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關鍵詞：交通運輸 管理體制 思考

中圖分類號：F512 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（a）-0185-01

已經(jīng)逐步呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的我國的交通運輸體系，推動了我國的交通運輸能力的提高，并促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。但我國的交通體制仍然存在著一些問題，還無法實現(xiàn)對我國的交通運輸體系進行綜合管理。這在一定程度上影響了我國交通運輸體系之間的相互銜接和高效運用，也不利于我國交通運輸管理的綜合發(fā)展。

1 我國交通運輸管理體制的概況

我國的交通運輸管理基本上采用的是分部門管理的模式。雖然我國的交通運輸管理部門一直在不斷的融合，交通運輸部也逐步整合了包括鐵路在內(nèi)的交通運輸管理部門，但是各種交通部門管理上的融合還需要進一步的發(fā)展。此外，地方性的交通運輸管理部門在進行相應管理的時候往往從自身發(fā)展利益出發(fā)，從而對綜合管理造成了一定的影響。

我國交通管理體制中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）各個部門獨立管理。我國交通運輸部的不斷完善雖然在一定程度上促進了交通運輸系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)運營。但我國的交通運輸依然是由各自的主管部門進行相應管理的。部門、地區(qū)之間的相互獨立，各自為政的情況依然存在。這不僅導致了交通運輸部門之間的浪費了大量的資源，還導致交通系統(tǒng)之間不能進行更為合理的銜接，還導致交通運輸綜合管理難度大，不利于統(tǒng)籌規(guī)劃。這些情況的存在也造成交通運輸部門之間的沖突和矛盾，也對社會的發(fā)展造成一定的不利影響。

（2）相關部門重復管理或交叉管理。交通運輸管理部門在進行相應的管理過程中存在著交叉管理和重復管理的現(xiàn)象，這主要是由于交通運輸管理部門之間沒有進行合理的職能劃分。一些部門在進行相關管理的時候往往會考慮利益因素。有些管理部門或地方政府在管理中往往存在著處于利益考慮的保護和傾斜。這些狀況的產(chǎn)生都直接導致了在交通管理方面出現(xiàn)了管理效果不理想和管理成本大的現(xiàn)象，也給交通運輸方面的管理帶來了很多不便。

（3）沒有統(tǒng)一的統(tǒng)籌管理。由于我國還無法實現(xiàn)對交通運輸管理進行高效的統(tǒng)籌規(guī)劃，再加上交通運輸管理部門在規(guī)劃和經(jīng)營上沒有形成相互銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，從而導致了重復建設和爭搶資源現(xiàn)象的存在，不僅不利于交通運輸系統(tǒng)的有效發(fā)展，還造成大量的資金浪費。此外，交通運輸方式之間的銜接也存在著相應的問題，不能為社會提供更為綜合全面的交通系統(tǒng)，也不利于我國交通運輸?shù)拈L遠發(fā)展。

（4）管理部門與企事業(yè)部門職能混合。一些管理部門在負責交通運輸管理的同時，還承擔著對相應企事業(yè)單位經(jīng)營管理的工作。這種情況的存在使得交通運輸?shù)墓芾砗徒煌ㄟ\輸方面的經(jīng)營混合在一起，造成的職能的混合和相關部門的權力膨脹，從而給交通運輸行業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響，也阻礙了綜合交通運輸管理體系的建設。

2 如何促成我國的綜合交通管理體制的建設

一些發(fā)達國家在綜合交通運輸管理體制方面基本上都已經(jīng)形成并進行了集中管理。發(fā)達國家在對交通運輸系統(tǒng)的管理上采取了建立統(tǒng)一管理機構進行集中管理，將交通運輸部門進行相應的整合，甚至將一些與交通運輸有聯(lián)系的公共事務管理機構歸納進來。同時，發(fā)達國家還建立了綜合交通運輸管理體系，以部門之間的相互合作與相互協(xié)調(diào)來推動對整個交通運輸系統(tǒng)的有效管理。

我國綜合交通運輸管理體制的建成，能夠實現(xiàn)對交通運輸?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃和高效管理，節(jié)省相應的交通資源，減少不必要的浪費和重復。為了促進我國交通運輸管理的綜合化發(fā)展，必須對我國現(xiàn)行的交通運輸管理體制進行相應的改革。我國交通體制進行相應改革的措施主要有以下幾個方面。

（1）綜合管理我國的交通運輸系統(tǒng)。依據(jù)我國交通運輸體系的相關情況和交通運輸行業(yè)的發(fā)展狀況，我國交通運輸體系需要進行相應的綜合性統(tǒng)一管理，以促進我國交通運輸管理上的科學合理并實現(xiàn)交通運輸體系的合理長效運用和發(fā)展。為此，各級政府部門應該將各個行業(yè)的交通運輸管理部門進行有機整合，并對其各個環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理，以促進各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和各個項目之間的有效銜接與綜合運營。

（2）建立綜合交通運輸管理體系。針對我國交通運輸管理中出現(xiàn)的權責交叉和機構重疊等現(xiàn)象，相關部門要在進行綜合管理的同時，應逐漸對這些部門進行明確的職能劃分或者相應的機構合并。與此同時，相關部門還要進一步進行相應的政企分離或政事分離，以使相關交通運輸管理部門的職能與利益分離開來，使交通運輸管理更加規(guī)范和合理。

（3）合理分配管理體系中的權力。在綜合交通管理體制建設方面，中央管理部門應對全國的交通運輸體系進行綜合統(tǒng)一的管理，以保證中央對整個交通系統(tǒng)監(jiān)督和控制，也使整個交通系統(tǒng)能夠進行有效的科學銜接和合理運營。同時，中央管理部門應將屬于和應該劃分為地方政府的權力進行有序的下放，以使地方政府能夠在交通運輸系統(tǒng)管理的過程中發(fā)揮出更大的作用，這也能激發(fā)地方政府管理交通運輸系統(tǒng)的積極性，對交通運輸系統(tǒng)的全面發(fā)展有著積極的促進和落實作用。

（4）集中統(tǒng)一管理與專業(yè)領域管理相結合。相關管理部門針對整個交通運輸體系制定出對其綜合發(fā)展有利的規(guī)劃，并要制定相應政策法規(guī)以對交通運輸體系的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理和約束。在交通運輸體系的進一步建設方面，相關部門要進行合理的規(guī)劃投資，確保資金與資源的合理運用。同時，針對一些交通運輸行業(yè)的一些專業(yè)領域，如交通監(jiān)管、交通安全等，要實行分部門專業(yè)化的管理，以保證管理效果。

3 結語

建設綜合交通運輸管理體制是我國交通運輸管理體系發(fā)展的必然需要，能夠使我國的交通運輸體系更加合理、完善，推動我國交通運輸體系和交通運輸行業(yè)的不斷發(fā)展。當然，建設綜合交通運輸管理體制是一個循序漸進的過程，需要相關部門進行一定的改革和完善。在這個過程中，我們可以有選擇的借鑒一些發(fā)達國家的相關經(jīng)驗。

參考文獻

[1] 劉繼萍.淺談我國交通運輸管理體制[J].科技世界，2013（25）：292.

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Abstract: Transportation industry as a high-risk industries, relates directly to the masses of the safety of life and property. How to strengthen the management of transportation, with maximum security for traffic safety, is the eternal topic that the traffic department faced. This paper according to the years of work experience, analyzes how to strengthen transportation management, for reference only.

關鍵詞:交通運輸;信息化;管理

Key words: transportation;informatization;management

中圖分類號:[U-9] 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)25-0080-01

0引言

交通運輸是國民經(jīng)濟的命脈,在整個社會機制中起著紐帶的作用。隨著國家對土地和金融進行宏觀調(diào)控,交通繼續(xù)沿襲以大規(guī)模交通基礎設施建設為主的發(fā)展模式已經(jīng)行不通了,必須轉變交通運輸發(fā)展方式,由交通基礎設施建設為主向為以提高交通運輸工作管理為主轉變,從外延式發(fā)展向內(nèi)涵型發(fā)展轉變,只有這樣才能促進交通運輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1明確交通運輸管理與服務的關系

交通是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè),要推進交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。如何正確認識交通運輸工作管理和交通運輸工作服務之間的關系對于我省交通事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。管理和服務是一個問題的兩個方面,管理中寓含著服務,服務中必須加強管理。因此,從全省交通運輸工作涉及的工作性質(zhì)和工作范圍可以看出,交通運輸工作管理和服務主要應該分為兩大類,即行政事業(yè)單位的監(jiān)管與服務和企業(yè)單位的管理與服務。對于交通運輸企業(yè)來說,其管理和服務的內(nèi)容和對象有別于服務型政府機關。我們知道,企業(yè)的最終目的是追求利潤最大化;但是,對于交通運輸廳下屬的國有企業(yè)來說,他們還擔負著一定的社會責任。交通運輸企業(yè)的管理不再具有市場的監(jiān)管功能,而單單是在企業(yè)自身運營過程中的人、財、物、信息等方面的有效銜接和運轉,以最小的成本獲得最大的利潤。

2強化交通運輸工作管理協(xié)同理念,推進交通運輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

近年來,國家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整,對交通運輸?shù)陌l(fā)展起到了一定的促進和抑制作用。如何積極應對國家宏觀調(diào)控的影響,推進交通運輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最主要的就是要建立一個具有管理協(xié)同功能的交通運輸大系統(tǒng)。交通運輸工作管理協(xié)同就是將交通運輸系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)或孫子系統(tǒng)以及更小一級系統(tǒng)的功能進行有機、有序、和諧地管理,從而更加有效地適應外界環(huán)境的變化,發(fā)揮大系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。因此,交通運輸系統(tǒng)能否形成協(xié)同效應是由系統(tǒng)內(nèi)部個子系統(tǒng)的功能和作用來決定的。如果管理系統(tǒng)內(nèi)部、各個子系統(tǒng)內(nèi)部以及相互之間相互協(xié)調(diào)配合,共同圍繞目標齊心協(xié)力的運作,那么就會產(chǎn)生協(xié)同效應,好的協(xié)同效應可以放大或倍增系統(tǒng)的管理功能;反之,如果一個管理系統(tǒng)內(nèi)部互相掣肘、離散、沖突或摩擦,就會造成整個管理系統(tǒng)內(nèi)耗增加,系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)難以發(fā)揮應有的功能,致使整個系統(tǒng)陷于一種混亂無序的狀態(tài)。

2.1 加強交通運輸信息化建設管理交通運輸信息化建設,旨在應用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、全球移動通訊(GSM)、計算機網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術等核心技術,建立基于Internet環(huán)境的交通運輸信息網(wǎng)絡,在構建天津市交通運輸基礎地理數(shù)據(jù)庫、客運信息數(shù)據(jù)庫、貨運信息數(shù)據(jù)庫、車輛信息數(shù)據(jù)庫、運輸服務企業(yè)數(shù)據(jù)庫、車輛維修企業(yè)數(shù)據(jù)庫、裝卸搬運企業(yè)數(shù)據(jù)庫、倉儲信息數(shù)據(jù)庫、公路運輸管理數(shù)據(jù)庫和構建基于GSM基站/汽車行使狀態(tài)記錄儀的車輛GPS跟蹤系統(tǒng)、基于GIS空間分析模型的公路運輸網(wǎng)絡優(yōu)化分析及決策支持服務系統(tǒng)的基礎上,建立以天津為中心節(jié)點,各地、市、縣運輸管理機構及大中型客運、貨運、運輸服務、車輛維修、裝卸搬運和倉儲企業(yè)為不同等級節(jié)點的交通運輸信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)客運、貨運、運輸服務、車輛維修、裝卸搬運等五大運輸市場信息實時搜集、處理和,實現(xiàn)道路運輸智能化、信息化管理,提高交通運輸管理的透明度,面向運輸管理機構、道路運輸企業(yè)和需要獲得公路交通運輸信息的機關、企業(yè)和個人及時提供可靠的公路交通運輸信息服務和網(wǎng)上預售等電子商務服務,推動現(xiàn)代物流業(yè)的形成和發(fā)展,建成集交通運輸市場、交通運輸管理和辦公自動化于一身,人、車、貨、路為一體的現(xiàn)代化交通運輸信息管理服務體系,使交通運輸管理工作能夠有機、有序、和諧地進行,進而產(chǎn)生協(xié)同效應,發(fā)揮交通運輸系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。

2.2 加強交通運輸安全監(jiān)管加強交通運輸安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,建立與監(jiān)管工作相適應的交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職隊伍,完善安全責任制度,積極組織全員培訓,努力提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)和思想道德水平,提高執(zhí)法水平。切實履行好自已的職責,督促運輸企業(yè)加強對駕駛員、車輛和客運場站的安全管理,特別是對農(nóng)村客運車輛的安全管理;要嚴格落實車輛安全技術狀況檢測制度,對不符合安全運行技術標準的運輸車輛,堅決不能放行;要嚴格落實行李安檢制度,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品進站上車,確保源頭防范到位;要嚴格落實19座以上客車、危險品運輸車(船)安裝GPS或行車記錄儀的規(guī)定要求,達不到要求的一律停運;要嚴肅查處違法違紀經(jīng)營行為,對有法不依、有章不循的運輸企業(yè)、個體業(yè)主及司乘人員,或發(fā)生重大運輸事故的企業(yè),要依法嚴肅處理,對屢次發(fā)生有責事故的運輸企業(yè)要依法依規(guī)暫?；蛉∠錉I運資質(zhì)。要加大對交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的投入和支持,加快交通運輸安全生產(chǎn)信息化建設,建立高效靈敏、反應快捷、運行可靠的智能化信息管理系統(tǒng),做好信息的收集、匯總、與管理工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理化水平。

2.3 加強交通運輸管理調(diào)查研究加強調(diào)查和研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究交通運輸安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極開展安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制與機制、監(jiān)管方式與手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,制定科學有效的道路運輸安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃,明確并落實階段性目標,不斷增強交通運輸安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。在條件成熟時,推廣使用智能化站場管理系統(tǒng),促進交通運輸?shù)娜鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3結束語

目前我國交通運輸行業(yè)管理已步入法制化、市場化軌道,我們要切實做好交通運輸管理工作,建立以現(xiàn)代信息技術為基礎的智能化道路交通運輸管理體系和服務體系,盡快實現(xiàn)交通運輸管理理念和手段的現(xiàn)代化,為天津市的經(jīng)濟社會發(fā)展及時提供可靠的高質(zhì)量的交通運輸信息保障。

參考文獻:

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關鍵詞：“十二五”；交通運輸；財務

一、積極籌措資金，切實保障交通運輸大建設大發(fā)展

資金是行業(yè)發(fā)展的基礎和保障。改革開放以來，特別是“十五”期以來，我國的公路、水路交通基礎設施建設取得了巨大的成就。這期間，“中央投資、地方集資、社會融資、利用外資”的交通投融資機制發(fā)揮了重要的支撐作用。資金籌措既是行業(yè)發(fā)展的大事，也是一件難事。特別是在當前適應改革和加快發(fā)展的雙重任務面前，我們肩負的籌融資工作壓力更大。

1.資金供給和需求仍然是制約行業(yè)發(fā)展的問題。自2008年以來，在應對國際金融危機和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下，運輸迎來了一個大的建設、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應，“十二五”期間交通基礎設施建設任務仍將十分繁重，加上建造成本的迅速增加，建設資金的巨大需求，籌資壓力比以往任何時候都更大。與巨大的資金需求相比，政府可以用于交通專項資金建設仍然是有限的。同時，改變運輸方式的發(fā)展，提高低碳交通的發(fā)展和建設的質(zhì)量和效率，運輸行業(yè)將更加注重行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也需要我們加大資金保障力度?！笆濉苯煌ńㄔO和發(fā)展的任務十分繁重，提高交通運輸供給能力和服務水平的挑戰(zhàn)非常艱巨。

2.運輸部門的融資手段越來越少，探索新的融資渠道很難。成品油價稅費改革工作既給交通運輸行業(yè)依法籌集交通運輸基礎設施建設和維護資金提供了機遇。在我們看來，一些的前景是很好的融資渠道，由于現(xiàn)有的法規(guī)限制等原因，很難有效使用。

二、落實預算管理科學化精細化要求，不斷提高交通專項資金的使用效益

近年來，財務管理改革的力度也越來越大，尤其是預算和科學的管理、精細化管理的需求越來越嚴格。預算公共已成為社會的熱點話題，預算公共在今后將繼續(xù)加大對社會和公眾參與的認識，未來的預算公共范圍將越來越大，預算公開的信息會越來越細，不僅要公開預算金額，但也對預算編制，預算執(zhí)行的標準，所取得的進展和結果進行公開?？梢哉f，公開預算是一場革命，我們必須提高認識，適應形勢，更新觀念，著力提高交通專項資金預算管理科學化精細化水平。

三、強化“兩個監(jiān)管”，努力提高資金監(jiān)管水平

隨著國家預算的逐步公開，交通專項資金管理和使用將受到來自社會各界的廣泛關注。良好的交通資金使用管理，不僅能更好地維護行業(yè)的社會形象，同時也創(chuàng)造安全的外部支持的條件。我們應該改變觀念，以提高資金的監(jiān)督和控制，在黨組的要求，按照合法使用資金，以確保資金的安全性，為行業(yè)的發(fā)展提供一個安全和有效的金融安全。

1.規(guī)范決策程序。加強監(jiān)督和控制資金的關鍵是要加強內(nèi)部監(jiān)督和控制，規(guī)范大額資金使用的集體決策程序。堅持?？顚Ｓ?，以盡可能加強預算的執(zhí)行。確實需要調(diào)整的，要堅持必要的程序，特別重視民主集中制的決定，防止領導個人的專斷。同時，財務人員應具備責任心來履行自己的職責，要實事求是。如果財務人員擁有優(yōu)良的素質(zhì)，加上領導的重視，財務人員就能能夠發(fā)揮顧問和助手的作用。

2.要提高監(jiān)管，充分利用現(xiàn)代信息手段。財務管理信息化是一個資金安全監(jiān)督的有效途徑。我們需要在系統(tǒng)開發(fā)，設備配置，人員培訓，數(shù)據(jù)收集和管理，總結分析多個環(huán)節(jié)，積極推動行業(yè)，財務管理信息，并積累相關經(jīng)驗，以取得良好的效果。

3.要把握重點，加強工作的長效機制。交通運輸部門多類別、任務重，涉及大量的資金。在這種情況下，有必要妥善管理和使用資金，以確保沒有問題或較少的問題，要求我們必須統(tǒng)籌利用監(jiān)管資源，把握重點，以取得長效機制建立和完善金融監(jiān)管力度。內(nèi)部審計只能加強，不能削弱，其目的是加強和改進財務管理。因此，在這種良好的財務監(jiān)督和內(nèi)部審計資源，是統(tǒng)籌資金的監(jiān)督和內(nèi)部控制的重要措施。在監(jiān)管中深入分析，發(fā)現(xiàn)問題，總結探索建立長效機制。一是，完善規(guī)章制度，系統(tǒng)中的職位空缺，不適應現(xiàn)代要求的、過時的制度應予廢除。二是約束機制。只要這幾個方面作為一個良好的工作，才能真正建立一個資金的監(jiān)督和控制的長效機制。

交通運輸行業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，資金投入量極大，保持融資渠道的暢通及多元化對交運行業(yè)的生存發(fā)展至關重要。而當下交運行業(yè)融資環(huán)境難言樂觀。目前正處在“十二五”開局階段，續(xù)建項目和新開工項目較為集中，資金供求較為緊張。而在通脹預期增強、物價上漲壓力較大的背景下，銀行貸款規(guī)模受限，交通建設類企業(yè)的資金籌措難度加大。針對當前資金緊張的矛盾日益突出實際情況，全面推行預算管理，圍繞目標，建立和完善預算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預算控制體系。加強工程資金管理，減少財務風險，確保項目工程資金的合理使用。

站在新的歷史起點上，既要看到發(fā)展的有利因素，也要清醒地認識到相關的問題，面臨構建綜合運輸體系，發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，建設低碳、綠色、安全、便捷、舒適交通，拓展運輸服務領域，提高服務質(zhì)量水平和應急保障能力等繁重任務，我們必須切實增強責任意識、機遇意識和憂患意識，把科學發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關鍵、基礎和“總鑰匙”，因勢利導，乘勢而上，推動“十二五”全省交通運輸加快發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

參考文獻：

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關鍵詞：交通運輸；會計；管理；職業(yè)道德

一、會計職業(yè)道德的特點和內(nèi)容

會計職業(yè)道德內(nèi)容包括“愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理和強化服務”。（1）愛崗敬業(yè)。正確認識會計職業(yè)，樹立愛崗敬業(yè)的精神；熱愛會計工作，敬重會計職業(yè)；任勞任怨，一絲不茍；忠于職守，盡職盡責。（2）誠實守信。堅持原則，不搞虛假；保密守信，不為利益所誘；執(zhí)業(yè)謹慎，信譽至上。（3）廉潔自律。公私分明，不貪不占；遵紀守法，盡職盡責。（4）客觀公正。端正態(tài)度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持獨立性。（5）堅持準則。遵循和堅持會計法律和會計制度。（6）提高技能。具有不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望；具有勤學苦練的精神和科學的學習方法。（7）參與管理。努力鉆研業(yè)務，熟悉財經(jīng)法規(guī)和相關制度，提高業(yè)務技能，為參與管理打下堅實的基礎；熟悉服務對象的經(jīng)營活動和業(yè)務流程，使參與管理的決策更具針對性和有效性。（8）強化服務。強化服務意識，提高服務質(zhì)量。

二、會計職業(yè)道德的地位和作用

會計規(guī)范是會計行為的標準，它既是會計行為的依據(jù)，又是會計行為的判別標準，也是會計行為的約束機制。理性規(guī)范、法律規(guī)范和道德規(guī)范共同構成了會計的規(guī)范體系。其中理性規(guī)范的核心內(nèi)容的會計原則，法律規(guī)范的具體形式是會計法規(guī)，道德規(guī)范的具體體現(xiàn)是會計職業(yè)道德。

在會計規(guī)范體系的三個組成部分中，任何一個都是不可或缺的重要組成部分。其中的道德規(guī)范由于其具有廣泛性、具體性等特點，處于更加舉足輕重和無法取代的地位。它與會計原則、會計法規(guī)互相配合、互相補充、互相滲透，共同構成了會計規(guī)范體系。

會計職業(yè)道德的作用表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.能保證履行會計監(jiān)督的有效性。首先會計職業(yè)道德能夠有效地防范和監(jiān)督貪污和營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生；其次，在監(jiān)督違反財務制度和財經(jīng)紀律，正確處理大公和小公、國家和企業(yè)、全局和局部等關系方面，也能在事中起到極為重要的控制和監(jiān)督作用；第三，會計職業(yè)道德對會計履行企業(yè)損失浪費和資產(chǎn)流失的事后監(jiān)督和鑒證有重要影響。

2.為會計人員提供精神動力。會計人員的工作熱情，不僅僅來自于工資和獎金，還來自于社會對個人工作的承認，以及個人良心等精神動力，它和物質(zhì)利益一樣是不可缺少的。法律規(guī)范是依靠國家權力機器來維持的，是強制性的，違反了法規(guī)將受到制裁和處罰；但在不了解法規(guī)、違反法規(guī)的情況下，光靠刑事處分和罰款的效力就很有限。只有通過宣傳教育，使每個會計工作者自覺養(yǎng)成遵紀守法的習慣，形成守法光榮的社會風尚，其效果將是其他手段所無法比擬的。

3.促進會計人員提高業(yè)務水平和業(yè)務素質(zhì)。在產(chǎn)生會計信息的過程中，會計人員要對客觀經(jīng)濟活動的一些不確定因素進行估計、推測和判斷，而不同素質(zhì)的會計人員進行的估計、推測和判斷往往會導致不同結果。要保證會計信息對經(jīng)濟決策的有效性和合理性，會計人員必須在認清自身職責，恪守職業(yè)道德的基礎上，不斷加強業(yè)務學習，更新業(yè)務知識，掌握財務會計政策，進一步完善和提高自身業(yè)務素質(zhì)。

三、加強交通運輸管理行業(yè)會計職業(yè)道德建設

1.建立健全法制監(jiān)督環(huán)境。盡管會計職業(yè)道德建設更多地屬于道德范疇而非法制領域，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，有章可循與有法可依的觀念必須得到體現(xiàn)。會計法律規(guī)范是維護會計職業(yè)道德的重要手段，會計職業(yè)道德建設離不開良好的法制環(huán)境。要明確會計從業(yè)人員堅持職業(yè)道德是其義務而非自覺行動。具體來說，財政部門和行業(yè)主管部門應結合我國實際情況修改、完善相關法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中相關責任和處罰不明確的條款加以完善，并對法律法規(guī)中未涉及而現(xiàn)實中存在的情況作出規(guī)定?？梢越梃b發(fā)達國家的經(jīng)驗，在相關法律法規(guī)中增加有關民事賠償?shù)囊?guī)定，對因有關人員造假而產(chǎn)生的損失應由其按照責任大小進行承擔。

2.多渠道推進會計職業(yè)道德建設工作。要加強會計職業(yè)道德建設，幫助會計人員建立良好的誠信理念。強化職業(yè)道德教育。一是單位負責人要提高會計職業(yè)道德意識，以身作則，帶頭遵守財經(jīng)法紀。二是會計人員自身要及時了解并熟悉國家制定的各項財務法規(guī)、方針、政策，嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關法律制度，強化法律意識，提高自身修養(yǎng)。除掌握相關法律法規(guī)政策之外，還應掌握時事政策知識、財政稅務知識、企業(yè)管理知識、電腦操作知識等相關知識。在具體業(yè)務上，掌握溝通技能與技巧，以理服人。

3.提高會計人員的法律意識和思想道德品質(zhì)。行業(yè)的特點和會計職業(yè)的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì)。當前，造假等違法行為多是會計人員在單位負責人的強令、脅迫、指使和授意下實施的。當會計人員受到強令、脅迫、指使和授意下做假賬時，將面臨來自法律和單位負責人的雙重壓力，如不服從，可能遭致報復，如果服從，就是實施違法行為。如果會計人員不具備較高的道德素質(zhì)，那么就會按單位負責人的意愿去做。另一方面，會計人員的工資、福利待遇等都是與單位的經(jīng)濟效益相掛鉤，會計人員為了追求個人的經(jīng)濟利益，對造假行為，往往不加抵制，甚至還會幫助出謀劃策。

4.提高會計人員綜合素質(zhì)。要改變現(xiàn)行會計人員培訓教育過程中過于側重會計專業(yè)知識與技能，忽視職業(yè)道德教育的模式，充分重視會計職業(yè)道德的重要地位，在對會計從業(yè)人員的培養(yǎng)中，采取多種措施培養(yǎng)會計人員的誠信理念，促進職業(yè)道德觀念的樹立，提高職業(yè)責任感。要使職業(yè)道德的培訓教育形成體系，將其貫穿于培訓教育的始終。應重視職業(yè)道德培訓的效果，要將職業(yè)道德要求與會計人員的具體工作結合起來，理論聯(lián)系實際，使會計人員對職業(yè)道德的行為標準有具體的了解。

會計人員也應根據(jù)自己的工作特點和要求，自覺地學習相關的財經(jīng)法規(guī)和職業(yè)法規(guī)，更要把會計職業(yè)道德的后續(xù)教育貫穿于整個職業(yè)生涯中，使會計人員養(yǎng)成良好的誠信品質(zhì)，進而規(guī)范會計行為，充分發(fā)揮會計的核算和監(jiān)督作用。

5.完善行業(yè)會計人員從業(yè)資格制度。嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作，具備哪些條件才能擔任單位財務負責人。加強會計人員的繼續(xù)教育制度，提倡會計人員終身教育的觀念，切實幫助他們提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗，更新知識。嚴格履行法定責任，忠于職守，堅持原則，堅決不做假賬。

6.健全和完善會計管理制度。根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度，結合運輸管理行業(yè)的特點和要求，制定規(guī)范行業(yè)各單位內(nèi)部會計管理活動的制度、措施和辦法。主要有：內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、內(nèi)控制度、賬務處理程序制度、財產(chǎn)清查制度、財務會計分析制度等。

7.強化會計監(jiān)督和行業(yè)內(nèi)部審計。會計監(jiān)督和內(nèi)部審計是對各單位會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，便于及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤，依法查處可能存在的舞弊造假和違紀違規(guī)行為，確保會計核算和財務管理工作健康、有序、高效的運行。

參考文獻：

篇5

關鍵詞：交通運輸；財務管理；工作思考

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立，交通運輸事業(yè)得到了迅速發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了許多問題，尤其是財務會計管理工作。對此，社會各方面應高度重視，采取相應對策，促使交通運輸部門加強財務會計管理工作，使企業(yè)進一步發(fā)展壯大。在多年的財務管理工作實踐中，筆者不斷進行思考、總結，并把這些工作思考整理成相關文字，現(xiàn)陳述如下，望各位同仁批評指正。

一、落實預算管理科學化精細化要求

1.關于逐步改進預算編制方法。傳統(tǒng)意義中的基本建設項目預算，如車購稅，抑或港建費等資金預算，我們一般采取的是部里代編的方法。但是，隨著交通運輸部門財務管理精細化工作的推行，這種部里代編的預算方法恐怕要壽終正寢。因為，財政部決定要在短時間內(nèi)逐步全面推行按經(jīng)濟分類編制預算工作。這種預算方法，不僅僅交給上面的是一個預算數(shù)字，更多地，我們需要將管理費、工程材料、拆遷補償、設計費用等一一明細化。當然，由于我們部門涉及資金、規(guī)模、項目、數(shù)量極大，我部門暫時還沒有被列出試點部門，但這已然成為一種管理趨勢，我們需要時刻準備著它的到來。

2.強化預算執(zhí)行管理問題。首先，我們交通運輸單位做好預算資金得出結論之前的論證工作。只有做好扎實有效的科學論證，才能做好工程預算工作，為財務管理工作的順利進行奠定基礎。其次，我們要做好本單位的預算執(zhí)行責任和資金監(jiān)管責任。目前，交通運輸單位的資金支付制度規(guī)定由國家統(tǒng)一撥款，但我們需要一個根據(jù)工程進度向相關部門申請撥款的過程，在這個過程中，相關部門希望能夠及時辦理各種手續(xù)，為加快資金預算工作進度奠定基礎。最后，我們要做好工程部門與相關財政專員辦的協(xié)調(diào)工作，在我們目前的制度與國情之下，溝通協(xié)調(diào)絕對是一門藝術，掌握好這門藝術，有助于促進各項資金項目盡快落實到位，避免形成大額資金凍結的不良現(xiàn)象。

二、加強審計監(jiān)督，確保各項規(guī)章制度的執(zhí)行

審計監(jiān)督的工作內(nèi)容至少應包括離任審計、年度審計、專項審計等內(nèi)容，特別是年度審計，應是審計部門的重中之重，這就好比會計師事務所對上市公司的年報審計，審計時要做到獨立、客觀、公正原則，盡量當年度的財務問題當年了結，避免時間久了，一個是當事人變動，一個是問題變得嚴重，給企業(yè)造成重大損失，每個下屬分公司的業(yè)績，必須經(jīng)過審計后才能確認，確保會計信息質(zhì)量，年報審計的好處就在于可以及時掌握一個基層單位的實際情況，杜絕和發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的行為。

三、嚴格執(zhí)行預算制度

要達到嚴格執(zhí)行預算制度的終極目標，我們首先要制定切實可行的預算計劃，編制計劃時一定要本著科學嚴謹?shù)模恍囊灰鉃槿嗣穹盏膽B(tài)度進行計劃。一旦計劃制定完畢，一定要在具體的項目工程建設過程中以此為綱，不得隨意更改。在必須做出修改的情況下，我們要積極向相關部門申請，征得相關部門論證同意之后才可進行。其次，我們要不斷完善內(nèi)部的監(jiān)督與監(jiān)管制度與組織建設，通過相關組織和制度來檢查、制約預算執(zhí)行過程，以保證能夠讓預算制度充分發(fā)揮作用，規(guī)范我們的財務管理工作。最后，要完善各單位的考評工作，讓預算制度與我們的財務考評工作很好地結合起來。尤其是某些個別的重要項目，我們要進行跟蹤評審，建立在工程行進過程中、前、后進行全方位監(jiān)督的評審模式，報證預算制度的有效執(zhí)行。

四、強化財務風險的防范策略

1.將財務風險防范策略制度化。眾所周知，財務風險是客觀存在，不可避免的。既然如此，我們就需要時刻將風險意識掛在心中，并將強化員工的風險意識制度化。制度中，要明確提升財務工作人員風險意識的具體做法與考勤、考評制度，做到有會必到，到必有效。另外，在培訓風險意識的時候，我們還需要多樣化培訓手段，講究培訓藝術，力爭使得培訓效果最佳化。

2.科學管理各層級管理關系。我們知道，有些財務風險與周圍的社會環(huán)境與經(jīng)濟形勢有關，而很多財務風險是建立在本公司的運作當中的。鑒于此，我們需要科學管理各部門層級關系，使得分級分權有法可依。另外，筆者建議，我們還需要建立專門的管理部門，管理各部門的層級關系，以便更有效地促進層級間的良性，更加高效地發(fā)揮作用。

五、加強管理， 增收節(jié)支

1.交通部門所涉及到的項目比較多，國家集中支付的款項又非常有限，如何利用有限的資金發(fā)揮最大的作用就成為了一門藝術。作為財務工作人員，我們要協(xié)同公司管理人員做好員工的思想工作，讓他們的精神境界與具體行動保持一致，開源節(jié)流，避免不必要的花銷，為中心任務，交通建設服務。只有這樣，我們才對得起廣大人民群眾。此外，我們還要充分發(fā)揮自己的聰明才智，優(yōu)化有限的資金使用，讓資金流動產(chǎn)生最大效益，為全面實現(xiàn)本年度的工作任務貢獻自己的力量。

2.各單位各部門對于資金的使用都有著自己的規(guī)章制度，但問題的關鍵在于，我們?nèi)绾螌⑦@些規(guī)章制度落實到位。工作中，我們要嚴格收支兩條線管理制度，準確上報，將各個工作程序做到位，為優(yōu)化財務管理工作提供強大保障。具體工作中，我們要嚴格把控各公司部門的接待費用，嚴禁公費旅游，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予重處。對于辦公用品和機車使用費的支出，我們要本著實事求是的原則，既要為各工作人員提供充足的辦公條件，也要科學調(diào)配，優(yōu)化流通，做到廢物利用，為開展增收節(jié)支工作奠定基礎。

總之，財務管理工作在整個交通運輸工作中的地位舉足重輕，我們需要結合當前的現(xiàn)代化管理手段，規(guī)范化、科技化、效率化管理，為全面完成各項交通運輸事業(yè)工作保駕護航。

參考文獻：

[1]莊培燕，趙奎修.我國交通運輸事業(yè)單位的財務管理策略探討[J].財經(jīng)界，2013（8）：69-70.

篇6

1. 將第七條修改為：“在中國境內(nèi)設立企業(yè)經(jīng)營國際船舶業(yè)務，或者中國企業(yè)法人經(jīng)營國際船舶業(yè)務，應當有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設施，其高級業(yè)務管理人員中至少應當有2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷。

從事國際船舶業(yè)務的企業(yè)應當在開業(yè)后30日內(nèi)持營業(yè)場所證明文件和有關人員資歷證明文件向交通運輸部備案。

從事國際船舶業(yè)務的企業(yè)變更企業(yè)信息或者不再從事國際船舶經(jīng)營活動的，應當在信息變更或者停止經(jīng)營活動的15日內(nèi)，向交通運輸部備案?！?/p>

2. 將第九條修改為：“國際船舶管理經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機構經(jīng)營相關業(yè)務的，應當符合《海運條例》第九條的規(guī)定，并按照《海運條例》第十條和本實施細則第八條的規(guī)定進行登記。登記申請材料應當包括：

（1）申請書；

（2）可行性分析報告；

（3）母公司的商業(yè)登記文件；

（4）母公司的《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》副本；

（5）母公司確定該分支機構經(jīng)營范圍確認文件；

（6）營業(yè)場所的證明文件；

（7）《海運條例》第九條規(guī)定的人員的從業(yè)資歷或者資格的證明文件?！?/p>

3. 刪去第二十一條第一款中的“國際船舶經(jīng)營者”。

4. 將第三十條修改為：“國際班輪運輸經(jīng)營者委托人接受訂艙、代簽提單、代收運費等項業(yè)務的，委托的人應當是依法成立的國際船舶經(jīng)營者?！?/p>

5. 刪去第三十三條。

6. 將第四十二條改為第四十一條，并修改為：“設立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶業(yè)務，應當通過擬設立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門向交通運輸部提交符合本實施細則第七條第一款規(guī)定條件的申請材料。有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應當于10個工作日內(nèi)將有關材料及意見轉報交通運輸部。

交通運輸部應當自收到轉報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照本實施細則第七條第一款的規(guī)定進行審核，作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，發(fā)給批準文件；不予批準的，應當書面通知申請人并告知理由。

獲得批準的申請人應當持交通運輸部批準文件，按照國家有關外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關部門辦理相應的設立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應的批準文件后，到交通運輸部領取《國際船舶經(jīng)營資格登記證書》?！?/p>

7. 刪去第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條。

8. 將第六十三條改為第五十八條，并修改為：“班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議和運價協(xié)議、國際船舶經(jīng)營者未按規(guī)定向交通運輸部備案的，由交通運輸部依照《海運條例》第四十五條的規(guī)定，對本實施細則第七條、第三十二條規(guī)定的備案人實施處罰。班輪公會不按規(guī)定報備的，可對其公會成員予以處罰?！?/p>

篇7

【關鍵詞】腹腔鏡；輸卵管造口術；輸卵管端端吻合術；舒管通絡膠囊

輸卵管阻塞是女性不孕癥最常見的原因,據(jù)文獻報道,66．7%的不孕癥是因輸卵管阻塞所致[1]。我院應用腹腔鏡分離盆腔內(nèi)粘連并行輸卵管造口術、輸卵管端端吻合術,聯(lián)合中藥舒管通絡膠囊。治療取得了滿意的療效,現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1．1 一般資料 我院婦科于2004年7月至2007年5月共收治輸卵管阻塞性不孕癥患者172例,均經(jīng)子宮輸卵管造影(HSG),證實輸卵管阻塞。年齡21~37歲,其中原發(fā)不孕癥70例,繼發(fā)不孕癥102例,有盆腔炎史者137例,HSG提示輸卵管積水47例,輸卵管妊娠術后28例,其中切除一側輸卵管者17例。

1．2 治療方法

經(jīng)HSG證實有輸卵管阻塞后,于月經(jīng)干凈后服用舒管通絡膠囊,經(jīng)來時停服。服用三個月后,在正常月經(jīng)干凈后3~7 d,術前禁性生活,術前白帶常規(guī)三大常規(guī)及凝血功能檢查正常，術前陰道準備兩次并肥皂水清潔灌腸后，行腹腔鏡下盆腔粘連分粘術，如為遠端阻塞，則行輸卵管造口術。如為近端阻塞，則行輸卵管端端吻合術。術中最重要的是松解附件周圍所有粘連，使輸卵管能自由移動2。行輸卵管造口術時將輸卵管傘端行“十”字切開后，用4/0可吸收線縫合4針，將完好的傘端暴露出來。行輸卵管端端吻合術時，確定阻塞部位后，剪除阻塞處，應用硬膜外導管作支架，端端對合后，用4/0可吸收線分4針縫合輸卵管漿膜層吻合輸卵管，注意防止輸卵管扭曲，間斷縫合輸卵管漿膜層后，撥出硬膜外導管。術中常規(guī)用美藍液行雙側輸卵管通液術證實輸卵管通暢。術后常規(guī)給予抗生素治療三天。給予舒管通絡膠囊治療三個月(經(jīng)期停用)。治療三個月后根據(jù)基礎體溫、B超監(jiān)測排卵情況，指導妊娠。所有患者均長期隨訪。

2 結果

所有患者術中均用美藍液行輸卵管通液示均復通。其中17例行一側輸卵管切除術的患者另一側輸卵管均通暢。172例患者中，全部隨訪，隨訪最長時間28個月,已有98例妊娠，受孕率57．0%。

3 討論

輸卵管阻塞是女性不孕癥最常見的原因，對于輸卵管遠端阻塞特別是積水患者，以往運用輸卵管通液術治療，療效并不確切。對于近端阻塞的患者，往往放棄了治療，近幾年運用腹腔鏡治療，以輸卵管造口及端端吻合的方式使輸卵管復通。術中充分分離盆腔內(nèi)的粘連，使兩側輸卵管能自由移動，卵巢不受粘連帶包裹，使輸卵管能順利拾撿卵子，為受孕作好充分準備，手術取得了很好的療效。本治療方法在運用腹腔鏡治療的同時，術前術后給予舒管通絡膠囊治療，受孕率達57．0%。舒管通絡膠囊是我院省級名中醫(yī)蔡聰運用近30年來的臨床經(jīng)驗，在藥物篩選基礎上，采用中藥多功能外循環(huán)真空提取器，全成份提取藥物有效成份，精制出純中藥制劑“舒管通絡膠囊”[3]，具有化瘀血，消癰腫，通經(jīng)絡,軟化松解粘連作用。術前用舒管通絡膠囊治療3個月，為手術作好了充分的準備，提高了手術的成功率。術后用藥進一步治療，可防止術后再次出現(xiàn)粘連梗阻，能提高受孕率。兩種方法結合運用，治療輸卵管阻塞性不孕癥患者取得了很好的療效。

參考文獻

1 樂杰．婦產(chǎn)科學．人民衛(wèi)生出版社，2004:354.

2 朱蘭，郎景和，辛峰，等．會陰子宮內(nèi)膜異位癥的臨床分析．中華婦產(chǎn)科雜志，2002，37:80-81.

3 姜祥麗，張勤.不孕癥患者盆腔病變的腹腔鏡診治，中國實用婦科與產(chǎn)科雜志，2000，16(10):626-627.

篇8

關鍵詞：居民；出行；安全；管理

城市交通發(fā)展也正面臨著關鍵選擇，需要進一步加強調(diào)控城市交通現(xiàn)狀、避免交叉管理和無人管理的問題。對于國家道路交通管理部門來說，既要履行好道路交通運輸安全管理職責，又要構建道路交通安全管理長效機制，完善道路交通安全監(jiān)督管理體系。配備相應道路交通管理人員，解決各道路交通運輸企業(yè)當前道路交通運輸安全機構虛設問題，做好道路交通運輸安全工作的首要條件和基礎。

現(xiàn)在市區(qū)道路建設速度已經(jīng)跟不上日益增長的交通需求，城市主要道路和交通節(jié)點已經(jīng)出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，并有逐步擴散的趨勢，市區(qū)停車難的問題也日益突出。各大城市的車輛出行交通尤其是在市中心發(fā)展停車場方便車主找停車位，這樣就能使車主時少花時間緩解道路交通壓力。道路交通擁堵問題已成為全社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，作為交通部門要明確，建設城區(qū)停車場，對所建的汽車停車場管理水平要到位。在城市小區(qū)建設中減少地面停車，開放商要開發(fā)小區(qū)地下停車場和立體停車場。在市中心停車場，管理部門要引入智能化停車管理系統(tǒng)，提示司機停車地點和車位數(shù)量，提高車位的利用率。既能方便出行者，在停車位供給充足的條件下，利用價格杠桿機制等手段緩解供需矛盾。這種安全意識一方面來自教育，政府及各級交通管理部門在制定和執(zhí)行各項交通安全管理的方針、政策、文件的同時，提出對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)條件和要求。我們要落實安全監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營制度健全、措施具到位，健全運輸安全生產(chǎn)管理責任體系。道路交通運輸?shù)穆毠ひ邪踩庾R。干部要把握職工的思想動態(tài)，全方位和有針對性地開展安全教育。每時每刻對職工灌輸安全思想。我們現(xiàn)在的交通運輸安全生產(chǎn)的會議和監(jiān)督檢查，在一定程度上流于形式。通過開展交通安全教育日的活動，抓好安全文件的學習給員工灌輸事事想安全，人人為安全的觀念，營造一種安全工作的良好氛圍。另一方面來自職工自身的素質(zhì)。職工自身應明白其工作關系到人民生命和國家財產(chǎn)安全，要對道路交通運輸安全負責，為此牢固樹立"安全第一"的思想。

交通管理部門單位安全生產(chǎn)職責。道路交通運輸干部職工要業(yè)務精通，技術嫻熟。道路交通運輸管理部門是一個調(diào)控部門。行政管理人員，在安全管理上同樣具有執(zhí)法權。它要求每位職工擁有一定的科學文化知識，積累豐富的工作經(jīng)驗，在工作中杜絕不懂裝懂。如果沒有扎實的業(yè)務技術，在工作中易產(chǎn)生緊張情緒，從而導致業(yè)務差錯，嚴重的釀成事故。道路交通運輸職工要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。作風稀拉必將導致思想松懈、情緒厭倦、麻痹心理等等，這些都將對安全構成威脅。

篇9

[關鍵詞] 交通運輸；經(jīng)濟；現(xiàn)狀；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 069

[中圖分類號] F512.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）17- 0112- 02

交通運輸經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎和先決條件，在一定程度上決定著國民經(jīng)濟的發(fā)展。如果交通運輸經(jīng)濟發(fā)展總體落后于國民經(jīng)濟發(fā)展，其對國民經(jīng)濟發(fā)展就具有制約作用；如果交通運輸經(jīng)濟發(fā)展快于國民經(jīng)濟發(fā)展，就會對國民經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。從我國目前交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的整體水平來看，其對國民經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)起到了制約阻礙的作用。因此，本文對我國交通運輸經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行分析，并進一步提出問題的解決對策。

1 交通運輸經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 交通運輸經(jīng)濟發(fā)展滯后

目前，我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展滯后于國民經(jīng)濟的問題非常突出。改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大進步，不論是企業(yè)經(jīng)營規(guī)模還是人民生活水平都得到了大幅度提高。但是，我國交通運輸經(jīng)濟卻始終沒能跟上國民經(jīng)濟發(fā)展速度，存在道路交通網(wǎng)設計不科學、運力規(guī)模不足、運輸基礎設施落后、交通管理水平欠缺的問題，直接造成了我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于歐美發(fā)達國家。與此同時，我國的人口分布不均，東部地區(qū)人口密集，城市集中，雖然交通運輸網(wǎng)的密度和使用量遠遠高于發(fā)達國家，但仍然面臨著巨大的運輸壓力。

1.2 缺乏資金投入

交通運輸壓力大，就意味著要興建更多的道路，然而資金不足是制約交通運輸發(fā)展的主要原因。首先，在新的歷史階段，我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，各類經(jīng)濟活動市場競爭激烈，從而導致建設材料等物資價格大幅上漲，人力資源緊缺，同時費用也逐年增加。受各種因素共同影響，交通運輸建設在資金投入方面相對有限。其次，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，是導致各地交通運輸資金投入差異較大的主要原因，各個地區(qū)交通運輸建設狀況參差不齊。雖然我國交通部門對交通運輸建設已經(jīng)投入大量資金，但是同國民經(jīng)濟發(fā)展水平相比還是遠遠不夠的。

1.3 交通運輸網(wǎng)設計不合理

交通運輸發(fā)展情況對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要的影響。當前我國交通運輸建設中存在的普遍問題就是交通運輸網(wǎng)設計不合理。當代社會，經(jīng)濟快速發(fā)展，無論是企業(yè)的生產(chǎn)需求還是人們的日常生活需求，都和城市的交通運輸網(wǎng)絡息息相關。但是從目前我國城市交通運輸網(wǎng)絡來看，很多一線、二線城市都存在嚴重的交通擁堵情況，嚴重影響了物流運輸?shù)乃俣?，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和人們的工作與生活，限制了城市經(jīng)濟發(fā)展的腳步。

1.4 交通運輸缺乏個性化服務

隨著國民經(jīng)濟的增長，人們的生活水平不斷提高，人們更加關注生活的質(zhì)量，對交通運輸工具及交通運輸服務也提出了新的要求。但是受到資金和成本控制等因素的影響，交通運輸基礎設施落后，交通運輸行業(yè)管理人員文化水平和個人素質(zhì)不高，導致我國交通運輸行業(yè)在服務管理方面存在很大的漏洞，無法滿足消費者的個性化需求，加劇了交通運輸行業(yè)內(nèi)部服務同質(zhì)化的趨勢，導致交通運輸行業(yè)的經(jīng)濟效益下降。

1.5 安全保障不足，管理體制落后

交通運輸?shù)陌踩珕栴}始終是危害社會和人身安全的隱患。受到經(jīng)營管理方面的影響，鐵路、公路交通事故頻發(fā)，在很大程度上降低了消費者購買服務的信心，從而影響交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展。然而事故的責任并非全部來自當事人，也有部分原因來自交通運輸管理的松懈。我國交通運輸管理人員的整體素質(zhì)較低，交通運輸管理體制落后，無法完全適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展。所以，為了保證交通運輸經(jīng)濟能夠跟上國民經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，必須加快交通管理體制的改革。

2 交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的對策

2.1 明確交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的目標

要想有效促進交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展，首先需要切實實現(xiàn)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，明確交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的目標，并通過科學政策的指引，完善機制的管理以及豐富經(jīng)驗的優(yōu)化來實現(xiàn)交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 加大交通運輸?shù)耐顿Y力度

交通運輸建設及管理需要投入大量資金，所以，資金始終是制約交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。對此，政府需要重視交通運輸管理，加大資金的投入力度，同時，廣泛吸收社會投資和國外投資，擴大交通運輸建設的資金來源，實現(xiàn)資源的有效利用。

2.3 控制行業(yè)成本

資金是限制我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，交通運輸經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成本控制是關鍵。首先，需要強化交通運輸行業(yè)的成本控制能力，各個相關行業(yè)也必須投入到成本控制當中。所以，交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展需要建立以成本控制為目標的財務管理和聯(lián)動機制。企業(yè)財務管理部門就是成本控制中心，通過對建設資金的分配、預算、效益等進行評價，全面實施成本管理，最終實現(xiàn)交通運輸經(jīng)濟的全面發(fā)展。

2.4 適度開展個性化服務

交通運輸經(jīng)濟同樣處在消費領域，消費者在消費過程中希望享受到同消費價格相等的服務。所以，交通運輸經(jīng)濟發(fā)展要朝著個性化的方向發(fā)展，力消費者提供更加舒適的服務，滿足消費者的個性化需求。但是，服務的水準還要掌握好適度原則，因為我國現(xiàn)階段交通運輸經(jīng)濟還處于發(fā)展階段，沒有大規(guī)模實現(xiàn)個性化服務的條件。

主要參考文獻

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篇10

關鍵詞：空中交通管理；機場管理；銜接性；航空安全性

由機在運行安全、效率等方面相較于其他交通運輸方式有著明顯的優(yōu)勢，隨著我國人民生活水平的提高和國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，飛機成為了現(xiàn)在企業(yè)或者個人出行選擇的主要出行方式。自然伴隨著近年來航空運輸業(yè)得到了高速的發(fā)展，同時由于我國大部分地區(qū)取消了設置民航局，機場轉由地方進行管理設置了12家機場集團，導致了許多問題的出現(xiàn)，比如空中排隊、飛行沖突等問題，如何處理好空中交通管理與機場管理的有機銜接是當前各機場集團和空中交通管理部門需要共同關注的問題。

1空中交通管理和機場管理的介紹

（一）當前空中交通管理的現(xiàn)狀

空中交通管理作為一個非常復雜的系統(tǒng)工程，它就是系統(tǒng)管理整個飛行過程中所涉及的所有對象，經(jīng)過40多年的應用和發(fā)展其相應的管控系統(tǒng)即為現(xiàn)代自動空中交通管理系統(tǒng)，它主要包括空中交通管制系統(tǒng)、空中交通流量管制系統(tǒng)、空域管制系統(tǒng)以及機場管控系統(tǒng)?，F(xiàn)代自動空中交通管理系統(tǒng)的主要任務包括以下幾個方面：第一，保證飛機的整個飛行過程中嚴格按指令飛行，能夠隨時受地面塔臺指揮調(diào)度和管制指令；第二，有效地利用空域，盡量維護空中交通安全、保證空中交通秩序；第三，確保導航勤務的準確性和安全性，提供有效消息和情報比如進入空域的飛機的有關數(shù)據(jù)和代號或者迷航遇險飛機的具體情報，保障飛行安全。

（二）當前機場管理的現(xiàn)狀

文章主要討論的"機場管理"同中國12家機場集團經(jīng)營業(yè)務中的"機場管理"含義是有所區(qū)別的，它主要包括機場運行監(jiān)控、航站樓監(jiān)控、空中交通管理、機場建設等幾個方面，其中機場運行監(jiān)控主要是合理調(diào)度停機坪上的飛機、機場范圍內(nèi)的車輛和人員等；航站樓監(jiān)控主要負責票務辦理、旅客候機、轉機及上下級、旅客行李處理以及飛機?？刻幚?；空中交通管理主要是負責收發(fā)相關訊息，合理調(diào)度進入空管區(qū)域的飛機；機場建設就主要負責完善機場的基礎設施，增強機場的航空運營能力。由于機場管理的改制，機場集團的成立，民航局的取消，以及航空事業(yè)的飛速發(fā)展，在機場管理方面出現(xiàn)了一系列問題亟待解決，具體體現(xiàn)以下幾個方面：

（1）屬地化管理造成了機場管理工作的混亂

自從2004年以來國家取消了全國大部分地區(qū)的民航局，機場交由地方政府實施屬地化直接管理，在我國航空運輸?shù)娘w速發(fā)展的，我國各大機場集團也面臨著經(jīng)大量虧損的窘境。這不僅影響了企業(yè)針對相關問題有效的改革和調(diào)整，也影響了外資對于中國航空業(yè)的投資信心，目前空中交通管理和機場管理缺乏有效的溝通機制，經(jīng)常出現(xiàn)航道擁擠和排隊現(xiàn)象，航空運輸業(yè)的運營方面出現(xiàn)了短時間的混亂情況。

（2）屬地化管理影響了航空設備的更新?lián)Q代進度

自從實施機場屬地化管理滯后，地方政府不僅要關注地方經(jīng)濟增長的問題，還要考慮機場管理的資金問題。在當前航空業(yè)普遍虧損的情況下，難以有充足的資金來對設備更新?lián)Q代，不僅流失了大量乘客，而且降低了飛行安全性。

（3）屬地化管理導致了大量從事航空運輸服務的工作人員失業(yè)

為了盡快解決航空業(yè)的虧損窘境，地方政府對大部分機場裁撤和重組，由于航空業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它涉及服務、交通、安全等行業(yè)。機場的裁撤也會導致大量從業(yè)人員下崗，也會影響地區(qū)的穩(wěn)定性。

2空中交通管理與機場管理的銜接

空中交通管理系統(tǒng)主要包括空中交通管制系統(tǒng)和空中交通流量系統(tǒng)?？罩薪煌ü苤葡到y(tǒng)利用雷達和GPS等設備來確定管控區(qū)域內(nèi)的飛機飛行速度、航向等交通信息，把相關信息及時提供給飛行員和地面控制系統(tǒng)（塔臺），為安全飛行服務?？罩薪煌髁肯到y(tǒng)確定每個航空段的飛行數(shù)量，預防排隊和飛行沖突，及時處理管控空域內(nèi)的擁堵情況。把以上兩個系統(tǒng)進行有效結合利用，及時采集數(shù)據(jù)，為飛行員和塔臺工作人員及時提供信息，維護飛行安全性和保證飛行秩序，并預防飛機事故的發(fā)生。

3結語

在航空運輸業(yè)的飛速發(fā)展過程中，機場管理仍舊存在一些問題，未來需要不斷的努力和改善，與空中交通管理系統(tǒng)做到緊密銜接，保證我國的機場管理工作和空中交通管理工作順應時展的要求，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

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