導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理會計的認(rèn)識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

管理會計無論是企業(yè)在現(xiàn)在，還是在未來，都需要將資金運(yùn)動作為主要的實施對象，保證經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步獲取，這樣在經(jīng)濟(jì)管理活動中，才能使管理者將其作為依據(jù)實施經(jīng)營與管理工作。管理會計還可以對財務(wù)實施計量，實現(xiàn)績效與非財務(wù)報告等，并將其提供給管理者以及相關(guān)責(zé)任人。同時，管理會計還能夠為其制定出科學(xué)、合理的融資策略與激勵策略，促進(jìn)戰(zhàn)略與計劃的長期使用，實現(xiàn)資源的有效利用。

管理會計與財務(wù)會計存在緊密聯(lián)系，兩者的結(jié)合能夠為企業(yè)提供合理的管理體系。在傳統(tǒng)形式下，財務(wù)會計的職能主要是對會計信息收集，并做出相關(guān)報表，將核算與企業(yè)整體的實施效益作為根本，為一種經(jīng)營思維。在本質(zhì)上，管理會計是利用會計信息實施管理工作的，并對傳統(tǒng)的財務(wù)核算結(jié)果實現(xiàn)加工處理工作。在操作形式上，管理會計主要在企業(yè)內(nèi)部實施決策、控制工作，對企業(yè)成本實施有效管理。管理會計與傳統(tǒng)的會計不同，管理會計對企業(yè)的經(jīng)營細(xì)節(jié)更為關(guān)注，其主要的目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升，保證為企業(yè)的積極發(fā)展提供有效的實施策略。

管理會計也促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)績效水平得以提升。比如：管理會計利用滾動預(yù)算、零基預(yù)算的方式對成本進(jìn)行控制，能夠在工作中實施更好的考核與成本控制工作。不僅如此，管理會計在工作中，利用作業(yè)成本還能為管理人員提供有效的成本核算工作，促進(jìn)決策工作的執(zhí)行，為其提供有效的實施依據(jù)，在該情況下，不僅能將一些不利產(chǎn)品消除掉，還能促進(jìn)服務(wù)活動的有利發(fā)展。

根據(jù)對企業(yè)會計的分工工作進(jìn)行分析，財務(wù)會計是利用信息系統(tǒng)對所有的財務(wù)進(jìn)行提供，使之傳授企業(yè)外部，保證其在社會各個方面達(dá)到合理的服務(wù)目的。管理會計是利用信息系統(tǒng)傳遞的，企業(yè)經(jīng)營者與管理者接受其中的信息，不僅能將管理會計的預(yù)期發(fā)展前景體現(xiàn)出來，促進(jìn)經(jīng)營決策工作、規(guī)劃工作以及考核評價工作的執(zhí)行，還能對成本因素、預(yù)算工作等各個方面進(jìn)行預(yù)算，以發(fā)揮會計的責(zé)任。

2 管理會計工作的性質(zhì)

（一）決策支持系統(tǒng)的形成

管理會計是將系統(tǒng)信息作為主體，為決策主體提供相關(guān)服務(wù)，其存在的特征主要表現(xiàn)在四方面。其一，管理會計是財務(wù)會計的延伸，將未來信息價值作為主要內(nèi)容，具備綜合性發(fā)展特點。其二，管理會計實現(xiàn)信息的預(yù)決算工作，并將其提供給管理者與決策者，使之作為有效依據(jù)。其三，管理會計是信息價值作為主體，促進(jìn)信息具備較高價值。其四，管理會計能夠為決策工作提供有利支持，實現(xiàn)信息的執(zhí)行。

（二）規(guī)劃和控制系統(tǒng)的形成

管理會計在執(zhí)行過程中，對決策目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，并在內(nèi)部成立責(zé)任體系實現(xiàn)分工與合作，達(dá)到相互制約、相互聯(lián)系的目的。該控制情況主要表現(xiàn)在五個方面，其一，預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)， 能夠?qū)嫷念A(yù)算功能充分發(fā)揮出來。其二，控制組織，將其作為指標(biāo)，實現(xiàn)會計指標(biāo)的逐步分解。其三，信息反饋，在對信息控制期間，是以會計報告的形式完成的。其四，對決策結(jié)果實施考核，主要將責(zé)任中心的會計報告作為基礎(chǔ)條件。其五，建立審計與牽制制度，促進(jìn)責(zé)任中心內(nèi)會計報告的真實性?；谝陨系姆治隹梢园l(fā)現(xiàn)，管理會計為反饋控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)在執(zhí)行工作中，不僅能通過預(yù)算、投資等要求實施對接，將分解轉(zhuǎn)換為企業(yè)的全方位投資過程， 還能將管理會計責(zé)任主體、企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行反饋，促進(jìn)相關(guān)措施的有效應(yīng)對。

（三）收入與成本的相互關(guān)系

管理會計主要對成本與收入之間的關(guān)系進(jìn)行研究，其中，主要體現(xiàn)在兩方面的內(nèi)容。其一，對變動成本與固定成本進(jìn)行研究，能夠?qū)Σ煌某杀緵Q策問題進(jìn)行控制。其二，研究總成本與總收入之間的關(guān)系，能夠解決決策工作中存在的可行性問題，在整體實施過程中，管理會計不僅是決策方式中的重要基礎(chǔ)，還能對經(jīng)濟(jì)效益的最大化實現(xiàn)進(jìn)行控制。

3 會計人員如何實現(xiàn)從財務(wù)會計到管理會計的轉(zhuǎn)變

1.要轉(zhuǎn)變思想觀念 首先企業(yè)負(fù)責(zé)人要改變經(jīng)營管理，提高效益是管理者的事，會計只是算算賬，編編報表而已的思想觀念，至于管理、經(jīng)營決策那是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事。但是，有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到會計工作對管理工作起到的作用，在決策期間，也沒有讓財務(wù)人員積極參與進(jìn)去。在這種情況下，導(dǎo)致會計人員在工作中的積極性無法發(fā)揮，自身的管理職能也得不到使用，從而抑制了企業(yè)的順利發(fā)展。其次，會計人員自身也要沖出傳統(tǒng)的思想觀念，認(rèn)為自己只是一個會計對單位的大事知道的越少越好，只要記好自己的賬，編好自己的報表就算完成了本職。沒有勇氣或沒有意識向領(lǐng)導(dǎo)提供合理有效的建議，在參與決策方面更沒有積極性。

2.要有緊迫感 要想成為一個優(yōu)秀、合格的會計人員，在實際工作中，首先，要學(xué)會對財務(wù)信息以及財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，保證其真實性。然后，將已經(jīng)核算的數(shù)據(jù)信息應(yīng)用到企業(yè)管理工作中去?，F(xiàn)如今，快速發(fā)展和更新的信息技術(shù)向會計人員提出了挑戰(zhàn)，未來，會計人員只需要在決策服務(wù)工作中投入過多的精力。因此，基于這種情況，需要會計人員在日常工作中掌握相關(guān)的會計知識，懂得管理工作的重要性，學(xué)習(xí)計算機(jī)技術(shù)等方面的知識。同時，為了滿足全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，會計工作人員還需要學(xué)習(xí)國際上的相關(guān)知識，比如：通用財務(wù)信息、審計信息以及法律知識等，保證自身專業(yè)能力提升的同時，增強(qiáng)自己的職業(yè)道德，盡快實現(xiàn)從財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)變。

篇2

    一、業(yè)績考核的定義對于考核的定義，現(xiàn)實中存在多種不同的說法。筆者則認(rèn)為其是財務(wù)管理的一項基本職能或工具，進(jìn)行有效財務(wù)控制的一種手段。財務(wù)管理（財務(wù)控制）的最終效率主要取決于是否有切實可行的考核制度，以及是否嚴(yán)格執(zhí)行這一制度。嚴(yán)格的考核制度應(yīng)包括建立考核機(jī)構(gòu)、制定統(tǒng)一考核辦法、確定考核程序、審核考核數(shù)據(jù)、依照制度進(jìn)行考核和執(zhí)行考核結(jié)果（獎、罰）。

    正確認(rèn)識考核的定義，有助于我們正確、適當(dāng)?shù)厥褂眠@個奇妙的管理杠桿，提高管理水平和效率。現(xiàn)在在一些企業(yè)里，考核存在被濫用的現(xiàn)象，每個部門都要制定一套自己的考核辦法進(jìn)行考核，考核仿佛成了萬能的鑰匙和法寶，若哪個部門沒有自己的考核，仿佛自己的管理就是跟不上似的。這與西方管理有效的企業(yè)中簡明、清晰、易懂的業(yè)績考核相背。事實上，考核作為一種管理工具、一種控制手段，要想發(fā)揮其作用，必須科學(xué)、系統(tǒng)、適當(dāng)?shù)厥褂貌判?。這是工具或手段本身的屬性決定的。不然，就會使其功效產(chǎn)生"邊際效應(yīng)遞減"問題和滋生本來就難以避免的部門"本位主義"、"小集體主義".二、業(yè)績考核的作用考核在企業(yè)管理中能日益拋頭露面、風(fēng)光大現(xiàn)，肯定自有一番道理。我們認(rèn)為業(yè)績考核的作用主要有以下幾點：

    1、導(dǎo)向作用。通過科學(xué)、合理設(shè)計考核指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)和無量綱化處理，使考核系統(tǒng)函蓋企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略思想和近期經(jīng)營管理的重心及其努力方向，并充分反映企業(yè)經(jīng)營決策者的管理意圖，引導(dǎo)整個企業(yè)的各個分部為實現(xiàn)管理者管理意圖和企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)而努力。

    2、激勵作用。考核辦法中必須有獎罰規(guī)定，并務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行，真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰勞、避免勞酬不一、"非法領(lǐng)功"等現(xiàn)象的出現(xiàn)?？己说募钭饔?，主要在于它既可調(diào)節(jié)員工的物質(zhì)需求，又可用于調(diào)節(jié)員工的精神需求。企業(yè)把考評結(jié)果作為衡量各分支結(jié)構(gòu)、各部門的實際貢獻(xiàn)，使各分支結(jié)構(gòu)、各部門的負(fù)責(zé)人及所屬成員了解其工作成就、得到其應(yīng)受的獎勵，激勵其工作士氣。

    3、護(hù)航作用。考核可以用于不斷地調(diào)整目標(biāo)與實踐的差異。任何遠(yuǎn)期戰(zhàn)略與近期戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，都會遇到許多不可預(yù)期的困難或矛盾，但通過過程監(jiān)測、考核分析、考核反饋等可以發(fā)現(xiàn)和解決這些困難或矛盾，確保經(jīng)營管理的健康運(yùn)行。

    4、控制作用。財務(wù)控制的最終效率主要取決于是否有切實可行的考核制度，以及是否嚴(yán)格執(zhí)行這一制度。通過考核，對于偏離目標(biāo)者進(jìn)行懲罰，可以有效地實施財務(wù)控制。

    

三、業(yè)績考核的要求業(yè)績考核必須遵循以下幾點要求，才能達(dá)到預(yù)期目的，實現(xiàn)以上幾點作用。

    1、考核制度必須是系統(tǒng)、一體的，并且簡明、清晰、易懂。制定考核辦法、實施業(yè)績考核不是搞論文寫作或科研，作品、成果越多越好，復(fù)雜程度越高越有價值等。要充分發(fā)揮業(yè)績考核的導(dǎo)向、激勵、護(hù)航、控制作用，使考核有較大的價值，首先必須使考核制度簡明、清晰、易懂，使被考核者明白自己的努力方向和不作為成本或違規(guī)成本。若考核制度復(fù)雜的常人無法理解、多的眼花繚亂，被考核者就會"不在乎"或"無法在乎"，這與考核的初衷相背。

    2、業(yè)績考核必須結(jié)合預(yù)算計劃進(jìn)行設(shè)計，體現(xiàn)公平、合理、有效的原則。預(yù)算計劃是根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)、部門的歷史現(xiàn)狀、發(fā)展前景及同業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢等進(jìn)行制定的科學(xué)、合理目標(biāo)，各單位、部門的日常經(jīng)營管理均應(yīng)圍繞著它來進(jìn)行。這樣，考核必須結(jié)合其進(jìn)行設(shè)計，才能體現(xiàn)公平、合理、有效的原則。以歷史和以同業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)計的業(yè)績考核則均無法克服不完全性（片面性）、不公平性、單一性、橫向沒有比較基礎(chǔ)等。

    3、業(yè)績考核必須由設(shè)立的統(tǒng)一考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。我們知道業(yè)績考核的一項作用或目的就是激勵，它必然牽扯到物質(zhì)利益、精神利益的分配。一家企業(yè)的各個部門一窩蜂地進(jìn)行制定考核辦法、實施所謂的考核，利益的"分羹"起到一定的作用。只有使考核處于相對超然狀態(tài)，才能實現(xiàn)考核的目的和作用。建立獨(dú)立考核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實施公平、有序、精確考核是解決的問題的出處所在。

篇3

一、企業(yè)社會責(zé)任價值

企業(yè)作為重要的社會成員，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。與此同時，企業(yè)占有了比普通個體更多的社會資源，因此其應(yīng)該承擔(dān)一定的社會責(zé)任。表面上來看，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任會增加企業(yè)的社會成本。但實際上企業(yè)雖然需要承擔(dān)一定的社會責(zé)任成本，但企業(yè)所從中得到的道德價值和社會價值也是非常高的。在完善的投資規(guī)劃之下，企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任之后，可以獲得更多的社會信任感，這將為企業(yè)的未來經(jīng)營和發(fā)展奠定更為堅實可靠的基礎(chǔ)。

其次，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，有利于企業(yè)發(fā)展積極性的提升。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，能為企業(yè)提供全新的發(fā)展動力。企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任時，雖然需要支出一定成本，但這無疑將企業(yè)的實力和經(jīng)營目標(biāo)展現(xiàn)在社會面前，從而使企業(yè)能夠更好地吸引人才，塑造良好的社會形象，使企業(yè)具備更強(qiáng)的行業(yè)競爭力。

二、傳統(tǒng)管理會計所存在的問題

（一）忽視社會責(zé)任

傳統(tǒng)管理會計普遍存在忽視社會責(zé)任的問題。傳統(tǒng)管理會計的主要工作是對財務(wù)信息和非財務(wù)信息進(jìn)行確認(rèn)，并對信息進(jìn)行確認(rèn)、計量、歸集和分析等。傳統(tǒng)管理會計工作的出發(fā)點在于財務(wù)效益，強(qiáng)調(diào)以財務(wù)手段保持企業(yè)利潤的最大化。然而，社會責(zé)任表現(xiàn)為非財務(wù)信息，社會責(zé)任很難以財務(wù)信息呈現(xiàn)出來，這就導(dǎo)致了許多管理會計忽視社會責(zé)任，認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任會影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）成本計量不合理

傳統(tǒng)管理會計只強(qiáng)調(diào)對普通成本的計量，忽視了對社會成本的計算。社會責(zé)任的承擔(dān)，需要企業(yè)投入一定的費(fèi)用和資金。一般來說，社會責(zé)任支出不體現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)品成本當(dāng)中，而是被歸于制造費(fèi)用當(dāng)中。如此一來，企業(yè)社會責(zé)任成本計量顯然不合理，管理會計所提供的成本信息也無法真實地反映評價結(jié)果。

（三）績效評價方法和工具欠缺

傳統(tǒng)管理會計在計算和評價企業(yè)成本和效益時，往往過于注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略長期社會效益，這也是當(dāng)前企業(yè)普遍存在的問題。傳統(tǒng)管理會計的績效評價都是相當(dāng)單一和滯后的，管理會計主要對企業(yè)短期的財務(wù)指標(biāo)、盈利和產(chǎn)品邊際貢獻(xiàn)等實施具體的核算和評價，較少關(guān)注企業(yè)的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。而社會責(zé)任成本本身無法短時間內(nèi)為企業(yè)帶來利益回報，企業(yè)責(zé)任對于社會責(zé)任的重視程度有所不足。

（四）投資決策分析不足

投資決策，是企業(yè)決策的重要組成部分，傳統(tǒng)管理會計對于企業(yè)投資決策有著非常重要的影響。然而，由于傳統(tǒng)管理會計缺乏對社會責(zé)任成本的關(guān)注和重視，無法正確、客觀地評價投資項目的實際盈利情況，因而會影響到企業(yè)社會責(zé)任成本的支出。其次，在企業(yè)投資決策過程中，由于社會責(zé)任相關(guān)項目存在較大的不確定性，因而會在一定程度上加劇企業(yè)投資風(fēng)險，這導(dǎo)致一些企業(yè)無法正確看待社會責(zé)任，大大削弱了企業(yè)在社會責(zé)任方面的投入。

三、社會責(zé)任視角下企業(yè)管理會計的優(yōu)化建議

（一）提高社會責(zé)任重視程度

企業(yè)必須加強(qiáng)對社會責(zé)任的重視，并認(rèn)真落實到管理會計工作當(dāng)中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)明確社會責(zé)任對于企業(yè)的意義和價值，并且將社會責(zé)任視為企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)和必須承擔(dān)的義務(wù)。

社會責(zé)任為企業(yè)帶來的收益是巨大的，盡管社會責(zé)任成本的投入并不能在短期內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但企業(yè)所能夠得的財富是巨大的。通過社會責(zé)任成本的投入，企業(yè)能夠保持更為良好的社會形象，同時也能夠為企業(yè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展動力。對此，企業(yè)必須加強(qiáng)對社會責(zé)任的認(rèn)識，并提升管理會計對于社會責(zé)任的重視程度。企業(yè)應(yīng)將社會責(zé)任上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，并時刻關(guān)注和重視社會責(zé)任，針對社會責(zé)任制定行之有效的績效評價方法和管理策略。企業(yè)還應(yīng)在關(guān)注自身經(jīng)營成本和利潤的同時，加強(qiáng)對國家稅收、職工利益和消費(fèi)者利益的重視，將各類成本計量納入到管理會計工作當(dāng)中，形成全面的數(shù)據(jù)報告，向社會公眾公示，提升企業(yè)的社會信譽(yù)度和信任度。

（二）從社會責(zé)任角度加強(qiáng)成本計量

企業(yè)應(yīng)在加強(qiáng)社會責(zé)任重視度的同時，積極改進(jìn)成本計量方法，提升成本計量的全面性和科學(xué)性。在產(chǎn)品成本的計量方面，管理會計應(yīng)在分析產(chǎn)品原材料、生產(chǎn)、設(shè)計等各項成本的同時，充分考慮產(chǎn)品生命周期內(nèi)所產(chǎn)生的污染清理成本等，并以財務(wù)信息的形式體現(xiàn)出來。其次，管理會計不應(yīng)單純從企業(yè)利潤最大化的角度實施財務(wù)管理，而是應(yīng)該充分融合企業(yè)的社會成本，例如企業(yè)經(jīng)營過程中對環(huán)境的污染、對消費(fèi)者利益的損害等。由此，企業(yè)才能夠依據(jù)管理會計所提供的信息有針對性地實施經(jīng)營戰(zhàn)略，維護(hù)良好的社會形象。

（三）引進(jìn)科學(xué)的績效評價方法和工具

為更好地承擔(dān)社會責(zé)任，企業(yè)管理會計應(yīng)積極引入科學(xué)的績效評價方法和工具，以提升會計管理的科學(xué)性和有效性。企業(yè)社會責(zé)任具有復(fù)雜性和多樣性的特點，企業(yè)應(yīng)在履行社會責(zé)任的過程中，形成一套科學(xué)的績效評價方法，將財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，用于對社會責(zé)任程度、內(nèi)容進(jìn)行評價，真實、客觀地反映社會責(zé)任對于企業(yè)的利益和價值。平衡計分卡是當(dāng)前績效評價的重要方法，平衡計分法從財務(wù)、客戶等諸多方面實施績效評價管理。將平衡計分卡與社會責(zé)任因素相結(jié)合，能夠極大地提升管理會計的整體評價水平，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的綜合信息評價，為企業(yè)經(jīng)營決策的制定和執(zhí)行提供切實保障。

（四）從社會責(zé)任角度優(yōu)化投資決策

對于現(xiàn)代企業(yè)而言，決策制定應(yīng)該從長遠(yuǎn)角度考慮，而不應(yīng)該著眼于當(dāng)前利益。企業(yè)在投資決策的制定上，要充分考慮和關(guān)注社會責(zé)任，特別是管理會計各項財務(wù)信息和非財務(wù)信息的評價，要在注重企業(yè)效益的同時，將社會責(zé)任融入其中。企業(yè)應(yīng)在具備全面數(shù)據(jù)信息的情況下，全面了解投資企業(yè)社會責(zé)任的價值和情況，從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，保證企業(yè)投資決策的合理、可行，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

與此同時，企業(yè)在投資決策中，除了要考慮企業(yè)自身所承擔(dān)的社會責(zé)任之外，還應(yīng)該積極考慮對投資企業(yè)社會責(zé)任的主動承擔(dān)。通過對投資企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀的深入分析和評估，不斷完善和優(yōu)化投資企業(yè)的綜合績效評價體系，針對環(huán)境治理和保護(hù)引進(jìn)新型節(jié)能、減排設(shè)備，加強(qiáng)清潔能力的運(yùn)用，實現(xiàn)投資企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，塑造投資企業(yè)良好的社會形象。

四、結(jié)語

篇4

一、會計信息系統(tǒng)中會計人員素質(zhì)的重要性以計算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)逐漸演變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的主導(dǎo)力量。在市場瞬息萬變的形勢下, 會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用, 能為企業(yè)提供及時、會計畢業(yè)論文準(zhǔn)確、有效和完整的財務(wù)信息, 從而增強(qiáng)決策有效性, 提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益, 進(jìn)而不斷提升企業(yè)在市場中的核心競爭力。與此同時, 會計信息系統(tǒng)也是一柄雙刃劍, 其不當(dāng)使用的負(fù)面作用不可小覷。企業(yè)到底要不要設(shè)立會計信息系統(tǒng),使用何種會計信息系統(tǒng), 如何使用會計信息系統(tǒng), 如何控制會計信息系統(tǒng)實施過程中的風(fēng)險等等, 這一系列問題都涉及“人”的作用,“人”是影響會計信息系統(tǒng)實施能否成功的關(guān)鍵因素。

二、會計信息系統(tǒng)中對會計人才的能力要求目前在我國, 既掌握扎實全面的會計專業(yè)知識, 又具備相關(guān)的計算機(jī)知識、財務(wù)軟件的使用技術(shù)、保養(yǎng)和維護(hù)、管理等多方面的專業(yè)素質(zhì)以及與其他技術(shù)人員有效溝通和合作的能力的復(fù)合型人才還非常缺乏。信息時代對新型會計人才的需求已不僅僅是會計專業(yè)知識本身,更是對會計人才信息技術(shù)的駕馭能力、創(chuàng)新意識、管理才能等方面都提出了較高的要求。

1、綜合能力。會計專業(yè)人員不但要具備過硬的會計知識和全新的財務(wù)理念、開放性思維和宏觀把握的相關(guān)領(lǐng)域觀念, 領(lǐng)悟先進(jìn)的管理思想, 還必須具備熟練的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和對信息的迅速反應(yīng)能力和控制能力。

2、合作能力。在時代高速發(fā)展的今天, 更加重視人際合作與信息交流。有效借助組織的團(tuán)結(jié)和他人的幫助, 能更好地發(fā)揮自己的力量, 從而實現(xiàn)共贏。

3、創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是信息社會所需新型會計人才必需具備的重要的能力素質(zhì), 創(chuàng)新型會計人才要具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識和實踐探索勇氣, 能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

三、本科會計信息系統(tǒng)教與學(xué)的啟示會計學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)基本定位是: 具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和會計學(xué)等方面的知識和能力, 熟知國內(nèi)外會計財務(wù)、審計、金融、證券、稅務(wù)等業(yè)務(wù)慣例, 完成會計師基本訓(xùn)練, 能在中外企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事會計實務(wù)以及相關(guān)教學(xué)、科研工作, 具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)的用計算機(jī)分析和解決會計、財務(wù)管理和審計監(jiān)督中具體業(yè)務(wù)能力的工商管理學(xué)科高級專門人才。具體地說就是一種掌握經(jīng)濟(jì)、管理、法律、會計、財務(wù)管理等相關(guān)專業(yè)知識,能應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)熟練解決財務(wù)、會計和審計問題的應(yīng)用型人才。這種人才培養(yǎng)目標(biāo)要求本科學(xué)生除了掌握專業(yè)知識外, 還必須掌握計算機(jī)硬件軟件和計算機(jī)系統(tǒng)分析、設(shè)計方面的知識。與此相適應(yīng), 提出幾點啟示:

1、建設(shè)校內(nèi)模擬實驗室進(jìn)行模擬操作。會計模擬實驗, 就是將模擬對象模型化, 通過模擬其生產(chǎn)經(jīng)營過程讓學(xué)生在其中進(jìn)行會計活動。實驗的范圍一般是從建賬、填制和審核原始憑證開始, 然后編制會計憑證、登記賬簿、編制會計報表, 這樣能使學(xué)生獨(dú)立完成整個會計循環(huán), 從而掌握會計理論和熟悉會計操作技能。會計模擬實驗主要是培養(yǎng)財會學(xué)生綜合應(yīng)用會計理論知識去分析、處理、解決會計實踐問題的能力。

2、建立校外會計實訓(xùn)基地。實驗室畢竟代替不了真正的會計信息統(tǒng)的工作環(huán)境, 要深入切實地了解體會會計信息系統(tǒng), 實踐是檢驗功夫的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生直接深入企事業(yè)單位進(jìn)行實地操作, 不僅可以加深對理論知識的了解, 實踐實驗室的模擬, 而且能夠在具體的業(yè)務(wù)與環(huán)境中觸類旁通, 發(fā)現(xiàn)問題,鍛煉解決問題的能力。

3、建立手工模擬與計算機(jī)模擬相結(jié)合的綜合比較。學(xué)生在熟習(xí)會計學(xué)原理、成本會計、管理會計等相關(guān)會計知識的基礎(chǔ)上, 先根據(jù)資料進(jìn)行手工模擬, 建賬、審核原始憑證、編制記賬憑證, 每月編制科目匯總表、登記賬表、編制年末資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。然后再根據(jù)同樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù), 以及手工編制的記賬憑證進(jìn)行上機(jī)操作, 將憑證輸入計算機(jī), 并自動生成報表, 可將自動生成的報表與手工報表相核對。既可檢驗手工操作的正確性,又可以形象地認(rèn)識計會計信息系統(tǒng)的實質(zhì), 比較手工環(huán)境下與計算機(jī)環(huán)境下處理的異同。

4、正確處理會計信息系統(tǒng)課程與其他課程的關(guān)系。目前會計信息系統(tǒng)技能訓(xùn)練只通過一門課程來完成, 在有限的教學(xué)時間內(nèi),學(xué)生只能學(xué)到一些基本原理和簡單操作, 根本談不上系統(tǒng)掌握和熟練操作。而會計信息系統(tǒng)涉及到的經(jīng)濟(jì)、管理、法律、會計、財務(wù)管理等相關(guān)專業(yè)知識又絕非一門課程所能夠容納。所以, 如何樹立正確的意識, 合理安排會計信息系統(tǒng)課程與其他課程的關(guān)系, 在學(xué)習(xí)中融會貫通, 在實踐中舉一反三, 是留給學(xué)生的最大的思考。

5、具有較強(qiáng)表達(dá)溝通協(xié)作能力。實際工作中往往需要互相合作, 這就要求我們不僅僅停留在書本, 而且要平衡自己多方面的發(fā)揮, 鍛煉語言文字表達(dá)、人際溝通、知識再生、團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會活動的能力。從而成為一個學(xué)習(xí)性、適應(yīng)性強(qiáng)的人才, 在以后的工作中不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步?？傊? 會計信息系統(tǒng)光有精湛的計算機(jī)技術(shù)人員或者光有經(jīng)驗豐富的會計業(yè)務(wù)人員或者管理人員都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 而應(yīng)該是這三者的完美結(jié)合。因此,企業(yè)要真正做到充分有效利用會計信息系統(tǒng), 就要造就一大批既精通計算機(jī)信息技術(shù), 又專于財務(wù)管理知識, 能夠熟練地進(jìn)行財務(wù)信息的加工和分析, 滿足各方對財務(wù)信息需求的“會計—計算機(jī)—管理”型的復(fù)合型人才, 促進(jìn)會計信息系統(tǒng)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1、會計專業(yè)畢業(yè)論文《信息社會會計人才的培養(yǎng)模式》, 徐躍華,《中國農(nóng)業(yè)會計》, 2007 年11 月。

篇5

[關(guān)鍵詞]人力資源；人力資源會計；計量方法

關(guān)于人力資源會計的概念，普遍采用的是美國會計學(xué)會人力資源會計委員會于1973年對它所下的定義，即“確認(rèn)和計量有關(guān)人力資源會計的信息，并將這些信息傳遞給有關(guān)利害關(guān)系人的程序?！边@一概念將人力資源會計的核算對象、核算方法和核算目標(biāo)等均包容其中，因此比較全面而且權(quán)威，但是由于這一概念未能指出人力資源會計的核算內(nèi)容和核算空間，所以仍存在缺陷。

為此，美國著名人力資源會計學(xué)家埃里克·弗蘭霍爾茨認(rèn)為，“人力資源會計是把人的成本和價值作為組織的資源進(jìn)行計量和報告”的活動，明確了人力資源會計的核算內(nèi)容是人力資源成本和價值，而且該人力資源還必須是組織的資源，即人力資源的成本必須是組織所付出的，價值必須是人力資源為組織提供服務(wù)時所實現(xiàn)的，將人力資源成本支出和實現(xiàn)的價值界定在“ 組織”這一空間之內(nèi)，這是對人力資源會計的。

我國會計學(xué)者也對人力資源會計下過不少定義，如章道云認(rèn)為“ 人力資源會計是會計學(xué)的一個新興分支，它是測定和報告人力資源的變動和現(xiàn)狀，幫助決策者決定行動方針的一門新興會計”，這一概念與弗蘭霍爾茨概念同出一轍，只是他將“組織”界定為“企業(yè)”，即認(rèn)為人力資源會計核算只局限于企業(yè)，而非盈利性組織的人力資源信息則沒有被納入人力資源會計核算范圍：將其核算對象界定為“人力資源的變動和現(xiàn)狀”，并沒有明晰化為“人力資源的成本和價值”，內(nèi)容過于寬泛，容易與人力資源管理對象相混淆。

可見，關(guān)于人力資源會計的概念眾說紛紜，各自有自己的優(yōu)點和缺點。綜合上述各種說法的優(yōu)點，筆者認(rèn)為，人力資源會計是把人作為有價值的組織資源，運(yùn)用會計方法和跨學(xué)科領(lǐng)域的方法，對其價值進(jìn)行計量和報告，以提供給企業(yè)的經(jīng)營者及其利害關(guān)系者利用。

一、人力資源會計的目標(biāo)

人力資源會計的目標(biāo)就是將企業(yè)人力資源信息提供給企業(yè)管理當(dāng)局及其他與企業(yè)有利害關(guān)系的集團(tuán)或個人，以供利用。具體可分為：

（1）為企業(yè)管理當(dāng)局提供人力資源決策、控制、評價的信息。在企業(yè)管理中，為實現(xiàn)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，就要決定從外界招聘還是內(nèi)部培訓(xùn)專業(yè)人才；在蕭條時期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)裁減還是保持其人力資源。裁減職工可以立即降低人工成本，并相應(yīng)增加本期收益，可是到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時，企業(yè)不得不為重新雇傭職工而花費(fèi)巨額的費(fèi)用。如何進(jìn)行人力資源管理決策$顯然，這些只能依靠人力資源會計來解決。此外，如何充分利用人力資源、提高其使用效率，為開發(fā)人力資源的投資是多少，總體投資收益是多少等，也只能由人力資源會計提供。

（2）為投資者和債權(quán)人提供制定正確的投資和信貸決策所需的信息。有了人力資源會計提供的會計信息，能夠更真切地分析人力資源、物質(zhì)資源、財務(wù)資源三大資源的投資比例和投資效果。而企業(yè)的經(jīng)營前景恰恰取決于此，并且人力資源的投資收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過物質(zhì)資源和財務(wù)資源 ，所以說，人力資源會計信息為投資者和債權(quán)人提供了正確的決策依據(jù)。

（3）為政府主管機(jī)構(gòu)和公眾提供反映企業(yè)履行社會責(zé)任情況的會計信息。通過人力資源會計報表，政府主管部門可以了解企業(yè)對人力資源安排方面的貢獻(xiàn)以及企業(yè)人力資源的開發(fā)、利用、維護(hù)情況，并將其作為對企業(yè)考核的一個重要指標(biāo)，從而采取積極有效的宏觀管理措施，比如，對人力資源開發(fā)利用好的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)人力資源的合理流向，優(yōu)化人力資源的配置，使其更好地為社會服務(wù)。

二、人力資源會計的對象

人力資源會計核算和控制的對象便是會計個體的人力資源，人力資源會計的實質(zhì)就是如何正確地確認(rèn)、計量、報告企業(yè)的人力資源信息的問題。但首先要確定的問題是如何界定會計個體人力資源的范圍和性質(zhì)。

（1）人力資源會計對象的范圍。按照上海財經(jīng)大學(xué)博士陸建橋先生的闡述，作為會計核算對象的人力資源有兩種范圍：一是人力資源會計所核算和控制的就是指企業(yè)內(nèi)部人力資源，主要包括個別職工能力、技術(shù)、經(jīng)驗等水平和組織者的領(lǐng)導(dǎo)技能、信息交流、相互協(xié)調(diào)作用等的能力。有人將前者稱之為個別價值，后者稱之為集體價值，兩者加起來構(gòu)成了內(nèi)部人力資源的總價值，而它的取得、維持、發(fā)展、離退和價值的實現(xiàn)則構(gòu)成了人力資源會計核算和控制的主要內(nèi)容。另一種觀點則認(rèn)為：作為會計核算對象的人力資源，除了包括內(nèi)部人力資源外，還應(yīng)包括外部人力資源，否則人力資源會計提供的信息將是不全面的、偏狹的。按照這一觀點，企業(yè)與顧客、供應(yīng)商、投資者和債權(quán)人等的有利關(guān)系形成了企業(yè)外部人力資源，由于它們也能為企業(yè)帶來未來的經(jīng)濟(jì)利益，并為企業(yè)所擁有或控制，因此，外部人力資源也是企業(yè)的資產(chǎn)，也應(yīng)納入人力資源會計核算和控制的范圍。

應(yīng)該說，人力資源只能是一種本企業(yè)所能控制的資源，而外在的人力資源是無限的，并不能受本企業(yè)所控制，它與我們討論的一般意義上的人力資源有本質(zhì)的不同。而且外部人力資源的無限性和不穩(wěn)定性，使其在根本上失去了會計計量的基礎(chǔ)。另外，外部人力資源的形成離不開本企業(yè)員工的努力，可視作企業(yè)人力資源的延伸。按照著名會計家Hendriksen的觀點，與外部的良好關(guān)系事實上是企業(yè)的一種商譽(yù)，這種好感價值和潛在的超額盈利價值，既不穩(wěn)定又無計量依據(jù)，是不能計入資產(chǎn)賬戶的，如將其作為企業(yè)人力資源對象則必然造成概念的混亂。也就是說，人力資源會計對象的范圍是指企業(yè)內(nèi)部的人力資源。

2.人力資源會計對象的性質(zhì)。人力資源會計核算對象應(yīng)該是整個企業(yè)人力資源創(chuàng)造價值的能力，而不是抽象的每個員工能力的簡單總和，這樣說主要基于以下觀點：

①會計主要是以貨幣為計量手段的，因此，會計計量人力資源主要方式只能通過價值計量，而不是其他的勞動能力計量單位，非貨幣計量單位目前只是輔助計量手段，所以，凡不具備貨幣計量依據(jù)的資源尚不能進(jìn)入會計系統(tǒng)。

②現(xiàn)代會計理論認(rèn)為，資產(chǎn)本質(zhì)是能夠創(chuàng)造未來收益的經(jīng)濟(jì)資源，因此會計計量資產(chǎn)價值是按照其創(chuàng)造收益的現(xiàn)值和現(xiàn)行市價或成本計價。但任何一種資產(chǎn)的計量都不可能超越會計個體，人力資源資產(chǎn)更是如此，雖然個體有時會發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，但是，離開了整體協(xié)同，其實際價值會大大受貶，甚至一事無成。所以，人力資源計量對象只能界定為在企業(yè)控制下的整體價值。

③從系統(tǒng)論的觀點來看，企業(yè)必須具備各種人才，人力資源價值具有多樣性。然而，個體人力資源價值缺乏可比性，但就整體而言，每個員工能力的發(fā)揮是以企業(yè)獲利為目的，也就是說，每個個體的價值最終會通過總價值的形式表現(xiàn)出來。因此，當(dāng)我們從整體的角度考查企業(yè)的人力資源時，最佳的計量對象當(dāng)然是整個企業(yè)的人力資源價值。

④把人力資源作為研究對象，會計學(xué)研究有別于人類學(xué)或管等的研究。人類學(xué)和管理學(xué)注重如何最佳地實現(xiàn)人力資源價值，而會計學(xué)則注重如何正確地計量人力資源價值。正如對于企業(yè)的固定資產(chǎn)，會計人員注重其生產(chǎn)為企業(yè)創(chuàng)造未來收益的能力，而工程技術(shù)人員則注重其生產(chǎn)能力、質(zhì)量狀況等。

綜上所述，筆者認(rèn)為，人力資源會計所核算和控制的對象是整個企業(yè)內(nèi)部人力資源創(chuàng)造價值的能力。

三、人力資源會計的方法

目前，人力資源會計的處理方法有兩種：成本法和價值法。前者是以人力資源的支出來計量人力資產(chǎn)的價值，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理；后者是以人力資源預(yù)計能創(chuàng)造的未來價值來計量人力資產(chǎn)的價值，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。筆者認(rèn)為，對人力資源會計的處理方法的選擇，其判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是人力資源會計目標(biāo)的實現(xiàn)程度和計量對象的界定范圍。從這一點出發(fā)，可以認(rèn)為，人力資源會計應(yīng)該從整體上提供企業(yè)人力資源成本和價值的信息，即把成本法和價值法結(jié)合起來來計量人力資產(chǎn)的價值。主要是基于以下理由：

首先，雖然價值的信息很重要，但成本的信息更實際。盡管我們渴望知道這種資源未來能為我們創(chuàng)造多大收益，但也必須要了解目前我們所要承擔(dān)的成本代價。當(dāng)對未來的收益確實無法正確估計，或這種估計可能會導(dǎo)致信息使用者的盲目樂觀時，那么采用人力資源會計的成本法計量可能是一種穩(wěn)健的選擇。

其次，從整體上提供人力資源成本和價值的計量信息，也完全是基于內(nèi)外部信息使用者的不同要求。外部的信息使用者更關(guān)心的是人力資源的價值信息，即未來創(chuàng)造收益的能力。 內(nèi)部的信息使用者主要關(guān)心人力資源的投資成本，并以此為依據(jù)來控制和考核這種資源的有效運(yùn)用。

在成本法下，由于計量基礎(chǔ)的不同，又形成了以下觀點：

（1）歷史成本法。按照歷史成本計價的原則，將人力資源的取得、開發(fā)或培訓(xùn)等實際發(fā)生的支出予以資本化，并進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。其優(yōu)勢在于它具有客觀性和可驗證性，但其缺點也很多。隨著時間的推移，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，可能使歷史成本信息嚴(yán)重偏離現(xiàn)實。譬如，在我國，企業(yè)獲取優(yōu)秀人才可以通過組織上的人事調(diào)動，幾乎沒有投資成本。但現(xiàn)在企業(yè)往往通過高工資、高福利來網(wǎng)羅人才，這樣，不同時期的人力資源取得成本就有了較大的不同，此時的歷史成本信息相關(guān)性就很低。

（2）重置成本法。以在當(dāng)前物價水平條件下重新錄用達(dá)到現(xiàn)有水平的全體員工所需的全部支出作為企業(yè)人力資源的價值，其優(yōu)勢在于它的決策相關(guān)性。因為它力求提供一種與現(xiàn)時環(huán)境相同步的信息，便于內(nèi)部信息使用者作出企業(yè)人力資源管理的正確決策，但這種相關(guān)性可能會受到一些因素的。如重置成本法有一定的主觀性，各種人才來源渠道不同，成才方式不同及未來實際能力的差異，因而很難找到一個社會公允的重置成本。舉個例子來說，企業(yè)從學(xué)校招來一名碩士生，可能要支付2~3萬元培訓(xùn)費(fèi)；而從外單位調(diào)入一名碩士生，可能不用培訓(xùn)費(fèi)，而要用高薪或住房相吸引；再有在本單位刻苦鉆研業(yè)務(wù)自學(xué)成才者，雖然沒有碩士學(xué)位，但具有同樣的工作能力，這種人才企業(yè)可能除工資福利以外很少投入。所以說，即使能出一個企業(yè)人力資源的重置成本，也很難反映企業(yè)的確切投資成本，并以此為企業(yè)人力資源管理服務(wù)。

（3）機(jī)會成本法。以職工離職使組織蒙受的經(jīng)濟(jì)損失，作為人力資源計價的依據(jù)。這種方法的優(yōu)點在于其對管理決策具有重要價值，因為它計算的人力資源價值更接近于其實際的經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)然，它也有缺點，比如，距離傳統(tǒng)會計模式較遠(yuǎn)，不可靠，而且人力資源的機(jī)會成本既不代表企業(yè)的投入成本，又不代表人力資源的創(chuàng)造價值，因而對外部信息使用者來說并無相關(guān)性。

可見，理論上的計量方法是多樣化的，但實際在上的選擇確實很難兩全，所以比較實際的做法是以歷史成本作為人力資源的主要計量方法，因為它客觀真實，確實是企業(yè)已經(jīng)支付的成本代價，任何信息使用者都必然要求獲得這些真實的信息。同時企業(yè)可以提供按重置或機(jī)會成本計量的輔助人力資源信息，以滿足對此類信息有特殊要求的信息使用者。

在價值法下，人力資源會計也形成了多種主張，從大的方面而言，主要有貨幣計量和非貨幣計量兩大類。從會計研究角度看，貨幣計量模式是主體，非貨幣計量是一種輔助模式，但它可以向信息使用者提供貨幣計量無法表示的重要信息，具有特殊的決策價值。所以，筆者主張：在實踐中應(yīng)將兩者結(jié)合起來，以全面反映出人力資源的經(jīng)濟(jì)價值。

貨幣計量模式目前有未來工資報酬折現(xiàn)法、未來收益折現(xiàn)法、調(diào)整的未來工資報酬折現(xiàn)法或未來收益法、非購入商譽(yù)法、經(jīng)濟(jì)價值法、指數(shù)法等多種方法。筆者認(rèn)為上述幾種計量方法都帶有一定的片面性，其計量結(jié)果不能涵蓋人力資源價值的全部。因此應(yīng)在目前這些計量方法的基礎(chǔ)上，探討一種能全面反映人力資源價值的計量方法，使其既包含人力資源的交換價值，又包含人力資源的剩余價值。采用綜合報酬收益折現(xiàn)法能達(dá)到這一目的。

所謂綜合報酬收益折現(xiàn)法，實際上是未來工資報酬折現(xiàn)法和未來收益折現(xiàn)法結(jié)合 .未來工資報酬折現(xiàn)法的是人力資源的交換價值，未來收益折現(xiàn)法計算的是人力資源的剩余價值，二者之和恰好是人力資源的總價值。這種先分后和的計量有其獨(dú)特的優(yōu)點。未來工資報酬折現(xiàn)法計算的是人力資源的交換價值，可以為人力資源成本提供未來預(yù)測信息，有利于比較并及時調(diào)整人力資源成本，加強(qiáng)對人力資源成本的管理；未來收益折現(xiàn)法計算的是人力資源的剩余價值，可以使企業(yè)管理人員了解企業(yè)的人力資源在未來一定期間可能為企業(yè)創(chuàng)造的效益，有利于企業(yè)進(jìn)行投資報酬，采取更有利的措施進(jìn)行人力資源管理。兩者之和作為企業(yè)人力資源的總價值，代表著企業(yè)擁有的全部人力的使用價值，為企業(yè)的投資決策者提供有益數(shù)據(jù)。

非貨幣計量模式，也有技能一欄表、績效評估、可塑性評估、態(tài)度計量等多種方法。

由于人力資源這一核算對象的特殊性，因此對不同的會計主體、不同的會計核算對象和不同的報告要求來選擇不同的人力資源會計處理方法。

四、人力資源會計在我國的適用性和可行性

（1）人力資源會計在我國的適用性

有人認(rèn)為，人力資源會計并不適用于我國，我國市場條件（尤其是勞動力市場條件）尚不完善，合理的、恰當(dāng)?shù)娜肆Y源交易價格難以形成，故人力資源會計在我國不適用。事實上并非如此，人力資源會計中所指的人力資源是指人的勞動力，而非人本身。在主義市場條件下，勞動力成為商品的條件仍然存在，勞動力屬于私人所有；社會主義勞動者個人不占有勞動資料，作為人的勞動力必須依附于某一組織才能發(fā)揮作用。我國一貫倡導(dǎo)“尊重知識、尊重人才”，強(qiáng)調(diào)“是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)要素市場（尤其是勞動力市場）的建設(shè)，都說明了我們承認(rèn)人力資源是一種有價值的組織資源，能為組織帶來未來的經(jīng)濟(jì)利益，具備了人力資源會計的前提，因此，在我國人力資源會計是適用的。

2.人力資源會計在我國的可行性

眾所周知，人力資源會計在我國推行起來還存在許多困難，比如，社會和企業(yè)對人力資源會計信息需求的呼聲還不很高、不迫切，而且結(jié)合實際人力資源會計還正在嘗試之中。有些理論還有待探討，加上我國人力資源整體素質(zhì)差，國家資金不足，近期只能提供有限資金以提高我國人口素質(zhì)。這些都阻礙著人力資源會計的研究和推行 .困難雖大，但并不是不可克服的。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，人力資源會計理論的成熟，在我國推行人力資源會計是非常有可能的，其可行性表現(xiàn)在：

（1）我國經(jīng)濟(jì)體制改革的社會環(huán)境為我國推行人力資源會計創(chuàng)造了條件

①《全民所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制條例》的頒布，已將全民所有制工業(yè)企業(yè)推向市場。企業(yè)要想在市場競爭中生存，必須要有高新技術(shù)的產(chǎn)品，精明的管理人才，掌握最新技術(shù)及信息的科技人才，技術(shù)高超的熟練工人，這樣才能占領(lǐng)市場，使企業(yè)具有較強(qiáng)的競爭能力。為達(dá)到此目的，企業(yè)必須增加人力資源的投資，包括高薪聘用家和高級工程師等技術(shù)人才，重獎為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的科技人員，培訓(xùn)現(xiàn)有職工等；同時為了防止人才外流要追加穩(wěn)定有用人才的投資等等，這將大大增加企業(yè)人力資源投資，人力資源的會計核算就將成為可能，而且為期不會太遠(yuǎn)。

②我國勞動人事制度的改革，第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，必將使勞動力市場和人才市場大大活躍。用人單位和從業(yè)人員之間雙向選擇的機(jī)會增多；同時需要了解人力資源信息的人必將增多，無論是產(chǎn)品市場、投資市場、人力資源市場還是個人，對人力資源信息需求量都必然增加。從一個企業(yè)所提供的人力資源信息中可以推斷其人才的競爭力等，這些信息都需要通過人力資源會計來加以披露，這將為人力資源會計的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。

③我國經(jīng)濟(jì)體制改革后的觀念更新，使人力資源會計的基本假設(shè)得以承認(rèn)。人力資源會計的基本假設(shè)有四個，其中人力資源是有價值的組織資源這一判斷是最主要的前提條件。若這一點得不到承認(rèn)，人力資源會計的理論基礎(chǔ)就動搖了。改革開放以來，客觀上承認(rèn)了這一假設(shè)，比如我國開放了勞動力市場、人才交流中心，人的價值依照供需雙方協(xié)調(diào)決定，這正是人的價值的貨幣表現(xiàn)。而且，無論中央還是地方，政府還是各個單位，都強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這說明從觀念上也承認(rèn)了人是有價值的組織資源。這就為人力資源進(jìn)入我國市場推行提供了前提條件，人力資源會計方法的普遍應(yīng)用也就成為可能。

（2）人力資源會計研究奠定了我國推行人力資源會計的理論基礎(chǔ)

在國外人力資源會計的研究進(jìn)行了30多年，創(chuàng)造了成本會計和價值會計的一些方法，并構(gòu)成了理論體系等等，這些都為我國推行人力資源會計提供了可以借鑒的經(jīng)驗。

從20世紀(jì)80年代起，我國理論工作者也注重了人力資源會計的基本理論研究，初步形成了人力資源成本會計和人力資源價值會計理論，解決了人力資源成本和價值計量上的一些難題，使得人力資源價值會計核算中的問題有了解決的初步方案。因此，從理論上說已經(jīng)具備在我國推行人力資源會計的可能性。

（3）企業(yè)的需求是推行人力資源會計的動力

企業(yè)需要計量人力資源成本和價值的內(nèi)在動力，為推行人力資源會計提供了用戶。一種理論的生命力就在于它的應(yīng)用價值。人力資源會計也同樣，一些企業(yè)已開始有了推行人力資源會計的需求。如一些公司正在進(jìn)行的職工勞動力入股方面的嘗試；再如足球俱樂部球員的轉(zhuǎn)會費(fèi)高達(dá)上百萬元，其會計處理也需要人力資源會計理論指導(dǎo)。而且隨著企業(yè)從勞動密集型向知識型的轉(zhuǎn)化，人力資源的數(shù)量和素質(zhì)對企業(yè)的興衰成敗關(guān)系越來越大，會有更多的企業(yè)需要推行人力資源會計，也會使人力資源會計的應(yīng)用有更廣闊的市場。

由此可見，人力資源會計在我國不僅適用，而且可行，但也存在一定困難。因此，推行人力資源會計的工作既不能一蹴而就，也不能知難而退。應(yīng)該在逐步理論和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷提高對人力資源會計的認(rèn)識，努力使人力資源會計在我國的土地上開花結(jié)果。

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篇6

【關(guān)鍵詞】會計檔案 管理

會計檔案是會計信息系統(tǒng)的產(chǎn)物在時間上的積累，其所包含的會計信息內(nèi)容具有一定的原始憑證性、系統(tǒng)性、連續(xù)性和規(guī)律性， 不僅能完整的呈現(xiàn)出單位經(jīng)濟(jì)活動和組織發(fā)展的歷史畫面，而且能為管理當(dāng)局的會計預(yù)測、決策、控制提供依據(jù)。因此，會計檔案管理具有十分重要的意義。

一、會計檔案的特點及其作用

由會計檔案的定義可以看出， 會計檔案的內(nèi)容主要包括三部分：會計憑證、 會計賬簿、財務(wù)會計報告，另外還有其它一些會計材料。

（一）會計檔案的特點

（1）整體性：一個會計年度產(chǎn)生的會計憑證、會計賬簿、會計報表等，他們之間相互聯(lián)系，有了憑證，才有賬簿；有了賬簿，才有報表， 這是一個不可分割的整體，保持會計檔案的整體性，是管理好會計檔案的基礎(chǔ)。

（2）穩(wěn)定性： 會計檔案雖然內(nèi)容與種類繁多，形成的量大，但是它的基本成分只有三個方面：會計憑證、會計賬簿和會計報表。這種成分的穩(wěn)定性，是區(qū)別于其他檔案的重要標(biāo)志。

（3）規(guī)律性： 一個會計年度中所形成的會計憑證、會計賬簿、會計報表等，在反映某一項經(jīng)濟(jì)活動時，從業(yè)務(wù)發(fā)生到結(jié)束上報，能連續(xù)不斷地記錄，便于進(jìn)行正確的計算和綜合分析，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動之間相互制約、緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣，這種內(nèi)在的規(guī)律性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他檔案。

（4）特殊性： 會計檔案是以數(shù)字為主要內(nèi)容，是記錄反應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的歷史資料。會計憑證、會計賬簿和會計報表都有特定的格式和項目，與一般文件資料不同，因此會計檔案的裝訂、保管也有一定的特殊性。

（二）會計檔案的重要作用

（1）會計檔案是經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)物，是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的歷史紀(jì)錄：會計檔案是經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)物，會計檔案與經(jīng)濟(jì)活動緊密相關(guān)。從會計憑證到會計賬簿，最終產(chǎn)生會計報表，構(gòu)成了一個完整的體系，直接反映各個歷史階 段各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。通過會計核算的專門方法，對經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù) 收支情況予以連續(xù)的記錄、反映和綜合分析，使會計檔案具有連 續(xù)性和制約性的特點。

（2）會計檔案是預(yù)測、決策經(jīng)濟(jì)情況，真實、完整的會計檔案是反映、監(jiān)督、參與經(jīng)營管理的重要信息資源， 是財務(wù)工作的基礎(chǔ)依據(jù)。同時會計檔案傳遞管理規(guī)劃，控制決策過程中所發(fā)生的會計信息，對經(jīng)營管理有重要的支持和促進(jìn)作用。

（3）會計檔案是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的重要依據(jù)：會計檔案客觀地記錄了各項會計活動中的情況，在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動中會計檔案為之提供了重要的憑證，無可辯駁地揭穿了 一些經(jīng)濟(jì)犯罪活動的事實。

（4）會計檔案是經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的可靠資料： 會計檔案記錄了經(jīng)濟(jì)活動的事實經(jīng)過，記錄了經(jīng)營活動的經(jīng)驗及教訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究提供各種可靠的數(shù)據(jù)和可比性資料，具有重要價值。

（5）會計檔案是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)資料：會計檔案在社會審計和工商、稅務(wù)、海關(guān)等行政機(jī)關(guān)的檢查過程中的利用率極高。通對會計憑證、賬簿、財務(wù)報告等原始資料的審核，評價被審查單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法，會計處理是否真實、公允，是否依法納稅。通過對企業(yè)會計流程和業(yè)務(wù)處理的審核，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制和管理方面的問題，從而提出改進(jìn)。

二、會計檔案管理的現(xiàn)狀

會計檔案管理隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，原有的會計體制已不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。社會監(jiān)督體系的不健全，也使社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。會計集中核算地區(qū)或部門，在會計核算中心形成的會計檔案由核算中心進(jìn)行整理、歸檔、保管、提供利用。這其中，有的核算中心將委派單位的會計檔案暫保管一年后向委托單位返回；有的則不按《會計檔案管理辦法規(guī)定》及時向委托單位返回，而是自行保管。由于會計核算中心是新成立的機(jī)構(gòu)，辦公用房十分緊張，沒有專門的會計檔案庫房和專門的檔案員，加之各單位的報賬人員頻繁往來，十分不利于檔案的安全保管，其形成的會計檔案也基本沒有規(guī)范整理。

三、加強(qiáng)會計檔案管理的對策和具體措施

（一）明確會計檔案管理的主體， 理順會計檔案管理體制

對納入會計核算中心集中核算的單位，應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理自不變、資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)不變、會計核算主體不變的五項原則，明確會計檔案管理的主體是各行政、企事業(yè)單位而不是會計核算中心。 《會計檔案管理辦法》第 6 條明確指出，當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。會計核算中心應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》《會計法》《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，將各單位會計檔案整理規(guī)范，在核算中心保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案，向核算單位的檔案機(jī)構(gòu)或會計機(jī)構(gòu)移交。

（二）加強(qiáng)會計人員崗位培訓(xùn)，全面提高會計檔案的案卷質(zhì)量

（三） 財政部門與檔案部門聯(lián)合，形成會計檔案的監(jiān)管機(jī)制

結(jié)合實際，按照《會計檔案管理實施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項會計業(yè)務(wù)工作檢查中，將會計檔案的規(guī)范化管理納入其中，加大對會計工作的整體性和連續(xù)性的檢查與監(jiān)督。

總之，完善會計檔案管理工作的各項規(guī)章制度，加強(qiáng)會計檔案的管理，確保會計檔案的安全和完整，并加以充分利用，是各單位必須引起重視的一項基礎(chǔ)管理工作，我們要充分認(rèn)識會計檔案的重要性，全面做好會計檔案管理工作。

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篇7

一、知識經(jīng)濟(jì)特征

知識經(jīng)濟(jì)是建筑在知識和信息基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，它直接依賴于知識的創(chuàng)新、傳播和，知識成為提高生產(chǎn)率和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動器。知識經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有以下三個特征：

（－）知識成為最重要的生產(chǎn)要素

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會是以耕地和勞動力為基礎(chǔ)的；經(jīng)濟(jì)是以大量資源和礦藏原料的冶煉、加工和制造為基礎(chǔ)的；衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)函數(shù)，注重的是勞動力、資本、原材料和能源等生產(chǎn)要素，把知識、技術(shù)常常似為生產(chǎn)的外在因素；而知識經(jīng)濟(jì)則是一種全新的基于最新和人類知識精華的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它以不斷創(chuàng)新的知識為基礎(chǔ)，是一種知識密集型、智慧型的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，知識和技術(shù)自然而然地被納入到生產(chǎn)函數(shù)之中，從而使經(jīng)濟(jì)效益可以持續(xù)遞增，因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，人們夢想占有土地；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，人們希望擁有資本；知識經(jīng)濟(jì)時代，掌握知識將成為人們的追求，知識成為具有決定意義的生產(chǎn)要素。創(chuàng)造知識和應(yīng)用知識的能力與效率將成為一個國家綜合國力和國際競爭力的重要因素之一。

（二）知識勞動者成為創(chuàng)造社會財富的主體

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)造社會財富的主體是農(nóng)民，知識分子游離于社會財富創(chuàng)造活動之外；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)造社會財富的主體是工人，知識分子是社會生產(chǎn)的指導(dǎo)者或組織者；而知識經(jīng)濟(jì)時代，智力勞動者已成為龐大的知識階層，成為創(chuàng)造社會財富的主體。知識經(jīng)濟(jì)時代的農(nóng)民已成為掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的知識勞動者，新時代的工人也是用最新科學(xué)技術(shù)武裝起來的高技術(shù)工人。擁有足夠知識的腦力勞動者創(chuàng)造出數(shù)倍于體力勞動者所創(chuàng)造的社會財富。知識勞動者在知識經(jīng)濟(jì)的代占據(jù)主體地位，是社會的主流。

作為一個經(jīng)濟(jì)范疇，人力資源具有質(zhì)和量的規(guī)定性。從人力資源內(nèi)部的替代性來看，人力資源的質(zhì)對量具有較強(qiáng)的替代作用，而人力資源的量對質(zhì)的替代作用卻較差，甚至不能替代。例如，一個高級工程師可以憲成幾個低等級工人的工作量，而幾個低等級技術(shù)工人共同工作卻難于完成高級工程師所從事的復(fù)雜工作。知識經(jīng)濟(jì)仍是市場經(jīng)濟(jì)，市場競爭的背后是人才的競爭，只有人才才是企業(yè)最主要的戰(zhàn)略資源。企業(yè)競爭的勝負(fù)，取決于其是否擁有更多的優(yōu)秀人才。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，也是知識經(jīng)濟(jì)時代國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；知識經(jīng)濟(jì)將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的全方位變化；知識經(jīng)濟(jì)條件下的以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，體現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑；以高新技術(shù)為杠桿，推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識化；以高新技術(shù)為武器，促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。就微觀經(jīng)濟(jì)組織一一企業(yè)而言，知識密集型企業(yè)居于主體地位，人力資源成為決定企業(yè)興衰的主要因素。可見，知識經(jīng)濟(jì)的代，人力資源會計在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要地位是毋庸置疑的。

二、人力資源會計的作用

知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)對人力資源的投資將成為企業(yè)內(nèi)部長期投資的主要項目，甚至要超過對廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資。企業(yè)對人力資源投資所形成的無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重及所起的作用已不容忽視。知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源會計要滿足企業(yè)管理當(dāng)局及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對人力資源信息的需要。

（一）人力資源會計為企業(yè)管理者提供評價人力資源決策方案所需要的信息

企業(yè)管理者十分關(guān)心人力資源投資的效能和效益，并加以追蹤評估。在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中。為實施人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)是從外界招聘還是在內(nèi)部培訓(xùn)專業(yè)人才？在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)裁減還是保持其人力資源？裁減職工可以立即降低人工成本，并相應(yīng)增加本期效益，可是到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時，社會對人力資源需求增加，企業(yè)有可能為重新雇用新職工花費(fèi)巨額費(fèi)用，即被裁減職工的重置成本。如何進(jìn)行人力資源管理決策？顯然，傳統(tǒng)會計是無法解決的，必須依靠人力資源會計。

（二）人力資源會計向投資者、債權(quán)人提供制定正確的投資和信貸決策所需的信息

傳統(tǒng)會計報表并不向投資人和債權(quán)人提供企業(yè)人力資源的變化情況，以及對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。在損益表中，傳統(tǒng)會計將人力資源的投資成本列為本期費(fèi)用，而未予以資本化列為資產(chǎn)，未在預(yù)期使用年限內(nèi)按期攤銷，從而歪曲和低估了本期收益。在資產(chǎn)負(fù)債表中，傳統(tǒng)會計在企業(yè)資產(chǎn)總額中并未包括人力資產(chǎn)，從而歪曲和低估了企業(yè)實際擁有的人力和物力資產(chǎn)總額，以及企業(yè)的未來盈利能力。知識經(jīng)濟(jì)時代，投資者和債權(quán)人更關(guān)注企業(yè)員工素質(zhì)、構(gòu)成，特別是企業(yè)的技術(shù)隊伍和管理隊伍、知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新能力等人力資源方面的信息。人力資源會計提供的會計信息，能夠更確切地人力資源、物質(zhì)資源投資比例和投資效果，能夠更真實地反映出企業(yè)總資產(chǎn)中人力資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)的比例，為投資者和債權(quán)人提供正確的決策依據(jù)。

（三）人力資源向政府主管部門和公眾提供反映履行社會責(zé)任情況的會計信息

企業(yè)作為社會生活中的一個細(xì)胞，政府主管機(jī)構(gòu)和社會公眾不僅要求企業(yè)披露財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，還要求企業(yè)披露其履行社會責(zé)任的狀況。為了創(chuàng)造良好的企業(yè)形象，以爭取社會公眾和企業(yè)職工對企業(yè)經(jīng)營的有力支持，企業(yè)也必須履行一定的社會責(zé)任，即企業(yè)在謀求投資者權(quán)益最大化的同時，必須兼顧企業(yè)職工、消費(fèi)者和社會公眾的利益。企業(yè)社會責(zé)任的一個重要是對人力資源安排方面的貢獻(xiàn)。人力資源具有特殊性。企業(yè)要為人力資源的載體——勞動者提供就業(yè)崗位。有關(guān)政府主管部門也需要勞動就業(yè)方面的信息。人力資源會計是提供企業(yè)履行社會責(zé)任的一個主要信息來源。因此，我國建立和推行人力資源會計的必要性和迫切性較西方國家有過之而無不及。

三、人力資源會計的方向

當(dāng)前我國還處于介紹和引進(jìn)人力資源會計的階段，界對此研究尚處于起步狀態(tài)，實際工作中也沒有得到，但會計界對它研究的興趣也日漸濃厚，對人力資源會計的研究正在不斷深入。因此我國建立人力資源會計要有一個過程，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點工作。

（一）深入理論研究，澄清模糊認(rèn)識，更新傳統(tǒng)觀念。

人力資源能否被視為一項資產(chǎn)，是人力資源會計能否成立的關(guān)鍵。人力資源作為會計資產(chǎn)，必須用貨幣進(jìn)行計量。對人力資源的計價，人們會誤以為對人明碼標(biāo)價，似乎是對人格的貶低，所以難以接受。明確人力資源、人力資本、人力資產(chǎn)各概念的范疇、特點及其相互間的聯(lián)系是人力資源會計的基礎(chǔ)，人力資源成本項目及資本化、人力資源價值計量模式是人力資源會計的核心?，F(xiàn)有會計模式經(jīng)過漫長的演變，已為一套較為完整的體系，對其每改進(jìn)一步，都是傳統(tǒng)與新生的較量，尤其是將人力資源納入會計要素中，涉及人力資源的收益權(quán)，這將到政府、企業(yè)投資者及其他利害關(guān)系集團(tuán)的切身利益。會計界必須對這些基本理論問題進(jìn)行深入研究；形成共識，才有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變管理人員傳統(tǒng)會計模式下形成的舊觀念。

（二）吸收借鑒西方人力資源會計理論和研究的新成果，洋為中用。

一方面，我國會計界應(yīng)投入更多的精力深入考察和研究國外人力資源會計的理論和方法，而不是作一般性介紹，為最終建立適合我國企業(yè)的人力資源會計打下基礎(chǔ)。另一方面，又不能照搬照抄。不同的國家，制度和歷史文化各不相同，進(jìn)而有不同的人事管理制度，不同的企業(yè)和組織，勞動用工制度也有很大區(qū)別。因此，人力資源會計在吸收借鑒西方國家有關(guān)理論和方法時，必須與國情及本單位實際情況相結(jié)合。

（三）開展人力資源會計試點工作。

篇8

關(guān)鍵詞：ISO9001；質(zhì)量認(rèn)證；會計專業(yè)；推廣

為滿足社會各界對我行金融服務(wù)的要求，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，2005年我行率先在會計業(yè)務(wù)按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系――要求》（即GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)）建立質(zhì)量管理體系，對外提供服務(wù)質(zhì)量保證，對內(nèi)致力于嚴(yán)格會計質(zhì)量管理。三年來，先后有總行和十余家分行通過了英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI）的認(rèn)證審核，獲得了認(rèn)證證書?？偨Y(jié)幾年來的認(rèn)證工作，筆者認(rèn)為ISO9001質(zhì)量管理在我行會計專業(yè)的推行，對提高會計基礎(chǔ)管理水平、有效規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程起到了積極的作用，但同時也存在一定的局限性?，F(xiàn)簡要分析如下：

一、我行實施ISO9001質(zhì)量管理開展的主要工作

（一）建立全過程、多方位、多角度的質(zhì)量管理體系文件

科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、可行的文件化的質(zhì)量管理體系是ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證的前提。我行從梳理制度入手，將建行以來與會計業(yè)務(wù)相關(guān)的制度，包括外部監(jiān)管制度、總行級管理制度、核算辦法、操作規(guī)程和實施細(xì)則等，從制度的有效性、制度間的統(tǒng)一性、制度與系統(tǒng)的銜接性等方面進(jìn)行全面清理、評估，對相應(yīng)制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，并設(shè)計我行質(zhì)量管理體系，編制有效文件清單下發(fā)全行，為質(zhì)量管理體系推廣奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）抓實各級人員的培訓(xùn)工作

ISO9001質(zhì)量管理是一個全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，參與者對標(biāo)準(zhǔn)條款是否能夠透徹理解關(guān)系到認(rèn)證實施的成敗。體系建立之初，我行對照標(biāo)準(zhǔn)條款的要求分別編寫了《總行機(jī)關(guān)體系實施指南》和《各分行體系實施指南》，將總行各部門及分行在體系實施中應(yīng)做的重點工作及實施步驟予以明確，實施指南包括質(zhì)量目標(biāo)的分解、文件的清理、質(zhì)量管理體系記錄的編制、內(nèi)部審核的實施、管理評審的組織、采購供方的評價與管理、設(shè)備的維護(hù)與管理、改進(jìn)工作的策劃與實施等內(nèi)容，對總分行認(rèn)證工作的開展起到了積極的指導(dǎo)作用。

在此基礎(chǔ)上，我行不斷總結(jié)認(rèn)證實施的經(jīng)驗與不足，認(rèn)真分析認(rèn)證實施過程中存在的難點和共性問題，每年針對認(rèn)證單位組織開展質(zhì)量體系貫宣及實施的專項培訓(xùn)，同時深入分行開展實地輔導(dǎo)，詳細(xì)介紹體系實施的方法、步驟，針對體系實施中的薄弱環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行交流和解答，提出對策。三年間，還邀請認(rèn)證咨詢公司對分行會計部總經(jīng)理組織了ISO9001主任級審核員培訓(xùn)，針對分行認(rèn)證內(nèi)審員組織了六期內(nèi)審員培訓(xùn)。通過抓好、抓實培訓(xùn)環(huán)節(jié)工作，保證各層次人員了解并掌握PDCA循環(huán)管理模式和八項質(zhì)量管理原則，掌握質(zhì)量管理體系推行過程中自身的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量管理實施的具體要求。

（三）全面實施內(nèi)部審核工作，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系

內(nèi)部審核是持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的重要方法，是確保質(zhì)量管理體系滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度要求的有效監(jiān)督形式，也是自我改進(jìn)、自我完善的重要手段。三年來，我行共組織內(nèi)部審核4次，規(guī)范了授權(quán)、會計檔案管理、印押證管理等二十多個方面的管理與操作，有效推動了會計制度的貫徹落實。

（四）組織顧客滿意度調(diào)查分析，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

“以顧客為關(guān)注焦點”是ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的原則之首，我行每年都要組織分行進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查(以調(diào)查問卷為主)，根據(jù)分行上報的顧客滿意度資料，測算全行的顧客滿意率，撰寫顧客滿意度分析報告，針對存在的問題，提出建設(shè)性的意見。三年來我行通過調(diào)查問卷測算的顧客滿意率分別為：93.51％、94.55％、96.76/%。

（五）組織管理評審，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性

管理評審是管理層評價質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的一個重要手段。每年我行都要根據(jù)管理評審的內(nèi)容，收集管理評審的輸入信息：匯總?cè)匈|(zhì)量方針，目標(biāo)完成情況，撰寫顧客意見匯總情況分析報告和顧客滿意度分析報告，提出改進(jìn)意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為規(guī)范全行業(yè)務(wù)操作，有效堵塞業(yè)務(wù)管理中的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)意見。

（六）完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)外部評審及年度監(jiān)督審核工作

每年根據(jù)我行的會計內(nèi)控管理要求，與外審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定審核計劃、審核重點，并配合完成對認(rèn)證單位的評審工作。此外，對通過質(zhì)量認(rèn)證的單位每年組織監(jiān)督審核工作，督促全行會計管理質(zhì)量不斷提高。三年來外審機(jī)構(gòu)共對我行進(jìn)行認(rèn)證審核三次、監(jiān)督審核兩次。

二、我行實施ISO9001質(zhì)量管理取得的成效

（一）各級管理人員的管理理念和思路有了較大轉(zhuǎn)變

主要體現(xiàn)在從注重結(jié)果管理，到注重過程控制；從就事論事的單向管理到注重系統(tǒng)性管理，在工作開展中遵循PDCA管理原則，將制度建設(shè)、文件管理、人員培訓(xùn)、能力評價、業(yè)務(wù)操作、系統(tǒng)管理等有機(jī)結(jié)合起來，全面分析查找存在問題，提高管理實效。

（二）會計內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險防范能力得到加強(qiáng)

按照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系的要求，建立了一套全面、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的質(zhì)量管理體系文件，使質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)各個管理層面、各個操作過程的所有管理活動、服務(wù)活動實現(xiàn)了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。在體系實施過程中，通過內(nèi)部審核、管理評審、外部審核等監(jiān)督手段，有效識別會計業(yè)務(wù)實施中的薄弱環(huán)節(jié)，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，積極分析原因，查找漏洞，采取糾正措施，使認(rèn)證工作在各個環(huán)節(jié)中得到了貫徹執(zhí)行，會計風(fēng)險防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）會計檢查人員的檢查技巧和方法得到提升

通過培訓(xùn)、實戰(zhàn)模擬演練、跟隨審核員現(xiàn)場審核，我行檢查人員了解并掌握了“流程審核”的精髓，充分借鑒ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的“過程方法”，實現(xiàn)了由“結(jié)果檢查”向“流程檢查”的逐步轉(zhuǎn)變，檢查中更加側(cè)重對各項管理活動和每項業(yè)務(wù)操作從策劃、實施、檢查、改進(jìn)各個環(huán)節(jié)的縱向跟蹤，從而有效識別操作風(fēng)險，提升了檢查質(zhì)量和效果。

（四）會計服務(wù)意識與水平有了較大改善

ISO9001質(zhì)量管理體系的核心是“以顧客為關(guān)注焦點”，質(zhì)量管理的最終標(biāo)準(zhǔn)是顧客滿意程度。通過推行ISO9001質(zhì)量管理體系，我行在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)標(biāo)識等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，同時通過建立顧客投訴處理機(jī)制和公開監(jiān)督制度，柜面員工的服務(wù)意識、技能水平有了明顯改善。

（五）分行部門之間溝通、協(xié)作意識得到增強(qiáng)

ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)是一個管理體系，推行認(rèn)證要求將會計工作作為一個系統(tǒng)來管理，會計核算的質(zhì)量、操作風(fēng)險的有效控制、內(nèi)控體系的建立，不單單是會計一個專業(yè)的事情，而是與人力資源部對會計人員配備的數(shù)量和質(zhì)量、信息技術(shù)部門對會計業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支持與維護(hù)、辦公室對文件管理的有效性、監(jiān)控設(shè)施配置的適宜性等息息相關(guān)。各部門必須密切配合、有效溝通，提高系統(tǒng)管理力度。ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證是第三方的審核，按照審核原則，現(xiàn)場審核中只要發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)重不符合項，審核方即可終止審核，該行將不能通過認(rèn)證或?qū)σ淹ㄟ^認(rèn)證的單位摘牌。因此，認(rèn)證審核工作對分行管理層的推動作用是顯著的，幾年來有效解決了部分分行的難點問題，如：長期無專用會計檔案庫房問題、重要空白憑證庫漏雨、潮濕、無監(jiān)控設(shè)施問題、監(jiān)控錄像老化、監(jiān)控模糊、監(jiān)控點位不全問題等等。

三、ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證審核的局限性

（一）審核時間有限

ISO9001認(rèn)證審核的時間以人天計算，認(rèn)證公司依據(jù)單位經(jīng)營規(guī)模、會計人員總數(shù)等因素進(jìn)行計算，審核時間一般相對較短。例如對一家包括9家營業(yè)機(jī)構(gòu)、100名會計人員的分行進(jìn)行審核，審核人天數(shù)為4人天（即兩個人審核兩天）。在短時間內(nèi)既要審核會計部門，還要審核領(lǐng)導(dǎo)層、人力資源部、辦公室、信息技術(shù)部和稽核部等部門，檢查的深度和廣度必然受到影響。

（二）抽取樣本有限

雖然每次審核前我行均對BSI公司審核員提出審核要求、重點關(guān)注的業(yè)務(wù)品種、內(nèi)控風(fēng)險環(huán)節(jié)，但是作為獨(dú)立的第三方審核，我行不能干涉審核員在現(xiàn)場審核的抽樣數(shù)量、質(zhì)量和范圍。審核員依據(jù)審核經(jīng)驗、審核時間等因素確定抽取樣本，并依據(jù)樣本結(jié)果做出判斷，存在一定的片面性。只要抽取的樣本未發(fā)現(xiàn)問題，即認(rèn)定審核結(jié)果有效。有時候可能會出現(xiàn)會計內(nèi)控管理較好的分行抽樣發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項，而基礎(chǔ)管理相對薄弱的分行，因未抽到問題樣本而未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響對分行評價的公允性。

（三）審核人員素質(zhì)良莠不齊

BSI公司的審核員中金融專業(yè)人員相對較少，審核人員變化較大，素質(zhì)參差不齊，部分審核員從未接觸過銀行業(yè)務(wù)。認(rèn)證審核作為獨(dú)立的第三方審核，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對審核員的培訓(xùn)往往注重先進(jìn)的審核方法和技巧，對我行的相關(guān)制度和操作系統(tǒng)不熟悉，對系統(tǒng)中的風(fēng)險節(jié)點及與制度的對應(yīng)關(guān)系等認(rèn)識不清楚，影響到審核的質(zhì)量。

四、關(guān)于進(jìn)一步開展ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證的幾點想法

總結(jié)幾年來會計專業(yè)實施ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證的整體情況，分析認(rèn)證審核的優(yōu)勢和劣勢，筆者認(rèn)為，實施ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證對我行提高會計管理質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險防范起到了積極推動作用，對擴(kuò)大我行社會影響力、提高市場競爭力必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下一步組織開展ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證工作，應(yīng)注意以下幾個方面：

（一）建立好適應(yīng)本行特點的會計質(zhì)量管理體系

在掌握ISO9001質(zhì)量管理精髓的基礎(chǔ)上，運(yùn)用好先進(jìn)的管理理念和方法，有效識別本行會計管理中存在的系統(tǒng)性問題，確定本行的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使其適合本行特點，便于操作。在實施中堅持“過程控制”、“持續(xù)改進(jìn)”的原則，確保質(zhì)量目標(biāo)有效實現(xiàn)，要避免“為了認(rèn)證而認(rèn)證，獲得一張國際認(rèn)可的認(rèn)證證書”的思想，真正構(gòu)建起規(guī)范服務(wù)、防范風(fēng)險、提高效率以及增強(qiáng)市場競爭力的質(zhì)量管理模式。

（二）有效整合資源，推動會計風(fēng)險內(nèi)控的系統(tǒng)管理

以ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證為契機(jī)，實現(xiàn)從部門銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變，通過體系管理平臺，督促分行管理層，加大對會計管理工作的支持力度，確保人員、系統(tǒng)、培訓(xùn)及監(jiān)控設(shè)施的配備到位、管理到位。解決目前因條塊化管理以及發(fā)展壓力，對會計工作支持不到位造成的諸多問題，例如，會計人員配備（儲備）不足、崗前培訓(xùn)不夠、公文流轉(zhuǎn)處理不暢、監(jiān)控信息不連續(xù)、信息技術(shù)部系統(tǒng)升級不及時、數(shù)據(jù)備份不到位等問題。

（三）充分借助外部審核手段，實現(xiàn)內(nèi)、外部檢查的相互補(bǔ)充

一方面，加大外審機(jī)構(gòu)審核人員對本行會計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核的參與度，以第三方角度客觀地評價每個分行會計內(nèi)控制度執(zhí)行效果。另一方面，充分借鑒外審人員的檢查方法和檢查技巧，培養(yǎng)本行會計檢查人員隊伍，提高日常會計檢查的質(zhì)量和效果。內(nèi)部檢查與外部審核有機(jī)融合，促進(jìn)會計內(nèi)控體系的不斷健全完善。

（四）充分運(yùn)用檢查結(jié)果，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析工作

有效識別會計檢查中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問題，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度及系統(tǒng)的疏漏，挖掘隱藏在問題表象后面的經(jīng)營管理“盲區(qū)”，提出制度建設(shè)及系統(tǒng)管理的建議，提高會計檢查附加值，實現(xiàn)會計檢查―系統(tǒng)反饋―改進(jìn)提高的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]刑增福主編.ISO標(biāo)準(zhǔn)知識與商業(yè)銀行內(nèi)控合規(guī)管理體系.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007.7.

[2]陳偉，李一軍.招商銀行推行ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)實踐研討.世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理,2005年第05期.

篇9

關(guān)鍵詞：注冊會計師；破產(chǎn)管理人；問題；建議

由于注冊會計師的職業(yè)本身就是屬于資產(chǎn)審計性工作，而對于破產(chǎn)企業(yè)來說，企業(yè)的相關(guān)剩余資產(chǎn)的核算與統(tǒng)計工作就需要委托會計師事務(wù)所來完成，另外，注冊會計師還需要對破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)債權(quán)關(guān)系進(jìn)行整理，并對債權(quán)人的企業(yè)進(jìn)行接收管理，以準(zhǔn)備進(jìn)入重整或和解程序。由此來看，注冊會計師需要具備極強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力才能夠?qū)崿F(xiàn)對于破產(chǎn)企業(yè)的合理處置，目前來看，我國注冊會計師在承擔(dān)破產(chǎn)管理人實務(wù)操作上還面臨著諸多方面的問題。

一、注冊會計師承擔(dān)破產(chǎn)管理人實務(wù)的概述

（一）注冊會計師作為破產(chǎn)管理人的法定職責(zé)

注冊會計師是經(jīng)過考核后取得了從業(yè)資格并在會計師事務(wù)所上崗執(zhí)行業(yè)務(wù)的人員隊伍，注冊會計師依法執(zhí)行相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，并受法律的保護(hù)。而破產(chǎn)管理人，就是指在破產(chǎn)案件中，依據(jù)法院的指示對于破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清理與保護(hù)工作，并對企業(yè)實施接受管理職能，為后續(xù)企業(yè)處理做準(zhǔn)備的專門機(jī)構(gòu)。在以前的破產(chǎn)案件中，法律并沒有對管理人的身份進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定與說明，在實際處理破產(chǎn)案件時，一般是由會計師事務(wù)所與律師事務(wù)所共同承擔(dān)破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)管理工作。在新的破產(chǎn)法中，已經(jīng)對注冊會計師賦予了破產(chǎn)管理人的專項職能，這對于注冊會計師來說，進(jìn)一步拓寬了其業(yè)務(wù)涵蓋的領(lǐng)域，注入了新的業(yè)務(wù)內(nèi)容，但也在一定程度上增加了注冊會計師的業(yè)務(wù)難度。

（二）破產(chǎn)管理人的法定職責(zé)對注冊會計師的能力要求

1. 政治素質(zhì)過硬

對于破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理，管理人需要處理的問題十分復(fù)雜多樣，其中包含了法律層面、經(jīng)濟(jì)層面乃至政治層面的各種問題，尤其是對于債權(quán)關(guān)系的處理問題上，專業(yè)的會計知識遠(yuǎn)不能夠解決這一問題，這就需要管理人具有過硬的政治素質(zhì)。注冊會計師需要有對當(dāng)下相關(guān)的政治環(huán)境、政策體系等具有一定程度的了解，從而實現(xiàn)破產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

2. 專業(yè)能力強(qiáng)

注冊會計師在進(jìn)行破產(chǎn)企業(yè)的接管工作時，需要掌握企業(yè)在破產(chǎn)時可能遺留下來的相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題，并且要進(jìn)行資產(chǎn)的核算與清理工作，這就需要注冊會計師具有極強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)做基礎(chǔ)，能夠熟練掌握相關(guān)的會計知識、財務(wù)管理知識、資產(chǎn)審計知識，才能夠?qū)ζ髽I(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行合理的處理與配置。

3. 具有溝通、協(xié)調(diào)及組織能力

破產(chǎn)企業(yè)管理人必須具備的又一項能力就是良好的協(xié)調(diào)溝通的能力，才能夠保證在進(jìn)行破產(chǎn)管理時合理協(xié)調(diào)多方關(guān)系，進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)的準(zhǔn)確清算工作。破產(chǎn)管理總共涉及了五個方面的關(guān)系，包括法院、債權(quán)人、債務(wù)人、第三方、企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊這五個方面的關(guān)系。注冊會計師需要在處理這些關(guān)系時隨時轉(zhuǎn)變角色定位，面對不同對象進(jìn)行具有針對性的協(xié)調(diào)溝通。

4. 具有團(tuán)隊精神

對于破產(chǎn)案件來說，面對如此復(fù)雜的管理環(huán)節(jié)和管理內(nèi)容，破產(chǎn)管理人的角色不可能只由一個人來擔(dān)任，或者說破產(chǎn)管理人實際上就是一個管理團(tuán)隊，這就要求團(tuán)隊中的注冊會計師要具有團(tuán)隊精神。在進(jìn)行破產(chǎn)管理時，注重團(tuán)隊的協(xié)調(diào)合作的能力，注重團(tuán)隊成員之間的配合，面對意見沖突時，要以全局為重，切忌固執(zhí)己見。

5. 具有較強(qiáng)的抗壓能力

由于破產(chǎn)案件所涉及的各方因素較多，注冊會計師會面對來自債權(quán)關(guān)系中的各個主體所施加的壓力，這是難以回避的問題，也是必然會產(chǎn)生的局面。要想順利進(jìn)行破產(chǎn)管理工作，就需要注冊會計師具有較強(qiáng)的抗壓能力，在面對各方壓力時能夠保持清醒的頭腦和理性的思維，不受各方壓力的影響，穩(wěn)定推進(jìn)破產(chǎn)管理的工作。

6. 具有風(fēng)險防范意識

處理破產(chǎn)事務(wù)的流程十分復(fù)雜，需要對人民法院和債權(quán)關(guān)系各方負(fù)責(zé)，也需要處理破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的員工和經(jīng)營管理團(tuán)隊之間的關(guān)系，處理各種問題時稍有偏差，就容易陷入被的困境當(dāng)中。所以為了保障自身合法職能的充分發(fā)揮，注冊會計師需要具有風(fēng)險防范的意識，注重與各方進(jìn)行交涉時所采用的方式方法，避免使自己陷入困境之中。

二、注冊會計師承擔(dān)破產(chǎn)管理人實務(wù)操作面臨的問題

（一）債權(quán)人債權(quán)確認(rèn)糾紛

在許多的破產(chǎn)案例中，會出現(xiàn)不同性質(zhì)的債權(quán)糾紛的問題，出現(xiàn)對于債務(wù)人與債務(wù)人的身份不明確，債權(quán)償還順序錯亂，債權(quán)金額錯誤等問題，這些問題都會對破產(chǎn)管理形成阻礙。對于一個企業(yè)來說，企業(yè)的投資人與法人的身份并不一定重合，而對于債務(wù)關(guān)系來說，首先需要確定的就是正確的債務(wù)人與債權(quán)人。在對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清理與核算時，要明確債權(quán)償還的順序，并且要仔細(xì)核對準(zhǔn)確的債權(quán)金額，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差都會引起債權(quán)糾紛，繼而為破產(chǎn)管理制造巨大的障礙。

（二）清理和保全債務(wù)人財產(chǎn)

一旦宣布企業(yè)破產(chǎn)，那么對于債務(wù)人來說，并不意味著私人的財產(chǎn)也將被劃分為債權(quán)關(guān)系中的償還成分，所以管理人需要對債務(wù)人的私人合法財產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行與之相對應(yīng)的保護(hù)或清理。管理人應(yīng)當(dāng)調(diào)查申請破產(chǎn)前一定時間內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)流動情況，確定債務(wù)人是否對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行了不合理的轉(zhuǎn)移，并且還要調(diào)查企業(yè)申請破產(chǎn)之后是否存在對于債務(wù)人的私人合法財產(chǎn)的非法占用現(xiàn)象。一旦存在債務(wù)人產(chǎn)不合理處置的問題，管理人需要立即對這一部分的財產(chǎn)歸屬進(jìn)行再次確認(rèn)，避免對債務(wù)人造成資產(chǎn)侵害的問題。

篇10

一、實行會計集中核算后行政事業(yè)單位財務(wù)人員管理存在的問題

（一）行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理職能定位認(rèn)識不清

實施會計集中核算最明顯的變化就是單位取消了原有的會計核算職能，會計資料、會計監(jiān)督等由會計集中核算中心統(tǒng)一保管和監(jiān)督。在實施這個改革的新制度后，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了一些認(rèn)識不清觀念，比如，有了會計集中核算中心，單位的財務(wù)管理就不重要了，對于財務(wù)人員的管理也可以放松了，對單位資產(chǎn)管理的也沒以前那么嚴(yán)格了等等。有些單位領(lǐng)導(dǎo)甚至在會計業(yè)務(wù)被集中核算以后放棄了財務(wù)管理，認(rèn)為會計監(jiān)督全是會計核算中心的職能，與己無關(guān)，有的甚至與單位報賬會計想法規(guī)避核算中心。這些都是認(rèn)識上的不到位，理解中的差異。這種認(rèn)識不清的觀念非常危險，必須要盡快糾正，不然單位的資金、資產(chǎn)將得不到有效管理，將影響正常業(yè)務(wù)工作的開展。

（二）報賬會計的約束機(jī)制大大削弱

實行會計集中核算后內(nèi)部控制機(jī)制的弱化主要體現(xiàn)為各行政事業(yè)單位的報賬業(yè)務(wù)只需要一名報賬人員即可，而不再需要會計崗位，原來的會計、出納兩個人縮減為報賬會計一個人，這就導(dǎo)致了原來的會計與出納相互牽制的機(jī)制消失了。

比如：單位報賬會計負(fù)責(zé)辦理本單位行政、社保經(jīng)費(fèi)和項目經(jīng)費(fèi)的業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)保管、領(lǐng)用本單位的備用金、支票及其它票證；定期報送本單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬所需的自制原始憑證等；將核算中心編制的會計報表傳遞到本單位，并反饋單位意見。遇到具體業(yè)務(wù)時，報賬會計將這樣處理：對原始憑證進(jìn)行初審，初審包括原始憑證的真實性、完整性、合法性，自制原始憑證的準(zhǔn)確性，審核銀行結(jié)算票據(jù)的填寫是否正確、有效，并復(fù)核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)金額是否正確，報賬會計還要負(fù)責(zé)核對單位財產(chǎn)物資增加、減少等變化的相關(guān)手續(xù)；檢查經(jīng)辦人、審批人的各項簽字是否完備，是否符合本單位審批權(quán)限的規(guī)定；整理原始憑證；填制報賬單；到會計集中核算中心負(fù)責(zé)辦理報賬手續(xù)；對會計集中核算中心退回或填開“退付理由書” 的報賬業(yè)務(wù)，落實經(jīng)辦人，按規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)齊；對欠付經(jīng)辦人的款項，應(yīng)及時收回欠條，付清現(xiàn)款，不截留、拖欠；負(fù)責(zé)本單位支票的領(lǐng)用、保管及備用金的保管。這些情況說明實行集中核算前的被核算單位中會計、出納的互相牽制機(jī)制不見了，被核算單位以上一系列會計活動都由報賬會計一人完成，就為報賬會計舞弊提供了便利條件。

由以上介紹可以清楚看出，單位財務(wù)人員對單位財務(wù)管理監(jiān)督弱化，認(rèn)為會計監(jiān)督全是會計核算中心的職能，放松了自身的監(jiān)督職能，有的報賬會計甚至與單位領(lǐng)導(dǎo)想法設(shè)法規(guī)避核算中心；實行核算以前單位中會計、出納的互相牽制機(jī)制沒有了，單位一系列會計活動都由報賬會計一人完成，就為報賬會計舞弊提供了便利條件。

二、實行會計集中核算后加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)人員管理重要性的對策

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)財務(wù)管理

具備獨(dú)立財務(wù)體系的各單位，首先要把相關(guān)法律法規(guī)、制度、規(guī)范中對集中核算的要求有一個基本、大致概念上的理解，各負(fù)責(zé)人要從層面上認(rèn)識到實施集中核算是符合公共財政管理要求，也是一種有效的內(nèi)部控制手段，實施內(nèi)部集中核算制度，必然會從資金行為入手，強(qiáng)調(diào)財政性資金效益。在實施集中核算后，資金模式以及一些基本支出流程可能和以前會有所不同。但其實單位的會計主體并未改變，一些相關(guān)正常的資金經(jīng)費(fèi)以及別的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依然還是相對獨(dú)立，依然由單位決策者支配。在這種模式下，單位同樣會是承擔(dān)違法違規(guī)行為的主體單位。

單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人依然會對本單位會計行為、會計工作和會計資料的合法性、合規(guī)性、有效性、真實性負(fù)責(zé)。因此，各單位要層層落實責(zé)任，做好本單位的資金經(jīng)費(fèi)管理工作，主動接受會計集中核算中心的會計監(jiān)督，按照設(shè)計流程進(jìn)行資金的支出和報送，遇到問題及時進(jìn)行溝通，銜接好核算中心與單位財務(wù)部門的具體工作，共同把控好資金的支出，保證資金效益的不斷提高，并且減少違規(guī)的財務(wù)行為的發(fā)生。

（二）通過加強(qiáng)報賬員隊伍建設(shè)，督促各單位重視財務(wù)管理工作

隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等改革政策的實施與完善，還需進(jìn)一步加強(qiáng)部門財務(wù)管理的職能。要通過加強(qiáng)報賬員隊伍建設(shè)來提升報賬員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，是加強(qiáng)單位財務(wù)管理重要舉措，也是提高單位會計工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。另外，在建設(shè)隊伍的問題上，不應(yīng)忽略報賬員的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，加強(qiáng)其道德素質(zhì)的監(jiān)督力度，健全考核機(jī)制，才能提高報賬員的總體素質(zhì)和會計工作質(zhì)量。

首先，報賬員具有忠誠、正直的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力，應(yīng)通過學(xué)習(xí)國家各項財政法規(guī)和職業(yè)道德教育，提高報賬員的法律知識和職業(yè)道德水平，保證報賬員以誠信為本，愛崗敬業(yè)，堅持準(zhǔn)則，客觀公正，通過有效地制度制約報賬員的工作行為，使其充分發(fā)揮會計監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。其次，還需加強(qiáng)報賬員的法制教育，使之具有強(qiáng)烈的法律意識和較高的執(zhí)法水平，加強(qiáng)約束自己的思想行為和行使法律賦予的職責(zé)，避免報帳員事不關(guān)己、明哲保身的思想，對違規(guī)違紀(jì)行為不抵制，不監(jiān)督，甚至為了團(tuán)體或個人的利益和單位領(lǐng)導(dǎo)串通一氣，變通票據(jù)逃避監(jiān)督。通過加強(qiáng)報帳員法制教育，還可增強(qiáng)單位間的互相制約，相互監(jiān)督的效果。報帳員不僅要委派，而且應(yīng)實行定期輪崗，避免可能發(fā)生監(jiān)守自盜。最后，報賬員還要具備一定的專業(yè)技術(shù)能力。通過學(xué)習(xí)《會計法》等業(yè)務(wù)知識，熟練掌握財務(wù)技巧和會計電算化，利用高科技手段，強(qiáng)化計算機(jī)信息控制技術(shù)，為會計信息的及時性、準(zhǔn)確性得到可靠的保證。

（三）加大報賬員培訓(xùn)的力度

在會計集中核算中，被核算單位的報賬員責(zé)任重大。報賬員的業(yè)務(wù)水平的高低以及思想道德水平的高低直接影響集中核算的實施。因此單位的報賬員必須持證上崗，有較高的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。會計集中核算中心要加強(qiáng)對報賬員的培訓(xùn)，使其勝任自己的工作崗位。

單位的“報賬員”作為橋梁和紐帶可以有效地連接單位和會計核算中心，單位要加強(qiáng)對財務(wù)人員的管理，必須要進(jìn)一步完善報賬員管理制度，提高其綜合素質(zhì)是單位財務(wù)管理與會計核算中心同步的關(guān)鍵。然而，目前一些單位的狀況令人堪憂，如報賬員兼職的現(xiàn)象較為普遍，而且有些單位的報賬員甚至不懂財務(wù)管理，制定報賬員的任職資格制度，加強(qiáng)培訓(xùn)的力度尤為重要。首先，應(yīng)給單位報賬員明確的崗位職能和身份為單位的會計，應(yīng)具備會計人員合格證書上崗。在這個過程中，作為會計核算中心應(yīng)對單位的報賬員進(jìn)行定期或不定期的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除了提高單位的財務(wù)管理水平外，還要真正領(lǐng)會和理解會計集中核算的操作規(guī)程。其次，作為單位要建立健全內(nèi)部管理制度，使報賬員的會計職能、出納職能以及“票管員”能夠得到有效的牽制，避免單位資產(chǎn)受到損失，使單位財務(wù)得到規(guī)范管理。