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篇1

[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；資源配置；創(chuàng)新管理體制

中圖分類號：G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0149-01

一、我國科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的現(xiàn)狀

（一）科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率總體偏低

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國各省份創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的支撐效率普遍偏低。近年來我國創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)支撐的平均值僅為60%左右，距離100%的效率目標(biāo)還有很大距離。這顯示科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用尚有待提升。國家的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入快速增長，遠(yuǎn)高于GDP的增長率。然而，高技術(shù)產(chǎn)值平均增長率較低，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售的總產(chǎn)值占比很低，一直沒有明顯提升。這表明科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用仍然有限，在建設(shè)創(chuàng)新型國家背景下，如何高效利用現(xiàn)有的創(chuàng)新資源、讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型的迫切任務(wù)。

（二）科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率具有明顯的區(qū)域差異

雖然總體上看，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率比較低，然而，這種支撐作用顯示出明顯的區(qū)域差異性?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的支撐效率在東中西部地區(qū)顯示出明顯不同：東部地區(qū)顯

著高于中部地區(qū)和西部地區(qū)，并且正是由于東部地區(qū)的高效率提升了全國平均水平?？萍紕?chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用依賴于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力與環(huán)境。而推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的核心在于技術(shù)轉(zhuǎn)移的市場平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制等制度建設(shè)和市場環(huán)境是否完善，以及企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和能力。從這些因素看，東部地區(qū)要明顯優(yōu)于中西部地區(qū)。

二、創(chuàng)新生產(chǎn)系統(tǒng)和創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩階段效率分析

（一）創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用受制于創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)新投入到創(chuàng)新產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化效率（創(chuàng)新生產(chǎn)階段）明顯高于創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率（創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段）。這可以看出科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用不強(qiáng)主要是受制于創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，即創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效率低制約了整體效率的提升。這也從一個(gè)側(cè)面表明，科技成果對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用的潛在空間很大。

（二）省際創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率差異明顯

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和對各省創(chuàng)新過程兩個(gè)階段的效率差異的比較，可以分成三類，第一類是創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)支撐型：這一類省份創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的兩個(gè)階段效率都很高，基本實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，以天津、上海、廣東等省份為代表。第二類是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化制約型：這種類型包含了很多省份，表現(xiàn)最為典型。這一類省份的特點(diǎn)是：創(chuàng)新生產(chǎn)階段效率較高，但是創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率比較低，創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不強(qiáng)，兩個(gè)階段的效率差異明顯，這種類型囊括大部分省份，甚至北京兩個(gè)階段的效率差異也較大。

這充分說明創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難是普遍現(xiàn)象，也是制約創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。

第三類是創(chuàng)新生產(chǎn)制約型：這一類省份表現(xiàn)非典型，創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段效率高，但是創(chuàng)新生產(chǎn)階段效率較低，創(chuàng)新對科技的支撐作用受制于創(chuàng)新生產(chǎn)階段，如江西、海南。

由此，我們可以獲得兩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)：一是創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率受到創(chuàng)新生產(chǎn)階段和創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段兩個(gè)系統(tǒng)的影響，任何一個(gè)階段無效或者低效都會(huì)對整體效率形成制約；二是我國省份之間差異巨大，創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程在區(qū)域間表現(xiàn)差異非常明顯，各有不同。

三、創(chuàng)新成果的優(yōu)化配置

（一）開放型的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)滯后制約創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用

除了少數(shù)省份實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)出的最優(yōu)配置外，絕大多數(shù)省份都沒有實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)出的優(yōu)化配置?？傮w來看，一是創(chuàng)新成果普遍不足；二是代表技術(shù)轉(zhuǎn)移指標(biāo)的“技術(shù)市場合同成交額”在絕大多數(shù)省份內(nèi)都處于顯著不足狀態(tài)。

“技術(shù)市場合同成交額”能夠反映我國技術(shù)交易轉(zhuǎn)移體系建設(shè)情況，這項(xiàng)指標(biāo)絕大多數(shù)省份都沒有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，充分說明目前我國技術(shù)交易轉(zhuǎn)移體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。當(dāng)前跨區(qū)域的技術(shù)交易轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)尤其滯后義亟須建設(shè)區(qū)域間和省際相互開放、互聯(lián)互通的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。

（二）創(chuàng)新資源和成果的區(qū)域互聯(lián)互通是提升創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐效率的關(guān)鍵

一類是由于創(chuàng)新資源投人過多導(dǎo)致，如江蘇、北京、浙江和湖南；另一類是和有限創(chuàng)新資源投入相比，“專利授權(quán)數(shù)”相對豐裕導(dǎo)致，如黑龍江、重慶、安徽和新疆。無論是哪一種情況，都可以通過建立區(qū)域性創(chuàng)新資源共享平臺(tái)和區(qū)域性創(chuàng)新成果協(xié)作平臺(tái)來促進(jìn)創(chuàng)新資源和成果在區(qū)域間的流動(dòng)與共享。通過這些平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)這些資源和成果相對豐裕（或者由于自身能力限制成果難以轉(zhuǎn)化）的地區(qū)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，這樣不僅能夠提升自身效率，而且也能促進(jìn)其他地區(qū)的效率提升，實(shí)現(xiàn)雙贏。

四、我國科技創(chuàng)新及管理體制改革的方向

（一）完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律體系

為了使科技創(chuàng)新更好的支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)盡快推動(dòng)完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律體系，以法制為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)化體系的建設(shè)。消除現(xiàn)有法律體系中與《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)法律立法精神相沖突的地方從法律上保障科技成果轉(zhuǎn)化主體的權(quán)益。同時(shí)，出臺(tái)配套細(xì)則，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化法中對創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向經(jīng)濟(jì)成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。

（二）改革科技管理體制

建立以市場為導(dǎo)向的科技成果評價(jià)機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率不高與成果本身的“非市場化導(dǎo)向”密切相關(guān)，尤其是大學(xué)和科研院所作為創(chuàng)新主體，其科研成果的非市場化導(dǎo)向與當(dāng)前科技成果評價(jià)機(jī)制密切相關(guān)。

（三）建立開放型的技術(shù)轉(zhuǎn)移交易服務(wù)體系和完善科技成果轉(zhuǎn)化的市場環(huán)境

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)滯后是當(dāng)前科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約，構(gòu)建全國層面的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系乃當(dāng)務(wù)之急。

（四）建立共享平臺(tái)和交流體制

建立區(qū)域間互聯(lián)互通的創(chuàng)新資源和科技成果共享平臺(tái)，提升區(qū)域創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。制定政策，支持科技人才和創(chuàng)新資源向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域間共贏。

目前我國科技創(chuàng)新對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用普遍偏低，其中創(chuàng)新成果未能有效D化是制約創(chuàng)新有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主因，同時(shí)開放型技術(shù)交易體系建設(shè)滯后制約創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。創(chuàng)新資源與創(chuàng)新成果未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置成為普遍現(xiàn)象，創(chuàng)新資源和成果的區(qū)域互聯(lián)互通是提升創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐效率的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型與外部經(jīng)濟(jì)及政治壓力都要求中國經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和價(jià)值驅(qū)動(dòng)，這都要求中國當(dāng)前亟須解決科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，亟待提升科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉鳳朝、潘雄鋒：《中國技術(shù)市場發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究》[J]，《科學(xué)學(xué)研究》2006年第1期.

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展

引言

從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)方面強(qiáng)調(diào)的比較少，主要是應(yīng)用在工業(yè)生產(chǎn)方面。農(nóng)業(yè)發(fā)展是保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)好農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，既有利于農(nóng)業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展，也是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要議題。在農(nóng)業(yè)中實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，是一種新的發(fā)展模式，它可以有效地實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，是一種非常合理的經(jīng)濟(jì)模式。

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，并沒有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的工業(yè)化、科技化，主要還是采用傳統(tǒng)的農(nóng)間作業(yè)方式與現(xiàn)代科技的相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水以及農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。在我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)用比較成功的是珠江三角洲種桑養(yǎng)蠶―養(yǎng)豬―養(yǎng)魚的良性循環(huán)模式，這是一種非常成功的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在其他地區(qū)也有相關(guān)成功的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，山東的玉米收獲與秸稈綜合利用的發(fā)展模式、浙江的“無水層灌溉水稻技術(shù)以及上海發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，都是比較成功的發(fā)展模式[1]。這些農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不斷涌現(xiàn)，有效的促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，節(jié)省了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然需要

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的要求

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展在近幾年的發(fā)展過程中，由于科技的相關(guān)應(yīng)用，使得我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量大幅度增加。但是，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展的過程中，相應(yīng)的也出現(xiàn)了很多的問題，比如過多的使用農(nóng)藥、化肥造成土壤的營養(yǎng)價(jià)值下降，農(nóng)業(yè)機(jī)器使用產(chǎn)生的廢氣污染以及農(nóng)藥殘留對食品的危害等。這些不好的因素嚴(yán)重的影響了我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決這些問題的必然要求。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)我國國情的需要

我國是一個(gè)人口大國，人均資源占有量相對來說，比較的匱乏，而且我國的農(nóng)業(yè)人口比較多，對環(huán)境造成的污染相對比較的嚴(yán)重。這種有限的資源以及農(nóng)業(yè)人口較多的不和諧關(guān)系，直接制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)刻面臨著考驗(yàn)。因此，必須改變以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展套路，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，才能夠保障我國資源的有效利用以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的四個(gè)原則

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要遵循“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考”的四個(gè)原則。在這四個(gè)原則中，首先要做好減量化，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的原則。它要求在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，要不斷的提高資源和能源的利用率，最大限度的減少不可再生資源的使用，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境。再利用原則，就是要求在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，盡可能多的使用人們所購買的東西。再循環(huán)原則，就是實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，將廢棄物重新返回工廠進(jìn)行相關(guān)的提煉，并將提煉物應(yīng)用到新的產(chǎn)品中。再思考原則，就是在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不斷地進(jìn)行總結(jié)與思考，找出更多的有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的路子[2]。

四、我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向

我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上，我們應(yīng)當(dāng)遵循一定的思路進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，來防治農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和面源污染；其次，要在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。為此，在以后發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下方向進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著工業(yè)型大農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向發(fā)展

我國的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大部分還是采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，工業(yè)化、科技化的應(yīng)用較少，因此在以后的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，要做好以下兩方面的工作。

首先，在農(nóng)業(yè)工業(yè)園建設(shè)的問題上，主要做好農(nóng)副產(chǎn)品與加工企業(yè)的聚集，使相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品在指定的加工企業(yè)進(jìn)行封閉式的生產(chǎn)，從而減少環(huán)境的污染[3]。

其次，在農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)的建設(shè)上，做好場地的選擇以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)，從而保障農(nóng)副產(chǎn)品的食用安全。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理念實(shí)現(xiàn)向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三方面效益的統(tǒng)一

目前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對環(huán)境造成的危害是比較大的，并且在一定的程度上對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不好的影響。因此，我國各級政府必須進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三方面效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約成本、增加收益的新路子

我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是粗放型的農(nóng)業(yè)，在以后農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，必須實(shí)現(xiàn)粗放型的農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)型的農(nóng)業(yè)發(fā)展。這就要求要不斷的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)測土配方平衡施肥技術(shù)的使用和推廣，采用滴灌技術(shù)；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)上，，不斷的進(jìn)行集約種植并發(fā)揮其優(yōu)勢，從而提高規(guī)模效益。

五、結(jié)論

總之，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，是增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量以及加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)發(fā)的必然選擇。在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，我們要不斷地改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念，特別是要通過政府的作用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、合理的發(fā)展提供一個(gè)良好的平臺(tái)。同時(shí)，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，面對新問題、新現(xiàn)象，要及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和采用新的方式方法進(jìn)行處理，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 任正曉，艾平.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概論.中國經(jīng)濟(jì)出版社[J].2009，（05）

篇3

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù)；社會(huì)發(fā)展；路徑

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0217-03

在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中，生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，是社會(huì)發(fā)展的根源，是衡量社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力。但是科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也有異己的，敵對的和統(tǒng)治的權(quán)力的表現(xiàn)，這表明科學(xué)技術(shù)發(fā)揮作用時(shí)要受主客觀因素的影響，因此在消除科學(xué)技術(shù)的異己作用時(shí)同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使科學(xué)技術(shù)造福人類。

一、科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)變革的最高的社會(huì)革命力量

唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)變革的根本動(dòng)力，在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中，生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)力的發(fā)展變化決定著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的根源，是衡量社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)。

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，對于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展有著非常重要的作用，是人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的最終決定力量?！案锩菤v史的火車頭”[1]，是“社會(huì)進(jìn)步和政治進(jìn)步的強(qiáng)大的推動(dòng)力”[1]?？茖W(xué)技術(shù)是“在歷史上起推動(dòng)作用的革命力量”，是“歷史的有力的桿杠”，是“最高意義上的革命力量”[2]。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，創(chuàng)造先進(jìn)的勞動(dòng)工具，把觀念的存在變成客觀的存在，創(chuàng)造出新的客觀存在，從而引起生產(chǎn)方式，生活方式，思維方式的改變；生產(chǎn)方式的改變也必然引起社會(huì)形態(tài)的改變。例如中國古代的四大發(fā)明推動(dòng)了人類社會(huì)的歷史進(jìn)程，特別是極大促進(jìn)了歐洲近代社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思把火藥、指南針、印刷術(shù)稱為預(yù)告資本主義社會(huì)到來的三大發(fā)明?；鹚幇逊饨ㄉ鐣?huì)的貴族土層炸得粉碎，指南針幫助資產(chǎn)階級打開了世界市場并建立了其殖民地，印刷術(shù)變成了科學(xué)復(fù)興的手段。近代分工，蒸汽機(jī)和機(jī)器的應(yīng)用，成為“18世紀(jì)中葉起工業(yè)用來搖撼舊世界基礎(chǔ)的三個(gè)偉大的杠桿”[2]。17世紀(jì)和18世紀(jì)從事制造蒸汽機(jī)的人們也沒有料到，他們所制造的工具，比其他任何東西都更能使全世界的社會(huì)狀態(tài)革命化 [3]。隨著科技進(jìn)步，人類活動(dòng)范圍越來越擴(kuò)大，各民族交往越來越多，人類歷史逐漸由民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)化。大工業(yè)“首次開創(chuàng)了世界歷史，因?yàn)橐咽姑總€(gè)文明國家以及這些國家中的每一個(gè)人需要的滿足都依賴于整個(gè)世界，國為它消滅了各國以往自然形態(tài)的閉關(guān)自守的狀態(tài)”[1]。歷史也就越是成為世界歷史[1]。

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是社會(huì)進(jìn)步的根本內(nèi)容。社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)容體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)中的人與自然的關(guān)系以及人與人、人與社會(huì)的關(guān)系。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類對客觀世界的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)越來越多，越來越深刻，在實(shí)踐中越來越自覺地把人的目的性和規(guī)律客觀性統(tǒng)一起來，不斷擺脫自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的束縛，不斷從必然走向自由，不斷推進(jìn)人與自然和諧，人與人和諧，人與社會(huì)和諧的程度，使人不斷成為自然的主人和社會(huì)的主人，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步直接表明了人的自由程度。正如馬克思在談到“必然王國”與“自由王國”時(shí)曾經(jīng)寫道：“自由王國只是在必要性和外在目換規(guī)定要做的勞動(dòng)終止的地方才開始，因而按照事物的本性來說，它存在于真正物質(zhì)生活領(lǐng)域的彼岸，像野蠻人為了滿足自己的需要，為了維持和再生產(chǎn)自己的生命，必須與自然搏斗一樣，文明人也必須這樣做，這個(gè)自然必然性的王國會(huì)隨著人的發(fā)展而擴(kuò)大，因?yàn)樾枰獣?huì)擴(kuò)大；但是滿足這種需要的生產(chǎn)力同時(shí)也會(huì)擴(kuò)大，這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的自由只能是：社會(huì)化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)交換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進(jìn)行這種物質(zhì)交換，但是，這個(gè)領(lǐng)域始終是一個(gè)必然王國，在這個(gè)必須王國的彼岸，作為目的本身的人類能力的發(fā)揮，真正的自由王國，就開始了，但是，這個(gè)自由王國只有建立在必須王國的基礎(chǔ)上，才能繁榮起來[4]。

科學(xué)技術(shù)對社會(huì)主義國家有更加重要的作用。列寧說：“勞動(dòng)生產(chǎn)率，歸根結(jié)底是保證新社會(huì)制度勝利的最重要最主要的東西?！盵5]要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率就必須發(fā)展科學(xué)技術(shù)，只有掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才能把農(nóng)業(yè)，工業(yè)和國防事業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移的依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，建立起強(qiáng)大的社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)，才能有效地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，才能在與資本主義競爭中取得比較優(yōu)勢，從這個(gè)意義上說科學(xué)技術(shù)是關(guān)系社會(huì)主義生死存亡的一個(gè)問題。

篇4

關(guān)鍵詞：科技；創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；機(jī)制框架

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年3月31日

引言

熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首次提出“創(chuàng)新理論”，他強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)技術(shù)的變革和生產(chǎn)方法的變革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。熊彼特認(rèn)為發(fā)明創(chuàng)造只是一種新概念、新設(shè)想，或者至多表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)品，而技術(shù)創(chuàng)新則是把發(fā)明或其他科技成果引入生產(chǎn)體系，利用那些原理制造出市場需要的商品，從而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生震蕩效應(yīng)，這種科技成果商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的過程才是技術(shù)創(chuàng)新。

科學(xué)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，再推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長離不開創(chuàng)新。技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)增長理論與創(chuàng)新理論結(jié)合完美的詮釋了科技、創(chuàng)新對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。從三次工業(yè)革命的歷史進(jìn)程來看，其中包括多次技術(shù)創(chuàng)新浪潮，每一次技術(shù)創(chuàng)新都會(huì)帶來相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)變革，強(qiáng)有力地印證了經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)是科技創(chuàng)新與之帶來的產(chǎn)業(yè)變革。

現(xiàn)有的創(chuàng)新研究中涌現(xiàn)出許多探究創(chuàng)新過程及其內(nèi)在規(guī)律的創(chuàng)新模型，這些模型給出了創(chuàng)新發(fā)生的主要構(gòu)成和角色：科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、市場需求等，以及這些角色間的交互關(guān)系，這些共同描述了對創(chuàng)新過程的理解。

而對創(chuàng)新過程內(nèi)在機(jī)理的研究不僅需要理論模型的完善，也需要依靠應(yīng)用框架從實(shí)踐層面進(jìn)行解釋。我國堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等，都顯示出需要從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面理解創(chuàng)新的意義，以及從實(shí)踐層面釋放創(chuàng)新活力并打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。對創(chuàng)新系統(tǒng)的研究不僅需要概念模型的完善，同時(shí)也需要從應(yīng)用層面對概念模型進(jìn)行分析，闡述在我國現(xiàn)實(shí)情景下，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的實(shí)現(xiàn)過程。

本文基于對現(xiàn)有研究中創(chuàng)新模型的理解，對創(chuàng)新過程進(jìn)行動(dòng)力學(xué)分析，得到更具有實(shí)踐意義的科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制框架，清晰地刻畫技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，展示科學(xué)、技術(shù)、市場、金融、創(chuàng)業(yè)等角色在創(chuàng)新過程中的相互作用，以及科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，為創(chuàng)新模型在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用提供理論解釋。

一、科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制框架的構(gòu)造

（一）文獻(xiàn)回顧。創(chuàng)新過程公認(rèn)的復(fù)雜性不僅使得其很難被管理、闡述和研究，也給開發(fā)一個(gè)一般化的創(chuàng)新模型帶來了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的創(chuàng)新模型基于線性思想，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是由科學(xué)研究及其技術(shù)成果引發(fā)的一種線性過程，這一過程起始于R&D，經(jīng)過生產(chǎn)和銷售最終將某項(xiàng)新技術(shù)產(chǎn)品引入市場。后續(xù)研究跨越了線性思想的局限性，強(qiáng)調(diào)了交互作用的重要性，指出從認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是通過科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)和市場需求之間的交互作用而發(fā)生的，是創(chuàng)新研究向前邁進(jìn)的重要一步，對這些活動(dòng)之間作用關(guān)系的闡述形成了目前創(chuàng)新模型的基礎(chǔ)，因而有了創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)模型、交互作用模型、環(huán)形模型等作為線性模型的替代。

創(chuàng)新離不開金融的支持，Carlota Perez（2002）在著作《技術(shù)革命與金融資本》中描述了技術(shù)創(chuàng)新與金融資本的基本范式：新技術(shù)早期的崛起是一個(gè)爆炸性增長時(shí)期，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)極大的動(dòng)蕩和不確定性。風(fēng)險(xiǎn)資本家為獲取高額利潤，迅速投資于新技術(shù)領(lǐng)域，繼而產(chǎn)生金融資本與技術(shù)創(chuàng)新的高度耦合，從而出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的繁榮和金融資產(chǎn)的幾何級數(shù)增長，當(dāng)具有高度流動(dòng)性的金融市場能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持時(shí)，技術(shù)進(jìn)步才能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。Callon等（1994）提出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)（TEN）描述了構(gòu)成創(chuàng)新的四種角色：科學(xué)、技術(shù)、市場和金融，其中金融起到重要的支持作用，技術(shù)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)為從宏觀角度理解創(chuàng)新系統(tǒng)提供了一個(gè)基礎(chǔ)而簡單的方法。

熊彼特認(rèn)為，企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的最重要的主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力在很大程度上決定了國家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平，而企業(yè)家則是企業(yè)的靈魂，企業(yè)家的作用貫穿于從技術(shù)觀念的創(chuàng)新到創(chuàng)新成果的實(shí)施、創(chuàng)新成果的擴(kuò)散這一整個(gè)過程。在Berhout等（2010）提出的環(huán)形創(chuàng)新模型（CIM）中，企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)被置于模型的中心，被認(rèn)為是整個(gè)環(huán)形創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的統(tǒng)領(lǐng)，重新強(qiáng)調(diào)了企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在創(chuàng)新中的重要性。

（二）科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制框架的構(gòu)成。本文基于對現(xiàn)有研究中對創(chuàng)新過程的理解，提出科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制框架，如圖1所示。從應(yīng)用層面分析技術(shù)、金融、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，展示在企業(yè)家的帶動(dòng)作用和金融的支持下，科技成果經(jīng)過資產(chǎn)化和證券化的過程逐步推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，以及過程中多種角色之間的聯(lián)系和互動(dòng)機(jī)制。（圖1）

可以從角色和過程兩個(gè)方面理解科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制框架的主要構(gòu)成。在科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制框架中，從角色構(gòu)成的方面理解，首先依然可見構(gòu)成創(chuàng)新模型的主要角色（科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、市場、金融支持及企業(yè)家創(chuàng)業(yè)行為等）在機(jī)制框架中的體現(xiàn)，即機(jī)制框架主要的角色構(gòu)成與現(xiàn)有研究中創(chuàng)新的概念模型表達(dá)的內(nèi)容基本一致，能夠展示創(chuàng)新系統(tǒng)的角色和參與者之間的互動(dòng)關(guān)系和在實(shí)踐層面所起到的具體作用。

從框架對過程的描述方面理解，該應(yīng)用框架首先依舊清晰給出了創(chuàng)新過程從科學(xué)探索到完成市場上的商業(yè)化的基本線性過程，這是對創(chuàng)新基本的過程描述，也是許多創(chuàng)新模型最初的思想。但在該機(jī)制框架中，路徑由正向路徑和反向路徑構(gòu)成，表明了創(chuàng)新的過程并非單一的線性過程，多樣的反饋?zhàn)饔靡泊嬖谟趧?chuàng)新的全過程中，即科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制框架使用正向和反饋路徑，全面給出了創(chuàng)新過程中的活動(dòng)和化。

二、科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制框架的主要概念

在科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制中，擴(kuò)展出了如金融市場、商品市場、資本市場、科學(xué)技術(shù)市場等模塊，涉及到的主要概念如金融創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、資產(chǎn)化和證券化等。主要內(nèi)容包括：

（一）金融和金融創(chuàng)新。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。所謂金融，是貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發(fā)行、保管、兌換、結(jié)算、融通有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至包括金銀的買賣。狹義的金融專指信用貨幣的融通。金融創(chuàng)新就是在金融領(lǐng)域內(nèi)各種要素實(shí)行新的組合，在金融機(jī)構(gòu)、金融制度、金融業(yè)務(wù)、金融工具以及金融市場等方面進(jìn)行創(chuàng)新性的變革和開發(fā)活動(dòng)。

（二）科學(xué)技術(shù)市場?？茖W(xué)技術(shù)市場有廣義和狹義之分。從狹義的角度定義，技術(shù)市場是指一定時(shí)間、一定地點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)商品交易活動(dòng)的場所。它有一定的時(shí)間和空間的限制，如技術(shù)交易會(huì)、技術(shù)商店等。從廣義的角度定義，技術(shù)市場是指技g商品的一切交換關(guān)系的總和，它是同商品貨幣關(guān)系相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)范疇。

（三）科技成果轉(zhuǎn)化。如何將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這是自主創(chuàng)新面臨最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化一般可以分為三個(gè)階段：第一，應(yīng)用研究開發(fā)成技術(shù)，這時(shí)對應(yīng)的企業(yè)處于種子期；第二，技術(shù)資產(chǎn)的商品化，對應(yīng)企業(yè)的初創(chuàng)期；第三，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對應(yīng)企業(yè)的擴(kuò)張期。根據(jù)企業(yè)生命周期理論，處于不同階段的企業(yè)具有不同的融資需求，因此如何將資本和創(chuàng)新有效結(jié)合，是推動(dòng)創(chuàng)新的核心問題。國際成功經(jīng)驗(yàn)表明，通過多層次資本市場實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的轉(zhuǎn)移與融資，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的分散與承擔(dān)，發(fā)展資本市場是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與資本結(jié)合的必由之路。

（四）技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的演變過程可細(xì)分為流動(dòng)階段、轉(zhuǎn)換階段、特性階段三個(gè)發(fā)展過程：在流動(dòng)階段，某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品處于生命周期早期，創(chuàng)新需求來源于用戶、顧問或者其他外界因素，面臨風(fēng)險(xiǎn)較大，生產(chǎn)該類產(chǎn)品有多家企業(yè)并存，主導(dǎo)設(shè)計(jì)還未形成，該類產(chǎn)品在技術(shù)和商業(yè)上都處在試驗(yàn)-改進(jìn)-試驗(yàn)的階段；在轉(zhuǎn)換階段，某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過市場激烈競爭、企業(yè)不斷的試驗(yàn)和改進(jìn)創(chuàng)新后，初步形成被市場商業(yè)化而認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)設(shè)計(jì)；在特性階段，某類產(chǎn)品在商家激烈的競爭中，經(jīng)不斷的改進(jìn)創(chuàng)新后在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造流程等方面已形成標(biāo)準(zhǔn)化和大批量生產(chǎn)，商家在規(guī)模、批量較大生產(chǎn)情況下獲得豐厚收益，此時(shí)市場競爭焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)以工藝創(chuàng)新來降低成本上。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，建立屬于自己的技術(shù)體系，每一次重大的技術(shù)創(chuàng)新都會(huì)通過新技術(shù)擴(kuò)散和普及，帶來投資機(jī)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長。

（五）科技成果證券化和資產(chǎn)證券化。從廣義上，資產(chǎn)證券化應(yīng)該是一種資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)化表述的過程，就是資產(chǎn)證券化后使得原來的資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)特性從自然固化狀態(tài)（流動(dòng)性差的狀態(tài)）分離出來轉(zhuǎn)變成容易可分割、組合的有價(jià)證券，增加其流動(dòng)性的過程，是資產(chǎn)價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)變?？萍汲晒C券化是廣義上的資產(chǎn)證券化，既包括科技成果入股企業(yè)以及證券投資基金入股科技企業(yè)在資本市場定價(jià)等股權(quán)意義上的資產(chǎn)證券化，也包括利用能產(chǎn)生未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的科技成果（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)）為基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行資產(chǎn)支持證券（主要是債券）的債權(quán)意義上的資產(chǎn)證券化。

三、科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

本文所提出的科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制框架中，存在著兩條路徑：“正向路徑”和“反向路徑”。正向路徑和反向路徑同時(shí)存在于該模型中，打破了傳統(tǒng)線性思想的局限性，更準(zhǔn)確地闡述了技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及各角色和主體在正反路徑中發(fā)揮的作用。

（一）正向路徑。正向路徑中，以科技成果的產(chǎn)生直到產(chǎn)業(yè)化作為這一路徑的主線，如下所示：科技成果的產(chǎn)生科技成果資產(chǎn)化科技成果證券化科技成果產(chǎn)業(yè)化（產(chǎn)業(yè)升級）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這條路徑中的每一個(gè)階段都有相應(yīng)的市場實(shí)體在相應(yīng)的市場環(huán)境中參與。

科技成果一般產(chǎn)生于企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)（如大學(xué)），是一種智力產(chǎn)物，是人類為了探索自然和社會(huì)奧妙及規(guī)律，為解決人類自身發(fā)展需要過程中的問題，運(yùn)用已有的科學(xué)知識(shí)，通過調(diào)查、觀察、試驗(yàn)或辯證的思維活動(dòng)，所取得的對社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有學(xué)術(shù)意義或使用價(jià)值的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)的結(jié)果。科技成果一般不能直接在市場上交易和轉(zhuǎn)化，在交易和轉(zhuǎn)化之前需進(jìn)行科技成果評估?？萍汲晒u估就是對成果水平和效果的評價(jià)，以服務(wù)于成果轉(zhuǎn)化、成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)交易為目的，是一種政府宏觀指導(dǎo)下的市場行為。評估后的科技成果就可以在科學(xué)技術(shù)市場上進(jìn)行交易了，這時(shí)的科技成果已經(jīng)變成技術(shù)資產(chǎn)，具有直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的可能，實(shí)現(xiàn)了科技成果的資產(chǎn)化。

企業(yè)在技術(shù)市場上獲得技術(shù)資產(chǎn)，由企業(yè)家對包括技術(shù)等要素進(jìn)行重新“組合”，形成具有投資前景的科技項(xiàng)目。在這一階段，產(chǎn)品已基本成型，關(guān)鍵技術(shù)已基本解決，企業(yè)需要更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化資金，由于產(chǎn)品尚未批量性生產(chǎn)，市場認(rèn)同低，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也未完全釋放，因此銀行資本支持有限，又不符合上主板市場的條件，科技項(xiàng)目的證券化將為上述問題提供一種有效的解決途徑。在科技項(xiàng)目的證券化過程中，創(chuàng)業(yè)投資可以通過普通股或優(yōu)先股，或可轉(zhuǎn)換證券或股票期權(quán)等其他復(fù)合工具進(jìn)行對企業(yè)的投資，企業(yè)也可以以科技成果為基礎(chǔ)，以該項(xiàng)目資產(chǎn)的未來收益為保證，通過在資本市場上發(fā)行證券籌集資金。通過科技成果的證券化企業(yè)不僅可以獲得發(fā)展所需的資金，而且還可以獲得專業(yè)的管理支持以及有效地分擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)，大大加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

當(dāng)然，在正向路徑的各個(gè)階段分別有不同層次的融資需求，主要的融資方式有自有資金和股權(quán)性融資（如風(fēng)險(xiǎn)投資、政策性資金投入等）以及債券性融資（如發(fā)行債券、更大的長期借款額度、融資租賃等）等。企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在正向路徑中對科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的發(fā)展都發(fā)揮著促進(jìn)作用，這樣的作用除了體現(xiàn)為將技術(shù)要素整合為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，也體現(xiàn)為在金融市場對科技創(chuàng)新提供資金支持的過程中，企業(yè)家起到“開關(guān)控制”作用。企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)行為能夠全面整合創(chuàng)新的外部資源，引導(dǎo)并獲得金融市場的資金支持，最終達(dá)到對創(chuàng)新的催化和帶動(dòng)。

當(dāng)一個(gè)行業(yè)的主導(dǎo)設(shè)計(jì)形成時(shí)，主導(dǎo)設(shè)計(jì)為消費(fèi)者所接受，市場對該產(chǎn)品的需求進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定期，此時(shí)可認(rèn)為科技成果已成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而當(dāng)一種技術(shù)達(dá)到其物理極限時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入衰退期，為了繼續(xù)發(fā)展，企業(yè)必須進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新，形成新的主導(dǎo)設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）反向路徑?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制框架中還存在反向路徑，反向路徑中主要存在四種反饋機(jī)制：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融市場的反饋?zhàn)饔?。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于投資資金規(guī)模的擴(kuò)大以及金融中介之間競爭的激烈，導(dǎo)致固定成本和金融中介單位成本的下降，這能激勵(lì)個(gè)體積極參與金融活動(dòng)。隨著越來越多的人參與金融活動(dòng)，金融系統(tǒng)得以更大的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)國民收入增加，從而提供給金融市場的資金量也隨著增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的財(cái)富效應(yīng)還會(huì)形成足夠的正向激勵(lì)推動(dòng)金融創(chuàng)新，增加金融市場的活力。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科學(xué)技術(shù)市場的反饋?zhàn)饔?。?jīng)濟(jì)不斷發(fā)展說明科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是成功的，這將增加技術(shù)研發(fā)主體企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)的收益率，從而形成有效的正向激勵(lì)，促使他們投入更多的資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。類似正向路徑，企業(yè)家在這個(gè)反向過程中也發(fā)揮著重要的“開關(guān)控制”作用，創(chuàng)新的成功能夠刺激企業(yè)發(fā)展，企業(yè)因此有意繼續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)并對此加大投入，這個(gè)過程依然依靠企業(yè)家進(jìn)行主導(dǎo)和控制，企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)行為會(huì)促使其決策加大研發(fā)投入，這是創(chuàng)業(yè)對科學(xué)研究的反向促進(jìn)作用，也是企業(yè)家對創(chuàng)新的內(nèi)部資源的整合，這個(gè)過程與外部資源整合一起共同對創(chuàng)新形成催化和帶動(dòng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加政府財(cái)政收入，也使得政府對技術(shù)研發(fā)提供更多的資金支持。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對企業(yè)及企業(yè)家的反饋?zhàn)饔?。?jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是企業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)的銷售收入也不斷增加，企業(yè)收入的增加帶來的熊彼特租金會(huì)促進(jìn)企業(yè)家加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，從而推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新一輪的發(fā)展。同樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的政府財(cái)政收入增加將會(huì)給企業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供更多的補(bǔ)貼。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)升級的反饋?zhàn)饔?。?jīng)濟(jì)發(fā)展對科技成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)升級的反饋并不是直接的，而是間接通過金融市場、政府及企業(yè)的相互作用來實(shí)現(xiàn)的。首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來收益，以上三者必有足夠的激勵(lì)動(dòng)用各種資源及政策來促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化；其次，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長乏力，各要素成本增加，產(chǎn)品市場面臨萎縮時(shí)，政府將制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)然最重要的還是企業(yè)，為了長遠(yuǎn)的發(fā)展，企業(yè)必將不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、結(jié)語

本文提出科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制框架，從一個(gè)非常實(shí)用的角度展現(xiàn)了科技、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制，新的科技成果商業(yè)化的過程中，伴隨著科技成果的資產(chǎn)化和證券化，進(jìn)而活躍資本市場，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制框架的分析，同時(shí)也可知：需要強(qiáng)調(diào)企業(yè)家在創(chuàng)新中的重要性，建立企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，項(xiàng)目的決策和對市場敏銳的洞察需要依靠企業(yè)家角色，對基礎(chǔ)研究的利用和技術(shù)的轉(zhuǎn)化離不開企業(yè)家的帶動(dòng)；創(chuàng)新離不開科技金融，完善的金融體系對于科技成果的首次商業(yè)化應(yīng)用具有重要意義，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型輪換的重要條件。

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地方高?？蒲邪l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種共贏的辯證關(guān)系，要形成良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。但還存在高校認(rèn)識(shí)不夠深、主動(dòng)性不夠高、地方政府對高校的重視力度不夠、政府企業(yè)對高?？蒲械陌l(fā)展缺乏足夠的信任等的問題。高?？萍及l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展高等學(xué)校是社會(huì)知識(shí)、科技創(chuàng)新的主要發(fā)源地，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉，是企業(yè)改革發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，它逐漸從幕后走向臺(tái)前，成為人們?nèi)找骊P(guān)注的中心。從現(xiàn)實(shí)來看，它在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以及把知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著類似孵化器和輻射源的作用。培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)是目前高等學(xué)校的三大基本職能。當(dāng)前，高校承擔(dān)的社會(huì)職能日益凸顯，如何更好地融入社會(huì)、立足地方經(jīng)濟(jì)并為之服務(wù)，成為眾多高校完善自身職能所面臨的突出問題。早在19世紀(jì)初，美國一些著名的教育人士便提出，要用高校的人才和科技優(yōu)勢解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題，高校要為社會(huì)服務(wù)，首先就得為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此高校的科技發(fā)展尤為重要，高校的科技發(fā)展決定了其為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的屬性。世界高等教育發(fā)展的歷史告訴人們，現(xiàn)代高等學(xué)校是社會(huì)的引擎，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系日益緊密，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率也越來越高。如何把高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，從而直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，是一條值得探索的直接服務(wù)社會(huì)的新途徑。因此，首先要明晰高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上樹立為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的發(fā)展理念，選擇適當(dāng)?shù)母咝？萍挤?wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，充分發(fā)揮高?？萍及l(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。一、高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系高校科技發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種互動(dòng)雙贏的辯證關(guān)系。高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成，密不可分的。高?？萍荚诜?wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也促進(jìn)了自身的發(fā)展，而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以推動(dòng)高校科研的發(fā)展，如此形成良性互動(dòng)，彼此之間協(xié)調(diào)發(fā)展，也只有這樣雙方才具有可持續(xù)發(fā)展能力。1.高?？萍及l(fā)展促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展高?？萍及l(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是毋庸置疑的，其對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著直接推動(dòng)作用。（1）高校科技發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“搖籃”如今的時(shí)代，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是離不開地方高校的技術(shù)支持的；而地方高?？梢悦嫦虻胤浇?jīng)濟(jì)來發(fā)展，它可以為地方和企業(yè)培養(yǎng)亟需的應(yīng)用型人才，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才與技術(shù)的“搖籃”。（2）高?？萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。一方面，高校充分利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才、技術(shù)和智力支持；另一方面，高?？梢詾榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)蓄充足的優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)。因而高?？萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”。（3）高?？萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾和依托高校豐富的文化、科技和人才資源在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的過程中，具有無可比擬的優(yōu)勢和不可替代的地位。其自身的科技優(yōu)勢，是地方企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的后盾和依托，使地方經(jīng)濟(jì)可以在科技創(chuàng)新中得到突破性的發(fā)展。2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障高?？萍及l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響高校學(xué)科建設(shè)和科研水平。（1）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高校科研提供經(jīng)濟(jì)支持地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遇到的難題，需要依靠高校的科研力量來幫助解決，而高校解決課題的同時(shí)，也為自身創(chuàng)造了多種獲得科研資金的渠道。（2）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高?？蒲刑峁┴S富的材料與課題來源社會(huì)需要是教育的動(dòng)力，是科技發(fā)展永不枯竭的原動(dòng)力。地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遇到的難題，在客觀上來說，為地方高校提供了很多課題機(jī)會(huì)?？茖W(xué)研究表明科學(xué)的突破點(diǎn)往往就發(fā)生在社會(huì)需要和科學(xué)內(nèi)在邏輯的交叉點(diǎn)上。在社會(huì)需要的推動(dòng)下，一些學(xué)科率先得到發(fā)展，成為帶頭學(xué)科；一些學(xué)科加速了自身的分化，形成學(xué)科群；一些新的學(xué)科建立起來，邊緣學(xué)科、橫斷學(xué)科以及綜合學(xué)科不斷崛起，從而促進(jìn)了高?？萍及l(fā)展。（3）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高?？蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)提供正確的導(dǎo)向高?？梢愿鶕?jù)地方企業(yè)的市場效益和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定科研方向，進(jìn)而定向培養(yǎng)高?？蒲腥瞬?。（4）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高?？蒲刑峁┯梦渲馗咝５目蒲谐晒挥型ㄟ^地方的經(jīng)濟(jì)與市場，才有用武之地，只有在地方企業(yè)的參與下才能推向市場。地方企業(yè)就可以利用高?？蒲谐晒a(chǎn)生市場效益，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)過程中存在的問題服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校的職能之一，同時(shí)也是地方高校科研工作的重要使命。但是由于種種原因，地方高校沒能更好地發(fā)揮其職能。此外，由于地方政府的一些原因，高校的科技發(fā)展也受到一定影響。1.高?？蒲泄ぷ鲗Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)不夠（1）高校的認(rèn)識(shí)不夠深對于把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在什么樣的位置，大多數(shù)高校往往存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為高校不必重視社會(huì)服務(wù)。教育部部長周濟(jì)指出：高校特別是高水平大學(xué)更應(yīng)該堅(jiān)持頂天立地的方向，上要“頂天”，下要“立地”?！绊斕臁?，就是要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)前沿的研究，圍繞國家戰(zhàn)略需求，不斷創(chuàng)造國內(nèi)外高水平成果；“立地”，就是要面向國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場，切實(shí)解決發(fā)展實(shí)踐中大量的科技問題。所以，高校要切實(shí)認(rèn)識(shí)到：既要注重學(xué)校本身的科研水平，又要注重應(yīng)用自身的科研水平面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）高校的主動(dòng)性不夠高受傳統(tǒng)教學(xué)管理體制及辦學(xué)理念等多種因素的影響，絕大多數(shù)高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間出現(xiàn)明顯脫節(jié)。地方高?？蒲泄ぷ饕蛉狈Ψ?wù)地方發(fā)展的理念與目標(biāo)，僅注重科學(xué)研究，從而忽視了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。盡管部分高校也為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)，但仍處于比較零散的狀態(tài)，力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在當(dāng)代，企業(yè)的競爭力更多地依靠科技和教育，而高校教師往往習(xí)慣沉溺于學(xué)科理論基礎(chǔ)的研究，忽視了學(xué)科對現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用。因此，高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性有待提高。（3）高校的服務(wù)能力有限高校在科研工作上還存在較多問題。如高校在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、組織方式上存在問題。同時(shí)，高校內(nèi)部的科技、文化、人才資源優(yōu)勢也缺乏有效整合。這些問題都制約著高校的科研發(fā)展，進(jìn)而也制約著其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。（4）高校不夠重視科研成果的產(chǎn)業(yè)化高?？蒲卸嗍且曰A(chǔ)理論研究為主，缺乏目標(biāo)導(dǎo)向，開展科研的主動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，科研隊(duì)伍力量較為分散，甚至很多科研工作主要還是為職稱申報(bào)而服務(wù)。目前，高?？萍汲晒姆趸芰τ邢?，能出的成果偏少，高?？蒲谐晒a(chǎn)生實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益還不很明顯。2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高?？萍及l(fā)展推動(dòng)有限（1）地方政府對高校的重視度不夠政府企業(yè)等在一些重點(diǎn)的攻關(guān)項(xiàng)目上，采取的往往是對外招商引資，沒有充分利用地方高校的人才和科研資源。因此，高校在科研投入、科研立項(xiàng)、合作項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化等方面，都受到地方政府的制約。（2）地方政府的財(cái)政能力有限各個(gè)地方政府的財(cái)政能力不同，能為地方高校提供的資金或物質(zhì)的支持都比較有限，這便導(dǎo)致，高校發(fā)展以及高校服務(wù)社會(huì)的功能受到一定影響，從而不利于激勵(lì)高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。（3）政府企業(yè)對高?？蒲械陌l(fā)展缺乏足夠的信任由于高校的科研水平還不是很成熟，在市場上的發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn)，因而高校的科研成果往往缺乏一定的經(jīng)濟(jì)效益，這也導(dǎo)致政府企業(yè)對高校科研的發(fā)展缺乏足夠的信任，也就削弱了高?？蒲泄ぷ鞣?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，不利于激勵(lì)高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三、高?？萍及l(fā)展服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施1.地方政府要重視與高校的合作地方政府要建立高校與企業(yè)及社會(huì)各方面直接聯(lián)系的機(jī)制，如在高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資；建立促進(jìn)高等學(xué)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，并根據(jù)轉(zhuǎn)化成績優(yōu)劣確定對高等學(xué)?？蒲兄С值牧Χ群头绞?；加強(qiáng)中介服務(wù)組織和隊(duì)伍的建設(shè)，著力培養(yǎng)技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)市場等，為高校成果向地方轉(zhuǎn)化、高校人才向地方匯聚提供政策平臺(tái)。此外，地方政府還可以充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)高校、政府、企事業(yè)單位之間的溝通，引導(dǎo)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.高校要樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念長期以來，高校形成了較為傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制及辦學(xué)理念，而缺少對市場、對地方經(jīng)濟(jì)的了解，更缺少對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。因此作為高校，首先要轉(zhuǎn)變觀念，要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局進(jìn)行思考，要樹立利用自身的優(yōu)勢促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的觀念。為此，高校要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，徹底破除只注重內(nèi)部科研，而與社會(huì)脫節(jié)的傳統(tǒng)思想，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分利用高校的人才、科研等優(yōu)質(zhì)資源為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。3.高校要調(diào)整科研定位并注重成果轉(zhuǎn)化目前，很多高校在科研方面往往只片面強(qiáng)調(diào)的水平，卻很少關(guān)注科研成果的轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化。高校的科研定位應(yīng)揚(yáng)長避短，把自身發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，解決地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的應(yīng)用技術(shù)，不斷增強(qiáng)直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平。另外，高校應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)之間的聯(lián)系，努力把高校的人才和科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。四、結(jié)束語高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，互不可缺。在高校科研的過程中服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)高?？蒲械陌l(fā)展，如此協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以形成可持續(xù)發(fā)展的能力，才可以更持久地走下去。對高校來說，應(yīng)把地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為其科研的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，高校應(yīng)該借助地方豐富的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢，將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究有機(jī)地結(jié)合起來，努力為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí)，地方政府也要為高校營造利于科研發(fā)展的平臺(tái)，激勵(lì)高校更好地為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】發(fā)達(dá)國家；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)型升級；啟示

目前，河北省正處于工業(yè)化的中期階段，改革開放以來長期粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式使我們付出了沉重的發(fā)展代價(jià)，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、地區(qū)差距拉大、人民生活水平相對較低的矛盾日益凸顯。這就要求我們以開放的眼光審視我們面臨的突出問題，充分借鑒發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗(yàn)，尋求實(shí)現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可行之路。

一、發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要做法

縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)史，它們都經(jīng)歷了從粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程。這種過程不僅僅是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是一場涉及質(zhì)量、效益、環(huán)境、民生等方面的深刻變革。

1、美國的做法。美國作為全球市場經(jīng)濟(jì)的開拓者和領(lǐng)跑者，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要包括四個(gè)層次：一是以科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力；二是以優(yōu)秀人力資本作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；三是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑；四是以體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本保障。

2、日本的做法。戰(zhàn)后日本的發(fā)展經(jīng)歷了由統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、封閉經(jīng)濟(jì)向開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的三個(gè)階段，主要經(jīng)驗(yàn)有：一是側(cè)重于技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和自主創(chuàng)新；二是高度重視教育和人才培養(yǎng)；三是實(shí)施有效的政府干預(yù)。此外，為確保市場開放和充分競爭，政府還十分重視建立市場秩序。

3、北歐各國的做法。北歐產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭力的形成，并不源于歷史和自然生態(tài)，主要是自覺利用了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展提供的機(jī)遇，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。其經(jīng)驗(yàn)做法在于：一是重視國家的宏觀指導(dǎo)；二是加大研發(fā)投入的力度；三是集中有限的資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；四是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略以適應(yīng)國際市場。

4、亞洲“四小龍”的做法。亞洲“四小龍”在經(jīng)濟(jì)增長方式演變過程中顯示出大體致或相似的過程，且這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化過程與河北具有很大程度上的相似性，對河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有特殊的借鑒作用。主要表現(xiàn)在：一是高起點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，盡快形成科技產(chǎn)業(yè)化；二是積極推行產(chǎn)業(yè)政策，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是適時(shí)適度發(fā)揮政府與市場的積極作用；四是高度重視資本積累和提高投資效益；五是重視全民教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

綜上所述，以上各國雖然有著不同的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)背景，但它們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面有著許多共同的發(fā)展經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，如都非常重視科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用；注重提高勞動(dòng)者素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)；注重轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以提高經(jīng)濟(jì)集約化程度；注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用和適當(dāng)?shù)恼深A(yù)；注重發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路等。這些共性特點(diǎn)對河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的借鑒意義。

二、對河北的啟示

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高效性和永續(xù)性發(fā)展的根本途徑。河北要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須善于借鑒發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身資源條件、技術(shù)水平、文化背景、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素，走漸進(jìn)式發(fā)展的道路，先從數(shù)量增長型向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，從粗放增長型向粗放、集約并重轉(zhuǎn)變，最后實(shí)現(xiàn)質(zhì)量增長和集約增長。

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三位一體”的發(fā)展目標(biāo)系統(tǒng)

借鑒美國多元化發(fā)展目標(biāo)的做法，河北要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也要充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面的平衡與共同發(fā)展，即不是簡單的線性增加，而是一定條件下有關(guān)聯(lián)的整體最優(yōu)。這就要求各部門進(jìn)行高度整合，協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的先決條件，是保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)物質(zhì)文明以及精神文明發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；維持生態(tài)環(huán)境的平衡是協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，以犧牲環(huán)境來追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展是不可持續(xù)的；建立能促進(jìn)人全面發(fā)展的社會(huì)是協(xié)調(diào)發(fā)展的根本目標(biāo)，讓人們都能享受發(fā)展帶來的優(yōu)越生活條件和良好生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，在河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況下，對生態(tài)和社會(huì)的發(fā)展提出過高的要求，會(huì)淡化、模糊甚至沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位。所以，在協(xié)調(diào)發(fā)展中，既要克服在社會(huì)、生態(tài)等方面發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向，又要防止過分要求社會(huì)、生態(tài)等方面的發(fā)展超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向，努力實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)和社會(huì)的同步發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須以提高科技創(chuàng)新能力為核心環(huán)節(jié)

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心和根本推動(dòng)力，教育和科技的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定性因素。發(fā)達(dá)國家在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，十分重視教育的發(fā)展、科技研發(fā)和應(yīng)用，給我們提供了諸多可資借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)：一是重視科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。20世紀(jì)80年代后期以來，發(fā)達(dá)國家的科技經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)逐步增加的態(tài)勢，高于國民生產(chǎn)總值增長速度，R&D投入占GDP比重都在2%～3%之間。二是非常重視教育的發(fā)展，重視科技人才的培養(yǎng)，從而提高了勞動(dòng)者素質(zhì)。三是重視科技創(chuàng)新和科研成果的應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)商業(yè)化。特別鼓勵(lì)中小企業(yè)不斷應(yīng)用新技術(shù)和革新生產(chǎn)方法，支持和鼓勵(lì)大型企業(yè)的研究和開發(fā)，倡導(dǎo)國家實(shí)驗(yàn)室與民間企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)民、軍民技術(shù)結(jié)合，以及不斷更新設(shè)備、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，極大地推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方必須積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高層次化和合理化

大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)使其合理化，來積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也是國外市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)一條通行的做法和重要經(jīng)驗(yàn)。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高層次化、合理化以及產(chǎn)業(yè)類型的演進(jìn)，是由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平?jīng)Q定，而國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體。因此，要使社會(huì)生產(chǎn)正常進(jìn)行，并且取得較好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，必須保持國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，主要比例關(guān)系恰當(dāng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)。要做到這些，僅靠市場機(jī)制是難以實(shí)現(xiàn)的，需要國家制定積極的產(chǎn)業(yè)政策，來彌補(bǔ)和修正市場機(jī)制的不足。首先，政府應(yīng)確立產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，對高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與政策支持，提供一攬子保護(hù)和扶持目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的綜合支持措施，如金融、稅收、折舊等優(yōu)惠。其次，政府應(yīng)提供給企業(yè)能夠按政府導(dǎo)向運(yùn)行的刺激，但不能取代企業(yè)家和市場的作用。最后，努力創(chuàng)造較為寬松的市場環(huán)境，并借助產(chǎn)來政策來推進(jìn)市場機(jī)制的完善，通過扶持中小企業(yè)發(fā)展和反壟斷的政策，以形成良好的市場競爭基礎(chǔ)；通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的推行，來提高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

4、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)今世界所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，幾乎無一例外地都曾經(jīng)面臨過經(jīng)濟(jì)增長引發(fā)的資源能源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重、自然生態(tài)受到程度不同的破壞情形。發(fā)達(dá)國家為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一系列問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，減輕環(huán)境污染、資源短缺的壓力，都曾強(qiáng)制性地推行過循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如從國情出發(fā)，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)；以立法為先導(dǎo)，依法規(guī)范和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；制定相關(guān)政策，重視宣傳教育、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用；重視科技進(jìn)步的推動(dòng)作用；重視發(fā)揮企業(yè)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心作用等。這些做法對我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有一定的參考和借鑒價(jià)值，但需要引進(jìn)注意的是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得成效的國家都是在人均GDP達(dá)到或超過3000美元，基本進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代才著手進(jìn)行的。由于目前河北的發(fā)展階段、資源稟賦、人口規(guī)模等均與發(fā)達(dá)國家有著較大的差別，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須走一條特色之路。

5、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須注重發(fā)揮政府的推動(dòng)作用

世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)表明，在特定的社會(huì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變主要是由市場力量來完成的，但政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中卻扮演著重要角色。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變過程中，政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效、適度和適時(shí)的干預(yù)積累了許多經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：一是政府通過不斷地健全和完善法律、法規(guī)和制度以規(guī)范和鼓勵(lì)競爭，保證競爭的有序進(jìn)行。政府還通過法律手段保護(hù)資源的、環(huán)境以限制市場盲目性對人類長期發(fā)展的破壞作用，減少負(fù)面外部效應(yīng)。二是政府大力投資于教育、衛(wèi)生和其他公共福利領(lǐng)域以改善勞動(dòng)者的素質(zhì)，加速人力資本的積累。此外，政府還大力投資于基礎(chǔ)科學(xué)的研究開發(fā)，提高科學(xué)技術(shù)水平，加速技術(shù)進(jìn)步。三是政府通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)社會(huì)分配，避免收入分配的兩極分化。同時(shí)，政府還通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡等目標(biāo)，以保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造條件。四是政府或通過直接投資，或通過產(chǎn)業(yè)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，消除瓶頸產(chǎn)業(yè)，扶植和發(fā)展有前途的重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。五是政府在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、支持企業(yè)提高規(guī)模效益，鼓勵(lì)本國企業(yè)參與國際競爭、大力發(fā)展對外貿(mào)易方面也發(fā)揮了積極作用。這些經(jīng)驗(yàn)對河北在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中發(fā)揮政府作用有很好的借鑒和參考作用。

“十二五”時(shí)期是河北全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。河北要抓住環(huán)渤海、環(huán)首都、冀中南上升為國家戰(zhàn)略的良好契機(jī)，依托優(yōu)勢的區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有選擇地借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑，加速自身轉(zhuǎn)型升級的步伐。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹成喜.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010（5）.

[2]李義平.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變政府職能[N].西安日報(bào)，2010-04-05.

篇7

一、科技金融基礎(chǔ)理論

“科技金融”的概念在1993年由深圳市科技局首次提出，國外至今沒有形成真正意義上的“科技金融”理論研究，但“科技金融”作為新興概念在國內(nèi)學(xué)術(shù)界掀起了研究的熱潮，其中最為權(quán)威的解讀是趙昌文等人（2009）的首次定義：“科技金融是促進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新型安排，是由向科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供金融資源的政府、企業(yè)、市場、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過程中的行為活動(dòng)共同組成的一個(gè)體系，是國家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分”。[1]而2011年科技部的《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，對于“科技金融”的解釋是：“科技金融是指通過創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，引導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機(jī)結(jié)合，為初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的科技企業(yè)提供融資支持和金融服務(wù)的一系列政策和制度的系統(tǒng)安排”。[2]

上述兩種概念描述一個(gè)是理論與實(shí)踐高度結(jié)合的成果，另外一個(gè)基于政府層面的實(shí)踐操作指引，將兩種權(quán)威觀點(diǎn)結(jié)合方可領(lǐng)會(huì)科技金融的內(nèi)涵所在：

一是科技金融以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為對象，注重科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化，從金融資本的角度使科技創(chuàng)新鏈條得到完善，并最終形成新的技術(shù)――經(jīng)濟(jì)范式，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有序、安全發(fā)展。

二是科技金融的關(guān)鍵在于金融資本的扶持和支撐，在與科技創(chuàng)新融合發(fā)展過程中，金融資本逐利性的本質(zhì)，要求金融體系充分發(fā)揮資源配置與風(fēng)險(xiǎn)分散功能，并推動(dòng)金融組織機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融工具，改進(jìn)服務(wù)模式，以匹配科技創(chuàng)新不同階段的資金需求，因此，科技金融的投融資對接也是實(shí)現(xiàn)金融體系的不斷完善和高級化的過程。

三是科技金融注重的是政策引導(dǎo)和制度的約束與激勵(lì)，需要政府、企業(yè)、市場、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)共同參與，是政府宏觀調(diào)節(jié)與市場化機(jī)制共同運(yùn)作的結(jié)果，在發(fā)展初期有賴于政府部門的資金、政策引導(dǎo)并逐漸向市場化方向過渡的過程。

四是科技金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，一方面金融資本促使科學(xué)技術(shù)資本化，創(chuàng)造新的財(cái)富，另一方面科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，帶來資本增值空間，雙方的協(xié)調(diào)發(fā)展將推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)模式的形成。

二、廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的科技金融需求

2011年5月《廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）》及《加快建設(shè)廣州區(qū)域金融中心的實(shí)施意見》的，標(biāo)志著廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，據(jù)廣州市金融局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年廣州金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1629.42億元，同比增長14.2%，占GDP比重達(dá)到9%，金融業(yè)已成為廣州戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一， 廣州區(qū)域金融中心地位也得到初步確立，科技金融作為廣州市區(qū)域金融中心的建設(shè)的重要成分，既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是金融體系完善的關(guān)鍵，能有效滿足廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)的需求。

（一）完善廣州多層次資本市場體系建設(shè)的需求

多層次資本市場體系的本質(zhì)表現(xiàn)為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供匹配的融資服務(wù)，從根本上講，多層次資本市場體系的構(gòu)建和完善是廣州區(qū)域金融中心發(fā)展的根基。

縱觀廣州多層次資本市場的構(gòu)建，證券交易所、金融資產(chǎn)交易所、金融期貨交易所等重要的全國性金融市場交易平臺(tái)缺失，“新三板”及股權(quán)交易中心仍處于起步階段，發(fā)揮作用有限，而各類風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)較少，未能給市場釋放更多的活力，可以說廣州多層次資本市場仍未真正成型?？萍冀鹑谥阅軡M足廣州多層次資本市場體系建設(shè)需求，在于科技金融資源配置機(jī)制的發(fā)揮，一方面以政府部門為主體，基于金融政策和制度對金融資源進(jìn)行調(diào)控和分配的配置機(jī)制，重在突出政府公益性資金的引導(dǎo)作用，既引導(dǎo)其他社會(huì)資金對科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，又建設(shè)各種融資平臺(tái)發(fā)揮資金放大作用；另一方面以金融組織和金融市場為主體，基于供求關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)收益關(guān)系，以市場化運(yùn)作為資源配置的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資本供應(yīng)與不同規(guī)模、不同生命周期的科技創(chuàng)新企業(yè)資金需求的對接（見表1），因此，廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)亟需科技金融的不斷創(chuàng)新發(fā)展，從而帶動(dòng)不同層次的資本市場體系的進(jìn)一步完善。

（二）廣州區(qū)域金融中心實(shí)體經(jīng)濟(jì)安全、有序發(fā)展的需求

區(qū)域金融中心的健康發(fā)展必須兼具實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)共生，只有夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，金融體系的高級化所帶來的發(fā)達(dá)虛擬經(jīng)濟(jì)才能有更好的安全保障。廣州區(qū)域金融中心處于發(fā)展的初級階段，該階段仍需要通過良好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來催生大量的金融需求，從而帶動(dòng)金融組織、金融體系、金融產(chǎn)品的發(fā)展，現(xiàn)階段對于廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)來說，如何有效應(yīng)對2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)下行壓力，培育創(chuàng)新動(dòng)力，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已迫在眉睫?？萍寂c金融是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重要保障，其目的是使科技創(chuàng)新與金融資本有效融合，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)模式的形成，對產(chǎn)業(yè)升級和機(jī)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要――科技與金融的融合創(chuàng)新發(fā)展，不僅能集成金融資源為科技創(chuàng)新提供服務(wù)，也能進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，從更高層次和更深程度推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，加速廣州區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。[3]

總結(jié)來說，廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)必須依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展需要科技金融的不斷催化和推動(dòng)，形成新的成新的技術(shù)――經(jīng)濟(jì)范式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有序、安全發(fā)展。

三、基于科技金融視角的廣州區(qū)域金融中心建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力探索

廣州將金融中心建設(shè)定位為區(qū)域性的金融中心，該發(fā)展階段強(qiáng)調(diào)的是金融資源的高度聚集優(yōu)先，其中，區(qū)域金融中心的一個(gè)重要職能是通過金融聚集提升區(qū)域內(nèi)金融功能的輻射能級，促進(jìn)金融資源配置調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域格局。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看，為人所熟知的國際金融中心的起步往往依托于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化，金融體系得到進(jìn)一步深化和拓展，兼具資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等功能，虛擬化趨勢明顯，金融中心也隨之發(fā)展成型。但金融系統(tǒng)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度虛擬化發(fā)展，導(dǎo)致2008年的全球金融危機(jī)，為全球金融中心建設(shè)敲響了警鐘――金融發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，互為支撐，是金融中心建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

通過探索國外知名國際金融中心的形成規(guī)律，依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而成的區(qū)域金融中心往往更富活力和競爭力，其形成一般遵循“經(jīng)濟(jì)發(fā)展――金融聚集――金融中心”的發(fā)展規(guī)律[4]，該規(guī)律表明金融中心的形成其實(shí)是金融資源聚集的過程，但為避免金融聚集過度虛擬化又必須依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融聚集是金融中心形成的關(guān)鍵要素，其中，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一生產(chǎn)力，金融體系的完善和健全是金融聚集的第一推動(dòng)力，而科技金融作為科技與金融融合發(fā)展的產(chǎn)物，既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變革，又能完善區(qū)域金融體系，促使金融要素進(jìn)一步聚集，是區(qū)域金融中心發(fā)展的重要影響因子?；诖擞^點(diǎn)本文以科技金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為廣州區(qū)域金融中心發(fā)展的子系統(tǒng)，通過子系統(tǒng)之間的互動(dòng)作用吸引金融資源的進(jìn)一步聚集，再通過金融聚集有序地完善區(qū)域金融中心的建設(shè)，其作用機(jī)制如圖1所示：

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圖1 科技金融對廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的推動(dòng)作用

科技金融兼顧實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其服務(wù)對象是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等事關(guān)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的關(guān)鍵要素，所以，科技金融對廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的推動(dòng)作用是以科技金融系統(tǒng)的發(fā)展為基礎(chǔ)和引導(dǎo)的?？萍冀鹑谙到y(tǒng)基于金融資本的供需關(guān)系又可分為科技創(chuàng)新子系統(tǒng)和金融服務(wù)子系統(tǒng)，科技創(chuàng)新的資金需求是科技金融形成與發(fā)展的前提，不同的科技創(chuàng)新主體以及科技創(chuàng)新產(chǎn)出的不同階段催生多樣化的資本需求，這也要求科技金融服務(wù)子系統(tǒng)通過完善科技金融體系（包括金融市場、金融組織和金融服務(wù)體系）和創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品來匹配科技創(chuàng)新的資本需求，當(dāng)雙方供求關(guān)系得到良好互動(dòng)后，便會(huì)促進(jìn)科技創(chuàng)新子系統(tǒng)和金融服務(wù)子系統(tǒng)內(nèi)部得到充足的發(fā)展并相互促進(jìn)――科技創(chuàng)新子系統(tǒng)引發(fā)的技術(shù)變革能極大推進(jìn)科技金融的發(fā)展，反過來科技金融服務(wù)子系統(tǒng)在提供金融資本的同時(shí)，通過股權(quán)或債權(quán)的作用參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的管理或?qū)嵤┍O(jiān)督，確?？萍紕?chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。

正是通過科技創(chuàng)新子系統(tǒng)和金融服務(wù)子系統(tǒng)的相互作用、相互滲透和相互制約使科技金融子系統(tǒng)產(chǎn)生整體的協(xié)同效應(yīng)――科技創(chuàng)新引發(fā)新一輪的技術(shù)革命促使廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，科技金融體系的發(fā)展提供創(chuàng)新的金融服務(wù)和完善的資本退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融資本的增值和積累，最終推動(dòng)廣州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并促進(jìn)廣州財(cái)政稅收的增加、形成財(cái)富增長效應(yīng)、基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)等，反過來，廣州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展能為科技創(chuàng)新提供新的市場需求和物質(zhì)的保障，為金融市場的發(fā)展提供新的資本來源和市場化的調(diào)節(jié)機(jī)制。

因此，基于科技金融視角，科技與金融的融合創(chuàng)新發(fā)展能實(shí)現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級并能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速增長，在此過程中金融體系也得到不斷完善，金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因此向區(qū)域金融中心不斷聚集，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，從而形成廣州區(qū)域金融中心良性發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

篇8

關(guān)鍵詞：科技型小微企業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，科技型小微企業(yè)在創(chuàng)新能力方面和靈活的經(jīng)營機(jī)制方面占有優(yōu)勢，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要力量。據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，支持小微企業(yè)的發(fā)展。

1 有關(guān)科技型小微企業(yè)的敘述

1.1 有關(guān)科技型小微企業(yè)的主旨

科技型小微企業(yè)主要是指高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營、高新技術(shù)的開發(fā)與研究等企業(yè)，科技企業(yè)具有這兩方面的能力。目前，在各開發(fā)區(qū)中，有很多小微企業(yè)，主要從事新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、軟件開發(fā)等新興企業(yè)。通過實(shí)踐驗(yàn)證，已經(jīng)證明科技型小微企業(yè)能夠培養(yǎng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才，是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.2 科技型小微企業(yè)發(fā)展方面的特征

第一，對其投資較少，其規(guī)模也比較小。對于科技型小微企業(yè)來說，其員工數(shù)量在十人到一百人之間，相對來說規(guī)模比較小，該企業(yè)具有其自己的財(cái)務(wù)體系，可以憑借自己的資金和財(cái)產(chǎn)從事一些民事活動(dòng)，能夠承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，有法人資格，但是其存在一定的問題，其企業(yè)財(cái)務(wù)制度還不夠完善，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較差，財(cái)會(huì)方面的信息資料不夠全面，信用度低。因?yàn)樵撈髽I(yè)對資金的需求量小，其融資的難度就相對增加，促使融資的成本高、代價(jià)高，從而導(dǎo)致各個(gè)銀行不信任大多數(shù)的科技型小微企業(yè)，不愿對其給予資金支援。第二，在年齡方面具有一定的優(yōu)勢。企業(yè)內(nèi)部員工素質(zhì)相對較高，而且員工都比較年輕，在該企業(yè)中，技術(shù)型人才很多，其素質(zhì)也高，他們都有高學(xué)歷，平均年齡還不到三十歲，對企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。第三，企業(yè)市場的時(shí)效性強(qiáng)，靈敏度高。高科技產(chǎn)業(yè)可以靠自身對高新技術(shù)的研發(fā)占據(jù)市場，其原因就在于這種產(chǎn)業(yè)可以領(lǐng)先競爭對手。因此，在創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展期到成熟期，各個(gè)階段都需要有充足的資金，另一方面，因?yàn)楦麟A段的收益是無法預(yù)知的，從風(fēng)險(xiǎn)控制角度看，銀行需對科技型小微企業(yè)采取觀望政策。

1.3 科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第一，對科技型小微企業(yè)的重視不夠。不管是政府還是社會(huì)，一直都是側(cè)重于大型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，其認(rèn)為大型企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益更大，卻忽略了中小型企業(yè)尤其是科技型小微企業(yè)，其沒有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供資源，另外，小微企業(yè)與政府之間缺乏溝通與聯(lián)系，造成了小微企業(yè)的發(fā)展舉步艱難。第二，營業(yè)狀況不佳。企業(yè)規(guī)模小，對風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力較低，而且受到金融危機(jī)的影響，阻礙了科技型小微企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)槠湟?guī)模小能力有限，同時(shí)管理方法不夠規(guī)范導(dǎo)致許多小微企業(yè)面臨倒閉。第三，小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重。根據(jù)了解，小微企業(yè)也要繳納各種稅金，而且稅率和那些大型企業(yè)都一樣，還有其他一系列費(fèi)用，如此重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長就是產(chǎn)量的增加。通常情況下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，經(jīng)濟(jì)增長，也就是一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國家的產(chǎn)品與勞務(wù)增加，其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就是一個(gè)國家或地區(qū)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的改進(jìn)；第三，對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)行改善和提高，即經(jīng)濟(jì)效益的提高、衛(wèi)生健康狀況的提高、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定程度的提高及自然環(huán)境、生態(tài)平衡的改善等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段、方法及模式，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就是向著更加合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和要素結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展，也就是所謂的良性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變需要打破現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)及相關(guān)的結(jié)構(gòu)，重新構(gòu)建合適的結(jié)構(gòu)。

3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可以通過以下幾個(gè)途徑進(jìn)行：第一，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先對國民收入的分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；其次對城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；最后，調(diào)整地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第二，提高效率。首先，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；然后要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高工人的素質(zhì)；最后，改革事業(yè)單位，開拓市場，創(chuàng)新技術(shù)。第三，建立經(jīng)濟(jì)體制。轉(zhuǎn)變增長方式，重在打破傳統(tǒng)的增長模式，建立全新的增長模式及體制。

4 結(jié)語

綜上所述，科技型小微企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，二者之間具有交互的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，給科技型小微企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件和空間，科技型小微企業(yè)的發(fā)展可以改變傳統(tǒng)的、低效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]福建社科院課題組，李鴻階.世界各國（地區(qū)）促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的主要做法及借鑒意義[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2012（06）.

[2]韓文秀.中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀和展望[J].中國發(fā)展觀察，2012（04）.

[3]葉帆.民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇[J].中外企業(yè)家，2012（03）.

篇9

    節(jié)能減排是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間秩序,成為必然之選和必由之路。 

    去年底,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》,發(fā)出了調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間秩序的強(qiáng)烈信號。 

    《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》提出了“三個(gè)支持”、“三個(gè)不支持”和“一個(gè)創(chuàng)新”的新要求。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持國家重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,對列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項(xiàng)目、耗能和污染問題突出且整改不力的企業(yè)和項(xiàng)目及列為落后產(chǎn)能的項(xiàng)目不予支持;鼓勵(lì)銀行開展節(jié)能減排授信創(chuàng)新。 

    這一系列金融授信管理規(guī)定的出臺(tái),無疑極大地影響著經(jīng)濟(jì)的空間格局。高耗能、重污染企業(yè)將因無法得到信貸支持而逐漸失去發(fā)展甚至生存的能力,而能耗低、污染少、效益高的企業(yè),則將因得到國家的資金支持而發(fā)展壯大起來,在市場競爭中逐漸占據(jù)優(yōu)勢,從而使不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及其產(chǎn)品在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下消亡,逐步退出經(jīng)濟(jì)發(fā)展舞臺(tái)。銀監(jiān)會(huì)的這一“意見”,壓縮了以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展空間,擴(kuò)大了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的空間。這兩個(gè)空間的一收一放,促進(jìn)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間秩序的形成。 

    科技領(lǐng)域也在為這一新空間秩序形成做出努力。 

    在日前召開的2007年中國科協(xié)年會(huì)上,科技部部長萬鋼表示,科技部已制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,在“十一五”期間,中央財(cái)政將安排100億元的科研經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)全社會(huì)500億元的資金投入,實(shí)施科技節(jié)能減排工程,規(guī)模化推廣一批重大節(jié)能減排技術(shù),重點(diǎn)示范推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù),攻克一批重點(diǎn)行業(yè)、重要區(qū)域急需的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。 

    眾所周知,當(dāng)前包括節(jié)能減排技術(shù)在內(nèi)的高新技術(shù)研究成果不少,卻很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、人民生活中來,不僅制約節(jié)能減排工作的推進(jìn),也影響著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,影響著生產(chǎn)行為和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。加大科技投入,推動(dòng)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,讓社會(huì)看到高新技術(shù)和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,促進(jìn)它們成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的主流力量,將有效地?cái)U(kuò)大高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)體及其產(chǎn)品的生存、發(fā)展與競爭空間,使工藝落后、產(chǎn)品初級、環(huán)境污染重、經(jīng)濟(jì)效益差的經(jīng)濟(jì)體及其產(chǎn)品失去生存和發(fā)展的市場環(huán)境。 

    在市場經(jīng)濟(jì)中,金融和科技是影響市場空間構(gòu)成的重要因素。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,任何經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展,都離不開金融的支持。信貸資金的投向,影響著產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展方向,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的構(gòu)成;而科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展,離不開科技的保障,小到一個(gè)企業(yè),大到一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域,乃至一個(gè)社會(huì),以什么水平的科技手段作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流力量,決定著它們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益,科技的運(yùn)用和提升,影響著不同發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)空間中的消長興衰,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間秩序的完善,起到了潛移默化的作用。 

    長期以來,在我國市場經(jīng)濟(jì)形成的過程中,正是由于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間秩序的完善缺乏足夠緊迫的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)體系這樣那樣的問題層出不窮,價(jià)格與價(jià)值體現(xiàn)的錯(cuò)位,不顧成本、不惜后果的惡性競爭,在落后的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和狹小的經(jīng)濟(jì)空間里重復(fù)建設(shè)、惡性循環(huán),凡此種種,不一而足。環(huán)境問題也由此愈演愈烈,缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的科學(xué)劃分和由低級層次向高級層次的合理引導(dǎo),高消耗、重污染、低效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)必然在單純經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,在原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間中運(yùn)轉(zhuǎn)而沒有脫胎換骨的動(dòng)力。在資源環(huán)境壓力日益增大的形勢下,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅成為貧困地區(qū)的倚重,也成為一些正在轉(zhuǎn)型地區(qū)食之無味又棄之可惜的雞肋。 

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)科技成果

農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，是影響國民經(jīng)濟(jì)的重要因素。近幾年，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學(xué)者的關(guān)注與重視，充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念

一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個(gè)層面，即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

即以大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的研究成果為依據(jù)，采用切實(shí)可行的方式推廣給農(nóng)民，使農(nóng)民能將新知識(shí)與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，達(dá)到增產(chǎn)的目的，并增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。技術(shù)指導(dǎo)是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

即在技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)前咨詢指導(dǎo)及產(chǎn)后的銷售服務(wù)，對農(nóng)民的培訓(xùn)教育與組織農(nóng)民經(jīng)營均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

指基于農(nóng)業(yè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)作用下，通過多樣化形式，使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴(kuò)散至三農(nóng)中，實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介，將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。科技成果是農(nóng)業(yè)專家與學(xué)者研究的成果，基于實(shí)踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介，充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力具有促進(jìn)作用

農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過程中具有促進(jìn)作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造

若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù)，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為研發(fā)新科技成果提供依據(jù)，保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實(shí)用性。

2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用

農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用，結(jié)合多樣宣傳方式，使農(nóng)民接受并認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用

基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況，為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù)，是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。

3小結(jié)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用、促進(jìn)作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者:蔣洪元 單位:云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

參考文獻(xiàn):

[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程研究[D].重慶：西南大學(xué)，2012.