導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新媒體；涉稅；網(wǎng)絡(luò)輿情

中圖分類(lèi)號(hào)：D630.9 文I識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

前言

在新媒體時(shí)代的涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情中，稅務(wù)人員的稅收?qǐng)?zhí)法向來(lái)是涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的焦點(diǎn)，這就使得我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在新媒體時(shí)代很容易受到涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的影響。為了避免涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情引起的負(fù)面影響擴(kuò)散，正是本文就新媒體時(shí)代涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)進(jìn)行研究的原因所在。

一、新媒體時(shí)代涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)

1.載體多、傳播快、范圍廣

對(duì)于新媒體時(shí)代涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情來(lái)說(shuō)，涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的載體增多、傳播速度加快、傳播范圍擴(kuò)大是其本身具備的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的不斷增多，更多的網(wǎng)民能夠參與到涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的討論、傳播中所致，這自然就對(duì)我國(guó)當(dāng)下涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)造成了較大的麻煩。炒熱涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情、傳統(tǒng)媒體介入、事件不斷關(guān)注度不斷提高、稅務(wù)機(jī)關(guān)公開(kāi)表態(tài)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)下涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的固有套路，而這自然就會(huì)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力與形象造成較為負(fù)面的影響[1]。

2.突發(fā)性強(qiáng)、關(guān)注度高

對(duì)于新媒體時(shí)代的涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情來(lái)說(shuō)，突發(fā)性強(qiáng)、關(guān)注度高也是這一輿情具備的特點(diǎn)，不同于傳統(tǒng)的涉稅輿情，涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播可以借助的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)不勝數(shù)，而傳播者也能夠利用網(wǎng)絡(luò)較好的隱藏身份，這就使得只要涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情足夠吸引眼球，我國(guó)網(wǎng)民就會(huì)為了自發(fā)的將其轉(zhuǎn)載，使這一涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情很快充滿(mǎn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，這時(shí)想要進(jìn)行涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)，相關(guān)稅務(wù)部門(mén)往往需要付出較大的代價(jià)。

3.破壞力大

我國(guó)當(dāng)下的網(wǎng)民總數(shù)已超7億，而如此數(shù)目龐大的網(wǎng)絡(luò)群體加上我國(guó)較為寬松的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使得我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以稱(chēng)得上是無(wú)時(shí)無(wú)處不在，而由于我國(guó)民眾整體素質(zhì)還有待提高，這就使得一些不法分子很容易通過(guò)自身的引導(dǎo)，將網(wǎng)民的視線集中在涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情中，這一引導(dǎo)過(guò)程往往伴隨著虛假信息傳播、蒙蔽民眾的情況出現(xiàn)，這就很容易造成民眾情緒失控，質(zhì)疑國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的問(wèn)題出現(xiàn)，由此可見(jiàn)涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的破壞力之大[2]。

4.存在聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

除了上述幾方面特點(diǎn)外，我國(guó)當(dāng)下的涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情還存在著聯(lián)動(dòng)效益特點(diǎn)，這一特點(diǎn)主要表現(xiàn)為涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情通過(guò)各種媒體報(bào)道、網(wǎng)民的爭(zhēng)相傳播，很快形成強(qiáng)大的輿論風(fēng)暴，而如果相關(guān)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)不能在短時(shí)間內(nèi)介入問(wèn)題，這一輿論風(fēng)暴就很有可能出現(xiàn)失控，最終在有心人的利用之下，對(duì)我國(guó)政府的形象與公信力造成巨大傷害[3]。

二、應(yīng)對(duì)新媒體時(shí)代涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的策略

1.凝聚輿情共識(shí)

為了能夠較好的應(yīng)對(duì)新時(shí)代涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情，我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須凝聚關(guān)于涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的共識(shí)，將涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情視作一把雙刃劍，避免將涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情與地衣劃等號(hào)的情況出現(xiàn)，而稅務(wù)機(jī)關(guān)的每一名執(zhí)法人員都應(yīng)具備大局觀念、責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這樣才能有效的防范涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情于未然。為了實(shí)現(xiàn)這一涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情共識(shí)的凝聚，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要在目標(biāo)和績(jī)效中加入涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的工作考核，并明確涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情歸口辦公室，這樣稅務(wù)機(jī)關(guān)才能夠較好的提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，解決各類(lèi)利益糾紛，真正避免涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)。

2.完善危機(jī)管理機(jī)制

為了能夠進(jìn)一步提高稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，除了凝聚關(guān)于涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的公式外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)完善自身的涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制，這一危機(jī)管理機(jī)制的建設(shè)，需要保證稅務(wù)機(jī)關(guān)具備新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)宣傳員、稅收評(píng)論員三支隊(duì)伍，這樣才能夠有效對(duì)涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)判，在涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展初期進(jìn)行較好應(yīng)對(duì)。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以通過(guò)組織局長(zhǎng)接待日、開(kāi)設(shè)公眾開(kāi)放日、主動(dòng)公布輿情與處理結(jié)果的方式，加強(qiáng)與公眾的溝通，這樣就能夠較好的降低涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的傷害力[4]。

3.講究方式方法

為了能夠進(jìn)一步提高稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，稅務(wù)機(jī)關(guān)還必須掌握科學(xué)的涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情處置方法，適當(dāng)應(yīng)用“冷處理”與“熱處理”，這樣才能夠有效降低涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力造成的威脅。具體來(lái)說(shuō)，“冷處理”指的是設(shè)法降低涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注度，而“熱處理”指的是是積極解決涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問(wèn)題，或是給予其有力的回應(yīng)，“熱處理”只有做到快速反應(yīng)、本著實(shí)事求是原則、審慎信息、保證溝通渠道的暢通、亮明積極的應(yīng)對(duì)態(tài)度，才能夠?qū)⑸娑惥W(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響降到最低，而如果能夠較好的處理涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情，稅務(wù)機(jī)關(guān)的自身形象與知名度還能夠得到一定提升，這是我國(guó)當(dāng)下處理涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的最好方法之一。

三、結(jié)論

本文就新媒體時(shí)代的涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)進(jìn)行了研究，詳細(xì)論述了新媒體時(shí)代涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)與應(yīng)對(duì)新媒體時(shí)代涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的策略，希望這一內(nèi)容能夠?yàn)槲覈?guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)帶來(lái)一定幫助。

參考文獻(xiàn)：

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[2]顧恩，顧慧武，鐘怡.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代涉稅輿情的應(yīng)對(duì)[J].群眾，2013，11：53-54.

篇2

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)醫(yī)院；網(wǎng)絡(luò)輿情；策略

Strategies and recommendations for Military hospitals cope with the Network Public Opinion

LI Jie，LI Zhi-jun，CHEN Jie

（The 113rd Hospital of PLA，Ningbo 315040，Zhejiang，China）

Abstract：Timely response to military medical network public opinion， correctly guide online public opinion and to deal effectively with the network of public opinion crisis， is a new task for military hospitals to face. This paper analyzes the main characteristics and the way to deal with public opinion related to military medical activities， and put forward suggestions on how to prevent it for military hospitals.

Key words：Military hospitals； Network public opinion； Strategies

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，特別是一些醫(yī)療糾紛、醫(yī)患矛盾的信息逐漸成為網(wǎng)上熱議的焦點(diǎn)。軍隊(duì)醫(yī)院作為軍隊(duì)單位的特殊性，如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不加以及時(shí)引導(dǎo)，采取有效應(yīng)對(duì)措施，在網(wǎng)絡(luò)媒體的炒作下，極有可能給醫(yī)院工作帶來(lái)被動(dòng)，甚至對(duì)軍隊(duì)形象聲譽(yù)造成影響[1]。因此，如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的挑戰(zhàn)，不斷提升快速應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的能力，是當(dāng)前軍隊(duì)醫(yī)院面臨的一項(xiàng)十分重要和迫切的新任務(wù)。

1網(wǎng)絡(luò)輿情的含義

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互連網(wǎng)空間中，網(wǎng)民針對(duì)某一焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)表達(dá)具有一定影響力和傾向性的意見(jiàn)。涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情就是患者和民眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳遞對(duì)軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)療行為和管理工作的態(tài)度、意見(jiàn)和情緒。

2涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特點(diǎn)

目前涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情主要有以下三個(gè)方面特點(diǎn)：

2.1突發(fā)性強(qiáng) 在醫(yī)患關(guān)系日益緊張的背景下，醫(yī)患矛盾熱點(diǎn)事件一旦發(fā)生，網(wǎng)友就會(huì)很快將自己所看到的記錄下來(lái)，然后通過(guò)手機(jī)短信、微博、論壇，網(wǎng)絡(luò)聊天等形式傳播出去。在網(wǎng)絡(luò)世界中，傳者與受者的身份比較模糊，這種特點(diǎn)就造成了網(wǎng)絡(luò)傳播的傳受同時(shí)性，加速了網(wǎng)絡(luò)傳播速度。在官方消息不確切、語(yǔ)焉不詳?shù)那闆r下，更促使網(wǎng)民傳播自己的揣測(cè)。

2.2涉及面廣 因互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬、開(kāi)放、互動(dòng)等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)信息可以跨越時(shí)空、地域的界限，深入社會(huì)生活方方面面，已經(jīng)成為人民群眾了解信息，溝通交流的重要平臺(tái)，網(wǎng)民人數(shù)巨大，方式互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷，熱點(diǎn)信息迅速得以大范圍廣泛傳播。

2.3控制難度大 互聯(lián)網(wǎng)為網(wǎng)民提供了論壇、博客、聊天等交流平臺(tái)，網(wǎng)民可以利用互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、隱蔽性特點(diǎn)進(jìn)行無(wú)限制的自由傳播，甚至發(fā)酵、放大、變形，而這種傳播往往難以在短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效的控制。

3應(yīng)對(duì)涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情主要策略

當(dāng)涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，要能夠迅速查找與輿情相關(guān)的醫(yī)療救治信息，仔細(xì)研判醫(yī)院在醫(yī)療救治過(guò)程中是否存在輿情所反映的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)所涉及的事件予以解釋澄清，快速妥當(dāng)處理輿情事件，以維護(hù)軍隊(duì)醫(yī)院的形象。

3.1反應(yīng)要迅速及時(shí) 面對(duì)涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情，醫(yī)院主管部門(mén)要立即采取措施，快速、準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息，全面了解情況，掌控事態(tài)發(fā)展[2]，及時(shí)正面澄清事實(shí)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正面的方向發(fā)展，縮短影響時(shí)間，控制影響范圍，避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大化、復(fù)雜化。

3.2措施要得當(dāng)有力 一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情，監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況，醫(yī)院需立即找到涉事科室和人員全面了解情況，及時(shí)與患者及家屬進(jìn)行溝通，處理相關(guān)意見(jiàn)，化解矛盾糾紛。同時(shí)加強(qiáng)與地方媒體和網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，借助媒體渠道，對(duì)損害軍隊(duì)醫(yī)院形象的虛假報(bào)道進(jìn)行辟謠，正面維護(hù)醫(yī)院良好形象。也可根據(jù)網(wǎng)站的流程，通過(guò)正規(guī)途徑進(jìn)行刪除申訴，或者聯(lián)系發(fā)帖人，進(jìn)行有效溝通，請(qǐng)發(fā)帖人主動(dòng)刪帖。

3.3方法要講究靈活 在處置網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，醫(yī)院要換位思考，從患者的角度出發(fā)，傾聽(tīng)患者的網(wǎng)絡(luò)訴求，要尊重事實(shí)，講究客觀。對(duì)患者或家屬過(guò)激的言論，要從醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的角度，耐心予以解釋?zhuān)U明醫(yī)療過(guò)程中所采取救治方法的正確性和合理性，在相互溝通中求得理解。

4預(yù)防涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情的幾點(diǎn)建議

4.1建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制 針對(duì)涉軍醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，醫(yī)院主管部門(mén)要高度重視，成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部門(mén)、宣傳部門(mén)、臨床科室、輔診科室和信息科，明確職責(zé)和分工，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)、地方公安部門(mén)、網(wǎng)監(jiān)部門(mén)的溝通，多種渠道推動(dòng)工作高效開(kāi)展[3]。

4.2建立信息機(jī)制 要嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院對(duì)外宣傳和公共信息審批流程，依托醫(yī)院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正面宣傳服務(wù)政策和醫(yī)療技術(shù)，正確引導(dǎo)輿情方向。

4.3建立輿情監(jiān)控機(jī)制 制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控實(shí)施辦法，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)主流門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及本地網(wǎng)站的新聞信息和互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握了解網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)并上報(bào)主管部門(mén)。

4.4建立應(yīng)急處置機(jī)制 制定醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案，明確處理原則、工作方法、上報(bào)流程等內(nèi)容，把責(zé)任落實(shí)到人。輿情熱點(diǎn)出現(xiàn)后，按照準(zhǔn)確、及時(shí)、透明的原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情類(lèi)別和等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

4.5抓好網(wǎng)絡(luò)輿論主流陣地建設(shè) 大力加強(qiáng)醫(yī)院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，打造醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿論主流陣地，切實(shí)加大醫(yī)院網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)民的宣傳力度，確保在網(wǎng)絡(luò)宣傳上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。并加強(qiáng)和媒體的溝通。主動(dòng)與主要網(wǎng)絡(luò)媒體建立溝通渠道，確保正面的、權(quán)威的信息始終占有主導(dǎo)權(quán)。

4.6建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)骨干力量 醫(yī)院成立基于各醫(yī)學(xué)專(zhuān)科的網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)醫(yī)療信息工作，并在網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件出現(xiàn)時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)帖、跟帖和撰寫(xiě)發(fā)表網(wǎng)評(píng)文章等，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)及時(shí)開(kāi)展正面引導(dǎo)。并加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方法培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)技巧與策略等課程，切實(shí)提高醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員應(yīng)對(duì)處置網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：輿情管理；政府角色；素質(zhì)培養(yǎng)

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制尚未得到全面實(shí)行，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管還有待進(jìn)一步完善，言論自由在虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在著失控的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)民一旦受到“網(wǎng)絡(luò)水軍”的挑釁，極易把事件當(dāng)事人推上輿論的“風(fēng)口浪尖”，極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向與司法公正之間博弈較量，面對(duì)新興媒介帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何開(kāi)展好、把控好網(wǎng)絡(luò)輿情管理必將成為地方政府及其職能部門(mén)所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。

一、管理對(duì)象的復(fù)雜性

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，但與傳統(tǒng)的社會(huì)輿論不同，首先是網(wǎng)絡(luò)輿情存在的空間是虛擬的，民眾對(duì)社會(huì)各方面產(chǎn)生的言論和觀點(diǎn)是通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播的。網(wǎng)絡(luò)輿情管理對(duì)象不僅包括網(wǎng)絡(luò)輿情的主體和客體，還包括網(wǎng)絡(luò)輿情存在的載體，即媒體本身。輿情管理對(duì)象的復(fù)雜性具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.網(wǎng)絡(luò)輿情主體的不定性

在網(wǎng)絡(luò)空間里，民眾言論自由具有廣泛性和平等性，也就是說(shuō)對(duì)特定的事件，公民個(gè)人對(duì)是否發(fā)表言論、發(fā)表何種言論、就哪一事件發(fā)表言論有其自主性。因此，就某一具體事件參與到網(wǎng)絡(luò)輿情中的人無(wú)論在人數(shù)還是范圍上并不確定。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情客體的復(fù)雜性

一方面，社會(huì)管理者、企業(yè)、個(gè)人等各種客體的類(lèi)別之多，范圍之廣；另一方面，客體所持有的政治觀點(diǎn)、社會(huì)認(rèn)識(shí)、道德標(biāo)準(zhǔn)之雜。二者結(jié)合在一起構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)輿情客體的紛繁復(fù)雜、多元多樣性。

3.輿情載體的局限性

虛擬性和匿名性，網(wǎng)絡(luò)的這一特點(diǎn)有利于人們發(fā)表意見(jiàn)，借助這個(gè)新的輿論空間，政府可以更真實(shí)地了解社會(huì)事件和基層民意動(dòng)態(tài)，從而及時(shí)調(diào)整影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。但是，虛擬性和匿名性同樣給人們的生活帶來(lái)了極大的困惑，網(wǎng)民言論的真實(shí)性、正當(dāng)性在缺乏監(jiān)管的情況下有時(shí)使人們難以判斷，虛假信息和民意失真的情況大有發(fā)生之可能。

二、管理中政府角色肩負(fù)的特殊雙重性

輿情管理中的政府角色具有雙重性。一方面，政府是網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督者和管理者，面對(duì)與日增的數(shù)量及無(wú)限膨脹的事件規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)輿情的影響也越來(lái)越大，網(wǎng)絡(luò)言論使得人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)發(fā)表的意見(jiàn)和看法缺乏必要的理性約束，極易導(dǎo)致“網(wǎng)絡(luò)暴力”和“道德綁架”。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期存在的資源分配不均、貧富差距問(wèn)題，極易誘發(fā)網(wǎng)民的不理性言論，產(chǎn)生“仇富”“仇官”心態(tài)，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)這塊自由天地里無(wú)拘無(wú)束地滋生蔓延。由此可見(jiàn)，政府必將承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督者和管理者的職責(zé)，為網(wǎng)絡(luò)輿情健康茁壯發(fā)展保駕護(hù)航。

另一方面，政府也是網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論這片廣闊的新空間，地方政府也應(yīng)該克服原有體制機(jī)制的束縛羈絆，開(kāi)拓進(jìn)取，緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)媒體帶來(lái)的無(wú)限機(jī)遇，通過(guò)轉(zhuǎn)變政府工作方式更好地為人民服務(wù)，為群眾排憂(yōu)解難，提升政府的公信力。

三、輿情管理空間的虛擬無(wú)限跨越性

1.表現(xiàn)在輿情管理涉及了現(xiàn)實(shí)與虛擬兩大空間

網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，而參與網(wǎng)絡(luò)輿情的組織或個(gè)人存在于現(xiàn)實(shí)空間。因而，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展一般經(jīng)過(guò)由線下到線上再到線下的空間轉(zhuǎn)移。例如，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生某一社會(huì)熱點(diǎn)事件是為線下；從網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)表達(dá)觀點(diǎn)態(tài)度開(kāi)始，到網(wǎng)絡(luò)信息的交互式傳播和集聚形成社會(huì)公共熱點(diǎn)問(wèn)題，再到公共意見(jiàn)的發(fā)酵形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情是為線上；最后從網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展到引發(fā)公眾的廣泛思考是為線下。

2.網(wǎng)絡(luò)打破了傳統(tǒng)的時(shí)空限制

在這種虛擬介質(zhì)中，信息能夠?qū)崿F(xiàn)迅速匯集，實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)。

也正因?yàn)槿绱?，參與到網(wǎng)絡(luò)輿情大潮中的個(gè)人極大可能會(huì)分布在不同的現(xiàn)實(shí)空間領(lǐng)域。例如，“一帶一路”“二孩政策全面放開(kāi)”“公車(chē)改革”“油價(jià)兜底”等都引發(fā)了各地網(wǎng)民的熱議。

3.表現(xiàn)在輿情管理涉及了不同虛擬平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多樣化發(fā)展，以社交元素為基礎(chǔ)的平臺(tái)應(yīng)用發(fā)展穩(wěn)定，使得網(wǎng)絡(luò)輿情從顯現(xiàn)、發(fā)酵、形成、變化和消解都不僅局限于某個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，微博、論壇、微信等虛擬平臺(tái)之間的信息傳播變得更加頻繁。大數(shù)據(jù)技術(shù)重構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)本身所具有的裂變式傳播特性都給網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來(lái)深度的挑戰(zhàn)。

針對(duì)上述特點(diǎn)，地方政府要積極探索媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的模式。積極與非官方網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展溝通，增進(jìn)信息的互聯(lián)、互通、互信，消除媒體傳播可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。建立網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提高政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)聲能力。加強(qiáng)對(duì)公民素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)公民世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培育，加強(qiáng)對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培養(yǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公民從“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造文明上網(wǎng)的良好氛圍。

篇4

【關(guān)鍵詞】 獨(dú)立學(xué)院；校園文化建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)輿情；融合路徑

獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育趨于大眾化和社會(huì)化發(fā)展的辦學(xué)模式探索與嘗試，其更好的擴(kuò)大和提升高等教育資源的有效利用。獨(dú)立學(xué)院成立時(shí)間普遍較短，校園文化建設(shè)雖具特色但不成體系，而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)虛擬文化對(duì)其校園文化的發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊，加之獨(dú)立學(xué)院學(xué)生普遍存在著個(gè)體主導(dǎo)性弱而可塑性強(qiáng)的明顯特點(diǎn)，在這一特殊群體中，傳統(tǒng)的校園文化教育成果的被吸收程度已被網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越。因此，將校園文化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效融合，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情在獨(dú)立學(xué)院校園文化建設(shè)中的正能量作用顯得尤為迫切和重要。

一、獨(dú)立學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)輿情作為社會(huì)輿情的一種，在本質(zhì)上具有社會(huì)輿情的一般特征，只不過(guò)其是借助網(wǎng)絡(luò)傳播。而高校網(wǎng)絡(luò)輿情，是指以高校貼吧、微博、微信、QQ群等新媒體社交工具為平臺(tái)，作為主體的大學(xué)生網(wǎng)民對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題或校園內(nèi)有關(guān)學(xué)習(xí)、生活及某項(xiàng)政策規(guī)定等問(wèn)題所產(chǎn)生和持有的具有一定影響力的態(tài)度、情緒和意見(jiàn)的總和，它具有自由性與可控性、互動(dòng)性與即時(shí)性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒性與非理性等特征。[1]但并不是所有的校園網(wǎng)絡(luò)話題都會(huì)演變成網(wǎng)絡(luò)輿情，其必要的條件是參與討論的大學(xué)生達(dá)到一定的數(shù)量，且引起強(qiáng)烈反響才能成為校園網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)于高校校園文化建設(shè)方面是一把“雙刃劍”，需要有效引導(dǎo)和防控，否則將對(duì)校園內(nèi)的主流文化價(jià)值產(chǎn)生消解乃至阻礙作用。

獨(dú)立學(xué)院因其校園文化底蘊(yùn)還不夠深厚，加之學(xué)生特有的個(gè)性特點(diǎn)，校園網(wǎng)絡(luò)輿情也呈現(xiàn)出明顯的特色性。

1、輿情內(nèi)容涉及廣泛但“事事關(guān)己”

獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生群體，從總體上看，有思維活躍、精力充沛、朝氣蓬勃、自我展示愿望強(qiáng)烈的一面；更有喜怒無(wú)常、盲動(dòng)沖動(dòng)、自我控制能力和辨別能力相對(duì)較弱的一面。這種個(gè)性特征在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的體現(xiàn)也明顯的表現(xiàn)出輿情信息的活躍性，輿情內(nèi)容涉及的范圍廣泛，但更多的體現(xiàn)出以“自我”為中心，議論的話題涉及各個(gè)方面但卻事事關(guān)己，而對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題及所謂的“國(guó)家大事”關(guān)注度較低，大多輿情信息與于學(xué)生情感、興趣愛(ài)好、吃穿用及學(xué)校某項(xiàng)政策有關(guān)。

2、輿情情緒化突出但可控性強(qiáng)

大學(xué)生仍處在特殊的心理成長(zhǎng)階段，思想尚未成熟，缺乏社會(huì)閱歷，情緒波動(dòng)較大，容易受外界因素影響。“易受輿情環(huán)境和個(gè)人情緒變化的影響，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息內(nèi)容把握不準(zhǔn)，觀點(diǎn)也有相當(dāng)程度的隨意性、主觀性?！盵2]在獨(dú)立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情的情緒化特征更加明顯，這就給校園文化建設(shè)造成一定的影響。但同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情往往訴求單一，對(duì)某一問(wèn)題的探討不夠深入，話題轉(zhuǎn)換較為頻繁，缺乏持久的影響力，一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，作為學(xué)校的管理者可以迅速采取措施對(duì)輿情實(shí)施干預(yù)，效果往往較好。

3、輿情活躍但監(jiān)管的措施和經(jīng)驗(yàn)欠缺

大多獨(dú)立學(xué)院對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)缺乏經(jīng)驗(yàn)，也未建立起一套有效的監(jiān)控及引導(dǎo)機(jī)制，學(xué)校對(duì)于一些不理性的輿情時(shí)常所采取的對(duì)策往往是一些強(qiáng)制手段，例如，“刪除”、“堵截”和“掩蓋”等等，這樣更會(huì)使學(xué)生們?cè)诤闷嫘牡尿?qū)使下發(fā)出更多不健康不合理的言論。不理性的輿情對(duì)校園文化建設(shè)會(huì)造成不良影響，阻礙校園文化正能量的傳播。

二、獨(dú)立學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)輿情與校園文化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

獨(dú)立學(xué)院校園文化是在不斷建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中能為全體師生普遍認(rèn)可的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和思想作風(fēng)的總和，涵蓋了學(xué)校的科研設(shè)備、教學(xué)內(nèi)容、校容校貌、規(guī)章制度、價(jià)值觀念和精神氛圍等。是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是積極的、健康的、向上的，集中體現(xiàn)了全體師生共同的價(jià)值理念。[3]通過(guò)比較分析，我們可以看出校園網(wǎng)絡(luò)輿情沒(méi)有先進(jìn)與落后之分，但有理性與非理性之分，但它們均屬于校園亞文化范疇，兩者之間相互滲透，相互影響。理性的校園輿情會(huì)促進(jìn)校園文化的發(fā)展，相反，非理性的校園輿情會(huì)阻礙校園文化的健康發(fā)展。

1、豐富的網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，為校園文化建設(shè)注入了新活力

在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下，上網(wǎng)幾乎充斥了絕大多數(shù)獨(dú)立院校學(xué)生的課余生活，他們可以在網(wǎng)上隨意瀏覽、、傳播各類(lèi)信息，且具有隨意性，后果和影響考慮較少。久而久之，造成了當(dāng)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情廣泛性和復(fù)雜性，大可以是師生普遍關(guān)注的國(guó)內(nèi)外時(shí)政熱點(diǎn)，小可以是超市、食堂的商品和飯菜價(jià)格以及后勤服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度等等，范圍涵蓋廣泛，其中，那些積極向上的認(rèn)知、態(tài)度，為校園文化建設(shè)提供新內(nèi)容。

2、互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿情有利于校園文化建設(shè)的科學(xué)民主決策

互聯(lián)網(wǎng)思維下，每個(gè)人都是信息的來(lái)源，每個(gè)人都能表達(dá)自己的觀點(diǎn)。而且自由的觀點(diǎn)在親友圈內(nèi)更容易被接受和傳播。網(wǎng)絡(luò)輿情在這種情況下，容易受到情感的誘使不停發(fā)酵，在交互式的傳播中不斷強(qiáng)化民主的心聲。這種交互傳播下的校園文化，帶著學(xué)生的期待和情感，以真情的方式傳遞給高校管理人員。而管理者也能以最快最有效的方式給予回饋，積極誠(chéng)懇的態(tài)度同時(shí)增強(qiáng)了民主決策的支持率、傳播率和執(zhí)行效力。在這樣的交互式反饋中，高校管理者能及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，體現(xiàn)師生共建和諧校園文化的局面。

3、情緒化的輿情信息沖擊著傳統(tǒng)主流校園文化安全

在獨(dú)立學(xué)院，學(xué)生相對(duì)而言物質(zhì)條件較好，網(wǎng)絡(luò)工具普及性高，學(xué)生在學(xué)習(xí)等方面的自覺(jué)性相對(duì)較差，對(duì)新事物和敏感問(wèn)題的自我理性把控能力較弱，尤其是高校貼吧、微博、微信、QQ群等社交媒體的大量出現(xiàn)，一件“雞毛蒜皮”的小事只要事關(guān)熱點(diǎn)或自身利益都可能被在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上無(wú)限放大，成為急劇升溫的校園網(wǎng)絡(luò)輿情。由于高校網(wǎng)絡(luò)輿情因其主體參與意識(shí)強(qiáng)、好奇心理重、個(gè)性化特征明顯，所以與其他網(wǎng)絡(luò)輿情相比具有較強(qiáng)的特殊性。這種特殊性導(dǎo)致了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的情緒化和分散化突出。不良的網(wǎng)絡(luò)輿情很容易對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生沖擊，使他們?cè)谌松^、價(jià)值觀、世界觀取向上產(chǎn)生迷惑和沖突，理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖和傾斜，對(duì)我們的校園主流文化安全構(gòu)成威脅。

4、隱匿性的輿情信息增加了校園文化的管理難度

在新媒體構(gòu)建的虛擬空間里，年齡、性別、身份都被掩蓋，基于“熟人社會(huì)”的傳統(tǒng)道德效力因?yàn)椤皼](méi)人認(rèn)識(shí)我”，喪失了約束力，極易造成主體道德意識(shí)的弱化乃至喪失。[4]尤其是鑒別力和自控力較差的大學(xué)生，當(dāng)他們沉溺于虛擬世界，就可能會(huì)漫無(wú)邊際的發(fā)表負(fù)面輿情信息，給校園文化建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

有難度的負(fù)面輿情出現(xiàn)，更需要管理層在順應(yīng)主流價(jià)值和順勢(shì)引導(dǎo)輿論兩個(gè)方面達(dá)到平衡和統(tǒng)一。這種管理難度不只需要管理者從上而下的梳理，更需要自下而上的同理心，誠(chéng)懇踏實(shí)的態(tài)度。因此校園文化的管理需要自上而下的宏觀調(diào)控，也需要自下而上的細(xì)節(jié)引導(dǎo)。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情與校園文化建設(shè)融合的路徑選擇

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的報(bào)告顯示，全國(guó)網(wǎng)民人數(shù)在2016年初已達(dá)6.88億人，其中大學(xué)生的比例高達(dá)46.7%。除了大學(xué)生的人數(shù)比例高，大學(xué)生群體的傳播力更強(qiáng)但判斷力弱，這都表明虛擬文化的建設(shè)和發(fā)展已成為高校的主要目標(biāo)之一。

在此背景下，黨的十報(bào)告也不斷強(qiáng)調(diào)要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要“掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，壯大主流思想輿論?！币虼?，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，壯大主流思想輿論，促進(jìn)校園文化建設(shè)的重要舉措。

1、建機(jī)制，正確引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿情

獨(dú)立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情大多與學(xué)生利益密切相關(guān)，某一網(wǎng)絡(luò)輿情的背后往往體現(xiàn)的是輿情主體的私人利益訴求而非集體榮譽(yù)的維護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使大眾更多關(guān)注和個(gè)人密切相關(guān)的時(shí)尚八卦，吃喝玩樂(lè)等消費(fèi)文化，網(wǎng)絡(luò)的輿情更多體現(xiàn)出以個(gè)人為中心的主觀評(píng)價(jià)或以利益為中心的水軍陣營(yíng)。在個(gè)人的利益面前，大學(xué)的精英文化被沖淡，而自身利益的訴求被強(qiáng)化。特別在獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生群體，更多體現(xiàn)了自我的要求，輿情的表現(xiàn)形式多為不停吐槽而圍觀，或者出于好奇去圍觀的狀況。不論是理性還是非理性的利益訴求或觀點(diǎn)表達(dá)都應(yīng)該加以正確引導(dǎo)。否則將在校園內(nèi)造成一定的思想混亂，并嚴(yán)重影響校園文化正能量的傳播。

因此，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制變得十分必要。首先，文化引導(dǎo)要以學(xué)生榮譽(yù)感為切入點(diǎn)，構(gòu)建分層次、分模塊的文化輿情體系，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化。其次在行動(dòng)上，要通過(guò)凈化校園網(wǎng)站、校園論壇等網(wǎng)絡(luò)文化系統(tǒng)，始終以積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍抵制不良資訊的傳播。其次，在實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境規(guī)范化的基礎(chǔ)上，更要注意確保師生多元的利益訴求。對(duì)多元利益的承認(rèn)和滿(mǎn)足，不僅是推動(dòng)校園文化建設(shè)多元化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是對(duì)“以人為本”，以學(xué)生為本的辦學(xué)理念的彰顯。再次，要成立校園輿情監(jiān)管和引導(dǎo)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時(shí)篩選、甄別、回應(yīng)和解決，將非理性輿情解決在萌芽狀態(tài)。

2、搭平臺(tái)，拓展網(wǎng)絡(luò)輿情與校園文化連接的有效載體

一方面，伴隨著網(wǎng)絡(luò)的普及化和新信息技術(shù)傳播的多元化，大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)傳統(tǒng)校園文化的關(guān)注，刷微信、刷微博等已占據(jù)了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生大部分課余時(shí)間。因此，獨(dú)立學(xué)院要高度重視開(kāi)辟校園文化建設(shè)的新戰(zhàn)場(chǎng)、新陣地，積極搭建新平臺(tái)，將先進(jìn)的校園文化內(nèi)容搬至網(wǎng)絡(luò)，與校園輿情同臺(tái)競(jìng)技，使得高校師生在關(guān)注各類(lèi)校園輿情信息的同時(shí)也能關(guān)注到校園中的各類(lèi)文化活動(dòng)，親身去體驗(yàn)和感受校園文化的魅力，潛移默化的感染和引導(dǎo)學(xué)生。用先進(jìn)的校園文化引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。

另一方面，對(duì)于校園輿情要將分散的信息整合，利用校園廣播、宣傳欄等傳播載體予以及時(shí)回應(yīng)，借助具有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)平臺(tái)積極引導(dǎo)和化解非理性的校園輿情。

3、暢渠道，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情與校園文化的有效融合

高校管理者與學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)新媒體陣地的互動(dòng)交流十分便捷，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)輿情與校園文化的互動(dòng)交流。由于網(wǎng)絡(luò)新媒體陣地的平等性和隱匿性，使得學(xué)生非常樂(lè)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)于高校的教學(xué)科研和管理服務(wù)中的一些問(wèn)題和不足發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。同樣，高校管理者也可以通過(guò)該陣地及時(shí)了解掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，尤其是那些帶有情緒化的輿情。學(xué)生所提出的中肯意見(jiàn)對(duì)于學(xué)校的發(fā)展及校園文化建設(shè)具有借鑒意義，而學(xué)生在主動(dòng)參與學(xué)校建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，不斷增強(qiáng)其對(duì)學(xué)校的歸屬感和榮譽(yù)感，從而增強(qiáng)了校園文化的互動(dòng)功能。

因此，獨(dú)立學(xué)院要積極適應(yīng)這一新形勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將傳統(tǒng)的視網(wǎng)絡(luò)輿情為洪水猛獸的觀念徹底革除，暢通網(wǎng)絡(luò)輿情反饋渠道，在校園文化建設(shè)中有效汲取理性輿情聲音，回應(yīng)學(xué)生心聲與關(guān)切，進(jìn)而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情與校園文化建設(shè)的有效融合，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利推進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

篇5

關(guān)鍵詞：高職院校；網(wǎng)絡(luò)輿情；研判

新媒介生態(tài)環(huán)境為高職院校的管理和創(chuàng)建平安和諧校園帶來(lái)了很多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)甚至?xí)l(fā)。因此，研究高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情研判和預(yù)警機(jī)制，減少網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響，是當(dāng)前高職院校宣傳工作的題中之義。

一、當(dāng)前高職院校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容復(fù)雜多樣，涉及高職院校學(xué)生生活與社會(huì)生活的方方面面。而學(xué)生既是高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者又是傳播者，使得高職院校校園網(wǎng)絡(luò)輿情具有如下特點(diǎn)：

（1） 話題多元，但討論不夠深入

目前，高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情從內(nèi)容上多元且分散，大多涉及校園生活、關(guān)注師生權(quán)益、對(duì)焦學(xué)校大事、同步于社會(huì)熱點(diǎn)，如對(duì)學(xué)業(yè)上的問(wèn)題、就業(yè)面試、學(xué)校工作及對(duì)社會(huì)問(wèn)題的一些咨詢(xún)求教、提出改進(jìn)方法和建議等，在平等交流的前提下，以滿(mǎn)足生活的精神需求為主要目的，形成輿論中心主題。

由于大學(xué)階段正處在人生觀和世界觀的形成階段，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)還不夠成熟，對(duì)事件發(fā)生的深層次原因分析較少，易被事物表面現(xiàn)象所蒙蔽；對(duì)學(xué)校、社會(huì)的不滿(mǎn)意見(jiàn)等內(nèi)容，有時(shí)比較容易激起同學(xué)共鳴，造成單向性的“一邊倒”輿論趨勢(shì)，處理不當(dāng)會(huì)造成學(xué)校工作的被動(dòng)和形象的受損。

（2） 參與主體和參與方式的特殊

由于高職院校學(xué)生在心理、思維上都還未發(fā)育成熟，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下易受到各種錯(cuò)誤資訊、輿論思潮的影響，高職院校校園網(wǎng)絡(luò)輿情交織著大學(xué)生們還涉世未深，對(duì)待事物容易形成一種帶有情緒化的非理性認(rèn)識(shí)；大多數(shù)同學(xué)只是瀏覽微博、貼吧上的一些相關(guān)信息，以過(guò)客身份出現(xiàn)。他們把高職院校百度貼吧作為網(wǎng)絡(luò)信息的消息集散地和交往休閑的場(chǎng)所。

（3） 輿情形成與傳播迅速

網(wǎng)絡(luò)的便捷性、較為寬松的環(huán)境和匿名性為大學(xué)生率真的思考、無(wú)拘束的情感表達(dá)和便捷的溝通交流提供了良好空間。網(wǎng)絡(luò)輿論行為越來(lái)越受到大學(xué)生群體的青睞，一些涉及到具有大學(xué)生普遍性特點(diǎn)的議題在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)表，很快就能吸引很多大學(xué)生的關(guān)注在同學(xué)當(dāng)中快速傳播。

二、新媒介生態(tài)環(huán)境下高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題

（1）網(wǎng)絡(luò)輿論主體匿名性，導(dǎo)致責(zé)任與權(quán)利不對(duì)等

由于在虛擬空間中，隱匿性的“電子人”的身份使得不少師生脫離了社會(huì)身份意識(shí)的自我約束和社會(huì)監(jiān)督，更加自由、自主、真實(shí)、大膽地表達(dá)自身的觀點(diǎn)，這是網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)保障的關(guān)鍵，但“電子人”這種新的身份維度恰恰成為一把雙刃劍，一方面保障了網(wǎng)民的自由表達(dá)權(quán)利，另一方面卻使得享受自由所必須承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)無(wú)從追溯。

（2）網(wǎng)絡(luò)言論隨意自由，容易引發(fā)輿情危機(jī)

高職院校網(wǎng)絡(luò)輿論空間的開(kāi)放性，使得以往在傳統(tǒng)傳媒上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的個(gè)人表達(dá)自由和言論自由得到空前展現(xiàn)，任何人只要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)便暢所欲言，網(wǎng)絡(luò)輿論空間已經(jīng)成為網(wǎng)民表達(dá)意見(jiàn)、發(fā)表見(jiàn)解的“自由廣場(chǎng)”。網(wǎng)絡(luò)輿論空間中各種言論泥沙俱下，既有參與者的理性成分，但也存在著許多非理性的言論。網(wǎng)絡(luò)輿論中許多真知灼見(jiàn)淹沒(méi)在無(wú)聊的口水戰(zhàn)中，人數(shù)的多寡往往被簡(jiǎn)單地等同于正確與否，聲勢(shì)取代了分析與探討。

三、新媒介生態(tài)環(huán)境下高職院校輿情研判預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建

要實(shí)現(xiàn)高職院校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的正確把握和引導(dǎo)，需要構(gòu)建新媒介生態(tài)環(huán)境下高職院校輿情研判預(yù)警機(jī)制，即：

（1）構(gòu)建靈敏高的輿情信息收集網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做好校園網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的登記、備案工作，實(shí)行用戶(hù)實(shí)名登記制度，規(guī)范管理，準(zhǔn)確掌握信息源；按照IP地址管理辦法，建立IP地址使用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和IP地址分配使用逐級(jí)責(zé)任制。對(duì)于常規(guī)信息，堅(jiān)持每天采集，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)、教育；對(duì)于重大突發(fā)事件，做到隨時(shí)報(bào)送，跟蹤事件進(jìn)展，建立預(yù)警信息制度，防患于未然。

如建立輿情工作考核機(jī)制，定期進(jìn)行評(píng)比。要加強(qiáng)學(xué)校輿情信息網(wǎng)絡(luò)的宏觀管理和考核，每個(gè)季度通報(bào)一次各單位上報(bào)信息和采用信息的數(shù)量，每年對(duì)輿情信息工作進(jìn)行一次考核，并納入到各單位年末績(jī)效考評(píng)年度考核工作中。學(xué)?？擅磕陮?duì)全校的輿情信息工作進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作起色不大的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)督促，以保障輿情研究工作的制度化、規(guī)范化。

（2）開(kāi)展輿情研判，深入研究輿情信息傳播規(guī)律

組建一支由思想政治工作者、一線工作者、相關(guān)職能部門(mén)管理者、學(xué)生常任代表、教師、專(zhuān)家學(xué)者、相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人等專(zhuān)、兼職的研判人員組成的研判隊(duì)伍，成立校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)輿情研判領(lǐng)導(dǎo)小組和輿情研判辦公室。

此外，還需要根據(jù)輿情研判的內(nèi)容，建立高職院校校園輿情預(yù)警機(jī)制。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控與鑒別分析，對(duì)健康的、理性的輿情信息予以發(fā)表或傳播，對(duì)于非理性的輿情偏差可以借助新聞、言論等形式予以解釋或引導(dǎo)。

（3） 及時(shí)了解高職院校輿情信息并積極開(kāi)展好研判預(yù)警

及時(shí)對(duì)輿情的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和正確引導(dǎo)，避免事件向消極的方向發(fā)展。在學(xué)校綜合管理的過(guò)程中，通盤(pán)考慮，注重協(xié)調(diào)，使有關(guān)組織機(jī)構(gòu)在輿情預(yù)警這一共同的目標(biāo)任務(wù)下展開(kāi)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、信息暢通、運(yùn)行有效的機(jī)制，對(duì)構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)具有重要意義。

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篇6

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情；治理；政府；商業(yè)化；網(wǎng)媒；演化博弈；前景理論；政媒合作

DOI：10.3969/j.issn.1008―0821.2017.06.001

[中圖分類(lèi)號(hào)]G206.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008―0821（2017）06―0003―06

網(wǎng)絡(luò)輿情的自由發(fā)展容易演化升級(jí)并蔓延到現(xiàn)實(shí)生活，影響社會(huì)穩(wěn)定并損害政府形象和公信力。已有研究表明，網(wǎng)絡(luò)輿情的治理僅靠政府的力量是不夠的，在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件中，危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展、沖突到解決的過(guò)程，網(wǎng)媒的輿論導(dǎo)向作用不可小覷。因此，政府需要協(xié)同網(wǎng)媒等多元治理主體，充分發(fā)揮網(wǎng)媒對(duì)輿情引導(dǎo)的主體作用，運(yùn)用媒體的資源，快速并有效地傳播信息、引導(dǎo)輿論及公眾的態(tài)度。中國(guó)社會(huì)化商業(yè)資訊（CIC）從企業(yè)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度，將社會(huì)化媒體概括為論壇社區(qū)、微博、社交網(wǎng)站等，事實(shí)上以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒體已經(jīng)成為危機(jī)事件、輿論的主要來(lái)源地，網(wǎng)媒以其技術(shù)特性，使信息傳播產(chǎn)生難以估量的“蝴蝶效應(yīng)”。商業(yè)化性質(zhì)的網(wǎng)媒由于其自身的局限性，面臨追逐經(jīng)濟(jì)利益和履行社會(huì)責(zé)任的矛盾，為了吸納人氣、提高點(diǎn)擊率與影響力，獲取經(jīng)濟(jì)利益，以消息人士的口吻傳播不確定的信息，或者以虛假新聞作為噱頭，迎合受眾的低級(jí)趣味，散播暴力、媚俗信息。

為了研究網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)主體問(wèn)的利益沖突，已有學(xué)者將博弈論融入到網(wǎng)絡(luò)輿情的研究中，以相關(guān)主體在利益驅(qū)使下的行為選擇為對(duì)象，研究輿情產(chǎn)生與發(fā)展原因，具有較高的理論意義和現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。吳峰從博弈視角對(duì)重大突發(fā)事件的輿論博弈機(jī)制進(jìn)行研究，認(rèn)為突發(fā)事件輿論走向是多方力量博弈的結(jié)果，包括傳統(tǒng)媒體內(nèi)部的博弈、新媒體內(nèi)部的博弈、傳統(tǒng)媒體和新媒體輿論之間的博弈及國(guó)內(nèi)媒體與國(guó)外媒體間的博弈。宋余超等在τ咔櫓魈飫啾鴰分的基礎(chǔ)上，進(jìn)行輿情主題與不同的參與主體組合的匹配，然后構(gòu)建對(duì)應(yīng)的三方博弈模型，運(yùn)用演化博弈的思想求解不同情境下各個(gè)參與主體的演化穩(wěn)定策略。劉人境等將地方政府部門(mén)與弱勢(shì)群體的策略互動(dòng)和行為演化融入到傳染病傳播模型中，用于模擬輿論的擴(kuò)散和收斂過(guò)程。周飛從網(wǎng)絡(luò)輿情參與方的角度出發(fā)，根據(jù)最大化自身利益為目的做出策略選擇，建立網(wǎng)民、政府及網(wǎng)媒博弈場(chǎng)，對(duì)政府的決策提出建議。趙靜嫻利用演化博弈方法建立偽輿情三方演化博弈模型，分析了治理網(wǎng)絡(luò)偽輿情中各要素間的博弈關(guān)系。劉錦德以演化博弈為基礎(chǔ)，建立對(duì)稱(chēng)博弈矩陣，引入個(gè)體的記憶長(zhǎng)度，根據(jù)設(shè)定的交互規(guī)則更新觀點(diǎn)，表明網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中存在羊群效應(yīng)，并且受多種因素的影響。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的處理，宋彪針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情在產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中所呈現(xiàn)的群體性特點(diǎn)，應(yīng)用群體動(dòng)力學(xué)和演化博弈論的方法，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)模型，并指出一些新聞媒體在網(wǎng)絡(luò)上新聞，標(biāo)新立異夸大事實(shí)必須落實(shí)到政府的日常管理。

上述研究成果對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和治理提供了豐富的理論基礎(chǔ)，但是并沒(méi)有充分考量以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（新浪、今日頭條）、微博等商業(yè)化網(wǎng)媒作為盈利主體的性質(zhì)及其影響力，對(duì)政府充分發(fā)揮網(wǎng)媒對(duì)輿情引導(dǎo)的主體作用的研究有所不足。大量的應(yīng)急處置實(shí)踐證明，政府與網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)系既有管理成分又有博弈成分，這種關(guān)系在兩者之間造成了一定的互耗，影響了對(duì)的處置。因此，本文在此基礎(chǔ)上，研究?jī)烧叩牧?chǎng)和地位演變，探討建立政府與網(wǎng)絡(luò)媒體的積極合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效治理。結(jié)合前景理論，建立博弈支付的前景價(jià)值矩陣，分析在決策者不完全理性的條件下，商業(yè)化的網(wǎng)媒在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)的策略選擇，分析商業(yè)化網(wǎng)媒以負(fù)責(zé)任態(tài)度進(jìn)行傳播的約束條件，并進(jìn)一步考慮政府和網(wǎng)媒之間利益相關(guān)性，探究政媒合作制度對(duì)網(wǎng)媒行為的影響。

1政府和網(wǎng)媒行為的演化博弈

1.1模型假設(shè)與構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)輿情是突發(fā)事件的衍生產(chǎn)物之一，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播反過(guò)來(lái)又會(huì)加大原生事件的應(yīng)急處置難度。網(wǎng)媒作為觀點(diǎn)、輿論交流傳播的平臺(tái)提供方，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。因此，本文研究的重點(diǎn)是政府的輿情監(jiān)管部門(mén)和以微博、論壇等為代表的商業(yè)化運(yùn)作網(wǎng)媒之間策略選擇的博弈，下文簡(jiǎn)稱(chēng)政府和網(wǎng)媒。

已有研究表明，突發(fā)事件容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)世界的大范圍討論，從博弈的角度，網(wǎng)民的策略選擇是（參與、不參與），事實(shí)上，商業(yè)性質(zhì)網(wǎng)媒從盈利的角度，更希望有大量網(wǎng)民能參與到話題討論，網(wǎng)民的不完全理性、跟風(fēng)的特征、隱性矛盾的集中爆發(fā)使得虛假言論更容易傳播，而商業(yè)性質(zhì)網(wǎng)媒以不負(fù)責(zé)任態(tài)度進(jìn)行傳播時(shí)，往往更容易造成“轟動(dòng)效應(yīng)”。因此，出于本文研究側(cè)重點(diǎn)的考慮，不再將網(wǎng)民假設(shè)為博弈主體。

假設(shè)1：博弈主體為政府和網(wǎng)媒，均為不完全理性，因此博弈主體對(duì)策略的選擇主要基于自身對(duì)策略支付值的心理預(yù)期，并非策略本身的直接損益。Kahneman和Tversky于20世紀(jì)70年代提出的前景理論，是心理學(xué)方面對(duì)期望效用理論的改進(jìn)，認(rèn)為人們對(duì)價(jià)值的感知并非價(jià)值本身，而是較之某一參照點(diǎn)的相對(duì)值，本文以此來(lái)衡量博弈主體的損益，將政府和網(wǎng)媒雙方對(duì)博弈支付值的心理感受定為前景價(jià)值V，由價(jià)值函數(shù).f（x）和權(quán)重函數(shù)x（p）組成：

假設(shè)2：網(wǎng)絡(luò)輿情隨著事件不路⒔停影響擴(kuò)大，網(wǎng)媒獲得人氣提升帶來(lái)的效益，出于經(jīng)濟(jì)利益的考量，網(wǎng)媒不以負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行引導(dǎo)，并且在一知半解的情況，為追求優(yōu)先報(bào)道，以消息人士等口吻片面化的言論，放任平臺(tái)內(nèi)極端、片面、虛假言論肆意傳播。若網(wǎng)媒選擇以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展情況，對(duì)片面極端、虛假言論進(jìn)行有效的管控，聯(lián)系相關(guān)主體辟謠，制定相應(yīng)策略，則需要付出人氣流失、網(wǎng)民關(guān)注度降低等損失。網(wǎng)絡(luò)輿情的演化結(jié)果會(huì)直接影響社會(huì)福利進(jìn)而影響政府收益，網(wǎng)媒的議題設(shè)置對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的演化具有重大影響，從政府和網(wǎng)媒博弈的角度，政府有兩種策略選擇，即對(duì)網(wǎng)媒進(jìn)行積極管控或消極管控，所以政府的策略集合為{積極管控A1，消極管控A2}；網(wǎng)媒也有兩種策略選擇：{負(fù)責(zé)B1，不負(fù)責(zé)B2}。

假設(shè)3：網(wǎng)絡(luò)輿情的演化可能會(huì)加大原生事件的應(yīng)急處置難度，產(chǎn)生一系列衍生事件，不利于社會(huì)穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)輿情失控致危機(jī)事件發(fā)生，博弈雙方均將承擔(dān)其策略選擇所造成的風(fēng)險(xiǎn)損失，假定博弈雙方分別需要承擔(dān)的責(zé)任成本線性相關(guān)，如果網(wǎng)絡(luò)輿情失控事件發(fā)生后的政府需要承擔(dān)的責(zé)任成本為G，則網(wǎng)絡(luò)媒體需要承擔(dān)的責(zé)任成本為δG，其中δ為責(zé)任成本的傳遞系數(shù)。

假設(shè)4：博弈雙方的策略選擇具有協(xié)同效應(yīng)，當(dāng)政府采取策略A1，網(wǎng)媒采取策略B1，網(wǎng)絡(luò)輿情失控從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生的概率較小，本文假設(shè)此情景下，網(wǎng)絡(luò)輿情演化升級(jí)引發(fā)危機(jī)事件的概率為零；當(dāng)且僅有一方采積極策略時(shí)，即策略組合為{A1，B2}或{A2，B1}，網(wǎng)絡(luò)輿情失控發(fā)生的概率會(huì)增大，當(dāng)策略組合為{A2，B2}，網(wǎng)絡(luò)輿情失控并導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件發(fā)生的概率最大。

假設(shè)5：模型中，政府消極態(tài)度無(wú)論是否導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的失控，都會(huì)引起社會(huì)福利的下降，且成本G已設(shè)定為可變函數(shù)，故將政府G2假設(shè)為常數(shù)，且C1》C2。

根據(jù)上述假設(shè)，構(gòu)建不完全信息下網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)防治過(guò)程中政府和網(wǎng)媒之間策略選擇的博弈模型，關(guān)于模型的參數(shù)設(shè)置，如表1所示：

通過(guò)模型參數(shù)及博弈策略組合確認(rèn)政府和網(wǎng)媒之間博弈支付的感知價(jià)值，如表2所示：

1.3模型的指導(dǎo)意義

第一，在同時(shí)滿(mǎn)足式（10）所述的條件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生的概率最低：網(wǎng)媒負(fù)責(zé)任時(shí)付出的成本不能大于被政府處罰風(fēng)險(xiǎn)的感知價(jià)值及政府積極管控的情景下的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件發(fā)生后風(fēng)險(xiǎn)傳遞成本之和，且不能大于策略組合為{A1，B1}，為網(wǎng)媒帶來(lái)的傳遞的外部性安全效益的感知r值；政府積極管控時(shí)付出的成本的感知價(jià)值，不能大于懲處網(wǎng)媒獲得收入的感知價(jià)值、消極管控付出的成本的感知價(jià)值與實(shí)施積極管控帶來(lái)的安全效益的感知價(jià)值之和，且不能大于消極管控成本的感知價(jià)值與在網(wǎng)媒積極管理時(shí)可能發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的風(fēng)險(xiǎn)感知價(jià)值之和。

第二，根據(jù)前景理論可知，不完全理性的決策者在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí)，往往并不是依據(jù)期望效用理論進(jìn)行判斷，往往是獲得收益時(shí)傾向于風(fēng)險(xiǎn)厭惡，面對(duì)損失時(shí)卻傾向于是風(fēng)險(xiǎn)偏好。網(wǎng)媒采取負(fù)責(zé)任策略時(shí)需要付出確定性費(fèi)用及點(diǎn)擊量下降導(dǎo)致的凈損失B，而選擇不負(fù)責(zé)任的策略時(shí)，有一定的概率付出懲罰損失D和輿情危機(jī)傳遞損失犯。此時(shí)，網(wǎng)媒的風(fēng)險(xiǎn)偏好使其不愿意承擔(dān)確定性成本，愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)選擇不負(fù)責(zé)策略；而政府同樣受到風(fēng)險(xiǎn)偏好影響，不愿意承擔(dān)確定性的成本，盡量減少積極管控所需支付的成本。

第三，博弈主體的風(fēng)險(xiǎn)偏好會(huì)妨礙系統(tǒng)模型正常的穩(wěn)定性演化，致使網(wǎng)絡(luò)輿情演化失控導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生，其原因可能是網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性，導(dǎo)致π（p）和G被低估，即危機(jī)發(fā)生的概率及其影響被低估，且網(wǎng)絡(luò)輿情治理的實(shí)際操作與理論、法規(guī)的（脫節(jié)），以及博弈主體對(duì)既得利益的偏好，積極管控、負(fù)責(zé)需付出成本的前景價(jià)值（C1，B）被高估.問(wèn)責(zé)機(jī)制的失范導(dǎo)致政府消極管控成本C2的前景價(jià)值被低估。

本文嘗試引入與網(wǎng)媒具有責(zé)任感時(shí)付出的成本B、網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)成本G等相關(guān)的變量，政媒合作為網(wǎng)媒帶來(lái)的收益H，分析網(wǎng)媒在政媒合作條件下的價(jià)值感受及收益H對(duì)網(wǎng)媒行為的影響，進(jìn)一步解釋網(wǎng)媒責(zé)任感缺失的原因，研究政府激勵(lì)網(wǎng)媒發(fā)揮主動(dòng)性的管控模式。

2政媒合作制度對(duì)網(wǎng)媒行為的影響

2.1政媒合作制度對(duì)網(wǎng)媒行為的影響模型

網(wǎng)絡(luò)輿情的治理可以借鑒“公共服務(wù)多元化”的理論精髓，充分發(fā)揮網(wǎng)媒對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主體作用。

假定6：網(wǎng)媒作為不負(fù)責(zé)傳播者時(shí)，可以獲得人氣提升帶來(lái)收益r，網(wǎng)絡(luò)輿情的影響面越大，網(wǎng)媒的收益r越高，若網(wǎng)絡(luò)輿情演化失控導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生則政府的善后成本c12越大，所假定G是r的單調(diào)函數(shù)，即G=ψ（r），說(shuō)明政府有意愿開(kāi)展政媒合作共同治理網(wǎng)絡(luò)輿情。

3結(jié)語(yǔ)

本文運(yùn)用演化博弈論對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情中的政府和網(wǎng)媒行為進(jìn)行博弈分析，考慮到博弈主體不完全理性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好的影響，引入前景理論構(gòu)建博弈的感知價(jià)值矩陣，更能切實(shí)反映在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，政府與網(wǎng)媒之間的博弈情境。

篇7

一、區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀：

區(qū)人口密度大，網(wǎng)民基數(shù)高，呈現(xiàn)出網(wǎng)齡年輕化，思維活躍化的現(xiàn)狀。這些網(wǎng)民既關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，關(guān)注黨委政府的民心工程，又對(duì)一些熱點(diǎn)輿情表現(xiàn)出既監(jiān)督，又使其傳播的新態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們依托網(wǎng)這個(gè)網(wǎng)上宣傳陣地，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向讓正面輿論起主導(dǎo)作用。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)、以疏通社情民意?？傮w看，目前網(wǎng)上輿論態(tài)勢(shì)正在呈現(xiàn)積極變化，正面輿論越來(lái)越成為網(wǎng)上的主流。在正面輿論的引導(dǎo)下，網(wǎng)上公共輿論逐漸理性，支持黨和政府的聲音越來(lái)越強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府作出的一系列重大決策部署，都通過(guò)網(wǎng)及時(shí)，出現(xiàn)負(fù)面輿情，也能在第一時(shí)間掌握主動(dòng)權(quán)。

在開(kāi)展網(wǎng)上正面宣傳的同時(shí)，我們也不斷探索網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機(jī)制。通過(guò)不斷的探索，區(qū)網(wǎng)上輿論監(jiān)管和引導(dǎo)工作管理機(jī)制也在不斷完善。具體采取了以下措施，一是健全了輿情收集機(jī)制，每天都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，做到熱點(diǎn)輿情提早掌握，提早主動(dòng)，事情處理后要出《輿情摘報(bào)》，給我區(qū)一些部門(mén)敲警鐘，讓他們繃緊弦，時(shí)刻不能麻痹大意，輕視網(wǎng)絡(luò)輿情；二是完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立了輿情監(jiān)看聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，這些聯(lián)絡(luò)員每天上網(wǎng)，及時(shí)掌握本單位網(wǎng)絡(luò)輿情，一有問(wèn)題，馬上匯報(bào)，我們也能迅速采取應(yīng)對(duì)措施；三是強(qiáng)化安全保障機(jī)制，建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全；四是建立網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。在全區(qū)相關(guān)部門(mén)和主要區(qū)直單位建立了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。針對(duì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和重大突發(fā)事件，根據(jù)事態(tài)及時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，開(kāi)展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。這些工作機(jī)制的建立，使區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作初步形成了配合有力、聯(lián)動(dòng)有序、處置有方的工作格局。

雖說(shuō)區(qū)的這項(xiàng)工作也取得了一定的成效。但總體上還處于起步探索階段，面對(duì)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)形式和日益變化的輿情傳播渠道還不適應(yīng)，與中央提出的把“互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為傳播社會(huì)先進(jìn)文化的新途徑，公共文化服務(wù)的新平臺(tái)，人民健康精神文化的新空間，對(duì)外宣傳的新渠道”的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?，具體有以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識(shí)和形勢(shì)發(fā)展有差距。一些地方和部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有把這項(xiàng)工作真正提升到黨委工作的重要議事日程上來(lái)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作思維、行為方式，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)的了解和掌握，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息特點(diǎn)和規(guī)律的掌握，不善于借助網(wǎng)絡(luò)了解社情民意。

二是處置網(wǎng)上輿情能力還未達(dá)到強(qiáng)勢(shì)影響。盡管以網(wǎng)、政府網(wǎng)站為主的網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)初具規(guī)模，但總體上說(shuō)，數(shù)量少、影響力弱，從網(wǎng)絡(luò)媒體看，宣傳缺乏感染力和吸引力；從輿論引導(dǎo)的力量看，總體素質(zhì)不高，力量薄弱，對(duì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的特點(diǎn)把握不夠。輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性不夠，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在論壇的引導(dǎo)存在著一管就死、一放就亂的現(xiàn)象，影響了網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的效果。

三是網(wǎng)絡(luò)管理還沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)和快速處置的機(jī)制。在應(yīng)對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題和重大突發(fā)事件，黨委宣傳、外宣部門(mén)和事發(fā)地或當(dāng)事部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)和快速處置機(jī)制還沒(méi)有完全形成，普遍存在著提供情況滯后，配合聯(lián)動(dòng)遲緩的問(wèn)題。當(dāng)事部門(mén)要求網(wǎng)上刪除、封堵的多，主動(dòng)組織參與正面引導(dǎo)的少，在第一時(shí)間權(quán)威信息，搶奪輿論話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)的意識(shí)更是缺乏，致使網(wǎng)上不少熱點(diǎn)的輿論引導(dǎo)工作延誤最佳時(shí)機(jī)，形成網(wǎng)上評(píng)論熱潮，給工作造成被動(dòng)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的對(duì)策建議

一是上級(jí)輿情監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)輿情信息工作的監(jiān)管指導(dǎo)。讓縣區(qū)輿情信息工作單位能夠及時(shí)了解掌握當(dāng)前最新的輿情動(dòng)向，得到市部對(duì)縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情工作開(kāi)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，上傳下達(dá)，查漏補(bǔ)缺。

篇8

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)輿情；高校思想政治教育；預(yù)警機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）19-0274-02

網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)已成為大學(xué)生獲取知識(shí)信息、進(jìn)行思想交流的重要渠道和平臺(tái)。大學(xué)生作為一個(gè)特殊群體，其輿情的發(fā)生、發(fā)展直接影響著高校的穩(wěn)定與社會(huì)的和諧發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體對(duì)社會(huì)輿論的影響”。因此，高校思想政治教育要及時(shí)關(guān)注和把握大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導(dǎo)。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵及特征

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情概念的界定

輿情是由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和[1]。互聯(lián)網(wǎng)的誕生為輿情的發(fā)展拓展出了新領(lǐng)域，成為反映社會(huì)輿論的重要載體。所謂大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情指的是在一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介表達(dá)和傳播的，大學(xué)生作為特定人群對(duì)自己關(guān)心或與自身利益相關(guān)的各種社會(huì)事務(wù)、校園事務(wù)的思想認(rèn)知、情緒反應(yīng)、價(jià)值判斷和意見(jiàn)傾向等的綜合表現(xiàn)。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的構(gòu)成要素：輿情的主體——大學(xué)生網(wǎng)民；輿情客體——公共事務(wù)；輿情的表達(dá)形式——大學(xué)生表達(dá)的情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)；輿情空間——微博、博客等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用空間。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的形成要考慮量度和強(qiáng)度兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。首先輿情須引起一定量大學(xué)生的共同關(guān)注，此外這些大學(xué)生所持有的情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)指向十分明顯，能造成較大社會(huì)影響。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

1.輿情制造主體的特殊性和少數(shù)性

大學(xué)生是一個(gè)同質(zhì)性很強(qiáng)的社會(huì)群體，他們?cè)谛睦硖攸c(diǎn)、生活經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)目標(biāo)上具有相似性，相互之間產(chǎn)生影響，由于該群體生活學(xué)習(xí)地理位置接近，空間上集中，易于接觸網(wǎng)絡(luò)。這些愈發(fā)凸顯主體的特殊性。在由一些突發(fā)事件中所引起的網(wǎng)絡(luò)輿情中，消息和參與討論者往往是少數(shù)學(xué)生，其他學(xué)生由于“從眾心理”或“沉默的螺旋”效應(yīng)影響自己意見(jiàn)的發(fā)表。

2.輿情形成過(guò)程的迅捷性和交互性

一旦重大新聞事件發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)都會(huì)在第一時(shí)間予以跟蹤報(bào)道，捕捉最新動(dòng)態(tài)，迅速吸引受眾眼球。大學(xué)生可在第一時(shí)間內(nèi)獲知事件信息并發(fā)表言論，繼而在群體內(nèi)使信息迅速傳播。有學(xué)者認(rèn)為，“進(jìn)行跨時(shí)空的互相交往”是網(wǎng)絡(luò)傳播方式的本質(zhì)特征[2]。在對(duì)某一問(wèn)題或事件發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行評(píng)論的過(guò)程中，常常會(huì)有許多大學(xué)生積極跟帖、回帖，參與討論，形成互動(dòng)。

3.輿情內(nèi)容的多元性和分散性

大學(xué)生視野開(kāi)闊，易關(guān)注網(wǎng)上的各種主題，或?qū)ν恢黝}發(fā)表各自的看法，能實(shí)現(xiàn)各種觀點(diǎn)的正面交鋒。由于大學(xué)生所關(guān)注的主題各不相同，即使對(duì)同一主題，也都各有自己的看法。此外從高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的起因看，國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)話題的觸發(fā)、校內(nèi)外突發(fā)事件的激發(fā)、與大學(xué)生利益休戚相關(guān)的事情是最主要的原因；從學(xué)生的情感訴求來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)輿情又可分為交流、求助、意見(jiàn)、求決、發(fā)泄等多種類(lèi)型[3]；這些足見(jiàn)輿情內(nèi)容的多元與分散性。

4.輿情影響的廣泛性和難控性

互聯(lián)網(wǎng)在傳播方式、速度、范圍上，可以迅速地把信息傳遍世界任何有網(wǎng)絡(luò)的地方和任何使用網(wǎng)絡(luò)的人[4]。網(wǎng)絡(luò)輿情傳播超越了時(shí)間和空間的限制，但充斥在網(wǎng)絡(luò)上的信息內(nèi)容紛繁復(fù)雜、輿情各種各樣，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播途徑的多樣性，決定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情在時(shí)間、空間的控制上是有難度的，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和控制提出了挑戰(zhàn)。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校思想政治教育的影響

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情是大學(xué)生群體思想狀況的“晴雨表”，是大學(xué)生思想動(dòng)向的方向標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校思想政治教育產(chǎn)生積極影響的同時(shí)也產(chǎn)生了消極影響。作為高校思想政治教育的主要對(duì)象，大學(xué)生又是網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的積極參與者。因此，高校思想政治教育也會(huì)因這些特殊情況受到新影響。

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情使復(fù)雜的高校思想政治教育環(huán)境急需凈化

信息化時(shí)代，大學(xué)生身處信息海洋之中，喜歡求新求異，對(duì)這種前所未有的相對(duì)自由，極度自如的表達(dá)平臺(tái)和方式極其歡迎。網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)拓展了大學(xué)生思想政治教育的空間，另一方面也使思想政治教育的環(huán)境更加復(fù)雜。在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，特別是一些不利于國(guó)家安定、社會(huì)和諧、高校穩(wěn)定的不良輿情信息對(duì)于那些辨別力不強(qiáng)、人生觀、價(jià)值觀正在形成中的大學(xué)生的身心健康極其有害，容易導(dǎo)致他們思想混亂，迷失方向。由于輿情的輻射影響，可能被夸大宣傳，進(jìn)而誤導(dǎo)輿論，引發(fā)大學(xué)生情緒產(chǎn)生波動(dòng)，影響了高校的和諧穩(wěn)定。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情使高校思想政治教育的教育理念急需更新

篇9

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)文化安全；網(wǎng)絡(luò)輿情；預(yù)警；智能分析

中圖分類(lèi)號(hào)TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）57-0213-02

0 引言

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用的迅速發(fā)展，以數(shù)字內(nèi)容為標(biāo)志、以互聯(lián)網(wǎng)為主要載體、以開(kāi)放、多元、虛擬、交互為特征的網(wǎng)絡(luò)文化，成為文化傳播的主要形式之一。互聯(lián)網(wǎng)在為人們提供大量的有用信息，給學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)制造和傳播不良甚至非法網(wǎng)絡(luò)信息等新問(wèn)題。在 Internet 普及的過(guò)程中，網(wǎng)民們積極參與網(wǎng)絡(luò)討論、自由表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)、自主傳播思想文化，從而形成網(wǎng)絡(luò)輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情的直接反映。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和虛擬性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情具有直接性、突發(fā)性和偏差性等特點(diǎn)[1]。網(wǎng)絡(luò)輿情的廣泛傳播常常導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)社會(huì)有關(guān)事件的放大升級(jí)，甚至對(duì)事件的發(fā)展和結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化中存在的安全威脅，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容的有效監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的及時(shí)監(jiān)測(cè)和有效引導(dǎo)，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

1 網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)模型構(gòu)建方法

要保障網(wǎng)絡(luò)文化安全，實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，必須依靠科學(xué)的方法體系，運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化安全監(jiān)管系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)是其重要組成部分。

首先必須明確網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)的性質(zhì)和類(lèi)型，采用科學(xué)的研究方法才能建立符合需求的應(yīng)用模型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全、可靠、有效的應(yīng)用目標(biāo)。

Internet安全對(duì)象不是一般的系統(tǒng)，而是開(kāi)放、人在其中、與社會(huì)系統(tǒng)緊密耦合的復(fù)雜巨系統(tǒng)， Internet安全過(guò)程不是一般工程化的過(guò)程，而是一個(gè)時(shí)時(shí)處處有人參與的、自適應(yīng)的、不斷演化的、不斷涌現(xiàn)出新的整體特性的過(guò)程[2]。因此，在建立網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)時(shí)是由人、機(jī)和環(huán)境構(gòu)成的人機(jī)系統(tǒng)，應(yīng)采用“人網(wǎng)結(jié)合、人機(jī)結(jié)合”的模式，運(yùn)用錢(qián)學(xué)森提出的綜合集成方法[3]，將各行專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘、檢測(cè)與阻斷、模式識(shí)別、趨勢(shì)分析等處理技術(shù)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，建立基于“專(zhuān)家群體+數(shù)據(jù)信息+計(jì)算機(jī)技術(shù)+專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)知識(shí)”的系統(tǒng)應(yīng)用模型。圖1為運(yùn)用綜合集成方法構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)的理想?yún)⒖寄Ｐ汀?/p>

2 網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)總體框架

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展日新月異，威脅網(wǎng)絡(luò)文化安全的網(wǎng)絡(luò)犯罪日益趨向智能化、技術(shù)化，要保障網(wǎng)絡(luò)文化安全，必須綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息處理技術(shù)、人工智能技術(shù)及數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)。運(yùn)用綜合集成方法構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)模型分為支撐層、數(shù)據(jù)層、分析層和應(yīng)用層四個(gè)層次，具體框架如圖2所示。

3 網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)模型分析

3.1 支撐層

支撐層由Internet和計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)構(gòu)成，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為系統(tǒng)上層提供海量數(shù)據(jù)源和信息處理平臺(tái)。

3.2 數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層實(shí)現(xiàn)信息采集的功能，利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和采集，并進(jìn)行有效的過(guò)濾和存儲(chǔ)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息庫(kù)。

信息采集是網(wǎng)絡(luò)輿情分析的基礎(chǔ)，采用縱向橫向結(jié)合的采集方式，滿(mǎn)足實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息和互動(dòng)信息源定點(diǎn)提取的需要。定向采集保證監(jiān)控的深度和實(shí)時(shí)性，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)新聞、論壇、評(píng)論、博客等設(shè)定站點(diǎn)板塊的信息采集。全網(wǎng)采集主要通過(guò)搜索引擎進(jìn)行廣度采集，保證監(jiān)控的覆蓋面。對(duì)采集到的信息需要進(jìn)行必要的預(yù)處理，如格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)清理、主題提取、相關(guān)性判斷等，最后形成格式化信息，存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中。

3.3 分析層

分析層作為系統(tǒng)模型的核心層，主要利用人工智能和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情信息的智能分析，生成輿情分析報(bào)告提交給決策機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)智能輔助決策。

1）自動(dòng)摘要

自動(dòng)摘要是通過(guò)智能手段為文檔自動(dòng)形成摘要的技術(shù)，是進(jìn)行信息抽取的重要形式，融合了數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)[4]。用戶(hù)無(wú)需查看全部文檔內(nèi)容，通過(guò)該智能摘要即可快速了解文檔核心內(nèi)容，提高信息利用效率。主要采用基于統(tǒng)計(jì)與基于理解的方法，對(duì)輿情信息中各類(lèi)主題、各類(lèi)傾向形成自動(dòng)摘要。

2）熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)

根據(jù)輿情信息出處的權(quán)威度、評(píng)論數(shù)量、發(fā)言時(shí)間密集程度等參數(shù)，識(shí)別出給定時(shí)間段內(nèi)的熱門(mén)話題，利用關(guān)鍵字布控和語(yǔ)義分析，識(shí)別敏感話題。

3）主題跟蹤

由于主題具有實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性，所以主題跟蹤是一個(gè)動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)過(guò)程。針對(duì)熱點(diǎn)話題，實(shí)時(shí)地進(jìn)行信息跟蹤，分析網(wǎng)絡(luò)上新發(fā)表的新聞文章和論壇帖子，關(guān)注話題是否與已有主題相同或類(lèi)似。

4）趨勢(shì)分析

通過(guò)對(duì)某個(gè)主題在不同的時(shí)間段內(nèi)被關(guān)注的程度進(jìn)行跟蹤，可以獲取輿情隨時(shí)間的發(fā)展變化趨勢(shì)或規(guī)律，以及地域信息分布，從而提供階段性的分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情環(huán)境的監(jiān)控和預(yù)警，進(jìn)行適時(shí)控制和疏導(dǎo)。

5）傾向性分析

對(duì)每個(gè)主題，將各種信息進(jìn)行自動(dòng)聚合并利用文本聚類(lèi)和觀點(diǎn)挖掘技術(shù)對(duì)信息闡述的觀點(diǎn)、主旨進(jìn)行傾向性分析，判別信息的發(fā)展趨勢(shì)，從而明確公眾對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)事件所持的態(tài)度和傾向，以便幫助政府職能部門(mén)及時(shí)了解社情民意，做出及時(shí)反饋。

6）輿情分析報(bào)告

將智能分析的結(jié)果形成簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告、圖表等智能輿情報(bào)告，為相關(guān)職能部門(mén)快速、全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)點(diǎn)和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供可信的分析依據(jù)。

3.4 應(yīng)用層

應(yīng)用層是人機(jī)交互層，一方面用戶(hù)可以通過(guò)一定的軟件環(huán)境對(duì)輿情信息的采集及輿情分析過(guò)程加以指導(dǎo)；另一方面則將輿情分析結(jié)果以直觀、簡(jiǎn)潔的形式展現(xiàn)給用戶(hù)，便于用戶(hù)深入理解輿情信息，同時(shí)，提供信息檢索功能，用戶(hù)可以針對(duì)系統(tǒng)預(yù)設(shè)關(guān)鍵詞進(jìn)行定制查詢(xún)，并能夠根據(jù)指定條件對(duì)熱點(diǎn)話題、關(guān)鍵信息及傾向性進(jìn)行查詢(xún)，采用多種檢索方式，可以有效提高信息檢索的準(zhǔn)確率。

更為重要的是，應(yīng)用層將結(jié)合智能決策系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情信息的智能決策。針對(duì)熱點(diǎn)信息與突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，構(gòu)建趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型，根據(jù)知識(shí)庫(kù)存儲(chǔ)的先驗(yàn)專(zhuān)家知識(shí)進(jìn)行推理判斷，形成最終的輿情分析結(jié)果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)輿情預(yù)警。同時(shí)，對(duì)每次輿情預(yù)警進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)，優(yōu)化預(yù)測(cè)模型的參數(shù)，調(diào)整和完善知識(shí)庫(kù)存儲(chǔ)的知識(shí)，使預(yù)測(cè)意見(jiàn)更接近實(shí)際情況，提高輿情分析的準(zhǔn)確率。

4 結(jié)論

本文針對(duì)Internet安全對(duì)象的特點(diǎn)，運(yùn)用綜合集成方法構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警系統(tǒng)模型。該模型采用縱向橫向相結(jié)合的采集方式，保證了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)海量信息監(jiān)測(cè)的深度、廣度和實(shí)時(shí)性，運(yùn)行人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)和智能決策系統(tǒng)對(duì)輿情信息進(jìn)行智能分析和智能決策，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題并實(shí)時(shí)跟蹤，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化安全態(tài)勢(shì)的預(yù)報(bào)和對(duì)危機(jī)的快速反應(yīng)，通過(guò)輿情評(píng)價(jià)模塊將有助于完善系統(tǒng)模型，提高預(yù)警的準(zhǔn)確率。

參考文獻(xiàn)

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篇10

摘要：經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展改變著我們的生活，高校面臨著更加復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境。高校突發(fā)事件的處理已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)各大高校的重要工作。如何及時(shí)、積極、有效的應(yīng)對(duì)危機(jī)，成為高校突發(fā)事件處理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)輿情的正確引導(dǎo)能夠有效化解伴隨突發(fā)事件而來(lái)的輿情危機(jī)。探究建立在輿情引導(dǎo)基礎(chǔ)上的應(yīng)急機(jī)制有助于完善高校突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，營(yíng)造和諧的高校輿論氛圍。

關(guān)鍵詞：輿情引導(dǎo)；高校；突發(fā)事件；應(yīng)急機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）21-0001-03

經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的平穩(wěn)發(fā)展后，我國(guó)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期。長(zhǎng)期累積的社會(huì)矛盾在這一時(shí)期集中爆發(fā)。高校作為知識(shí)、信息及人口都高度密集的單位，突發(fā)事件數(shù)量也呈現(xiàn)急劇增加的態(tài)勢(shì)。

新媒體環(huán)境下，頻繁出現(xiàn)的高校突發(fā)事件以及由此引發(fā)的高校輿論危機(jī)時(shí)刻都在提醒著我們，高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的建立已經(jīng)不能僅從監(jiān)管和控制來(lái)著手；更應(yīng)從對(duì)輿情的研判入手，建立一套基于輿情引導(dǎo)的高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

一、情的概念界定及特點(diǎn)

所謂輿情，是由個(gè)人及社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)或特定事件所持有的群體性情緒、意愿、態(tài)度、意見(jiàn)和要求交錯(cuò)的總和及其表現(xiàn)[1]。綜上，輿情的實(shí)質(zhì)可以認(rèn)為是社會(huì)公眾對(duì)公共事務(wù)所做出的反應(yīng)。在新媒體日益發(fā)達(dá)的今天，輿情更大程度上指的是網(wǎng)絡(luò)輿情，也就是社會(huì)公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的對(duì)與自身利益密切相關(guān)的各類(lèi)公眾事物所做出的態(tài)度和反應(yīng)。

也正是由于互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的介入，使得當(dāng)今的輿情具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

首先，網(wǎng)絡(luò)輿情參與主體多元化。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和使用終端現(xiàn)已高度普及，不同教育、文化、社會(huì)背景的人群可以在網(wǎng)絡(luò)世界實(shí)現(xiàn)溝通互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者們是身份不同、背景各異的網(wǎng)民群體。

其次，網(wǎng)絡(luò)輿情參與主體互動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)的普及，使得人群間原有的職業(yè)、身份、地域等壁壘被打破，每個(gè)人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)同一事件、話題發(fā)表看法，并利用網(wǎng)絡(luò)與其他網(wǎng)民就事件展開(kāi)討論。這些討論有時(shí)甚至衍生出新的輿論事件。

再次，網(wǎng)絡(luò)輿情參與主體高度去個(gè)性化。去個(gè)性化是社會(huì)心理學(xué)中的一個(gè)概念，具體是指：群體中個(gè)人喪失其同一性和責(zé)任感的一種現(xiàn)象。目前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并未完全落實(shí)，人們使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)，可以拋開(kāi)自己的職業(yè)、身份、受教育程度等因素發(fā)表一些非理性的言論和看法。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容復(fù)雜。社會(huì)中的多元文化依托網(wǎng)絡(luò)得以發(fā)展和碰撞，這是網(wǎng)絡(luò)輿情的重要特點(diǎn)，也正是因此使得網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容更加復(fù)雜。

另外，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播迅速。新媒體的產(chǎn)生和發(fā)展使得個(gè)人既可以是信息的者，也是信息的接受者、評(píng)論者及分享者，往往一條信息在短時(shí)間內(nèi)便成指數(shù)倍擴(kuò)散[2]。

最后，網(wǎng)絡(luò)輿情具有較大破壞性。網(wǎng)絡(luò)輿情多是由一個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)事件所引發(fā)的，其傳播主體的去個(gè)性化，傳播內(nèi)容的復(fù)雜性和傳播的迅速性都使得虛假的、負(fù)面的消息會(huì)更加快速的傳播到更大范圍，如果任其發(fā)展，往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

二、高校突發(fā)事件的概念及特點(diǎn)

針對(duì)高校突發(fā)事件這一概念，專(zhuān)家學(xué)者從不同角度給出了解釋。有學(xué)者認(rèn)為“高校突發(fā)事件一般指在高校突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)校園或社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成威脅和損害的涉及公共安全的緊急事件”[3]，也有人認(rèn)為“高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會(huì)政治的原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的，大學(xué)生起主導(dǎo)作用的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”[4]。無(wú)論從哪一種定義，都可以看出高校突發(fā)事件具有緊急性、突發(fā)性、危害性和一定程度的不可控性的特點(diǎn)。綜上，本文所述的高校突發(fā)事件是指：由自然、人為、社會(huì)因素引起的，在高校內(nèi)部或外部突然發(fā)生的，對(duì)校內(nèi)師生員工的身體健康或精神狀況造成傷害的，對(duì)校園和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展造成威脅和損害的緊急事件。

三、高校突發(fā)事件成因分類(lèi)

高校突發(fā)事件的性質(zhì)各異，成因也各不相同；按照突發(fā)事件成因的種類(lèi)將高校突發(fā)事件分為以下幾類(lèi)：

1.不可抗因素。主要是指如戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、火災(zāi)、惡性疾病等；此類(lèi)因素發(fā)生時(shí)極易引發(fā)群體性的傷亡事件。

2.個(gè)人因素。大學(xué)生心智處在由不成熟走向成熟的過(guò)渡期，思想單純，行為方式簡(jiǎn)單；多數(shù)大學(xué)生遇事易沖動(dòng)，易將小事化大，最終釀成大禍。

3.家庭因素。當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)為“95后”獨(dú)生子女，甚至部分學(xué)生的家長(zhǎng)本身也是獨(dú)生子女；家庭教育中過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，導(dǎo)致部分學(xué)生缺乏同理心，喜歡采用極端方式解決問(wèn)題。

4.學(xué)校因素。高校連年擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)激增，學(xué)校軟硬件設(shè)施發(fā)展滯后，教職員工配比都嚴(yán)重不足，管理制度陳舊等一系列的失衡都導(dǎo)致了學(xué)校服務(wù)能力的下降，加大了學(xué)生管理工作的難度，從一方面增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

5.社會(huì)因素。大學(xué)生是最活躍群體，也是最易沖動(dòng)、易受蠱惑的群體。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，一些敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行“洗腦”，煽動(dòng)學(xué)生，引發(fā)，借大學(xué)生之名對(duì)高校進(jìn)行攻擊，間接對(duì)政府施壓。

四、高校突發(fā)事件的輿情現(xiàn)狀及剖析

近年來(lái)高校突發(fā)事件的輿情發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.快速性。大學(xué)生群體人數(shù)多，聯(lián)系緊，網(wǎng)絡(luò)普及率高；導(dǎo)致了高校一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，消息傳播迅速；同時(shí)，社會(huì)對(duì)大學(xué)生群體的關(guān)注會(huì)進(jìn)一步加速高校突發(fā)事件的輿情發(fā)酵。

2.被動(dòng)性。多數(shù)高校突發(fā)事件先是由非官方消息源披露，這個(gè)消息源有時(shí)并非當(dāng)事人，多是小道消息。非正規(guī)的消息源占據(jù)了主動(dòng)性，并直接決定了公眾對(duì)事件的第一印象和輿情的指向；也導(dǎo)致了后續(xù)官方跟進(jìn)時(shí)對(duì)輿情處理非常被動(dòng)。

3.指向性。當(dāng)學(xué)生、教師或是高校相關(guān)人員參與到突發(fā)事件中時(shí)，在一段時(shí)期內(nèi)部分網(wǎng)友會(huì)因?qū)W(xué)生、教師或是相關(guān)人員群體的不滿(mǎn)甚至私人恩怨，將矛頭指向高校，進(jìn)行攻擊。

高校在突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)中之所以如此被動(dòng)，一方面是由于高校內(nèi)的事件相關(guān)部門(mén)間推諉、扯皮，喪失了輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)；另一方面也是由于相關(guān)部門(mén)“官本位”的行事作風(fēng)，不善于或者說(shuō)是不屑于同媒體打交道，放棄了輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)；另外還有一方面，多數(shù)高校雖然建立了突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，但并未建立相關(guān)事件的輿情引導(dǎo)機(jī)制?；谝陨显?，高校官方在突發(fā)事件中喪失了話語(yǔ)的主動(dòng)權(quán)，無(wú)法進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo)和輿情控制。

五、高校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)的基本原則

高校突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)面輿論形成之前，高校應(yīng)善用媒體進(jìn)行有效的輿情引導(dǎo)。由于輿情引導(dǎo)不具備法律約束力，因而高校和媒體應(yīng)注意引導(dǎo)輿情時(shí)的方式方法[5]。為了能更好的實(shí)現(xiàn)高校突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：

1.及時(shí)性原則。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)讓公眾了解信息，發(fā)揮首因效應(yīng)。首因效應(yīng)是指人們對(duì)最初獲得的信息所形成的印象不易改變，甚至?xí)笥覍?duì)后來(lái)獲得新信息的解釋[5]。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公眾迫切需要獲得相關(guān)信息，而高校要做的就是讓公眾在第一時(shí)間獲得有效信息，從而避免非正規(guī)渠道消息對(duì)輿論的負(fù)面影響。

2.真實(shí)性原則。突發(fā)事件發(fā)生后，校方應(yīng)的在第一時(shí)間明確事件原因，分清責(zé)任，將事件的真實(shí)原因和經(jīng)歷，采用適當(dāng)?shù)姆绞椒答伣o相關(guān)部門(mén)和公眾。一方面杜絕了以訛傳訛的局面，同時(shí)也提高高校官方信息的公信力。

3.主動(dòng)性原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生，高校應(yīng)快速反應(yīng)，掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。一方面，校方應(yīng)積極聯(lián)系教育管理部門(mén)、媒體和相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)，做權(quán)威信息，將公眾的關(guān)注重點(diǎn)引導(dǎo)至有利于事件解決的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方還應(yīng)借媒體之力獲得輿論引導(dǎo)后的公眾反應(yīng)，共同制定好下一個(gè)階段的引導(dǎo)工作方案。

4.一致性原則。突發(fā)事件發(fā)生后，校方要做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)外的信息和溝通交流工作應(yīng)由專(zhuān)人進(jìn)行，這樣可以有效避免高校不同部門(mén)或不同領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件的不同回應(yīng)給學(xué)校輿論引導(dǎo)工作造成的不良影響，更好的做到官方信息的權(quán)威性和一致性。

5.多樣性原則。針對(duì)不同因素引起的突發(fā)事件應(yīng)建立不同的輿論引導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)同一突發(fā)事件，在輿論發(fā)展的不同時(shí)期，也應(yīng)有不同的引導(dǎo)重點(diǎn)和方式。針對(duì)輿論所反映出的不同的公眾反應(yīng)，也應(yīng)采取不同的回應(yīng)方式。

六、基于輿情引導(dǎo)的高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制

構(gòu)建高校突發(fā)事件基于輿情引導(dǎo)的應(yīng)急機(jī)制，可以有效的控制一些針對(duì)高校的惡意言論；并且當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，能夠在事件發(fā)展的各個(gè)階段防止因非理性輿情的傳播而導(dǎo)致的事件惡化。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展過(guò)程，基于輿情引導(dǎo)的高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制可分為四個(gè)主要部分：

1.監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。高校突發(fā)事件引發(fā)輿情重在預(yù)防，必須建立有效的監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。新媒體輿情監(jiān)控作用不僅體現(xiàn)于對(duì)輿情信息的感知與收集，還可通過(guò)新媒體掌握大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)[6]。為了更好地完善輿情監(jiān)控體系，應(yīng)在高校中建立“學(xué)生工作主管領(lǐng)導(dǎo)-思想政治輔導(dǎo)員-學(xué)生黨員和學(xué)生干部”為主體的三級(jí)信息監(jiān)控體系；發(fā)動(dòng)該體系中的成員對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、各類(lèi)媒體信息進(jìn)行篩查、分析，及時(shí)感知輿情信息中潛在的危險(xiǎn)因素，并加以正確引導(dǎo)，有效預(yù)防和控制輿情惡化。

2.快速反應(yīng)機(jī)制。高校突發(fā)事件的輿情發(fā)展快、破壞性高，在處理高校突發(fā)事件時(shí)，一定要建立快速反應(yīng)機(jī)制。三級(jí)信息監(jiān)控體系既是一個(gè)自下而上的信息反饋體系，也是一個(gè)自上而下的快速反應(yīng)體系。高校突發(fā)事件應(yīng)急管理人員必須在突發(fā)事件爆發(fā)后在最短時(shí)間內(nèi)掌握豐富的一線信息，結(jié)合三級(jí)信息監(jiān)控體系，自上而下，分工合作，在學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)等層面進(jìn)行快速反應(yīng)。

3.溝通引導(dǎo)機(jī)制。高校突發(fā)事件爆發(fā)后，為了縮小影響面，一些高校往往采取強(qiáng)硬措施，限制學(xué)生自由，封鎖信息，導(dǎo)致內(nèi)外部信息不暢[6]，結(jié)果適得其反。因此，高校應(yīng)建立成熟的信息機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外溝通：在事件發(fā)生后及時(shí)向公眾事件的發(fā)生、進(jìn)展及采取的應(yīng)對(duì)措施等。另一方面，事件發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)輿情引導(dǎo)機(jī)制：根據(jù)輿情的最新發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合事件的發(fā)展，綜合考量，積極引導(dǎo)學(xué)生正確看待事件，理性發(fā)表評(píng)論，有策略地引導(dǎo)輿情走向，進(jìn)而消除外界對(duì)事件的誤讀，以及不良輿論造成的影響。

4.消融總結(jié)機(jī)制。高校突發(fā)事件后期，社會(huì)對(duì)事件關(guān)注度降低，輿情傳播減少；此時(shí)為避免輿情反彈，高校可運(yùn)用教育引導(dǎo)的方式來(lái)進(jìn)行輿情消融。

最后，在突發(fā)事件的輿情徹底消亡后，應(yīng)及時(shí)針對(duì)突發(fā)事件的輿情發(fā)展和輿情引導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，不斷提煉、更新基于輿情引導(dǎo)的高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，促進(jìn)高校的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的完善。

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[4]李佐衛(wèi)，陳慶華，張學(xué)忠，論高校突發(fā)事件的類(lèi)型、特征及成因探析[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（2）.

[5]吳云才，社會(huì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)原則和應(yīng)對(duì)策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012，7（下）.

[6]劉立波，郭玉鑄，高等學(xué)校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制探究[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015，（5）.

收稿日期：2016-12-10