社區(qū)文化調(diào)研范文

時間:2023-11-15 17:46:53

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社區(qū)文化調(diào)研

篇1

開展廉政文化建設(shè)是貫徹"三個代表"重要思想和黨的十七大精神、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。而社區(qū)是城市的細胞,是社情民意集中的地方,廉政文化只有走進千家萬戶,才能煥發(fā)出勃勃生機和活力。最近,我們就廉政文化進社區(qū)工作在**地區(qū)進行了專題調(diào)研。

一、基本情況

**街道有行政、事業(yè)機構(gòu)56個,有工業(yè)企業(yè)36個,商業(yè)服務(wù)企業(yè)18個,境內(nèi)廠礦俱樂部11個,各類學(xué)校9所,黨員有1300多人,有著宣傳廉政文化的厚實基礎(chǔ)。**街道辦事處把廉政文化進社區(qū)與創(chuàng)建特色社區(qū)、文明社區(qū)等工作緊密結(jié)合起來,利用社區(qū)陣地,以廉政文化進社區(qū)進家庭為主線,搭建多個平臺,促進廉政建設(shè)從"文件"走向"文化"。搭建知識傳播平臺。街道利用社區(qū)黨員議事會及人員集中的地方進行廉政文化建設(shè)的宣傳,設(shè)立便民公示欄、廉政投訴點、監(jiān)督電話和舉報箱,利用流動影院和社區(qū)黨校教育社區(qū)居民,發(fā)揮廉政廊亭墻報及廉政文化論壇的陣地效應(yīng)。搭建文藝宣傳平臺。利用社區(qū)文化藝術(shù)團,舉辦節(jié)日晚會、社區(qū)廣場演出、干群齊唱廉政歌曲等多種形式的文藝演出。組建廉政文化宣傳隊,把發(fā)生在大家身邊、人人有切身感受的廉文清史編排成詩歌、小品、相聲、歌舞等節(jié)目,在居民流動較大的廣場、公園等場所進行表演。搭建教育陣地平臺。各社區(qū)把廉政文化納入轄區(qū)內(nèi)的景觀建設(shè),利用小區(qū)各項設(shè)施,在居民小區(qū)創(chuàng)作廉政文化標語和漫畫,在草坪點綴上廉潔格言警句。社區(qū)還定期發(fā)揮遠程教育的作用,組織居民群眾觀看廉政紀錄片。

二、存在問題

主要存在以下幾個方面的問題:

一是認識問題。少數(shù)干部、群眾都贊同"雍正方法",認為廉政文化熏陶,速度太慢,效果不明顯,不如嚴刑峻法來得實在,只有殺一儆百,從心里上起到震懾作用,從源頭上遏制腐敗。其實,這是對廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意識問題。

二是協(xié)調(diào)問題。廉政文化建設(shè)與法制文化建設(shè)、精神文明建設(shè)相脫鉤。三種文化本來可以相輔相承、相互促進的,但由于主體單位的不同,廉政文化建設(shè)沒有與法律法規(guī)、公民道德宣傳陣地有效結(jié)合,法律法規(guī)知識及公民道德也沒有利用廉政文化建設(shè)載體進行大力宣傳,造成人力、物力資源浪費。

三是方法問題。廉政文化在整個文化領(lǐng)域中,還沒有占據(jù)到主流位置,僅流于寫寫文章、刷刷標語等形式,活動不多,參與不廣泛,宣傳不到位,內(nèi)容不夠豐富。

四是廣泛性問題。群眾參與的廣泛度不夠,人民群眾是文化的主體,文化是一種存在于社會中的普遍信仰和共同遵守的規(guī)范慣例,沒有人民群眾參與的文化是無源之水,無本之木,也就不可能讓廉政文化走進千家萬戶,形成社會規(guī)范。

三、努力方向

廉政文化進社區(qū),要堅持把思想教育、紀律教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。創(chuàng)新教育模式,營造教育環(huán)境,逐步在社區(qū)建立起"教育全民化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化"的黨風(fēng)廉政建設(shè)新體系,打造廉潔和諧社區(qū)。當(dāng)前,我們應(yīng)從以下三個方面著手:

一是創(chuàng)新廉政文化宣傳形式。廉政文化進社區(qū),必須創(chuàng)新宣傳形式,探索新方法。廉政文化建設(shè)可以采取"總結(jié)、挖掘、提煉"的六字方法創(chuàng)新工作形式。總結(jié),就是在反腐倡廉的工作實踐中去總結(jié)廉政文化。挖掘,就是要在民族文化教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)中去挖掘廉政文化,做到"古為今用,推陳出新"。提煉,就是要在豐富多彩的生活中去提煉廉政文化。一是廉政環(huán)境建設(shè)進社區(qū)。把抓廉政教育與環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來,通過環(huán)境建設(shè)營造反腐倡廉的良好氛圍。結(jié)合社區(qū)的實際,建設(shè)"廉政文化一條街"、"廉政文化一條路"等的形式深入開展廉政文化宣傳教育。二是廉政先進典型宣傳進社區(qū)??梢酝ㄟ^社區(qū)里的典型,如社區(qū)內(nèi)的勞動模范、三八紅旗手、優(yōu)秀黨員等,來教育社區(qū)居民,潤物細無聲,起到潛移默化的作用。三是廉政意見箱進社區(qū)。在社區(qū)設(shè)置廉政意見箱,讓社區(qū)居民通過意見箱舉報腐敗行為和給廉政建設(shè)提合理化建議。四是創(chuàng)作一批廉政文化精品。我們應(yīng)把廉政文化作品創(chuàng)作工作作為先進文化建設(shè)的重要項目,鼓勵和支持既熟悉反腐倡廉工作,又有藝術(shù)創(chuàng)作才能的專業(yè)人士創(chuàng)作出一批文化含量高、品味強、社會影響大的廉政文化精品。

篇2

一、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是中原經(jīng)濟區(qū)的核心任務(wù),也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中必須破解的一個難題

一是國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗表明,工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)系密切。工業(yè)化不僅可為農(nóng)業(yè)提供必要的技術(shù)裝備、財力支持,更為數(shù)以億計的農(nóng)村人口進入城市就業(yè)創(chuàng)造基本條件,這對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化是一種正面促進作用;而農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),不僅為工業(yè)化提供勞動力、場地、資金等條件,也提供了一個重要的商品市場;城市不僅是工業(yè)集聚的最重要載體,也為工業(yè)的發(fā)展提供了全方位的支撐。

二是河南省的發(fā)展現(xiàn)狀再次證明“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性。盡管河南省已成為全國的糧食生產(chǎn)大省和農(nóng)業(yè)大省、新興工業(yè)大省,但河南省的經(jīng)濟水平較低。

三是河南要加快發(fā)展,就必須發(fā)揮新型工業(yè)化這個主要“引擎”。中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)決不能走以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的傳統(tǒng)的工業(yè)化城市道路,而必須是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。只有“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,才能鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障國家糧食安全;只有“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,才能破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,才能加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,才能保持較快的發(fā)展速度,實現(xiàn)中部崛起,才能與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

二、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵

(一)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念及類型

所謂產(chǎn)業(yè)集聚是指在一個適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi),生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個不同類企業(yè),以及為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè),高度密集地聚集在一起。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一個或者幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)集聚形成的區(qū)域。按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成的主要動力原因可以分為市場型(由市場自發(fā)形成的)、政府型(政府主導(dǎo)型)、復(fù)合型(市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)扶持)。市場型的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)富有活力,但發(fā)展較慢,形成需要一個較長的時期;政府型的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快,但活力較差;復(fù)合型則由政府引導(dǎo)形成,活力較強。因此,世界各國對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)往往采取復(fù)合型。

(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與傳統(tǒng)的工業(yè)園相比具有獨特的優(yōu)勢

傳統(tǒng)工業(yè)園的形成需要一個較長的過程,且因為完全依靠市場的力量,園區(qū)選址具有隨意性、分散性的特點,存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)定位模糊、園區(qū)內(nèi)布局不合理等缺點。因此傳統(tǒng)的工業(yè)園往往存在著資源浪費驚人、環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、優(yōu)勢不突出等缺點。因此,20世紀60年代開始,各國政府加強了對工業(yè)園的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)運而生。

(三)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與“三化”密切關(guān)聯(lián),可以推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展

河南省近年來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),也從實踐上證明了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在促進“三化”發(fā)展中的重要的作用:

一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提高了河南省的工業(yè)化水平。2010年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新增企業(yè)3180家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增長12.0%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的25.2%。高新技術(shù)企業(yè)有292家,占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的56.5%。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12368.75億元,比上年增長37.2%,增長速度高于全省7.9個百分點,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的34.3%。18個省轄市中,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過500億元的有11個市。

二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推動了城鎮(zhèn)化的進程。為推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),各地政府采取得力措施,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能,進行制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。2010年年末,全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員153.89萬人,比2009年增長15.2%,增長速度高于全省8.2個百分點,全省的城鎮(zhèn)化速度大大加快。

三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推動力。2010年年末,全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)帶動了400多萬農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,這對于緩解河南省人多地少的矛盾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了可能條件。

三、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在破解“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展難題中存在的問題

一是當(dāng)前各級政府對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能主要定位在工業(yè)化的推動力上,而對于“三化”推動作用卻沒有重視。這使得中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中,存在著工業(yè)化發(fā)展較快,城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后的問題。從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核的綱領(lǐng)文件《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》來看,省職能部門對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的考核從總量、效益、質(zhì)量、進度和科技創(chuàng)新5項內(nèi)容8項指標綜合評價產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展水平。這些考核體系最大的缺點在于忽視了各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)水平、發(fā)展方向等個體差異,忽視了就業(yè)等社會效益,忽視了“三化”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對于新型工業(yè)化的推動作用不強。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明晰,發(fā)展方式比較粗放,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重的問題。很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都把裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)、紡織業(yè)、金屬冶煉、煤化工作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展方式上熱衷于上新項目、擴大產(chǎn)能,而對于企業(yè)的改造升級和內(nèi)涵式增長卻重視不夠。從投資的主體來看,政府投資比例過重,民間投資比重較低。從民間投資的行業(yè)分布看,民間投資主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),其中房地產(chǎn)業(yè)完成投資949.05億元,占民間投資的比重為23.8%。

三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)存在著若干不利于城鎮(zhèn)化的因素。2010年年末,全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員153.89萬人,比上年增長15.2%,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的 33.6%。但因為配套設(shè)施不健全,社會事業(yè)滯后,很多從業(yè)人員及數(shù)量更為龐大的家屬卻未能成為市民,這嚴重削弱了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的聚集功能,從而大大削弱了它對城鎮(zhèn)化的推動作用。目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會的法律地位不明確,管委會的機構(gòu)設(shè)置和規(guī)格沒有相對統(tǒng)一模式,管委會過分注重行政級別,而對于社會服務(wù)方面的考慮卻不足。顯然,現(xiàn)有管理模式不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的需要,其中存在的問題亟待解決。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)存在著若干不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素。各地為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資,不僅挪用、占用了大量的涉農(nóng)資金,還大大地壓低了土地價格,這導(dǎo)致河南省的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在著土地資源利用率不高的問題。就省內(nèi)來說,2010年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)單位平方公里建成面積產(chǎn)出11.17億元,產(chǎn)出最高的濟源市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)單位平方公里建成面積產(chǎn)出29.50億元,是產(chǎn)出最低的(商丘市和開封市)近6倍。可以斷言,如果不進一步強化對耕地的保護,不僅河南省作為全國糧食第一大省的地位將無法保證,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將失去物質(zhì)支撐。

四、做好政策設(shè)計,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)又好又快發(fā)展,使其真正成為解決“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展難題的突破口

一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)既要依托現(xiàn)有優(yōu)勢的傳統(tǒng)工業(yè),更要積極推進新型工業(yè)化,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金來源、技術(shù)裝備和和信息支持,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供最主要的推動力,從而推進城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅可以為工業(yè)化提供原材料、資本積累產(chǎn)業(yè)和必要的勞動力,而且是其他行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,“以信息化促進工業(yè)化,以工業(yè)化帶動城市化”,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持鄉(xiāng)村”是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基本思路。河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)不能僅僅著眼于提升工業(yè)化速度和水平,也要通過“產(chǎn)城融合”等措施來提高城市化水平;要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌工業(yè)農(nóng)業(yè)作為一個基本思路,作為一項基本制度來建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),而絕不能以犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境為代價求得暫時的工業(yè)發(fā)展速度。

二是制定科學(xué)合理的考核標準,促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。各地政府要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策、本地的資源稟賦、交通條件、人才資源等因素制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,落實各地市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展目標、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)定位,促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間的分工協(xié)作;要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與自主創(chuàng)新結(jié)合起來,結(jié)合國家推出的“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”,爭取建成若干個國家級的研發(fā)基地、研發(fā)中心和高新技術(shù)產(chǎn)區(qū),促進河南省工業(yè)水平的提升。對于各地的考核,不僅要看GDP總量、發(fā)展的速度,也要看發(fā)展的質(zhì)量,尤其把各級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在促進就業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合作為一個重要的指標。

三是把政府和市場作用結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。政府要建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村的機制,確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征收的一部分稅收用于農(nóng)業(yè)建設(shè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供必要的資金、信息、技術(shù)支持。要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有機制地引入部分涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化水平,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。要實施最嚴格的土地保護制度和用地審批制度,創(chuàng)新征地制度,把計劃色彩濃厚的征地制度變?yōu)楣_、透明的市場化用地制度,使有限的土地資源發(fā)揮最大的效用,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)建設(shè)和城市發(fā)展用地的需要。

四是要加快體制創(chuàng)新的步伐,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為城鎮(zhèn)化的重要推動力。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)要堅持“產(chǎn)城融合”、“產(chǎn)鄉(xiāng)結(jié)合”,要高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的社會服務(wù)配套體系,高度重視公共服務(wù)管理體系的建設(shè)。要理順管理體制,探索符合實際的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高效管理體制,要在戶籍制度、社會保障、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面進行制度創(chuàng)新,解決新增城市人口在住房、就業(yè)、子女入學(xué)等方面的實際困難,破除城鎮(zhèn)化的機制障礙。

篇3

關(guān)鍵詞:老舊社區(qū),文化建設(shè),里弄建筑,三德里

1 緒論

1.1 調(diào)查的背景及意義

1.1.1 調(diào)查背景

隨著我國現(xiàn)代化進程的加快,城市的發(fā)展更新速度也逐步加快。城市的擴張不僅表現(xiàn)在向外部延伸,也表現(xiàn)在對于內(nèi)部空間的更新,老舊社區(qū)的改造便是其中重要的一部分。

“城市是一本石頭的大書,每個時期都在增添它新的一頁?!保ü昀铮┏鞘惺茄永m(xù)的,是有歷史的,而這些歷史形成了了城市的特色,而很多老舊社區(qū)都保留著豐富的文化遺存。對于老舊社區(qū)的改造不應(yīng)盲目拆、建,而應(yīng)保護與更新相結(jié)合。對于社區(qū)的文化建設(shè),應(yīng)著眼于歷史文化建筑保護和新的社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合的方式。

武漢市漢口地區(qū)曾為租借區(qū),社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,留下了以里弄建筑為代表的大量歷史建筑。漢口人口密集、地價昂貴,舊城改造十分緊迫。過去的十幾年里,很多里弄社區(qū)被拆毀,然而近年來政府逐漸加大了對舊城改造的重視,加大對里弄建筑保護的補貼,并提出了“幸福社區(qū)”的概念,使舊城保護與社區(qū)文化建設(shè)結(jié)合起來。

1.1.2 概念界定

老舊社區(qū):這里主要針對的是舊城區(qū)中具有一定歷史價值的傳統(tǒng)社區(qū)。

文化建設(shè):在這里,社區(qū)文化不僅包括通常所說的物業(yè)管理、居委會組織的文娛活動,社區(qū)居民道德素質(zhì)等,同時也包括社區(qū)呃歷史文化遺存、傳統(tǒng)鄰里關(guān)系。

里弄建筑:里弄也稱里分,這里主要指的是漢口的里弄建筑。里弄在中國的興起時期大約在19世紀初,是有當(dāng)時的民族資本家在租借區(qū)興建的公寓建筑群,主要為二至三層磚木結(jié)構(gòu)樓房,布局聯(lián)排式毗連的緊湊式。

1.1.3 調(diào)研目的

(1)通過實地觀察訪談和查閱資料,了解漢口老城區(qū)的里弄社區(qū)的現(xiàn)狀與歷史文化;(2)結(jié)合調(diào)研結(jié)果,總結(jié)老舊社區(qū)文化建設(shè)方面的優(yōu)勢以及存在的問題;(3)結(jié)合實地調(diào)研成果和中外案例分析,探索老社區(qū)該如何更好地保護歷史建筑、傳統(tǒng)鄰里文化,并建設(shè)新的有活力的社區(qū)文化。

1.2 調(diào)研的方法及思路

1.2.1 調(diào)研區(qū)域確定

調(diào)研對象為:武漢市江岸區(qū)三德里。位于武漢市漢口中山大道北側(cè),車站街東側(cè)。

選擇理由:(1)三德里為武漢現(xiàn)存最為完好歷史最為悠久的的里弄建筑群,里弄建筑風(fēng)貌較為完整,同時三德里內(nèi)有向警予故居,歷史文化豐富;(2)三德里社區(qū)建設(shè)較好,道路寬闊,環(huán)境優(yōu)美。每幾年政府會組織維護,傳統(tǒng)建筑保護意識較好;(3)三德里社區(qū)社區(qū)活動活躍,且有一定的影響力。

1.2.2 調(diào)研技術(shù)路線

2 調(diào)研與分析

2.1 三德里里弄建筑群的保護

2.1.1 三德里的歷史

19世紀末20世紀初,隨著法租界的繁榮,民族資本家掀起了一場住宅建設(shè)的。資本家劉氏三兄弟于1902年在今海壽街、友益街、中山大道圍成的范圍內(nèi),與德興里之間設(shè)高墻分隔,合資建房成里。當(dāng)時共有2層磚木樓房112棟。一般為三間兩廂或兩間一廂;細部構(gòu)造帶有地方傳統(tǒng)做法;無分戶廚房、廁所。

解放后,原業(yè)主遷至海外,三德里由政府部門代管,在承認原租戶權(quán)益的基礎(chǔ)上,安排了部分區(qū)、街屬單位的職工居住。1967年三德里曾改名紅光里,1972年復(fù)名。1962年和1983年房管部門曾對三德里進行過兩次大修。

2.1.2 三德里里弄建筑群的現(xiàn)狀

(1)概況

1)總體外觀保留。墻面整潔,里弄建筑特色濃厚。向警予故居外觀保存完好;2)街道開闊整潔,規(guī)劃有序。下水管道系統(tǒng)依舊沿用租借時代修建的系統(tǒng),運作良好。

(2)存在的問題

1)房屋內(nèi)部較老舊,原有功能布局不能滿足居民需求,居民自建廁所浴室、門外設(shè)置洗手池的現(xiàn)象較多;2)線路規(guī)劃混亂,亂拉電線的現(xiàn)象十分嚴重。同時,居民在道路上空拉設(shè)晾衣繩,對建筑外觀破壞較嚴重;3)向警予故居僅在前兩年于外墻掛上文物標志,內(nèi)部已住入居民,原跡已被完全破壞。

2.1.3 三德里里弄建筑群的保護

(1)政府政策

1)本市舊城風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護,納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、有效保護、合理利用的原則。

――《武漢市舊城風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護管理辦法》

2)【武漢市立軍令狀保護老建筑】漢口英租界風(fēng)貌區(qū)保護示范工程等一系列老建筑保護工作將啟動。 據(jù)江岸區(qū)有關(guān)人士透露,準備實施騰退置換、整舊如故、景觀改造、業(yè)態(tài)提升等四大工程。保護部門將依照“原風(fēng)貌、原材料、原工藝”原則,對歷史建筑分類整治,最大限度地恢復(fù)歷史建筑原貌。

――《長江日報》

(2)行動措施

1)三德社區(qū)里弄建筑大部分為公房,歸江岸區(qū)房管局管理,負責(zé)日常維護;2)每四到五年政府統(tǒng)一為外墻進行粉刷;3)社區(qū)加強建筑保護宣傳,居民自發(fā)進行建筑內(nèi)部的維護。

(3)存在問題

1)政府雖有維修,但投入力度明顯不足。只針對墻面進行粉刷,對物業(yè)管理、線路改造等投入不足(附政府投入資金餅狀圖);2)雖然建筑內(nèi)部問題可向江岸區(qū)房管局進行報修,但居民普遍反映,房管局反映緩慢,往往需要居民自行解決問題;3)由于經(jīng)濟條件限制,居民的自建部分與建筑整體風(fēng)格不匹配。出于居民需求和社區(qū)資金短缺的考慮,居委會只得默許這種行為;4)在建筑保護意識強化方面,僅僅靠道德約束,沒有明確的法律法規(guī),給居委會的工作帶來了很大的不便。

(4)小結(jié)

2.2 三德里社區(qū)鄰里文化

2.2.1 三德里社區(qū)鄰里關(guān)系概況

(1)社區(qū)總體鄰里關(guān)系和諧,居民幸福感較強,對社區(qū)很是驕傲和熱愛;(2)鄰里關(guān)照氛圍濃厚。鄰居彼此知根知底,有互相幫助扶持老人照看小孩看護財務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng);(3)鄰里交往頻繁。居民經(jīng)常聚在一起聊天或者打牌打麻將下棋。鄰居之間經(jīng)常串門。交往活動主要集中在中心花壇和街道。

2.2.2 三德里社區(qū)鄰里關(guān)系形成原因分析

(1)傳統(tǒng):老社區(qū)有鄰里交往關(guān)照的傳統(tǒng)。很多原住民從小感受這種文化,并逐漸傳播感染給后來者;(2)建筑:三德社區(qū)的建筑主要是二層單元小樓,小樓正門前的街道寬闊整潔,并有中央水池和花壇。宜人的建筑尺度和大量的交往空間為這種鄰里關(guān)系提供了物質(zhì)基礎(chǔ);(3)人口:居民老年人口居多,有大量的空閑時間;(4)設(shè)施:老社區(qū)設(shè)施不完善,安全隱患大。住戶聯(lián)系緊密,共用公共廚房和公共廁所。為鄰里關(guān)照奠定基礎(chǔ)

2.2.3 對傳統(tǒng)鄰里關(guān)系與現(xiàn)代鄰里關(guān)系的比較和思考

思考:由上表可以看出,傳統(tǒng)社區(qū)宜人的建筑尺度、街巷式的布局方式,對密切良好的鄰里關(guān)系的形成起著重要的作用。這一點對于如何利用建筑設(shè)計和布局規(guī)劃,來為提高人們的精神生活質(zhì)量有很強的啟發(fā)意義。

借鑒吳良鏞先生的《菊兒胡同實驗的展望》,我認為現(xiàn)代的住宅區(qū)設(shè)計規(guī)劃應(yīng)該綜合研究如下幾點。(1)在布局方式上,借鑒傳統(tǒng)里弄建筑的布局方式,進一步探索街坊構(gòu)成的可能形式;(2)綜合分析舒適宜人的程度、生理方面和美學(xué)方面的滿足;(3)空間的結(jié)合方面(私密的與公共的、人工的與自然的空間關(guān)系)是否恰當(dāng)?在減少擁擠方面努力所取得的效果如何;(4)街坊建設(shè)持續(xù)發(fā)展的必要性和可能性。

2.3 三德里社區(qū)的社區(qū)活動

2.3.1 居委會引導(dǎo)下的社區(qū)活動

(1)社區(qū)活動設(shè)施

1)三德里社區(qū)面積較小,社區(qū)活動設(shè)施較少。社區(qū)內(nèi)有專門的社區(qū)活動室,冬季供暖,提供乒乓球等室內(nèi)運動場地。社區(qū)的一角有香港捐贈的運動器械,供老人小孩鍛煉身體;2)三德里位于漢口中心地帶,交通方便??晒蚕頋h口市區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。

(2)居委會引導(dǎo)下的社區(qū)活動概況

1)居委會在社區(qū)為老年人組織了羽毛球乒乓球書法等社區(qū)活動,有專門的社區(qū)活動室;2)居委會每隔一段時間會組織老黨員外出春游參觀;3)每逢節(jié)假日社區(qū)也會組織包餃子包粽子等社會性活動。

(3)小結(jié)

1)三德里社區(qū)規(guī)模小,社區(qū)活動設(shè)施不完善。且設(shè)施開放性不強;2)居委會組織了較為豐富的社區(qū)活動,大部分社區(qū)活動都是從居民的實際需求出發(fā),十分平易近人,加上良好的社區(qū)鄰里氛圍,居民參與性很高。

2.3.2 居民自發(fā)的社區(qū)活動

(1)活動類型

1)由于社區(qū)鄰里交流密切、活動區(qū)域多。居民經(jīng)常自發(fā)在街邊打牌打麻將,或在社區(qū)的體育器材處鍛煉身體;2)三德社區(qū)位于漢口市中心,交通便利,外出方便。很多老年居民選擇加入外面的舞蹈隊太極隊等,在江灘等公園參與活動

(2)活動范圍

1)社區(qū)內(nèi):中心花壇,運動器械區(qū),主要街道;2)社區(qū)外:江灘,中山公園。

2.3.3 三德里社區(qū)的特色活動――花卉展

(1)活動簡介

三德里社區(qū)的花卉展是一個居委會引導(dǎo)同居民自發(fā)相結(jié)合的社區(qū)活動,它基于三德里的獨特環(huán)境而產(chǎn)生(密切的鄰里關(guān)系,開闊宜人的外部空間),得益于居委會的引導(dǎo)而發(fā)展成熟,這項活動已經(jīng)成為三德里社區(qū)的一項特色并具有一定社會影響力。

(2)活動發(fā)展歷程:

1)全民綠化:最開始是由一小部分居民自發(fā)在門前養(yǎng)花,居委會發(fā)現(xiàn)這一行為后加以引導(dǎo),鼓勵更多的居民參加。舉辦養(yǎng)花講座和綠化培訓(xùn),最終形成了全民綠化全民養(yǎng)花的特殊文化氛圍。

2)花卉展:社區(qū)養(yǎng)花具有一定規(guī)模后,社區(qū)舉辦了花卉展,并評出了養(yǎng)花能手,并被武漢市政府授予了獎項?;ɑ苷购笏谢ɑ芏假浰徒o了社區(qū)。

(3)活動特色:

1)自發(fā)和居委會引導(dǎo)相結(jié)合;2)娛樂自己的同時改善了社區(qū)環(huán)境;3)是三德里社區(qū)街道式空間布局和良好的鄰里關(guān)系的產(chǎn)物。

(4)活動的成果及社會影響

“里內(nèi)均二層磚木結(jié)構(gòu)樓房,式樣接近,排列整齊,巷道縱橫。居民愛整潔,家家遍植盆花,戶戶伸綠吐紅,巷道間置有花壇,夾竹桃、美人蕉、枝葉清脆、花香四溢?!痹凇段錆h城市建設(shè)志》中用如此篇幅描述里弄生活面貌的,僅只三德里。

3 總結(jié)與建議

此次調(diào)研通過對里弄建筑保護、傳統(tǒng)社區(qū)鄰里關(guān)系、居委會引導(dǎo)和居民自發(fā)的社區(qū)活動這三個方面進行調(diào)查,深入了解了三德里社區(qū)的文化建設(shè)情況。

像三德里社區(qū)這種有大量傳統(tǒng)建筑的老舊社區(qū),在滿足居民現(xiàn)實生活需求的同時,也應(yīng)該加強對傳統(tǒng)建筑和傳統(tǒng)鄰里關(guān)系的保護和維持,在這方面,政府應(yīng)有足夠的重視,在政策法規(guī)為其提供法律依據(jù),在維修保護方面提供技術(shù)和經(jīng)濟支持。

同時,這類老舊社區(qū)也應(yīng)與時俱進,居委會可發(fā)揮引導(dǎo)作用,同居民自發(fā)行為相結(jié)合,發(fā)展社區(qū)活動,建設(shè)有自己特色的社區(qū)文化。

參考文獻

[1]《舊城改造規(guī)劃?設(shè)計?研究》清華大學(xué)建筑與城市研究所.

[2]《舊城區(qū)改造中的更新與延續(xù)_以京漢大道文化街車站路街區(qū)改造項目為例》盛洪濤.

[3]《舊城更新設(shè)計方法初探――三德里社區(qū)改造方案》熊擁軍.

篇4

關(guān)鍵詞:華南地區(qū);殘疾人;社區(qū)文化;發(fā)展模式;創(chuàng)新理念

基金項目:本文系教育部人文社會科學(xué)研究項目《我國殘疾人文化事業(yè)社區(qū)共享共建研究》(13YJA760030);“中國殘疾人事業(yè)‘十三五’發(fā)展綱要重點支撐課題”《我國殘疾人文化產(chǎn)業(yè)政策研究》(15&ZD009)及南京特殊教育師范學(xué)院應(yīng)急課題《江蘇殘疾人社區(qū)文化建設(shè)創(chuàng)新工程研究》(71020122171)之階段性成果。

作為人們?nèi)粘I畹幕締卧?,社區(qū)的發(fā)展直接影響著社區(qū)居民的生活質(zhì)量。當(dāng)下,社區(qū)文化建設(shè)日益成為打造當(dāng)代城市文明的靚麗主題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和殘疾人人口的增多,殘疾人精神文化生活也備受關(guān)注。針對殘疾人的社區(qū)文化建設(shè),亦已成為社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,這對于豐富殘疾人社區(qū)文化生活,提升其生活質(zhì)量,有著重要的意義。

一、海珠區(qū)殘疾人社區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀

華南地區(qū)作為中國經(jīng)濟發(fā)達、文化最開放的地區(qū)之一,其在發(fā)展殘疾人社區(qū)文化服務(wù)方面,有著較具代表性的創(chuàng)新發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計,廣州市現(xiàn)有殘疾人總數(shù)為52.1萬人,占全市總?cè)丝诘?.26%。其中,智力殘疾約2.55萬人、視力殘疾約6.09萬人、聽力殘疾約11.28萬人、肢體殘疾約12.1萬人。海珠區(qū)持證殘疾人人數(shù)為13959人,占全市殘疾人總數(shù)的0.26%。該區(qū)在殘疾人社區(qū)文化建設(shè)方面,積極響應(yīng)國家關(guān)于《創(chuàng)建全國殘疾人文化建設(shè)示范市》的文件精神及要求,在發(fā)展過程中,堅持以人為本,依托各種資源,為殘疾人創(chuàng)造發(fā)展平臺,并通過“個性化”服務(wù)、殘健融合等方式,創(chuàng)造和激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立及扶殘助殘的良好社區(qū)氛圍。海珠區(qū)的這種真抓實干、勇于探索的實際情動,不僅帶動了該區(qū)殘疾人社區(qū)文化的發(fā)展,也得到了上級殘聯(lián)及相關(guān)部門的肯定。為此,該區(qū)的“素社街”及“沙園街”均先后被廣州市殘聯(lián)授予“廣州市殘疾人文化進社區(qū)示范點”稱號。

首先,經(jīng)濟實力雄厚。廣州市是我國經(jīng)濟發(fā)展最快的城市之一,持續(xù)穩(wěn)定增長的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),蓬勃發(fā)展的對外經(jīng)濟貿(mào)易,在使其綜合經(jīng)濟實力位居全國第三的同時,而使海珠區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平躍居全市第二。一個地區(qū)的競爭力取決于知識的競爭力,而一個地區(qū)的文化發(fā)展又同樣取決于其經(jīng)濟實力。至此,蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟也給海珠區(qū)殘疾人社區(qū)文化發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。其次,文化意識強烈。走出“文化沙漠”,創(chuàng)建“文化廣州”是其目前發(fā)展的基本目標。而實事求是,以人為本, 尊重科學(xué),與時俱進,求新求變則是廣州人對于文化的一種刻入骨髓的意識表現(xiàn)。正是因為他們這種敢于為先,善變求通的觀念,創(chuàng)造了珠江三角洲多元經(jīng)濟文化。

二、海珠區(qū)殘疾人社區(qū)文化發(fā)展模式

(一)以人為本 個。為更好的服務(wù)于社區(qū)殘疾人,海珠區(qū)以人為本,根據(jù)殘疾人自身特點、需求、愛好,完善社區(qū)設(shè)施并提供個性化文化服務(wù),幫助殘疾人融入社區(qū)。該區(qū)以各專門協(xié)會為主體,組織成立了“海珠區(qū)殘疾人書畫協(xié)會”、“海珠區(qū)殘疾人攝影協(xié)會”等文化社團。海珠區(qū)的海幢街還專門設(shè)立了總面積達1100多平方米的多功能服務(wù)中心。其中包括圖書閱覽室、文體活動室、康復(fù)運動室并配置了殘疾人專用電腦和讀物。為殘疾人專門訂閱了相關(guān)雜志以及提供相關(guān)殘疾人法律法規(guī)條例文件。不僅解決了殘疾人借書難、讀書難的問題,也讓殘疾人不出社區(qū)便知天下事,提高了他們的科學(xué)文化素養(yǎng)。

(二)殘健融合 平等共享。為擴大殘疾人文化進社區(qū)的覆蓋面,海珠區(qū)以“融”為基礎(chǔ),搭建融合平臺,讓殘疾人平等的參與到社區(qū)活動,共享社會文明成果。一方面,給殘疾人走向社區(qū),參與社區(qū)文化生活提供了無障礙設(shè)施,讓他們無障礙的融入社區(qū)生活。另一方面,全民共參與,為殘疾人參與社區(qū)文化生活打造軟件環(huán)境。此外,開展豐富的殘疾人社區(qū)文體活動。結(jié)合殘疾人自身特點組織社區(qū)劇場、成立合唱隊,定期舉辦粵劇、卡拉OK、象棋等比賽或以各街道康園工療站為基地,定期舉辦“為盲人講電影”、“聾人看電影”、“聽書工程”等系列助殘活動。

(三)典型示范 以點帶面。海珠區(qū)殘疾人社區(qū)文化建設(shè)工作的開展既常態(tài)化,又具有其自身特色。該區(qū)采取“試點+推廣”的發(fā)展方式,依托社區(qū)工療站,舉辦各種適合殘疾人與居民共同參與的社區(qū)文化活動,并通過探索與總結(jié),把好的經(jīng)驗推廣到全區(qū)各街道,以促進殘疾人社區(qū)文化共同發(fā)展。

三、目前面臨問題及相關(guān)對策和建議

海珠區(qū)在殘疾人社區(qū)文化發(fā)展上,勇于探索與創(chuàng)新,取得了豐碩成果,不僅以點帶面帶動全區(qū)殘疾人社區(qū)文化發(fā)展,也挖掘和培養(yǎng)了一批殘疾人文藝人才,活躍了廣大殘疾人參與文化活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。但在實地調(diào)研中也了解到其發(fā)展過程中仍然存在著的一些問題。為此,特提出以下相關(guān)建議。

首先,提高認識,健全機制。為避免相關(guān)單位間的相互推諉,建立明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員負責(zé)共建工作,加強相關(guān)工作者對殘疾人事業(yè)的認識,發(fā)揮他們的工作職能,并充分利用他們自身的有效資源,調(diào)動社會各方面力量參與殘疾人社區(qū)文化建設(shè)。同時,轉(zhuǎn)變相關(guān)部門在落實殘疾人文體工作中,重文化輕體育,文體脫節(jié)的觀念,實現(xiàn)社區(qū)殘疾人文體活動的同建同創(chuàng),以確保殘疾人社區(qū)文化發(fā)展的連續(xù)性。其次,落實經(jīng)費保障和相關(guān)有效制度的完善。要把經(jīng)費保障情況作為殘疾人文體活動共享共建工作的重點,落實殘疾人文化建設(shè)專項經(jīng)費,將該項經(jīng)費列入每年度的財政預(yù)算,以保障殘疾人實際需要。同時,出臺一些保障殘疾人參與社區(qū)文體活動的有效制度,使殘疾人社區(qū)文體活動的開展有方法,有方向,有保障。最后,結(jié)合社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的建設(shè),活躍殘疾人文體活動。從康復(fù)、愉悅殘疾人身心出發(fā),幫助社區(qū)殘疾人在康復(fù)治療的同時,達到對自我、對社會認識的提升。也是在提供健康保障的同時,更好的促進殘疾人平等參與社區(qū)生活。因為只有他們的基本生活、醫(yī)療、政府扶持政策的真正落實,才能激起他們對精神生活的追求。

當(dāng)下,為更好的發(fā)展殘疾人社區(qū)文化活動,不僅需要政府的主導(dǎo),職能部門及社會力量的共同努力,也需要以高標準創(chuàng)建殘疾人精神生活文化圈,讓殘疾人朋友在社會文明進步中找到自我歸屬的同時,在實現(xiàn)偉大“中國夢”的引領(lǐng)下,實現(xiàn)自己真正的“夢”。

參考文獻:

篇5

縣城__鎮(zhèn)總?cè)丝?.3萬人,其中城鎮(zhèn)人口4.1萬人,城鎮(zhèn)婦女1.9萬人,共有38個村,4個社區(qū)。近年來,4個社區(qū)婦代會根據(jù)上級婦聯(lián)的要求,把“社區(qū)服務(wù)”作為拓展社區(qū)婦女工作的突破口,開展了形式多樣的服務(wù)工作,取得了一定的成績。在調(diào)查中,有83.4%的人對社區(qū)婦女工作感到滿意。其中非常滿意占14.2%,基本滿意占69.2%,只有16.6%不滿意,婦女組織在社區(qū)建設(shè)中的作用得到了廣大社區(qū)居民的充分肯定。

1、組織建設(shè)全覆蓋。按照“黨建帶婦建”的原則,在4個社區(qū)建立之初,加大了社區(qū)婦女組織建設(shè)的力度,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部進入社區(qū)婦代會任職,目前,4個社區(qū)婦女組織覆蓋率、婦女干部配備率均達到100%,絕大部分婦女干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)了社區(qū)婦女工作價值。

2、活動陣地建設(shè)有序推進。社區(qū)婦女組織利用社區(qū)資源,建立了婦女兒童活動陣地,為社區(qū)婦女兒童提供教育、培訓(xùn)、娛樂、健身等服務(wù)。4個社區(qū)全部掛牌成立了“婦女兒童之家”、“家庭暴力投訴站”,大部分活動陣地都能發(fā)揮應(yīng)有效能,如:__社會舉辦了健康知識講座,__社區(qū)舉辦了預(yù)防和制止家庭暴力講座、陽華社區(qū)舉辦了無毒社區(qū)講座、__社區(qū)開展了青少年健康知識講座等。

3、服務(wù)工作有聲有色。4個社區(qū)婦女組織從婦女的需求出發(fā),開展了全方位、多層次的社區(qū)服務(wù)工作:一是為下崗女工再就業(yè)提供信息、咨詢和安置服務(wù),對下崗就業(yè)的職工都進行了登記造冊,積極與勞動部門聯(lián)系,每年解決就業(yè)人員達800余人次。二是4個社區(qū)共建立了以腰鼓隊、軍樂隊、長鼓隊等為主的文藝團體20余個;門球協(xié)會、廣場舞協(xié)會、書法協(xié)會等各類協(xié)會20余個。社區(qū)婦女組織依托這些團隊,開展豐富多彩的文化、體育活動,既活躍了社區(qū)生活,又延伸了婦聯(lián)組織的手臂。三是各社區(qū)為深化“五好文明家庭”活動,相繼開展了“文化進社區(qū)”、“書香家庭”、“敬老好媳婦”評選等活動,推進了社區(qū)精神文明建設(shè)。四是開展“扶貧幫困”活動,動員社會力量籌措資金,扶持貧困家庭,對貧困家庭進行走訪慰問,2012年共籌措資金5.6萬元,走訪慰問貧困家庭150余戶;五是建立了婦女兒童維權(quán)服務(wù)站和法律援助中心,組織社區(qū)婦女開展創(chuàng)建無家庭暴力社區(qū)、無毒社區(qū)等活動,聘請法律專家為社區(qū)居民開展法律咨詢服務(wù)、法律培訓(xùn)、法律宣傳,把法律服務(wù)送到社區(qū)群眾家門口。

1、社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。不同年齡、不同文化、不同經(jīng)濟成份的人們正在逐步追求高品位精神文化享受,需求呈現(xiàn)出內(nèi)容多層次化、形式多樣化,傳統(tǒng)的溫飽型、福利型的社區(qū)服務(wù)已無法滿足需要,婦女群眾對社區(qū)的服務(wù)提出更多、更高、更新的要求。

2、社區(qū)婦女管理難度大。社區(qū)內(nèi)婦女眾多,人員流動性大,身份復(fù)雜,給社區(qū)婦女管理帶來了難度。

3、資金短缺工作難以開展。社區(qū)婦代會的活動經(jīng)費完全靠上級支持、社會資助,沒有自己的活動經(jīng)費,很大程度上束縛和制約了社區(qū)婦代會工作的長遠發(fā)展,導(dǎo)致社區(qū)婦代會工作缺乏規(guī)劃性、持續(xù)性,難以創(chuàng)造性地開展活動,上級婦聯(lián)僅靠指導(dǎo)難以促進婦女工作開展。

4、社區(qū)婦代會干部隊伍建設(shè)有待加強。4個社區(qū)婦代會主任都是由社區(qū)主任兼任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓婦女工作,加之她們大多都沒參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對基層婦女工作缺乏潛心鉆研,博而不精,廣而不鉆,主觀上能動性、主動性、創(chuàng)造性不足。

1、加強社區(qū)婦女組織建設(shè)。爭取黨委和政府的支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,把社區(qū)婦女組織建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃之中,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重視和發(fā)揮婦女組織和廣大婦女在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,大力支持社區(qū)婦代會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實幫助社區(qū)婦女組織解決人員編制、待遇、活動場地、工作經(jīng)費等方面的困難和問題。

2、提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進科技的機會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高

篇6

從月中旬開始進行專題調(diào)研活動,根據(jù)文體局相關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動執(zhí)行方案要求。按照局黨支部的分工,由我負責(zé)《如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)著力打造特色文化》這一調(diào)研課題,并組成了由我任組長,和三同志為成員的調(diào)研小組。月日,根據(jù)局《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中認真做好專題調(diào)研活動的意見》安排,組織召開了本課題調(diào)研組成員會議,對調(diào)研課題進行了認真討論,擬定了調(diào)研提綱。從月日開始,分別通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷,實地查看等形式,認真開展了專項調(diào)研活動,調(diào)研中,共召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長、分管文化工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)文藝骨干等三個層次人員的座談會,發(fā)放調(diào)查問卷39份,實地考查在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個、村文化活動室1個,社區(qū)文藝活動4處,廣泛聽取和搜集社會各界對發(fā)展我區(qū)特色文化工作的意見和建議。通過調(diào)研對我區(qū)文化工作的現(xiàn)狀、資源、突出問題、群眾需求等有了新的和更加全面的解,調(diào)研小組針對所掌握的情況,從當(dāng)前推進文化大發(fā)展、大繁榮的視野進行認真分析形勢,運用科學(xué)發(fā)展的理念來審視我區(qū)在發(fā)展特色文化方面存在問題和差距,并提出了建設(shè)性的意見和建議,力求對今后這項工作的開展有所裨益。

二、現(xiàn)狀

1文化設(shè)施現(xiàn)狀:區(qū)原有文化館1個。礦業(yè)集團企業(yè)所屬影劇院3所,經(jīng)營性音樂吧8家,網(wǎng)吧28家,游戲廳(室)13家,書店12家,近年來新建村級圖書室7個,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖設(shè)有文化站,但基本上都是一塊牌子、一間屋子、一個人”只有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有少量而陳舊的圖書;

2文化隊伍現(xiàn)狀:區(qū)文化館現(xiàn)有在編人員8人。初級技術(shù)職稱3人,但多數(shù)專業(yè)知識都不能滿足工作需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站現(xiàn)有人員22人,其中從事文化工作12人,這些人員中只有極少數(shù)人具備基本的文化專業(yè)知識,大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)原聘任的事業(yè)單位工人身份人員或組織安置的退伍軍人,總體隊伍文化專業(yè)知識貧乏,文化活動的組織、協(xié)調(diào)水平也不高;全區(qū)現(xiàn)有各類民間藝術(shù)團體8個,經(jīng)常性參于人員約90人,其中:民間戲劇團體3個、歌舞藝術(shù)團體1個、傳統(tǒng)文藝(鑼鼓、鎖吶、花鼓燈、民間燈舞)4個;區(qū)內(nèi)文藝培訓(xùn)點6處,以個人名義從事文藝培訓(xùn)的教師約20人。

篇7

關(guān)鍵詞:老年性高血壓;藥物選擇;藥物依從性

高血壓是以體循環(huán)動脈血壓升高為特征的臨床綜合征。它是世界各發(fā)達國家和我國最常見的疾病之一。高血壓又是冠心病、腦卒中、心腎功能衰竭的危險因素,尤其是腦卒中,是我國高血壓患者的主要并發(fā)性反應(yīng)[1]。據(jù)2003年~2004年的最新調(diào)查顯示,我國高血壓的發(fā)病率明顯上升,占人口總數(shù)的31 %。所以,對高血壓病的健康教育和治療應(yīng)高度重視。特別是老年性高血壓患者的藥物選擇和藥物治療依從性的研究被從多的臨床醫(yī)生和科研人員列入探索的重點。筆者也同樣帶著這些問題對社區(qū)老年性高血壓的人群做一浮淺的探討,意在尋求提高患者藥物治療依從性,減少并發(fā)性反應(yīng)、改善患者的生活質(zhì)量。

1 材料與方法

1.1  研究對象:本組246例患者均為本社區(qū)內(nèi)2008年1月~2009年6月間經(jīng)本院門診或社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點檢測,符合中國高血壓防治指南的診斷標準,并且通過中國疾病預(yù)防控制網(wǎng)上報的、年齡在60歲以上的患者。服抗高血壓藥物在6個月以上,愿意與本次調(diào)研積極配合的患者。

1.2  調(diào)研的方法及內(nèi)容:①成立調(diào)研小組,組成人員由高年資內(nèi)科臨床醫(yī)生一名,分管慢性病醫(yī)生一名,護理人員一名、統(tǒng)計人員一名。首先對小組人員進行調(diào)研的目的、方法和注意事項等業(yè)務(wù)培訓(xùn);②自制問卷調(diào)研表,內(nèi)容主要包括:患者的一般狀況、家簇性“三高”遺傳性疾病史、患者對藥物的選擇情況、近期療效、服藥的規(guī)律性和采用morisky推薦評價高血壓病人服藥依從性的4個問題(你是否有忘記服藥的經(jīng)歷?你是否有時不注意服藥?當(dāng)你自覺癥狀改善時,是否停藥?當(dāng)你自覺癥狀改善不大時,是否停藥?),對4個問題回答均為“否”即依從性佳,4個問題回答有1個或1個以上均為“是”即依從性差[2]。所有的表格均在調(diào)研小組的成員講解、指導(dǎo)下,由患者自己填寫或由其家屬填寫,對一些個別患者填寫困難的,在調(diào)研小組的成員耐心詢問下,由小組成員帶填寫。表格當(dāng)場回收。

2 結(jié)果

本組患者男177人,69人。年齡60-69歲160人,70-79歲51人,80歲以上的為35人。文化程度:文盲或半文盲141人,小學(xué)82人,初、高中14人,大學(xué)9人。居住情況:配偶健在與子女生活在一起的為97例,配偶健在、老人獨立生活的54例,配偶去世與子女生活在一起的55例,配偶去世、老人獨立生活的40例。有47例患者有家簇性“三高”遺傳性疾病史。246例患者僅7例患者有時自主購藥,其余均在醫(yī)生指導(dǎo)下、根據(jù)醫(yī)生開具的處方購藥。對所得的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析顯示:老年性高血壓患者的藥物依從性與患者的社會環(huán)境、文化程度、服藥的日頻率及近期療效呈正相關(guān)。本組患者藥物依從性佳的為87例,占總數(shù)的35.36 %。而與患者的年齡、性別、血壓的分級、家簇性“三高”遺傳性疾病史等因素?zé)o明顯直接關(guān)聯(lián)。

3 討論

用藥依從性是指一個人的行為對醫(yī)療或健康建議的遵從程度,可受從多因素影響[3]。本文調(diào)研采取自擬調(diào)研內(nèi)容和morisky推薦評價內(nèi)容相結(jié)合。結(jié)果藥物依從性為35.36 %,與從多文獻報道的數(shù)值近似。這一結(jié)果與我們治療的目的相差甚遠。從而導(dǎo)致高血壓的各種并發(fā)性反應(yīng)不斷出現(xiàn),給老年性高血壓患者的生命帶來極大地危害。所以,我們對高血壓患者不單單對其疾病的診斷和開具處方,更重要的是對患者及其家屬的健康教育,讓他們能主動配合患者來執(zhí)行醫(yī)囑。但通過我們本次的調(diào)研結(jié)果看收效甚微。研究認為本組患者的藥物依從性主要與服藥的規(guī)律、近期療效、認知程度、文化程度呈正相關(guān)。服藥的規(guī)律:3次/d口服的患者比1次/d或2次/d的患者依從性高,可能是患者把服藥與吃飯形成一種無形的鏈接或叫一種條件反射。這一服藥的方式已對患者形成一種根深蒂固的結(jié)。所以根據(jù)這一情況,我們在選擇藥物時多積極配合患者開具3次/d的藥物。以提高藥物的依從性。近期療效對患者也有很大的影響,多數(shù)患者感受到服藥后能顯著止住頭痛、頭暈等癥狀,所以,這一類患者多能按時服藥。文化程度和認知程度是一重要的“拐點”,許多患者對高血壓認識不足、感受不深,認為服藥后癥狀好轉(zhuǎn)就不必繼續(xù)服藥,等到有癥狀時在服,長時間服藥傷肝傷胃。這一認識上的誤區(qū),對文化程度低的患者或一些孤寡老人很難說清楚、道明白。所以,對這一類患者我們更應(yīng)加強健康教育的宣傳力度。同時簡化治療方案,力求使服藥的過程能形象化、格式化。以不斷提高藥物的依從性。

參考文獻:

[1] 宋新杰,王伊龍.腦卒中患者生活質(zhì)量的評定及研究現(xiàn)狀[J].中國康復(fù)理論與實踐,2005,6:447-450.

篇8

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)

為加強對我局和諧社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了區(qū)文化局和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由姜廣華局長任組長,楊幼一副局長、李必純調(diào)研員、許浩副調(diào)研員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊幼一同志兼任辦公室主任,成員由局機關(guān)各科室和下屬單位負責(zé)人組成。同時,還結(jié)合實際制定了《__區(qū)文化局20__年“和諧社區(qū)建設(shè)年”實施方案》和《__區(qū)文化局20__年“和諧社區(qū)建設(shè)年”工作要點責(zé)任分工一覽表》下發(fā)各科室、下屬單位落實,明確了工作任務(wù)、時間進度、責(zé)任部門、責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)。

二、強化工作措施,提高服務(wù)水平

(一)加快公共文化設(shè)施的建設(shè)

投資2億元的__藝術(shù)博覽館已經(jīng)封頂,并已完成內(nèi)部裝修設(shè)計方案。5月8日,總投資8億元,總建筑面積62749平方米的__文體中心項目隆重奠基。文化(美術(shù))館新館選址已確定。區(qū)圖書館積極協(xié)助工務(wù)局做好加層施工,5月起開始閉館,同時為保證在施工期間保持圖書館的正常服務(wù),滿足廣大讀者的基本需求,6月6日板房臨時服務(wù)點正式對外開放。

(二)推進圖書館一體化服務(wù)體系建設(shè)

我局繼續(xù)加快__區(qū)公共圖書館建設(shè)及一體化管理進程,以共建、整合的方式在外來青工較為集聚的工業(yè)區(qū)建設(shè)圖書館分館,推進分館建設(shè)。繼同富裕、眾冠、高新等特色分館開放后,今年1月,__圖書館百旺信分館正式對外開放,為工業(yè)園區(qū)上萬外來青工提供一個免費的文化學(xué)習(xí)場所;2月,華僑城分館試開館;目前,已按照一體化管理模式建成6個分館,蛇口分館正在籌備中。此外,我局還積極調(diào)研,按照合理分布、立足需求的原則,選址籌建新的分館,讓社區(qū)居民和外來勞務(wù)工就近享受文化服務(wù)。

(三)打造文化品牌,豐富社區(qū)文化產(chǎn)品

20__年上半年,我局共舉辦各類群眾文化活動1236場,其中文藝演出101場,展覽18場,講座35場,比賽9場,電影1005場,大家樂活動11場,舉辦公益文化藝術(shù)培訓(xùn)班22期。同時,還打造了__國際音樂周、粵劇藝術(shù)周等一批文化品牌,為社區(qū)居民提供豐富的文化產(chǎn)品。如今年__區(qū)國際音樂周于5月15日與文博會同步舉辦,推出了11場專場音樂會;粵劇藝術(shù)周已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆,是__區(qū)為弘揚民族文化,傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而精心打造的一項群眾文化品牌項目,深受廣大社區(qū)群眾喜愛;__區(qū)第六屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)的各個項目及實施方案已初步確定,目前正在積極籌備;在20__“青工文化快車”活動中,僅上半年就為廣大外來青工舉辦專場晚會、電影、游園、講座、才藝比賽等系列文化活動共34場,還舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)進企業(yè)24期,學(xué)員1200人,受益企業(yè)達十多家。

(四)充實基層力量,扶持文藝社團

年初,區(qū)藝術(shù)團專業(yè)人員帶編分流至各街道文化站,通過自己的專業(yè)優(yōu)勢,培訓(xùn)社區(qū)文藝社團,已經(jīng)成為社區(qū)文化的骨干力量。同時,我局還加大了對社區(qū)文藝團體和本土文藝創(chuàng)作的扶持力度,根據(jù)《20__年__區(qū)傳統(tǒng)民間文化項目及群眾文藝社團扶持方案》,撥付32萬元經(jīng)費對區(qū)內(nèi)6個民間文化項目和20支群眾文藝社團進行扶持;通過公益文化活動社會化運作,區(qū)粵劇團、區(qū)曲藝家協(xié)會、區(qū)民間藝術(shù)團、區(qū)老年協(xié)會等承辦了一批公益文化招標項目,通過招標引導(dǎo)了本土文藝社團參與競爭,鍛煉隊伍,提高實力。

(五)完善機制,提高公益文化活動水平

繼續(xù)完善公益文化活動社會化運作機制,將__區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、列入?yún)^(qū)政府扶持名單的傳統(tǒng)民間文藝項目、獲省級以上獎勵的文藝節(jié)目、創(chuàng)作劇目以及只能從唯一供應(yīng)者處購買的項目列入單一來源方式采購范圍,更加有力地扶持了傳統(tǒng)特色項目和優(yōu)秀的文藝作品。為了讓更多的民眾享受公益文化服務(wù),除了網(wǎng)上免費定票服務(wù)外,我局對部分高質(zhì)量的公益文化演出采取政府補助,低價售票的辦法,使社區(qū)居民能低價享受高雅藝術(shù)。我局從今年起聘請專業(yè)機構(gòu)對公益文化活動項目的執(zhí)行情況和結(jié)果進行全程監(jiān)管,并發(fā)放社區(qū)群眾意見調(diào)查表,確保活動質(zhì)量,上半年已經(jīng)回收 6000多份調(diào)查表,滿意率達95%以上。

(六)加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護

篇9

關(guān)鍵詞:社區(qū)文化活動;項目化管理;社會工作

中圖分類號:C93 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)18-0189-03

隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制和政府職能轉(zhuǎn)變,越來越多的“單位人”成為“社會人”,原來由政府和單位承擔(dān)的大量社會管理和公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移到社區(qū),社區(qū)文化活動的開展豐富了社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容,也無疑將成為吸引居民參與社區(qū)建設(shè)的一個有效的凝集點。隨著近年來“政府購買服務(wù)”的形式越來越受到社會各界的普遍認同,政府也逐漸在社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)域推動管理機制的改革。中國上海、北京等地陸續(xù)出現(xiàn)政府通過提供專項資金來扶持社區(qū)社會組織開展社區(qū)文化活動的現(xiàn)象,這種方式轉(zhuǎn)變了以往在社區(qū)文化活動領(lǐng)域政府親歷親為的管理方式,有利于管理科學(xué)化、效率化[1]。因此,探索社區(qū)文化活動的項目化管理方式符合政府購買服務(wù)機制改革的需要,具有十分重要的實踐意義。

一、社區(qū)文化活動的概念及功能

城市社區(qū)文化活動是指以生活在社區(qū)中的居民群眾為主體,以豐富活躍群眾文化生活、 滿足群眾日益增長的精神文化需求為目的,主要包括各種群眾性的道德、科普、法制以及文娛體育、精神文明建設(shè)活動在內(nèi)的一種群眾性文化形式[2]。

社區(qū)文化活動的開展成為社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容,發(fā)揮著越來越重要的作用,具體表現(xiàn)在:首先,社區(qū)文化活動的開展有利于居民休閑娛樂需求的滿足和文化素質(zhì)的提升。隨著居民生活節(jié)奏的加快,生活壓力也在不斷增加,舒緩壓力和打發(fā)空閑時間成為人們對于社區(qū)文化活動的基本需求。其次,社區(qū)文化活動的開展有利于促進社區(qū)居民的互動。人是一種社會性動物,交流、溝通與了解是人與人和諧相處的有效途徑與保障,社區(qū)文化活動能夠搭建居民之間交流的平臺,促進居民間的親密關(guān)系和高度的社會歸屬感的形成。最后,社區(qū)文化活動的開展有利于社區(qū)社會組織的發(fā)展壯大。居民通過參加社區(qū)文化活動彼此熟悉、了解,漸漸形成了一系列興趣團體和文化組織,這種群體內(nèi)親密關(guān)系便會成為吸引居民參加非營利的社區(qū)社會組織的驅(qū)動力,從而社區(qū)社會組織也就成為社區(qū)親密關(guān)系和高度歸屬感的凝集點。

二、社區(qū)文化活動的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)社區(qū)文化活動缺乏系統(tǒng)的組織和管理

中國城市社區(qū)的文化活動大多由專業(yè)的文化機構(gòu)來管理,在社區(qū)層面,目前沒有社區(qū)文化活動專員。由于專業(yè)的文化機構(gòu)往往隸屬于國家行政體制,導(dǎo)致以上下級之間的隸屬關(guān)系和命令任務(wù)式的強制型管理手段為特征,效率極低[3]。社區(qū)文化活動的組織大多是應(yīng)付上級不定期的命令,很難形成系統(tǒng)的規(guī)劃與安排。另外,中國社區(qū)層面自治文化團體還在形成發(fā)展的過程中,在承擔(dān)社區(qū)文化活動的組織方面還存在一些障礙,主要表現(xiàn)為:它們無論是在組織規(guī)模、活動能力特別是非政府組織的基本屬性方面存在先天不足;非政府組織發(fā)展所必需的法律制度、社會支持、文化背景方面和經(jīng)濟基礎(chǔ)都很不健全;它們在獲取資源、運用資源、協(xié)調(diào)關(guān)系、發(fā)揮作用等方面都存在明顯的劣勢。社區(qū)非政府組織作為社區(qū)文化活動未來重要承擔(dān)者,它們力量的薄弱直接影響了社區(qū)文化活動的組織和發(fā)展。

(二)社區(qū)文化活動參與度不高

從當(dāng)前調(diào)研情況看,居民對社區(qū)組織的社區(qū)文化活動參與度普遍不高,經(jīng)常遇到組織的一場社區(qū)文化講座準備了一個月,結(jié)果只有十幾個居民來聽,不僅打擊自己的工作積極性也是對社區(qū)文化資金的浪費。不僅如此,據(jù)有些社區(qū)工作人員介紹,經(jīng)常參與社區(qū)文化活動的居民大概只占到居民總數(shù)的5%左右,而且集中于老年人群體。這種情況的出現(xiàn)除了居民社區(qū)參與意識有待提升和社區(qū)文化活動本身的形式過于單一之外,還有一個重要原因就是社區(qū)文化活動相關(guān)信息不公開、不透明,活動資金及活動過程缺乏公眾監(jiān)督。如果在一項社區(qū)文化活動中,居民與組織者之間存在著嚴重的信息不對稱,社區(qū)文化活動組織可能利用信息優(yōu)勢,進行暗箱操作,在資金使用、活動執(zhí)行過程中為組織或個人牟利。公眾不會去參加自己不了解的活動,不會去選擇自己不信任的服務(wù)。

(三)社區(qū)文化活動缺乏社會工作專業(yè)介入

社會工作是以利他主義為指導(dǎo),以科學(xué)的知識為基礎(chǔ),運用科學(xué)的方法進行的助人服務(wù)活動。近幾年,中國也逐漸認識和接受了這種專業(yè)的助人手法,但與西方發(fā)達國家社區(qū)工作社工化的情況相比,中國社區(qū)層面社會工作應(yīng)用的領(lǐng)域和范圍還是相對比較窄的,社區(qū)文化活動都缺乏專業(yè)社會工作的介入,大大降低了服務(wù)的水平和質(zhì)量。

1.缺乏專業(yè)的服務(wù)策劃及方法。雖然近幾年國家非常注重社區(qū)的工作人員素質(zhì)的提升,但由于種種原因,目前的社區(qū)從業(yè)者只有少量的專業(yè)社會工作者,他們很難對社區(qū)文化活動做專業(yè)的策劃,這種專業(yè)的策劃不僅僅是考察工作者的基本寫作技能,更是考察策劃者對于社區(qū)文化活動目標的把握和專業(yè)工作手法的運用。因此,對于缺乏社會工作專業(yè)實務(wù)經(jīng)驗的人來說,讓他在策劃的整個過程中完成進行社區(qū)需求評估、服務(wù)目標篩選、社會工作專業(yè)方法選擇等內(nèi)容是不可能的。因此,當(dāng)前的社區(qū)文化活動的策劃普遍存在的格式不規(guī)范、內(nèi)容過于簡單、活動形式過于單一、服務(wù)目標不明確等等問題。

2.缺乏專業(yè)評估。由于從業(yè)人員的能力所限,很難進行社工專業(yè)自我評估和科學(xué)化的第三方評估,大多社區(qū)文化活動在年度考核時往往只是簡單的自我總結(jié)而沒有量化的評估指標。長此以往,不僅不利于總結(jié)社區(qū)文化活動過程的寶貴經(jīng)驗,更不利于及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題。

三、構(gòu)建社區(qū)文化活動社會工作項目化管理模式

基于對國內(nèi)外社區(qū)文化活動的研究及實踐的認識與分析,結(jié)合當(dāng)前中國社區(qū)文化活動組織和開展過程中存在的問題,筆者認為應(yīng)該以社會工作專業(yè)理念和方法為基礎(chǔ),在社區(qū)文化活動組織中引入項目化管理的機制,從而構(gòu)建社區(qū)文化活動項目化管理的新模式,具體構(gòu)想如下:

在有組織的公益、慈善和文化活動過程中,項目是指:持續(xù)一定時間(一般是相當(dāng)長的時間)、有明確的長期目標、有規(guī)范的組織行為、有成熟的評估體系的行為。活動則是指:短時間內(nèi)、目標單一、效果不持續(xù)的行為[4]。項目管理的特征主要為:對象的特殊性、管理的系統(tǒng)性、組織的臨時性與高度柔性、管理系統(tǒng)的目標性、管理方法的開放性[5]。

(一)建立專業(yè)化社區(qū)文化活動項目運作機制

要實現(xiàn)社區(qū)文化活動的社會工作項目管理模式,就要建立一整套有利于推動社區(qū)文化活動項目化管理的政策架構(gòu)、組織體系和資金管理制度。

1.要出臺政策或法律,加強對社區(qū)文化的項目化管理。目前中國對于社區(qū)文化活動的項目化管理運作處于嘗試階段,很多政策、制度都沒有相應(yīng)配套,處于無法可依的狀態(tài),相關(guān)管理還不成熟。本文建議一是政府要出臺政策對非營利組織參與社區(qū)文化活動給予支持和鼓勵。二是政府要出臺政策或法律明確社會工作專業(yè)在社區(qū)文化活動組織中的作用,保證專業(yè)人員的崗位及薪酬。三是政府在制定和出臺相關(guān)政策架構(gòu)、制度體系時應(yīng)該盡量向社區(qū)文化活動的項目化管理模式傾斜,根據(jù)社會工作專業(yè)化的項目管理的需要,對社區(qū)文化活動的資金來源及使用、項目的申請、審批等方面作出相關(guān)規(guī)定。

2.設(shè)置獨立的社區(qū)文化項目管理機構(gòu),明確部門職責(zé)及審批程序。筆者認為,為了更有效的促進社區(qū)文化活動質(zhì)量的提升,實現(xiàn)社會工作項目化管理模式的構(gòu)建,應(yīng)該在民政系統(tǒng)設(shè)立一個由社會工作專業(yè)人員組成的專門的社區(qū)文化項目管理機構(gòu),主要負責(zé)社區(qū)文化活動項目的審批與評估。在設(shè)立方式上,它應(yīng)該在省市一級設(shè)立,各區(qū)縣設(shè)分支機構(gòu),不需要每個社區(qū)均設(shè)立管理機構(gòu),只需以派駐專業(yè)社工的方式進行即可,這樣便于資源的整合以及項目經(jīng)驗的推廣;在部門職責(zé)上,這個部門負責(zé)社區(qū)文化項目資金的籌集及管理、項目的審批及評估和培養(yǎng)社區(qū)自助文化組織等工作;在人員構(gòu)成上,除少數(shù)的財務(wù)及技術(shù)崗位外,應(yīng)全部雇傭?qū)I(yè)社會工作者,以保證社區(qū)文化活動社會工作項目化管理的運行。

(二)運用社會工作專業(yè)理念及方法

構(gòu)建社區(qū)文化活動社會工作項目化管理模式的核心在于社會工作專業(yè)理念和方法的運用。在社會工作專業(yè)理念方面,社區(qū)文化項目的開展要秉承助人自助的精神,尊重居民的權(quán)利和發(fā)展的意愿,根據(jù)社區(qū)特點因地制宜的發(fā)展差別化的社區(qū)文化項目。在社會工作專業(yè)方法上,社區(qū)文化活動在項目申請和執(zhí)行的過程中應(yīng)充分利用個案工作、小組工作和社區(qū)工作的方法,豐富社區(qū)文化項目的內(nèi)容,提升服務(wù)的質(zhì)量和水平。例如,針對社區(qū)居民心理減壓的需求,社區(qū)文化活動項目的社工可以通過個案工作的專業(yè)手法提供心理咨詢面詢及熱線服務(wù);針對社區(qū)居民希望參與文化培訓(xùn)的需求,社工可以運用小組工作或以學(xué)習(xí)相關(guān)技能為目標的工作坊等開展相關(guān)活動;此外,社工還可以就社區(qū)文化組織的培育等問題,從社區(qū)工作中的地區(qū)發(fā)展、社會策劃或社會行動模式等不同角度進行社區(qū)文化項目的開發(fā)。

(三)加強社區(qū)文化項目科學(xué)化評估

項目化管理不同于傳統(tǒng)的運作,很大程度在于它的事先調(diào)研、對風(fēng)險的預(yù)測和事后的評估考核,因此,依托社會工作專業(yè)方法,建立科學(xué)的評估體系對于社區(qū)文化活動項目化管理模式的建立尤為重要。社會工作項目評估是社會工作者評定工作效果和效率的方法,是運用科學(xué)的方式和方法,收集服務(wù)對象和工作人員對服務(wù)的評價,通過社工專業(yè)角度的思考,評判活動的形式和質(zhì)量的好壞,幫助我們?yōu)榉?wù)對象提供更適合的文化活動及服務(wù)方式。評估貫穿于項目策劃、實施、結(jié)束的整個過程。

對于社區(qū)文化項目評估來說,在評估內(nèi)容方面,筆者認為既應(yīng)該對社區(qū)文化項目在調(diào)查、策劃、申報、執(zhí)行、結(jié)束各階段的實際運行情況進行過程評估,也應(yīng)該從目標完成情況、服務(wù)對象的文化需求滿足和能力成長等方面進行結(jié)果評估;在評估形式方面,筆者認為,可由項目管理機構(gòu)聘請該領(lǐng)域的專家、居民代表、資深社會工作者組成評估小組對各完成的社區(qū)文化項目第三方進行評審,并將評審結(jié)果與獎懲機制相關(guān)聯(lián);在評估方法上,筆者認為可以采用問卷調(diào)查、電話訪問、評估會、焦點小組等多種形式,力求客觀程序項目的完成情況,總結(jié)寶貴經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進社區(qū)文化活動社會工作項目化管理模式的健康發(fā)展。

參考文獻:

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篇10

1研究區(qū)域概況及研究方法

1.1研究區(qū)域概況

廣西龍脊平安寨的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是典型的稻作梯田系統(tǒng)。位于廣西壯族自治區(qū)桂林市龍勝各族自治縣和平鄉(xiāng)的東北部,距離所屬的和平鄉(xiāng)所在地10km,距離龍勝縣城21km,距離桂林103km。平安寨是一個典型的壯族大寨,占地約3萬m2,分為8個村民小組,191戶,800人。其中,“七星伴月”景點附近的2條溝161戶,713人。村寨保持著傳統(tǒng)的干欄式木樓,全杉木結(jié)構(gòu),是桂北地區(qū)典型的高腳干欄型建筑。村寨外梯田蜿蜒,景色怡人。平安寨從20世紀80年代中后期開始進行旅游開發(fā),是我國最早開發(fā)的梯田旅游地之一。開發(fā)過程中暴露了很多該類型旅游地發(fā)展的典型問題,因此本文以廣西龍脊平安寨梯田作個案研究,從居民感知的視角,探討旅游開發(fā)對旅游地社會文化變化及其發(fā)展的影響。

1.2研究方法

1.2.1調(diào)研設(shè)計

旅游社會文化影響是指旅游開發(fā)后被感知的價值體系、個人行為、家庭關(guān)系、生活方式、安全水平、道德行為、創(chuàng)造性表達、傳統(tǒng)儀式和社區(qū)組織等變化[1]。居民社會文化的感知測量屬于社會學(xué)、人類學(xué)研究范疇。研究過程注重田野調(diào)查法,強調(diào)對任一社會現(xiàn)象的判斷都必須建立在踏實的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上[2]。研究方法主要采用現(xiàn)場深度訪談與問卷調(diào)查方式收集原始資料的實證研究。在吸收Ap和Crompton[3]研究成果的基礎(chǔ)上,綜合提煉農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社會文化影響的測量指標,設(shè)計了調(diào)查問卷。本項調(diào)查的問卷設(shè)計主要分3個部分:第1部分是調(diào)查對象的人口統(tǒng)計信息和相關(guān)控制變量,包括文化程度、參與旅游經(jīng)營的時間、年旅游經(jīng)營收入、從事旅游經(jīng)營的類別等。第2部分是居民對旅游社會文化影響的認知態(tài)度,共15項問題,主要是采用半定量方法來測量受訪者對各項題目內(nèi)容的影響程度的主觀判斷和自我感受;這15項問題被分為“變化水平”和“喜歡程度”兩部分,兩部分問題均采用里克特5級量表,其中,“極大減少”、“減少”、“不變”、“增加”、“極大增加”表示變化程度,“很反感”、“反感”、“無所謂”、“喜歡”、“很喜歡”表示對變化的偏好,分值依次為1、2、3、4、5分。第3部分是調(diào)查受訪者對旅游地未來發(fā)展的態(tài)度。本研究的案例地調(diào)研在2011年11月1—7日開展,共計獲得有效調(diào)研問卷86份。調(diào)研數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計分析軟件SPSS16.0對所得數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

1.2.2測量指標

與旅游地社會文化影響變遷關(guān)系最密切的是其社區(qū)居民,他們既是旅游地社會文化的載體,又是社會文化變化的承受者。當(dāng)旅游地社會文化發(fā)生變化時,最先反映在社區(qū)居民日常生活的物質(zhì)環(huán)境和生活習(xí)性中,并繼而反映在其精神層面,并折射在他們對于旅游開發(fā)的態(tài)度上。因此,歷來學(xué)者們研究旅游對目的地社會文化的影響,大都是通過研究居民對社會文化事項變化的感知來獲得的。自1982年Mathieson和Wall[4]提出“在對旅游地社會影響的研究中應(yīng)更加關(guān)注對當(dāng)?shù)鼐用竦母兄蛻B(tài)度”以來,King等[5]、Burns[6]、Allen等[7]、Brunt等[8]、Mason等[9]、Teye等[10]和otuwegoda Palliyaguruge Latith Chandralal[11]都從居民感知的視角對旅游地的社會文化影響進行研究。在對測量旅游地社會文化影響的研究中,Lankford和Howard[12]、Ap和Crompton[3]的研究影響最大。目前,國內(nèi)外對于旅游地社會文化影響測量的成果仍以對其內(nèi)容的完善為主。本文的研究主要在這兩項研究成果基礎(chǔ)上,針對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的特征構(gòu)建了測量指標。測量指標主要由3個方面構(gòu)成:社會結(jié)構(gòu)(包括人際關(guān)系、旅游移民等)、社會環(huán)境(道德水平、社會治安等)、文化結(jié)構(gòu)(語言、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝等)。同時,還包括居民對旅游開發(fā)預(yù)期及前景態(tài)度的測量,以分析居民心理預(yù)期與社會文化變化態(tài)度的關(guān)系。具體調(diào)研內(nèi)容如表1所示。

1.2.3測量方法

運用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計分析方法對數(shù)據(jù)進行了綜合分析。首先,使用Ap和Crompton改造的Fishbein態(tài)度模型[3],結(jié)合明慶忠[13]的計算方法計算了實證地居民對該地社會文化變化的態(tài)度。具體步驟是:先測量居民對社會文化“變化程度”的感知(D),然后測量其對變化的“偏好”(E),最后取感知(D)與偏好(E)的乘積來計算居民對社會文化影響的態(tài)度(A)。計算公式分別為:其次,運用統(tǒng)計學(xué)分析方法對樣本進行獨立樣本T檢驗,對不同組別居民對社會文化影響的態(tài)度差異進行分析。同時,運用Pearson相關(guān)性分析研究居民對社會文化變化態(tài)度的相關(guān)因素。

2農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游開發(fā)的社會文化影響測量

根據(jù)研究設(shè)計的方法對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游社會文化影響進行測量,在進行數(shù)據(jù)分析前首先進行信度分析,較高的信度表明問卷具有良好的穩(wěn)定性和一致性。研究采用內(nèi)部一致性評價系數(shù)Cronbachα。一般認為Cronbachα大于0.70,表明數(shù)據(jù)可靠性較高。分析結(jié)果顯示,進行信度分析的項目共有35個,總量表Cronbachα為0.845,大于0.70,達到信度要求。說明35個測量指標可信,可以進一步深入分析。通過對案例地數(shù)據(jù)的計算獲得如下結(jié)果。

2.1居民對社會文化變化程度的感知

運用SPSS16.0和Excel2003對調(diào)研問卷進行統(tǒng)計分析得到表2。從對社會文化“感知”的正向變化看,居民對“外來經(jīng)營者”、“生活方式”、“誠信友愛”、“基礎(chǔ)設(shè)施”的變化感知較為明顯;從感知的負向變化看,居民認為“寨老權(quán)利”、“民族建筑”、“生活方式”等變化感受較為顯著。具體表現(xiàn)為:(1)家庭收入增加,外來經(jīng)營者(即旅游移民)和基礎(chǔ)設(shè)施增加;(2)生活方式發(fā)生較大變化;(3)民居建筑風(fēng)格弱化,民族服飾變化大;(4)鄰里關(guān)系、寨老權(quán)利、村寨間關(guān)系、社會治安、社會風(fēng)氣等發(fā)生負面變化。

2.2居民對社會文化變化的偏好

從對社會文化變化的“偏好”看,居民對“家庭關(guān)系”的變化最為滿意,分值為4.04分;對“社會治安”、“生活方式”較為滿意,分值分別為3.95和3.88。但對于“寨老權(quán)利”、“民族節(jié)慶”、“傳統(tǒng)信仰”等精神層面文化的變化則表現(xiàn)出負面情緒,其中“寨老權(quán)利”的分值最低,為2.71。具體表現(xiàn)為:(1)居民對家庭收入、寨老權(quán)利、民族節(jié)慶、民族信仰的變化持負面態(tài)度;(2)居民較滿意于變化后的家庭關(guān)系、生活方式和社會治安;(3)居民對變化后村寨關(guān)系、鄰里關(guān)系、社會風(fēng)氣、民族建筑等表現(xiàn)出較寬容的態(tài)度。

2.3居民對社會文化變化的態(tài)度

從對社會文化變化的態(tài)度模型計算結(jié)果看,一方面“寨老權(quán)利”的態(tài)度值最低,為6.61,說明在龍脊平安寨這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū),寨老這種非正式制度的權(quán)利安排仍深入人心。對“傳統(tǒng)信仰”、“民族節(jié)慶”、“村寨關(guān)系”、“民族建筑”等項目的態(tài)度值在10以下,說明居民對傳統(tǒng)文化中精神層面的變化表現(xiàn)出較為謹慎的態(tài)度。對于村寨中重要的景觀物——壯族吊腳樓的變化較為不滿。另一方面,對“生活方式”的態(tài)度值最高,為14.53分;其次是“外來經(jīng)營者”和“家庭關(guān)系”,態(tài)度值分別為13.35和13.21。說明平安寨社區(qū)居民對生活方式的變化相對滿意,對旅游移民和家庭關(guān)系的現(xiàn)狀持樂觀態(tài)度。綜合來看,平安寨居民總體上感知到了社區(qū)文化發(fā)生了不同程度的變化,居民對旅游地社會文化變化的“感知”和“偏好”存在差異,且“偏好”值高于“變化感知”值,表現(xiàn)出成熟旅游地社區(qū)居民對社會文化變化有較高的容忍度。

3對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)旅游開發(fā)負面影響的調(diào)控

3.1調(diào)控的社會文化因素

根據(jù)上述對案例地的調(diào)研結(jié)果的模型測量,從當(dāng)?shù)鼐用窀兄囊暯?旅游開發(fā)對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的鄰里關(guān)系、寨老權(quán)利、村寨間關(guān)系、社會治安、社會風(fēng)氣等因素產(chǎn)生負面變化,結(jié)合深度訪談的結(jié)果,上述變化主要表現(xiàn)為:(1)鄰里關(guān)系緊張。鄰里為爭奪客源而發(fā)生不正當(dāng)競爭,產(chǎn)生鄰里矛盾。(2)寨老權(quán)利下降。在新的居委會管理體系下,寨老權(quán)利已經(jīng)基本上不能發(fā)揮作用,而當(dāng)?shù)鼐游瘯蓡T由于沒有激勵機制,大多數(shù)只顧自身發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)全寨旅游發(fā)展、協(xié)調(diào)各種矛盾問題中發(fā)揮的作用不足。(3)社會治安下降。在旅游開發(fā)后,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)由于旅游引致外來人口增加,流動人員增加,生活治安水平相對下降。(4)不良社會風(fēng)氣滋長。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民在旅游開發(fā)后,生活從原來的農(nóng)耕為主轉(zhuǎn)移到旅游經(jīng)營,在競爭中發(fā)生各種摩擦,在受外來經(jīng)營者擠壓的情況下,出現(xiàn)爭搶客源、互相詆毀等不正當(dāng)競爭情況;同時處于對游客娛樂需求的需要,一些不良娛樂行為偶有出現(xiàn),影響社會風(fēng)氣。(5)典型的文化特質(zhì)表演化。為了迎合游客對于地方文化的探奇需要,社區(qū)居民在傳統(tǒng)服飾的穿著上出現(xiàn)“復(fù)古風(fēng)”,服裝成為吸引游客的重要手段。同時又無法抗拒現(xiàn)代著裝的影響,出現(xiàn)穿著服飾“上古,下不古”、“外古,內(nèi)不古”的情況。一些傳統(tǒng)的民族表演被拉上舞臺,本來是特定時間的文化演繹,成為日常的文化表演等等。(6)文化傳承出現(xiàn)斷代。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)青年一代對民族歷史、民族歌謠、民族舞蹈、民族節(jié)慶和民族信仰的淡漠。從調(diào)研情況看,目前在社區(qū)內(nèi)會唱民族歌謠、會跳民族舞蹈的人基本上都是40歲以上的中老年人,年輕人主要負責(zé)攬客和日常經(jīng)營,對民族文化已經(jīng)失去興趣,文化傳承后續(xù)無人。另外,在案例地社區(qū),我們也發(fā)現(xiàn)在民族建筑風(fēng)貌、村落環(huán)境上也發(fā)生較大變化,部分梯田已無人耕種,甚至出現(xiàn)塌方。但從調(diào)查結(jié)果看,當(dāng)?shù)鼐用駥Υ吮容^寬容,認為這些變化對其影響不大。而事實上,絕大多數(shù)國際游客對于龍脊的好奇,主要是因為其社區(qū)森林梯田村落河流于一體的整體環(huán)境,以及獨具魅力的壯族干欄式建筑。從長遠看,建筑面貌和村落環(huán)境的變化將對其旅游產(chǎn)生深刻影響。本質(zhì)上,這些變化是當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜伍_發(fā)后由于社區(qū)經(jīng)濟形態(tài)變化而導(dǎo)致的意識形態(tài)變化引起的。因此,對其負面影響的調(diào)控重要的是從其思想意識著手。

3.2調(diào)控的方式

3.2.1管理部門及專業(yè)機構(gòu)的整體調(diào)控

政府及各級行政管理部門在旅游規(guī)劃、管理及制定政策措施的過程中,過分重視旅游發(fā)展在地方財政、稅收和就業(yè)等方面的數(shù)據(jù),忽視了旅游的社會文化影響,這是導(dǎo)致旅游目的地社會文化負面影響的重要根源。各級行政管理部門在旅游發(fā)展過程中要充分認識到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對地方經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)、文化傳承、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合效應(yīng),引導(dǎo)和睦鄰里關(guān)系發(fā)展、維護社會治安、抑制社會不良風(fēng)氣,對消極影響進行恰當(dāng)約束,并從當(dāng)?shù)厣鐣L期發(fā)展和居民長期福利出發(fā)推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)的旅游發(fā)展。具體調(diào)控途徑:一是通過旅游地的科學(xué)規(guī)劃調(diào)控。科學(xué)的規(guī)劃制定后政府及各級行政管理部門還該強化對規(guī)劃的監(jiān)督,建立旅游規(guī)劃的管理協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督調(diào)控機制,協(xié)調(diào)實施過程中涉及的利益矛盾和沖突。二是通過宣傳媒體調(diào)控。社會媒體的積極宣傳和正面報道有助于居民對旅游業(yè)的正確認知。尤其是對旅游業(yè)中突發(fā)事件和負面影響的報道,應(yīng)該有一種全面的觀點和正確的引導(dǎo)。三是從專業(yè)視角通過旅游協(xié)會和公益機構(gòu)調(diào)控。如,旅游行業(yè)協(xié)會作為聯(lián)系政府和旅游企業(yè)的橋梁和紐帶,可以利用自身的優(yōu)勢監(jiān)督旅游投資商對旅游地的開發(fā)行為,督促其將旅游開發(fā)對當(dāng)?shù)厣鐣幕呢撁嬗绊懕M量降到最低。四是通過教育部門調(diào)控。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地多數(shù)是距離大城市較遠的小地區(qū),村內(nèi)居民絕大多數(shù)是農(nóng)民,平均學(xué)歷比較低,對旅游社會文化影響的認識比較片面,很難真正全面地認識旅游的社會文化影響。因此需要教育部門等的配合加強對當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃团嘤?xùn)。

3.2.2對旅游企業(yè)投資商的調(diào)控

旅游企業(yè)和投資商是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的利益主體,也是旅游地社會文化影響的重點調(diào)控對象??梢酝ㄟ^政府部門制定經(jīng)營規(guī)范及旅游地服務(wù)質(zhì)量標準、設(shè)定進入門檻等方式來進行整體協(xié)調(diào)。對旅游企業(yè)和投資商而言,對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游開發(fā)要注重產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,避免過分的“表演化”產(chǎn)品,注重對當(dāng)?shù)匚幕驹吹谋Wo,在產(chǎn)品開發(fā)過程中多傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦穆曇粢栽黾赢?dāng)?shù)鼐用駥β糜蔚膮⑴c性和對產(chǎn)品的文化認同感。旅游從業(yè)人員,尤其是導(dǎo)游人員,在導(dǎo)覽過程中要充分尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗,并自覺承擔(dān)對游客的文化尊重教育職能。旅游投資商要從開展負責(zé)任的旅游出發(fā),來進行文化資源開發(fā),事實上這也是投資長期匯報的來源。

3.2.3對旅游者的調(diào)控

人是文化的載體。旅游者的大規(guī)模進入是引起旅游地社會文化負面影響的重要因素。因此,在旅游發(fā)展過程中一方面要注重對游客容量的控制,通過對接待地社會容量的科學(xué)測量,從旅游農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的人口構(gòu)成、、民情風(fēng)俗、生活方式和社會開放程度等角度來綜合考慮當(dāng)?shù)鼐用竦男睦沓惺苣芰?。?dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T有必要對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)的社會容量和居民感知容量進行監(jiān)測和預(yù)警,并建立相應(yīng)的調(diào)控辦法,加強旅游預(yù)警和突發(fā)事件處理的功能。另一方面,注重對游客的教育。尤其是在游客進入農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地之前,對其進行當(dāng)?shù)氐胤轿幕慕逃?引導(dǎo)其最小限度地對旅游地社會文化產(chǎn)生干擾。

3.2.4對當(dāng)?shù)鼐用竦恼{(diào)控

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地居民是旅游地發(fā)展的核心,當(dāng)?shù)厣鐣幕兓母丛谟诰用竦囊庾R形態(tài)及價值觀的變化。要加強對當(dāng)?shù)鼐用竦目沙掷m(xù)旅游發(fā)展的宣傳,幫助當(dāng)?shù)鼐用袢嬖u價和認識旅游業(yè)的發(fā)展,正確處理和對待當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)文化和旅游發(fā)展的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)的態(tài)度和理性的旅游發(fā)展觀念和行為。同時,要加強居民(尤其是青年人)對地方傳統(tǒng)文化的了解和認知,培養(yǎng)對民族歷史、民族歌謠、民族舞蹈、民族節(jié)慶和民族信仰的文化認同,培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕院栏?提高居民參與旅游發(fā)展的積極性,為旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。