導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞 農(nóng)技推廣體系；現(xiàn)狀；改革；建議；云南瑞麗；畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

中圖分類號 F323；S3-33 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0285-02

畹町為國家一類口岸，位于中國的西南邊陲，與緬甸鄰邦九谷市一河相隔。1999年2月，國務院批準撤銷畹町市，并入瑞麗市，設立畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實行“政經(jīng)合一”的管理體制，行使縣級經(jīng)濟管理權限和行政職能，計劃單列、財政自收自支。畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個農(nóng)場、3個社區(qū)，總人口14 056人，其中農(nóng)業(yè)人口6 608人，國土面積103 km2，耕地面積858 hm2。行政區(qū)劃調(diào)整后，畹町沒有省級財政戶頭，很難申請到中央、省級農(nóng)業(yè)項目資金支持，本級財政困難，農(nóng)業(yè)項目很難獲得資金支持，以上原因構成了畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)占據(jù)著重要的地理位置、面積小、人口少、資金少、項目立項困難的現(xiàn)狀。

農(nóng)業(yè)技術推廣體系是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的主體，是國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體[1-2]。基層農(nóng)技推廣機構是農(nóng)技推廣體系的重要組成部分，是農(nóng)技推廣工作的一支生力軍，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶[3]。因此，進一步加強和改進農(nóng)技推廣體系建設，認清農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀、分析其存在的問題，并探討其今后發(fā)展的思路，對于提高當?shù)剞r(nóng)民科學技術水平、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、加快推進新農(nóng)村建設具有重大意義[4]?，F(xiàn)將畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀及改革情況作一概述。

1 畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀

1.1 畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務中心現(xiàn)狀

2011年10月畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)機構進行改革，德宏州機構編制委員會批準撤銷原畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機股、甘蔗技術推廣站、經(jīng)作站，合并組建畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務中心，核定事業(yè)編制30名。

畹町農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務中心現(xiàn)有編制職工28人。其中：技術人員身份構成情況，專業(yè)技術人員19人，工勤人員9人，專業(yè)技術人員占總人數(shù)的67.9%；職稱構成情況，高級農(nóng)藝師1人，農(nóng)藝師7名，工程師6名，中高級職稱占總人數(shù)的50%；學歷構成情況，研究生2人，本科9人，大專9人，中專3人，高中3人，初中及以下2人；年齡結構情況，50歲以上9人，40～50歲8人，30～40歲9人，20～30歲2人；推廣專業(yè)分布情況，借用到其他部門工作的有7人，從事農(nóng)機工作的有9人，從事甘蔗工作的有6人，從事農(nóng)技推廣工作的有6人，其中農(nóng)技推廣專業(yè)2人、熱作栽培專業(yè)1人、植保專業(yè)1人、土肥專業(yè)1人、技工1人，主要負責全區(qū)糧作、經(jīng)作、植保、土肥、農(nóng)環(huán)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等技術推廣及服務工作。

1.2 畹町鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心現(xiàn)狀

2011年10月畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)機構進行改革，德宏州機構編制委員會批準畹町鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心下劃畹町鎮(zhèn)管理，畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)牧局為業(yè)務主管部門。畹町鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心核定編制16人，其中3人是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員，其余13人是非農(nóng)業(yè)專業(yè)工作人員，農(nóng)業(yè)綜合服務中心工作是以鎮(zhèn)政府中心工作為主，基本上脫離了農(nóng)業(yè)技術推廣與服務的工作職責。

2 改革取得的成效

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展

合并組建畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務中心，技術人員專業(yè)配置趨于合理，工作積極性得到充分調(diào)動，工作效率大幅提高。2012年畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成作物推廣種植的面積為2 726.4 hm2，比2011年的面積2 536.1 hm2，增加了190.3 hm2，增長率為7.5%；總產(chǎn)量為39 893.5 t，比2011年的27 533.5 t，增產(chǎn)12 360 t，增產(chǎn)率44.9%；總產(chǎn)值5 571.6萬元，比2011年的5 204.3萬元，增加367.3萬元，增值率7.1%。

2.2 農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化穩(wěn)步推進

農(nóng)機技術人員與農(nóng)技人員工作配合達到前所未有的協(xié)調(diào)，農(nóng)機技術與農(nóng)藝措施相結合，水稻機插秧技術引進示范獲得成功。2012年4月畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進水稻機插秧技術，示范面積3.33 hm2。通過軟盤育秧，機耕機耙、插秧機規(guī)范化栽插、科學管水、配方施肥、病蟲害綜合防治、機收等措施的實施，示范區(qū)水稻平均產(chǎn)量9 195 kg/hm2，比2011年常規(guī)栽培的7 650 kg/hm2增產(chǎn)1 545 kg/hm2；2013年水稻機插秧技術示范面積擴大到33.5 hm2。

2.3 經(jīng)濟作物推廣成果顯著

2012年經(jīng)濟作物推廣種植面積達1 346.6 hm2，產(chǎn)值1 445.5萬元，其中，青棗面積33.3 hm2，通過嫁接、配方施肥、疏花疏果、病蟲害綜合防治等技術指導，提高了果品質(zhì)量，平均產(chǎn)值超過15萬元/hm2；天然橡膠新品系云研77-4引進示范推廣844.4 hm2，獲得德宏州農(nóng)業(yè)局科技進一等獎；隨著發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的推進，畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟作物逐步由傳統(tǒng)的常規(guī)栽培轉(zhuǎn)變?yōu)樵O施栽培、集約化經(jīng)營，蔬菜、水果大棚避雨栽培，滴灌、噴灌系統(tǒng)的應用從無到有，并不斷擴大示范推廣面積。

2.4 植保工作順利開展

堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，每月開展4次定點系統(tǒng)調(diào)查，按時上報病蟲害發(fā)生防治信息，及時下發(fā)各村小組農(nóng)作物病情通知，指導農(nóng)民科學用藥，確保農(nóng)作物安全生產(chǎn)。2012年全區(qū)農(nóng)作物推廣種植面積2 726.4 hm2，完成防治面積3 780 hm2次，為大面積農(nóng)作物增產(chǎn)提供了保證；外來入侵有害生物薇甘菊防除面積248.1 hm2，完成省級下達任務的109.4%，有效控制、減少了蔓延危害面積；2013年獲得中央水稻病蟲害防治項目支持。

2.5 土肥、農(nóng)環(huán)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序開展

制定了《畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)作物測土配方施肥指導意見》，安排測土配方施肥省級監(jiān)測點3個、國家級監(jiān)測點1個，指導農(nóng)民科學合理施肥，為農(nóng)作物獲得高產(chǎn)高效提供技術支持；根據(jù)《2012年度云南省農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查方案》要求，完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查；根據(jù)《云南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實施方案》要求，調(diào)查采集土壤樣品16份；2012年共計檢測蔬菜樣品1 000份，發(fā)現(xiàn)6份蔬菜樣品農(nóng)殘超標，超標率0.6%，通過檢測，實行系統(tǒng)跟蹤調(diào)查，嚴禁超標蔬菜進入市場流通，以確保人民群眾生活消費安全。

2.6 農(nóng)業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大

成立了畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)機合作社，全區(qū)80%的耕地實現(xiàn)了機械化耕作，水稻機收全覆蓋，水稻機插秧技術示范33.5 hm2；成立了畹町民興蔬菜合作社，社員達到400人以上，蔬菜種植面積每年266.7 hm2。

3 存在的問題

3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心承擔的農(nóng)業(yè)服務職能被普遍弱化、淡化、行政化

畹町鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心下劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，非農(nóng)業(yè)專業(yè)工作人員占了大量編制，鎮(zhèn)政府交辦的其他工作成為了農(nóng)業(yè)綜合服務中心的主要工作，基本脫離了參與制訂農(nóng)業(yè)技術推廣計劃并組織實施；組織農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)培訓；提供農(nóng)業(yè)技術、信息服務；對確定推廣的農(nóng)業(yè)技術進行試驗、示范；指導下級農(nóng)業(yè)技術推廣機構、群眾性科技組織和農(nóng)民技術人員的農(nóng)業(yè)技術推廣活動的主要工作職責。

3.2 畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務中心工作人員分配不合理

目前，有21人從事農(nóng)機、甘蔗等推廣工作，僅有6人從事農(nóng)技推廣工作，負責全區(qū)糧作、經(jīng)作、植保、土肥、農(nóng)環(huán)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、委托農(nóng)業(yè)執(zhí)法及數(shù)據(jù)整理、總結、材料編報等技術指導服務和日常工作，農(nóng)技推廣人員長期處于超負荷工作狀態(tài)。

3.3 農(nóng)技人員整體素質(zhì)不高，知識老化

農(nóng)技人員整體專業(yè)技術知識老化，工作方式傳統(tǒng)落后，外出培訓和受教育的機會較少，專業(yè)知識更新慢，如不及時補充新鮮血液，充實農(nóng)技推廣隊伍，幾年之后就可能出現(xiàn)青黃不接的狀況[5]，難以滿足建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

3.4 經(jīng)費投入不足，技術裝備落后

地方財政有限，對農(nóng)技推廣的投入嚴重不足，加之上級主管部門對畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)項目扶持資金較少，導致畹町農(nóng)技推廣體系形成“有錢養(yǎng)兵、沒錢打仗”的局面。主要表現(xiàn)：一是缺乏必備的科技服務培訓設備、檢測儀器、交通工具；二是缺乏農(nóng)技推廣經(jīng)費。

4 畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)技推廣體系改革建議

4.1 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的農(nóng)業(yè)服務職能，建立健全現(xiàn)代農(nóng)技推廣體系

畹町鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心不論是農(nóng)業(yè)局管還是鎮(zhèn)政府管，都應以農(nóng)業(yè)技術推廣與服務為中心工作，制訂符合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術推廣計劃并組織實施，組織農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)培訓，提供農(nóng)業(yè)技術、信息服務，指導農(nóng)民應用科技實現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收。建立健全以縣級農(nóng)技推廣單位為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務站為單元，農(nóng)民專業(yè)合作社為中介的現(xiàn)代農(nóng)技推廣體系，建立健全以農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務為核心，農(nóng)技推廣機構、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)種植大戶等多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務體系[6]。

4.2 農(nóng)機技術與農(nóng)藝措施相結合，加大農(nóng)業(yè)資金投入，積極爭取農(nóng)業(yè)項目

農(nóng)機技術人員與農(nóng)技人員應按當?shù)赝茝V實際需要進行合理分工安排；加強農(nóng)技人員管理，并根據(jù)專業(yè)合理配置，明確農(nóng)技人員的崗位職責、任務量，建立激勵機制，調(diào)動農(nóng)技人員工作積極性和主動性，不斷提升工作效率。地方財政應確保農(nóng)技推廣工作經(jīng)費，涉農(nóng)部門應積極爭取省、州級農(nóng)業(yè)項目扶持資金，不斷開展農(nóng)業(yè)新技術、新品種的引進、試驗、示范及推廣[7]。

4.3 加大農(nóng)技人員培訓力度，提高職業(yè)技能和整體素質(zhì)

采取“送出去、請進來”的辦法對科技人員進行分層次的繼續(xù)再教育，積極爭取年輕技術人員外出培訓機會，逐步提高科技人員職業(yè)技能和整體素質(zhì)，以盡快適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

5 結語

畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從人口、面積上來講，相當于其他縣市的較小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畹町農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務中心以較少的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員承擔了全區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣及服務工作，實現(xiàn)了農(nóng)機技術與農(nóng)業(yè)技術的集合，農(nóng)技推廣實現(xiàn)了機耕機耙、栽培、配方施肥、病蟲害綜合防治、農(nóng)殘檢測、機收等技術集成服務。只有不斷完善農(nóng)技推廣體系建設，充分調(diào)動年輕技術人員的工作積極性，通過農(nóng)機技術的推廣應用，農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培技術集成示范推廣，才能加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進畹町農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

6 參考文獻

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[2] 李建霞，何文廷.關于基層農(nóng)技推廣服務體系建設的思考[J].新農(nóng)村，2011（3）：161-162.

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