導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鐵路安全運(yùn)輸管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；管理方法；措施

鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，并且具有其他運(yùn)輸方式無(wú)可比擬的優(yōu)越性，越來(lái)越得到國(guó)家的重視。鐵路職工作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，對(duì)職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的前提，而抓好調(diào)車(chē)作業(yè)安全則是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。

一、影響鐵路運(yùn)輸安全的因素

1.調(diào)車(chē)作業(yè)安全難以控制

調(diào)車(chē)工作是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，它保證列車(chē)正常周轉(zhuǎn)、運(yùn)行，順利完成運(yùn)輸任務(wù)，因此調(diào)車(chē)作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點(diǎn)。影響調(diào)車(chē)安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)。②現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)操作卡控，即職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是由管理者加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度；③現(xiàn)場(chǎng)條件，包括作業(yè)地形、天氣、時(shí)間。調(diào)車(chē)作業(yè)中常出現(xiàn)的問(wèn)題有：①調(diào)車(chē)作業(yè)多工種協(xié)同完成，中間銜接問(wèn)題大。②位于中間站，技術(shù)設(shè)備受到限制。③時(shí)間緊張，作業(yè)量較大，作業(yè)對(duì)象復(fù)雜，強(qiáng)度大，存在的困難較大[1]。

2.安全管理中，對(duì)個(gè)體職工的安全行為與安全意識(shí)重視不夠

縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個(gè)體職工不規(guī)范行為造成的，職工安全意識(shí)的薄弱直接導(dǎo)致不規(guī)范作業(yè)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的群體安全意識(shí)，在鐵路運(yùn)輸方面體現(xiàn)得較為明顯，因此在處理群體安全意識(shí)和個(gè)體安全意識(shí)上偏重于前者。

3.安全管理的動(dòng)力機(jī)制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和積極性。政府強(qiáng)調(diào)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與目的得不到應(yīng)有的尊重與承認(rèn)，企業(yè)被動(dòng)開(kāi)展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運(yùn)輸安全管理側(cè)重于事后管理，淡化了預(yù)防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設(shè)施的配備，而相應(yīng)的操作技術(shù)、安全意識(shí)更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運(yùn)輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，鐵路改革、運(yùn)輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風(fēng)

部分干部工作不踏實(shí)，作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責(zé)任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門(mén)之間管理責(zé)任界定不清，職責(zé)交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范，檢查過(guò)程中存在盲目性和隨意性。部門(mén)崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門(mén)之間互相推諉。

8.難以預(yù)測(cè)的自然情況或自然災(zāi)害

鐵路運(yùn)輸屬于全天候、開(kāi)放性的作業(yè)，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個(gè)人培養(yǎng)機(jī)制

從教育著手，強(qiáng)化職工遵章守紀(jì)自覺(jué)性。對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括技能培訓(xùn)、安全意識(shí)培訓(xùn)。提高操作能力及安全意識(shí)。重視員工的個(gè)體的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結(jié)合起來(lái)。提升員工個(gè)人素質(zhì)，從思想到行動(dòng)上，糾正工作作風(fēng)。

2.完善鐵路運(yùn)輸安全管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核。對(duì)遵守安全規(guī)范的操作職工進(jìn)行一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，將各個(gè)崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業(yè)學(xué)習(xí)可取之處，從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來(lái)認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。預(yù)防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價(jià)值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制、超前控制

超前預(yù)測(cè)隱患或者自然災(zāi)害，制定出應(yīng)急方案。最大程度減少不可控因素帶來(lái)的損失。

5.健全和完善我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

推行各層次安全負(fù)責(zé)制，理清部門(mén)職責(zé)，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責(zé)任制度，對(duì)隱瞞事故不報(bào)者進(jìn)行相應(yīng)懲處。完善預(yù)測(cè)機(jī)制，檢測(cè)評(píng)價(jià)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應(yīng)急方案、預(yù)控對(duì)策。

6.完善安全管理手段

采取經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟(jì)手段是在職工的個(gè)人思想覺(jué)悟與個(gè)人素質(zhì)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，采用利益分配模式，以外在激勵(lì)達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的命令、指示、規(guī)定等，干預(yù)職工行為，帶有權(quán)威性、強(qiáng)制性，是一旦發(fā)生安全事故，則追究相關(guān)人員責(zé)任的制度。思想手段是管理運(yùn)輸安全中最常用的工作手段，善于針對(duì)新的問(wèn)題考慮新的對(duì)策，通過(guò)強(qiáng)有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運(yùn)輸安全結(jié)合起來(lái)，提升鐵路運(yùn)輸安全性。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

1.設(shè)備對(duì)安全的影響

鐵路設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識(shí)管理水平，提升操能力；另一方面，設(shè)備的科學(xué)性增加，減少了人為因素對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，增加了其安全性?/p>

2.制度對(duì)安全的影響

安全管理制度會(huì)影響到鐵路運(yùn)輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)測(cè)機(jī)制的完善會(huì)提高職工工作的積極性和認(rèn)真度，及時(shí)懲處和糾正違規(guī)操作行為；制度上建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素，保證鐵路運(yùn)輸秩序以及運(yùn)輸安全。

3.人員對(duì)安全的影響

目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高，時(shí)有故障發(fā)生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國(guó)一線鐵路職工總體素質(zhì)不高，文化水平較低，存在著違規(guī)操作、習(xí)慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等，對(duì)鐵路安全運(yùn)輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運(yùn)輸?shù)幕颈ＷC。設(shè)備是前提，制度是保證，人員是環(huán)節(jié)。

四、人身安全是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關(guān)注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，充分挖掘職工潛能，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，傾聽(tīng)職工的建議和意見(jiàn)。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質(zhì)區(qū)別，人情化管理會(huì)滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果，人性化管理則會(huì)提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對(duì)每個(gè)崗位做出明確的職責(zé)規(guī)定，按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級(jí)系統(tǒng)，因事設(shè)人，管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力，但其權(quán)力受到嚴(yán)格限制。制度化管理具有指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵(lì)性，更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運(yùn)輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機(jī)結(jié)合大大增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸安全性。

3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)，減少“三違”現(xiàn)象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。加強(qiáng)宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，全方位監(jiān)督監(jiān)測(cè)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職工技能，避免不熟悉操作、經(jīng)驗(yàn)型操作，提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能，可有效減少“三違”現(xiàn)象。

五、結(jié)束語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸安全作為運(yùn)輸工作的重中之重，鐵路運(yùn)輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機(jī)和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果，因此，鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)，注重事前管理預(yù)防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應(yīng)綜合多學(xué)科知識(shí)，不斷提高安全工作的預(yù)見(jiàn)性、超前性。安全管理是一個(gè)無(wú)止境的不斷探討的課題，只有堅(jiān)持預(yù)防隱患、安全第一的原則，完善安全管理體系，培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運(yùn)輸才會(huì)安全高效。由于鐵路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，影響鐵路運(yùn)輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài)，所以對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識(shí)，積極探索和創(chuàng)新管理模式，只有這樣，鐵路運(yùn)輸安全才會(huì)取得事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

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[2]　張權(quán)軍.鐵路運(yùn)輸安全管理主要問(wèn)題與鐵路貨運(yùn)管理體制改革探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（，9）：494-495.

[3]　馬俊.對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理的理性認(rèn)識(shí)[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（，15）：3459-3460.

篇2

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 鐵路運(yùn)輸安全的重要性

我國(guó)的鐵路建設(shè)和安全是我國(guó)一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。鐵路運(yùn)輸安全，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的必要因素，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。鐵路安全運(yùn)輸在我國(guó)有重大的意義，主要表現(xiàn)為：鐵路運(yùn)輸安全是保障全局工作穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是深化鐵路改革的保證。同時(shí)，鐵路安全運(yùn)輸是鐵路建設(shè)的必然要求，鐵路安全運(yùn)輸能有效促進(jìn)社會(huì)的安全管理建設(shè)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

2 我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)鐵路安全事故發(fā)生的原因主要來(lái)自于人為的、環(huán)境的、以及設(shè)備上的問(wèn)題，這些因素的綜合作用便造成了交通事故的災(zāi)害。

2.1 缺乏規(guī)范的管理體制

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，我國(guó)鐵路的設(shè)備設(shè)施及組織形式有了很大的更新和變化，對(duì)于鐵路運(yùn)輸管理體制相應(yīng)也有更高的要求。但是目前看來(lái)，我國(guó)鐵路管理體制依然是鐵道部領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制，只注重了鐵路運(yùn)輸?shù)墓残裕鲆暳瞬煌貐^(qū)不同鐵路路線的個(gè)性特征，導(dǎo)致不能真正把握鐵路的安全問(wèn)題。當(dāng)鐵路管理體制得不到及時(shí)的更新，就會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的鐵路安全問(wèn)題不能做好預(yù)先的防備，致使安全隱患增加。其次，在一些小地方鐵路運(yùn)輸，地方路局不夠重視鐵路的安全管理，沒(méi)有落實(shí)對(duì)鐵路安全管理的工作。同時(shí)，一些落后的管理手段，更不能適應(yīng)現(xiàn)代鐵路安全的管理工作。

2.2 鐵路設(shè)備設(shè)施故障頻發(fā)

從目前我國(guó)鐵路設(shè)備實(shí)施的使用情況來(lái)看，列車(chē)安全監(jiān)控裝置、新一代鋼軌探傷儀、道口自動(dòng)信號(hào)等設(shè)備的穩(wěn)定性不夠高，工作性能不強(qiáng)，導(dǎo)致故障頻繁發(fā)生。當(dāng)故障發(fā)生時(shí)，臨時(shí)得不到解決，就會(huì)導(dǎo)致列車(chē)無(wú)法正常通行，進(jìn)而使得對(duì)旅客的安置管理工作難以進(jìn)行。同時(shí)，目前的鐵路列車(chē)還未能做到對(duì)行駛的調(diào)速、定位停車(chē)等條件的自動(dòng)控制，許多情況需要人工操控，這樣就容易發(fā)生人為操控問(wèn)題的不規(guī)范行為，稍不謹(jǐn)慎就會(huì)造成事故的發(fā)生。由于技術(shù)的限制，我國(guó)鐵路列車(chē)運(yùn)輸還存在其他設(shè)備設(shè)施的問(wèn)題，造成一定的安全隱患。

2.3 列車(chē)晚點(diǎn)率高

列車(chē)晚點(diǎn)的問(wèn)題是當(dāng)今鐵路運(yùn)輸普遍存在的問(wèn)題，也是列車(chē)的安全管理的重要問(wèn)題。尤其在中間站出現(xiàn)的晚點(diǎn)情況居多，這樣就容易導(dǎo)致中間站點(diǎn)的旅客由于信息得知不及時(shí)造成漏乘的現(xiàn)象，關(guān)系到旅客的安全。

2.4 客運(yùn)人員素質(zhì)較低，安全工作落實(shí)不到位

當(dāng)前我國(guó)列車(chē)客運(yùn)人員存在素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理帶來(lái)一定的消極影響。一般情況下，客運(yùn)人員的年齡偏大，文化水平相對(duì)較低，缺乏鐵路運(yùn)輸安全管理的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。其不過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平導(dǎo)致應(yīng)急能力的缺乏，對(duì)于列車(chē)運(yùn)行中出現(xiàn)的突發(fā)事件，不能及時(shí)給予處理，進(jìn)而導(dǎo)致鐵路安全管理的制度與措施得不到實(shí)施，影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

其次，客運(yùn)人員的工作沒(méi)有落實(shí)到位。部分客運(yùn)人員在鐵路運(yùn)輸安全管理中缺乏嚴(yán)明的組織紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，急于求快，而不追求工作質(zhì)量。部分客運(yùn)人員自認(rèn)為其能力強(qiáng)，能充分保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，進(jìn)而存在違章違紀(jì)的工作行為，這種極不負(fù)責(zé)的態(tài)度及做法給鐵路運(yùn)輸安全造成極大的威脅。

3 加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的相關(guān)對(duì)策

3.1 建立健全的安全管理體制

安全管理體制是有效保證鐵路運(yùn)輸安全的綱領(lǐng)，安全管理體制應(yīng)該滲透進(jìn)鐵路運(yùn)輸安全工作的各個(gè)角落。健全的安全管理體制要求，鐵路安全的管理者應(yīng)該樹(shù)立安全的管理觀念，重視鐵路安全的的管理工作，擔(dān)任好領(lǐng)導(dǎo)者的角色，做好鐵路安全運(yùn)輸?shù)陌殃P(guān)工作，提高決策水平。同時(shí)，要從以人為本的理念出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)人員的管理，提高其高度的工作責(zé)任感，共同為鐵路安全事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。其次，則要健全各項(xiàng)安全管理制度，形成規(guī)范的安全管理體制，各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度進(jìn)行工作和實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)安全負(fù)責(zé)制的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)安全工作的考核，完善對(duì)客運(yùn)人員的管理約束機(jī)制，以提高客運(yùn)人員的責(zé)任感，在進(jìn)行工作執(zhí)行時(shí)，認(rèn)真謹(jǐn)慎。最后，還要建立健全的鐵路安全法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制，以不斷提高提高鐵路的安全管理。

3.2 加強(qiáng)對(duì)鐵路設(shè)備實(shí)施的技術(shù)改進(jìn)

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)科技社會(huì)，任何工作領(lǐng)域都必須擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。尤其針對(duì)鐵路運(yùn)輸事業(yè)，更加需要強(qiáng)有力的技術(shù)設(shè)備支持，才能保證其運(yùn)行的安全性。因此，鐵路運(yùn)輸要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改進(jìn)，加大對(duì)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)投入。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)科學(xué)適用的技術(shù)設(shè)備以減輕客運(yùn)人員的工作，進(jìn)而降低由人為因素造成的安全事故。這種設(shè)備設(shè)施的改進(jìn)，要充分考慮鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，不斷升?jí)改造行車(chē)安全監(jiān)管裝置，消除鐵路運(yùn)輸設(shè)備上的安全隱患。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)信息安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用，用現(xiàn)代化技術(shù)保障鐵路運(yùn)輸安全管理工作。

3.3 加強(qiáng)鐵路與地方部門(mén)及各工作站點(diǎn)的合作

為了減少鐵路運(yùn)輸過(guò)程中由外界因素造成的安全事故，鐵路應(yīng)該加強(qiáng)與地方部門(mén)的合作，抓好鐵路沿線的綜合治理工作，打擊破壞鐵路設(shè)施的行為，加強(qiáng)沿線治安工作的治理，以維護(hù)鐵路沿線的社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)還要嚴(yán)厲禁止行人或機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入鐵道，避免交通事故的發(fā)生。

為了保證鐵路與各站點(diǎn)間旅客的安全，鐵路應(yīng)加強(qiáng)與各中間站的合作和溝通，盡量減少列車(chē)晚點(diǎn)的現(xiàn)象，以避免造成不必要的旅客漏乘現(xiàn)象和安全事故。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅客站點(diǎn)休息的管理，從旅客的人身安全利益著想，充分保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4 加強(qiáng)鐵路客運(yùn)人員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)鐵路客運(yùn)人員的培養(yǎng)，是保證客運(yùn)人員對(duì)安全管理工作高效進(jìn)行的途徑。首先，要強(qiáng)化客運(yùn)人員的安全管理意識(shí)，以保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)為宗旨，加強(qiáng)工作的責(zé)任感。其次要加強(qiáng)對(duì)鐵路客運(yùn)人員安全教育的投入，提高其業(yè)務(wù)水平、文化水平及人文素養(yǎng)，以高度的責(zé)任心及綜合能力進(jìn)行鐵路運(yùn)輸工作的執(zhí)行。最后，要加強(qiáng)對(duì)使用技術(shù)設(shè)備的人才建設(shè)，提高客運(yùn)人員技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)列車(chē)運(yùn)行期間設(shè)備設(shè)施的規(guī)范使用，以減少由人為舉措造成的安全事故。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及鐵路運(yùn)輸?shù)母母?，鐵路運(yùn)輸安全管理工作將是一項(xiàng)非常復(fù)雜而長(zhǎng)期的工作。鐵路運(yùn)輸安全管理關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，需要被足夠的重視。加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，必須從建立健全的安全管理體制著手，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理工作的規(guī)范性。其次要加強(qiáng)對(duì)列車(chē)運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備設(shè)施的科技投入，用現(xiàn)代化技術(shù)保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。最后還要對(duì)鐵路客運(yùn)人員加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，以保證其工作責(zé)任感的提升和工作能力的增強(qiáng)，進(jìn)而為鐵路運(yùn)輸安全管理作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李春江.鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2008（20）.

[2]冶海英.冶福軍.鐵路運(yùn)輸安全管理的研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2013.

篇3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

鐵路運(yùn)輸是一個(gè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)復(fù)雜的大系統(tǒng)，由于各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間和各個(gè)工種之間高度關(guān)聯(lián)，所以對(duì)于管理、裝備以及作業(yè)都有很高的要求，可以說(shuō)，鐵路運(yùn)輸安全管理的任務(wù)非常艱巨。礦區(qū)鐵路專用線相比國(guó)鐵來(lái)說(shuō)，因?yàn)樵O(shè)備比較落后，職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低，安全管理的體系還不夠健全，從而造成事故頻發(fā)。近些年來(lái)，許多礦區(qū)鐵路運(yùn)輸企業(yè)都加大了安全管理的力度，對(duì)于運(yùn)輸設(shè)備都進(jìn)行了大規(guī)模的更新和改造，雖然使運(yùn)輸安全的控制能力得到一定的提高，但是預(yù)防與控制礦區(qū)鐵路行車(chē)事故的發(fā)生，依然是鐵路運(yùn)輸部門(mén)工作的重要內(nèi)容。一、礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全管理的特點(diǎn)

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸和其它的運(yùn)輸方式相比，具有非常顯著的特點(diǎn)；即特定的時(shí)間和空間性要求，其生產(chǎn)系統(tǒng)可以說(shuō)是由多工種組成的“大聯(lián)動(dòng)機(jī)”。各個(gè)工種各個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)合部較多，高度關(guān)聯(lián)、運(yùn)輸設(shè)備數(shù)量龐大，設(shè)備布局表現(xiàn)為延續(xù)縱深，操作人員各個(gè)崗位獨(dú)立分散。鐵路運(yùn)輸?shù)倪@些特點(diǎn)，使各項(xiàng)安全管理具有以下的特殊性。

1、系統(tǒng)性。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題牽涉到運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和鐵路技術(shù)系統(tǒng)的各個(gè)方面，包括設(shè)備、人員和環(huán)境以及管理等諸多因素，必須從整體角度出發(fā)，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)來(lái)加以分析和處理。

2、動(dòng)態(tài)性。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)“位移”的過(guò)程常常處于時(shí)空的巨大變換當(dāng)中，各種不可預(yù)料的影響安全生產(chǎn)的因素很多，非正常情況和意外事件經(jīng)常發(fā)生，這就使鐵路運(yùn)輸安全管理存在很大難度。

3、復(fù)雜性。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)屬于全天候和開(kāi)放性作業(yè)，運(yùn)輸安全既要受到內(nèi)部管理因素、人員素質(zhì)和運(yùn)輸設(shè)備的影響，又要受到外界自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的綜合影響。二、影響礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全的主要因素

1、內(nèi)部因素。主要包括人員因素和管理因素以及設(shè)備因素。作業(yè)人員平時(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，責(zé)任心不強(qiáng)，不遵守安全規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人為大意等往往會(huì)導(dǎo)致發(fā)生行車(chē)事故。對(duì)于運(yùn)輸生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，僅僅依靠安全技術(shù)系統(tǒng)與人的可靠性，往往不能杜絕安全事故。在設(shè)備因素方面，因?yàn)樵O(shè)備老化和維修不及時(shí)，造成機(jī)車(chē)運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)不佳，這不僅僅直接影響到鐵路運(yùn)輸?shù)男?，也容易造成行?chē)事故發(fā)生。

2、外部因素。部門(mén)和工種之間分工不夠明確，配合不夠協(xié)調(diào)也很容易產(chǎn)生行車(chē)事故。另外，受到氣候的影響，雨雪、大風(fēng)和濃霧天氣很容易使設(shè)備產(chǎn)生故障，嚴(yán)重影響作業(yè)人員的視覺(jué)和知覺(jué)。加上嚴(yán)寒酷暑使作業(yè)不很方便，個(gè)別作業(yè)人員常常會(huì)由此簡(jiǎn)化作業(yè)程序，或憑感覺(jué)臆測(cè)行車(chē)，就容易造成行車(chē)事故。再次，因?yàn)殍F路運(yùn)輸線路長(zhǎng)、?？奎c(diǎn)多、覆蓋面廣，社會(huì)治安不好，廠礦車(chē)輛和裝卸車(chē)人員不了解鐵路行車(chē)的相關(guān)規(guī)定和人為破壞鐵路行車(chē)設(shè)備等諸多問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，從而給行車(chē)安全帶來(lái)巨大隱患。三、加強(qiáng)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾碛行Т胧?/p>

1、健全和完善鐵路運(yùn)輸安全的綜合管理體系。先進(jìn)合理的規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的重要保證。我們要采用各種形式，通過(guò)有效的宣傳教育，讓職工認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度是用血的教訓(xùn)換來(lái)的科學(xué)總結(jié)。要做好好設(shè)備的維護(hù)管理和使用工作，讓設(shè)備始終保持質(zhì)量良好的運(yùn)行狀態(tài)，并依據(jù)季節(jié)變化和鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)來(lái)制定管理計(jì)劃，及時(shí)更換先進(jìn)的設(shè)備，依靠設(shè)備的先進(jìn)性和穩(wěn)定性。此外，還必須加強(qiáng)班組管理，并強(qiáng)化班組的自控機(jī)制，引進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選拔優(yōu)秀人才加強(qiáng)崗位的自控和互控。

2、要努力做好安全分析和預(yù)測(cè)。要在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行詳實(shí)完善分析的基礎(chǔ)上，建立事故預(yù)測(cè)，結(jié)合生產(chǎn)狀況，充分預(yù)測(cè)到氣候、環(huán)境和治安等可能發(fā)生的各種不安全因素，并做好狀況判斷與防范措施。要提前做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，首先列舉出鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中，具有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問(wèn)題，并是在作業(yè)過(guò)程中所必須解決的問(wèn)題，據(jù)此問(wèn)題的性質(zhì)和影響程度以及責(zé)任類(lèi)別來(lái)分類(lèi)收集，從而使分析預(yù)測(cè)準(zhǔn)確、方便和快捷。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。礦區(qū)鐵路運(yùn)輸要努力打造一支以中級(jí)技術(shù)人員為主體、以高級(jí)技術(shù)工人和技師為骨干的結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的職工隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，就需要對(duì)職工強(qiáng)化強(qiáng)化日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)作業(yè)的技能培訓(xùn)和強(qiáng)化事件應(yīng)急技能與事故教育培訓(xùn)，全面提高各個(gè)工種職工應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)能力。

篇4

關(guān)鍵詞：鐵路安全；安全管理；邏輯架構(gòu)；業(yè)務(wù)流程；信息系統(tǒng)

1企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀

在我國(guó)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)持續(xù)發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的安全信息管理模式已經(jīng)逐漸被新型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)所代替。目前，我國(guó)企業(yè)鐵路安全管理領(lǐng)域，已經(jīng)將這類(lèi)軟件和技術(shù)投入到實(shí)際發(fā)展中，并構(gòu)建穩(wěn)定系統(tǒng)運(yùn)行，但是從實(shí)際發(fā)展方面來(lái)看，信息技術(shù)在鐵路安全管理中的應(yīng)用，無(wú)論是在功能上還是可操作性方面都還有較大的發(fā)展空間[1]。

2企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)目標(biāo)與需求

2.1建設(shè)目標(biāo)

企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的目標(biāo)包括兩個(gè)方面，第一是將從事鐵路安全管理工作的技術(shù)人員，從原本復(fù)雜繁重的工作中解放出來(lái)，同時(shí)提升工作效率與質(zhì)量；第二，在提高管理效率的同時(shí)，降低鐵路安全管理成本，擴(kuò)大整體經(jīng)濟(jì)效益[2]。

2.2建設(shè)需求

企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)的建設(shè)中最為顯著的需求是安全管理需求。在正式建設(shè)前對(duì)其需求分析，能了解企業(yè)鐵路運(yùn)行的實(shí)際狀況，從當(dāng)前的管理基礎(chǔ)著手，明確數(shù)據(jù)采集、信息反饋以及溝通通道等方面的情況，以便對(duì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)決策進(jìn)行調(diào)整。

3企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)優(yōu)化策略

3.1總體架構(gòu)

3.1.1業(yè)務(wù)架構(gòu)

企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)架構(gòu)是結(jié)合研究所級(jí)別、企業(yè)級(jí)別和部門(mén)級(jí)別等三個(gè)級(jí)別架構(gòu)模式，能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范化管理以及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，達(dá)到更加細(xì)化的安全管理準(zhǔn)則，以此達(dá)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任管理的效果。業(yè)務(wù)架構(gòu)構(gòu)建的過(guò)程中，技術(shù)人員需要明確安全生產(chǎn)績(jī)效考核的辦法，以此獲取相關(guān)制度文件，在此基礎(chǔ)上，深化系統(tǒng)內(nèi)部的總體應(yīng)用功能，并在各應(yīng)用子系統(tǒng)功能上，達(dá)到內(nèi)部外部信息資源交流共享，著重加強(qiáng)對(duì)子系統(tǒng)、維護(hù)管理子系統(tǒng)、專項(xiàng)管理子系統(tǒng)和基礎(chǔ)系統(tǒng)等系統(tǒng)的建設(shè)[3]。

3.1.2邏輯架構(gòu)

在對(duì)企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行研究中，需要借助WS多層架構(gòu)應(yīng)用設(shè)計(jì)模型，并按照系統(tǒng)應(yīng)用以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的耦合設(shè)計(jì)原則，完成系統(tǒng)邏輯架構(gòu)劃分，這種方法可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用層、邏輯層和數(shù)據(jù)訪問(wèn)處理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體而言：（1）系統(tǒng)應(yīng)用層。根據(jù)結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行劃分，可以將系統(tǒng)應(yīng)用層進(jìn)一步細(xì)化分為四個(gè)不同的子系統(tǒng)，即基礎(chǔ)管理、系統(tǒng)管理、專項(xiàng)管理和維護(hù)管理等。應(yīng)用層能主要的功能是為了各級(jí)分管的安全領(lǐng)導(dǎo)以及安全生產(chǎn)管理工作人員所服務(wù)的，安全生產(chǎn)管理部門(mén)的工作人員，主要負(fù)責(zé)的是系統(tǒng)管理服務(wù)功能，同時(shí)還會(huì)對(duì)事故調(diào)查處理概況的信息以及績(jī)效考核等信息進(jìn)行處理與結(jié)果填報(bào)。（2）系統(tǒng)邏輯層。邏輯層的主要業(yè)務(wù)是完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的閉環(huán)處理，并對(duì)其中的數(shù)據(jù)查詢以及規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。按照高內(nèi)聚低耦合的設(shè)計(jì)需求，可以完成應(yīng)用系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。同時(shí)，在其中還可構(gòu)建統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)模式以及頁(yè)面規(guī)范設(shè)計(jì)方法，從而達(dá)到業(yè)務(wù)落實(shí)模型以及統(tǒng)一的對(duì)外集成接口構(gòu)建。（3）數(shù)據(jù)訪問(wèn)處理層。數(shù)據(jù)訪問(wèn)層是系統(tǒng)應(yīng)用層以及業(yè)務(wù)邏輯層的基礎(chǔ)，在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)中，數(shù)據(jù)訪問(wèn)處理可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)劃性設(shè)計(jì)，同時(shí)還能達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、規(guī)范安全等生產(chǎn)數(shù)據(jù)模型以及有關(guān)內(nèi)容的共享。這種方法可以實(shí)現(xiàn)更為集中和高效的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，以此實(shí)現(xiàn)安全管理的效果。

3.2關(guān)鍵技術(shù)

（1）權(quán)限管理技術(shù)。權(quán)限管理技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中，主要是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部角色進(jìn)行訪問(wèn)控制，借助管理模型當(dāng)中的用戶管理權(quán)限，完成功能角色以及用戶權(quán)限的精細(xì)化管理。這項(xiàng)技術(shù)是在安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用中，以最小化權(quán)限原則為基礎(chǔ)，對(duì)系統(tǒng)涉及到的超級(jí)用戶以及各階層的領(lǐng)導(dǎo)和管理員進(jìn)行角色功能個(gè)性化定制的最有技術(shù)。結(jié)合鐵路安全管理信息系統(tǒng)的實(shí)際功能需求，能實(shí)現(xiàn)角色自行授權(quán)管理，并達(dá)到組織機(jī)構(gòu)以及用戶信息數(shù)據(jù)等管理工作的維護(hù)與分解，減少上級(jí)管理人員的工作壓力。（2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)。Redis數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)是一項(xiàng)具有開(kāi)源性特征的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，這一技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，同時(shí)也能從內(nèi)存方面，加強(qiáng)性能和數(shù)據(jù)的優(yōu)化建設(shè)。例如，在首頁(yè)待處理信息列表中的信息如果在短時(shí)間內(nèi)不能處理，就可以使用信息存儲(chǔ)技術(shù)，將最新的消息推送和各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合查詢結(jié)果統(tǒng)一納入到存儲(chǔ)模塊，借助Redis當(dāng)中的list數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，可將最新消息置頂，并按照預(yù)先設(shè)定好的順序進(jìn)行排序。（3）業(yè)務(wù)流程技術(shù)。業(yè)務(wù)處理工作中運(yùn)用的技術(shù)為工作流技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)工作流程的快速編程。在鐵路科研企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，應(yīng)用這一技術(shù)能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的配置列表創(chuàng)建，具體而言，包括了流程分類(lèi)、后續(xù)操作狀態(tài)處理、功能操作處理、狀態(tài)字典表等流程化配置以及個(gè)性定制。運(yùn)用業(yè)務(wù)錄技術(shù)時(shí)，要將主要的數(shù)據(jù)分為流程數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)兩種形式，根據(jù)流程數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的時(shí)間軸動(dòng)態(tài)，形成更為直觀和具象的歷史操作流程軌跡，對(duì)沒(méi)有處理環(huán)節(jié)的操作信息系統(tǒng)進(jìn)行直觀展示。

3.3構(gòu)建方法

（1）加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行與安全監(jiān)督管理。企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)若想真正得到優(yōu)化建設(shè)以及強(qiáng)化管理，需要加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行以及安全監(jiān)督管理。安全監(jiān)督管理是基于生產(chǎn)運(yùn)行安全管理需求而產(chǎn)生的，這一模塊在應(yīng)用中，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行中的不安全信息，并且還可以對(duì)日常生產(chǎn)中的特殊情況以及安全生產(chǎn)緊急事故等進(jìn)行及時(shí)處理。通過(guò)分析不安全信息內(nèi)容，可完成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，并劃分成為可接受風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、可預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和不可接受風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等。根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等級(jí)，進(jìn)行相應(yīng)的處理。例如，針對(duì)鐵路運(yùn)行期間出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，將他們錄入到安全管理信息系統(tǒng)當(dāng)中，同時(shí)并派遣安全監(jiān)督管理專員，在相關(guān)專家組織的指導(dǎo)下，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果，制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施，以此達(dá)到優(yōu)化企業(yè)鐵路安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理的效果。（2）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與安全保障建設(shè)。安全管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理與安全保障建設(shè)，是相互配合同時(shí)也是相互促進(jìn)的整體。二者處于一個(gè)安全管理工作體系閉環(huán)中，各項(xiàng)管理工作的管理細(xì)節(jié)都能達(dá)到強(qiáng)化生產(chǎn)管理運(yùn)行和落實(shí)安全監(jiān)督的效果。風(fēng)險(xiǎn)管理中的各項(xiàng)工作主要是以此完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析以及評(píng)估，最終對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行安全管理。對(duì)于不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，可采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并由相關(guān)企業(yè)介入，按照既定的流程加強(qiáng)管理，并在安全管理循環(huán)中持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)措施，使安全管理達(dá)到更為完善的效果。

篇5

（一）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的發(fā)展

自鐵路信息化發(fā)展以來(lái)，因列車(chē)密度及速度均提高很多，為確保行車(chē)調(diào)度安全及提高行車(chē)效率，亟需可靠便捷且機(jī)動(dòng)性較高的通訊系統(tǒng)，而我國(guó)鐵路管理局現(xiàn)有既設(shè)系統(tǒng)業(yè)已運(yùn)轉(zhuǎn)有年，為健全鐵路行車(chē)基本設(shè)施，消除行車(chē)安全死角，確保運(yùn)輸安全，提升營(yíng)運(yùn)效率，積極推動(dòng)行車(chē)調(diào)度無(wú)線通信系統(tǒng)，其主要目的為支援我國(guó)鐵路管理管理部門(mén)綜合調(diào)度業(yè)務(wù)集中化運(yùn)輸調(diào)度中心及旅客信息中心等方面的相關(guān)業(yè)務(wù)，以提升行車(chē)安全與營(yíng)運(yùn)效率。無(wú)線通信調(diào)度系統(tǒng)至少包括下列五項(xiàng)用途：沿線鐵路設(shè)施緊急搶修及維修；行車(chē)事故及傷患急救等緊急服務(wù)；行車(chē)調(diào)度；站、場(chǎng)調(diào)車(chē)、警察等鐵路業(yè)務(wù)專用；調(diào)度中心與列車(chē)間的行車(chē)命令傳送。

（二）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備的功能

就以鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的主要應(yīng)包括如下功能：一是進(jìn)路控制全自動(dòng)化。通過(guò)CTC取得列車(chē)信息，并隨時(shí)掌握各列車(chē)的位置，進(jìn)而根據(jù)列車(chē)時(shí)刻表，在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)路設(shè)定。二是列車(chē)運(yùn)行及設(shè)備監(jiān)視狀況的顯示。行車(chē)控制將根據(jù)輸入于電腦的各列車(chē)的運(yùn)行條件（各車(chē)站的到/發(fā)時(shí)間、到/發(fā)軌道及列車(chē)順序），以控制臺(tái)的電腦屏幕畫(huà)面來(lái)監(jiān)視所有運(yùn)行中的列車(chē)狀況，并且能夠以鍵盤(pán)與滑鼠的手動(dòng)操作方式來(lái)進(jìn)行進(jìn)路設(shè)定。除此之外，在電腦屏幕中也會(huì)顯示出號(hào)志通訊或電力等各種設(shè)備的狀況。三是列車(chē)時(shí)刻表混亂時(shí)的行車(chē)調(diào)度支援。當(dāng)列車(chē)未按照列車(chē)時(shí)刻表運(yùn)行時(shí)，將發(fā)出發(fā)車(chē)順序或變更待避等與調(diào)度有關(guān)的警訊，并且依據(jù)控制元所指示的條件來(lái)預(yù)測(cè)行車(chē)狀況，同時(shí)輸出信息在屏幕畫(huà)面或印表機(jī)，協(xié)助繁雜的行車(chē)調(diào)度整理作業(yè)。四是行車(chē)計(jì)劃的制作和傳達(dá)自動(dòng)制作出行車(chē)實(shí)績(jī)與行車(chē)計(jì)劃對(duì)照的運(yùn)行圖。五是即時(shí)列車(chē)運(yùn)行資料提供車(chē)站旅客信息服務(wù)。將列車(chē)即時(shí)資料（列車(chē)班次、列車(chē)位置、信息時(shí)間等）以及在后續(xù)的行車(chē)計(jì)劃的變更和列車(chē)準(zhǔn)誤點(diǎn)信息等，傳送到各車(chē)站的旅客信息系統(tǒng)（PIS）裝置。

（三）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的基本運(yùn)行模式

調(diào)度系統(tǒng)的基本運(yùn)作模式應(yīng)有不同地區(qū)的調(diào)度所共同管轄，并包含語(yǔ)音及數(shù)據(jù)通訊功能，具體模式如下：一是語(yǔ)音通訊。語(yǔ)音通訊需由調(diào)度員通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)與車(chē)站人員通話，再由車(chē)站人員通過(guò)站車(chē)無(wú)線通信系統(tǒng)與司機(jī)員通話。二是數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度員下達(dá)行車(chē)命令通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)傳真至車(chē)站，當(dāng)列車(chē)進(jìn)站停靠時(shí)，再由車(chē)站人員將行車(chē)命令紙本交給司機(jī)。

二、創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理保障工作

（一）保障用車(chē)穩(wěn)定性

目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸用車(chē)的總量基本保持在6000輛以上，而這也分散在多個(gè)不同的區(qū)域。對(duì)于用車(chē)而言，必須制訂相應(yīng)的計(jì)劃體系，確保用車(chē)計(jì)劃能夠進(jìn)行合理的調(diào)整，并且實(shí)現(xiàn)用車(chē)的效率化與穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)用車(chē)的穩(wěn)定性，有必要實(shí)施階段性的管理策略，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)于裝車(chē)的合理規(guī)模加以規(guī)定，有針對(duì)的進(jìn)行限制與停裝。在這一基礎(chǔ)上，將盈余下來(lái)的車(chē)輛加以系統(tǒng)的調(diào)度遷回，盡可能的把調(diào)度工作落實(shí)，盡量縮短行車(chē)距離，合理配置車(chē)輛，調(diào)控空車(chē)，增進(jìn)雜車(chē)出行效率。

（二）實(shí)施間距控制

實(shí)施間距控制策略，運(yùn)用這一策略能夠避免事故列車(chē)與前車(chē)之間的間距相差過(guò)大，使站臺(tái)上等候的旅客不至于大幅度增加，確保滯留狀況不擴(kuò)散至后續(xù)列車(chē)。兼具調(diào)整可以分為抓先行列車(chē)暫停與抓后續(xù)列車(chē)暫停兩種方式。抓前車(chē)，是對(duì)每部列車(chē)判斷其與后車(chē)的間距，當(dāng)間距超過(guò)某個(gè)特定值時(shí)，則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。而抓后車(chē)，則是對(duì)每部列車(chē)判斷其與前車(chē)的間距，當(dāng)間距小于某個(gè)特定值時(shí)，則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。通過(guò)間距控制可以避免事故列車(chē)與前后車(chē)之間的間距相差過(guò)大或過(guò)小，降低列車(chē)間承載率差異。當(dāng)列車(chē)班次較為密集，時(shí)間比較緊迫，或者列車(chē)嚴(yán)重延遲時(shí)，為避免造成后續(xù)列車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)的堵塞，以及防范產(chǎn)生列車(chē)及駕駛員的調(diào)度問(wèn)題，可以刪除部分列車(chē)，使后續(xù)列車(chē)盡快恢復(fù)班表運(yùn)行。

（三）提升調(diào)度人員工作技能

篇6

【關(guān)鍵詞】鐵路；運(yùn)輸調(diào)度；安全管理；工作強(qiáng)化

一、提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)構(gòu)建水平

（一）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的發(fā)展

自鐵路信息化發(fā)展以來(lái)，因列車(chē)密度及速度均提高很多，為確保行車(chē)調(diào)度安全及提高行車(chē)效率，亟需可靠便捷且機(jī)動(dòng)性較高的通訊系統(tǒng)，而我國(guó)鐵路管理局現(xiàn)有既設(shè)系統(tǒng)業(yè)已運(yùn)轉(zhuǎn)有年，為健全鐵路行車(chē)基本設(shè)施，消除行車(chē)安全死角，確保運(yùn)輸安全，提升營(yíng)運(yùn)效率，積極推動(dòng)行車(chē)調(diào)度無(wú)線通信系統(tǒng)，其主要目的為支援我國(guó)鐵路管理管理部門(mén)綜合調(diào)度業(yè)務(wù)集中化運(yùn)輸調(diào)度中心及旅客信息中心等方面的相關(guān)業(yè)務(wù)，以提升行車(chē)安全與營(yíng)運(yùn)效率。無(wú)線通信調(diào)度系統(tǒng)至少包括下列五項(xiàng)用途：沿線鐵路設(shè)施緊急搶修及維修；行車(chē)事故及傷患急救等緊急服務(wù)；行車(chē)調(diào)度；站、場(chǎng)調(diào)車(chē)、警察等鐵路業(yè)務(wù)專用；調(diào)度中心與列車(chē)間的行車(chē)命令傳送。

（二）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備的功能

就以鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的主要應(yīng)包括如下功能：一是進(jìn)路控制全自動(dòng)化。通過(guò)CTC取得列車(chē)信息，并隨時(shí)掌握各列車(chē)的位置，進(jìn)而根據(jù)列車(chē)時(shí)刻表，在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)路設(shè)定。二是列車(chē)運(yùn)行及設(shè)備監(jiān)視狀況的顯示。行車(chē)控制將根據(jù)輸入于電腦的各列車(chē)的運(yùn)行條件（各車(chē)站的到/發(fā)時(shí)間、到/發(fā)軌道及列車(chē)順序），以控制臺(tái)的電腦屏幕畫(huà)面來(lái)監(jiān)視所有運(yùn)行中的列車(chē)狀況，并且能夠以鍵盤(pán)與滑鼠的手動(dòng)操作方式來(lái)進(jìn)行進(jìn)路設(shè)定。除此之外，在電腦屏幕中也會(huì)顯示出號(hào)志通訊或電力等各種設(shè)備的狀況。三是列車(chē)時(shí)刻表混亂時(shí)的行車(chē)調(diào)度支援。當(dāng)列車(chē)未按照列車(chē)時(shí)刻表運(yùn)行時(shí)，將發(fā)出發(fā)車(chē)順序或變更待避等與調(diào)度有關(guān)的警訊，并且依據(jù)控制元所指示的條件來(lái)預(yù)測(cè)行車(chē)狀況，同時(shí)輸出信息在屏幕畫(huà)面或印表機(jī)，協(xié)助繁雜的行車(chē)調(diào)度整理作業(yè)。四是行車(chē)計(jì)劃的制作和傳達(dá)自動(dòng)制作出行車(chē)實(shí)績(jī)與行車(chē)計(jì)劃對(duì)照的運(yùn)行圖。五是即時(shí)列車(chē)運(yùn)行資料提供車(chē)站旅客信息服務(wù)。將列車(chē)即時(shí)資料（列車(chē)班次、列車(chē)位置、信息時(shí)間等）以及在后續(xù)的行車(chē)計(jì)劃的變更和列車(chē)準(zhǔn)誤點(diǎn)信息等，傳送到各車(chē)站的旅客信息系統(tǒng)（PIS）裝置。

（三）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的基本運(yùn)行模式

調(diào)度系統(tǒng)的基本運(yùn)作模式應(yīng)有不同地區(qū)的調(diào)度所共同管轄，并包含語(yǔ)音及數(shù)據(jù)通訊功能，具體模式如下：一是語(yǔ)音通訊。語(yǔ)音通訊需由調(diào)度員通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)與車(chē)站人員通話，再由車(chē)站人員通過(guò)站車(chē)無(wú)線通信系統(tǒng)與司機(jī)員通話。二是數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度員下達(dá)行車(chē)命令通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)傳真至車(chē)站，當(dāng)列車(chē)進(jìn)站?？繒r(shí)，再由車(chē)站人員將行車(chē)命令紙本交給司機(jī)。

二、創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理保障工作

（一）保障用車(chē)穩(wěn)定性

目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸用車(chē)的總量基本保持在6000輛以上，而這也分散在多個(gè)不同的區(qū)域。對(duì)于用車(chē)而言，必須制訂相應(yīng)的計(jì)劃體系，確保用車(chē)計(jì)劃能夠進(jìn)行合理的調(diào)整，并且實(shí)現(xiàn)用車(chē)的效率化與穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)用車(chē)的穩(wěn)定性，有必要實(shí)施階段性的管理策略，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)于裝車(chē)的合理規(guī)模加以規(guī)定，有針對(duì)的進(jìn)行限制與停裝。在這一基礎(chǔ)上，將盈余下來(lái)的車(chē)輛加以系統(tǒng)的調(diào)度遷回，盡可能的把調(diào)度工作落實(shí)，盡量縮短行車(chē)距離，合理配置車(chē)輛，調(diào)控空車(chē)，增進(jìn)雜車(chē)出行效率。

（二）實(shí)施間距控制

實(shí)施間距控制策略，運(yùn)用這一策略能夠避免事故列車(chē)與前車(chē)之間的間距相差過(guò)大，使站臺(tái)上等候的旅客不至于大幅度增加，確保滯留狀況不擴(kuò)散至后續(xù)列車(chē)。兼具調(diào)整可以分為抓先行列車(chē)暫停與抓后續(xù)列車(chē)暫停兩種方式。抓前車(chē)，是對(duì)每部列車(chē)判斷其與后車(chē)的間距，當(dāng)間距超過(guò)某個(gè)特定值時(shí)，則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。而抓后車(chē)，則是對(duì)每部列車(chē)判斷其與前車(chē)的間距，當(dāng)間距小于某個(gè)特定值時(shí)，則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。通過(guò)間距控制可以避免事故列車(chē)與前后車(chē)之間的間距相差過(guò)大或過(guò)小，降低列車(chē)間承載率差異。當(dāng)列車(chē)班次較為密集，時(shí)間比較緊迫，或者列車(chē)嚴(yán)重延遲時(shí)，為避免造成后續(xù)列車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)的堵塞，以及防范產(chǎn)生列車(chē)及駕駛員的調(diào)度問(wèn)題，可以刪除部分列車(chē)，使后續(xù)列車(chē)盡快恢復(fù)班表運(yùn)行。

（三）提升調(diào)度人員工作技能

調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全素質(zhì)、是否具有責(zé)任心等與管理安全具有重要聯(lián)系，調(diào)度人員的基礎(chǔ)工作是調(diào)度指揮的根本保障。鐵路部門(mén)要及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和心理培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)于鐵路安全的認(rèn)識(shí)，減少在操作中不必要的錯(cuò)誤，并要求其掌握應(yīng)急情況下的緊急措施，避免或減輕交通事故的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。調(diào)度人員的入崗選拔要擇優(yōu)準(zhǔn)入，制定鐵路調(diào)度員相應(yīng)的從業(yè)基本條件，如從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等，選擇年齡合適，文化水平相對(duì)較高，有一定經(jīng)驗(yàn)的人員。入崗后，對(duì)調(diào)度人員要落實(shí)業(yè)務(wù)水平考核，對(duì)日常工作表現(xiàn)等方面記錄，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全意識(shí)。從事鐵路調(diào)度指揮工作的各個(gè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)改善安全問(wèn)題，提高調(diào)度工作的安全性。創(chuàng)新不只是埋頭工作，閉門(mén)造車(chē)就可以實(shí)現(xiàn)的，還應(yīng)善于學(xué)習(xí)前人、他人的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果，勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果，經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、共同積極探索，取他人之長(zhǎng)為我所用，為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，從而確保調(diào)度指揮安全的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]牛志剛，張王保.制定《鐵路安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是明確行業(yè)事故責(zé)任及保證安全生產(chǎn)的主要途徑[J].鐵道技術(shù)監(jiān)督，2003（07）.

[2]張敬楠.安全文化建設(shè)――安全管理的新境界[J].政工研究動(dòng)態(tài)，2007（05）.

篇7

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全；問(wèn)題

鐵路運(yùn)輸安全是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的核心目標(biāo)，是鐵路運(yùn)輸一切工作的前提和保障。鐵路運(yùn)輸必須始終堅(jiān)持將安全工作擺在首位。近年來(lái)，隨著鐵路的大規(guī)模建設(shè)和廣泛提速，并且運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整，給鐵路運(yùn)輸安全管理帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全提出了更高的要求。目前，鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)波動(dòng)較大，重大、特大事故常有發(fā)生，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極其不適應(yīng)。

一 鐵路運(yùn)輸安全影響因素分析

1.鐵路從業(yè)人員的個(gè)人原因影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸從業(yè)人員的個(gè)人過(guò)錯(cuò)是造成鐵路運(yùn)輸安全的主要影響因素。目前，從鐵路運(yùn)輸?shù)木C合情況來(lái)看，從業(yè)人員的個(gè)人原因?qū)﹁F路運(yùn)輸安全的影響主要是，鐵路的管理者對(duì)于鐵路運(yùn)輸管理并不嚴(yán)格，而且對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中一些細(xì)節(jié)事物也不予以重視，而且管理人員對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾聿话凑障嚓P(guān)的規(guī)定進(jìn)行，以致對(duì)運(yùn)輸中的所有人員的工作實(shí)施細(xì)則造成不良影響，此外，人員也缺乏鐵路運(yùn)輸相關(guān)方面的知識(shí)和素質(zhì)，使得在運(yùn)輸中出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題無(wú)法給以技術(shù)解決。最后是對(duì)鐵路運(yùn)輸中的安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的誰(shuí)是主體的問(wèn)題給以混淆。使得人員的主觀原因嚴(yán)重威脅到了鐵路運(yùn)輸安全。

2.鐵路運(yùn)輸設(shè)備陳舊或更新影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路的修建和鐵路列車(chē)的設(shè)計(jì)都是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程，同樣，他們的使用時(shí)間也一般較長(zhǎng)。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的使用，這些運(yùn)輸設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)及時(shí)的維修，難免出現(xiàn)失控的現(xiàn)象而出項(xiàng)安全問(wèn)題。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新型的鐵路運(yùn)輸設(shè)備不斷的出現(xiàn)，而面對(duì)這種情況卻往往缺乏高技能與素質(zhì)的人員，而原來(lái)的使用、維修規(guī)范無(wú)法適用于新型的鐵路運(yùn)輸設(shè)備而導(dǎo)致缺乏專業(yè)的管理人員，會(huì)導(dǎo)致鐵路出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法得到完善的解決，進(jìn)而影響到鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3.鐵路運(yùn)輸相關(guān)的外部因素影響鐵路運(yùn)輸安全。上面的兩種影響因素都是從鐵路的內(nèi)部角度進(jìn)行分析。而外部因素主要包括鐵路運(yùn)輸?shù)淖匀画h(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)方面。自然環(huán)境主要是指鐵路在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中遇到的天氣問(wèn)題，其中隱含的因素就是自然環(huán)境導(dǎo)致鐵軌出現(xiàn)故障進(jìn)而導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸沒(méi)有安全保障。而社會(huì)環(huán)境就是在投入鐵路及列車(chē)建設(shè)時(shí)的投入資金和技術(shù)原因，這些從根本上影響著鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩４送?，還包括鐵路和火車(chē)在使用過(guò)程中的檢修和維修。這種影響因素是影響鐵路運(yùn)輸?shù)耐獠恳蛩?，同時(shí)也是從客觀角度而談的。

二 鐵路運(yùn)輸安全存在的問(wèn)題

1.鐵路運(yùn)輸安全意識(shí)淡化。不僅是鐵路，很多運(yùn)輸方式中都存在著安全意識(shí)淡化的問(wèn)題，在人們的認(rèn)知中，都是認(rèn)為鐵路修建技術(shù)是先進(jìn)的，而設(shè)備也是最新型的，所以不存在安全隱患，因此，人們?cè)谛熊?chē)運(yùn)輸途中在思想上和心中并不存在過(guò)度的安全意識(shí)。進(jìn)而所采取的保護(hù)措施也會(huì)有所簡(jiǎn)化，甚至根本沒(méi)有安全保護(hù)措施。最為嚴(yán)重的是一些鐵路的從業(yè)人員在進(jìn)行安全教育時(shí)也不加以重視。這種現(xiàn)象經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展就會(huì)導(dǎo)致在鐵路運(yùn)輸真正出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，不知道如何采取有效措施進(jìn)行自保。

2.對(duì)鐵路運(yùn)輸事故等安全問(wèn)題處理不及時(shí)。這種現(xiàn)象在現(xiàn)代社會(huì)中常常見(jiàn)到，都是在危險(xiǎn)真正出現(xiàn)后才意識(shí)到安全的重要性，然后派出大量的人員進(jìn)行事故調(diào)查，暫時(shí)性的引起了重視。而且在對(duì)安全問(wèn)題的處理也都會(huì)隨著事故的發(fā)生而延后，而且在善后的過(guò)程中對(duì)相關(guān)人員的處罰也不到位，以致他們今后仍會(huì)對(duì)安全問(wèn)題松懈。因此，對(duì)鐵路運(yùn)輸事故的處理不及時(shí)的長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)使一些員工對(duì)安全問(wèn)題產(chǎn)生麻痹，即使發(fā)生事故也漫不經(jīng)心，導(dǎo)致安全保障滯后。

3.對(duì)鐵路運(yùn)輸缺乏科學(xué)的管理方式。在鐵路運(yùn)輸中，往往都是采用形式單一，操作簡(jiǎn)單的管理方式，但是隨著鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的管理方式也不再適用。因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)的管理方式對(duì)于現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸管理使得信息傳遞滯后，而且對(duì)于管理目標(biāo)缺乏考核標(biāo)準(zhǔn)所以無(wú)法切實(shí)落實(shí)管理制度。

4.缺乏鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題的相關(guān)獎(jiǎng)罰制度。任何問(wèn)題的解決從根本上說(shuō)都要從人的角度入手。而對(duì)于目前我國(guó)的鐵路方面卻缺乏嚴(yán)格的強(qiáng)制制度，致使人員松懈。尤其是對(duì)相關(guān)事故處理人員實(shí)施的懲罰不到位，使得這些人員很快就會(huì)忘記自己所受到的處罰而無(wú)法充分意識(shí)到安全的隱患問(wèn)題。

三 鐵路運(yùn)輸安全管理舉措

1.加強(qiáng)鐵路內(nèi)部機(jī)制管理。我們知道，再完善的鐵路結(jié)構(gòu)都需要有嚴(yán)格的管理相配合。要想使鐵路運(yùn)輸能力有所加強(qiáng)，有效的構(gòu)建內(nèi)部機(jī)制至關(guān)重要，包括列車(chē)的檢票手段、各種措施貫徹落實(shí)是否到實(shí)處，同時(shí)還要做好基層與領(lǐng)導(dǎo)層之間的溝通，使第一線上的第一手資料能夠及時(shí)的反饋到?jīng)Q策層的手中，然后再制定其相應(yīng)的政策來(lái)調(diào)整運(yùn)力。

2.合理運(yùn)用線路運(yùn)輸能力。要提高鐵路運(yùn)輸能力，對(duì)線路是否合理的利用起著非同尋常的作用，鐵路部門(mén)應(yīng)該盡可能的挖掘線路的運(yùn)輸潛力，也就是通俗上所講的多拉快跑。所謂多拉，主要運(yùn)用在貨運(yùn)方面，就是提升列車(chē)載重量，貨運(yùn)列車(chē)目前的可以開(kāi)行重載列車(chē)，比如我國(guó)的大秦鐵路開(kāi)行的就是重載列車(chē)。至于快跑，主要是體現(xiàn)在旅客運(yùn)輸方面的運(yùn)用，提高列車(chē)車(chē)速、縮短運(yùn)行時(shí)間，盡可能的多開(kāi)行列車(chē)，也可以達(dá)到提升運(yùn)力的效果?？傊?，合理地運(yùn)用線路運(yùn)輸能力對(duì)提高鐵路運(yùn)輸能力意義重大。

篇8

關(guān)鍵詞：鐵路，運(yùn)輸，安全，對(duì)策

一、影響鐵路運(yùn)輸安全的因素

鐵路運(yùn)輸是一項(xiàng)受到鐵路內(nèi)部和外部因素共同影響的行業(yè)，但是，所以從鐵路的內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)主要部分進(jìn)行影響因素的分析。

第一，鐵路從業(yè)人員的個(gè)人原因影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸從業(yè)人員的個(gè)人過(guò)錯(cuò)是造成鐵路運(yùn)輸安全的主要影響因素。目前，從鐵路運(yùn)輸?shù)木C合情況來(lái)看，從業(yè)人員的個(gè)人原因?qū)﹁F路運(yùn)輸安全的影響主要是，鐵路的管理者對(duì)于鐵路運(yùn)輸管理并不嚴(yán)格，而且對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中一些細(xì)節(jié)事物也不予以重視，而且管理人員對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾聿话凑障嚓P(guān)的規(guī)定進(jìn)行，以致對(duì)運(yùn)輸中的所有人員的工作實(shí)施細(xì)則造成不良影響，此外，人員也缺乏鐵路運(yùn)輸相關(guān)方面的知識(shí)和素質(zhì)，使得在運(yùn)輸中出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題無(wú)法給以技術(shù)解決。最后是對(duì)鐵路運(yùn)輸中的安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的誰(shuí)是主體的問(wèn)題給以混淆。使得人員的主觀原因嚴(yán)重威脅到了鐵路運(yùn)輸安全。

第二，鐵路運(yùn)輸設(shè)備陳舊或更新影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路的修建和鐵路列車(chē)的設(shè)計(jì)都是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程，同樣，他們的使用時(shí)間也一般較長(zhǎng)。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的使用，這些運(yùn)輸設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)及時(shí)的維修，難免出現(xiàn)失控的現(xiàn)象而出項(xiàng)安全問(wèn)題。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新型的鐵路運(yùn)輸設(shè)備不斷的出現(xiàn)，而面對(duì)這種情況卻往往缺乏高技能與素質(zhì)的人員，而原來(lái)的使用、維修規(guī)范無(wú)法適用于新型的鐵路運(yùn)輸設(shè)備而導(dǎo)致缺乏專業(yè)的管理人員，會(huì)導(dǎo)致鐵路出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法得到完善的解決，進(jìn)而影響到鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

第三，鐵路運(yùn)輸相關(guān)的外部因素影響鐵路運(yùn)輸安全。上面的兩種影響因素都是從鐵路的內(nèi)部角度進(jìn)行分析。而外部因素主要包括鐵路運(yùn)輸?shù)淖匀画h(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)方面。自然環(huán)境主要是指鐵路在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中遇到的天氣問(wèn)題，其中隱含的因素就是自然環(huán)境導(dǎo)致鐵軌出現(xiàn)故障進(jìn)而導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸沒(méi)有安全保障。而社會(huì)環(huán)境就是在投入鐵路及列車(chē)建設(shè)時(shí)的投入資金和技術(shù)原因，這些從根本上影響著鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩４送?，還包括鐵路和火車(chē)在使用過(guò)程中的檢修和維修。這種影響因素是影響鐵路運(yùn)輸?shù)耐獠恳蛩?，同時(shí)也是從客觀角度而談的。

二、目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全所存在的問(wèn)題

從20世紀(jì)后，伴隨著我國(guó)大量鐵路的修建，也發(fā)生了很多大型的鐵路安全事故，其中還包括了鐵路客運(yùn)運(yùn)輸，而且從我國(guó)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的調(diào)查數(shù)據(jù)中我們也可發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在鐵路運(yùn)輸安全的保障方面還很薄弱，存在著很多影響運(yùn)輸安全的隱患。

第一，鐵路運(yùn)輸安全意識(shí)淡化。不僅是鐵路，很多運(yùn)輸方式中都存在著安全意識(shí)淡化的問(wèn)題，在人們的認(rèn)知中，都是認(rèn)為鐵路修建技術(shù)是先進(jìn)的，而設(shè)備也是最新型的，所以不存在安全隱患，因此，人們?cè)谛熊?chē)運(yùn)輸途中在思想上和心中并不存在過(guò)度的安全意識(shí)。進(jìn)而所采取的保護(hù)措施也會(huì)有所簡(jiǎn)化，甚至根本沒(méi)有安全保護(hù)措施。最為嚴(yán)重的是一些鐵路的從業(yè)人員在進(jìn)行安全教育時(shí)也不加以重視。這種現(xiàn)象經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展就會(huì)導(dǎo)致在鐵路運(yùn)輸真正出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，不知道如何采取有效措施進(jìn)行自保。

第二，對(duì)鐵路運(yùn)輸事故等安全問(wèn)題處理不及時(shí)。這種現(xiàn)象在現(xiàn)代社會(huì)中常常見(jiàn)到，都是在危險(xiǎn)真正出現(xiàn)后才意識(shí)到安全的重要性，然后派出大量的人員進(jìn)行事故調(diào)查，暫時(shí)性的引起了重視。而且在對(duì)安全問(wèn)題的處理也都會(huì)隨著事故的發(fā)生而延后，而且在善后的過(guò)程中對(duì)相關(guān)人員的處罰也不到位，以致他們今后仍會(huì)對(duì)安全問(wèn)題松懈。因此，對(duì)鐵路運(yùn)輸事故的處理不及時(shí)的長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)使一些員工對(duì)安全問(wèn)題產(chǎn)生麻痹，即使發(fā)生事故也漫不經(jīng)心，導(dǎo)致安全保障滯后。

第三，對(duì)鐵路運(yùn)輸缺乏科學(xué)的管理方式。在鐵路運(yùn)輸中，往往都是采用形式單一，操作簡(jiǎn)單的管理方式，但是隨著鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的管理方式也不再適用。因?yàn)?，傳統(tǒng)的管理方式對(duì)于現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸管理使得信息傳遞滯后，而且對(duì)于管理目標(biāo)缺乏考核標(biāo)準(zhǔn)所以無(wú)法切實(shí)落實(shí)管理制度。

第四，缺乏鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題的相關(guān)獎(jiǎng)罰制度。任何問(wèn)題的解決從根本上說(shuō)都要從人的角度入手。而對(duì)于目前我國(guó)的鐵路方面卻缺乏嚴(yán)格的強(qiáng)制制度，致使人員松懈。尤其是對(duì)相關(guān)事故處理人員實(shí)施的懲罰不到位，使得這些人員很快就會(huì)忘記自己所受到的處罰而無(wú)法充分意識(shí)到安全的隱患問(wèn)題。

三、解決鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題的對(duì)策

面對(duì)鐵路運(yùn)輸方面出現(xiàn)的各種問(wèn)題，我們要積極的采取措施給以解決，以下就是對(duì)解決相關(guān)問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策。

第一，提高鐵路運(yùn)輸安全的安全理念。盡管制度法律對(duì)人們的行為起到一定的強(qiáng)制作用，但是為了從根本上解決鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題，就要從人的角度入手，即是提高人們對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全的理念。所以，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，首先可以對(duì)人們進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩笇?dǎo)，使鐵路從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到安全的重要性，尤其是對(duì)于乘客，要加強(qiáng)他們的安全乘車(chē)意識(shí)，將他們的安全意識(shí)與道德行為及逆行那個(gè)統(tǒng)一，以對(duì)鐵路運(yùn)輸安全起到最基本的保障。其次，制定并執(zhí)行相關(guān)的法律，用強(qiáng)制性的手段來(lái)為人們進(jìn)行安全教育，但是在實(shí)施法律的同時(shí)并不提倡忽視情的作用，因此要做到寓情于法，在以“法”為主的安全教育中，融入情的本質(zhì)特征，這樣才能夠?qū)⑷后w的氛圍相互融合。

第二，實(shí)施鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制。有了安全制度作為指導(dǎo)，還要有先進(jìn)的管理方法，將安全問(wèn)題充分的融入管理方式中，不僅使鐵路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員和乘客意識(shí)到安全保障，同時(shí)也能夠?qū)\(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理和解決，為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供更多的保障。而實(shí)施安全管理機(jī)制就是要對(duì)傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，打破舊的管理觀念，指導(dǎo)鐵路人員能夠積極的融入到鐵路安全的保障中，同時(shí)要建立全方位的信息傳遞模式，使鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)，準(zhǔn)確的傳遞到上層管理人員中以便進(jìn)行解決措施的制定。

第三，提高鐵路運(yùn)輸從業(yè)人員的工作素質(zhì)。鐵路安全建設(shè)同時(shí)也是人文素質(zhì)的建設(shè)，而鐵路從業(yè)人員的素質(zhì)直接影響到鐵路的服務(wù)質(zhì)量，所以只有從鐵路從業(yè)人員的安全素質(zhì)入手，才能夠使鐵路安全素質(zhì)的得到全面開(kāi)展和建設(shè)。同時(shí)，鐵路人員素質(zhì)的提高也會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC鐵路運(yùn)輸安全的動(dòng)力，而且專業(yè)而素質(zhì)高的工作人員在面對(duì)鐵路事故時(shí)也能夠從容面對(duì)，在保證自己冷靜的同時(shí)幫助乘客冷靜下來(lái)，再進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖员４胧?/p>

篇9

第一條為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)及與鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

第三條鐵路運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鐵路管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

第五條鐵路沿線地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)。

第六條公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，維護(hù)車(chē)站、列車(chē)等鐵路場(chǎng)所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。

第七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，保證鐵路運(yùn)輸安全所必需的資金投入。

鐵路運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，按程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)作業(yè)，盡職盡責(zé)，保證運(yùn)輸安全。

第八條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸安全事故及其他影響鐵路運(yùn)輸安全、暢通的突發(fā)性事件，制定應(yīng)急預(yù)案。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮、救援等事項(xiàng)。

第九條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地及其他影響鐵路運(yùn)輸安全的行為，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)檢舉、報(bào)告，或者及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。接到檢舉、報(bào)告的部門(mén)或者接到通知的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)予以處理。

對(duì)維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章鐵路線路安全

第十條鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：

（一）城市市區(qū)，不少于8米；

（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于10米；

（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于12米；

（四）其他地區(qū)，不少于15米。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍，由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案，縣級(jí)以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足前款要求的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)協(xié)商后，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁，并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施。

企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要?jiǎng)澏ㄨF路線路安全保護(hù)區(qū)的，參照本條第一款的規(guī)定劃定。

第十一條在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；

（二）取土、挖砂、挖溝；

（三）采空作業(yè)；

（四）堆放、懸掛物品。

任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車(chē)瞭望的樹(shù)木等植物。

任何單位和個(gè)人不得向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水，傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。

第十二條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，危及鐵路運(yùn)輸安全的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對(duì)采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期拆除。

拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。但是，拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

第十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路線路進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。

第十四條鐵路線路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等（與機(jī)車(chē)車(chē)輛有直接互相作用的設(shè)備除外），不得進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進(jìn)入鐵路建筑接近限界的，鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止、拆除。

第十五條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁（含道路、鐵路兩用橋，下同）跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋，及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，有關(guān)行政管理部門(mén)在批準(zhǔn)之前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第十六條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂：

（一）橋長(zhǎng)500米以上的鐵路橋梁，河道上游500米，下游3000米；

（二）橋長(zhǎng)100米以上500米以下的鐵路橋梁，河道上游500米，下游2000米；

（三）橋長(zhǎng)100米以下的鐵路橋梁，河道上游500米，下游1000米。

有關(guān)部門(mén)依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區(qū)大于前款規(guī)定的禁采范圍的，依照其劃定的禁采范圍執(zhí)行。

第十七條任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi)，或者鐵路車(chē)站及周?chē)?00米范圍內(nèi)，及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)。但是，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某狻?/p>

第十八條在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，因修建道路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商后，采取必要的安全防護(hù)措施。

第十九條道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查、共同維護(hù)，保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術(shù)狀態(tài)。

道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測(cè)、維修由鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同負(fù)責(zé)，所需的費(fèi)用根據(jù)公平合理的原則分擔(dān)。

第二十條鐵路的重要橋梁和隧道，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

第二十一條在鐵路橋梁跨越的河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè)，影響鐵路橋梁安全的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，有關(guān)河道、航道管理部門(mén)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，確認(rèn)安全或者采取安全技術(shù)措施后，依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。但進(jìn)行河道、航道日常養(yǎng)護(hù)、疏浚作業(yè)的除外。

第二十二條鐵路建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十三條跨越、穿越鐵路線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，或者在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，涉及鐵路運(yùn)輸安全的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；沒(méi)有規(guī)定的，由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，不得危及鐵路運(yùn)輸安全。

實(shí)施前款工程的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守鐵路施工安全規(guī)范，不得影響鐵路行車(chē)安全及運(yùn)輸設(shè)施安全。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)的油氣管線，及臨近電氣化鐵路鋪設(shè)的通信線路，存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施。

第二十四條船舶通過(guò)鐵路橋梁時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合橋梁的通航凈空高度并嚴(yán)格遵守航行規(guī)則。

橋區(qū)航標(biāo)中的橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。水面航標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置，航道管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)，所需維護(hù)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車(chē)輛通過(guò)限高標(biāo)志及限高防護(hù)架。城市道路的限高標(biāo)志，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T(mén)設(shè)置并維護(hù)；公路的限高標(biāo)志，由公路管理部門(mén)設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。

機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定，不得沖擊限高防護(hù)架。

下穿鐵路的涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù)，防止淤塞、積水，保證正常通行。

第二十六條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路，道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車(chē)輛進(jìn)入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

跨越鐵路線路的道路橋梁，道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車(chē)輛及其他物體墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十七條埋設(shè)、鋪設(shè)、架設(shè)鐵路信號(hào)、通信光（電）纜應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受?chē)?guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)、為鐵路運(yùn)輸提供服務(wù)的電信企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路信號(hào)、通信光（電）纜的維護(hù)和管理。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道。

設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

決定予以批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十九條列車(chē)行駛速度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，新建、改建的鐵路與道路交叉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

道路交通流量、列車(chē)行駛速度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，新建、改建的道路與鐵路交叉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

既有的一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口，應(yīng)當(dāng)逐步改造為立體交叉。

設(shè)置鐵路立體交叉和平交道口，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條鐵路與道路交叉處設(shè)置立體交叉所需費(fèi)用按照下列原則確定：

（一）新建、改建鐵路與既有道路交叉的，由鐵路部門(mén)承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用；道路部門(mén)提出超過(guò)既有的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用，由道路部門(mén)承擔(dān)；

（二）新建、改建道路與既有鐵路交叉的，由道路部門(mén)承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用；鐵路部門(mén)提出超過(guò)既有的鐵路線路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用，由鐵路部門(mén)承擔(dān)；

（三）現(xiàn)有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的，由鐵路部門(mén)和道路部門(mén)按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

第三十一條鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線或者安全防護(hù)設(shè)施；無(wú)人看守的鐵路道口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。

警示燈、安全防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù)；警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門(mén)設(shè)置、維護(hù)。

第三十二條機(jī)動(dòng)車(chē)在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將故障車(chē)輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的安全地點(diǎn)。對(duì)無(wú)法立即移走的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路道口看守人員；在無(wú)人看守道口處，應(yīng)當(dāng)立即在道口兩端采取措施攔停列車(chē)，并通知就近鐵路車(chē)站采取緊急措施。

第三十三條履帶車(chē)輛通過(guò)鐵路平交道口，應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路道口管理部門(mén)，并在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過(guò)。

第三十四條在下列地點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置易于識(shí)別的警示、保護(hù)標(biāo)志：

（一）鐵路橋梁、隧道的兩端；

（二）鐵路信號(hào)、通信光（電）纜埋設(shè)、鋪設(shè)地點(diǎn)；

（三）電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險(xiǎn)的地方。

第三章鐵路營(yíng)運(yùn)安全

第三十五條設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并分別向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號(hào)認(rèn)可證，經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)審查合格的，發(fā)給相應(yīng)的證書(shū)。

第三十六條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，在投入使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)驗(yàn)收合格。

第三十七條申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號(hào)認(rèn)可證和鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛驗(yàn)收的具體程序由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)另行規(guī)定。

第三十八條生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)認(rèn)定：

（一）有按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備；

（二）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度；

（四）近3年內(nèi)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。

鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備經(jīng)符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。

用于危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓捃?chē)及其他容器的生產(chǎn)和檢測(cè)、檢驗(yàn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定管理。

第三十九條本條例第三十八條規(guī)定以外的其他直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測(cè)設(shè)備，實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度（已實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專用產(chǎn)品除外），相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)依法共同制定。

第四十條用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具，篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝及貨物裝載加固，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第四十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)、維修，對(duì)不符合安全要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換，確保鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。

在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期間，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。

第四十二條鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)考試合格后，方可上崗。具體辦法由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)制定。

第四十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程，使用、管理鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備。

第四十四條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)旅客、列車(chē)工作人員及其他進(jìn)入車(chē)站的人員遵守的安全管理規(guī)定在列車(chē)內(nèi)、車(chē)站等場(chǎng)所公告。

第四十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)認(rèn)定的符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，并配備專門(mén)的安全管理人員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保護(hù)工作。

第四十六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行安全檢查。

從事安全檢查的工作人員，應(yīng)當(dāng)佩戴安全檢查標(biāo)志，依法履行檢查職責(zé)，并有權(quán)拒絕不接受安全檢查的旅客進(jìn)站乘車(chē)。

第四十七條旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車(chē)站、列車(chē)實(shí)施的安全檢查，不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具，或者違法攜帶、隨身托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品、違禁物品。旅客進(jìn)站乘車(chē)、出站應(yīng)當(dāng)接受鐵路工作人員的引導(dǎo)。

第四十八條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)不得有下列行為：

（一）匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)；

（二）在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物；

（三）匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量；

（四）其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第四十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查，并不得有下列行為：

（一）在非危險(xiǎn)品辦理站、專用線、專用鐵路承運(yùn)危險(xiǎn)貨物；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)承運(yùn)超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物；

（三）承運(yùn)拒不接受安全檢查的物品；

（四）承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的其他物品。

第五十條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專用設(shè)施、設(shè)備；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員；

（三）有健全的安全管理制度；

（四）有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十一條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的資格；

（二）運(yùn)輸工具、運(yùn)輸包裝、裝載加固條件及專用設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件；

（三）有符合國(guó)家規(guī)定條件的掌握危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員；

（四）有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十二條申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、托運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提交證明符合第五十條、第五十一條規(guī)定條件的證明文件。鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的資格證明；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第五十三條辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）裝載加固、運(yùn)輸工具及其他設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員；

（三）有健全的安全管理制度；

（四）有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十四條辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的資格證明；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第五十五條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，使用專用的設(shè)施、設(shè)備，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護(hù)用品，并且使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

第五十六條辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T及裝卸人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。

危險(xiǎn)貨物承運(yùn)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

第五十七條危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸，防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。

第五十八條特殊藥品的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn)，防止特殊藥品在運(yùn)輸過(guò)程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。

第四章社會(huì)公眾的義務(wù)

第五十九條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為：

（一）非法攔截列車(chē)、阻斷鐵路運(yùn)輸；

（二）擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門(mén)及車(chē)站、列車(chē)的正常秩序；

（三）毀壞鐵路線路、站臺(tái)等設(shè)施、設(shè)備及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪；

（四）在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；

（五）擊打列車(chē)；

（六）擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車(chē)車(chē)輛，或者擅自開(kāi)啟列車(chē)車(chē)門(mén)；

（七）拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛配件和安全標(biāo)志；

（八）在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過(guò)道的鐵路線路上通過(guò)；

（九）在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行；

（十）翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁；

（十一）開(kāi)啟、關(guān)閉列車(chē)中貨車(chē)閥、蓋及破壞施封狀態(tài)；

（十二）開(kāi)啟列車(chē)中集裝箱箱門(mén)，破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài)；

（十三）松動(dòng)、解開(kāi)、移動(dòng)列車(chē)中貨物裝載加固材料和加固裝置；

（十四）鉆車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē)；

（十五）從列車(chē)上拋扔雜物；

（十六）非法出售或者收購(gòu)鐵路器材；

（十七）其他危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第六十條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全的行為：

（一）在埋有地下光（電）纜設(shè)施的地面上方進(jìn)行鉆探，堆放重物、垃圾，焚燒物品，傾倒腐蝕性物質(zhì)；

（二）在地下光（電）纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（三）在地下光（電）纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土和設(shè)置可能引起光（電）纜腐蝕的設(shè)施；

（四）在設(shè)有過(guò)河光（電）纜標(biāo)志兩側(cè)各100米內(nèi)進(jìn)行挖砂、拋錨及其他危及光（電）纜安全的作業(yè)；

（五）其他可能危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全的行為。

第六十一條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為：

（一）向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品；

（二）在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球；

（三）攀登桿塔、鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施；

（四）在桿塔、拉線周?chē)?0米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品；

（五）觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng)；

（六）其他危害鐵路電力線路設(shè)施的行為。

第五章監(jiān)督檢查

第六十二條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十三條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、用地及其他違反本條例的行為。

第六十四條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸高峰時(shí)期的運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，及安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第六十五條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和治理等工作。

第六十六條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)與國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第六十七條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證運(yùn)輸安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大安全隱患排除后方可恢復(fù)運(yùn)輸。

第六十八條發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大、特大鐵路運(yùn)輸安全事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機(jī)構(gòu)及縣級(jí)以上地方人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

事故調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員履行安全檢查職責(zé)時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。

第六章法律責(zé)任

第七十條違反本條例第十一條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)單位可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。

第七十一條違反本條例第十四條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第七十二條違反本條例第十五條規(guī)定的，由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門(mén)依法給予行政處罰。

第七十三條違反本條例第十六條規(guī)定的，由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條違反本條例第十七條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條違反本條例第十八條規(guī)定，在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，從事采礦的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)給予行政處罰；從事采石及爆破作業(yè)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條違反本條例第十九條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，養(yǎng)護(hù)和維修費(fèi)用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

第七十七條違反本條例第二十一條規(guī)定的，由上級(jí)河道、航道管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記大過(guò)直至撤職的行政處分。

第七十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者上級(jí)交通主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)的處分。

第八十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法給予行政處罰。

違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第八十一條道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

道路管理部門(mén)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的，由上級(jí)道路管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十二條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除，依法給予行政處罰。

第八十三條違反本條例第三十一條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十四條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)處500元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條違反本條例第三十四條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條違反本條例第三十六條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第八十七條違反本條例第三十八條規(guī)定，使用未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第八十八條違反本條例第三十九條規(guī)定，使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測(cè)設(shè)備的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八十九條違反本條例第四十條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十條違反本條例第四十七條規(guī)定，旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運(yùn)危險(xiǎn)物品、違禁物品進(jìn)站、上車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十一條違反本條例第四十八條規(guī)定，鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)，匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量，或者有其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條違反本條例第四十九條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十三條違反本條例第五十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承運(yùn)、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十四條違反本條例第五十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)?，由?guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十五條違反本條例第五十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十六條違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十七條違反本條例第五十九條、第六十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人處警告，可以并處50元以上200元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上2000元以下的罰款；對(duì)單位處警告，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十八條違反本條例第六十條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)違法的個(gè)人處200元以上2000元以下的罰款；對(duì)違法的單位處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十九條違反本條例規(guī)定，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百條鐵路運(yùn)輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務(wù)的，除本條例另有規(guī)定外，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零一條違反本條例的規(guī)定，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全隱患不及時(shí)依法處理，對(duì)違法行為不依法予以處罰，或者不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百零二條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為，但本部門(mén)無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者通報(bào)有權(quán)處理的部門(mén)，有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)予以處理，并將處理情況通報(bào)移送部門(mén)。拒不依法處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇10

企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織生產(chǎn)的原則是保證企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)正常順利進(jìn)行，這也就決定著企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸與國(guó)鐵的運(yùn)輸作業(yè)方式和目標(biāo)有著不同，而由于企業(yè)及專用線相關(guān)管理人員對(duì)企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)不了解，車(chē)站管理者對(duì)專用線工作的裝卸工人不能及時(shí)到達(dá)貨場(chǎng)作業(yè)及人員素質(zhì)低等現(xiàn)象，使得企業(yè)專用鐵路線組織管理工作中存在著較多的問(wèn)題。

1、相關(guān)自備車(chē)?yán)匣?，難以滿足運(yùn)輸要求

由于企業(yè)相關(guān)管理人員對(duì)專用鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)的不了解，對(duì)專用鐵路運(yùn)輸安全和運(yùn)輸組織效率認(rèn)識(shí)不足，不重視專用鐵路運(yùn)輸工作，加之經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素的限制，我國(guó)目前的企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸線中有部分專用線存在著內(nèi)部設(shè)備條件差的問(wèn)題，線路、站臺(tái)、貨位等老化失修；隨著企業(yè)壯大，產(chǎn)品的升級(jí)，產(chǎn)品增多，貨場(chǎng)貨位嚴(yán)重不足，給企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)帶來(lái)了很多的不利因素。

2、現(xiàn)場(chǎng)組織不力，缺乏有效管理機(jī)制

專用鐵路運(yùn)輸組織管理缺乏合理有效的管理機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的組織控制不力，專用線內(nèi)違規(guī)拖拉車(chē)輛、不及時(shí)的取送車(chē)輛，車(chē)輛清掃衛(wèi)生不徹底，貨場(chǎng)貨位不及時(shí)清理的現(xiàn)象仍舊存在，不嚴(yán)格按照裝車(chē)方案裝車(chē)，裝載的質(zhì)量低下，車(chē)輛超載、偏載的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。同時(shí)缺乏相應(yīng)的考核監(jiān)督機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)員工及車(chē)站的約束控制，難以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

3、人員老化，人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)專用鐵路存在著人員老化的問(wèn)題，國(guó)鐵各個(gè)工種都有年齡限制，如國(guó)鐵規(guī)定機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、連結(jié)員過(guò)45歲就不能上崗作業(yè)，而專用鐵路的員工都是企業(yè)內(nèi)部職工，機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、連結(jié)員是技術(shù)工種，不能隨便更換，要工作到55歲退休年齡，專用鐵路的機(jī)車(chē)司機(jī)、養(yǎng)路工都50歲以上，這就給企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織帶來(lái)很大不利因素。企業(yè)的專用鐵路裝卸人員都是雇傭的臨時(shí)工，對(duì)鐵路運(yùn)輸組織管理工作不熟悉，并末接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，缺乏一定的專業(yè)素質(zhì)，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)車(chē)輛裝載標(biāo)準(zhǔn)不明確，超高超重，給車(chē)站貨運(yùn)組織工作帶來(lái)了很多不利麻煩，這些人員工作能力有待提高。

二、企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織管理運(yùn)作模式

1、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，優(yōu)化人員配置

在企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織管理中，首先應(yīng)當(dāng)提高對(duì)專用鐵路員工培訓(xùn)工作的重視度，認(rèn)識(shí)到運(yùn)輸組織管理工作對(duì)保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常運(yùn)行的重要性，加強(qiáng)鐵路安全法律法規(guī)的宣傳教育，促使廣大員工明確運(yùn)輸組織管理的重要性。鐵路專用線，內(nèi)部車(chē)，機(jī)，電，輛等各專業(yè)必須協(xié)調(diào)作業(yè)，必須有專業(yè)素質(zhì)的員工，才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展，如何搞好員工培訓(xùn)，創(chuàng)建一支高素質(zhì)高技能的員工隊(duì)伍非常重要，根據(jù)企業(yè)專用鐵路的需要，對(duì)特種作業(yè)人員和重點(diǎn)崗位人員，通過(guò)國(guó)鐵技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間1—2個(gè)月，考試合格后，持證上崗。企業(yè)專用鐵路自己培養(yǎng)優(yōu)秀的員工，優(yōu)化人員配置，極大的提高了專用鐵路運(yùn)輸管理水平。專用鐵路車(chē)站加大對(duì)全員的崗位操作規(guī)程和崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)力度，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。培養(yǎng)青年員工，員工隊(duì)伍逐年年輕化，機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、養(yǎng)路工等技術(shù)崗位逐年年輕化，員工隊(duì)伍年輕化使專用鐵路運(yùn)輸管理水平整體大大提高，安全意識(shí)增強(qiáng)，責(zé)任心增強(qiáng)，極大的提高了運(yùn)輸生產(chǎn)工作效率。

2、完善鐵路設(shè)施，建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、自身特色及企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸線的實(shí)際情況和作業(yè)特點(diǎn)，配備安全計(jì)量檢測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)講機(jī)等各種作業(yè)設(shè)施，盡可能地保證設(shè)備設(shè)施的配備齊全，以提高專用鐵路的運(yùn)輸效率和安全性；規(guī)范并不斷完善相關(guān)專用鐵路的作業(yè)流程和交接制度，以及貨位管理、統(tǒng)計(jì)分析、安全卡控等相關(guān)的管理制度，根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn)制定合理科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，如車(chē)站行車(chē)班組要按照國(guó)鐵要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，《車(chē)站管理細(xì)則》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸組織實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，采用對(duì)講機(jī)現(xiàn)代化工具，實(shí)行一問(wèn)一答制，建立聯(lián)控效應(yīng)，大大提高了安全生產(chǎn)率，提高了現(xiàn)場(chǎng)管理控制力度。在簽訂專用線共用、運(yùn)輸協(xié)議時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行審批，對(duì)存在明顯安全隱患及運(yùn)輸效率低下的不予簽訂，與其他路企共同協(xié)商制定現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸組織作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)專用線現(xiàn)場(chǎng)操作的控制水平。

3、建立激勵(lì)機(jī)制，明確崗位職責(zé)

根據(jù)專用運(yùn)輸線路作業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，在分析管理機(jī)構(gòu)各崗位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，合理地設(shè)置崗位人員，保證各個(gè)崗位人員的配備充足。根據(jù)崗位特點(diǎn)建立合理的考核機(jī)制、崗位責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，并以此為基礎(chǔ)建立專業(yè)負(fù)責(zé)制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制，明確各崗位人員的責(zé)任，細(xì)化工作，促使各項(xiàng)管理制度能夠順利實(shí)施。如本企業(yè)建立了各個(gè)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，為了高效安全保證運(yùn)輸生產(chǎn)，不發(fā)生安全事故，對(duì)鐵路員工實(shí)行“安全記分卡”考核制度，“鐵路安全記分卡”12分制，員工在生產(chǎn)活動(dòng)中違反安全操作規(guī)程，按相應(yīng)的考核分扣減記分卡內(nèi)的分?jǐn)?shù)，同時(shí)處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。員工安全扣分累計(jì)12分，按自動(dòng)解除勞動(dòng)合同處理。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中。

4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提高工作效率

在實(shí)際工作中，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)日常工作和現(xiàn)場(chǎng)的檢查，及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)組織作業(yè)情況及專用鐵路線運(yùn)輸組織情況，利用現(xiàn)代化通訊信息技術(shù)建立聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督管理，督促專用線設(shè)備的定期維修及更新，確保設(shè)備運(yùn)行的安全性；建立專用線的定期評(píng)比制度，嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)裝載作業(yè)，對(duì)發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象的，依據(jù)相應(yīng)的制度嚴(yán)肅處理，對(duì)作業(yè)效率低下的，進(jìn)行必要的限制和整改。企業(yè)專用鐵路車(chē)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦理危險(xiǎn)貨物的監(jiān)管力度，對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查，極大的提高運(yùn)輸組織管理工作效率。