導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)；對(duì)策；基層工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的開展，也是國(guó)家政府決策部門科學(xué)化決策的依據(jù)。入世后，國(guó)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的參考，同時(shí)數(shù)據(jù)的分析與對(duì)比也有了標(biāo)桿與尺度，所以做好新世紀(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題

（一）統(tǒng)計(jì)方法落后與統(tǒng)計(jì)法制不完善

在農(nóng)村，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)量不計(jì)其數(shù)，各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益主體逐步出現(xiàn)，再加上現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作大都選用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基層上報(bào)逐級(jí)匯總的方式，從而導(dǎo)致農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作開展越來(lái)越困難。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的統(tǒng)計(jì)方法表面上是上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)匯總有根有據(jù)，符合法定程序；然而其缺點(diǎn)也是有目共睹：統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法單一、陳舊，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展早已不匹配，數(shù)據(jù)的真實(shí)與可靠性嚴(yán)重失真，方法的改進(jìn)刻不容緩。

在我國(guó)，統(tǒng)計(jì)法制尚且不完善，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)可利用自己的權(quán)力左右統(tǒng)計(jì)數(shù)字，嚴(yán)重影響了基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村大量的實(shí)際數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)的數(shù)據(jù)存有差距，個(gè)別數(shù)據(jù)的差距還十分明顯。在數(shù)據(jù)的使用上常常是按需而定，因事而異，加上各類考核因素的存在，造成數(shù)據(jù)使用的混亂、失真，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度嚴(yán)重受到質(zhì)疑，其權(quán)威性也受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）普查與年報(bào)數(shù)據(jù)脫離，指標(biāo)亂而雜

普查與年報(bào)中的數(shù)據(jù)存在著突出問題，主要表現(xiàn)在：第一，普查和年報(bào)的數(shù)據(jù)脫離。例如農(nóng)作物播種（糧食、蔬菜等）面積，牲畜（豬、牛、羊等）的飼養(yǎng)數(shù)等主要數(shù)據(jù)與年報(bào)相披露的數(shù)據(jù)差距十分明顯。第二，在整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系當(dāng)中，普查的基礎(chǔ)作用還沒能樹立起來(lái)。年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集以抽樣調(diào)查為主，普查將為常規(guī)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供樣框。但現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法主體上仍使用以村起點(diǎn)逐級(jí)匯總上報(bào)的方式，這是普查數(shù)據(jù)與非普查年份數(shù)據(jù)難以銜接的根本原因。

指標(biāo)雜而亂，報(bào)表類目繁多，不利于基層工作的開展。新世紀(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作要滿足國(guó)家不同部門的要求，所以各農(nóng)村的調(diào)查指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)整理過(guò)程逐步出現(xiàn)指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)名稱使用不統(tǒng)一、指標(biāo)排列不合理等問題。造成基層填表工作的不一致，數(shù)據(jù)指標(biāo)的不對(duì)應(yīng)，數(shù)據(jù)使用不方便。

（三）基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)偏低

當(dāng)前，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員特別是村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員文化素質(zhì)普遍不高，統(tǒng)計(jì)水平低下；另一方面，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性差。大量統(tǒng)計(jì)人員一有機(jī)會(huì)就會(huì)投向其它崗位，且人員的變動(dòng)隨意性較大；再者，基層統(tǒng)計(jì)工作繁雜且任務(wù)重。一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職，日常事務(wù)繁雜，很少有時(shí)間從事真正的統(tǒng)計(jì)工作，更不要用說(shuō)了解村情鄉(xiāng)情，上報(bào)的數(shù)據(jù)估算成分較大，因而漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)常出現(xiàn)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作改進(jìn)的對(duì)策與建議

（一）改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)法制建設(shè)

改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

第一，加快面積調(diào)查工作的推廣步伐，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法。面積調(diào)查是一種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方法，優(yōu)點(diǎn)在于調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性與方法的成熟性。所以應(yīng)該大力推廣。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著人口流動(dòng)數(shù)量龐大等問題，因而農(nóng)村人口的統(tǒng)計(jì)只要統(tǒng)計(jì)戶籍即可，利用一般的抽樣調(diào)查方法就可。

第二，完善糧食、畜牧等相關(guān)工作的統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)數(shù)據(jù)分布口徑。一方面重復(fù)統(tǒng)計(jì)要盡可能避免。這需要縣農(nóng)業(yè)調(diào)查隊(duì)與統(tǒng)計(jì)局全力配合。另一方面對(duì)規(guī)模以下畜牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)。針對(duì)零散的畜牧業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)采取抽樣調(diào)查的方法（1-2次/年），以節(jié)約調(diào)查成本。最后需要改進(jìn)畜牧業(yè)數(shù)據(jù)分布口徑。按季分布規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算年度數(shù)據(jù)時(shí)可以把規(guī)模以下數(shù)據(jù)再包括進(jìn)去。

在統(tǒng)計(jì)方法改進(jìn)的同時(shí)也要注重統(tǒng)計(jì)法制的完善。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，改善基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，一方面加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度。通過(guò)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳來(lái)提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，從而創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。另一方面要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。做到宣傳和檢查齊頭并進(jìn)，對(duì)違法行為進(jìn)行一查到底，絕不姑息。

（二）強(qiáng)化規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)使用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作需要做到以下幾點(diǎn)：

首先，依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料。包括村級(jí)統(tǒng)計(jì)原帳，農(nóng)戶基本信息登記卡，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，統(tǒng)計(jì)資料提供與，統(tǒng)計(jì)檔案管理等基礎(chǔ)工作。其次，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查面廣，鎮(zhèn)、村要根據(jù)需要，確定具體的項(xiàng)目及實(shí)施細(xì)則，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記。最后，建立經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。利用農(nóng)業(yè)普查提供的抽樣區(qū)，在非普查年份抽取一定比例的農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)查，準(zhǔn)確地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的成本投入，經(jīng)濟(jì)效益。

規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作的開展離不開合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)?？茖W(xué)合理的使用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對(duì)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。指標(biāo)名錄庫(kù)的建立，指標(biāo)名稱需要統(tǒng)一命名，而且要進(jìn)行統(tǒng)一分類，然后再結(jié)合相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，這樣將易確定指標(biāo)的屬性。指標(biāo)體系必須符合客觀實(shí)際，不僅要保持相對(duì)的穩(wěn)定，還需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而增加、減少。在指標(biāo)的減少情況下，可以明確知道我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不迅速，而在指標(biāo)增加的情況下，表明我國(guó)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)中的數(shù)據(jù)在增加，從而證明我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展。指標(biāo)增加要考慮數(shù)據(jù)取得的可行性，對(duì)沒有條件取得、缺乏科學(xué)依據(jù)的指標(biāo)要暫緩，避免造成數(shù)據(jù)質(zhì)量下滑和不可用，給各級(jí)政府和社會(huì)公眾帶來(lái)誤解，影響統(tǒng)計(jì)的誠(chéng)信度。

（三）提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)

第一，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息辦公室。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任信息辦重任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)助理?yè)?dān)任副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加。

第二，設(shè)置村組兼職統(tǒng)計(jì)人員?？筛鶕?jù)基層實(shí)際情況聘用一些熟悉農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況，具有一定文化水平，工作有責(zé)任心，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的人擔(dān)任兼職調(diào)查員，給予一定補(bǔ)償。

第三，狠抓統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)政府應(yīng)抓好業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，實(shí)行定期輪訓(xùn)制度，結(jié)合上崗，任職職稱評(píng)定舉辦專業(yè)培訓(xùn)班，提高統(tǒng)計(jì)人員，業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作需要。

三、結(jié)語(yǔ)

只有真正認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)工作的重要性和存在的問題，并且能對(duì)癥下藥采取措施，全方位從渠道入手花大力氣搞好統(tǒng)計(jì)工作，才能從源頭上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，才能廣泛服務(wù)“三農(nóng)”樹立起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威，為黨政領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供真實(shí)可信的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置問題

在調(diào)查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，主要是實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員歸口領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因?yàn)樵瓉?lái)的綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是屬于技術(shù)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在業(yè)務(wù)上無(wú)法指導(dǎo)，也就是說(shuō)非專業(yè)不能有效地指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)，因此，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作指導(dǎo)不力，所以領(lǐng)導(dǎo)建議還是專業(yè)對(duì)口，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，才是有效發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的最好途徑。在調(diào)查專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)中，有10名技術(shù)人員參加了調(diào)研，他們中有一半以上要求繼續(xù)采取綜合設(shè)置的方法，因?yàn)榫幹圃卩l(xiāng)鎮(zhèn)，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接管理，有利于直接服務(wù)農(nóng)民，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在的主要問題是經(jīng)費(fèi)不足的問題，他們常年堅(jiān)持下鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民，沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)做保證，很難完成相應(yīng)的技術(shù)推廣項(xiàng)目。也有一部分專業(yè)技術(shù)人員在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要求由縣級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出，即由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制和業(yè)務(wù)上的管理，又由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和任務(wù)的部署。從調(diào)研中看，專業(yè)技術(shù)人員最不喜歡跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站，因?yàn)槟菢蛹从帜芎芎玫匕l(fā)揮業(yè)務(wù)部門的作用，又不能依靠當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)情、民情去指導(dǎo)農(nóng)民的技術(shù)推廣。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在的主要問題

從調(diào)查中看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還存在著許多問題，主要一是經(jīng)費(fèi)不足的問題，也可以說(shuō)，幾乎沒有經(jīng)費(fèi)，給專業(yè)人員造成了很大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此工作也很難開展；二是從整體上看，個(gè)別人員素質(zhì)偏低，也不會(huì)很好地、有效地開展工作；三是個(gè)別人認(rèn)為機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、專業(yè)指導(dǎo)不利。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全管理；重要性；問題；對(duì)策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中越來(lái)越多人的使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，因而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出了更高的要求，同時(shí)也需要發(fā)揮其重要作用。因此，必須對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者進(jìn)行有效的安全管理和培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理還存在著很多的問題，需要監(jiān)管部門加大管理力度，調(diào)整管理方法，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理者的主要工作就是對(duì)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械者進(jìn)行安全管理教育。由相關(guān)管理部門按照標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)械操作對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)诉M(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)、管理監(jiān)督工作。機(jī)械的安全使用對(duì)操作者非常重要，這關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)说那猩砝婧娃r(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)，如果長(zhǎng)期無(wú)人重視，還會(huì)直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因而加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的安全管理很有必要。

2新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

2．1農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員存在違規(guī)現(xiàn)象

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T為了使拖拉機(jī)或者其他農(nóng)業(yè)機(jī)械最大化使用，將一些限量或者限重的機(jī)械最大程度利用，存在違規(guī)現(xiàn)象。比如，拖拉機(jī)上路運(yùn)輸時(shí)限制1t承重量的拖拉機(jī)，違規(guī)超高、超重裝載。在拖拉機(jī)的使用率或者交通安全方面都存在著很大的安全隱患。

2．2存在農(nóng)機(jī)非法改裝的現(xiàn)象

在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全意識(shí)上，使用者普遍存在著僥幸心理。在農(nóng)機(jī)使用期間，有的人員甚至對(duì)暫時(shí)不用的機(jī)械進(jìn)行改裝，換成另一種運(yùn)輸工具。農(nóng)機(jī)使用人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)機(jī)械知識(shí)也不精通，并未意識(shí)到這種行為存在著很大安全隱患，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)交通安全法規(guī)所命令禁止的。這說(shuō)明了管理者的安全意識(shí)宣傳不到位，監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。

2．3機(jī)械使用者操作技術(shù)水平低

在農(nóng)機(jī)設(shè)備中使用最多的可能是微耕機(jī)，但是約80％以上的用戶在購(gòu)買后基本沒有參加技能操作與理論知識(shí)培訓(xùn)，機(jī)械使用者操作技術(shù)水平低，導(dǎo)致其在使用的過(guò)程中出現(xiàn)操作不當(dāng)現(xiàn)象。當(dāng)遇到緊急事故時(shí)，因?yàn)闆]有很強(qiáng)的理論知識(shí)及實(shí)際操作能力作為支撐，很容易引發(fā)意外。

3新形式下提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的對(duì)策

3．1加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度

在日常的管理中，除了監(jiān)督外，最重要是要提高所有農(nóng)機(jī)用戶的安全意識(shí)，針對(duì)安全注意事項(xiàng)做好日常宣傳工作。宣傳可以從多方面入手，比如在購(gòu)買＿肖售人員要對(duì)購(gòu)買者進(jìn)行專業(yè)的講解，告訴其操作方法和注意事項(xiàng)［1］。農(nóng)機(jī)安全管理部門也要不定期的下基層走訪、調(diào)查，及時(shí)與農(nóng)機(jī)用戶溝通，了解使用過(guò)程中常出現(xiàn)的一些問題，做到及時(shí)指導(dǎo)；通過(guò)媒體活動(dòng)開展各種形式的安全法規(guī)宣傳或安全知識(shí)講座、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。同時(shí)，在鄉(xiāng)村道路兩側(cè)、村委會(huì)和學(xué)校等人員集中處張貼農(nóng)業(yè)機(jī)械安全駕駛警示標(biāo)語(yǔ)，做到農(nóng)機(jī)安全宣傳進(jìn)村入屯，深入田間地頭，讓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程深入人心。

3．2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的專業(yè)培訓(xùn)管理，規(guī)范操作流程

除了加大農(nóng)機(jī)安全宣傳以外，還需組織農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者進(jìn)行專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)要重視農(nóng)機(jī)使用者的專業(yè)操作方法，選擇有專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)操作者進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以考試或?qū)嵅傩问竭M(jìn)行考核，對(duì)通過(guò)者頒發(fā)證書，確保人人持證操作；對(duì)于考核不通過(guò)者要加強(qiáng)他們的實(shí)踐和理論知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)交通法規(guī)及駕駛技術(shù)的講解，±曾強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)和遵紀(jì)守法的理念。

3．3建立完善的農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體制和具體實(shí)施辦法

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作能夠更好地實(shí)施，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門還應(yīng)設(shè)立一套完善的農(nóng)機(jī)安全管理制度。明確落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任主體，制定切合實(shí)際的農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)施條例。定期和不定期組織農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全檢查工作，嚴(yán)厲處罰和打擊在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中的超載和違規(guī)操作現(xiàn)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的主要路段設(shè)置農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢測(cè)點(diǎn)，深入到每家每戶調(diào)查走訪，對(duì)存在安全隱患的用戶，應(yīng)當(dāng)對(duì)其下發(fā)書面通知，勒令限期進(jìn)行安全整改，對(duì)屢教不改者實(shí)行適當(dāng)?shù)牧P款和沒收機(jī)械的處罰。同時(shí)，執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，要做到公平、公正、廉潔，保證執(zhí)法過(guò)程的順利進(jìn)行。

3．4全面提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全管理工作一般都是需要縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員共同完成，這就必須要提升其綜合職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能矢口識(shí)，一定要明確其工作態(tài)度和責(zé)任意識(shí)［2＿3］。一是提高職業(yè)道德素養(yǎng)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員自身的思想意識(shí)要明確，對(duì)待工作的態(tài)度很重要，須全身心地投入到此項(xiàng)工作中，才能更好地體現(xiàn)職業(yè)價(jià)值。同時(shí)，還要注重提高監(jiān)理工作人員的服務(wù)意識(shí)，樹立良好的服務(wù)形象。監(jiān)理部門要定期開展對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員的相關(guān)培訓(xùn)，讓其在職業(yè)技能提升的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性。二是提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)m。開展農(nóng)機(jī)安全管理工作要文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。監(jiān)管人在具有較高業(yè)務(wù)水平的情況下，還要不斷去努力提升自己，掌握更多的專業(yè)技能和新的知識(shí)技巧，為廣大農(nóng)機(jī)用戶提供更多的專業(yè)性支持［5］。

4結(jié)語(yǔ)

篇4

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)機(jī)推廣 問題 建議

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）10-0152-02

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有所下降

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府在財(cái)政支出和整體建設(shè)上著重傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了更快更好的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，地方政府將大量的財(cái)政資金投入到工業(yè)和地方性企業(yè)當(dāng)中，鼓勵(lì)支持他們快速發(fā)展，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再僅僅要靠農(nóng)業(yè)來(lái)支撐，工業(yè)、企業(yè)的發(fā)展使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地位有所下降，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作受到限制，出現(xiàn)了一連串的難題，由于大量財(cái)政資金被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入到各項(xiàng)工商企業(yè)中去，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政資金就比較有限，甚至出現(xiàn)短缺的現(xiàn)狀。

2.農(nóng)機(jī)推廣工作力度不夠

由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的不夠重視，并且撤消了一些必要的農(nóng)機(jī)推廣管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和部門，對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行了裁減或者調(diào)整，直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作隊(duì)伍和組織減少，工作的力度受到極大的削弱。自從政府部門中設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，廣大農(nóng)民群眾通過(guò)這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了長(zhǎng)期的有關(guān)農(nóng)機(jī)使用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的交流和溝通，使得廣大農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)逐步提升，通過(guò)這些機(jī)構(gòu)，相關(guān)管理部門才能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真實(shí)信息進(jìn)行了解和掌握，極大地推動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，然而，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的不斷減少使得農(nóng)機(jī)推廣工作缺乏針對(duì)性、即時(shí)性、全面性，工作不到位的現(xiàn)象非常普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作受到嚴(yán)重的消極影響。

3.農(nóng)機(jī)推廣工作隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高

由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和人員的不斷減少，使得農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量逐年下降，主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)和思想意識(shí)不高，工作能力不強(qiáng)。在農(nóng)機(jī)推廣中，絕大多數(shù)的人員不喜歡東跑西跑，將大部分的時(shí)間用在了日常的行政工作中，對(duì)實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣工作不夠重視，怕苦怕累的思想比較嚴(yán)重，平時(shí)不積極主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)推廣知識(shí)培訓(xùn)，使得專業(yè)素質(zhì)得不到及時(shí)的提高，滿足不了工作的需求，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低的影響，許多新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)技術(shù)得不到及時(shí)的推廣和傳播，使農(nóng)民群眾不能及時(shí)掌握科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。造成農(nóng)機(jī)推廣人員專業(yè)素質(zhì)不高的原因有很多，但主要的兩個(gè)原因是：一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重視力度不夠?qū)е乱恍┺r(nóng)機(jī)推廣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，不齊全，存在老化的現(xiàn)象，使得很多具有較高農(nóng)機(jī)推廣理論素養(yǎng)的或者專業(yè)對(duì)口的人才不愿意到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)去工作，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍年齡趨向老齡化，出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象；另一方面是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)因?yàn)橘Y金有限，在人才專業(yè)培訓(xùn)上比較忽視，對(duì)專業(yè)人才的再培養(yǎng)、再教育的力度不夠。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作落后于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工商業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣工作嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在推廣的理念和內(nèi)容上，傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)推廣工作存在很大的問題。一是在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)值質(zhì)量上，由于農(nóng)機(jī)推廣比較重視農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前和產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)，忽視了產(chǎn)后的深加工環(huán)節(jié)，使得農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的真正價(jià)值難以得到體現(xiàn)和發(fā)揮，加上原來(lái)的農(nóng)機(jī)推廣工作已近滿足不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的條件下，農(nóng)機(jī)推廣工作必須轉(zhuǎn)變新思路、新方法、新理念、新模式，更新推廣的內(nèi)容和范圍，要結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的切身需求來(lái)引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾，使其掌握先進(jìn)的技術(shù)手段，同時(shí)還要防止過(guò)度發(fā)展的工商業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的沖擊，在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格上要做好控制，及時(shí)的調(diào)整價(jià)格區(qū)間，防止一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不相符的現(xiàn)象出現(xiàn)。為了更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)，必須要將農(nóng)機(jī)推廣的眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，要切實(shí)結(jié)合未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，積極改變地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后局面，從而適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作改進(jìn)的建議

1.要建立農(nóng)機(jī)推廣鼓勵(lì)機(jī)制

針對(duì)目前農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣工作中必須注重鼓勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，以此來(lái)提高農(nóng)機(jī)推廣工作人員的工作積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮創(chuàng)造性。在實(shí)際的工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須不斷完善和改進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作制度和激勵(lì)制度，從而規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣的工作，才能充分體現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)際作用。將農(nóng)機(jī)推廣人員的工作績(jī)效納入到年終個(gè)人成績(jī)綜合考評(píng)當(dāng)中，和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲掛鉤，這就促使農(nóng)機(jī)推廣人員在平時(shí)的工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，保持原則和良好的工作態(tài)度，順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展。

2.努力提高農(nóng)機(jī)推廣工作隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量水平

提高農(nóng)機(jī)推廣工作隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和水平主要是提高工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，主要包括新農(nóng)具的使用、新技術(shù)知識(shí)的掌握和運(yùn)用以及農(nóng)機(jī)推廣工作的內(nèi)容等。努力提高農(nóng)機(jī)推廣工作人員的綜合素質(zhì)是順利推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的重要保障，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展的有利必要步驟。可以邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)，組織全體人員分批次的到其他地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，積極學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和方法，同時(shí)要注重未來(lái)農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)和走向，結(jié)合具體的形式進(jìn)行提前式教育，培養(yǎng)工作人員主動(dòng)作為的意識(shí)，并且對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行合理的評(píng)估和規(guī)劃，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，現(xiàn)實(shí)農(nóng)機(jī)推廣的科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、總結(jié)

在未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)推廣工作將起到關(guān)鍵性的作用，也是必須發(fā)展和重視的工作之一，農(nóng)機(jī)推廣工作需要各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和工作人員的共同努力，必須著眼于現(xiàn)實(shí)的情況和未來(lái)發(fā)展的形式進(jìn)行及時(shí)的改革和調(diào)整，制定科學(xué)、合理、全面的改進(jìn)策略，使其不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展水平的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]王俊海. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及對(duì)策[J]. 農(nóng)技服務(wù)，2009，07：135.

[2]線全忠，王振成，劉洪祥. 基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在問題及對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)科技與裝備，2008，03：113-114.

篇5

引言

中國(guó)是擁有13億人口的大國(guó)，也是農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)有8億多人在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。農(nóng)業(yè)在中國(guó)歷來(lái)被認(rèn)為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展不上去，農(nóng)民的生活水平就無(wú)法提高，農(nóng)村的穩(wěn)定就可能遭到破壞，從而影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定[1]。這二三十年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展并農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以應(yīng)用，我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合水平有了很大的提升，不斷向現(xiàn)代化、集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步，國(guó)家政府應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)改革的步伐，重視農(nóng)業(yè)推廣工作。

1 簡(jiǎn)介農(nóng)業(yè)推廣

廣義的農(nóng)業(yè)推廣是以農(nóng)村社會(huì)為范圍，以農(nóng)民為對(duì)象的家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)家為中心，以農(nóng)民實(shí)際需要為內(nèi)容，包括向廣大農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新科學(xué)技術(shù)、組織培養(yǎng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、轉(zhuǎn)變農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)度等，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用新科技，提高生產(chǎn)水平，增加收入，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，以改善農(nóng)民生活質(zhì)量為最終目標(biāo)的農(nóng)村社會(huì)教育?，F(xiàn)代的農(nóng)業(yè)推廣是將有用的信息傳遞給人們，而且?guī)椭@些人獲得必要的知識(shí)、技能和正確觀點(diǎn)以便有效的利用這些信息和技術(shù)（教育過(guò)程）的一種動(dòng)態(tài)過(guò)程[2]。農(nóng)業(yè)推廣也可以稱之為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是通過(guò)實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)，把農(nóng)業(yè)普及應(yīng)用貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后整個(gè)過(guò)程的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)推廣的方法很多，可以利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法進(jìn)行大眾傳播；可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集體指導(dǎo)，共同解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題；也可以由農(nóng)民自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站拜訪溝通或者通過(guò)信函、電話等方式咨詢等等。

2 我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣存在的問題

“三農(nóng)”問題一直是我國(guó)的民生問題，是黨和國(guó)家工作的首要任務(wù)。這二三十年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展并農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以應(yīng)用，重視農(nóng)業(yè)推廣，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合水平有了很大的提升，不斷向現(xiàn)代化、集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段[3]。但是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣仍舊存在著不少問題，同時(shí)這也是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面對(duì)的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1 農(nóng)業(yè)各部門間沒有成立有效的運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)科研等部門獨(dú)立存在，合作存在許多問題，技術(shù)服務(wù)難以到位；

2.2 農(nóng)業(yè)推廣部門很多只是進(jìn)行行政指令推廣，給予農(nóng)民指導(dǎo)和建議，沒有通過(guò)實(shí)際引進(jìn)、示范，農(nóng)民接受水平低；

2.3 同時(shí)農(nóng)民的文化水平和綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣接受程度較差，科技難以普及；

2.4 推廣人員缺少外出實(shí)地考察的機(jī)會(huì)，僅通過(guò)雜志、書籍、電視介紹的新技術(shù)、新品種，了解一些抽象的信息，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的掌握和技術(shù)更新?lián)Q代無(wú)法跟上時(shí)代的發(fā)展的腳步；

2.5 推廣經(jīng)費(fèi)短缺，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很多工作沒辦法正常開展，服務(wù)功能難以增強(qiáng)。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的改革思路

為了加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，使我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的有效性得到提高，我們要立足于農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)際意義，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣存在的問題，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行改革，使其適合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，加速我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，也為了大力發(fā)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，本文提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 農(nóng)業(yè)推廣的主要目的是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)教育，加強(qiáng)相關(guān)部門間合作，為農(nóng)業(yè)推廣工作者創(chuàng)造更多去外地實(shí)地考察的機(jī)會(huì)，使其意識(shí)到農(nóng)業(yè)推廣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)等方面的重要意義，端正工作態(tài)度，始終走在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線，確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的穩(wěn)定和發(fā)展[4]。

3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等農(nóng)業(yè)部門要向農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的宣傳力度，通過(guò)游說(shuō)、引導(dǎo)、簽訂技術(shù)承包合同等方法，使農(nóng)民從心底里認(rèn)同對(duì)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)推廣體系有效結(jié)合，而不是依靠行政命令。

3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等部門可以過(guò)培訓(xùn)、專家講座、示范等形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、科技意識(shí)和應(yīng)用農(nóng)技進(jìn)行自我發(fā)展的能力。

3.4 國(guó)家政府部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的資金支持，在農(nóng)村建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要積極引進(jìn)專業(yè)人才、新技術(shù)、新品種，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備，建設(shè)示范推廣戶等，提高農(nóng)業(yè)推廣工作的有效性。

篇6

[關(guān)鍵詞] 開原市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)機(jī)管理

[中圖分類號(hào)] S23-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）04-0226-01

一、前言

開原市地處遼寧省東北部，位于遼河中游東側(cè)，隸屬于鐵嶺市。該地雨量充沛，水利資源豐富，土地肥沃，是國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)和商品糧基地，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。開原市地勢(shì)東高西低，南北多丘陵地帶，中部屬于半丘陵半平原地帶。東南多山，西部地勢(shì)低平，為清河、遼河沖積平原一部分，土質(zhì)肥沃，適于機(jī)耕和灌溉，為全縣產(chǎn)糧區(qū)之一。本文主要討論當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的現(xiàn)狀，分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理存在的問題，結(jié)合實(shí)際，就如何搞好開原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作提出幾點(diǎn)建議。

二、開原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的現(xiàn)狀分析

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的管理人員綜合素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在當(dāng)前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理人員都比較缺乏專業(yè)的知識(shí)，綜合素質(zhì)較低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員年齡結(jié)構(gòu)不平衡，很多年齡偏大的員工都是轉(zhuǎn)業(yè)來(lái)的，本身的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力都比較低，缺乏足夠的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)機(jī)管理不是很熟悉。農(nóng)機(jī)管理并不是很受重視，很多管理人員在正式上崗之前都沒有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，這也是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員整體素質(zhì)偏低的原因之一。

2.農(nóng)機(jī)管理的宣傳教育工作不到位，農(nóng)村群眾缺乏足夠的安全意識(shí)

相關(guān)部門（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農(nóng)業(yè)部門）缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)問題的重視，很少去專門關(guān)注安全問題，進(jìn)行安全宣傳，導(dǎo)致普通民眾缺乏足夠的安全意識(shí)。另外，在實(shí)際的管理過(guò)程中，沒有切實(shí)貫徹好安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，與此同時(shí)農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢制度中還存在有待完善之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上很多農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)超出了安全服役期限，但是由于種種原因卻遲遲未能更換；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的管理人員和操縱人員很多并不具備專業(yè)程度較高的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)；這些因素都會(huì)增加安全事故的發(fā)生概率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

3.農(nóng)機(jī)管理人員缺乏服務(wù)意識(shí)，管理服務(wù)范圍較窄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員年齡結(jié)構(gòu)不平衡，年齡偏大的管理人員普遍存在管理理念不深入、服務(wù)范圍較為狹窄的問題，他們文化素質(zhì)較低，缺乏服務(wù)意識(shí)，缺乏專業(yè)知識(shí)，工作態(tài)度較為散漫。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)中心發(fā)展分化嚴(yán)重，部分服務(wù)中心在國(guó)家和有關(guān)部門的資助之下已經(jīng)逐漸發(fā)展壯大，成為了影響力和規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，相比較而言，另一些尚未獲得資助的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心就沒有什么發(fā)展，這種兩極分化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)最終導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)業(yè)務(wù)單一，品種少，管理服務(wù)范圍變得愈加狹窄。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏全面的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)不健全，一般都沒有配備必要的專業(yè)監(jiān)理人員，很多管理人員都不是很固定，具有較大流動(dòng)性，同時(shí)身兼多職，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作難以進(jìn)行有效的開展，極大地影響了農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不全面，工作手段落后，難以進(jìn)行及時(shí)有效的管理和服務(wù)，效率低，管理面狹隘，不能幫助農(nóng)民安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，因此為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了一定的安全隱患。

5.政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的投入不夠，農(nóng)機(jī)管理缺乏足夠經(jīng)費(fèi)

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心缺少政府的投資，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致很多工作都無(wú)法順利開展，如技術(shù)培訓(xùn)、購(gòu)置農(nóng)業(yè)樣機(jī)、試驗(yàn)推廣等，這些都是需要大量經(jīng)費(fèi)投入的。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的技術(shù)薄弱，缺乏專業(yè)技術(shù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)體系不健全，管理能力較低，有些管理服務(wù)中心的技術(shù)十分薄弱，根本不具備服務(wù)的水準(zhǔn)和條件，無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需要。

三、如何搞好開原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理

1.開展培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)

身為服務(wù)人員，最重要的是要有專業(yè)素質(zhì)，在上崗之前，要對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，督促工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)，幫助他們培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，提高農(nóng)機(jī)管理工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，爭(zhēng)取從源頭抓好這一工作，保證做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作。

2.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，積極培養(yǎng)人們的安全意識(shí)

只有正確選用農(nóng)機(jī)，保持高度的安全意識(shí)，才能夠減少安全事故的發(fā)生，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。要積極下基層進(jìn)行安全宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

3.拓展服務(wù)范圍，搞好跨區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心應(yīng)該努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，將各種有利資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，平時(shí)可以積極與臨近農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行工作上的交流和溝通， 嘗試跨區(qū)域合作， 提高農(nóng)機(jī)的利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，規(guī)劃好管理中心的未來(lái)

當(dāng)前各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作分化嚴(yán)重，發(fā)展不平衡，還存在很多的不足，因此，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐母鼐唧w情況，制定科學(xué)的農(nóng)機(jī)發(fā)展計(jì)劃，把握好農(nóng)機(jī)管理的發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)民群眾選擇合適的農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展好農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。

四、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的管理服務(wù)工作是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)中的關(guān)鍵組成部分，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，同時(shí)還關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，我們應(yīng)該努力搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理，深刻認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[2]高祥森，張德春. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問題及對(duì)策.[J].云南農(nóng)業(yè).2011年09期.

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篇7

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)；共性問題；保障隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了重大的發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重大責(zé)任，其統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)的情況，進(jìn)而直接影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策。因此，人們一定要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，正視其存在的問題，然后采取有力的措施加以解決，進(jìn)一步提高其工作效率。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的共性問題

就目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作來(lái)看，存在一些共性問題，一定程度上影響了了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率。具體來(lái)講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)人少事情多

近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不斷發(fā)展，它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的要求也越來(lái)越高，同時(shí)任務(wù)量也隨之加大，比如各項(xiàng)普查、調(diào)查工作非常多，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層報(bào)表中，指標(biāo)設(shè)計(jì)大多都比較繁多且細(xì)化。但是，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)只有一到兩名工作人員，所以統(tǒng)計(jì)人員覺得力不從心，造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定，這就直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率。

(二)統(tǒng)計(jì)建設(shè)乏力

就目前情況來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)不突出，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)乏力，由于很多地方政府沒有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，不重視統(tǒng)計(jì)工作，出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)不完整，人員配備不充分等情況。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)沒有保障。統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作順利開展的重要條件，但是《統(tǒng)計(jì)法》中沒有明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)情況，導(dǎo)致其處于經(jīng)費(fèi)緊張的狀態(tài)。第三，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高，比如信息化程度較低，缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和技能等。

(三)統(tǒng)計(jì)方法落后

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，要求統(tǒng)計(jì)工作跟上時(shí)展的步伐，不斷提高統(tǒng)計(jì)方法。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法處于一成不變的局面。比如農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面，其變化因素比較多，比如自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)原因造成農(nóng)民改變農(nóng)業(yè)種植情況等，但是縣鎮(zhèn)報(bào)表卻沒有隨之做出變更，沒有真實(shí)反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法也比較落后，將主要精力放在簡(jiǎn)單的報(bào)表收集，然后進(jìn)行初級(jí)數(shù)據(jù)的匯總，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作共性問題的具體措施

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的一些共性問題，需要采取有力的措施加以解決，從而不斷提高其工作質(zhì)量。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面著手解決。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員事情多，且存在兼職、隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況，需要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，解決統(tǒng)計(jì)工作人員的問題。

1、適當(dāng)壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的具體需要，適當(dāng)壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)量越來(lái)越大，為了有效提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，需要采取有力措施，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員編制，減輕他們的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)采用有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，開展創(chuàng)造性的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

2、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，才能有效避免統(tǒng)計(jì)工作不銜接、統(tǒng)計(jì)資料遺漏等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，地方政府必須要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)崗位，根據(jù)每個(gè)崗位的具體要求，明確分工，做到專崗專責(zé)，同時(shí)還要根據(jù)工作需要，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，并且提供發(fā)展的空間，從而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)

當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)，將其當(dāng)成關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事來(lái)對(duì)待。

1、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中，需要根據(jù)具體的工作需要，設(shè)立相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站(所)，同時(shí)配備相關(guān)的工作人員，同時(shí)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，提供一個(gè)專門的辦公場(chǎng)所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員解決困難，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)屬于社會(huì)公共服務(wù)部門，其工作很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但是卻對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起著重要的作用。因此，財(cái)政部門要在財(cái)力上予以傾斜，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作需要，加大投入，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作劃入政府財(cái)政預(yù)算中。此外，為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，還需要進(jìn)行足額核定，確保經(jīng)費(fèi)支出同統(tǒng)計(jì)工作相符合，同時(shí)不斷加強(qiáng)監(jiān)督，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

(三)不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法

統(tǒng)計(jì)方法直接影響統(tǒng)計(jì)工作效率。因此，要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率，就需要不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。

1、完善報(bào)表制度

在制定相應(yīng)報(bào)表時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，需要根據(jù)具體的情況采取不同的報(bào)表，不斷完善報(bào)表制度。比如對(duì)于一些餐飲行業(yè)、勞動(dòng)工資等方面，可以采取抽樣調(diào)查的方法，保證報(bào)表調(diào)查指標(biāo)少而精。再比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，需要根據(jù)具體情況，制作出不一樣的報(bào)表等，從而不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法。

2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在數(shù)據(jù)處理方面，不能局限于簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集和匯總，而是要善于分析這些數(shù)據(jù)，然后撰寫出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章，然后再提交給上級(jí)部門，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等做出科學(xué)的決策提供重要的依據(jù)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在統(tǒng)計(jì)工作體系中占據(jù)重要的位置。地方政府一定要正視其存在的問題，從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)、不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法這三個(gè)方面入手，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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［2］楊立勛.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)中存在的問題――基于全國(guó)13個(gè)市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告［J］.統(tǒng)計(jì)研究,2010(06):110-112.

篇8

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的職責(zé)：

完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施； 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計(jì)資料。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的工作范圍及內(nèi)容。

對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。主要包括：農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計(jì)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動(dòng)力構(gòu)成、耕地變動(dòng)、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥等能耗、水利建設(shè)等方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況則較全面的反映出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利生活等情況。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在的一些問題

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變換頻繁，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門無(wú)法控制。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，大部分又是年輕人，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在變換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，很少考慮統(tǒng)計(jì)工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要，隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各別的一年換多個(gè)。這樣的變換頻度是很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要的。

2、基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，由于統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)，人員變動(dòng)頻繁，基層人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)總是跟不上步伐，造成一些統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)水平不熟悉，特別是新接手的同志反映統(tǒng)計(jì)工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計(jì)最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會(huì)計(jì)上報(bào)的，有些村會(huì)計(jì)由于對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3、社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)和重視不夠，一些統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，報(bào)表數(shù)字隨意填寫、改動(dòng)，有些人報(bào)上來(lái)的數(shù)字不是錯(cuò)誤連篇、邏輯不通，就是做過(guò)手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表遲報(bào)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)度。

4、人為因素的影響太多。由于對(duì)三農(nóng)問題的重視，政府對(duì)下級(jí)考核時(shí)會(huì)把耕地保護(hù)、人均收入、產(chǎn)值等指標(biāo)作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)雖然受縣統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)，但人、財(cái)、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，因此，其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，真實(shí)性難以保證。

5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致，影響到統(tǒng)計(jì)作為法定數(shù)據(jù)部門的權(quán)威性，從而影響到整個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的權(quán)威。

6、普查頻繁，增加了統(tǒng)計(jì)部門的工作壓力。

目前，涉及到國(guó)計(jì)民生的全國(guó)性普查比較頻繁，人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查，基本單位普查，基本上是一個(gè)緊接一個(gè)，這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的工作增加了很大壓力。

四、解決問題的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)的宣傳，加大執(zhí)法力度。

《統(tǒng)計(jì)法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》是統(tǒng)計(jì)工作人員的行為準(zhǔn)則，是做好統(tǒng)計(jì)工作的上方保劍。借統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查之機(jī)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，做到有法可依，有法必依，并要加大懲處力度，對(duì)證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，不能手軟，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有為才有位，要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，并對(duì)查出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)對(duì)象按《統(tǒng)計(jì)法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計(jì)。

2、保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。

統(tǒng)計(jì)工作是業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，聯(lián)貫性較強(qiáng)的工作。統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提，統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計(jì)工作的保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，要嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例的要求，調(diào)換工作時(shí)，應(yīng)征求縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的意見。在選調(diào)統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，要確保統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員能力。 建設(shè)一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件，也有好的制度，但必須要有“人”去做，因此常言說(shuō)“一靠科技，二靠法制，歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員上報(bào)而來(lái)的，因此，他們的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量起著決定性的作用。然而，統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)非常頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并形成一種制度，從統(tǒng)計(jì)的意義、統(tǒng)計(jì)的方法理論、統(tǒng)計(jì)法制、各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解等方面展開培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員反映，他們對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有著強(qiáng)烈的愿望。

4、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。 《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)具有法定地位，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員上報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時(shí)，為了更加準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢(shì)，為了維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威，一定要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析審核后才能公布。縣統(tǒng)計(jì)局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時(shí)，要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實(shí)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來(lái)，又說(shuō)不出不能保證可靠性，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員重新調(diào)查，或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的認(rèn)可后以部門數(shù)取代之，而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的，也會(huì)與其他部門溝通，告知其情況，要求他們改正，總之是要以數(shù)據(jù)真實(shí)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5、糾正錯(cuò)誤歷史數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

由于各種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)里有一些多年來(lái)就存在的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，比如：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報(bào)的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大，牲畜頭數(shù)不實(shí)等，要趕緊想辦法把它們糾正回來(lái)，把基數(shù)調(diào)到符合實(shí)際的水平，不能讓錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，把各項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確。相信農(nóng)業(yè)普查后，會(huì)對(duì)以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供更好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。

篇9

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132112

開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，其初衷是為了順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)業(yè)收益，同時(shí)也是科學(xué)技術(shù)作用發(fā)揮的重要途徑。所以說(shuō)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否做到位，將會(huì)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否得到順利發(fā)展。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，才有可能確保農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。另外，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并不意味著只對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，同時(shí)還要求對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行教育和培養(yǎng)，以提高其農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)取得了很大成果，但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上還存在諸多問題有待解決，這也是本文探討的重點(diǎn)所在。

1 新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分布缺乏合理性

盡管國(guó)家為了加大農(nóng)業(yè)扶持力度，在所有地區(qū)都設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，但是就目前情況看，很多地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍僅僅局限于市級(jí)和縣級(jí)機(jī)構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站，但由于缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才而無(wú)法有效發(fā)揮作用。不僅如此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站工作的人員，往往把工作的重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，很少深入到農(nóng)村一線。結(jié)合農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員組成狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有在市級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的人員配備比較合理，同時(shí)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加合理，高級(jí)專業(yè)人才數(shù)量也比較多，相比較而言，在縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中，不僅人才短缺，尤其是專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不夠合理，隊(duì)伍還存在比較嚴(yán)重老齡化問題，缺乏活力。只有很少的專職人員專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，已經(jīng)失去了過(guò)去農(nóng)業(yè)推廣模式所應(yīng)具備的針對(duì)性，導(dǎo)致現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作收效甚微。另外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的農(nóng)技推廣員認(rèn)為農(nóng)技推廣工作不僅工作環(huán)境惡劣，薪資待遇也很難調(diào)動(dòng)人的工作積極性。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量不盡人意

雖然近些年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作給予了足夠的重視，相關(guān)部門也不斷進(jìn)行完善與改進(jìn)，取得了一定的成果，但從總體上看，當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍然存在推廣方式單一、推廣手段落后的缺點(diǎn)，同時(shí)推廣工作還缺乏一定的針對(duì)性，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是繼農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)變之后，依舊采用行政化手段開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并未充分考慮農(nóng)民技術(shù)的需求特點(diǎn)，農(nóng)技推廣工作流于形式化，因此，推廣效果一直不盡人意。同時(shí)，由于很多地區(qū)都進(jìn)行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，那些投入產(chǎn)出比過(guò)低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)無(wú)法吸引農(nóng)民進(jìn)行種植了，成為農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外轉(zhuǎn)移的一大因素。另外，由于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式過(guò)于單一化，收效甚微，根本無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民對(duì)推廣項(xiàng)目的積極性，因此推廣技術(shù)往往得不到應(yīng)用推廣。

1.3 缺乏完善的農(nóng)業(yè)推廣體系

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，農(nóng)業(yè)推廣體系是否完善往往直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能否取得預(yù)期推廣效果。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有省、市、縣3級(jí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里只設(shè)有農(nóng)業(yè)推廣工作站，推廣的主要范圍主要限于縣級(jí)。就拿測(cè)土配方施肥項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，按理說(shuō)應(yīng)由縣級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，但是縣級(jí)機(jī)構(gòu)接手項(xiàng)目會(huì)直接交到縣土肥站由其負(fù)責(zé)檢測(cè)，對(duì)土肥站來(lái)講，不僅要求其技術(shù)過(guò)硬，還要做好土樣采集及化驗(yàn)工作，因而土肥站面臨巨大的工作量，勢(shì)必影響工作質(zhì)量。同時(shí)，縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還面臨人員技術(shù)力量短缺，經(jīng)費(fèi)不足的問題，市級(jí)機(jī)構(gòu)與其并不形成明顯的約束力管理，只能說(shuō)是一直業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，難以形成層級(jí)分明的農(nóng)業(yè)推廣組織體系，這對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利展開是極為不利的，無(wú)法取得應(yīng)有的成效。

2 解決新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的策略

2.1 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員合理性分布

盡管我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置已經(jīng)覆蓋到市、縣級(jí)，甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)置了農(nóng)技推廣站，但是在人員配備上卻存在著極大的差異，高級(jí)農(nóng)技人員長(zhǎng)期處于市縣等較高一級(jí)的機(jī)構(gòu)中，自身才能得不到有效施展，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技人員則只是為了完成本職工作而已，未能真正深入到農(nóng)戶家中，開展農(nóng)技推廣工作，加上自身業(yè)務(wù)水平有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站作用未能得到有效發(fā)揮，面對(duì)這種狀況，有關(guān)部門必須出面，調(diào)節(jié)農(nóng)技人員合理性分布，在基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中多安排一些高級(jí)農(nóng)技人員，提高基層農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，相應(yīng)的，市縣等較高一級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，主要行使的是管理職能，人員可以適當(dāng)縮減，改變農(nóng)技人員不合理分布的現(xiàn)狀，從而更好服務(wù)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

2.2 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量的好壞往往直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)推廣能否取得成效。當(dāng)前農(nóng)技推廣由于推廣形式單一、推廣手段落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量低下，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量提升，可以從以下2個(gè)方面著手：通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人，組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，必須把農(nóng)民作為工作重心，在村組中選擇那些文化素質(zhì)較高、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民作為帶頭人來(lái)培養(yǎng)，為其開展專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，讓其在培養(yǎng)中真正成長(zhǎng)為專業(yè)農(nóng)技人員，這樣才能有效解決村級(jí)技術(shù)人員短缺的難題，對(duì)于農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量的提升也是有利的；施行農(nóng)業(yè)技術(shù)人戶推廣模式。在該模式下，通過(guò)農(nóng)技示范戶的培養(yǎng)，并充分整合農(nóng)技服務(wù)資源，結(jié)合專家進(jìn)大戶指導(dǎo)、大戶幫扶小戶，農(nóng)戶之間相互幫襯等途徑，從而促進(jìn)農(nóng)技轉(zhuǎn)換，通過(guò)這種推廣模式，不僅有助于農(nóng)技人員與農(nóng)戶之間良好關(guān)系的培養(yǎng)，打通了農(nóng)戶和農(nóng)技人員溝通的橋梁，而且還對(duì)農(nóng)技成果的入戶率的提升。

2.3 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

要想提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，就需要構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，來(lái)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作的順利開展。應(yīng)該構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織體系，省、市、縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間不應(yīng)該僅僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，而應(yīng)該層級(jí)分明的約束和被約束關(guān)系，上級(jí)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范下級(jí)機(jī)構(gòu)行為；應(yīng)當(dāng)建立一支專業(yè)的科技服斬游椋讓他們親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田調(diào)研，深入到農(nóng)戶家中，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研推廣，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)具有應(yīng)用和推廣的可行性；農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還應(yīng)該與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)，共同開展組織協(xié)作工作，實(shí)現(xiàn)最新農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果與農(nóng)技推廣的有機(jī)融合，這樣有利于生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換，只有這樣，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的所具有的傳播的實(shí)地指導(dǎo)作用才能得到充分的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

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2014（5）：228.

篇10

一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

××縣全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個(gè)村委會(huì)486個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來(lái)，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，檔案部門和農(nóng)、林、水、土、民政等涉農(nóng)部門相互配合，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成效顯著：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室管理全部達(dá)到四星級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及村委會(huì)建檔率達(dá)100%，其中已有5個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)檔案室建設(shè)達(dá)到三星級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村第二輪土地延包檔案、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、農(nóng)村稅改檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等涉及廣大農(nóng)民切身利益的檔案全部規(guī)范建檔，部分已接收進(jìn)館。

二、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的主要問題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作提出了更高的要求，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作在管理體制、人員和設(shè)施設(shè)備的配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案資源建設(shè)及建立檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制方面還存在不足，還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。這些問題主要表現(xiàn)在：

（一）檔案管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案難以實(shí)行集中統(tǒng)一管理。原有的檔案工作體制不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政權(quán)組織，既有齊全的職能部門，還有村委會(huì)（社區(qū)）、站（所）等單位，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)立檔單位，其在縣檔案館中只有一個(gè)全宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室作為綜合檔案室，必須集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案。而事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案無(wú)法做到綜合管理，而只是保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、群團(tuán)的文件材料，所轄站（所）等單位的檔案都是分散在各站（所）管理，由各單位自行整理立卷保管，因而難以實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無(wú)法反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的全貌，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作用的發(fā)揮。

（二）農(nóng)村基層檔案意識(shí)淡薄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)相對(duì)到位，但多數(shù)村委會(huì)干部對(duì)檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維影響，基層單位普遍只重視對(duì)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，而沒有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)；檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性，導(dǎo)致基層干部群眾缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性，檔案工作在他們心目中地位不重要，有的對(duì)檔案還不甚了解。上述原因致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面，還顯得內(nèi)容單一、服務(wù)不力。

（二）發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，站所與站所之間，村與村之間明顯存在差異；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作明顯好于村級(jí)檔案工作。

（三）檔案人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不熟練。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員均為兼職，檔案人員由于兼職過(guò)多，不能專心從事檔案工作。加之變動(dòng)頻繁，檔案人員專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高，造成檔案業(yè)務(wù)不熟，難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù)，更不能從事對(duì)基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作，敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能全身心地投身農(nóng)業(yè)檔案工作。

（四）設(shè)施設(shè)備難以滿足安全保管需要。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦公用房的限制，沒有專門的庫(kù)房，綜合檔案室成為了雜物間；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設(shè)備；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案裝具老化、數(shù)量不夠，對(duì)檔案安全保管極為不利。村民委員會(huì)檔案保管條件更差，還存在無(wú)房無(wú)柜無(wú)設(shè)備現(xiàn)象，檔案資料分散在個(gè)人抽屜里。

（五）歸檔整理和管理還不夠科學(xué)。突出的表現(xiàn)在，一是收集不夠齊全；二是整理不規(guī)范；三是重文書檔案輕其他如圖片、影像、實(shí)物等檔案。

（六）現(xiàn)代化管理水平普遍較低

5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)雖然全部按要求統(tǒng)一安裝了“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”，但目前還處于文書檔案目錄的錄入階段，部分檔案人員對(duì)“南天”軟件的操作還夠熟練。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段，距原文數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還任重道遠(yuǎn)。村委會(huì)一級(jí)現(xiàn)代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外，服務(wù)手段還不夠健全，檔案檢索方法還比較原始。

（七）撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案遲遲未接收進(jìn)館。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的移交和接收制約因素較多，至今尚未接收進(jìn)縣檔案館，難以確保齊全、完整和不發(fā)生安全事故。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的對(duì)策

針對(duì)以上我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的問題，為推動(dòng)檔案工作切實(shí)有效地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，按照省委農(nóng)辦、省檔案局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》的通知精神，各級(jí)檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。

（一）完善機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作?？h檔案行政部門要把做好為“三農(nóng)”服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作中的重中之重，認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜、分類指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對(duì)我縣檔案工作中存在的問題，制定《加強(qiáng)××縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，要制定和出臺(tái)《××縣村級(jí)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，《××縣村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限表》。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作不斷發(fā)展。檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和新修訂的《××省檔案條例》的有關(guān)規(guī)定，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃和計(jì)劃中，與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作提到重要議事日程，做到在研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作；二是在下達(dá)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的規(guī)劃、計(jì)劃和任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)將工作中產(chǎn)生的文件材料收集歸檔；三是在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，同步檢查新農(nóng)村建設(shè)文件材料的歸檔情況；四是要及時(shí)解決檔案工作中的實(shí)際問題，不斷加大投入，改善檔案工作條件，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境。

（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是我國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)組織工作的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要把檔案工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入有關(guān)部門的工作目標(biāo)，與其它工作同布置、同檢查；二是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問、了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)理順關(guān)系，從人力、財(cái)力、物力上對(duì)檔案工作給予支持；三是要?jiǎng)?chuàng)造條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室建設(shè)、村委會(huì)（社區(qū)）檔案室建設(shè)解決好經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)施設(shè)備等各種實(shí)際問題；四是要保持專（兼）職檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定，保證他們有足夠的精力和時(shí)間，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的行政管理職能，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、村委會(huì)（社區(qū)）檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。五是要注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的文件材料。以服務(wù)為宗旨，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室積極開展檔案咨詢、利用等服務(wù)，為農(nóng)民查閱利用檔案提供方便，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）整體推進(jìn)，全面完成村級(jí)建檔升星級(jí)工作。村委會(huì)（社區(qū)）建檔工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的直接責(zé)任主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。一是各村委會(huì)（社區(qū)）文書要擔(dān)負(fù)起兼職檔案人員的工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；二是各村委會(huì)（社區(qū)）要積極籌措檔案工作必須的經(jīng)費(fèi)，有條件的要設(shè)立檔案室，條件好的要建成檔案、圖書、資料、科技信息合一的綜合檔案室，條件有限的至少要有一組檔案箱柜，確保檔案的安全保管。三是要以檔案管理升星級(jí)工作進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)檔案的規(guī)范管理。已完成升星級(jí)驗(yàn)收的要進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好鞏固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫；還未開展升星級(jí)工作的，要按照年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，按時(shí)按質(zhì)完成升星級(jí)驗(yàn)收工作。各村委會(huì)（社區(qū)）要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度，并執(zhí)行到位，維護(hù)集體和村民的利益。村委會(huì)換屆時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行檔案移交，履行交接簽字手續(xù)，不得將檔案資料據(jù)為己有或銷毀。行政村撤銷、合并時(shí)，應(yīng)明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。四是要注重加大農(nóng)村基層黨群工作、村務(wù)公開和民主管理、村務(wù)工作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、土地山林管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等活動(dòng)中產(chǎn)生的各類文件材料的收集工作力度，并按時(shí)整理歸檔，豐富農(nóng)村檔案信息資源。