǒng)籌兼顧進行協(xié)調，然后在執(zhí)行過程中，予以對照和控制，及時進行糾偏，努力實現(xiàn)既定目標。

一、工程建設項目目標管理的意義

對項目決策層而言，目標管理能夠讓其期望值具體化，能夠量化各方的利益關系，對出現(xiàn)的重大影響能及時權衡和協(xié)調，同時期望各方信守相關合同約定;對項目管理層而言，明確的目標可以讓其有的放矢，合理的目標系統(tǒng)可以回答其工作中的“目標是什么”、“什么程度”、“怎么辦”、“怎么度量”、“怎么處置”等問題;對項目團隊成員而言，有明確的職責和工作要求以及努力方向能提高工作效率，同時也會因為期待完成任務后相關的績效，能有效激發(fā)出其工作熱情;此外，目標的層層分解，是能讓項目在執(zhí)行中最終可控的良好途徑。

二、工程建設項目中目標系統(tǒng)的建立

1.項目目標確定的依據(jù)

工程項目決策之初，無論投資方、承建方、協(xié)作方或政府，均會有一定的目的或利益期望，這些目的與利益期望，只要可行，即經(jīng)過項目的控制和協(xié)調后是可以實現(xiàn)的，也可以認為是項目目標的雛形。其中可能包含項目建設的費用投入與收益、資源投入、質量要求、進度要求、HSE、風險控制率、各利益方滿意度，以及其他特殊目標和要求。此外,目標的確定還應遵循在政策法規(guī)之下的原則。

由于每個項目均有其唯一性，每個項目目標的側重點不盡相同，但HSE、質量、費用與進度在絕大多數(shù)工程項目中，都是相對重要的控制要求。

2. 有效目標的特征

有意義的目標應該具備以下特點：明確、具體、可行(可操作)、可度量和一定的挑戰(zhàn)性，而且這些目標也需要得到上級或相關利益方的認可，亦即與其他方的目標一致。項目目標應該有屬性(如成本)、計算單位或一個絕對或相對的值。對于成功完成項目來說，沒有量化的目標通常隱含較高的風險。

3.總目標與目標系統(tǒng)

工程項目涉及面廣，在很多方面均會有控制要求，因此需要設立多個總目標，而且在總目標之下，也需要設立多個子目標用以支撐或說明各類控制要求和建設期望。比如項目的投資、產能、質量、進度、環(huán)保等等要求就屬于總目標之列;在化工建設中就投資控制而言，這些投資可能由幾個工段組成，而這幾個工段中，包含設計費、采購費、建安費、管理費等，這些分項控制要求均屬于項目投資總目標下的子目標;又如在設計變更控制目標下，則又可分解為不同專業(yè)的目標;再如擬定進度總目標后，則可能分解為項目策劃決策期、項目準備期、項目實施期和項目試運行期等等。項目總目標與多個子目標就構成了一個目標系統(tǒng)，成為了項目建設研究和管理的對象。

4.目標系統(tǒng)的建立方法

完整列出該項目的各類期望和要求

其中可能包含的方面有：生產能力(功能)、經(jīng)濟效益要求、進度要求、質量保證、產業(yè)與社會影響、生態(tài)保護、環(huán)保效應、安全、技術及創(chuàng)新要求、試驗效果、人才培養(yǎng)與經(jīng)驗積累及其他功能要求。

三 建設工程目標的基本概念

工程項目建設的主要目標是使投資、進度、質量達到要求。對建設項目的實施進行有效的控制，使其順利達到計劃規(guī)定的目標，是建設工程監(jiān)理的中心任務。

建設工程監(jiān)理的目標與工程項目建設的目標是一致的，即控制投資、工期和質量，合同管理、信息管理和全面的組織協(xié)調是實現(xiàn)投資、工期和質量目標所必須運用的控制手段和措施。

所謂項目控制，是指在項目實施過程中，通過一定的方法，經(jīng)常地將投資目標值、進度目標值、質量目標值與實際投資支出、實際進度和實際質量進行分析比較，找出差異，排除和預防產生差異的原因，保證總體目標得以順利實現(xiàn)。

建設工程監(jiān)理目標控制主要依賴于反饋原理，它是反饋控制和前饋控制的組合。

所謂反饋，就是把被控對象的輸出信息回送到控制系統(tǒng)，作為輸入并產生新的輸出信息，再輸入被控對象影響其行為和結果的過程。反饋控制屬于事后控制，以被動和損失獲得經(jīng)驗和教訓。

采用反饋控制原理實施控制是一種面對現(xiàn)實的控制，又稱為被動控制。

它通過跟蹤的方法去發(fā)現(xiàn)目標的偏離，然后采取糾偏措施，力求使計劃總目標得以實現(xiàn)。

所謂前饋控制，是指通過監(jiān)視進入運行過程的輸入，以明確它是否符合計劃的要求。

前饋控制是在科學預測的基礎上，在偏差發(fā)生以前采取措施加以控制，防止偏差的發(fā)生。

根據(jù)前饋控制原理實施控制是一種面向未來的控制，又稱為主動控制。

它通過事先預測目標偏離的可能，采取預防性糾偏措施，以期達到有效控制的目的。

復合控制是前饋控制和反饋控制的組合。

在建設工程監(jiān)理目標控制的過程中，各個目標有其獨立性，同時又有聯(lián)系。各方面的情況是極為復雜多變的，需要把前饋控制和反饋控制結合起來，形成事前、事中、事后的全過程控制。

無論面對未來的控制還是面對現(xiàn)實的控制，都不能稱為全面有效的控制，因為即使制定了周密、完善的計劃，采取預防性的糾偏措施，仍然不能完全排除內部因素和外部環(huán)境的干擾。

建設工程監(jiān)理目標控制過程如圖1所示

圖1建設工程監(jiān)理目標控制過程

控制是指控制投資目標、進度目標和質量目標。

實踐早已充分證明，投資、進度與質量這三大目標之間存在著既對立又統(tǒng)一的辯證關系，它們之間既相互影響又相互制約，是一個完整的目標系統(tǒng)。在這一目標體系中，任何一項發(fā)生變化都勢必引起另外兩項的變化，并受到另外兩項的制約。由這三者組成的項目目標系統(tǒng)及關系可用圖2表示。

圖2項目三大目標關系圖

A―互為矛盾的方面；B―相互統(tǒng)一的方面

四 結語

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現(xiàn)階段國內；EPC模式；工程監(jiān)理工作；措施和方法

EPC為英文Engineering-Procurement-Construction的縮寫，在我國工程領域多將其按照設計-采購-建造的翻譯理解。該模式于20世紀80年代首先在美國出現(xiàn)，得到了那些希望盡早確定投資總額和建設周期的業(yè)主的青睞，在國際工程承包市場中的應用逐漸擴大。隨著近年來工程承包領域國際化進程的加快，EPC模式也進入我國建筑承包市場，并在越來越多的項目中得到應用。筆者曾參與多個采用EPC模式的工程項目，對現(xiàn)階段國內EPC模式有了深刻的認識，并在工程監(jiān)理工作實踐中積累了一定心得體會，總結了一些經(jīng)驗教訓，在此作一淺析，以供借鑒。

1.現(xiàn)階段國內EPC模式的特征

現(xiàn)階段國內EPC模式主要有以下幾個特征：在EPC模式下，承包商在設計的前期階段就參與了項目，因此能夠將其在施工方法、降低成本、縮短工期、設計在施工中實現(xiàn)的可行性等方面的專業(yè)技能體現(xiàn)在設計文件中，從而有效地優(yōu)化設計；由于設計和施工人員在設計階段就開始接觸和交流，在項目實施過程中，遇到需要設計解決的問題時，由于有了前期的交流溝通，問題的解決將更加便捷，從而有利于工程建設效率的提高；EPC模式將傳統(tǒng)模式下業(yè)主需要承擔的常見風險轉移給承包商。對承包商而言，如果因設計圖紙或技術要求說明等情況出現(xiàn)錯誤，在傳統(tǒng)模式中承包商對此所享有的索賠權將不復存在，必須由承包方來支付這筆費用；對業(yè)主而言，EPC模式也使業(yè)主失去了傳統(tǒng)模式中的多層次檢查監(jiān)督機制，從而不利于業(yè)主對項目的直接監(jiān)控。特別需要指出的是現(xiàn)階段國內EPC模式與國外EPC模式有一項重要差別，即委托工程建設監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。在國外EPC模式條件下，業(yè)主不聘請“工程師”（即國內的監(jiān)理工程師）來管理工程。而在國內，建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度，絕大多數(shù)建設工程（包括采用EPC模式的工程項目）需要實行工程監(jiān)理。筆者所參與的工程項目就是此種情況，這就要求在現(xiàn)階段國內EPC模式下的工程監(jiān)理工作中，要有區(qū)別于傳統(tǒng)模式下工程監(jiān)理工作的措施和方法。

2.做好現(xiàn)階段國內EPC模式下工程監(jiān)理工作的四項控制措施和方法

現(xiàn)階段國內EPC模式下的承包商主要有下列兩種類型：第一種為具有設計資質和施工資質的承包商；第二種為專業(yè)設計院與具有相應資質的施工企業(yè)組成的承包商聯(lián)合體。第二種類型承包商與國內的總承包管理單位模式相近，筆者參與的EPC模式下的工程項目承包商屬于第一種類型。

具有設計資質和施工資質的承包商，能夠充分發(fā)揮EPC模式的積極作用，但也由此會產生一些區(qū)別于傳統(tǒng)模式的新情況，下面就以此種形式作一具體闡述在組織、技術、經(jīng)濟、合同控制的四個方面，如何區(qū)別于傳統(tǒng)模式做好現(xiàn)階段國內EPC模式下的工程監(jiān)理工作。

組織控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項目，設計單位由業(yè)主單獨委托，與施工單位具有相對獨立型，而在EPC模式下，設計與施工為組成承包商一個整體的兩個部分。這就要求工程監(jiān)理單位能夠正確區(qū)分二者的工作行為。在組織控制的措施和方法上，建立與設計和施工相對應的項目監(jiān)理機構職能部門；完善職責分工及有關制度；落實對設計和施工的控制責任；確保設計目標和施工目標的統(tǒng)一性。

技術控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項目，施工過程中需設計單位解決的問題，需要由施工單位提請業(yè)主協(xié)調設計單位解決。而在EPC模式下，此種情況只需承包商內部協(xié)調解決。這種便利性也往往會造成承包商為了施工的考慮而隨意變更設計，這就要求工程監(jiān)理單位能夠正確甄別設計變更的目的真實性。在技術控制的措施和方法上，認真審核設計圖紙，了解設計圖紙的設計意圖和技術要求；嚴格審查施工組織設計及施工方案是否能夠實現(xiàn)設計意圖和技術要求；正確分析設計變更的目的；確保設計變更有利于工程施工的合理性，而不是出于施工的便利性要求而降低設計的安全度和可靠性。

經(jīng)濟控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項目，設計和施工分屬兩個不同的層面，有獨立的經(jīng)濟合同，各自利益獨享的原則不會使二者為了追求效益最大化而形成統(tǒng)一。而在EPC模式下，因為設計和施工是統(tǒng)一的整體，承包商為了追求效益最大化，會通過提高設計標準來謀求施工高成本帶來的效益，這就要求工程監(jiān)理單位能夠在一定范圍內合理控制工程造價。在經(jīng)濟控制的措施和方法上，應圍繞業(yè)主對工程質量的目標，在設計階段，推行限額設計和優(yōu)化設計；在招標投標階段，合理確定標底及合同價。

合同控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項目，材料、設備供應商多由業(yè)主簽訂合同及供貨，而在EPC模式下多為承包商簽訂合同及供貨（有時也有部分材料、設備供應商為業(yè)主指定的情況），因此可能出現(xiàn)質次價高的情況，這就要求工程監(jiān)理單位在材料、設備采購中嚴格進行合同審查與設備檢驗。在合同控制的措施和方法上，通過對質量價格比選，合理確定材料、設備供貨單位；細化材料、設備供貨合同質量目標要求；嚴格審查供貨合同約定的質量標準與業(yè)主要求的相符性；按照相應要求嚴格檢驗材料、設備的各項功能是否滿足合同約定的質量目標。

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關鍵字：建筑工程;施工;質量;控制;系統(tǒng)

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：

1 建筑工程項目施工質量控制系統(tǒng)的實現(xiàn)

1.1 建筑工程的質量現(xiàn)狀分析

在國外,建設監(jiān)理(咨詢)行業(yè)是一個由多學科!多專業(yè)組成的技術密集型!智能型!管理型服務領域"建設工程監(jiān)理制度是一種很有效的建設工程管理制度;已被世界上許多國家和地區(qū)采用,如英國!美國等歐美強國都有采用"在歐美發(fā)達國家和地區(qū)建設工程監(jiān)理制度已有上百年歷史它是服務業(yè)主,平衡業(yè)主與承包商關系的第三方企業(yè),在工程建設實施過程中起著非常重要的作用。我國建設監(jiān)理制始于1988年,在理論與實踐相結合的發(fā)展道路上,我國建設工程監(jiān)理制度發(fā)展較快,已逐漸擺脫計劃經(jīng)濟體制下形成的幾十年的工程建設管理模式,初步形成新的工程項目管理格局,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水平的提高"我國建設工程監(jiān)理行業(yè)在隊伍建設!建章立制和業(yè)務實踐等方面也取得了一定的成績"十幾年的實踐證明,在我國推行工程建設項目監(jiān)理制有利于對工程質量!工期!成本進行有效控制,能實現(xiàn)建設質量與效益并舉"積極!努力地推進我國的建設監(jiān)理制度與國際接軌,完善具有中國特色的建設監(jiān)理制度是當前重要的研究。

1.2 系統(tǒng)開發(fā)的技術線路

系統(tǒng)的開發(fā)研制,采用模塊化的設計方法和面向對象的編程技術。根據(jù)模型研究,整個系統(tǒng)按建筑施工順序分為合同簽訂、施工準備、施工實施和竣工驗收等4個質量控制基本模塊和一個質量控制數(shù)據(jù)庫模塊。各模塊的建立則采用面向對象技術,并確定相應對象及其表示對象特征的屬性和操作,使模塊具有較好的可結合性、連續(xù)性和安全性。

2 系統(tǒng)的控制目標及體系

2.1 系統(tǒng)的基本控制目標

軟件按照建筑工程項目施工質量控制系統(tǒng)的要求進行開發(fā),以現(xiàn)行國家頒布實施的建筑施工規(guī)范、標準及工程建設標準強制性條文房屋建筑部分為依據(jù),將其與工程施工質量密切相關的條文凝縮成質量控制點,軟件以建筑工程項目施工質量控制點為基礎,形成多級質量控制和評價網(wǎng)絡,并以圖表和文檔的形式輸出,為工程項目建設各方包括施工、設計、監(jiān)理和政府有關質量監(jiān)督機構等對工程項目的質量進行控制提供快速、準確的技術文檔資料支持。軟件符合相關的軟件工程規(guī)范和標準,具有較完善的開發(fā)文檔資料。軟件具有方便簡單的操作方式、友好的用戶界面和易學、易用等特點。本系統(tǒng)涉及到現(xiàn)行的國家及建筑行業(yè)施工規(guī)范、標準,同時,由于數(shù)據(jù)庫是開放的,用戶可以隨時進行規(guī)范標準的更新。使得本系統(tǒng)具有良好的實用性。

2.2 系統(tǒng)的基本控制體系

建筑工程項目施工質量控制系統(tǒng)以施工質量控制點為目標,根據(jù)工程控制的特點,構成質量控制的網(wǎng)絡體系;生成施工質量評定表;形成施工質量通病預控系統(tǒng);并進行質量分析評價。

（1）動態(tài)控制

建設工程質量控制系統(tǒng)的運作是一個動態(tài)過程,通過質量數(shù)據(jù)采集!質量目標比較!信息反饋!糾偏等周期性的循環(huán)過程來控制質量,并實現(xiàn)質量目標。

（2）主動控制與被動控制相結合

質量的控制工作目的就是滿足質量目標,及時發(fā)現(xiàn)偏差!糾正偏差質量控制一般可分為主動控制和被動控制兩種類型被動控制是指減少偏差的活動表現(xiàn)為被動性的控制其特點是如果實際值與目標值之間無偏差或所出現(xiàn)的偏差在允許范圍之內,則不采取措施,系統(tǒng)依舊運行;反之則采取糾偏措施。

（3）全過程控制

建設項目的全過程包括項目決策階段!設計階段!施工階段!驗收階段和運行階段,而目前監(jiān)理工程師質量控制工作一般主要在施工階段,這就對項目質量控制系統(tǒng)有所減弱所謂全過程控制,就是指對項目建設的各階段質量進行控制,直至項目結束,即對項目質量形成和保持的全部過程的控制。

（4）全方位控制

所謂全方位控制是指對影響質量的因素和不同種類的質量特性進行系統(tǒng)!全面的控制,既要對工序!檢驗批!分項工程!分部工程質量分別控制,又要從項目整體出發(fā)綜合控制"建設項目質量的形成過程周期長,質量影響因素較多,需要全方位控制。

3施工過程的質量控制

3.1 建立現(xiàn)場質量管理制度。

現(xiàn)場管理制度包括質量責任制度、技術復核制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質量檢驗制度、質量事故報告和處理制度等。建立和執(zhí)行質量事故報告和處理制度是指在質量事故發(fā)生后由有關人員進行質量事故的識別和評審，分析產生質量事故的原因，并制定處理質量事故的措施，經(jīng)相應責任部門審核批準后進行處理，并經(jīng)相關部門復核驗收。

3.2 項目的建設過程執(zhí)行工程監(jiān)理制。

建設工程項目監(jiān)理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。實行房屋建筑工程項目監(jiān)理制，為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質量控制，業(yè)主應委托具有相應資質等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，并對工程質量監(jiān)理實行項目法人負責制，監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關房屋建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范以及設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。

3.3 加強房屋建筑項目施工現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場的文明施工、施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監(jiān)督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等，構成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強項目施工現(xiàn)場質量控制，明確各地施工階段質量控制重點，在施工現(xiàn)場質量管理過程中確立事前質量控制，事中質量控制和事后質量控制三個階段。

3.4 積極采用科技成果。

科技是第一生產力，體現(xiàn)在施工生產活動的全過程，努力提高施工技術水平是創(chuàng)造優(yōu)質工程的重要條件，施工質量控制與技術因素息息相關，技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。技術進步的作用，最終體現(xiàn)在產品質量上。為了工程質量，要重視新技術、新工藝的先進性及適用性。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術以及工藝水平。

4結語

建筑施工質量問題一直是我們社會所關注的問題，控制監(jiān)理系統(tǒng)可以有效的控制和指導建筑施工，使建筑施工能夠高質高效的進行，保證我們施工建筑達標。讓建筑工程施工質量控制監(jiān)理系統(tǒng)在我國發(fā)揮最佳效果，使建筑質量得以保障，讓我國建筑業(yè)更上一層樓，促進和諧社會的快速發(fā)展。

參考文獻

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[3] 劉藝.Delphi第三方控件使用大全[M].北京:中國水利電力出版社,2011

篇9

關鍵詞:工程監(jiān)理；監(jiān)理市場；監(jiān)理企業(yè)

Abstract: combining the below the long-term consultant work experience, this paper introduces the construction project supervision faces, including market, system, supervision unit itself, and improve, improve competitiveness from system, improve supervision unit itself the cultivation of talents in proposed countermeasures.

Keywords: engineering supervision; Supervision market; Supervision enterprise

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

工程建設監(jiān)理企業(yè)是專業(yè)化、社會化的中介服務機構,其受自業(yè)主的委托,以自身的專業(yè)技術、管理技術有效地控制工程建設項目的安全、進度、質量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目的總目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。工程建設監(jiān)理是我國改革開放后發(fā)展起來的新興行業(yè),已經(jīng)初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用,為我國的經(jīng)濟建設做出了貢獻,建設監(jiān)理得到了社會的普遍認同。但與此同時,建筑工程監(jiān)理也暴露出了一些問題,本文將重點討論一些存在的問題及解決辦法。

1 當前我國建筑工程監(jiān)理面臨的問題

1.1 監(jiān)理市場不規(guī)范

1.1.1 監(jiān)理業(yè)務的承攬方式不規(guī)范。當前監(jiān)理業(yè)務承攬中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內搞同體(或連體)監(jiān)理等,致使建設監(jiān)理的作用在相當多的項目上沒有充分發(fā)揮出來。

1.1.2 行業(yè)性和區(qū)域性保護限制了發(fā)展空間。任何行業(yè)都應該遵守最基本的市場規(guī)律,而市場規(guī)律最大的特征就是它的開放性,而沒有市場的開放就沒有市場競爭。當前監(jiān)理市場的開放受到了制約,主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護和區(qū)域性保護,壟斷經(jīng)營、封鎖市場、抵制外來企業(yè)進入；個別地方主管部門利用監(jiān)理企業(yè)需要到當?shù)刈缘恼咭?guī)定,蓄意保護當?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。

1.2 監(jiān)理工作不到位

1.2.1 人員不到位

由于國家基礎建設項目的迅猛增長,使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。各業(yè)主單位在招標時要求的人員資質都偏高,部分監(jiān)理企業(yè)為了中標不得不在多個項目上報同一批人員。因此一旦中標,換人以及很多項目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。

1.2.2 管理不到位

受利益驅動以及為了企業(yè)生存的需要,有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業(yè),而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業(yè)對項目直接的管理不到位,同時,也會給監(jiān)理單位帶來一定的風險。

1.2.3 監(jiān)理權力不到位

監(jiān)理工程師的工作內容是。三控、三管、一協(xié)調,而實際上賦予監(jiān)理工程師的權利大多局限在質量控制上,如果沒有其他的權利作保障,特別是投資控制和進度控制,承包人將不會或很難接受監(jiān)理工程師的指令,監(jiān)理工程師對質量的控制也會大打折扣。

1.3 監(jiān)理收費低,還沒有完全做到市場化

事實上,監(jiān)理單位的收費是有國家明文規(guī)定的,但由于目前監(jiān)理單位數(shù)量多且魚目混珠,收費及不規(guī)范,遠遠低于國家規(guī)定的收費標準。我國監(jiān)理取費是根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設部2007年670號所規(guī)定的標準,但是由于業(yè)主無根據(jù)地壓價和監(jiān)理同行業(yè)的不正當競爭,使得不少項目無法達到應有的取費標準,甚至取費只能達到〔1992〕價費字479號文件的一半,資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強維持監(jiān)理工作的運轉,這勢必影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

2 解決問題的對策

雖然我國工程監(jiān)理目前存在許多問題,但這些問題是我國建設體制改革和監(jiān)理制度發(fā)展過程中所不可避免的。同時還應該意識到建設監(jiān)理的發(fā)展前景還是廣闊的,我們應抓住新一輪改革的機遇,勇敢迎接挑戰(zhàn)。下面從政策法規(guī)、監(jiān)理機構自身和監(jiān)理機構人才培養(yǎng)三個方面提出了解決問題的措施。

2.1 法規(guī)制度的完善

要想解決上文中所提高的各個問題,我們首先要做的就是從法規(guī)制度上來完善,使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理企業(yè)應關注建筑法修改的機遇信息,廣泛開展調查研究,認真總結和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人,將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達到立法機構?！吨腥A人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段,建筑法的修改勢必引起一系列建設法規(guī)、標準和規(guī)范的修改調整。

2.2 監(jiān)理企業(yè)應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業(yè)改制,提高企業(yè)競爭力

從法規(guī)制度上完善后,就應該從企業(yè)自身找原因,堅持完善自身的隊伍建設,從而提高企業(yè)的競爭力。對從事監(jiān)理和項目管理人員的索質要求是較高的,應具有技術、經(jīng)濟、法規(guī)和管理的綜合知識以及豐富的實踐經(jīng)驗。監(jiān)理企業(yè)應具備兩類工程咨詢人員:一類是技術型咨詢人員,他們主要提供設計,進行技術交底,以及在實施中協(xié)調和解決出現(xiàn)的技術問題；另一類型是管理型咨詢人員,他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協(xié)調和控制,以確保工程項目投資、質量、進度目標的實現(xiàn)。

2.3 人員素質的培養(yǎng)(道德素質和技術素質)

監(jiān)理企業(yè)由于利潤較大,所以對人員素質的培養(yǎng)是很重要的,其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說,要提高監(jiān)理人員道德素質,做到既不能,隨意向承包商索取物質需求,同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假,共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

篇10

關鍵詞：監(jiān)理企業(yè) 信息化建設 必要性

中圖分類號：C933.4 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0320-02

黨的“十”吹響了建設“新四化”的號角，2013年10月，《山西省信息化促進條例》也開始實施。監(jiān)理行業(yè)企業(yè)應該積極響應中央和山西省委省政府推動信息化建設的號召，建立企業(yè)信息化管理平臺，提升自身核心競爭力，強化企業(yè)適應市場變化的能力。本文將結合山西省煤炭建設監(jiān)理有限公司的信息化工作實踐，從三個方面闡述監(jiān)理企業(yè)信息化建設的必要性。

一、建設監(jiān)理企業(yè)管理的要求

如今，我國建設工程監(jiān)理已形成了一定規(guī)模。從宏觀面看，隨著國民經(jīng)濟發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程的推進，建筑市場、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目規(guī)模均不斷壯大，建設監(jiān)理企業(yè)內部組織架構和管理內容日趨復雜，傳統(tǒng)的公司運轉模式幾乎無法承擔總體管理成本。細化到企業(yè)方面，監(jiān)理公司經(jīng)營活動的項目特愈加明顯，多項目、高風險、快變化、嚴質量、短工期、低成本已經(jīng)成為企業(yè)項目管理的主要特征和目標。

成立于1996年的山西省煤炭建設監(jiān)理有限公司，目前已具有礦山工程、房屋建筑工程、機電安裝工程等甲級監(jiān)理資質，以及礦山建設、地質勘探、焦化冶金等甲級監(jiān)理資質。同時，公司機關六部一辦有職工2289人。其中包括國家注冊監(jiān)理工程師、國家注冊造價師、國家建造師、國家安全師、行業(yè)監(jiān)理工程師等專業(yè)技術人員上千人?！叭绾芜m應趨勢，強化企業(yè)自身核心競爭力”的難題考驗著公司管理和決策層。為此，公司于2012年充分借鑒國內外先進的經(jīng)營理念和管理模式，迅速組建了信息化管理辦公室，采用先進、科學的信息化手段，逐步形成涵蓋企業(yè)管理和項目監(jiān)理信息系統(tǒng)的集成化信息管理體系，構建起了公司信息化管理平臺。

在該平臺的推動下，公司首先全面實現(xiàn)了無紙化辦公，更好地實現(xiàn)了部門間的協(xié)同工作，加快了公文流轉，并非常容易地運行于網(wǎng)絡平臺上。其內容包括日常工作的方方面面，如項目管理、辦公管理、事務處理、文檔管理、工作管理、溝通管理、網(wǎng)絡辦公、信息等應用為一體的企業(yè)級協(xié)同工作平臺。其優(yōu)點在于，有效整合企業(yè)信息資源，實現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的跨區(qū)域協(xié)同作業(yè)的資源共享，提供一個對外宣傳的窗口，提升企業(yè)管理形象；該平臺通過對企業(yè)人、才、物、信息四條主線的關鍵信息的數(shù)據(jù)挖掘，以圖形、報表等多種手段，為企業(yè)領導者提供分析和決策依據(jù)；該平臺能夠建立全新的項目管理模式，涉及項目的啟動、計劃、實施、驗收、評估等全生命周期管理，通過對項目的進度、成本、質量、安全等內容的信息錄入，可以滿足多個、多級工程項目的管理，使企業(yè)實現(xiàn)全面的信息化管理、具備適應市場變化的能力，提升企業(yè)核心競爭力。

2012年以來，山西省煤炭建設監(jiān)理有限公司在抓項目成本控制中實行“年初報計劃，年終調計劃，年末查計劃，落實兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣”的辦法。該辦法實施過程中，信息化建設成果——企業(yè)管理信息系統(tǒng)和項目監(jiān)理信息系統(tǒng)起到了舉足輕重的作用，各項目負責人、項目總監(jiān)在項目管理中積極應用信息化辦公室工作人員和信息系統(tǒng)提供的解決方案，使項目成本控制收到了明顯效果。

二、建設監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢要求

隨著我國大中型項目和經(jīng)營的私有化進程的加快，業(yè)主將漸漸成為推動建筑業(yè)發(fā)展的原動力。業(yè)主需要的是全過程的服務，而現(xiàn)在的監(jiān)理業(yè)務范圍過于狹窄，只能提供施工階段的質量控制和管理。為了滿足業(yè)主的需求，建設監(jiān)理公司面向項目管理機構的轉型已經(jīng)成為不可逆轉的趨勢。

監(jiān)理企業(yè)向項目管理公司轉型可分兩步走，一方面是擴大業(yè)務資質范圍，另一方面是通過改變企業(yè)管理模式，應采取矩陣制形式，分部門、分項目進行管理，同時引進領先的管理機制、成熟的管理模式、先進的管理理念和完善的管理手段。

現(xiàn)代項目管理的最主要特征是：系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、節(jié)點化、標準化、程序化、信息化。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)絡走進千家萬戶，以及新媒體時代背景下知識經(jīng)濟時代的發(fā)展，項目管理的信息化成為必然方向。近年來，更新最快的計算機和網(wǎng)絡技術在企業(yè)經(jīng)營管理中以驚人的速度得到普及應用，而且呈現(xiàn)加速化趨勢。這給項目管理帶來很多新的特點以及便利，在信息高速膨脹的今天，項目管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。

三、從工程項目管理的要求談信息化建設的必要性

研究表明，在大型工程項目中，隨著項目的實施，信息量的增加是驚人的，手工處理信息的效率呈現(xiàn)下降趨勢，如圖二，手工進行信息處理顯然無法滿足項目實施的需要。這種情況下，就必須為建設工程監(jiān)理工程師提供項目監(jiān)理信息系統(tǒng)。

項目監(jiān)理信息化主要是構建一個項目監(jiān)理信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)建設現(xiàn)場監(jiān)理中的進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、質量控制、以及組織協(xié)調等內容的信息化。利用計算機數(shù)據(jù)存儲技術，對與項目相關的信息實行集中存儲管理，并隨時進行查詢和更新，利用計算機精準、快速地完成建設工程項目管理所需要的信息處理。