導語：如何才能寫好一篇監(jiān)理安全控制目標，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據承包單位上報的有關文件，監(jiān)理單位配合建設、質量、監(jiān)督、設計等部門認真進行審查，經檢查符合要求并報建設管理單位同意后才能開工。(1)承包單位的安全合格資質證書由國家有關主管部門頒發(fā)，并按期進行年檢，且在有效期內［7］。(2)承包單位建立健全安全生產組織管理機構，配備與配齊專職安全生產管理人員，其主要人員應通過國家有關部門的安全生產職業(yè)資格考核或考試，并獲得相應證書，且在有效期內。(3)編制安全施工組織設計及專項安全技術措施，制定安全生產實施方案與安全生產獎罰制度等。(4)檢查與落實。主要有:安全生產工作會議召開、進場人員安全生產培訓和學習、安全技術交底、施工人員勞動保護、特種作業(yè)人員的相應資質及上崗證、開工時所必須的施工機械及材料進場、主要人員到位、生產區(qū)和辦公區(qū)及施工營地建設、施工區(qū)域隔離、施工環(huán)境、水、電、通訊、交通等等情況。對落實不到位的，督促整改到位［8］。

2施工階段的安全監(jiān)理

(1)全面落實各項安全控制與管理的規(guī)章制度，安全技術措施、方案等，確保監(jiān)理單位的安全控制體系與施工單位的安全保證體系正常運轉［9］。(2)加大安全生產的檢查力度。對檢查中發(fā)現的問題，對各參建單位通報，違章作業(yè)與嚴重的安全隱患報建設主管和安全監(jiān)督部門，并按照“三不放過”的原則責成承包單位編制整改措施，查找問題產生原因，教育相關人員，擬定防范措施，杜絕再次出現類似的安全問題，限期整改到位后組織參建各方進行驗收。(3)主動與建設單位、地方政府安全監(jiān)督部門聯系，便于在工作中得到他們的支持與幫助;加強與工程建設其他有關部門、單位的聯系，溝通;配合地方政府有關部門組織的安全檢查活動。(4)專職安全監(jiān)理工程師和其他安全管理人員，每天都在施工現場巡視、檢查，發(fā)現問題則責成承包單位及時進行整改，同時編寫安全生產報告報送建設管理單位。(5)協助做好安全事故的調查處理工作［10］。

3安全監(jiān)理工作的重點控制部位

安全監(jiān)理工作的重點控制部位施工均編制安全控制措施，主要有:(1)土方開挖作業(yè)安全控制措施。(2)混凝土澆筑作業(yè)安全控制措施。(3)高空作業(yè)安全控制措施。(4)夜間作業(yè)安全控制措施。(5)塔吊、汽車吊作業(yè)安全控制措施。(6)施工人員安全作業(yè)控制措施。(7)施工用電安全作業(yè)控制措施。(8)施工防火安全控制措施。(9)安全度汛控制措施。(10)重大危險源識別、評價與控制措施。(11)穿湖段施工作業(yè)安全控制措施。(12)機械設備運行安全控制措施。

4綜合評價

4．1建立層次結構

依據上述分析，建立目標層、準則層和指標層等3個層次［3］。目標層為安全控制綜合評價A，準則層為通用目標B1、安全控制體系建立B2、安全控制效果B3等，指標層根據實際情況確定(見圖1)。

4．2指標系數

依據招、投標文件，監(jiān)理質量、安全控制過程中的實際情況，采用等間距分級方法確定［11－14］(見表1)。其中通用目標和安全控制體系建立與政府質量、安全監(jiān)督部門檢查情況及投標書承諾比較，安全控制效果與實際情況比較。

5結語

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關鍵詞：監(jiān)理 礦建 控制

隨著國家經濟建設的突飛猛進,近些年來煤炭行業(yè)也呈現出日新月異的發(fā)展勢頭。各級煤炭企業(yè)紛紛拓展自己的發(fā)展空間,礦建工程建設陸續(xù)上馬,針對礦建工程的復雜性及特殊性，加強監(jiān)理控制很有必要。

一 、安全控制

礦建施工一直是發(fā)生安全事故的重災區(qū)，國家一直在強化工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責，因此加強安全管理十分重要。

1.1 安全控制的主要內容

安全控制是指對工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行評價、監(jiān)控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保工程建設過程的安全性和工程的安全性。安全控制的主要工作任務一是技術審核；二是作業(yè)控制。技術審核主要指對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的審核。技術審核的具體范圍見《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》第建市[2006]248 號。作業(yè)控制的環(huán)節(jié)是“發(fā)現存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報告”。作業(yè)控制的起點是“發(fā)現存在安全事故隱患”。只要“發(fā)現存在安全事故隱患”，項目監(jiān)理機構就必須按“發(fā)現存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報告”的環(huán)節(jié)走到底。

1.2 實施安全控制的措施

安全控制的措施主要包括：安排施工單位以及建設單位等一起協商，在施工現場的安全管理方面達成一致意見；項目監(jiān)理機構要采取書面的形式告知建設單位在生產過程中的安全生產義務和有關方面的事情；對一些關鍵性的因素或者是主要環(huán)節(jié)，例如：技術、投資以及場地，我們要采取許可的方式進行控制；其具體形式有批評、訓誡、警告、通報。項目監(jiān)理機構若發(fā)現存在輕微的安全隱患，可以馬上消除的，安全監(jiān)理機構的相關人員要想施工單位做出警戒，督促其進行整改，同時記錄在自己的監(jiān)理日記之中；如果項目監(jiān)理機構發(fā)現施工過程中存在較大的安全隱患的時候，要采取書面的形式指令施工單位立即進行整改；《工程暫停令》主要使用以下幾方面：沒有經過許可，施工單位擅自施工；施工單位拒絕項目監(jiān)理機構管理；一定要進行安全應急；在施工現場存在嚴重的安全隱患。

二 、 質量控制

長期以來建筑工程質量并不為人們真正重視，建設監(jiān)理更是被人們長期忽視。雖然推行了一定的質量管理工作，但往往只停留在表面，只重視書面資料的齊備，而真正的工程質量并沒有得到提高，造成質量管理工作和實際效果的嚴重脫節(jié)。我們應當認真總結經驗和教訓．形成一套現有體制的科學的、先進的管理科學，從多方面提高工程質量。

2.1 質量控制的主要內容

質量控制的主要內容主要包括：開工前的審查：施工單位開工條件及開工資料的審查，并現場檢查施工單位人員設備、材料進場情況，對施工單位測量、定位放線工作進行復核，對不符合開工條件的捕工單位下發(fā)整改通知，限期整改，條件均具備后方可開工；原材料的質量控制，原材料質量控制是工程實體質量控制的基礎，是監(jiān)理工作質量控制的重點，監(jiān)理部嚴格要求施工單位認真執(zhí)行材料進場報驗及見證取樣復試。認真填寫材料進場管理臺帳，作為月度驗收的依據。特別是對影響結構安全的材料如錨桿桿體、鋼筋、水泥等作為重點控制項目；工序質量及隱蔽工程質量控制；工程驗收管理；施工資料管理等。

2.2 實施質量控制的措施

旁站監(jiān)督：這是駐工地監(jiān)理人員經常采用的一種主要的現場檢查形式，即在施工過程中現場觀察、監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時發(fā)現質量事故的苗頭和影響質量因素的不利的發(fā)展變化，潛在的質量隱患以及出現的質量問題等。以便及時進行控制。對于隱蔽工程的施工，進行旁站監(jiān)督更為重要；測量：它是控制建筑對象幾何尺寸、方位的重要手段。施工前監(jiān)理人員應對施工放線及高程控制進行檢查有些在施工過程中也應隨時注意控制。發(fā)現偏差，及時糾正．中間驗收時，對于幾何尺寸等不符和要求者，應指令施工單位處理；試驗：試驗數據是監(jiān)理工程師判斷和確認各種材料和工程部位內在品質的主要依據。每道工序中諸如材料性能、拌和料配合比、成品強度等物理力學性能以及打樁的承載能力等，常需通過試驗手段取得試驗數據來判斷質量狀況；質量文件：它是運用監(jiān)理工程師指令控制權的具體形式。所謂指令文件是表達監(jiān)理工程師對施工單位提出指令和要求的書面文件，用以向施工單位指出施工中存在的問題，提請施工單位注意，以及向施工單位提出要求或指示其做什么或不做什么等等。監(jiān)理工程師的各項指令都應是書面的或有文件記載的方為有效，并作為技術文件資料存檔。如因時間緊迫，來不及作出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達給施工單位，但隨即應按合同規(guī)定，及時補充書面文件對口頭指令予以確認。

三 、投資控制

目前許多工程仍沿襲計劃經濟時代那種通過預算、決算來控制工程項目的投資。在市場條件下，這種“一頭一尾”的控制方法已經不能適應業(yè)主對工程投資控制的要求，特別是在現階段實行工程量清單計價模式，與國際接軌的時期，傳統的投資控制方法已遠遠不能滿足這一要求。這就需要建設監(jiān)理在項目建設過程中，以投資目標為核心，運用其專業(yè)技能，采取投資控制措施，實現對項目建設各項支出的有效控制，達到較多地降低造價，實現良好的工程投資性價比的目的。

投資控制的主要措施：監(jiān)理部按照施工合同．要求施工單位進行標價分解。并報監(jiān)理及甲方批準，做為審批工程款的依據；制定中間驗收及結算管理制度。根據驗收工程量和標價分解單價審批支付申請；嚴格設計變更管理，對工程發(fā)生的變更認真審核，對于變更工程的費用必須經過監(jiān)理及甲方預算人員審核，并按合同條款予以審批；單位工程竣工后及時辦理竣工結算的審核工作。該礦井各參建單位在施工過程中嚴格遵守合同。按照施工合同約定的造價(包括變更、洽商)進行審批控制．基本實現了合同約定的投資控制目標。

四 、進度控制

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【關鍵詞】建筑工程；安全監(jiān)理；施工；責任

1 建筑工程安全監(jiān)理的目標

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制，監(jiān)理企業(yè)必須建立一支高素質和穩(wěn)定的安全監(jiān)理工程師隊伍，確保施工安全監(jiān)理工作順利進行。

安全監(jiān)理的目標就是施工企業(yè)的安全管理目標。即死亡、重傷、人為機械事故為零；年輕傷亡率低于8‰；無食物中毒；創(chuàng)文明安全工地的各項指標達標率90％以上。

由于安全事故主要是建筑安裝工程的，所以安全監(jiān)理的重點要放在建筑施工上。建筑施工的特點主要體現在：

1.1 建筑產品是固定的、體積大、生產周期長，一個工程少則幾個月，多則幾年才能完成。這就形成了在有限的場地上集中了大量的人員、建筑材料、施工機械等。

1.2 流動性大是建筑施工的又一特點。一個建筑物或構筑物完成后，隊伍就要轉移到新的施工地點，承接新的工程任務。所以施工人員和機械都是在不停的流動中。

1.3 機械化程度不高，體力消耗大，露天高處作業(yè)多。一棟建筑物從基礎、主體結構到屋面施工直至工程竣工，露天作業(yè)要占整個工程的70％?，F在的建筑物少則高十幾米，多則幾十米甚至幾百米的都有。絕大部分工人都在露天高空作業(yè)，風吹日曬，工作條件很差。

1.4 建筑施工變化大、規(guī)則性差等特點注定安全監(jiān)理工作要隨著建筑工程的變化而變化。由于建筑施工復雜又變化不定，不安全因素多，再加上人員流動分散、工期不固定，比較容易形成臨時觀念，不采取可靠的安全防護措施，存在僥幸心理。

1.5 參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。工程施工企業(yè)的成本因素導致安全防護措施缺失；業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視了生產過程的合理性和安全性。

2 建筑工程安全監(jiān)理的工作重點

具體地說，監(jiān)理單位的職責和工作重點可分為以下幾個方面。

2.1 增強監(jiān)理人員的安全責任意識和安全控制技能

“工欲善其事，必先利其器”，作為監(jiān)理單位或項目監(jiān)理部(組)要在施工過程中作好安全監(jiān)理工作，首先必須增強監(jiān)理人員的安全責任意識和安全控制技能，欲達此目的，顯然必須對從事安全監(jiān)理工作的人員進行嚴格認真的安全監(jiān)理業(yè)務培訓，從兩個方面提高其監(jiān)理業(yè)務水平：第一，明確安全控制的重要性，即知道必須控制安全，第二，掌握安全控制技能，即知道如何去控制安全，使他們取得相應的崗位資格證書并盡快進入角色。在此基礎上，尚需進一步落實安全監(jiān)督管理機構，并制定安全監(jiān)督管理規(guī)章制度和針對性強，有效合理的安全監(jiān)督控制措施。

2.2 要作好施工階段的安全監(jiān)理

建筑工程有其共性，因此，在建筑工程的安全監(jiān)理中，都有一些需要共同遵守的法則，但不同工程又有其獨特的個性，加之每個工程都有相對較長的建設周期，其間因工程的具體情況不同，所處的環(huán)境不同，施工的階段不同等而導致所需要監(jiān)控的安全內容不同，采取的安全監(jiān)控措施就不同，因此，要作好施工階段的安全監(jiān)理，至少應作好以下工作。

2.2.1 確定不同施工階段的監(jiān)控重點

對工程項目進行分析，務求明確該工程的特點，即工程本身的建筑結構情況、所處周邊環(huán)境情況、工程施工過程中可能遇到的各種意外情況等。通過對工程特點的分析，確定該工程在施工不同階段中相應的監(jiān)控重點，從而對其進行監(jiān)控。

2.2.2 利用危險預控技術確保施工安全

安全監(jiān)控的最終目的是控制事故隱患，避免安全事故的發(fā)生，其重點是預控。在對工程特點進行分析的基礎上，對工程實施過程中的危險進行辨別預測、分析評價，做到預知危險，從而采取有針對性的措施來控制危險、使客觀存在的危險因素發(fā)生轉化，力求杜絕事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。

2.2.3 安全監(jiān)控的實施手段

造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隱患說到底仍然來自于人為，作為監(jiān)理，在對工程特點和危險源進行分析確認后，在施工過程中，就應根據法律依據，充分利用法律手段和教育手段，通過合理有效的管理措施來對安全實施監(jiān)控。

（1）對施工單位的安全生產保證體系和安全生產責任制進行檢查：組織機構是否完善、人員是否到位并具有相應資質和權力、安全生產責任制是否合理完善并落實、安全生產保證體系是否有效運行、各項安全生產規(guī)章制度是否嚴格貫徹執(zhí)行。

（2）督促施工單位全面地持之以恒地進行安全教育：安全教育應對全員進行，尤其是工人入場的教育，通過安全教育，真正達到這樣的目的即：明確安全控制的重要性，從而人人重視安全；掌握安全控制技能，從而人人都知道如何去控制安全，徹底消除員工“無知”這一極大的安全隱患。

（3）審查施工單位的施工組織設計和專項施工方案，看其中的安全技術措施是否符合工程建設強制性標準及相關的安全規(guī)定。

（4）督促施工單位完善施工現場的安全防護，使用合格的安全防護用品，確保安全措施費用?？顚Ｓ貌⒓皶r到位，使施工現場的安全防護真正達到要求。

（5）對施工現場的安全狀況進行檢查，安全檢查工作必須是全面的、連續(xù)性的，一旦發(fā)現安全隱患，必須及時以監(jiān)理工程師通知等形式書面向施工單位(抄送建設單位及相關單位)提出整改要求，督促施工單位及時落實整改工作，力求盡可能地消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。

（6）制止施工單位違章作業(yè)，必要時下達停工令。

為了明確責任，現場監(jiān)理部(組)的人員在實施上述監(jiān)理職責時，一定要堅持以書面形式提出我們相應的意見和要求。

監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任是十分明確的，每一個監(jiān)理人員都應該認真學習相關的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等，努力提高自己的業(yè)務素質，以相關的法律法規(guī)為依據，在施工過程中認真做好自己的監(jiān)理工作，配合施工單位和其他責任主體單位，防止安全事故的發(fā)生，這正是我們的職責所使然。

3 結束語

我國的安全生產管理體系還有種種不完善的地方，建設監(jiān)理市場的不規(guī)范，使得監(jiān)理單位的安全生產監(jiān)理工作往往處于被動的地位。工程建設中重進度、重效益，在實際生產中輕視安全，安全生產資金和安全設施投入不夠，施工單位對安全生產的僥幸心理，還有工程實施過程中的投機取巧、牟取暴利等不法行為等，均是制約安全生產活動的關鍵因素?！鞍踩F如生命，責任重于泰山”，“生命對每個人都只有一次”，保證國家和人民的生命、財產安全是每個監(jiān)理人員義不容辭的職責。所以安全生產管理將是一項長期工作，安全監(jiān)理工作必須在生產實施過程中常抓不懈。必須對發(fā)現的安全生產問題及時改正，對已經出現的安全生產事故堅持“四不放過”的原則。只有這樣，才能真正吸取經驗教訓，避免同類事故重復發(fā)生，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

參考文獻：

[1] 鄭輝松．淺談建筑施工安全管理[J]．建筑安全，2004(8)：40-41．

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關鍵詞：工程管理；質量控制

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：

1工程建設質量存在的問題

①質量責任制落實不到位,未做到責、權、利的統一，質量工作沒有計劃、缺乏目標,未形成全員努力，勁往一處使的局面。②監(jiān)理單位監(jiān)督把關不嚴。③ 同步建設施工質量差。④隱蔽工程和附屬工程質量不高。

2 實施全面質量管理

2.1 基礎工作

搞好質量管理的基礎工作，是全面質量管理的開始，這些基礎工作需要在公司管理層的大力倡導下，踏踏實實做好，才能保證后續(xù)工作的順利開展。

2.1.1質量教育工作

對于工程公司的員工質量教育工作，可以從兩個方面抓起：①增強質量意識的教育和全面質量管理基本知識的教育；②專業(yè)技術教育和培訓。這種教育和培訓要結合員工的專業(yè)工作特點，進行專業(yè)的技術教育和操作技能訓練。

2.1.2 標準化工作

做好企業(yè)的標準化工作，特別要注意以下幾點：①有嚴肅認真的工作態(tài)度；②全員參與；③充分運用現代管理技術。

2.1.3質量責任制

建立質量責任制，要結合質量管理體系的要求，按照不同的層次、對象、業(yè)務來制定各部門和各級各類人員的質量責任制。建立質量責任制，一定要從本公司的實際出發(fā)，任務和責任應盡量做到客觀合理以及具體化和數量化，以利于執(zhí)行和考核。

2.2 實施工程過程管理

2.2.1設計過程

設計過程的質量管理是全面質量管理的首要環(huán)節(jié)。在這一階段，一定要做到耐心細致，把施工中可能遇到的問題考慮周全，對設計圖中不便于施工的地方盡早提出修改意見，制定出詳盡合理的施工方案和施工組織設計，便于下一階段施工過程的進行。

2.2.2 施工過程

施工過程是工程質量形成的基礎，也是質量管理的基本環(huán)節(jié)。施工過程管理的基本任務是保證工程的質量，建立一個能夠穩(wěn)定地生產合格工程和優(yōu)質工程的管理系統。這一階段要做好以下工作：組織好質量檢驗工作，包括原材料、半成品、成品的檢驗、施工工序的質量評定和最終質量評定工作；科學組織、嚴格管理、文明施工；組織好每一道工序的質量控制，建立管理點。

3 工程項目質量和安全控制體系的主要內容

工程質量和安全的形成是一個復雜的過程，但可以依據“HOC”中人、機、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性地分析，明確項目質量和安全控制體系的內容。

3.1勞動主體的控制

在項目質量和安全控制中，人、機、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量和安全起決定性的作用。因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量和安全意識，形成人人關心質量，個人重視質量的風氣，以達到保證工程質量和安全的目的。

3.2勞動對象的控制

原材料、半成品、設備是形成工程實體的基礎，其質量和安全是工程項目實體質量和安全的組成部分。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量和安全控制的重要內容。對原材物料的質量和安全控制應采用“三把關、四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量和安全檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規(guī)格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。

3.3 施工機械設備的控制

施工機械設備一般不直接用于工程實體，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量和安全同樣有舉足輕重的作用。

3.4 施工工序的質量和安全控制

質量和安全控制最基本的內容是工序質量和安全的控制，工序質量和安全控制的目的就是要發(fā)現偏差和分析影響工序質量和安全的制約因素，并消除制約因素，使工序質量和安全控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量和安全。工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質量和安全，就要做到對每道工序每個工作全面實施監(jiān)督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。

3.5 施工環(huán)境的控制

環(huán)境因素主要包括地質水文狀況，氣象變化及其他不可抗力因素，以及施工現場的通風、照明、安全衛(wèi)生防護設施等勞動作業(yè)環(huán)境等內容。環(huán)境因素對工程施工的影響一般難以避免。施工人員必須密切注意外界環(huán)境變化，對變化作出預測，及時采取相關措施，盡量減小環(huán)境變化給工程質量和安全帶來的影響。

4 落實工程質量和安全控制體系的主要措施

4.1確立工程質量和安全管理的目標

確保工程地基、主體結構和主要原材料及構配件質量和施工安全；工程建設質量和安全合格率應達到100％；努力推廣和使用新工藝、新材料、新技術，不斷提高建設工程水平和精細化施工水平，打造一批精品工程；施工現場從業(yè)人員死亡率控制在萬分之一以內；工程不發(fā)生二級以上死亡事故和重大火災事故；加強執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步規(guī)范工程市場行為和建設行為。

4.2 實現質最和安全管理目標應采取適當的措施

4.2.1完善質保體系和提高從業(yè)人員素質

建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的，而人是質保體系最基本的要素。因此，工程各參建責任主體，應建立健全質保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務素質高、操作能力強的從業(yè)人員，同時做到自控落實、監(jiān)管到位，使工程質量和安全得到保證。

4.2.2 加強附屬工程精細化施工

附屬工程是主體工程的重要組成部分，打造精品工程，就要著重于精細化施工。針對質量和安全通病和容易忽視的質量和安全問題制定相應的對策和技術處理措施，提高附屬工程施工技術水平，確保工程質量和安全，以達到工程整體性、協調性和實用性之目標。

4.2.3 落實旁站監(jiān)理

實施建設監(jiān)理的關鍵就是要落實旁站監(jiān)理。在施工企業(yè)自控的基礎上，現場監(jiān)理機構除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關法規(guī)要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監(jiān)督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保工程工序質量和最終產品質量。

4.2.4 強化工程檢測手段

工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術鑒定是實施工程質量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保工程原材料、構配件質量和工程的使用安全。

4.2.5 管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點

對涉及高壓電線和煤氣管線的地段，施工企業(yè)要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案，確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工，施工條件復雜、技術含量高，施工企業(yè)就以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全，以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。

對于結構工程，施工企業(yè)應制定詳細的安全生產施工方案，保證構筑物結構安全，確保橋梁和通道工程的施工質量和和施工安全。

5 結束語

綜上所述，在工程管理中，應以質量控制為主導方向，對一切直接或間接影響工程質量特性形成的因素進行控制和管理，全面提高工程管理的質量。

參考文獻

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近年，我公司承擔西安鐵路局管內下穿鐵路頂進框架橋施工監(jiān)理多處，由于受鐵路既有線行車影響，下穿鐵路框架橋施工監(jiān)理風險較大?，F就下穿鐵路頂進框架橋施工監(jiān)理談一下自己的淺顯認識。

一.施工準備監(jiān)理

1.編制好監(jiān)理規(guī)劃和細則

監(jiān)理規(guī)劃和實施細則核心是指導和操作，無規(guī)劃、細則，監(jiān)理工作一片茫然。規(guī)劃和細則編制應注意以下幾點：

⑴監(jiān)理規(guī)劃編制

總監(jiān)主持，橋梁、線路專業(yè)監(jiān)理工程師參加，軟土地基可聘請地勘人員和有頂進施工經驗人員參加，集思廣益；遵循施工、監(jiān)理合同約定；涵蓋《鐵路監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定內容；克服照搬照抄。

⑵監(jiān)理細則編制

專業(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)批準，依據圖紙、合同、規(guī)范和批準的監(jiān)理規(guī)劃、批準的施工組織設計；分框架橋預制、頂進兩部分編制；結合工程特點、行車環(huán)境綜合考慮，做到詳實、具操作性。包括專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制點和目標、監(jiān)理工作方法和措施。

⑶做好監(jiān)理技術交底

監(jiān)理技術交底是開展監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，雖然頂進橋工程實施監(jiān)理多年，但建設主體對監(jiān)理工作的理解有差距，尤其是對監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、制度化了解不深，有必要在工程開工前，由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、承包商、監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作交底。

交底內容：業(yè)主委托監(jiān)理的范圍和內容、監(jiān)理工作依據、監(jiān)理組織機構、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的主要內容、監(jiān)理工作制度等。

二.施工過程監(jiān)理

監(jiān)理工作主要內容是“三控二管一協調”，鐵路行業(yè)特點決定安全控制為“三控”之首。

1.施工安全控制

⑴控制依據：部局有關營業(yè)線施工規(guī)定；設計文件；批準的施工組織設計。

⑵控制內容：既有線施工安全。

⑶控制方法：預控、自控為主、動態(tài)檢查。監(jiān)理人員通過審核頂進橋施工組織設計、現場安保體系運行、項目管理人員及特殊作業(yè)人員持證上崗情況、總監(jiān)巡視并檢查安全措施落實情況等進行現場控制。

⑷安全控制點設置

安全控制點設置

順序 安全控制點 控制要求

1 施工方案 架空方案及列車限速條件符合設計及有關部局營業(yè)線施工管理規(guī)定；架空方案經局設計文件鑒定委員會批準。

2 工作坑開挖 與相關設備管理單位簽訂施工配合協議；對作業(yè)人員進行交底；基坑邊緣距線路滿足《工務安全規(guī)則》規(guī)定；基坑寬度、深度、邊坡坡度符合設計；坡腳防護到位；基坑頂部及底部排水系統完善。

3 電纜防護 人工探查；設備管理單位全程監(jiān)控。

4 施工便梁

安裝拆除 支墩強度滿足設計；線路坡度調整、應力放散、防爬樁設置完成；縱橫梁封鎖點安裝拆除；專人負責，統一指揮。

5 箱涵頂進 檢查架空是否符合設計；安全預想、應急預案及應急材料設備是否到位；施工負責、技術、專職安全員、防護員是否到位；利用列車間隙頂進；專人定時檢查軌面標高、架空支墩、線路幾何尺寸。

6 八字墻施工 架空線路，開挖基坑；滿足行車安全，拆除架空。

2.施工質量控制

質量控制是施工過程的重點，事關工程主體結構壽命及鐵路運營安全。

⑴控制依據：設計文件、合同、規(guī)范、標準、監(jiān)理規(guī)劃及細則。

⑵控制內容：主要從影響質量的五大要素人、機、料、法、環(huán)方面進行控制。主要包括：承包商現場質量、技術管理體系、組織機構、管理制度、人員資質、施工方案和重點部位、關鍵工序的控制措施報審；進場機械設備報驗；進場主要材料報驗；隱蔽工程及工序報檢；測量放線成果審核；施工單位試驗室（含外委）審核。

⑶控制方法：審核書面文件報表與現場檢查試驗相結合；總監(jiān)全面檢查與重點部位現場監(jiān)理旁站監(jiān)督相結合；施工單位自檢與監(jiān)理驗收相結合。

⑷關鍵工序質量控制點設置

①工作坑：基坑位置、尺寸、標高、地質情況、臨時排水系統。

②模板制作及安裝：尺寸、標高、預埋件位置；強度剛度穩(wěn)定性；模板內部清理；安裝誤差。

③鋼筋：品種、規(guī)格、尺寸、搭焊接長度。

④混凝土：水泥品種、標號、砂石質量、混凝土配合比、外加劑比例、混凝土運輸、入模溫度。

⑤防水層質量控制點：材料質量、基層平整度、施工工藝。

3.進度和投資控制

⑴進度控制：依據合同工期，考慮防洪、春運對施工工期的影響。從以下幾方面實施控制：

首先，審核并優(yōu)化進度計劃。分析投入機具、材料、人力是否滿足要求，并適當儲備。

其次，編制進度控制方案。從技術上分析計劃的可行性；從合同和經濟上制定約束措施。

第三，檢查督促落實。

⑵投資控制：主要依據施工合同和投標文件，嚴格控制變更，按期對合格工作量結算。

三.重視資料管理

1.監(jiān)理資料應符合《鐵路建設工程資料管理規(guī)程》有關規(guī)定；

2.日常資料專人負責及時收集；

3.階段性資料應做到：月報總監(jiān)組織，按時編報；工程預驗收后編寫質量評估報告；監(jiān)理工作結束編報監(jiān)理工作總結。

4.監(jiān)理檔案編制和保存執(zhí)行《建設文件歸檔整理規(guī)范》有關規(guī)定。

四.鞏固成效與改進不足

1. 鞏固成效

⑴ “三控”得到有效控制。我公司所監(jiān)理的下穿鐵路框架橋項目，未出現質量、安全責任事故，工程質量、安全、進度、投資控制得到建設單位的肯定。

⑵監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化得到提高，自覺、主動服務業(yè)主意識得到加強。

2.改進不足

⑴監(jiān)理人員素質參差不齊，需全面提高。監(jiān)理既要懂專業(yè)知識，又要懂《監(jiān)理規(guī)范》、《合同法》等法律法規(guī)?？偙O(jiān)安排監(jiān)理人員應根據專業(yè)特點及個人專長合理配置。

⑵監(jiān)理事前控制、主動控制還有待加強，提前制定并落實糾偏預案，確?？蚣軜蚓臀徽`差滿足驗標規(guī)定。

⑶收集資料的及時性、閉合性和可追溯性還有待加強。

總之，下穿鐵路頂進框架橋施工監(jiān)理應嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作的規(guī)范化、程序化、制度化和“四控制”原則，加強現場管理和過程控制，最大限度為業(yè)主提供優(yōu)質技術服務。

作者簡介：

篇6

關鍵詞:項目監(jiān)理:安全管理:責任

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，我國國民經濟快速增長，建筑業(yè)發(fā)展迅速，工程建設量猛增，隨之而來的是全國許多地區(qū)建筑安全事故呈現明顯的上升趨勢，給國家和企業(yè)造成巨大經濟損失。

一、工程施工過程中的安全管理

1 工程項目的安全管理控制目標和控制措施

1.1 安全管理的控制目標

安全控制目標是指貫徹落實國家、地方的安全生產法律法規(guī)、方針政策和建設工程安全生產管理法規(guī)、規(guī)章、標準，督促施工單位按照建設工程安全生產管理法規(guī)和標準組織施工，落實各項安全技術措施，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

1.2 安全管理控制措施

安全管理控制措施包括監(jiān)理安全管理制度和安全事故隱患處理程序。

（1）監(jiān)理四項安全管理制度:一是安全技術措施和專項施工方案審查制度；二是安全事故隱患處理制度；三是嚴重安全隱患報告制度；四是執(zhí)行法律、法規(guī)與標準監(jiān)理制度。

（2 ）監(jiān)理施工現場安全事故隱患處理程序:一是以巡視旁站監(jiān)理發(fā)現安全事故隱患；二是以監(jiān)理工程通知或停工令方式處理安全事故隱患；三是安全事故隱患未消除應及時報告主管部門。

2安全管理與其他“三控制”的內在聯系

安全管理與質量、進度、投資控制存在對立、統一的辯證關系。一方面安全管理是質量控制的基礎，是進度控制的前提，是投資控制的保證。另一方面堅持合理安全投資、合理工期和嚴格質量工作程序，才能保證安全管理的成效。要達到建設工程項目管理目標，不但要做好質量、進度、投資控制工作，還須重視安全管理的成效。

3監(jiān)理單位和施工單位對現場安全管理的差異

《建筑法》明確規(guī)定建筑施工單位負責施工現場安全，而工程建設監(jiān)理單位只是根據《建設工程安全生產管理條例》所規(guī)定的條款承擔安全生產的監(jiān)理責任，兩者在建設工程安全管理工作內容上是有所區(qū)別的（詳見下表）。監(jiān)理單位在安全管理要避免走入誤區(qū)，一是對施工現場安全工作不聞不問，放任自流；二是事無巨細，胡子眉毛一把抓。應分清主次，切實落實監(jiān)理的安全管理責任，協助督促施工單位做好安全生產工作。

序號

安全管理

工作名稱

監(jiān)理單位工作內容

施工單位工作內容

1 施工現場

安全責任

協助施工單位做好施工現場安全管理負監(jiān)理責任。

全面負責施工現場安全管理，負主要安全責任。

2 施工組織設計、

專項施工方案

審查施工組織安全技術措施和專項施工方案，簽署審查意見，進行動態(tài)監(jiān)督管理。

編制并組織實施施工組織設計安全技術措施和專項施工方案。

3 施工現場安全

管理制度

安全技術措施和專項施工方案審查制度；安全隱患處理制度；安全隱患報告制度；執(zhí)行法律、法規(guī)與標準監(jiān)理制度。

安全生產許可證制度；安全生產責任制度；安全生產教育培訓制

度；安全生產管理機構和專職人員制度；特種人員持證上崗制度；安全技術措施制度；專項施工方案專家論證審查制度；施工現場安全檢查制度；防護用品及設備管理制度；起重機械和設備、設施驗收登記制度；安全事故應急救援制度；安全事故報告制度等等。

4 安全檢查

以巡視、旁站監(jiān)理進行安全檢查。

以安全檢查制度規(guī)定檢查方法進行安全檢查。

5 安全事故隱患

處理程序

發(fā)現安全事故隱患，發(fā)出監(jiān)理整改通

知；情況嚴重，下停工令，報告建設單位

不整改，報告主管部門。

發(fā)現安全事故隱患，通知施工班組及時整改消除隱患；情況嚴重

的，立即停工整改；安全事故隱患消除，由專職安全員檢查確認后，通知復工。

二、 監(jiān)理單位針對安全管理應采取的方法和措施

監(jiān)理單位要做好安全管理工作，首先要重視安全管理工作，建立科學、系統的安全管理制度；其次針對施工現場安全管理要做到事前控制、做好事中控制，嚴格執(zhí)行安全管理的程序；第三實行動態(tài)管理，體現安全管理成效。

1 建立科學、系統的安全管理制度

《建設工程安全生產條例》出臺后，監(jiān)理單位應根據國家、地方安全生產法律、法規(guī)、標準建立企業(yè)自身的安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故報告制度，這些制度的建立是做好安全管理的基礎和保證。在這里要特別強調安全教育培訓制度，對于工程建設監(jiān)理工作，過去的理解是:“三控制，兩管理，一協調”即質量、進度、投資控制；合同、信息管理；協調各方面關系。現在要加入安全控制，變成“四控制”。首先監(jiān)理人員要轉變思想觀念，變被動管理為主動管理，主動做好各項安全控制工作；其次要針對《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）

及相關施工安全規(guī)程要求對現場監(jiān)理人員進行培訓。讓現場監(jiān)理人員熟悉掌握有關知識和要求，才能在工程建設監(jiān)理中把安全管理工作控制到位。

2 施工現場安全管理的控制方法和程序

2.1 施工現場安全管理的控制方法

施工過程中，做好安全管理的關鍵在于做到事前控制和做好事中控制，嚴格執(zhí)行安全事故隱患處理程序。其中事前控制是指監(jiān)理人員根據安全生產規(guī)定和實際情況，針對施工組織設計安全生產技術措施審查和危險性較大的專項施工方案審查。事中控制是指根據施工安全檢查標準的內容針對施工過程中的安全事故隱患檢查。不管是兩項審查工作，還是安全檢查工作，都要做好監(jiān)理紀錄，送相關單位備案，即認真落實“兩審，一查，三備案”的安全控制方法。

2.2 安全事故隱患處理程序

監(jiān)理人員在履行施工監(jiān)理安全管理職責時，嚴格執(zhí)行安全事故隱患處理程序的重要性可以通過以下案例體現出來:某甲級監(jiān)理公司2004 年底承接了深圳市一知名住宅小區(qū)的監(jiān)理任務。2005年3月監(jiān)理人員在進行巡視監(jiān)理時，發(fā)現A棟號物料提升機運行時聲音異常，當即要求施工單位暫停施工進行檢修，并下達了停工令。施工單位雖然口頭答應檢修，實際仍繼續(xù)使用。監(jiān)理工程師與施工單位多次交涉未見整改，即向當地主管部門報告。經上級主管部門現場處理，發(fā)現物料提升機由于滑輪損壞造成鋼絲繩磨斷幾股，存在嚴重安全事故隱患，責令施工單位立即檢修更換滑輪及鋼絲繩，并對其進行了行政處罰，對監(jiān)理單位的工作進行表揚。

此事例表明:正是由于監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行了安全事故隱患程序，才有效避免了安全事故發(fā)生，盡到施工監(jiān)理的安全管理責任。反之，假如監(jiān)理人員發(fā)出了暫停令后，施工單位拒不整改繼續(xù)施工，監(jiān)理人員未及時報告上級主管部門，導致了安全事故的發(fā)生，監(jiān)理單位也要承擔相應安全事故責任。

3 實行動態(tài)安全管理，體現安全管理成效

在工程建設監(jiān)理中，對于安全工作應實行動態(tài)管理。不管是對施工組織設

計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態(tài)和一成不變的。比如在建設工程施工過程中，由于新技術的采用或突發(fā)事件出現，都可能改變原定的施工方案，而現場施工的安全事故隱患也是隨著工程進展處于變化之中。此時建設工程監(jiān)理中的安全管理的方法是:堅持原則、嚴格執(zhí)行安全管理制度。對于新的施工方案，監(jiān)理單位按照程序應對其安全措施進行重新審查和論證，使其滿足安全施工的要求；對于不同的施工階段出現的安全隱患，主要是做好安全檢查工作，落實安全事故隱患處理程序，把安全事故隱患消滅在萌芽階段。建設工程的安全管理存在著復雜性和變化性，只有通過建設工程各方主體的努力，通過實行有效的動態(tài)管理，才能體現出安全管理的成效。

三、結論

篇7

關鍵詞：水利工程、施工安全、控制、原則、措施

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

水利工程在我國的國民經濟發(fā)展中具有特殊地位和作用,屬于國家重點投資的基礎設施建設。我國改革開放以來,對水利工程建設投入了大量人力、物力、財力,我國的水利事業(yè)發(fā)展迅速。但是,如果水利工程存在安全隱患,引發(fā)水利工程的失事將會威脅到人民的生命財產安全。因此,抓好水利工程施工的安全控制及安全措施非常重要。

水利工程不同于房建工程,建筑物與水相連,既有陸上高空作業(yè),又有水下環(huán)境作業(yè),如攔河壩閘,大部分帶發(fā)電站,涉及的工種、專業(yè)多,技術復雜;作業(yè)面線路長;不可預見性因素多;地形地質條件復雜;施工項目一般分標段,施工隊伍多,各施工單位安全管理體系不同,管理難度大。面對這樣的施工環(huán)境,如何做到既監(jiān)督好質量,又能搞好安全工作至關重要。因此，就需要做好其施工安全控制原則及措施的分析。

一、水利施工安全控制原則

1. 安全優(yōu)先原則。如果不能保持成本與質量、進度、投資的平衡，單方面地靠降低成本來增加經濟效益，往往會導致企業(yè)對安全施工的重要性認識不足，進而引發(fā)各種安全事故。保障員工的生命安全，是企業(yè)對于員工最基本也是最重要的責任。確保水利施工安全，要求企業(yè)堅持以人為本的安全理念，把人身安全放到首位，當安全生產與工程進度、成本及其他目標發(fā)生矛盾時，要遵循安全優(yōu)先原則。監(jiān)理部門要加強監(jiān)督工作，防止施工單位對安全設備購買、安全資金投入、安全施工周期、安全技術培訓的偷工減料。

2. 強制執(zhí)行原則。監(jiān)理單位在承擔監(jiān)理責任前，要先確立適合施工項目的安全生產制度和強制性執(zhí)行標準，并依據我國相關安全生產法律中的明文規(guī)定，要求施工單位嚴格執(zhí)行安全人員配備、安全資金投入、安全監(jiān)督檢查、應急救援、事故調查、搶險救災等工作。同時，監(jiān)理單位也擁有違章作業(yè)制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全生產一票否決權，可強制性要求施工單位整改工程進度和操作方案，嚴重時，可直接下達工程暫停令，并向上級部門報告。

3. 提早預防原則。一是施工現場范圍廣，在這樣一個無法有效封閉的空間內，安全事故若是發(fā)生，很難保證所有工人都安然無恙。二是項目涉及多個合作施工單位，各個施工單位工地分散且不相鄰，交通不便，聯系也不及時，很難保證多方安全事故同時發(fā)生時，都能及時得到救援。三是水利工程各單項工程涉及工種多，各工種、工序之間聯系廣泛，發(fā)生安全事故后往往會引起連鎖反應。因此，監(jiān)理單位要做好預防準備，根據各個工地的實際情況設置多個應急預案，提高安全事故應急處置能力，加強對各方安全隱患的勘察，并做好多方救援準備，以備不時之需。

4. 全員管理原則。水利工程建設要嚴格執(zhí)行項目法人統領全局，監(jiān)理單位現場監(jiān)督，施工單位為責任主體的安全管理體制，并將安全工作任務和責任目標層層分解，落實到各個層次和環(huán)節(jié)。安全生產，人人有責。企業(yè)要引導所有員工形成“我為人人，人人為我”的安全理念。施工現場專職安全員和班組長要定時向監(jiān)理人員報告工作進度，監(jiān)理人員再將有無安全隱患的分析結果最終報告給項目法人，及時消除事故隱患。

二、水利施工安全控制措施

1. 減少現場不安定因素。鑒于安全檢查工作存在較多復雜的不確定因素，監(jiān)理人員要進行人為控制，及時糾正工人的不安全操作行為，調整機械的不安全操作狀態(tài)，及時應對雨水、氣溫等環(huán)境因素的變化，從源頭消除不安全因素可能帶來的損害。監(jiān)理部門需設立專職的安全巡查員，定時定量對作業(yè)現場進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現安全事故隱患或違章操作行為并嚴肅處理。施工單位還應該為施工人員提供良好的施工環(huán)境，通過增加對員工的關懷來減少施工糾紛問題，激勵其提高施工效率。如，監(jiān)督檢查施工現場的冬季防寒、夏季防暑、消防工作、衛(wèi)生防疫等各項工作，保障施工設備安全，保障工人用水、用電安全，保障工人在危險位置的停卸安全。

2. 對工人進行安全技術培訓。水利工地招用的多是文化較低、不懂水利規(guī)章、安全應變能力相對較差的建筑工人，對他們來說，復雜枯燥的安全措施既難以理解又容易讓人厭煩。因此，監(jiān)理部門必須針對工程項目的特點，設計出該項目施工中應特別強調的安全隱患和應對措施。通過對安全措施的交底和教育，使每一位工人既能明確總的施工要求和安全措施，使施工全過程標準化、規(guī)范化，又能熟知具體每一天的施工任務和要求，避免不明狀況就盲目施工。應特別注意的是，對于新入施工隊伍的工人和調換工種的工人，要進行更全面、更細致的崗前安全教育和技術培訓。經過行業(yè)特種專業(yè)培訓，考核合格并取得操作證的特種作業(yè)人員才可上崗工作。

3. 建立信息化數據儲備平臺。在信息化時代，誰能把握住最新的行業(yè)動態(tài)，誰就可以掌握操作的主動權。水利施工單位既要對以往的施工經驗和技巧進行歸納總結，又要及時搜集更新最新的行業(yè)信息，在企業(yè)內部搭建出自己的信息儲備系統。有了信息平臺，企業(yè)就可以借鑒以往的工作經驗，減少不必要的措施、糾正錯誤的措施，提高施工效率；也可以對照既有數據，對現實情況進行危險與操作性研究，尋找工藝偏差，識別系統存在的危險源，并確定控制危險源的對策。為了準確分析和預控施工危險源，這部分工作，也主要應該是由監(jiān)理部門來完成。

三、結束語

安全生產是一項復雜多變、耗時較長的工作，也是水利施工企業(yè)確保效益的重點工作，需要高層領導的高度重視，也需要全體員工的積極參與。監(jiān)理部門是控制施工安全的核心環(huán)節(jié)，必須充分利用其“監(jiān)督、整理”的權利，承擔“審核查驗、安全檢查和督促整改”責任，通過提出和實施控制安全生產的有效措施，來證明其存在的價值。

參考文獻

[1] 吳禮鋒.淺談水利工程施工的安全管理[J]. 大眾科技. 2009(07)

篇8

工程實施階段監(jiān)理工作的主要內容為“四控制、兩管理、一協調”，“四控制”即：質量控制、投資控制、進度控制及安全控制；“兩管理”即合同管理與信息管理；“一協調”即為協調參建各方的關系。下面就這幾個方面監(jiān)理的作用進行論述。

2.1工程建設監(jiān)理在施工質量控制中的作用。工程實施階段監(jiān)理的工作重點在于事前控制和過程監(jiān)控，首先應在編制的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細則》中從工程實際出發(fā)，在風險分析的基礎上全面了解工程的控制要點，依據監(jiān)理合同提出明確的質量控制目標，對工程容易出現的問題進行預測，制定相應的措施并通過旁站、檢查、試驗、驗收等手段，促使承包方內部施工質量保證體系有效運行，從技術、組織、經濟等方面提出各種方案和有效措施來指導工程的展開。

2.2工程建設監(jiān)理在施工投資控制中的作用。通過對合格工程的實體計量來控制項目投資支出，既是項目質量控制的手段，也是體現監(jiān)理方公正執(zhí)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。按合同中約定的相應條款進行工程款支付，密切注意對未完工程投資支出的影響，嚴格履行工程變更的相關手續(xù)，審核施工單位的工作量及報表，提出支付工程款意見，協調建設方與承包方所發(fā)生的經濟爭議，力求減少停工、窩工及其引發(fā)的索賠損失均是監(jiān)理對投資控制的關鍵性內容，有效的保證參建各方的利益。

2.3工程建設監(jiān)理在施工進度控制中的作用。為了有效控制施工進度，監(jiān)理部首先根據建設方審批的施工總進度計劃，對施工進度總目標進行層層分解，不同施工單位的分目標，不同施工階段的分目標，這些目標的細分在時間上滿足總目標要求，在技術上符合施工工藝特點和合理交叉。在施工過程中對照施工進度計劃，分析、評價承包方的實際施工進度，協助施工主查找偏差原因，并督促其制訂科學、合理的趕工措施，在保證質量和安全的前提下報經監(jiān)理審批后組織實施，最終避免工程延期從而保證工程實體按既定的工期目標交付使用。

2.4工程建設監(jiān)理在施工安全控制中的作用。自2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》第十四條已經明確了工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。工程開工前，監(jiān)理方首先審查施工方報送的《施工組織設計》中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設各項強制性標準；實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，情況嚴重的，下達工程暫停令并要求施工單位停工整改，及時報告建設單位及有關主管部門以杜絕或盡量避免安全事故的發(fā)生。

2.5工程建設監(jiān)理在合同管理中的作用。參建各方所簽署的合同，規(guī)定著合同各方的責權利關系，各方依據合同約定的內容實施工作，所以建設工程監(jiān)理對合同的管理必然是工程項目管理的核心，監(jiān)理部根據建設方要求，協助、參與建設方確定建設項目的有關合同結構，對合同條款進行風險分析，提出合同各方降低風險的建議；對所有與受委托監(jiān)理工作有關的合同的履行實施監(jiān)控、檢查與管理；協助建設方和秉公處理建設過程中各階段產生的索賠，參與協商、調解、仲裁甚至法院解決的合同糾紛。

2.6工程建設監(jiān)理在信息管理中的作用。監(jiān)理的信息管理工作的主要內容為信息的收集與匯總，信息的傳遞與處理，信息資料的整理、歸類、建檔以及信息資料的利用。監(jiān)理部在日常工作中做好監(jiān)理的各項記錄，定期向建設方及上級主管部門上報各種報表，傳遞工程建設信息，完成資料管理工作，建立檔案管理制度。

2.7工程建設監(jiān)理在協調參建各方關系中的作用。工程的實施主要參建單位有建設方、勘察設計單位、承包方、咨詢單位、監(jiān)理方、材料設備供應方等，所有參建單位都依靠合同確立相互之間的關系。在工程具體的實施過程中，各方發(fā)生合同爭議是再所難免的，這時，作為公正第三方的監(jiān)理還擔負起了協調的重要角色，監(jiān)理的協調工作貫穿于施工階段的全過程和每一個工作環(huán)節(jié)，這就要求監(jiān)理方必須對項目情況全面了解，對每一次工地會議進行詳細記錄，對所有文檔資料進行完整收集。當發(fā)生合同爭議調解不成需通過仲裁或訴訟最終解決的，監(jiān)理方還需提供相應的證明材料。

2．工程竣工驗收階段、保修階段及工程移交階段監(jiān)理的“善后”工作，保證了建設方投資的有效性，是后續(xù)工作的強有力保證

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關鍵詞：專業(yè)知識 工程實踐 運用 安全控制

一、工程概況

杭州市大滸弄小學工程為新建九年制小學項目，占地21040平方米，建筑面積12396平方米（4幢教學樓、1幢食堂風雨操場），建筑結構為地上四層框架結構，基礎采用Φ500~600預應力管樁，全部為單柱單樁，樁長39~49米，樁持力層為強風化巖（以端承力為主）；該工程西面距離25米為已有紫荊家園建筑群（樁基礎），北側距離23米為中國移動四層機房大樓（無樁基）；東面、南面無不利環(huán)境；

工程計劃12月初開工，總工期240天，09年7月30日完工交付，09年9月正式投入使用，工期較正常工期縮短40天左右。工程投資由區(qū)教育局及區(qū)發(fā)展中心共同承擔；

二、安全監(jiān)理控制方案

由于施工單位提出方案費用增加較大，甲乙方經長時間協商未能達成一致意見，同時需要確保周圍建筑群安全，設計單位對方案選擇也比較謹慎，在綜合工程樁設計及環(huán)境情況后，施工單位提出方案并不適合本工程需要，建議采用以下措施：

1、應力釋放孔按原設計施工，在上部增設1000寬X2000高地溝，減少（2）土層應力傳遞

2、施工單位應通過對施工方案的優(yōu)化來保證西、北側建筑群安全?？傮w施工順序應由西向東，由北向南進行。

3、在一定距離內控制日施工樁數量，每日施工總樁數不得超過8根，超過該距離施工單位正常施工。.

4、在建筑物5米范圍內設置變形觀測點，通過位移變化程度檢查，檢查施工對建筑影響程度，是否需要采取進一步措施。

以上措施立即得到設計單位及兩業(yè)主單位認可，并明確原設計已對現場情況進行綜合考慮，不需要增加應力釋放孔。由于分析理由充分，施工單位未再提出異議，為樁基施工做好準備。

三、施工過程中采取監(jiān)理控制措施

由于本方案由監(jiān)理提出，增加在實施過程中監(jiān)理責任，為確保萬無一失，監(jiān)理對設計圖及周圍環(huán)境進行詳細了解，根據現場具體情況，我們引用全面質量管理的方法（由于安全施工不可逆性，安全控制不能采用質量控制中循環(huán)控制，只能邊實施、邊檢查、邊調整、再實施），從計劃（P）、執(zhí)行（D）、檢查（C）、行動（A）四方面對整個過程實施監(jiān)理。

（一）計劃（P）

1、控制目標：確保建筑安全情況下23個日歷天完成管樁施工。

2、控制計劃：

1、確定受控區(qū)域，明確A、B、C、D，為嚴格控制施工速度的區(qū)域，區(qū)域外施工單位正常施工。

2、A、B、C、D區(qū)塊內施工方案如下：第一天先施工最外側兩根，第二天由西向東順序施工5根，第三天由西向東順序施工8根。E區(qū)塊施工方案如下：每天施工樁數不超過6根，順序由西向東，由北向南施工。通過控制每天樁數，一方面防止產生大擠土應力疊加，另一方面通過夜間12小時應力釋放防止應力疊加。

（二）實施（D）

1、明確與業(yè)主安全責任，取得業(yè)主授權。雖然本工程難度、復雜程度不高，但地基變形具有很大程度特異性且部分建筑未采用樁基，整體方案實施仍具有風險，為防范潛在安全風險，業(yè)主對管樁施工安全順利實施非常重視，并在施工前與監(jiān)理就如何實施進行溝通，與監(jiān)理對相關工作進行分工，明確相應責任。

2、為確保監(jiān)理計劃順利實施，對施工單位施工中安全分工及安全責任進行明確。

3、內部分工：根據現場監(jiān)理人員配置及工作需要，對具體工作進行分工：總監(jiān)代表（王）負責現場協調，負責西北側建筑觀測、記錄，并對數據進行分析，確定采取處置措施；專監(jiān)負責方案實施的執(zhí)行：負責每日管樁施工數量及線路控制，負責材料驗收、質量控制及機械安全控制；監(jiān)理員負責施工監(jiān)理平行檢查，按方案要求實施監(jiān)理，匯報施工中異常情況及其它交辦工作。

4、實施：12月1日進行試樁，1、2日完成地溝開挖及A區(qū)應力釋放孔施工，3日完成B區(qū)應力釋放孔，12月4日正式開始施工，通過嚴格按預定施工路線進行施工，控制施工時間，到12月23日順利完成全部施工。

(三)、檢查（C）及改進（P）

1、通過對樁機移動的了解，并采納樁機操作人員建議，利用各突出單體受限區(qū)與不受限區(qū)合理搭配，盡量少移動樁機情況下，對施工順序進行適當調整，在不對外側建筑產生影響的情況下，增加每日完成樁數量，如附圖2示：盡可能減少因施工控制對施工進度影響

2、每天對周圍建筑進行三次檢查，傍晚收集施工單位位移數據、結合目測裂縫開展情況對安全狀況進行分析、總結；12月18日進行北側施工第一天發(fā)現外側臨時道路（約10米處）有明顯裂縫開展，為準確分析對建筑影響程度，及時暫停第二天上午施工，經對24小時應力釋放后的影響程度檢測，未對15米以外產生不良影響，并于下午恢復施工。

四、效果分析

進度控制效果：原計劃樁基工期23天完成241根樁，日均應完成10.5根，在實施過程中，通過對樁基行走路線合理調配，實際日完成樁數少于10根僅有4天（第一天、第二天及北面施工兩天）。后期利用加快非控制區(qū)施工速度，到12月23日完成全部樁基施工，實際樁基施工工期為19天，雖然A、B區(qū)土方開挖由于業(yè)主原因未能按時動工，但樁基施工提前3天完成，超過計劃的預期目標。

篇10

安全監(jiān)理和質量控制是輸變電工程監(jiān)理的重中之重。安全監(jiān)理應貫徹“預防為主”的方針，認真履行安全職責，加強安全文明施工的監(jiān)理力度，工程全過程安全管理，嚴格、規(guī)范、周密，同時工程建設期間杜絕人身重傷以上事故、重大設備事故和其他重大事故。質量控制目標應保證貫徹和實施工程主要設計的技術原則及國家、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程，工程施工質量滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質量檢驗評定標準的要求，杜絕重大質量事故和質量管理事故的發(fā)生。

2施工人員素質問題

施工人員的素質情況將會直接影響到整個工程方面的安全和質量。由于電力工程的勞動力需求異常龐大，其中不乏很多勞動技能差、文化程度低的施工人員，在實際施工建設之中，由于相關的施工人員在施工的技術和操作方面存在不合理的現象，這些都會直接影響到工程施工的質量和安全。加上缺乏安全防范意識，施工缺陷的預防措施不到位，施工過程中存在的缺陷沒有及時的發(fā)現和上報，預防得不到控制，影響整體施工過程。

2.1施工材料問題

輸變電工程對施工材料的要求較高，施工材料質量是工程安全和質量保證的基礎。目前施工材料市場的質量標準不統一，沒有可靠規(guī)范的質量檢測手段，導致偽劣產品充斥市場，生產廠商為了追求經濟效益和趕工制造，忽視質量要求，不按生產標準生產。同時一些施工單位為了達到最大限度節(jié)約成本的目的，不按照施工設計的需求采購材料，以次充好，導致質量達不到施工設計的要求，這也是輸變電工程安全和質量隱患的一大成因。

2.2施工技術水平問題

輸變電工程的施工技術水平直接關系著工程建設安全和質量。技術水平主要包括施工設計水平、施工方法科學合理、施工機械操作等方面。就設計方面，這是整個施工建設質量控制的起初環(huán)節(jié)，直接關系著建設質量的好壞，若設計方面出現不切實際的情況，直接影響到輸變電工程施工的質量。施工方案是否科學，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，施工組織是否合理，是直接影響工程項目的安全控制和質量控制目標能否順利實現。施工機械在一個輸變電工程建設中是必不可少的，機械設備的型式是否符合施工條件和施工特點，機械設備的性能是否先進穩(wěn)定，操作使用是否安全可靠等，都將對施工項目的質量有直接的影響。由于我國的輸變電工程技術發(fā)展不成熟，從施工設計到具體實施過程都存在一定缺陷。

2.3施工安全質量管理問題

施工安全質量管理是否到位，會直接影響到整個工程的質量。如果對設計的圖紙沒有做好及時和有效的審核，不能指定相關合理的施工方案，施工人員就不能按照施工的具體方案進行施工建設。目前我國對缺陷問題的處理時間較長，其中部分嚴重的缺陷問題沒有及時處理；對輸變電工程的監(jiān)督檢修不嚴格，某些已經驗收合格的缺陷，在經過一定時間運行后，再次出現，無法根除。除此之外，還有一些在管理上面的欠缺，導致對于一些實際存在的問題沒有及時發(fā)現，這都會嚴重的影響到輸變電工程的質量。

2.4施工環(huán)境因素

工程項目的施工環(huán)境也會實際影響到工程安全和質量。影響工程建設的環(huán)境因素較多，包括工程人文環(huán)境、工程管理環(huán)境和工程勞動環(huán)境等因素。施工所在地的地質、水文、氣候等工程技術環(huán)境，質量管理體系和制度等工程管理環(huán)境，作業(yè)環(huán)境、作業(yè)場所、通風照明等勞動環(huán)境，這些因素對不同的工程項目而言都是不一樣的。甚至有的環(huán)境因素復雜多變，無法預期改善，如施工中的氣象變化，大風、暴雨、降雪和一些自然災害等這些復雜的施工環(huán)境增加了施工人員的作業(yè)難度和施工質量，這都留下了極大地隱患。

3輸變電工程安全和質量控制監(jiān)理措施

3.1輸變電工程施工質量控制監(jiān)理措施

3.1.1準備階段

首次，做好工作策劃，監(jiān)理單位需根據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準、建設工程質量管理目標，針對項目具體實際，在開工前做好質量監(jiān)理策劃工作，編制工程監(jiān)理規(guī)劃和相關實施細則等管理文件；其次，嚴格開工審查，監(jiān)理單位認真審查施工設計方案、策劃管理文件及施工方案，審核施工項目部相關系統構建、人員上崗資格、相關單位資質、施工器械現場情況等。對審查中存在的問題督促施工單位進行整改和補充完善，必須嚴格把好工程開工關口；最后，開展專業(yè)培訓。組織監(jiān)理人員學習電力建設法律法規(guī)、工程監(jiān)理規(guī)范、現行施工及驗收規(guī)范、監(jiān)理程序及職責、數碼資料的收集和整理，相關資料規(guī)范填寫等相關文件和崗前業(yè)務能力培訓，提高監(jiān)理人員的綜合素質。

3.1.2過程控制

首次，加強施工材料的審核：監(jiān)理人員應嚴格執(zhí)行材料檢查驗收制度，對施工承包商選擇的供貨商資質進行嚴格審核，確保采購的材料質量過關。加強對施工材料的監(jiān)控，強化工程設備、材料、配件等實物質量檢查，組織進場設備開箱檢查，落實缺陷處理措施。其次，積極運用多種監(jiān)理手段：在施工過程中，監(jiān)理單位需積極采用工序檢查、見證、旁站、巡視和平行檢驗等多種手段進行嚴格的質量控制。除正常日常巡視外，對重要工序和關鍵部位作好旁站監(jiān)理，加強現場監(jiān)理人員的考核，保證工程質量處于受控狀態(tài)。再次，開展工藝創(chuàng)新培訓：組織施工和監(jiān)理人員認真學習、貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)要求，監(jiān)理在審核施工方案時，須嚴格審核相關工藝是否滿足施工工藝示范的要求，督促開展施工創(chuàng)優(yōu)策劃和施工工藝創(chuàng)新工作。最后，加強零缺陷管理：零缺陷管理的內涵是通過對經營各環(huán)節(jié)各層面的全過程全方位管理，保證各環(huán)節(jié)各層面各要素的缺陷趨向于“零”。在輸變電工程中實行零缺陷管理，就是用嚴格的標準處理缺陷的發(fā)現、上報、處理以及驗收等環(huán)節(jié)，對過程進行強化控制，實行閉環(huán)管理。監(jiān)理單位應該以電網建設的全過程質量控制和工藝監(jiān)督來提高工程施工質量；以施工和檢修作業(yè)現場的危險點分析、作業(yè)指導書等有效措施，從源頭上把好安全質量關，減少因施工和檢修安全質量問題導致事故發(fā)生。

3.2輸變電工程施工安全控制監(jiān)理措施

3.2.1建立監(jiān)理行為規(guī)范

在監(jiān)理工作開展之前，需建立專門的安全管理機構，制定安全制度和行為規(guī)范。此外必須落實安全生產責任制，總監(jiān)理工程師任命為安全控制第一責任人，其他監(jiān)理人員相應的責任執(zhí)行到位，總之要將詳細的責任落實到施工的每個環(huán)節(jié)和崗位。

3.2.2強化開工安全審查

要重點審查施工安全策劃文件、技術措施和施工方案是否符合工程建設強制性標準；審查分包隊伍的安全資質文件、施工項目部主要管理人員的上崗資格；審查施工機械和安全防護用品是否符合安全配備標準，并現場檢查實際配置情況。

3.2.3加強危險源控制

在實施監(jiān)理過程中，需十分注意危險源的隱患排查和現場安全風險分析，并制定危險源控制應急措施。針對可能發(fā)生事故的危險源進行過程指導和監(jiān)督，具體事故發(fā)生時，需運用事先確定的應急措施對危險源進行控制，以便把事故帶來的損失降到最低水平。

3.3組織協調

監(jiān)理工作涉及到與建設單位、設計單位和施工單位等多方面的業(yè)務聯系，監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作中需加強與這些單位的組織協調，只有通過各單位的共同管理，才能保證工程項目建設安全和質量控制監(jiān)理目標的實現。

4結語