經(jīng)濟(jì)心理學(xué)論文范文
時(shí)間:2023-04-04 17:16:43
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)心理學(xué)論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
卡尼曼在做諾貝爾演講時(shí),特地提到芝加哥大學(xué)商學(xué)院終身教授、中歐國際工商學(xué)院行為科學(xué)中心主任奚愷元以及他的研究成果——幸福學(xué)。隨著對奚教授的幸福學(xué)的逐步了解,我越來越覺得它能給管理學(xué)以新的啟示,尤其在中國。中國人從來就很看重自己的生活,是世界上最懂得享受的民族之一,也應(yīng)該是對幸福最敏感的民族之一,所以我們不是更應(yīng)該研究幸福學(xué)這一新興科學(xué)以及它的作用嗎?下面就讓我們看看幸福學(xué)能給管理學(xué)什么樣的的啟示吧!
(一)人的理性是有限的
管理中對人性的不同假設(shè),形成了不同的管理出發(fā)點(diǎn)、管理方式和手段,形成不同的組織資源配置模式。傳統(tǒng)的假設(shè)有:受雇人、經(jīng)濟(jì)人、社會人、管理人,但不論哪一種都基于理性人的基本假設(shè),這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),但實(shí)際上人真的能在任何時(shí)候都保持理性嗎?答案是否定的。實(shí)踐證明人的理性是有限的。
假設(shè)你到桃李苑買炸排,它們在配料和口味上完全一樣,只是其中一塊比另一塊明顯大,你是不是愿意為更大塊的付更多錢呢?答案似乎是顯然的,人們總是愿意為更多東西付更多錢,但實(shí)際生活中卻并非總是如此。讓我們看一個(gè)奚教授做的冰淇淋實(shí)驗(yàn)吧。有兩杯哈根達(dá)斯冰淇淋,一杯有7盎司,裝在5盎司的杯子里看起來快要溢出來了,另一杯是8盎司,裝在10盎司的杯子里,看上去還沒裝滿。你愿意為哪一杯付更多錢呢?
如果人們喜歡冰淇淋,那么8盎司的冰淇淋比7盎司多;如果人們喜歡杯子,那么10盎司的杯子也比5盎司的大??墒窃囼?yàn)結(jié)果表明,在分別判斷的情況下(也就是不能把兩杯冰淇淋放在一起比較),人們反而愿意為少量冰淇淋付更多錢,平均來講,人們愿意花2.26美元買7盎司的冰淇淋,卻只愿意花1.66美元買8盎司的冰淇淋。這讓人很難接受,但更多的實(shí)驗(yàn)得到了相類似的結(jié)果。
這便是卡尼曼等心理學(xué)家所描述的:人的理性是有限的。人們在決策時(shí)并不是去計(jì)算一個(gè)物品的真正價(jià)值,而是用某種比較容易評價(jià)的線索來判斷。比如在上述試驗(yàn)中,人們其實(shí)是根據(jù)冰淇淋到底滿不滿來決定如何花錢的。
這對企業(yè)決策,商場擺貨方式等都有啟發(fā)(試驗(yàn)表明兩樣都好的東西分開來擺較好,兩樣都差的東西則放在一起比較好),甚至影響著政府的決策。比如政府想通過減稅來刺激消費(fèi),有兩種選擇,一種是降低稅收水平,一種是退稅。從金錢來看減收5%的稅金和返還5%的稅金是一樣的,但是在刺激消費(fèi)上的作用卻不大一樣。人們會覺得減收的稅金是自己本來該得的,是自己掙來的,所以增加消費(fèi)的動(dòng)力不大,但返還的稅金則好比一比意外之財(cái),刺激人們更多的消費(fèi)。所以退稅要比減稅更有效。
(二)"前景理論"二定律
面對風(fēng)險(xiǎn)決策,人們會選擇躲避還是勇往直前?這當(dāng)然不能簡單絕對的回答,因?yàn)檫€要考慮到?jīng)Q策者所處的環(huán)境,企業(yè)狀況等情況,我們先拋開這些條件來研究在只考慮風(fēng)險(xiǎn)本身的時(shí)候,人們的心理對決策的影響。這時(shí)候我們會得出很有意思的結(jié)論。
卡尼曼的"前景理論"有兩大定律:(1)人們在面臨獲得時(shí),往往小心翼翼,不愿冒風(fēng)險(xiǎn);而在面對損失時(shí),人人都變成了冒險(xiǎn)家。(2)人們對損失和獲得的敏感程度是不同的,損失的痛苦要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲得的快樂。
來看兩個(gè)好玩的試驗(yàn):一是有兩個(gè)選擇,A是肯定贏1000元,B是50%可能性贏得2000元,50%可能性什么也得不到。你會選擇哪一個(gè)呢?大部分人會選A,這說明人是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的。二是有這樣兩種選擇,A是你肯定損失1000元,B是50%可能性損失2000元,50%可能性什么也不損失。結(jié)果大部分人會選B,這說明他們是風(fēng)險(xiǎn)偏好的。
可是我們仔細(xì)分析一下,這兩個(gè)實(shí)驗(yàn)其實(shí)是一樣的,只是玩了個(gè)文字游戲而已。第一個(gè)實(shí)驗(yàn)中假設(shè)你剛剛贏了2000元(以此為參照),那么如果你選了A就相當(dāng)于肯定損失了1000元;選B50%可能性贏2000元就相當(dāng)于50%可能性不損失錢,50%可能性什么也得不到就相當(dāng)于50%可能性損失2000元。
這個(gè)似乎玩文字游戲的實(shí)驗(yàn)結(jié)論對管理決策是很有意義的。舉個(gè)例子,一家公司面臨兩個(gè)決策,投資方案A肯定盈利200萬元,投資方案B有50%的可能盈利300萬元,50%的可能盈利100萬元。這時(shí)候如果公司定的盈利目標(biāo)比較低,不如說100萬元,那么A方案看起來好像多賺了100萬元,而B則要么剛好達(dá)到目標(biāo),要么多賺200萬元。A和B都是獲得,那么大多數(shù)人會選A方案。但要是公司定的目標(biāo)比較高,比如是300萬元,那么大多數(shù)人會選B方案,員工會抱著說不定會達(dá)到目標(biāo)的心理,去拼一下。這說明老板(決策者)完全可以通過改變盈利目標(biāo)來改變員工對待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。
前景理論還可以用來解釋一些決策現(xiàn)象。比如群體在獎(jiǎng)懲決策時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)往往是就低不就高,懲罰往往是就寬不就嚴(yán)。為什么會有這種向中間回歸的趨向呢?可以這么解釋:獲獎(jiǎng)勵(lì)者并非大多數(shù)人,多少有獎(jiǎng)金就可以了,重要的是名譽(yù),多幾塊錢少幾塊錢人們不會太在意;受到懲罰者也非大多數(shù)人,名譽(yù)上已經(jīng)懲罰了,物質(zhì)上象征性地懲罰一下,給人改過的機(jī)會。這就像中國古代的中庸之道,得饒人處且饒人。
篇2
1.1觀察指標(biāo)①以漢密爾頓抑郁量表(HAMD)評價(jià)患者的抑郁狀況,該量表包括24個(gè)條目,大部分條目采用Likert5級評分法對條目進(jìn)行評分,評分標(biāo)準(zhǔn)如下。0分:無;1分:輕度;2分:中度;3分:重度;4分:很重。小部分條目采用Likert3級評分法對條目進(jìn)行評分,其評分標(biāo)準(zhǔn)如下。0分:無;1分:輕度~中度;2分:重度;得分越高表示患者抑郁情況越嚴(yán)重。②以癥狀自評量表(SCL-90)評價(jià)患者的心理狀態(tài),該量表包括90個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的癥狀從無到極嚴(yán)重分為5個(gè)等級進(jìn)行評分,評分越高代表癥狀越嚴(yán)重?;颊咭缽男苑旨墐?nèi)容如下:①完全依從;②1周內(nèi)拒絕服藥,但次數(shù)<5次為部分依從;③1周內(nèi)拒絕服藥次數(shù)>5次為不依從。
1.2統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)量資料以x±s表示,采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1兩組HAMD評分的比較觀察組干預(yù)后的HAMD評分顯著低于干預(yù)前及對照組干預(yù)后,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)(表1)。
2.2兩組SCL-90評分的比較觀察組干預(yù)后的SCL-90各項(xiàng)評分顯著高于干預(yù)前及對照組干預(yù)后,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
2.3兩組治療依從率的比較觀察組的治療依從率為86.0%,顯著高于對照組的60.0%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
張麗的研究顯示,精神病患者其發(fā)病誘因一般為心理上受到超過其忍受程度的創(chuàng)傷。張培芳的研究顯示,在精神病患者診治過程中,心理護(hù)理尤為重要。心理護(hù)理為護(hù)理人員通過與患者有效溝通,發(fā)現(xiàn)患者精神上的異常,然后有效應(yīng)用醫(yī)學(xué)心理學(xué)等方法幫助患者排除負(fù)性情緒,使患者心理上達(dá)到最佳的心理狀態(tài)。
精神病患者產(chǎn)生抑郁等負(fù)性情緒,其原因一般為:①治療精神病的藥物所帶來的副作用;②負(fù)性情緒為患病的一部分誘因;③隨著患者自知力的恢復(fù),對前途感到絕望等。
篇3
1.1評價(jià)指標(biāo)入組時(shí)對患者家屬采用自編問卷進(jìn)行調(diào)查,由患者家屬自填,采用無記名問卷方式,要求陪護(hù)家屬根據(jù)實(shí)際情況作出獨(dú)立評定,當(dāng)場填寫當(dāng)場收回,總計(jì)發(fā)放70份,回收有效率100%。用焦慮自評量表(SAS)和抑郁自評量表(SDS)在患者入院后3天內(nèi)對其家屬進(jìn)行第1次評定,第2次評定是在實(shí)施護(hù)理干預(yù)2周后進(jìn)行。問卷內(nèi)容:①自制的一般資料問卷調(diào)查,包括受試者的年齡、性別、職業(yè)、文化程度、陪護(hù)家屬與患者的關(guān)系、對患者病情了解的程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及家屬的各種心理狀態(tài)等項(xiàng)目。②應(yīng)用SAS、SDS量表各由20個(gè)項(xiàng)目,將20個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)得分相加得總粗分,用粗分乘以1.25得到標(biāo)準(zhǔn)分,用于評定受試者有無焦慮或抑郁以及焦慮和抑郁的程度。評分標(biāo)準(zhǔn)為4級,≤40分為無焦慮、41分~59分為輕度、60分~79分為中度、≥80分為重度。受試者根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫并標(biāo)明產(chǎn)生負(fù)性心理的相關(guān)因素,統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)例數(shù)及百分比。
1.2統(tǒng)計(jì)學(xué)方法將干預(yù)前后調(diào)查所得數(shù)據(jù)應(yīng)用SPSS10.0統(tǒng)計(jì)軟件處理,計(jì)量資料以(x±s)表示,干預(yù)前后比較采用t檢驗(yàn),以P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1干預(yù)前后患者家屬SAS及SDS評分比較(表1)。
2.2家屬產(chǎn)生負(fù)性心理的相關(guān)因素排序(表2)
3討論
上述評定結(jié)果顯示:綜合干預(yù)后患者家屬的SAS、SDS評分較干預(yù)前有明顯降低且有非常顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.01)。影響患者家屬產(chǎn)生負(fù)性心理的主要因素有:精神衛(wèi)生知識缺乏;患者的病態(tài)表現(xiàn);陌生的住院環(huán)境等共6項(xiàng),針對患者家屬產(chǎn)生負(fù)性心理的不同原因?qū)嵤┫鄳?yīng)的心理干預(yù)后,其焦慮、抑郁表現(xiàn)明顯下降,干預(yù)前后比較差異有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.01),說明通過實(shí)施心理干預(yù),制定詳細(xì)的護(hù)理措施可有效改善患者家屬的心理狀況。因此,護(hù)士應(yīng)重視家庭、社會因素對患者的影響,主動(dòng)與患者家屬溝通[4],同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生知識的宣傳力度,普及精神衛(wèi)生知識,使社會能給予精神病患者及其家屬更多的理解、支持和關(guān)愛,鼓勵(lì)患者家屬在面對可能獲得的社會支持時(shí),積極爭取,勇敢接納,以提高社會支持的利用度。通過針對性的護(hù)理干預(yù),為患者家屬普及了精神疾病的相關(guān)知識,使其掌握了對精神病患者相應(yīng)的應(yīng)對方式,增強(qiáng)了家屬幫助患者戰(zhàn)勝疾病的信心,有效降低了患者家屬的心理緊張,減少了焦慮、抑郁等心理問題的發(fā)生。
4小結(jié)
篇4
引言
當(dāng)今世界,新經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,信息化速度加快,世界面臨信息化,全球化的兩大趨勢。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化運(yùn)作,企業(yè)競爭環(huán)境變化的強(qiáng)度和頻度、企業(yè)間競爭的激烈程度在不斷增強(qiáng),而企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展必須基于知識、技術(shù)及組織的不斷變革與創(chuàng)新,因此知識員工將在企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。知識員工(或稱為知識工作者,KnowledgeWorker)指的是那些掌握和運(yùn)用符號和概念、利用知識或信息工作的人,也就是指具有知識資本產(chǎn)權(quán)并以知識為載體進(jìn)行價(jià)值增值,而且用腦子所創(chuàng)造的價(jià)值高于其體力所創(chuàng)造的價(jià)值的人。
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息(知識、技術(shù))是生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的重要資源,而信息這一資源只能通過人去獲得,在這意義上說,人已經(jīng)成為比資本、不可再生資源更為重要的特殊資源,知識員工作為企業(yè)知識的載體,其重要性當(dāng)然不言而喻。所以,發(fā)展知識員工的能力和潛力已成為管理活動(dòng)的一個(gè)重要任務(wù)和目的[1]。我國加入WTO以后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其全球化要求企業(yè)不斷成長和壯大,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之間競爭的重點(diǎn)在于知識資訊科技綜合體知識員工。企業(yè)要提升核心競爭力,最重要的是對知識員工的管理[2]。正是因?yàn)橹R員工管理是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素,所以探索企業(yè)如何加強(qiáng)知識員工管理問題對是很有現(xiàn)實(shí)意義的。
一、我國企業(yè)對知識員工的管理存在的問題
面對日益激烈的市場競爭,特別是我國加入WTO后同時(shí)面臨國內(nèi)同行和國際強(qiáng)大競爭對手的雙重挑戰(zhàn),能否盡快培養(yǎng)和建設(shè)一支適應(yīng)競爭需要數(shù)量充足質(zhì)量保證的知識員工隊(duì)伍,關(guān)系到我國企業(yè)的生存和發(fā)展。但是目前我國企業(yè)對知識員工管理還存在很多問題[3]。
1.當(dāng)前的人力資源管理體系不利于知識員工作用的發(fā)揮
當(dāng)前,我國很多企業(yè)人力資源管理還是粗放式的人事管理,重視“事”而忽略了“人”。企業(yè)人力資源管理部門往往只承擔(dān)了員工招聘、人員調(diào)配、業(yè)績考核、薪酬核發(fā)、人事培訓(xùn)、建立員工資料等日常性工作,他們忽略了對“人”的研究和開發(fā),同時(shí)沒有能力去研究和建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源管理機(jī)制,這導(dǎo)致企業(yè)的人力資源管理缺乏科學(xué)的管理體系,不利于調(diào)動(dòng)知識員工的積極性,這種只看到眼前的被動(dòng)式管理,滯后于企業(yè)整體發(fā)展步伐[4]。
2.沒有真正認(rèn)識知識員工的重要性
由于我國長期實(shí)行“大鍋飯”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),平均主義的殘留不同程度的存在人們的腦中。雖然改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但是在不少企業(yè)中從管理者到員工沒有真正認(rèn)識知識員工的重要性,即使有的明智的管理者認(rèn)識到這點(diǎn),想要實(shí)現(xiàn)對知識員工待遇上的傾斜,但是由于體制慣性,改革失敗的居多。知識員工的重要性根本沒有得到體現(xiàn)。
3.缺乏科學(xué)、高效的績效評估和激勵(lì)制度
很多企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗(yàn)判斷為主的考核評估手段、不科學(xué)的分配方式和簡單的物質(zhì)激勵(lì)手段。不少企業(yè)在選人用人上只重學(xué)歷和資歷,忽視對人員素質(zhì)、業(yè)績和潛能的評測和分析[5]。不少企業(yè)的激勵(lì)力度有限,手段很單一,沒有一套完善的機(jī)制來調(diào)動(dòng)和激發(fā)知識員工的工作積極性和對企業(yè)的歸屬感。
4.人力資源管理上投入不足和資源浪費(fèi)并存
雖然不少企業(yè)深刻認(rèn)識到人力資源尤其是知識員工的重要性,但在實(shí)際工作中不少企業(yè)本著“少花錢多辦事”的宗旨,對于人力資源管理方面的資金、人力、物力以及時(shí)間的投入不足,同時(shí),寶貴的資源沒有用在重要的對知識員工的激勵(lì)方面,而是浪費(fèi)在日常的平均主義的人事管理上[6]。
二、知識員工個(gè)性和特點(diǎn)
我國的企業(yè)之所以在知識員工的管理上存在很大的不足,本論文由整理提供歸根結(jié)底就是對知識員工特點(diǎn)認(rèn)識不夠。彼得?德魯克說:“知識員工不能被有效管理,除非他們比組織的任何其他人更知道他們的特殊性,否則他們根本沒用?!睘榇耍仨毘浞至私饧罢莆罩R員工的特點(diǎn)[7]。
1.知識員工擁有很高的專業(yè)技能和持續(xù)的學(xué)習(xí)能力
知識員工往往受過良好的、系統(tǒng)的專業(yè)教育,擁有高學(xué)歷,掌握一定的專業(yè)知識和技能,同時(shí)他們大多具有較高的個(gè)人素質(zhì),豐富的知識,開闊的視野。同時(shí)知識員工掌握的知識不是靜態(tài)的,他們有著更新知識的強(qiáng)烈愿望以及出色的持續(xù)學(xué)習(xí)能力。正如著名管理學(xué)家?guī)觳f:“知識員工之所以重要,并不是因?yàn)樗麄円呀?jīng)掌握了某些秘密知識,而是因?yàn)樗麄兙哂胁粩鄤?chuàng)新有用知識的能力?!盵8]在不斷變化的環(huán)境中持續(xù)學(xué)習(xí)能力才是知識員工最根本的優(yōu)勢。
2.知識員工對企業(yè)的忠誠度較低,具有強(qiáng)烈的流動(dòng)愿望
知識員工的自我意識很強(qiáng),他們獻(xiàn)身于自己所從事的事業(yè)和職業(yè)而不是所服務(wù)的企業(yè)。即使知識員工離開特定企業(yè),他們也可以憑借自己的出色的專業(yè)知識和技能,獲得聘用或者自己創(chuàng)業(yè),重新實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。所以他們具有強(qiáng)烈的流動(dòng)愿望,這對企業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)際上,適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)對企業(yè)是有利的,因?yàn)榭梢赃m當(dāng)增強(qiáng)其他員工的壓力和開拓意識。但是,知識員工離職畢竟是人才流失施著名管理學(xué)家彼得?德魯克在深刻指出,人人從內(nèi)心深處是反對被“管理”的。這一觀點(diǎn)尤其適用于知識員工。對于知識員工而言,監(jiān)督是一座特殊的地獄。他們在各種復(fù)雜的規(guī)章制度束縛和“監(jiān)工頭”事的監(jiān)督嚴(yán)管下,可能喪失所有的激情和創(chuàng)造力。
一個(gè)稱職的管理者應(yīng)當(dāng)知道怎樣引導(dǎo)知識員工的發(fā)展。諸如通過具體事例引導(dǎo)他們仔細(xì)思考擅長什么,看重什么,如何學(xué)習(xí)和追求發(fā)展。這種自我認(rèn)識對知識員工取得工作績效和正確評價(jià)自我是十分重要的。因此,德魯克建議,應(yīng)當(dāng)“引導(dǎo)”知識員工,而不是“管理”他們[13]。
引領(lǐng)而不是管理,意味著要為知識員工創(chuàng)造更為寬松、開放的工作環(huán)境,具體包括自主工作的權(quán)力,彈性工作制,自由發(fā)表意見的氛圍,容忍他們的工作失誤,創(chuàng)造充滿樂趣和關(guān)愛的工作環(huán)境。
因此,企業(yè)可酌情對知識員工實(shí)施彈性工作制。包括彈性工作時(shí)間、在家辦公等多種形式?,F(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為彈性工作制的實(shí)現(xiàn)提供了有利條件。利用網(wǎng)絡(luò)終端在家辦公,不僅滿足了知識員工的工作特性,而且可以為企業(yè)節(jié)省辦公場地,降低費(fèi)用開支。
同樣,允許知識員工“試錯(cuò)”一定程度上是必要的寬容管理方式。容忍犯錯(cuò)誤的態(tài)度給予了知識員工最大的心理寬容度,增進(jìn)了他們對企業(yè)的信賴和忠誠度,也有助其創(chuàng)造潛力的發(fā)揮。在能力范圍內(nèi),企業(yè)有必要為員工解決了后顧之憂,許多跨國企業(yè)如微軟、惠普等,都為員工設(shè)立了子女幼兒園,在辦公時(shí)間,員工可以把孩子放在公司,還可以與子女共進(jìn)午餐,這樣使員工能夠安心工作。實(shí)踐證明,注重對員工的感情投入,是企業(yè)留住知識員工的關(guān)鍵。
5.建立科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對知識員工的有效管理
雖然知識員工具有很強(qiáng)的創(chuàng)造能力和對企業(yè)的貢獻(xiàn),同時(shí)他們的工作環(huán)境復(fù)雜、難以監(jiān)控,但是必須利用科學(xué)的方法對知識員工的績效進(jìn)行有效的評價(jià)。
同時(shí),知識員工只有知道自己的工作成果,才能實(shí)現(xiàn)成就激勵(lì)。企業(yè)要破除平均主義、以員工業(yè)績考核為主體的員工考核體系,逐步形成制度化、科學(xué)化、實(shí)用性強(qiáng)、適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)的考核評價(jià)機(jī)制,這仍然是科學(xué)管理知識員工工作要研究的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
(1)要掌握好考核的全面性和實(shí)用性尺度,提升考核的價(jià)值。傳統(tǒng)意義上的考核在實(shí)施過程中,僅表現(xiàn)為考核者對于被考核者的單向考核,我們稱之為90度考核。實(shí)踐證明此種單一考核渠道存在諸多弊端。在企業(yè)人力資源考核中,被考核者要接受來自四個(gè)角度的即直接領(lǐng)導(dǎo)(或直接管理者)的考核、自我考核評價(jià)、被考核者所在部門的平行部門的考核、公司上級的考核。按照不同的權(quán)重組成的四方面考核形成360度的考核體系,體現(xiàn)了合理性和全面性。同時(shí),在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,對知識員工的考核一般包括三個(gè)方面:工作態(tài)度,工作能力和工作業(yè)績。
(2)考核方式上定性和定量相結(jié)合,增強(qiáng)考核的可操作性和準(zhǔn)確性?,F(xiàn)代意義上的考核應(yīng)該是“有形的”,強(qiáng)調(diào)考核指標(biāo)的可定量測定,避免使用抽象、難以判斷比較的考核指標(biāo),要求考核項(xiàng)目及內(nèi)容具體化、可操作強(qiáng),這樣才能保證考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性。
(3)逐步從績效考核發(fā)展到績效管理,把握好知識員工管理的新趨勢??冃Ч芾硎峭ㄟ^對人的管理去提高成功概率的思路和方法,它是一個(gè)持續(xù)的溝通過程,與績效考核不同的是,績效管理是以人為核心,不僅重視結(jié)果目標(biāo),也重視行為目標(biāo),規(guī)定了知識員工既定的工作職責(zé),他們的工作對公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響,他們和上級之間應(yīng)如何共同努力以維持、完善和提高績效,工作績效如何衡量,如何排除影響績效的障礙等方面有明確的要求和規(guī)定。
6.企業(yè)必須確定全面的薪酬分配制度,充分激勵(lì)知識員工
對知識員工來說,令人滿意的薪酬并不單純意味著高額的收入,還包括許多金錢以外的內(nèi)容。正如《財(cái)富》所分析的,一旦人們在物質(zhì)滿足上達(dá)到了一定程度,他們關(guān)心更多的就是自我實(shí)現(xiàn)和滿意的工作環(huán)境。
所以,企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)一種全面的薪酬戰(zhàn)略,即企業(yè)付給知識員工的薪酬分為外在和內(nèi)在兩部分。外在報(bào)酬主要為知識員工提供的可量化的貨幣性價(jià)值。比如基本的工資、獎(jiǎng)金等短期激勵(lì)薪酬,股票期權(quán)、認(rèn)股權(quán)、購買公司的股票、股票獎(jiǎng)勵(lì)等長期激勵(lì)薪酬,退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)等貨幣利,以及公司支付的其他貨幣性支出,比如住房津貼、俱樂部會員資格、公司配車等等。內(nèi)在報(bào)酬則指非貨幣性質(zhì)的各類激勵(lì)因素。比如工作滿意度,為完成工作而提供各種便利工具,培訓(xùn)的機(jī)會,提高個(gè)人民望的機(jī)會,吸引人的公司文化,良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境,以及公司對個(gè)人的表彰、謝意等。
外在薪酬和內(nèi)在薪酬必須緊密結(jié)合,相互配合,構(gòu)成了完整的薪酬體系。這樣才能,更好的滿足知識員工的全面需求,真正留住人才。
7.加強(qiáng)新型員工關(guān)系管理,建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
今天知識員工同組織的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了和大的變化。員工和企業(yè)的關(guān)系不再是傳統(tǒng)的不平等的雇主與雇員關(guān)系,更多的是平等的伙伴關(guān)系。知識員工既是企業(yè)的員工又是企業(yè)的擁有者。知識員工可以通過技術(shù)、專利等知識方式像資金提供者那樣提供“資本”——智力資本。這類變化使得知識員工與雇主的關(guān)系可以轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。作為戰(zhàn)略伙伴,知識員工在改善自己的工作環(huán)境和調(diào)整工作內(nèi)容上,無論是解決眼前面臨的問題,還是規(guī)劃自己的未來的工作性質(zhì),都應(yīng)該有實(shí)質(zhì)的發(fā)言權(quán)。在報(bào)酬方面,知識員工除了獲得工資報(bào)酬,他們作財(cái)富的直接創(chuàng)造者,還應(yīng)該與出資者一起分享成功、參與剩余價(jià)值的分配。知識員工還應(yīng)該與企業(yè)決策者分享決策權(quán)。透明、民主的決策使知識員工覺得他們受重視和尊重,有助于提高他們的士氣。因此這是一種全新的員工關(guān)系管理。
8.加強(qiáng)對知識員工的人生觀、職業(yè)道德教育,培養(yǎng)全方位素質(zhì)
只有具有良好的道德品格,認(rèn)同企業(yè)價(jià)值,對企業(yè)有忠誠度的人才,才能為企業(yè)所用,沒有忠誠度人才對企業(yè)來說是沒有價(jià)值的。所以既要培養(yǎng)知識員工的忠誠,又要給知識員工全面的學(xué)習(xí)機(jī)會。管理大師彼得?德魯克說,員工的培訓(xùn)與教育是使員工不斷成長的動(dòng)力和源泉[14]。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這種培訓(xùn)與教育也是企業(yè)吸引和留住知識員工的重要條件。為此,企業(yè)應(yīng)將教育與培訓(xùn)貫穿于知識員工的整個(gè)職業(yè)生涯,使他們能夠不斷更新知識結(jié)構(gòu),隨時(shí)學(xué)習(xí)到最新的知識與技術(shù),保持與企業(yè)同步發(fā)展,從而成為企業(yè)最穩(wěn)定可靠的資源。
高素質(zhì)的、具有創(chuàng)新能力的知識員工是企業(yè)發(fā)展的靈魂。隨著事業(yè)的發(fā)展,企業(yè)對知識員工的倚重將不斷增加。許多知識員工將從單純的技術(shù)崗位和局部性工作轉(zhuǎn)而承擔(dān)更具綜合性、全局性的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作。技術(shù)專家和管理者身份的融合將成為企業(yè)對員工需求的新趨向。為此,企業(yè)在發(fā)揮知識員工作用的同時(shí),需要加強(qiáng)對他們的全面培養(yǎng),使之與企業(yè)的發(fā)展同步成長,并能在未來的發(fā)展中承擔(dān)重任。
9.創(chuàng)造一個(gè)良好的“軟”環(huán)境,增強(qiáng)知識員工的凝聚力
良好的軟環(huán)境及注重人情味和感情投入,給予員工家庭式的情感安慰?!敦?cái)富》評出的最受歡迎的100家最佳公司中的幾十家慷慨的為知識員工提供“軟福利”——那種能夠進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作和生活之間關(guān)系的各種便利,諸如在公司內(nèi)部提供理發(fā)和修鞋等多項(xiàng)生活服務(wù),以及免費(fèi)早餐等看起來不起眼的福利,這為他們提供了極大的方便,這種福利也使公司在他們心目中是個(gè)有人情味的家庭,接受調(diào)查的員工都說他們非常珍視這一點(diǎn)。目前許多企業(yè)都定期舉辦各種宴會、聯(lián)歡會、生日慶祝會、舞會等,通過這些活動(dòng),不但可以加強(qiáng)人與人之間的聯(lián)系,管理者還可以傾聽員工的心聲和對企業(yè)的各種意見和建議[15]。總之,知識員工要求獲得尊重的需求非常強(qiáng)烈,管理者應(yīng)該經(jīng)常深入下屬中去,平等對話,并經(jīng)常出席各類集體活動(dòng),加強(qiáng)人際溝通,把企業(yè)建成一個(gè)充滿親情的大家庭,使得知識員工有強(qiáng)烈的歸屬感,而不是組織的邊緣人。
10.全面加強(qiáng)對知識員工的壓力管理,保證他們的身心健康
“水激石則鳴,人激志則宏”,所以一定程度的壓力是動(dòng)力的源泉,無壓力則無動(dòng)力,但是壓力過大也會產(chǎn)生負(fù)面影響。管理學(xué)家羅賓斯教授認(rèn)為壓力與組織的工作績效是一種倒“U”型管理,即只有在壓力等于人的最大承受能力時(shí),人的效率達(dá)到最大值,壓力過大或過小時(shí)都不利于組織績效的提高。壓力管理的關(guān)鍵就是找到這個(gè)最佳點(diǎn)[16]。知識員工的壓力管理也遵循這一原則。
要對知識員工形成適度壓力,第一可以賦予知識員工挑戰(zhàn)性的工作,相對于普通員工,知識員工更關(guān)注自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),他們并不滿足于被動(dòng)的完成一般性的任務(wù),而追求完美的結(jié)果,把攻克難關(guān)看作一種樂趣,一種實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的方式,當(dāng)然這也是一種潛在的壓力;第二賦予知識員工更多的責(zé)任和信任,對知識員工的信任和尊重,讓其承擔(dān)更大的責(zé)任,則在無形中形成一種壓力;第三可以對知識員工進(jìn)行積極地引導(dǎo),廣泛開展與外界的交流,管理者應(yīng)積極為其創(chuàng)造走出去的條件,通過橫向的比較增加他們的壓力,從而激發(fā)他們的趕超欲望。
但是也要積極緩解知識員工工作壓力。他們從事的是創(chuàng)造性的工作,往往是高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng),同時(shí)他們之間的競爭很激烈,工作有很大的壓力。壓力過大會產(chǎn)生很負(fù)面的后果,在美國,慢性疲勞綜合癥與艾滋病齊名,被視為“21世紀(jì)人類最大的敵人”,在日本,估計(jì)每年因工作壓力過大而死亡的人數(shù)多達(dá)10000名[17]。因此,知識員工的壓力過大問題,日益引起管理學(xué)界的關(guān)注。
所以,為了緩解與釋放知識員工的壓力,有必要建立良好的溝通機(jī)制,包括團(tuán)隊(duì)中的溝通,上下級之間的溝通,逐步實(shí)現(xiàn)無縫溝通。良好的團(tuán)隊(duì)溝通可以起到知識共享、信息交流互補(bǔ)、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力的作用。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造合作上進(jìn)的公司文化和氛圍,在相互協(xié)作和影響中工作。如果缺少了同事的支持,知識員工就會覺得孤獨(dú)并且獨(dú)自承受巨大的壓力,所以需要形成一種企業(yè)文化,組建技能互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識和相互協(xié)作意識。企業(yè)也可以建立壓力咨詢機(jī)制和員工身心健康項(xiàng)目,咨詢可以給處于壓力下的他們提供忠告和安慰,以減輕他們精神緊張。超級秘書網(wǎng)
四、結(jié)束語
本文分析了我國知識員工管理存在的問題和不足,對知識員工的特點(diǎn)進(jìn)行了思考和探討,提出了如何管理知識員工的措施和方法,重點(diǎn)研究了如何將人性化管理和科學(xué)化的控制相結(jié)合的問題。但是,這個(gè)課題還需要更進(jìn)一步的深入,比如在管理知識員工的方法上,的措施以及運(yùn)用數(shù)學(xué)方法更進(jìn)一步量化知識員工的激勵(lì)方法是今后加強(qiáng)的方向。
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篇5
【關(guān)鍵詞】 房屋拆遷 現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 產(chǎn)權(quán) 交易成本 國有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)
一、引言
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系擴(kuò)張了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋力,已成為一種能更準(zhǔn)確和全面地解釋現(xiàn)實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)工具。盛洪(1993)用兩個(gè)詞概括了其理論核心,一個(gè)是“產(chǎn)權(quán)”,即受制度保護(hù)的利益,產(chǎn)權(quán)制度既涉及對產(chǎn)權(quán)的界定,有涉及對產(chǎn)權(quán)的保護(hù);另一個(gè)是“交易費(fèi)用”,即指達(dá)成契約和保證契約執(zhí)行費(fèi)用。
眾所周知,房屋拆遷工作對于我國現(xiàn)代化建設(shè)、城市面貌更新及國有土地使用的合理布局等有著舉足輕重的意義。然而拆遷工作又直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,對于被拆遷者的國有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的不明晰界定,導(dǎo)致了拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定機(jī)制不完善,進(jìn)而降低了拆遷工作效率,嚴(yán)重增加了拆遷工作的交易成本,甚至引發(fā)了大量拆遷雙方的矛盾糾紛,對社會穩(wěn)定造成不利影響。因此,在此基礎(chǔ)上提出切合實(shí)際的建議措施,以圖為建立健全房屋拆遷的法律法規(guī),處理好加快城市改造、提高城市品位和居民生活質(zhì)量與保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的關(guān)系提供借鑒。
二、實(shí)施拆遷行為的必要性分析
對于問題交互性質(zhì)的認(rèn)識將有利于人們更理性地判斷某一行為的潛在收益和損失??扑梗?960)在分析涉及對他人產(chǎn)生有害影響的工商行為時(shí)深刻指明損害問題具有交互性質(zhì),即外部侵害不僅起因于侵害者的行為,也起因于被侵害者的存在,避免對受損害方的損害將會使實(shí)施損害的一方遭受損失,關(guān)鍵在于避免較嚴(yán)重的損害。因此,在分析拆遷行為給房屋所有權(quán)人帶來損失的同時(shí),更應(yīng)考察不實(shí)施拆遷行為給社會凈收益帶來的損失,唯有權(quán)衡兩者輕重,才能更好地理解實(shí)施拆遷行為增加社會總價(jià)值的戰(zhàn)略意義。
實(shí)施拆遷行為給被拆遷者帶來的損失方面,暫不考察拆遷者(損害方)對于被拆遷者(受損害方)是否補(bǔ)償及補(bǔ)償是否合理,需考慮的是由于城市居民的房屋往往是一個(gè)家庭的命脈,承載著太多的東西,當(dāng)拆遷方實(shí)施拆遷行為時(shí),大多數(shù)被拆遷者將只能選擇放棄原來市中心便利的生活設(shè)施和交通條件,到城市邊遠(yuǎn)地區(qū)購買一套住房,這使得居民蒙受了原有物業(yè)和物業(yè)區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)喪失,以及因搬遷而造成的生活、工作、學(xué)習(xí)成本增加等損失。
此外考察不實(shí)施拆遷行為帶來的損失,亦即實(shí)施拆遷行為帶來的收益。由于拆遷制度的實(shí)施,我國許多城市實(shí)現(xiàn)了住房資金的良性循環(huán),加快解決了住房困難,大部分危房、棚戶、簡屋得到了改造,居民的居住環(huán)境得到了較大的改善。因此,拆遷行為是我國進(jìn)行舊城改造和城市更新的重要手段。另外,拆遷制度也使中國城市住房的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化,城鎮(zhèn)住房以公有制逐漸轉(zhuǎn)化為非國有為主,為房屋的市場交易奠定了基礎(chǔ)。因此,比較實(shí)施與不實(shí)施拆遷行為的各自損失,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然目前拆遷制度受到了一定的詬病,但是放棄拆遷制度而將城市更新重新放歸私法領(lǐng)域也是不現(xiàn)實(shí)的。
為了更好地分析實(shí)施拆遷行為的必要意義,在此引入科斯(1960)提出的“合法的妨害”這一概念,即有些行為即使對別人造成了損害,只要該行為的當(dāng)事人采用了適宜的技術(shù)降低了侵害,受到侵害的人也只能承認(rèn)這些行為的合法性,即他們只能忍受。這是法律根據(jù)對整個(gè)社會的成本與收益的考慮,作出的對私有產(chǎn)權(quán)適當(dāng)削弱的調(diào)整。于是,從提高社會凈收益的角度出發(fā),受侵害一方應(yīng)當(dāng)允許并接受“合法的妨害”,即人民群眾應(yīng)當(dāng)對城市房屋拆遷行為報(bào)以支持和配合的態(tài)度。另外,由于相對于實(shí)力較弱的、分散的居民,拆遷方及地方人民政府顯然具有談判優(yōu)勢,這使得擁有“合法的妨害”權(quán)利的當(dāng)事人,會降低技術(shù)的適宜水平,從而使侵害的程度提高。對于國有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的不予以承認(rèn)及不明晰界定導(dǎo)致被拆遷者損失加重的現(xiàn)象,便是拆遷方提高侵害程度行為的具體表現(xiàn)。
三、土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰界定引發(fā)的城市房屋拆遷問題
土地使用權(quán)是憲法確定的私有產(chǎn)權(quán),在涉及對這種私人產(chǎn)權(quán)的征收、征用、拆遷時(shí),就應(yīng)當(dāng)考慮補(bǔ)償。然而近年來,在城市房屋拆遷過程中,拆遷往往只是對房屋進(jìn)行補(bǔ)償,不對土地進(jìn)行補(bǔ)償,有關(guān)土地使用權(quán)的補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生,從而影響了社會的穩(wěn)定。此外,不合理的法定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)使得居民在缺乏合理依據(jù)的情況下根據(jù)自己喜好提出要求,一旦前人的要求得到滿足,后人會以此為依據(jù)提出更高的要求,這也致使拆遷方和地方政府承受了巨大的交易成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)。
1、城市房屋拆遷的本質(zhì)及其所涉及的土地問題
為了考察國有土地使用權(quán)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)性質(zhì),必須理解什么是產(chǎn)權(quán)。阿曼?阿爾奇安(1965)指出:“在任何社會里,資源的個(gè)人使用權(quán)(即產(chǎn)權(quán))都能得到解釋,產(chǎn)權(quán)意味著對于其他人在資源使用方面做出的違背我意愿的選擇的一種保護(hù)”。E.G.弗魯博頓和S.配杰威齊(1972)認(rèn)為:“產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系,而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。產(chǎn)權(quán)安排確定了每個(gè)人相應(yīng)于物時(shí)的行為規(guī)范,每個(gè)人都必須遵守他與其他人之間的相互關(guān)系,或承擔(dān)不遵守這些關(guān)系的成本?!?/p>
土地使用權(quán)雖然是不完全物權(quán),但仍然是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,具有對世性的特征。土地使用權(quán)者直接和不特定多數(shù)人發(fā)生法律關(guān)系,也都可以獨(dú)立地行使物權(quán)請求以保護(hù)自己的合法權(quán)利,也可以自主決定將該權(quán)利轉(zhuǎn)讓、出租或抵押,或在其權(quán)利上設(shè)定其他性質(zhì)的物權(quán)。土地使用權(quán)人實(shí)施上述法律行為時(shí),不受土地所有權(quán)人即國家及社會任何其它個(gè)體或組織的干涉。因此,土地使用權(quán)是其使用權(quán)人的一項(xiàng)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。
盡管城市的土地按照憲法規(guī)定屬于國家所有,但這些國有土地上建立了各種不同所有權(quán)的房屋,這些房屋是因?yàn)閾碛袊型恋厥褂脵?quán)而存在的。城市房屋拆遷的直接目的在于國有土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),被拆遷人的財(cái)產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成不僅涵蓋房產(chǎn),更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出土地的價(jià)值。從表面上看,拆遷似乎指向的是房屋,但其本質(zhì)卻是在公權(quán)力干預(yù)下的平等主體之間土地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)交易。基于土地使用權(quán)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)性質(zhì),其流轉(zhuǎn)交易應(yīng)依法實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,房地產(chǎn)開發(fā)及拆遷行為應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金、城鎮(zhèn)拆遷費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,以平等協(xié)商、等價(jià)有償?shù)脑瓌t上取得土地使用權(quán)。
然而無論是相關(guān)法律理論,還是拆遷補(bǔ)償實(shí)踐,大多有意無意地偏離了拆遷的本質(zhì)。長期以來,一些部門和單位宣稱拆遷方產(chǎn)權(quán)人購買的只是地上建筑物的所有權(quán),利用地方規(guī)章和政策無視、模糊以至于抹殺公民合法擁有的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán),不能給予被拆遷方公正合理的拆遷補(bǔ)償。因此,國有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的不明晰界定導(dǎo)致了對于受損失方不合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而引發(fā)拆遷交易成本急劇上升、致使矛盾糾紛頻繁涌現(xiàn),不利于社會的和諧發(fā)展。
2、土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰界定引發(fā)的拆遷交易成本上升
“交易成本包括事前發(fā)生的為達(dá)成一項(xiàng)合同而發(fā)生的成本和事后發(fā)生的監(jiān)督貫徹該合同而發(fā)生的成本”(R.Matthews,1986)。樊綱(1992)對交易成本的具體成本支出內(nèi)容進(jìn)行了劃分,本文所要分析的拆遷交易成本上升問題則主要涉及其中的議價(jià)成本,即為確定買者和賣者的真實(shí)要價(jià)而進(jìn)行的討價(jià)還價(jià)過程,此外還應(yīng)包括因無法達(dá)成合同而產(chǎn)生的訴訟賠償?shù)确矫娴某杀局С觥?/p>
交易與交換,無論是物品的交換還是勞務(wù)的交換,說到底都是一種權(quán)利即“產(chǎn)權(quán)”的交換,也就是放棄對某一物品的產(chǎn)權(quán)換得對另一物品的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)不明確,事實(shí)上從兩個(gè)方面使交易成本上升,一方面是造成交易對象之間發(fā)生議價(jià)博弈,雙方為追逐私利引起了“有形交易成本”的上升;另一方面,模糊的產(chǎn)權(quán)會阻礙交換行為的發(fā)生,導(dǎo)致交易規(guī)模的縮小,使人無法通過交易行為提高經(jīng)濟(jì)效率,這一由產(chǎn)權(quán)不確定造成的效率損失,也被稱為“無形的交易成本”。下面就有形和無形交易成本兩個(gè)方面,對土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰界定引發(fā)的拆遷交易成本上升問題進(jìn)行考察。
有形交易成本方面,假定拆遷方對其所致?lián)p失(包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán))負(fù)完全責(zé)任,被拆遷方就沒有任何理由修改他們的安排,因?yàn)閷Ρ粨p害權(quán)益的賠償總是能夠替代他們損失的市場價(jià)值。但是,如果拆遷方抹殺公民的土地所有權(quán)即不用負(fù)完全賠償責(zé)任,他們就會堅(jiān)持這一安排,這樣輪到被拆遷方設(shè)法減少損失,采取與拆遷方進(jìn)行議價(jià)博弈的形式。進(jìn)而,在議價(jià)過程中,居民往往具有更高的博弈資本,由于一旦對某個(gè)地塊進(jìn)行拆遷,這個(gè)拆遷的程序是不可逆轉(zhuǎn)的,政府和開發(fā)商無論投入多大成本都必須將這個(gè)工作完成,此時(shí),居民就不會擔(dān)心因?yàn)樽约阂獌r(jià)過高而使得開發(fā)商知難而退。因此,在后一種情形下即土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰的情形下,原先的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)名存實(shí)亡,被拆遷方不合理地提高補(bǔ)償要求,使拆遷方和政府承受了大大超出預(yù)算范圍的有形交易成本。
無形交易成本方面,當(dāng)拆遷雙方就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行議價(jià)談判陷入僵局而無法達(dá)成拆遷協(xié)議契約,甚至引起雙方法律糾紛時(shí),就產(chǎn)生了無窮大的無形交易成本。即當(dāng)我們以“機(jī)會成本”的觀點(diǎn)來看該問題時(shí),產(chǎn)權(quán)界定不清楚,事實(shí)上阻礙交易的實(shí)現(xiàn),使任何交易成為不可能,事實(shí)上使?jié)撛跓o形的交易成本無限大。
從這個(gè)意義上說,明確界定產(chǎn)權(quán),不僅是減少有形交易成本的前提,而且本身也減少了“無形的交易成本”。對于我們分析的城市房屋拆遷問題帶來的借鑒意義便是:承認(rèn)并明晰界定被拆遷方應(yīng)有的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán),并為此建立公平合理的產(chǎn)權(quán)制度以保護(hù)公民的私人獨(dú)立產(chǎn)權(quán),將會大大降低拆遷過程的交易成本,提高社會資源配置效率。
四、土地使用權(quán)明晰界定為被拆遷居民獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的意義
明確的產(chǎn)權(quán)界定,提供了人們進(jìn)行一切交易活動(dòng)的基礎(chǔ),它能有效減少和節(jié)約交易成本。進(jìn)而,不同的產(chǎn)權(quán)界定所帶來的資源配置效率也是不同的,換句話說,一種界定可能比另一種更有效率或更無效率,并且存在著最佳產(chǎn)權(quán)界定。盛洪(1992)認(rèn)為,“誰的行動(dòng)給他人的既定經(jīng)濟(jì)利益帶來損失,誰就要負(fù)賠償責(zé)任,這便是達(dá)到最佳產(chǎn)權(quán)界定的簡化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)則”。
對于房屋拆遷問題而言,要達(dá)到最佳土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)界定,應(yīng)當(dāng)要從遭受利益損失的使用者的產(chǎn)權(quán)角度去考察,由于拆遷方的行為改變了既定的利益格局,為了使社會資源配置效率不受影響,必須負(fù)完全賠償責(zé)任。即政府及有關(guān)部門應(yīng)脫離房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)分離的思路,土地所有權(quán)公有化,并不意味著土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的公有化,應(yīng)當(dāng)按照出讓土地使用權(quán)的完全市場價(jià)格,將其基本或完全界定為居民的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。唯有如此,才能以最有利于社會資源配置為目的的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)界定方式,有效減少拆遷過程中因土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰所造成的有形和無形交易成本,使拆遷交易活動(dòng)更容易、更順利、更高效率地進(jìn)行。
同時(shí),不能執(zhí)行的法律,只是一紙空文;不能有效地加以貫徹和保護(hù)的產(chǎn)權(quán),只是“口頭”的產(chǎn)權(quán)。因此,為使界定產(chǎn)權(quán)不流于形式,還必須有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán),即能對破壞產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行有效的制裁。既然產(chǎn)權(quán)的概念本身是一個(gè)社會概念,是在人與人之間才能劃定的社會關(guān)系,那么也就需要以國家機(jī)器為物質(zhì)基礎(chǔ)的社會契約方式加以界定和保護(hù),而產(chǎn)權(quán)制度便是這樣一種社會法律契約形式。E.G.弗魯博頓和S.配杰威齊(1972)指出:“產(chǎn)權(quán)制度是一系列用來確定每個(gè)人相對于稀缺資源使用時(shí)的地位和社會關(guān)系”。產(chǎn)權(quán)制度的價(jià)值,就是它所能避免的為爭奪產(chǎn)權(quán)而付出的代價(jià)和因產(chǎn)權(quán)未定帶來的資源配置的機(jī)會損失。因此,產(chǎn)權(quán)制度較之沒有產(chǎn)權(quán)制度是優(yōu)越的,有關(guān)拆遷立法和監(jiān)督執(zhí)行部門要在行政法規(guī)、地方規(guī)章和具體行動(dòng)中真正明晰界定以及保護(hù)居民土地使用權(quán)和房屋所有權(quán),加快建立起將土地房屋共同界為私人獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的公民產(chǎn)權(quán)制度,推動(dòng)城市房屋拆遷安置工作更好地為城市建設(shè)服務(wù)。
五、對我國城市房屋拆遷問題的對策性措施思考
1、以明晰界定被拆遷者土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)對拆遷法規(guī)進(jìn)行修訂
國家應(yīng)當(dāng)盡快出臺《房屋拆遷管理法》,確保城市政府因公共利益的需要征收公民、法人和其他組織的國有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)時(shí),能夠依照法律的規(guī)定進(jìn)行,而不是依據(jù)現(xiàn)行的行政法規(guī)。修訂法規(guī)的核心任務(wù)是明確城市房屋拆遷安置屬民事范疇,應(yīng)遵循“有償”、“公平”、“平等”的原則,充分保護(hù)被拆遷人依法享有的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán),改變對依附于房屋所有權(quán)的土地使用權(quán)被無償征收的不合理狀況。
2、逐步完善土地使用權(quán)補(bǔ)償制度
應(yīng)當(dāng)在《土地管理法》及《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中增加對土地使用權(quán)剩余年限補(bǔ)償以及區(qū)位變動(dòng)補(bǔ)償?shù)木唧w規(guī)定,這既是尊重和保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的體現(xiàn),也是市場經(jīng)濟(jì)中土地資源市場化發(fā)展的必然要求。同時(shí),通過設(shè)定較為科學(xué)完善的價(jià)格評估程序,合理確定被拆遷房屋及依附土地的貨幣補(bǔ)償金額,充分保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。由于作價(jià)補(bǔ)償時(shí),必須考慮土地的價(jià)值因素,置換地段區(qū)位,應(yīng)以合理的土地評估價(jià),給予被拆遷人公正合理的拆遷補(bǔ)償。因此,要全面推行市場化評估,拆遷房屋所依附土地的市場化評估要符合國家房地產(chǎn)評估規(guī)范的要求,緊跟動(dòng)態(tài)的房地產(chǎn)市場。對于被拆遷房屋所依附土地和安置房屋所依附土地的評估,要參照同區(qū)位的房地產(chǎn)市場交易價(jià)格,采用同一的市場化評估方法,充分體現(xiàn)公平、公正原則。最后,具體費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)該通過制定新的《行政征收法》以及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則來加以規(guī)定和明確。
3、政府應(yīng)合理定位并履行好自身職責(zé)
在土地管理過程中,政府扮演著雙重角色,即土地所有者和行政管理者。實(shí)踐中出現(xiàn)的很多問題都是因?yàn)闆]有理順這兩種角色的關(guān)系,若要有效推進(jìn)土地所有權(quán)與使用權(quán)分離、土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制度,政府必須正確行使土地所有權(quán)和行政管理權(quán)職責(zé)。拆遷是平等主體之間土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,拆遷補(bǔ)償應(yīng)由雙方當(dāng)事人依法平等協(xié)商確定。除非涉及公共利益拆遷外,政府應(yīng)保持中立。當(dāng)然,由于土地的國有性,國家作為土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人存在管理服從的行政關(guān)系。但是如果政府能夠嚴(yán)格區(qū)分其作為土地管理者與土地所有者的角色,做到“有所為、有所不為”,才不至于在實(shí)踐中出現(xiàn)政府職能“越位、缺位、錯(cuò)位” 的情況。具體到拆遷補(bǔ)償問題上,政府應(yīng)謹(jǐn)守其財(cái)產(chǎn)所有人的中立角色,尊重土地使用權(quán)人的私人獨(dú)立產(chǎn)權(quán),做到“行政的歸行政,市場的歸市場”,讓拆遷人與被拆遷人自主談判,無法達(dá)成協(xié)議的依法裁決;同時(shí)作為管理者,政府要把自己的工作定位在努力做好協(xié)調(diào)關(guān)系、制定優(yōu)惠政策、提供信息等服務(wù)工作,做到不從拆遷中牟利,不充當(dāng)市場競爭的主體,不與投資主體之間存在經(jīng)濟(jì)利益或親緣關(guān)系,不搞暗箱操作,做到公開、公平、公正。因此,政府唯有成為超脫的居中管理者并努力踐行上述職責(zé),才能使其重新樹立群眾公信力,更好地推動(dòng)城市房屋拆遷安置工作。
4、推行被拆遷人參與機(jī)制:對擬建項(xiàng)目的社會評價(jià)制度
城市發(fā)展項(xiàng)目是引致城市拆遷的動(dòng)因所在,因此,必須要做好項(xiàng)目評價(jià)工作,把好城市項(xiàng)目審批關(guān)。然而現(xiàn)有的城市建設(shè)拆遷制度似乎在引導(dǎo)公眾參與、協(xié)商、促進(jìn)信息公開、減少負(fù)面社會影響等方面有所欠缺,在城市開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)過程中,缺乏對擬建項(xiàng)目進(jìn)行必要的社會評價(jià),難以識別開發(fā)中存在的社會問題。通過對擬定項(xiàng)目進(jìn)行社會評價(jià)可以在拆遷戶與拆遷人之間建立一種協(xié)商機(jī)制,賦予拆遷戶協(xié)商權(quán)、發(fā)言權(quán),把拆遷戶的意見體現(xiàn)在拆遷協(xié)議中,確保他們的利益不受侵犯,達(dá)到城市發(fā)展以城市居民為本的目的。
【參考文獻(xiàn)】
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篇6
關(guān)鍵詞:小學(xué);班主任;學(xué)生管理工作;解決對策
隨著教育工作的不斷開展,小學(xué)課程體系已有了質(zhì)的改變。不同于以往的教學(xué)理念,面對全新的教育方法,小學(xué)的教育管理工作已經(jīng)有了很大的突破。然而,就改革的實(shí)行方法而言,盡管教學(xué)方法上有了很大的變動(dòng),但是,在小學(xué)未來發(fā)展的道路上,它的主要形式仍然沒有什么創(chuàng)新。針對以上問題的出現(xiàn),在以后的教育改革方向中,應(yīng)著手根據(jù)新課改要求,依據(jù)小學(xué)教育管理工作,在改革基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,形成一套全新的實(shí)行方案,建立一種更加完善的教育體系。同時(shí),班主任作為班級的管理者,應(yīng)依據(jù)自身的教育特點(diǎn),在新課改這一大的體系中,本著對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高教育水平能力,提升教育素養(yǎng),為良好的教育管理工作奠定基礎(chǔ)。
一、當(dāng)前教育管理工作存在的問題
(一)教育思想太狹隘,工作能力缺保障
對于學(xué)生教育成果的判定,更多的是依賴于應(yīng)試考試,而這種單一的考核方式,卻缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。如今的教育指導(dǎo)方向,普遍通過升學(xué)率的大小判定學(xué)校教育成功與否。因此,面對這樣的一種教育風(fēng)氣,學(xué)校之間將重心轉(zhuǎn)移到教育結(jié)果上進(jìn)行比拼。學(xué)生的時(shí)間都被充分應(yīng)用在書本教學(xué)上,考試成績的多少是衡量一個(gè)學(xué)生能力大小的唯一標(biāo)準(zhǔn)。成績好的學(xué)生被冠以好學(xué)生的稱號,而不良學(xué)生就成為了成績平?;蜉^差學(xué)生的代名詞?!奥犜挕?、“老實(shí)”這樣的好學(xué)生定義潛移默化地影響著教師和學(xué)生,如同循規(guī)蹈矩、安于現(xiàn)狀這樣的行為方式才是大家真正值得學(xué)習(xí)與參照地。以至于這種不成文的教育思想使得學(xué)生日后在社會生活上遇到問題不能隨機(jī)應(yīng)變,思想模式固定化,沒有自己的思考意識,達(dá)不到社會對新型人才設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)教育方法形式固定,學(xué)生素質(zhì)能力被限制
教師只是單純地將書本知識對學(xué)生進(jìn)行講解,而缺乏生活實(shí)際例子引用,讓學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的只是為了應(yīng)對應(yīng)試考試,無法樹立正確的人生觀價(jià)值觀。書本上的深層意義學(xué)生無法領(lǐng)悟,教育的真諦沒有得到傳承。固定的教育模式,使得學(xué)生成為被動(dòng)的受教育者,教師一味地傳授知識,學(xué)生只能無條件的接受。班級的一切工作由班主任全權(quán)負(fù)責(zé),學(xué)生在學(xué)校的身份就是一個(gè)學(xué)習(xí)者,一切其他事項(xiàng)似乎都與自己無關(guān)。學(xué)生同老師之間的交流更是少之又少,得不到有效溝通,逐漸加大了教師同學(xué)生間的隔閡。在這樣的學(xué)習(xí)氛圍下,學(xué)生的思想行為長期受到抑制,無法得到提升與發(fā)展,不利于學(xué)生的身心健康。沒有交流的課堂,學(xué)生間也缺少聯(lián)系,合作、團(tuán)結(jié)意識不能得到鍛煉,學(xué)生的自身素質(zhì)也得不到提升。
二、班主任對提升學(xué)生能力發(fā)展的對策問題研究
在全新的教育體系下,新課改要求班主任在班級管理上應(yīng)適時(shí)改變已有的教育方式,提出新的教學(xué)理念,建立良好的教育制度讓學(xué)生得到全面發(fā)展。
(一)建立全面、完整、合適的班級管理理念
如何判定一個(gè)班級管理制度是否具有合理性,可以通過其重要作用加以體現(xiàn),正確的制度可以規(guī)范人的外在行為、培養(yǎng)專業(yè)的創(chuàng)新型人才、完善人的內(nèi)心品行;同時(shí)它將科學(xué)的教育思想作為其指導(dǎo)方向。因此,班主任作為中小學(xué)生的班級負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)將以下管理制度作為其指導(dǎo)方向:第一、應(yīng)具有辯證的唯物主義思想理論,將管理思想和科學(xué)發(fā)展規(guī)范作為教育指導(dǎo)意義,第二、隨著社會的不斷進(jìn)步,社會對人才的要求也日趨嚴(yán)格。班級在管理上應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新、改革,加大學(xué)生能力發(fā)展;第三、在正確的科學(xué)管理制度指導(dǎo)下,應(yīng)建立全面、完整、合適的制度模式,從根本上對學(xué)生產(chǎn)生影響。因此,在以上合理的制度管理模式下,配合著科學(xué)發(fā)展觀,對構(gòu)建良好的班級體有著重要意義。
(二)提出科學(xué)的管理方式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性人才構(gòu)建
學(xué)生在班級中所扮演的角色不單單是一個(gè)受教育者,從另一方而言,班級建立的根本目的就是為學(xué)生而創(chuàng)。教師在管理班級的過程,應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為主體,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“管放結(jié)合”的教育體系模式。學(xué)生是班級的核心力量,班級的長期發(fā)展應(yīng)當(dāng)在學(xué)生的協(xié)調(diào)配合下完成,而班主任起著輔助的作用;在班級治理中,教師指導(dǎo)學(xué)生制定一個(gè)長期而有效的管理制度,規(guī)范學(xué)生行為,同時(shí),應(yīng)調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的積極參與性,讓學(xué)生意識到自己是班級的一份子,增加學(xué)生間的凝聚力、向心力;當(dāng)這些工作都步入正軌后,班主任可以達(dá)到完全放手的時(shí)刻,一切由學(xué)生操作,完成班級工作的正常運(yùn)行,公物維修、書刊保管、活動(dòng)組織、班干部選換等任務(wù),由學(xué)生自主完成,在班級工作的運(yùn)行中,學(xué)生的能力都得到了不同程度的提高與鍛煉,在以后的社會實(shí)踐中,相信他們會更加的得心應(yīng)手。
三、結(jié)語
“先生不應(yīng)該專教書,他的責(zé)任是教人做人;學(xué)生不應(yīng)該專讀書,他的責(zé)任是學(xué)習(xí)人生之道”。課改的目的是為了讓學(xué)生不以讀書而讀書,更多的是學(xué)習(xí)做人的道理,學(xué)習(xí)社會要求學(xué)生應(yīng)掌握的技能,班主任的存在不是為了約束學(xué)生去學(xué)習(xí),而是帶領(lǐng)學(xué)生如何去學(xué)習(xí),如何實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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