導語：如何才能寫好一篇水利工程的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水利工程；設計規(guī)劃；重要性；策略

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-93-1

設計規(guī)劃是水利工程項目建設的初端，同時也是最為重要的一個環(huán)節(jié)，設計規(guī)劃的好壞直接關系著整個水利工程項目的施工質量及其安全實用性，因此加強對水利工程設計規(guī)劃問題的研究，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 水利工程設計規(guī)劃的重要性體現(xiàn)

實踐中可以看到，設計規(guī)劃對工程項目建設尤其是水利工程項目建設具有舉足輕重的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，水利工程設計規(guī)劃質量直接關系著整個水利工程項目的造價。水利工程建設過程中，主要有決策、設計規(guī)劃以及具體實施等階段，而投資控制重點在于項目決策與設計規(guī)劃，尤其是后者顯得更為重要。根據(jù)當前水利工程項目設計規(guī)劃收費標準，雖然通常情況下只占該水利工程項目全壽命周期各項費用開支的3%左右，但是卻對投資產(chǎn)生了巨大的影響。其中，設計規(guī)劃對投資有很多的影響，比如工程布設、閘型與站型選擇、材料選用以及細部結構和基礎類型的選擇，直接關系著工程項目的質量和造價。

第二，水利工程設計規(guī)劃，關系著該工程項目的運行費用開支。實踐中可以看到，水利工程項目的設計規(guī)劃質量，一方面對該工程項目建設所產(chǎn)生的一次性投資具有很大的影響，另一方面對運行過程中的各項費用開支等也會產(chǎn)生較大的影響。比如，某供水工程項目建設過程中，因沒有對設計規(guī)劃年用水量進行全面的分析研究而導致建設規(guī)模過大，超過了預期的范圍，因此導致整個水利工程運行過程中的各項目費用開支居高不下，而且該水利工程項目長期處于虧損狀態(tài)，難以實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益。由此可見，加強對水利工程項目設計規(guī)劃，具有非常重要的作用。

第三，水利工程設計規(guī)劃，關系著人民的生命和財產(chǎn)安全。2013年以來，我國各大城市普降大雨，因水利工程設計規(guī)劃不到位而造成的災害是非常慘烈的，尤其是城市內澇觸目驚心。比如，2013年07月16國內新聞報道，受臺風“蘇力”云系影響，7月15日，廣東省大部分地區(qū)普遍出現(xiàn)暴雨到大暴雨，100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過45萬人受災，其中3人死亡2人失蹤，經(jīng)濟損失也在加重。由此可見，城市內澇問題凸顯，說明當前國內城市排澇設計標準偏低成為“短板”?；诖?，筆者認為這些災害，反而從一個側面反映出水利工程設計規(guī)劃的重要性。

2 提高水利工程設計規(guī)劃質量和水平的有效策略

基于以上對當前國內水利工程建設過程中所體現(xiàn)出來的設計規(guī)劃重要性分析，筆者認為，加強水利工程建設設計規(guī)劃，提高設計規(guī)劃質量水平刻不容緩。具體可從以下幾個方面著手努力：

2.1 確保設計規(guī)劃原始資料的真實客觀性

水利工程建設項目設計規(guī)劃過程中，一定要嚴格審查設計規(guī)劃原始資料，必要時還要對其進行復查，以此來確保設計規(guī)劃原始資料的真實可靠性。水利工程項目設計規(guī)劃過程中，通常會涉及到很多方面的信息和數(shù)據(jù)，因此水利工程項目設計規(guī)劃時難免會受其影響，比如，自然環(huán)境、各種人為因素等?；诖?，筆者認為在水利工程建設設計規(guī)劃審核前，需對其進行全面的調查研究，以此來保證原始資料的真實性、客觀性；具體審核時，還要確保原始資料的全面準確性，只有這樣才能為水利工程項目的建設打下堅實的基礎。

2.2 設計規(guī)劃過程中應嚴格按照相關標準規(guī)范進行

事實上，不僅水利工程項目建設，其他工程項目建設設計規(guī)劃過程中，都有必須遵循的設計標準和規(guī)范。因此，工程設計規(guī)劃人員具體操作過程中，一定要嚴格按照這些標準和要求對工程設計方案進行不斷的優(yōu)化和完善，而且這一設計理念應當始終貫穿于整個工程項目建設的各個環(huán)節(jié)， 任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能造成非常嚴重的后果。在此過程中，還要對每個施工環(huán)節(jié)劃分具體的等級，其中等級較高的環(huán)節(jié)更應當根據(jù)設計規(guī)劃和要求進行設計規(guī)劃，確保設計規(guī)劃活動不偏離標準和要求，以免給水利工程項目施工建設造成嚴重的損失或者不利的影響。

2.3 設計規(guī)劃過程中應當堅持生態(tài)和諧與可持續(xù)發(fā)展理念

水利工程設計規(guī)劃之前，首先要對擬建地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行全面的勘察，設計規(guī)劃過程中應注意與周圍生態(tài)環(huán)境的和諧相處，決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。同時，還要不斷改變傳統(tǒng)的世俗審美觀及其標準，在設計規(guī)劃過程中決不搞病態(tài)的、過度的空間裝飾，從而使設計規(guī)劃方案更加的貼近生態(tài)環(huán)境，使能源利用和景觀創(chuàng)造都達到新的高度。

3 結語

總而言之，水利工程設計規(guī)劃關系著國計民生，因此應當加強重視和技術創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀為指導，走人與生態(tài)環(huán)境和諧相處的發(fā)展道路。

參考文獻

[1] 王津遠 石磊.淺談水利工程設計中存在的問題與建議[J].大觀周刊，2012（38）

[2] 趙春龍.芻議現(xiàn)代技術管理條件下水利工程設計工作[J].江蘇水利，2013（03）

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（1）優(yōu)化設計方案，有效控制工程造價當建設單位工程造價，應注意優(yōu)化設計，分析和兩個地區(qū)（平面設計工業(yè)建筑空間和廠區(qū)總平面布置設計的各種指標），該設計不僅為生產(chǎn)建設和運營兩方面產(chǎn)生了影響，并產(chǎn)生了對項目成本有顯著影響。設計該項目投資項目成本控制與施工有顯著影響，尤其是直接關系到規(guī)模級項目，建設標準，技術方案，設備選型等決策階段和決心投資該項目的水平成本，設計是基礎，確定項目成本，直接影響決策，以確定和控制施工階段的各個階段后，該項目的成本是科學的，合理的問題。據(jù)統(tǒng)計，在項目建設，設計影響工程造價，達到80-90％的最高水平的主要階段，該項目的工程設計過程是建立特定意圖的規(guī)劃和實施一個全面的描述，是工程建設，加工技術和經(jīng)濟關系的靈魂是關鍵的環(huán)節(jié)是相位確定和控制工程造價的重點。設計質量和嘗試是否國家規(guī)定，功能是否符合要求，只有滿足相關的一次性投資建設項目，不僅關系到一次性投資建設項目的數(shù)量，并在完成需求項目交付的經(jīng)濟影響。

（2）優(yōu)化設計方案，可以起到限額設計工程項目的作用限額設計，項目成本控制，加強定額管理，提高投資效益，旨在加強配額管理實施限制的實施，有效控制工程造價的設計階段的執(zhí)行情況，合理確定工程造價的有效控制下，目的是不僅要在批準的費用限額的投資項目，更重要的是，合理使用人力，物力和財力資源，實現(xiàn)最大的投資回報，限制是控制工程造價的設計的有效手段，提高投資效益，應大力推廣。建議由項目經(jīng)理或首席架構師，由主管頒發(fā)的批準總統(tǒng)極限的設計規(guī)范，所以一般只發(fā)行合共90％的項目直接成本，限制設計，工程造價，其目的是重要手段趕工程控制，以控制工程造價的核心。

（3）優(yōu)化設計方案，可以控制實施階段工程造價要提高建設質量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，優(yōu)化設計方案，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制，工程實施階段影響因素多，政策性變化，施工周期，材料市場供求波動大，設備價格等等，優(yōu)化設計方案要做到：1、有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證；2、嚴格審核工程施工圖預算；3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價；4、深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關資料。必須加強設計變更管理，變更控制，盡可能在設計階段，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標的前期設計，工程造價實行動態(tài)控制。終于取得了良好的效果，設備采購招標的借貸能力局原先指定廠商的約20％提供下降。工程總結算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。

（4）優(yōu)化設計方案，可以降低運行的費用

以三灘項目部為例，優(yōu)化設計方案，節(jié)約施工成本，三灘項目部在中標進場后，充分利用現(xiàn)場地形，因地制宜、大膽創(chuàng)新，對投標方案進行優(yōu)化，在保證運行工期、安全的前提下，節(jié)約了施工成本，為項目盈利打下了堅實的基礎。在投標方案中，三灘料場毛料開采運輸采用全汽車公路運輸方案，根據(jù)現(xiàn)場地形情況及龍灘大法坪溜井的成功運行經(jīng)驗，項目部充分利用了料場開采范圍內的沖溝，在實施方案中，毛開采運輸方案采用短溜槽加短豎井方案，該方案可有效提高運行期的可靠性，同時降低毛料開采運輸成本。大壩細骨料運輸原投標方案采用管帶機方案，該方案設備購置費用高，通用性差，且該分項運行合同總價還不足設備購置費，因此，在實施階段項目部在不降低運行可靠性的前提下，采用汽車將成品砂從加工系統(tǒng)裝車運輸至普斯羅溝，然后通過約400m長的普通膠帶機運輸至大壩骨料豎井的方案，不僅保證了大壩細骨料的運輸任務，而且降低了成本。通過現(xiàn)場踏勘后，在加工系統(tǒng)布置及場平方案中，將加工系統(tǒng)集中布置在解放溝至5#公路6#隧洞出口段的基巖上，既確保了加工系統(tǒng)的安全又減少了支護的工程量。

二、水利工程設計環(huán)節(jié)影響水利工程的質量

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關鍵詞：水利工程；設計；工程概算

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

1.引言

人類建造水利工程已有幾千年的歷史，從中國的都江堰引水灌溉工程到古羅馬的城市供水系統(tǒng)、再到當今世界最大的三峽水利樞紐工程。通過修渠建壩成功控制洪水，利用水資源灌溉、發(fā)電已經(jīng)成為人類幾千年文明史的重要組成部分。由于水利工程的特殊性，它在為人類造福的同時也存在著安全隱患，一旦工程失事就會面臨毀滅性的災難?，F(xiàn)如今，隨著科學技術的不斷進步，水利水電事業(yè)也在迅速發(fā)展。我國適宜修建水利工程、地質條件較好的地形開發(fā)已接近尾聲，水利工程已逐步開始在地質條件較差地區(qū)修筑。這些地區(qū)地質條件復雜，壩區(qū)溶蝕、溶槽發(fā)育，面臨施工難度大、技術要求高、工程造價高等問題，因此加強水利工程建設設計是十分必要的。

1設計和投資控制有著重要的關系

1.1設計方案優(yōu)化直接關系工程造價

項目的決策工作、設計工作、實施過程構成了整個的項目建設工作。要想有效的控制投資，就必須要做好對決策以及設計的控制。尤其是設計工作最為重要。按水利工程設計收費標準,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的2%～3%左右,雖然費用看起來不大，但卻嚴重的影響到投資。某些工程甚至可能成倍的增加或減少投資,單項工程設計中,其設計方案和結構型式的選擇會影響到成本：同時選用的原材料的成本也關系到成本問題。如工程布置、閘型選擇、站型選擇、方案比較、材料選用、細部結構、基礎類型選用等都存在著技術經(jīng)濟分析問題。

1.2設計產(chǎn)品質量影響工程造價

水利設計對成本的影響很大。具體是因為由于每個地方的地形條件以及工程周邊的設施等存在各種差異，只有做好了設計才能充分的利用這些外在條件的優(yōu)勢，避開劣勢，更好的節(jié)省成本。很多水利工程最后結算的價款遠遠大于投標報價,一些工程施工下來甚至堆集了幾十份設計變更聯(lián)系單,有時候不得已就得返工或者停工。嚴重時會帶來較大的質量問題，嚴重的影響到國家以及投資方的經(jīng)濟利益，同時還浪費了資源。

1.3 工程設計對運行費用的影響

工程設計質量不僅影響項目建設的一次性投資,而且還影響使用階段的運行費用。比如最常見的會給工程的保養(yǎng)以及維護等工作增加不必要的支出。具體來講如果設計時不能有效地分析，就會導致設計出現(xiàn)偏差，嚴重時影響經(jīng)濟效益。通常來講，工程的一次性的成本投資和運行所需的費用存在反比例的關系，只有做好了設計工作，才能將兩者有效地結合到一起，盡可能的降低工程成本，獲取最大的經(jīng)濟效益。

1.4 設計要有一定的前瞻性

當我們進行設計時，往往只局限于眼前的現(xiàn)象進行考慮就會導致工程以后的運行過程出現(xiàn)很多的問題。比如沒有很好的考慮到外觀問題；或者設計時選用的設備不先進就會使得日后的維修成本過高，不利于工程運行。這時為了很好的解決成本問題，我們往往是進行整改，這就出現(xiàn)了多次投資現(xiàn)象。

2 導致不能有效控制成本低原因

2.1 行政部門不能有效的監(jiān)控設計質量

在以往的設計中，我們往往單方面的重視設計的安全性能以及規(guī)模等等，忽略了對成本的控制。他們只是片面的認為做好工程的質量才是設計的重點，認為成本問題是業(yè)主方的責任，同時由于有較充足的資金補助，往往不有效的考慮這個問題。根據(jù)現(xiàn)有體制,主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價, 多靠設計會審來發(fā)現(xiàn)一些問題,往往等到出現(xiàn)嚴重的問題時候才會落實責任，對設計的成本問題更是避而不見。由于設計工作的特殊性,不同的項目有各自的特點,針對不同項目設計的成果缺乏明確的定性考核指標,由此使設計單位在向追求產(chǎn)量和數(shù)量的方向滑坡,他們往往過分的看重安全性能以及經(jīng)濟效益。

2.2 水利設計市場體制不健全

現(xiàn)今情況下，設計市場沒有很好的競爭法則。部分設計單位人員還是事業(yè)編制人員混崗,設計經(jīng)營存在很大弊端，講關系、講地盤的現(xiàn)象常有發(fā)生。這時，設計方不會很看重設計的科技含量，而是僅僅的確保不會出現(xiàn)重大事故就行，不會過多的關注方案是否經(jīng)濟可行的等。這就無形中加大了設計的選取壓力。由于目前存在的設計收費不合理現(xiàn)象導致設計單位輕視設計。主要表現(xiàn)為費用多是事先協(xié)商好，或者是按照成本的比例收取。這樣就很大程度上使得設計人員不認真對待設計，只看重安全性能等，最終浪費資源。工作中還會常見即便是設計方很好的設計了方案的經(jīng)濟性能等，往往得不到很好的費用，很多時候還導致費用降低，這就使得設計方的設計熱情受到嚴重的影響。

3提高設計產(chǎn)品質量合理控制造價

3.1相關部門要加強監(jiān)控

首先，要做好初審工作。對于水利工程來說,施工圖階段主要是注重對結構、安全等方面的審查,要在設計階段控制造價,初設階段的咨詢和審查尤為重要。在初步設計方案咨詢審查人員中,此時要確保有專門的負責控制成本的人員參與。在審查方案時要做好到造價的分析，這有助于優(yōu)化方案。其次，要不斷的完善設計市場。建立合理的競爭體制。嚴格通過資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設計市場,以此來保證質量；在加強對水利造價人員的培訓考核和管理同時,注意提高非造價工程人員造價專業(yè)知識水平和經(jīng)濟意識。最后，總結推廣標準規(guī)范、標準設計、公布合理的技術經(jīng)濟指標及考核指標,為優(yōu)化設計的進行提供良好服務。

3.2完善監(jiān)理工作

目前，水利設計中沒有很好的開展監(jiān)理工作?，F(xiàn)行狀態(tài)下，對于規(guī)模較大的復雜工程，多是憑借政府的監(jiān)管來進行，但是往往政府監(jiān)管的力度以及方式不完善，或者業(yè)主方?jīng)]有充足的人才隊伍時，就很需要設置監(jiān)理工作。增設監(jiān)理工作，能夠很好地控制設計的速度，保證設計的質量，同時很好地控制成本，最終帶來的是更優(yōu)的效益。

3.3 建立必要的水利工程設計競爭機制

為了得到更合理的設計方案，在設計領域也應該開展競爭機制。引進招投標制度，同時我們還要不斷的完善這種體系。第一,應成立合法的設計招標機構,具體招標時要認真的進行多方面的審核。其次，主管單位要明文規(guī)定，符合要求的所有項目都要進行統(tǒng)一的招投標。接下來，業(yè)主應編制完整的招標文件,對擬建項目應提出明確的功能及投資效益目標;最后一點,設計招標應根據(jù)項目情況有充足時間,同時設立健全的評標機構合理的評標方法, 以保證設計單位充分、公平競爭。

3.4 改革設計部門的體制

設計方是整個設計的主體部門。目前設計部門存在體制落后的問題。因此我們急需要深化改革。對外，要打破那種不正當?shù)姆謮K形式。設計方要盡快的完善體制，真正成為市場的主宰。不斷的提升設計水平以及服務意識等等。對內，要設立一定的獎懲機制，比如可以把設計的方案質量和個人的利益結合起來，方案合理有效獲取的效益就大，如果不合理就采用相應的懲罰措施。這樣能夠有效的激發(fā)設計人員的工作積極性。這樣能夠有效的去除過去的那種結算方法，設計成果應通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關,共同控制設計過程。同時還應該建立完整的聘用人員制度。

4 結束語

要想轉變水利工程的形象，就必須要做好設計工作。在設計時我們要做好的工作有下面幾點，制定工程的具體施工規(guī)模，確定工程的具體任務、合理布置方案等。只有做好了這些，才能有效的優(yōu)化完善方案，更好的控制成本。以設計控投資是一個整體的問題，工作中我們不能單方面的節(jié)約成本，而是要要到經(jīng)濟和技術的有效完美結合。設計時不能過分的控制成本，忽視技術，導致技術不達標工程不合理：同時又不能過分重視技術，忽略了成本，這樣就會影響經(jīng)濟效益，造成成本浪費等現(xiàn)象。設計人員要用價值工程的原理來進行設計方案分析,以總體效益為出發(fā)點,以提高價值為目標,從而真正達到高質量的設計效果。

參考文獻

[1]安靜華.淺談水利工程施工組織設計問題[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2003 年 06 期；203-204.

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關鍵詞：水利 工程 建設 施工 管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

1 水利工程施工管理特征及內容

1.1 水利工程施工管理特征

水利工程施工管理是一項系統(tǒng)性較強的工作，管理系統(tǒng)中的各因素具有復雜多變的特性，只有將施工管理的主要特征找出來，才能進行科學有計劃的水利工程施工管理，將施工管理任務順利完成。水利工程施工管理會涉及領域寬泛，通常會有交通、工業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等領域，水利工程施工管理還涉及多學科，有經(jīng)濟、地質、管理和法律等學科。水利工程施工管理所涉及的法規(guī)、法律種類也相對較多，有經(jīng)濟法、合同法及與其相關的城建、交通、水利等部門的相關法律法規(guī)。另外，影響水利工程施工管理的因素有眾多，所以造成水利工程施工管理工作的不確定性，例如洪水、地震、泥石流、山體滑坡等自然災害，戰(zhàn)爭、社會動亂、經(jīng)濟危機等社會災害，這些因素直接造成了水利工程施工管理的不確定性。

1.2 水利工程施工管理內容

水利工程施工管理內容由施工過程管理和項目竣工后的驗收結算管理組成。水利工程施工管理工作是以形成業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位三方互相管理和制約，并以承包單位為管理中心的管理模式，從而確保水利工程保質保量完成的基礎上，有效控制工程造價。合同管理作為水利工程施工管理的主要內容，施工中的成本投資、施工質量和工期都需要嚴格按照合同內容進行，并做好各項工作之間的協(xié)調工作，對水利工程施工進行全程的動態(tài)管理。水利工程施工中的項目管理的主要任務有以下內容：第一，業(yè)主要做好施工各項開工準備，確定施工承包商，組織施工單位和監(jiān)理單位做好施工圖紙會審和技術交底工作，并制定相應的施工材料、機械設備分配、施工進度等施工計劃；第二，執(zhí)行水利工程項目承包合同，根據(jù)國家規(guī)定的技術標準和工程施工文件開始施工，監(jiān)理單位應嚴格按照合同內容做好現(xiàn)場施工進度和施工質量的監(jiān)管，檢查施工現(xiàn)場的安全防火措施是否齊全；針對已經(jīng)完工的工程環(huán)節(jié)要對其工程量和施工質量進行核實，并做好相關技術文件資料的收集和整理工作。

2. 水利工程施工管理的重要性

2.1保證項目的經(jīng)濟效益和施工進度

在施工的過程中，施工管理需要把握人員管理、圖紙審查、安全防范、材料成本等四個方面。對于任何一個工程來講，提前完工或者按時完工都能取得可觀的經(jīng)濟效益，尤其是像水利工程這種周期長、投資大、施工人員多的工程，對人員的管理尤為重要。對施工圖紙的嚴格審查是施工管理的主要內容，圖紙審查的過程中首先應該保證施工人員嚴格按照圖紙要求施工，其次根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的問題及時修改和優(yōu)化設計。由于水利工程通常施工難度較大，地理結構也比較復雜，在審查圖紙的時候應從方便工程施工、加快工程進度、確保工程質量、增加經(jīng)濟效益等方面綜合考慮優(yōu)化意見。保證施工安全是每個工程項目的首要任務，施工安全包括人員安全、設備安全和環(huán)境安全等內容。人員安全的重要性不言而喻，設備安全不僅能夠保證工程進度，還能控制成本，環(huán)境安全則是施工現(xiàn)場不受干擾打擾的必要條件，它的內容還包括周邊環(huán)境不受污染、周邊居民不受影響等人文方面的內容。材料成本管理則是能夠為施工方帶來直接的經(jīng)濟利益。加強材料成本管理首先要以保證工程質量為前提，然后才能采取建立在貨比三家基礎之上的“廉”采購。另外為了加強材料成本管理，在施工管理過程中必須根據(jù)工程的進度，靈活安排分段采購以降低材料的管理和儲存成本。還必須根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，合理安排堆放位置及層次，以減少搬運成本，并嚴格執(zhí)行消耗定額、限量領料、廢料回收等措施。所以水利工程施工管理不僅能夠保證施工的進度，更能夠實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

2.2保證工程質量

在工程完工之后，施工管理的內容主要包括工程驗收、工程資料管理兩個方面。工程驗收是水利工程完工后最重要的工作，不僅是因為水利工程的質量要求高，更是因為這是一項利國利民，在國家建設的過程中具有戰(zhàn)略意義的工程。工程資料是水利工程施工過程中的重要文件，既能幫助我們了解施工過程中賬目往來、債權債務，還能幫助我們了解施工進度、施工技術等施工細節(jié)。所以水利工程施工管理是保證工程質量的關鍵。

3 水利施工管理中存在的問題

3. 1 施工人員素質不高

施工人員素質不高主要體現(xiàn)在兩個方面，一是技術水平不高，二是質量意識淡薄。［1］很多施工人員在工作中缺乏技術創(chuàng)新而且不夠靈活，只知道照搬書本知識，全然不考慮現(xiàn)實情況，甚至很多施工人員對工作相當懈怠消極。另外很多施工人員沒有質量意識，只考慮施工的進度全然不顧施工的質量，即使在施工中發(fā)現(xiàn)了問題，也會因為想逃避責任而直接冷眼旁觀，不加以改正。

3. 2 管理制度不盡完善

許多水利施工企業(yè)雖然具備好的物資與人力資源，管理理念卻相當落后。整個企業(yè)都沒有合理的獎懲制度、考核制度、責任制度，這種企業(yè)沒辦法激發(fā)員工的熱情，帶動員工的工作積極性，在水利施工的過程中會給施工管理造成很大的困擾。

3. 3 管理人員素質不高

在許多水利施工過程中，由于管理人員技術素養(yǎng)不高，沒辦法把握整個施工的進度、質量以及成本，因而使得施工管理遇到很大的阻礙。更有甚者只追求個人利益，不顧工程的施工質量，導致施工管理陷入一片混亂。而由管理人員素質不高所造成的影響，通常都會直接影響到水利工程的質量。

4 水利工程施工管理的對策措施

4. 1 加強基層施工人員技術培訓

基層水利工程施工人員是水利工程順利完成的主要力量，必須重視他們的從業(yè)技術，按照水利工程中的崗位要求對他們進行有針對性的培訓與篩選。在日常的施工過程中，除了要求他們認真實踐、熟練技能之外，還應積極鼓勵他們進行深造，并不斷改進創(chuàng)新。同時必須使他們明確自己的崗位職責，分工協(xié)作，努力成為崗位能手，在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱。

4. 2 加強制度建設

健全的規(guī)章制度是水利工程施工管理的根本。制度建設首先是能夠明確各自的崗位職責，這樣才能充分發(fā)揮員工的能力，促使大家合理的分工協(xié)作。其次應該有明確的獎懲措施，才能帶動員工的熱情，激發(fā)他們的積極性。最后還應有合理的考核制度，來對員工的工作作出客觀、可靠的評價。只有加強制度建設，才能形成講奉獻、勤鉆研、肯吃苦的良好工作風氣。

4. 3 加強質量管理

質量是水利工程建設最重要的評價標準。在項目提交施工方案、施工進行中以及后期驗收工作中，都應有嚴格的質量管理標準。在提交施工方案初期，就應牢牢把握對施工質量的要求，只有施工方案質量過關才能付諸實施。在施工過程中，對于質量不過關的一律推倒重來，拒絕盲目追求經(jīng)濟效益的情況發(fā)生。在后期驗收的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立刻找到施工方尋求解決的方案，如若問題嚴重，絕不能讓其通過驗收。水利工程是功在當代，利在千秋的大事業(yè)，我們必須對質量嚴格把控，只有這樣才能杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，才能杜絕國家財產(chǎn)受到損失、人民生命受到傷害的情況發(fā)生。

5 結 語

水利工程施工管理工作對于水利工程具有重要的意義，它是水利工程順利進行的有效保證。為了更好地處理施工管理中出現(xiàn)的問題，我們必須強化安全管理意識，引入現(xiàn)代化的管理手段，將工程職責落實到個人，加強對人員、成本、質量的管理。只有認真把握好施工中的每個環(huán)節(jié)，才能從根本上提升水利工程施工管理水平。

參考文獻:

［1］ 張立春 . 淺談水利工程施工管理中存在的問題及對策［J］. 經(jīng)濟技術協(xié)作信息，2010( 12) .

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【關鍵詞】水利工程；管理制度；重要性

水利工程是將水中的能量轉化出來，提供給人類應用，同時還有防洪蓄水的功能。我國目前的水利工程水平雖然總體上有所提高，但在實際運行中，時有問題發(fā)生，從根本上來說，之所以有這樣的情況發(fā)生，是因為我國目前水利工程的管理制度還不完善，甚至欠缺，因此，建立和完善良好合理的水利工程管理制度至關重要。只有在合理的水利工程管理制度下，才能保證水利工程正常安全的建設和運行。本文就水利工程管理制度的重要性進行探討。

1 水利工程管理制度的重要性

第一，水利工程通常都是一次性產(chǎn)品，其體量大，建設周期長，工程量多，空間流動性高，需要的資源物品較多，用量也比較大，一經(jīng)建成就無法更換。

第二，水利工程建設施工的經(jīng)過非常復雜，自然條件比較惡劣。

第三，水利工程耗資巨大，通常是在交通不便的偏遠地帶，所需材料物品、機械設備等進出較難，且費用較高。

以上幾點都給水利工程建設帶來了比較大的難度，因此，水利工程建設部門只有做好項目工程各個環(huán)節(jié)的管理工作，制定合理完善的管理制度，并將其落實，嚴格審核和優(yōu)化施工方案，控制成本，才能讓水利工程順利完成，確保水利工程建設的施工質量和施工安全，提高水利工程的安全運行。

無論何時，水利工程都是一個十分重要的項目，水利工程在施工過程中，有沒有相應的管理制度，是非常重要的。管理制度不完善，再好的技術，再多的資金和資源，都無法讓工程順利進行，只有制定合理完善的水利工程管理制度，加以良好的實施，才能夠讓整個項目工程各部門做到良好的配合，讓水利工程建設順利完成，發(fā)揮水利工程該有的作用。

2 目前水利工程管理制度中的問題

2.1 水利建設工程管理制度不規(guī)范

在確定一個水利建設工程后，進行招標的程序往往達不到規(guī)范。能做到公正、公平、公開的寥寥無幾，而議評以及邀請招標卻層出不窮，這樣一來，層層轉包的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)，從而導致施工單位參差不齊，工程質量得不到保障。

此外，在水利建設工程中材料的選擇上也存在著弊端。嚴格來說，建設材料的選擇也應該擬定招標程序，把那些信譽不好，質量不過關的商家全部篩選掉。然而，在實際操作中招標的形式卻微乎其微，這樣一來，就很可能從工程建設材料上出現(xiàn)問題。

第三，在水利建設工程施工過程中，必須要成立監(jiān)督部門，來進行嚴格的監(jiān)督管理。但現(xiàn)實中的水利建設工程很少有這樣的部門和管理制度存在，導致水利建設工程管理上出現(xiàn)了嚴重的漏洞，威脅著水利建設工程的正常進行和質量安全。

2.2 水利建設工程項目立項管理問題

在一個水利建設工程項目開始動工之前，一定要做好相關的調查，如施工所在的氣候、水質、地質等條件，還要充分考慮到當?shù)厝嗣竦纳睿L俗等習慣。做好這些調查記錄后，還要進行詳細的分析，制定出項目可行性報告，以確定項目是否可行，如果可行，會遇到那些問題，該如何解決等。但在實際操作中，有相當一部分的施工單位并不做這些調查和分析，對立項的管理不加以重視，這樣一來，一旦在水利工程建設項目進行中出現(xiàn)任何此類問題，都會束手無策，根本拿不出解決的方案，嚴重影響了水利工程建設的進行。

3 水利工程建設的管理措施的完善

水利工程建設是一個龐大的項目，上到國家，下到社會人民，任何方面都可能對水利建設工程造成影響，因此，一個水利建設工程的項目，必須對每一個環(huán)節(jié)都進行良好的把關，把每一層的因素都要考慮到，質量管理，質量控制，工程驗收評審等都要做的面面俱到，這樣才能讓水利工程發(fā)揮其作用。

3.1 水利工程進度的管理控制

一個工程項目是否能夠預期完工，跟該項目的經(jīng)濟效益發(fā)揮直接掛鉤。進度、投資、質量的控制，是相對統(tǒng)一的三個目標，也是三個統(tǒng)一的系統(tǒng)，三者之間存在著各種矛盾，能否將這些矛盾良好的調解，就看工程管理制度是否完善，能不能良好發(fā)揮。進度要快，投資要少，質量要好，讓三者能夠在最大程度上得到控制，就是一個良好的工程管理制度。

項目進度的管理要做好，就要解決以下幾個問題：第一，要建立完善的項目管理模式以及組織架構；第二，合同體系一定要嚴密；第三，一定要建立工程計劃，從實際出發(fā)，保證其的可行性；第四，工程設計單位的選擇，工程質量、進度、監(jiān)督、審查等的控制。

3.2 驗收管理制度的加強

在水利建設工程施工完畢準備進行交付使用時，這并不是說管理工作也應該結束，這時的管理工作反而要加強，做好工程的驗收審核，只有驗收合格，交付使用，整個水利建設工程的管理工作才算完結。驗收管理至關重要，這是整個水利建設工程管理的最后一個關口，工程質量是否達標，整個工程項目是否能發(fā)揮預期功效。同時，整個工程的資金投入也要在這時整理計算。做好驗收管理工作，為整個水利建設項目工程站好最后一班崗。

4 結束語

水利建設工程的好壞，關乎著國家與人民的切身利益，其涉及的管理內容林林總總，包羅萬象。只有把水利建設工程的管理工作做到位，才能夠讓國家的經(jīng)濟建設更上一個臺階，才能從某些方面保證國家人民的富足安康。然而，由于很多的原因，導致水利建設工程的管理中存在著這樣或那樣的問題，我們只有在實踐中不斷摸索，從國家人民的利益出發(fā)，制定出更完善，更高效的管理措施，為祖國的經(jīng)濟建設做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]黃舒.水利水電工程建筑的質量管理與控制[J].科技與企業(yè)，2012（08）.

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關鍵詞：水利工程；施工管理；問題；重要性；對策措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

隨著社會的不斷發(fā)展，我國在水利工程建設方面也取得了重要成效，且水利工程作為關乎民生的基礎設施，國家也投入了大量的成本，但是光投入資金并不能完全保證水利工程的質量，水利工程施工管理也至關重要，施工管理是在保證質量的前提下以最小的投資取得最大的回報，它的目標就是要控制好施工節(jié)奏，要使施工高效的進行。當下我國的水利工程施工管理在相比過去都有很大的進步，但是依然存在著一些問題，因此必須要引起重視并且要有對策措施去解決它們！

一、水利工程施工管理的基本內容

要提高水利工程施工管理的水平，必須得先了解水利施工的基本過程和內容，水利施工管理的內容較多較復雜，它主要可以通過施工前，施工中和施工后三個方面的管理去介紹

1，施工前

1.1 管理好施工合同，并且依據(jù)合同中的要求，去明確了解水利工程它施工的周期，所需成本和預期的目標。

1.2 分配好參與工程建設各單位的工作內容并協(xié)調好他們之間的關系，為質量控制和施工進度的正常進行打下夯實的基礎。

2，施工中

2.1 制定出詳細的施工制度和方案并且規(guī)劃出在施工過程中可能會需要的物資。

2.2 為了保證工程質量，使每項施工步驟都能嚴格按照國家標準去執(zhí)行，就需要隨時對施工質量和施工進度進行檢測。

3，施工后

配合相關的工程檢查部門對已完成的工程進行驗收檢測，進一步的檢查確認水利工程的施工質量。

同時，工程質量管理工作，工程款項結算等工作都是包含在水利工程施工管理中的。

二、水利工程施工管理中的問題

1，缺乏創(chuàng)新，技術落后問題

目前，很多水利工程的設計和監(jiān)理都是由專門的上級部門負責的，所以那些基層的技術人員就會產(chǎn)生較強的依賴思想，創(chuàng)新思維也被大大限制了，這樣下去就會導致技術很難有進步；基層技術人員對工作缺乏熱情，不夠主動，也沒有引進一些新技術的意識，這樣就很容易導致水利工程在設計上面存在著不合理之處，更不要談其他更好的了。另一方面，基層人員的工作內容比較繁瑣，所以沒有更多的時間去學習，這樣就導致了水利工程技術很難得到提升和創(chuàng)新，而且他們在這方面的經(jīng)驗也不足，所以承擔起技術性較強的工作還是很有難度的。

2，企業(yè)制度問題

水利工程經(jīng)過這么長時間的發(fā)展，所以也產(chǎn)生了很多歷史比較久遠的水利工程施工企業(yè)，有著一大批經(jīng)驗豐富的技術人員，在設備方面也很先進，齊全，且經(jīng)過多年的發(fā)展，在社會上也有很好的口碑，這些都是它的優(yōu)勢所在，但是因為企業(yè)的經(jīng)營制度跟不上時代的腳步，比較落后，還有資金的匱乏，高成本的管理費用，技術人員創(chuàng)新能力的缺乏，企業(yè)在管理制度上也有很多的問題，這些都制約了企業(yè)的發(fā)展，使其效益也不甚理想。

3，員工素質問題

在水利工程施工管理過程中，員工素質的參差不齊也是影響其發(fā)展的一個重要原因。在很多的水利工程企業(yè)中，很多基層管理人員并沒有很好的技術素養(yǎng)， 有的有著較好的管理能力但是缺乏技術方面的經(jīng)驗，也有部分基層管理人員有著豐富的施工管理現(xiàn)場經(jīng)驗和技術，但是可能在綜合管理方面卻沒有很好的能力，這些都會影響水利工程施工的管理工作，因此提高員工的素養(yǎng)是很重要的！

4，生產(chǎn)安全，質量問題

工程施工中最重要的兩點就是：安全，質量。但是在實際操作中，很多企業(yè)往往會忽視這兩個問題，在施工過程中，有的員工會不按照設計圖紙嚴格施工，不按照程序正常施工，忽視安全生產(chǎn)問題，還有的企業(yè)過于追求經(jīng)濟效益，并沒有真正重視安全和質量問題，還有的施工現(xiàn)場出現(xiàn)違反了規(guī)范標準，不聽從上級下達的安全生產(chǎn)，保證質量的命令，對施工現(xiàn)場監(jiān)管不嚴格，沒有起到很好的監(jiān)督作用。

5，施工管理監(jiān)督問題

在水利工程施工管理中，因為組織設計編排的不合理，導致施工管理散亂，沒有針對性，很多事情很難落實到位。管理團隊水平不高，管理制度不全面導致施工檢查的力度，深度不夠，在發(fā)現(xiàn)隱患問題后沒有很好的嚴懲制度。

6，管理方式問題

當下很多水利工程企業(yè)并沒有成立專門的安全管理小組，安全工作沒有做到位，監(jiān)管力度不夠；而且現(xiàn)在我國的安全管理很多還停留在理論階段，并沒有結合工程的實際情況去對員工進行全面的安全培訓，即使有培訓也是比較籠統(tǒng)的，并沒有針對各個層級去有針對性的進行培訓。

7，市場競爭問題

現(xiàn)在有很多水利工程因為技術比較，資金的不足，創(chuàng)新及技術人才的卻反導致其市場競爭力不足的情況，這樣在激烈的競爭環(huán)境下想要很好的生存下去企業(yè)就要加大創(chuàng)新力度，提高效益，達到以最小的投入得到最大的回報的目標！

三、提高水利工程施工管理的對策措施

1，創(chuàng)新能力的提高

企業(yè)只有不斷的創(chuàng)新，這樣才會有更有競爭力，所以施工企業(yè)應該去查找和總結自身存在的問題，通過問題去查漏補缺，解決問題，完善管理制度，并且逐步的從管理制度，經(jīng)營模式，運行制度等方面進行改革，摒棄掉一些老套的，不好的東西，大膽的去嘗試，創(chuàng)新，在改革過程中不斷的提高創(chuàng)新能力，使企業(yè)走在行業(yè)的最前端，才能保有更好的競爭力。

2，企業(yè)制度的完善

只有完善的施工管理制度并且按照要求去嚴格執(zhí)行，才能讓企業(yè)正常的運行，這樣才能保證企業(yè)的各項經(jīng)營和管理方式朝著規(guī)范，合理，高效的方向去發(fā)展。當然完善的企業(yè)制度也要很好的貫徹執(zhí)行下去才能達到它的目的，那么這就要求現(xiàn)場施工人員能夠了解施工管理的各項制度，并且不斷學習，提高他們的認識。

3，提高管理人員的素質

在水利工程施工管理中，管理人員的素質對整個管理水平有著至關重要的影響，所以企業(yè)需要培養(yǎng)一批高素質的管理人才，他們不僅要懂水利技術，而且要會管理團隊，同時對現(xiàn)有的管理人員也要進行強有力的培訓，加強他們的技術素養(yǎng)和管理能力，使整個管理團隊都強大起來！

4，加強施工安全管理

在工作中，要重視施工安全，企業(yè)可以成立專門的安全監(jiān)督小組，在施工過程中，嚴格按照相關執(zhí)行標準和要求去監(jiān)督檢查，加強巡查，問題發(fā)生前及時制止，問題發(fā)生時及時解決，問題發(fā)生后及時改正，保證施工管理安全有序的進行。

5，建立激勵機制

科學技術是第一生產(chǎn)力，這是水利工程企業(yè)要把握的理念，只有依靠科學技術，企業(yè)才能得到更好的發(fā)展，所以企業(yè)要能設立一些激勵制度，去鼓勵員工去學習科學，通過獎勵去激發(fā)員工們的學習動力，使企業(yè)能有更多創(chuàng)新，科學的技術人員，對企業(yè)的整體發(fā)展也起著重要的作用！

結束語：施工管理作為水利工程中一個非常重要的環(huán)節(jié)，貫穿于水利工程的始終，所以必須引起高度的重視。要加強水利工程施工管理，企業(yè)必須要完善各項管理制度，經(jīng)營模式，不斷創(chuàng)新，狠抓安全，保證質量，加強施工管理成本，落實責任，并且依靠科技進步，全方位的去提高水利工程施工的綜合管理水平。

參考文獻:

[1] 期刊論文 淺談水利工程施工質量管理與控制 - 江蘇水利 - 2011(12)

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關鍵詞：水利工程；市場檢查評審；重要性

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

水利工程市場檢查工作作為我國重要的民生工程，其對于社會經(jīng)濟的發(fā)展及群眾正常生活的影響都是深遠而重大的，但在其具體實施過程中因受地理偏遠，地形復雜等眾多地理因素的局限，往往導致檢查工作不能正常順利的按預期進行，也因此出現(xiàn)了部分檢查人員工作草率、的現(xiàn)象，因此，為確保水利工程的正常建設與發(fā)展，水利工程市場檢查工作評審就被賦予了重要意義。

一、安全生產(chǎn)是前提

作為水利工程建設工作的重中之重，“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)在項目建設過程中不容忽視的一項重要環(huán)節(jié)。對安全生產(chǎn)的緊抓落實及有效開展，不但能在保證工程質量的前提下提高工作進度，對于工作人員及群眾的安全保障也有著至關重要的影響。因此，在水利工程建設項目開展過程中，如何針對“安全生產(chǎn)”做好相應防護措施及保障工作，并結合實際工作經(jīng)驗，將“安全生產(chǎn)”所要求的相關工作制度進行系統(tǒng)的完善，就成為水利工程建設過程中所不容忽視的重要問題。

在確定了以“安全生產(chǎn)”為基礎的前提下，如何將“安全檢查”工作進行貫徹落實，并根據(jù)工作經(jīng)驗及實際情況不斷完善市場檢查評審制度，就成了檢查評審人員必須面對的課題。在我國大型民生工程及基建工程中，水利工程因其獨特的特殊性，因此對于施工技術有很高要求，這就要求市場檢查評審人員需具備較高水準的作業(yè)水平，在日常工作中不斷提高自我知識儲備，不斷進行工作經(jīng)驗的積累，時刻保持頭腦的清醒，并保持擁有獨立自主的分析和判斷能力，并且要抓好重點部分，做好計劃，泵站建設、水利設施、施工進度、安全檢查、文字報告等各方面都要面面俱到，實地查看和現(xiàn)場督查相結合。眼耳手一齊動，若發(fā)現(xiàn)問題，立即現(xiàn)場做好記錄，重大問題要及時與領導溝通，必要的通信工具要準備上。并且要結合全處水利工程的建設和管理現(xiàn)狀，研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速制定出高效、科學的解決方案。

作為合格的市場檢查評審人員就必須提高自我求知欲望，主動地汲取新的知識，積極參加培訓活動，提升專業(yè)技能，與社會人員做到相互溝通，形成自我的專業(yè)系統(tǒng)，完善自我知識，提高做事效率，清楚了解“安全生產(chǎn)”地基礎就是檢查評審，這不僅是保障安全生產(chǎn)的最佳途徑，也是保障方案進行的最佳方式，只有這樣才可以真正做到務實，做到貼近社會生活，從而以預防為主，真實地防患于未然，確保水利工程的順利進行，保障國家人民財產(chǎn)生命安全。

二、水利工程安全監(jiān)理對策是重點

水利工程安全實施的重要性是不言而喻地，作為國家級的重要工程，不僅關乎國力民力的體現(xiàn)，更是一個國家實現(xiàn)自強不息的一個必經(jīng)之路，在眾多有關水利工程施工安全監(jiān)理的法規(guī)中，以《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》最為權威和全面，而其中的《建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》，《水利工程建設標準強制性條文》都詳盡地描述了水利工程建設施工的安全條例及對“安全生產(chǎn)”的嚴格規(guī)定，作為水利工程安全工作的檢查和評審人員，就應在平時工作中對相關規(guī)定進行嚴格貫徹落實，緊盯緊抓，并與自身工作經(jīng)驗聯(lián)系起來，才可以更好的保障安全問題，徹底實現(xiàn)水利工程安全化的目標。時刻銘記：只有全面遵循施工安全內容才可以健康長久的發(fā)展，也唯有嚴格遵循建設工程強制性標準和地方關于建設生產(chǎn)安全的條例和規(guī)章，才是水利工程建設項目安全開展的重要保障。另外，水利工程若發(fā)生重要險情和事故時，應立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助和指導組織搶險救災和善后處理工作，并及時上報事故情況，以便以最快的速度保障人們的安全和財產(chǎn)的損失。

三、水利工程安全監(jiān)理制度的落實及重要意義

水利工程作為一個重要的工程，監(jiān)管制度的設立也是必須的，為了更好的落實實施，相關負責部門應對檢查評審人員進行全面系統(tǒng)的培訓管理，根據(jù)日常工作中的實際操作和經(jīng)驗積累，確定一個具有初步架構安全監(jiān)理的組織管理形式，這其中會以監(jiān)理公司的總經(jīng)理為一級組織，也就是說他們是承擔安全監(jiān)理的責任，為主要的領導責任人；而其中的總監(jiān)理工程師作為二級組織，他們負責抓安全監(jiān)理具體工作的落實實施；在這其中，還有最為細小，但卻功用巨大的第三級組織，那就是項目監(jiān)理工程師，他們負責本項目的安全監(jiān)理工作實施；經(jīng)過層層的管理就可以制定一個詳細的制度管理。

實際情況可根據(jù)以上基礎把管理組織結構再進行細致劃分，比如責任分配制，要求各級定期召開“安全生產(chǎn)”會議，進行專業(yè)評審。安全生產(chǎn)培訓教育制度的目的就是為了增強專業(yè)技能，提升認知的能力。安全方案審查更是為了行事方便。其中，特種作業(yè)人員管理制度、工地消防管理制度、安全業(yè)內管理制度、單元預警制以及標準化工地建設以及安全文明施工制度等若能落實，則結果都會強化并且真實有效。

四、水利工程市場檢查程序的落實及意義

要想切實做到水利工程建設的安全施工，我們就必須落實其檢查程序。落實不僅僅是制度方面的執(zhí)行，還要從一開始的人員選拔就嚴格按照制度的要求實行，只有挑選一支具有過硬的行政素質，綜合素質和專業(yè)素質的人才隊伍，才可以很好地提高工作效率，全心全意的做好本職工作。當然，除了職業(yè)責任感和人格修養(yǎng)，還必須具有過硬的專業(yè)素養(yǎng)，具備敏銳的洞察能力和能妥善處理緊急事件的能力，只有這樣他們才可以真正的做到早發(fā)現(xiàn)，早預防，保障施工的安全正常進行。只有切實地做到市場檢查程序的有效執(zhí)行才真正可以確保項目的正常進行，確保任務的安全性，可操作性。全面切實的執(zhí)行制度是長久發(fā)展的基礎，才會達到全面發(fā)展的效果，才能確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。水利工程市場檢查程序落實是確保項目安全的最后一道防火線，作為項目人員必須認真嚴格的履行自己的職責。綜上所述，安全管理作為水利工程市場檢查最重要的一部分，所有的檢查制度都是為了確保工程的安全實施，在監(jiān)管過程中我們必須牢記自己的職責和使命，嚴格按照現(xiàn)行制度進行自己的工作，包括其中的人員、物件和項目環(huán)境的狀態(tài)管理，水利工程市場檢查工作評審將決定項目能否實施和安全評估，在眾多的實踐中只有認真研究，積極探索，加強管理和不斷的創(chuàng)新，才可以切實的保障國家人民的財產(chǎn)生命安全。

參考文獻:

[1] 許衍榮.黃河水利工程管理體制研究[D]. 山東大學 2008

[2] 尹艷青.水利工程管理體制模式的研究[D]. 北京工業(yè)大學 2006

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【關鍵詞】水利工程監(jiān)理行業(yè)；財務管理；重要性

財務管理是所有企業(yè)工作中都占有舉足輕重的地位，企業(yè)只有做好了財務管理工作，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，當然水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理也不例外。

一、水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的重要性

水利工程項目監(jiān)理指的是水利工程項目負責人向監(jiān)理單位發(fā)出委托，根據(jù)國家相關水利工程項目的制度、規(guī)范、法律、法規(guī)等批準的項目監(jiān)理合同、項目工程合同以及相關的項目工程文件等，對水利工程項目進行的監(jiān)督與管理。企業(yè)的財務管理更多的是將企業(yè)的運營與發(fā)展相結合，從而保證企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。因此水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理就是在水利工程項目建設過程中，業(yè)主單位根據(jù)整個水利工程的具體狀況，對整個項目做出的總體指揮決策、組織協(xié)調、質量監(jiān)督與規(guī)劃，監(jiān)理單位應該在業(yè)主授權的范圍內認真的做好監(jiān)理的工作，并且監(jiān)理單位除了應該做好自身的監(jiān)理工作外，還應該協(xié)調自身與其他部門之間的關系，為水利工程建設項目的順利進行奠定良好的基礎。財務管理過程是通過制定相應的管理方案，實行企業(yè)資金的集中化管理，促進財務有關的活動順利進行，也就是說，企業(yè)的財務管理如果做得好，不但能夠保證且資金流通的順暢，還能促進企業(yè)的在發(fā)展，因此，財務管理應該以數(shù)據(jù)為依據(jù)，并通過分析相應的數(shù)據(jù)制定相應可靠、可行性的方案，然后組織企業(yè)的各項活動，盡量避免企業(yè)盲目性的發(fā)展。水利工程監(jiān)理行為的財務管理在水利工程項目建設中也扮演著重要的角色，其不但需要有計劃的會計核算，還需要制定相應的內部控制制度、會計制度以及可行性的財務制度，大力抓企業(yè)的預算管理、收入管理以及資金管理。

二、水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理存在的問題

1.監(jiān)理行業(yè)人員技術水平低，監(jiān)管力度不足。水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理是一項工程量大、復雜、專業(yè)技能強的工作，因此監(jiān)理行業(yè)的財務管理人員不僅需要敏銳的市場觀察力，還需要具有較強的專業(yè)技能水平，然后根據(jù)水利工程建設項目的實際墻寬，制定出科學、合理的財務計劃。目前，我國水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理還處在發(fā)展的初級階段，相關的工作人員的技術水平參差不齊，文化素質較低，專業(yè)素質不高，并且對于監(jiān)理行業(yè)這陌生的工作環(huán)境，導致財務會計管理人員不能夠滿足水利工程發(fā)展的需求。這主要是由于兩方面的原因造成的，一方面，水利工程監(jiān)理行業(yè)內部的管理松懈，致使一些企業(yè)的財務管理人員常常違反規(guī)范與制度，起不到相應的監(jiān)理職責；另一方面，我國尚未制定相應的監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范制度，并且政府對水利工程監(jiān)理行業(yè)的重視程度不足，這兩方面的原因嚴重的阻礙了整個監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.重視程度低，權責不明確。水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的各級管理人員，并沒有充分的認識到財務管理對整個水利工程建設項目的作用，因此對其也沒有予以一定的重視，致使其常常的被忽視。目前，許多水利工程監(jiān)理汗液在日常的工作中，只重視工程建設的速度與質量，缺乏對水利工程財務管理的認識，并且在工程建設過程中，各單位之間的協(xié)調程度不高，再加上內部管理人員工作意識不強，這樣長期的發(fā)展下去，會導致企業(yè)財務管理人員在沒有了解現(xiàn)場的具體情況時，，致使整個水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理出現(xiàn)混亂的狀況。

3.水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理制度不完善。根據(jù)調查顯示，我國的水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理還沒有建立完善的財務管理制度，或者有的水利工程監(jiān)理行業(yè)雖然建立了相應的財務管理制度，但是在實際的工作中形同虛設，并沒有采取相應的強制性措施，保證其能夠真正的貫徹落實到水利工程監(jiān)理的實際工作中，這樣導致水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理始終處于低級階段。如果監(jiān)理行業(yè)的財務管理始終無法提高，長期下去，水利工程監(jiān)理行業(yè)很容易出現(xiàn)工程質量問題、成本消耗大、資金流失等問題?？傊?，不完善的財務管理制度，嚴重的阻礙了整個水利工程項目監(jiān)理行業(yè)財務管理的發(fā)展。

三、強化水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的措施

1.水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務分析。財務分析時財務管理的重要方面，其是財務報表以及其他資料的起點與依據(jù)。財務分析的方法有許多，采用準們的方法，系統(tǒng)的對水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的財務狀況、經(jīng)營成果進行評價和分析，能夠比較準確的評價過去、了解現(xiàn)在、預測未來，財務分析的主要包括下面幾個方面：其一，財務分析的內容，監(jiān)理行業(yè)財務分析的重要經(jīng)濟指標有：資產(chǎn)凈利率、營業(yè)收入毛利率、營業(yè)收入凈利率以及凈資產(chǎn)收益率等；其二，監(jiān)理行業(yè)的財務分析必須具備一定的辦公裝備以及技術裝備，因為水利工程監(jiān)理工作具有具備一定的運輸設備、測量儀器等，因此監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展的過程中，應該重視分析發(fā)展較好的同行其占實收資本的比例、占凈資產(chǎn)的比例、占總資產(chǎn)的比例，然后根據(jù)自身的具體狀況有計劃的進行固定資產(chǎn)的配置；其三，水利工程監(jiān)理行業(yè)具備極強的專業(yè)性，但是其對資金的要求不高，長期發(fā)展下去，隨著資金的累積，必定會引起資金的冗雜，因此，水利工程監(jiān)理行業(yè)財務分析應該突出監(jiān)理企業(yè)的資產(chǎn)特點，充分的利用好閑置資金，發(fā)揮資產(chǎn)利潤的最大化；其四，水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務分析應該按照企業(yè)的實際情況，準確、真實的報告企業(yè)的年度收支狀況，當出資按權責問題時，及時的采取相應的措施進行改正。

2.水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理是財務管理的核心，如果不抓好成本管理，企業(yè)會走向虧損，即使再好的市場環(huán)境也會被市場淘汰，因此，水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理應該做好下面幾個方面：其一，預算的編制，監(jiān)理行業(yè)成立初期，項目預算的編制應該根據(jù)企業(yè)的歷史實際狀況，然后根據(jù)同行業(yè)先進企業(yè)的構成狀況與成分情況，再結合實際水利工程的合同量的大小編制自身行業(yè)的定額成本，額定成本是項目預算成本的根據(jù)，但是實際成本應該根據(jù)預算，再結合實際情況作出相應的調整，保證預算編制的科學性與嚴謹性；其二，成本控制，水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本控制是企業(yè)盈利最主要的途徑，其是企業(yè)發(fā)展的基礎，是抵抗內外力，保證企業(yè)發(fā)展的根據(jù)保證，因此，水利工程監(jiān)理企業(yè)應該創(chuàng)建屬于自身的成本控制系統(tǒng)，成本控制系統(tǒng)包括：獎勵制度、考核制度、信息系統(tǒng)、組織系統(tǒng)四個部分，監(jiān)理行業(yè)的成本控制系統(tǒng)應該按照組織結構進行合理的責任劃分，這也是成本控制系統(tǒng)得以實現(xiàn)的前提，監(jiān)理行業(yè)還應該根據(jù)劃分的各個項目的范圍和責任，在保證完成對水利工程監(jiān)理各項工作質量的基礎上，盡可能的降低成本，提高自身企業(yè)的經(jīng)濟效益；其三，成本核算，水利工程監(jiān)理行業(yè)中的成本核算有很多方法，并且監(jiān)理行業(yè)的生產(chǎn)機構廣泛的分布在水利工程現(xiàn)場，公司在進行為水利工程提供服務的同時，還緊抓企業(yè)的日常管理工作，準確的反應監(jiān)理行業(yè)各個部門的支出狀況，從而為水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。

3.水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理直接影響企業(yè)的利潤，因此作為監(jiān)理行業(yè)應該嚴格的按照已定的規(guī)范標準，對社會中介、政府以及投資者關心的企業(yè)營業(yè)收入進行收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理分為兩個部分：其一，發(fā)票管理，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)票開具受到業(yè)主的制約，并且為了簡化管理，并保證與日常收款的一致性以及財務部門稽核的方便性，應該將發(fā)票記賬進行分類管理，年底應該將會計憑證進行裝訂；其二，財務管理，水利工程監(jiān)理企業(yè)在收款后，應該根據(jù)預收賬款進行處理，當確認收入量高于預收入賬款時，應收賬款應該按項目進行核算，然后通過按完成百分比確認收入。

四、結束語

總之，我國的水利工程監(jiān)理行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，只有正確的認識自身存在的問題，并采取相應的措施強化自身的財務管理，促進我國水利工程監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]史海燕.淺談建筑工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的問題及其對策研究[J].財會研究，2013（20）；204

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[3]史軍琰.加強水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理[J].財經(jīng)縱橫，2012（23）；175

[4]孫彬.工程監(jiān)理企業(yè)財務管理探析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（18）；228-229

[5]王玲芳.工程監(jiān)理企業(yè)財務管理機制初探[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2012（12）；12-13

篇9

【關鍵詞】水利工程；風險管理

中圖分類號：F407.9 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

水利工程項目風險貫穿于整個工程項目建設中，風險的大小將直接影響著工程的建設，甚至大的工程風險可能導致整個工程失敗，根據(jù)林西縣地區(qū)水利工程施工的經(jīng)驗，水利工程項目管理中存在很大風險，因此，要加強對風險的重視，加強管理，充分發(fā)揮水利設施的社會效益和經(jīng)濟效益，這就可以確保工程項目的效率同時造福于人類，真正做到水利工程服務于人民的目的。

一、水利工程項目風險管理概述

基層水利工程管理可以借鑒現(xiàn)代工程風險管理理論，現(xiàn)代工程風險管理理論認為任何工程項目都有風險，工程風險管理是決定工程項目是否成功的關鍵。項目的風險管理就是“通過風險識別、估算、風險處理方式選擇，計劃的實施、檢查和評估等環(huán)節(jié)，以保障項目財務穩(wěn)定與確保項目目標的實現(xiàn)，它是一個符合一般管理邏輯的連續(xù)過程，主要包括幾個環(huán)節(jié)，即管理目標的確定、風險的識別、風險的評估、風險防范方案的決策、方案計劃的實施、檢查和評估反饋”。對水利工程項目風險管理而言，目標的確定、風險的識別、風險的評估、風險防范方案的決策、方案計劃的實施、檢查和評估反饋這幾道程序落實的過程也就是水利風險管理的過程。

二、水利工程項目進行風險管理的必要性

總結林西縣水利工程施工多年經(jīng)驗教訓，雖然未發(fā)生重大事故，但是各種問題風險長期存在，因此必須引起重視。“風險管理作為應急管理的‘關口再前移’，是一種更積極、更主動的管理策略具有基礎性和超前性的特征，是消除和防范各類事件發(fā)生的根本。”風險管理在人類面對自然災害的時候不可或缺，在水利工程管理面前也是不或缺的，在基層工作中更是不可忽視。水利工程項目進行風險管理可以起到如下作用：

（1）目風險管理有利于減少風險發(fā)生的頻率和不確定性

在風險管理中風險識別時要根據(jù)風險源將項目面臨損失的不確定因素一一查找、列舉出來以分析斷風險類別、性質以及存在和發(fā)生的可能性，減少項目結構的不確定性。在水利工程建設中，可采取依觀察、調研、實地勘測、咨詢專家、廣納建議、召開研討會等方法，結合項目建設全過程，制定出面對既發(fā)、未知因素導致的風險預控之道。

（2）工程項目風險管理是管理的一個必要過程

在風險管理中，應用管理科技術，采用定性與定量相結合的方式，參考水利工程建設的風險發(fā)生概率及因由，政策、文件、法律、技術、資金、監(jiān)理、審計等方面予以審核，科學地估計風險大小，找出主要的風險源，并評價風險的可能影響，以便以此為依據(jù)，對風險采取相應的對策。建立健全工程風險管理預警系統(tǒng)，關注檢測、預測與信息報告，培養(yǎng)先期處置能力，針對己經(jīng)識別出的風險，按照科學的程序予以評估，以便為決策提供證據(jù)。

（3）目風險管理利于節(jié)約成本，減少損失

水利工程項目全面風險管理是用系統(tǒng)的、動態(tài)的方法進行風險識別、風險規(guī)避、風險分散，通過應急機制減少項目進行過程中的不確定性，形成一個全過程、全方位、全部門的風險管理體系。項目風險管理不僅使各層次的項目管理者建立風險意識，重視風險問題，而且在各個階段、各個方面實施有效的風險控制，形成一個前后連貫的管理過程。

三、加強水利工程項目風險管理的措施

1增強風險管理意識

在水利工程領域，風險管理意識的薄弱導致了中國目前較為落后的風險管理狀況，在基層這種現(xiàn)象更為顯著，直接造就了各個組織高成本運轉。為防患于未然，在水利工程領域，應不斷地加強風險管理意識，要改變原來注重上級要求和關系協(xié)調而淡化風險管理意識的行為。就水利工程項目而言，風險管理不僅要成為一種常態(tài)，而且還要成為一種企業(yè)文化。所以理應從組織入手不斷進行安全培訓，在培訓時，不要面面俱到，而要就一兩點予以強調；對員工而言，積極主動地培養(yǎng)風險意識，利于建立利于組織風險管理的組織環(huán)境。

2完善風險管理組織結構

（1）由市場選擇項目法人

現(xiàn)在很多地方水利工程項目法人選擇采用的往往是非市場行為，具體說即項目法人在水利系統(tǒng)內部是市場競爭，系統(tǒng)之外的單位極難有資格競標。完善競標制度的操作流程，遵循國家有關法律條文的基礎上，在加大監(jiān)管、完善制度的基礎上，注重程序化、公開化的運作，建立良好的市場環(huán)境，真正做到由市場選擇項目法人。

（2）內部審計獨立性

設立審計委員會制度，提高內部審計獨立性。內審人員與董事會之間單線聯(lián)系，他們只向董事會負責，其他任何級別的領導都無權干涉其工作。保證住他們的權威，讓他們脫離利益相關者，較好地發(fā)揮職能作用，權威性得以體現(xiàn)。

（3）信息共享

在水利工程部門，為落實信息公開、提高信息資源利用率，避免在信息采集、存貯和管理上重復浪費，不同層次、不同部門信息系統(tǒng)間理應做到信息和信息產(chǎn)品的交流與共用，以便更加合理地達到資源配置，節(jié)約社會成本，創(chuàng)造更多的財富。

3科學應對超概算問題

2000年1月1日起國家正式頒布實施工程建設項目招標投標法，從此把工程建設項目施工投資管理納入法治軌道，發(fā)展至今己進入成熟階段。在水利系統(tǒng)，從設計單位選擇、設計人員選擇上入手，注重概算編制，積極推行限額設計，加強對施工單位的監(jiān)督管理，只有把

整個流程上的工作做到位，落實好，概算的編制才會最科學，從而也會最大可能地減少甚至消滅各種水利工程項目風險。

4加強抵御風險的各種技能培訓

水利工程有許多可控和不可控的風險，在人為的各種風險中，大多是可以預控的，基層工作尤其應該強化該方面的管理。

（1）合同風險管理

在水利建設的合同條款中，首先一定注意一些細節(jié)問題。從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。合同管理一定要注意利用索賠維持公平，獲取利潤。

（2）幫助承包商規(guī)避風險

風險無時不在，承包商要采取技術、經(jīng)濟和管理的措施，對風險大的合同，承包商可以提高報價中的風險附加費；采取一些報價策略降低或轉移風險，通過談判，完善合同條文，雙方合理分擔風險，考慮使用工程保險。樹立合同意識、風險意識，重視風險管理，這些對降低工程風險是非常重要的”。

（3）以法律合同防市場風險

市場中誠信缺失所造成的一系列風險只有用制度的力量才可以防控。對于市場出現(xiàn)的誠信風險，最好的辦法就是以法律法規(guī)或者合同予以規(guī)制。針對具體風險，經(jīng)過獨立性強的中介予以制定合同，對有可能出現(xiàn)風險的方面予以法律界定和風險防范；針對具體的業(yè)主、監(jiān)理、承包商等主體責任予以列舉式合同編制，從而為風險制定防范性制度保障。

四、結束語

總而言之，在水利工程項目建設的過程中一定要重視風險管理，風險管理對于水利水電行業(yè)是個新的課題，是工程項目管理中不可缺少的組成部分，對工程風險的管理還是應在風險預測上下功夫，應以“預防為主，積極規(guī)避，合理轉移”為指導思想并及時采用風險管理措施，以盡量減小風險和風險帶來的損失，使水利工程項目實現(xiàn)更好的社會和經(jīng)濟效益，造福于民服務社會。

參考文獻

[1]李姝娜.探討工程項目管理中的風險管理[J].中國招標，2009（42）.

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【關鍵詞】：安全管理；水利工程；安全隱患；規(guī)模大；施工方法

Abstract: The security is importance for production in all walks of life, this article combine with the actual situation of the water conservancy construction, provides a brief analysis of safety management in the construction of water conservancy projects, for your reference learning.Key words: security management; water conservancy projects; security risks; a large scale; construction methods

中圖分類號：TV512文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）05-0020-02

1、前言

改革開放以來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學技術的不斷進步，我國水利工程迎來了建設的，水利工程為我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民的日常生活的提高做出了很大的貢獻。安全管理作為水利工程施工中的重要組成部分，能夠極大的保護是施工人員的生命安全，及保證國家的經(jīng)濟不受到損失，對建立和諧施工企業(yè)具有很重要的意義。本文以下內容結合水利工程施工的實際情況，簡要分析安全管理在水利工程施工中的重要性，以供大家參考學習之用。

2、安全管理在水利工程施工中的重要性

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學，它是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動，安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。主要運用現(xiàn)代安全管理原理、手段和方法，研究和分析各種不安全因素，從組織上、管理上和技術上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場安全管理的內容，大體可歸納為場地與設施管理、安全組織管理、安全技術管理和行為控制四個方面，分別對生產(chǎn)中的物、人、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進行具體的管理與控制。百年大計，安全第一，可見安全生產(chǎn)對于各行各業(yè)的重要性。要分析水利工程安全管理的重要性，首先應該從在水利工程中實行安全管理的必要性出發(fā)，從水利工程自身的特點出發(fā)，從如下幾個方面進行分析：第一，施工難度大，技術復雜，容易形成安全隱患。水利工程施工現(xiàn)場基礎開挖面大，且均為開敞式施工，無法對現(xiàn)場進行封閉隔離，增大了對人員、設備、材料的安全管理難度。第二，施工對象復雜繁多，管理形式千變萬化。如涉及洪水期間的施工，必須保證洪水侵襲情況下的施工安全；大型機械設施的使用，應保證使用期間的安全；如涉及爆破施工，接觸炸藥雷管的爆破安全隱患；冬季施工的安全防寒問題等。第三，水利工程規(guī)模較大，施工單位多，施工方法復雜。往往施工場地分散，工地、料場之間運距較遠，交通不便利，整個施工的安全管理難度較大。

安全管理在水利工程施工中的重要性，從安全管理本身出發(fā)應注意處理好安全管理的五項關系。第一，安全與質量的包涵，從廣義上看，質量包涵安全工作質量，安全概念也內涵著質量，交互作用，互為因果。安全第一是從保護生產(chǎn)因素的角度出發(fā)的，而質量第一則是強調關心產(chǎn)品成果。安全為質量提供了服務，質量需要安全提供保證。在施工過程中丟掉哪一個，都要陷于失控的狀態(tài)。第二，安全與速度互保，生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會延誤時間。速度應以安全做保障，安全就是速度。我們應追求安全和速度的統(tǒng)一，避免因過度強調安全而降低了施工速度。若一味的強調施工速度，置安全于不顧，對于水利工程來說，極易留下安全隱患。當施工速度與安全發(fā)生矛盾時，應暫時減緩速度，采取措施保證安全才是正確的做法。第三，安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，相互依賴而存在的，因為在施工中存在危險，才要進行安全管理，以防止危險的發(fā)生。隨著工程的進展變化，安全與危險每時每刻都在發(fā)生著變化，若在這個過程中采取合理的措施，則將能更大程度的降低危險，保證施工的安全。所以在水利工程施工過程中，不會存在絕對的安全或危險。保持施工過程中的安全狀態(tài)，需要采取嚴格的措施，并以預防為主，則可以完全控制危險因素。危險因素是客觀的存在于水利工程施工之中的，是可知的，也是可以控制的。第四，安全與效益的兼顧，安全技術措施的實施，定會改善勞動條件，調動職工的積極性，煥發(fā)勞動熱性，帶來經(jīng)濟效益，足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說，安全與效益是一致的，安全促進了效益的增長。在安全管理中，投入要適當、適度、統(tǒng)籌安排、精打細算。既要經(jīng)濟合理，又要保證安全生產(chǎn)，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱斯?jié)約成本而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標準的保證施工過程中的安全，都不可取的。第五，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎。如果施工中物、環(huán)境、人都處于危險狀態(tài)，則施工將無法順利進行。因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，當生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好安全生產(chǎn)是對國家、人民及社會最大的負責，生產(chǎn)有了安全保障，企業(yè)才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

在水利工程施工中的安全管理應遵循六項原則，分析如下：第一，必須貫徹預防為主的方針。安全第一是從保護生產(chǎn)力的高度和角度，表明了在生產(chǎn)范圍內，安全與生產(chǎn)的關系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的重要性和位置。進行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動中，針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中，人的安全與健康。在水利工程施工過程中貫徹預防為主的方針，首先要正確認識生產(chǎn)中不安全因素，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機。在布置與安排工程施工的時候，應針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除。在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責任，盡快的、堅決的予以消除，是安全管理應有的鮮明態(tài)度。第二，安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)。其管理就意味著是不斷變化的、不斷發(fā)展的，只有這樣才能適應變化的施工過程，消除危險因素。更為重要的是應不斷的探索規(guī)律，總結控制、管理的經(jīng)驗與辦法，指導管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。第三，管生產(chǎn)同時管安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)之間的矛盾只是一種表面現(xiàn)象，在生產(chǎn)、安全管理的目標上面，表現(xiàn)出完全的統(tǒng)一和高度的一致。第四，安全管理重在控制，進行安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。在對水利工程施工中采取的安全管理措施，是為了達到安全管理的目的，但與安全管理目的關系更直接，顯得更為突出是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制。因此，動態(tài)的安全管理的重點是對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的控制，事故的發(fā)生，是由于物的不安全狀態(tài)運動軌跡與人的不安全行為運動軌跡的交叉。這也說明了應該將對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制當做安全管理重點，而不應把約束當做安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強制性的手段。第五，安全管理不是安全機構和少數(shù)人的事，而是一切與生產(chǎn)有關的人共同參與的一項工作。缺乏全員的參與，安全管理不會出成績、也不會出現(xiàn)好的管理效果。安全管理涉及到水利工程施工過程中的方方面面，涉及到全部的生產(chǎn)時間，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅持全過程、全員、全天侯、全方位的動態(tài)安全管理。第六，堅持安全管理的目的性，安全管理的內容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。

3、結束語

安全管理對于水利工程建設具有非常重要的意義，作為一名技術人員，必須對其足夠重視，并在實踐中不斷學習，注重借鑒成功工程的經(jīng)驗，汲取失敗工程的教訓，不管提高安全管理意識，為提高水利工程施工的安全管理做出應有的貢獻。

【參考文獻】

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