導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全防汛應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指揮體系和工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系

組長：黨委書記、局長

副組長：總工程師

黨委副書記、副局長

黨委委員、副局長

機(jī)關(guān)黨委書記

總經(jīng)濟(jì)師

成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)等不受損失。

（2）加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷、防雷。

（3）開展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動，增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險(xiǎn)情發(fā)生時如何進(jìn)行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機(jī)，防止發(fā)生雷擊事故。

（4）防洪期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng)；及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

2.各股室職責(zé)

辦公室：統(tǒng)一安排值班表。

政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力；做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。

生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；協(xié)助做好應(yīng)急工作

信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；做好通訊應(yīng)急保障工作。

2.值班值守

防洪期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，當(dāng)遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極參與搶險(xiǎn)。

二、應(yīng)急響應(yīng)及保障

省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。

（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

（三）應(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。

篇2

一、指導(dǎo)思想：

街道防汛抗旱工作，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求”的精神為指導(dǎo)，以減少財(cái)產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主，常務(wù)不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的思路，制定和完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，本著以防為主、救助為鋪的工作原則，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會政治穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、工作原則：

（一）以人為本、健全機(jī)制。要把保障人民群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少災(zāi)害所造成的損失，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮、充分發(fā)揮人的主觀性、充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾，建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對災(zāi)害的有效機(jī)制。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。制定本單位預(yù)防災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案、按照分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，落實(shí)街道、社區(qū)預(yù)案、按照分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，落實(shí)街道、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確?？焖俜磻?yīng)。對預(yù)防災(zāi)害事件信息要及時準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效、充分發(fā)揮街道應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的力量在處置災(zāi)害中的重要作用。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

街道防汛抗旱應(yīng)急指揮部設(shè)在：街道辦事處

四、街道值班制度：

（一）明確職責(zé)、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作，由街道書記、主任總帶班，街道機(jī)關(guān)干部實(shí)行24小時每天輪流值班工作。

（二）突出重點(diǎn)、落實(shí)到位：一是建立街道、社區(qū)三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)；二是建立健全24小時值班報(bào)告，做到防患未然；三是做好各社區(qū)防災(zāi)巡查工作落實(shí)；四是廣泛宣傳發(fā)動及時做好預(yù)防救災(zāi)措施到位；五是落實(shí)打更人員到位，使社區(qū)群眾及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，采取防范措施。

（三）值班人員不得私自離開值班崗位，遇到情況要及時報(bào)告街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并啟動應(yīng)急預(yù)案，由街道領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)救災(zāi)。

五、街道下段包社區(qū)人員情況：

（一）社區(qū)

（五）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

（六）后勤保障組

篇3

各區(qū)縣糧食局，各分局、企事業(yè)單位：

我市主汛期（6～9月）將至。據(jù)省市防汛會議精神和市氣象、水文、地質(zhì)部門防汛形勢預(yù)測分析，今年我市降雨偏多，主汛期多雨，入秋后大部分地區(qū)降水偏多，渭河年最大流量比上年增大，區(qū)域性洪澇災(zāi)害發(fā)生幾率較大，防汛形勢更為復(fù)雜，更為嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹全市防汛工作會議精神和《**市2010年防汛工作安排意見》（市汛旱發(fā)〔2010〕4號）、《**市防汛抗旱指揮部關(guān)于下達(dá)2010年防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資儲備計(jì)劃的通知》（市汛旱發(fā)〔2010〕6號），切實(shí)做好我市糧食系統(tǒng)2010年安全防汛工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好依法防汛工作的主動性和責(zé)任心

剛剛結(jié)束的2010年全市糧食庫存檢查結(jié)果表明，我市部分企業(yè)的一些倉房年久失修，漏雨、滲水等情況時有發(fā)生，急需修繕。近年來，我市突發(fā)強(qiáng)降水等極端天氣呈現(xiàn)偏多、偏重趨勢，汛期稍有防范不力，容易引發(fā)內(nèi)澇、坍塌、滑坡、糧食雨浸損失、人員傷亡等事故。作為負(fù)責(zé)全市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)糧食儲存供給和確保各級糧食庫存安全的重要部門，全市系統(tǒng)一定要認(rèn)識到做好安全防汛工作的重要性，要從確保全市糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)做好安全防汛工作的主動性和責(zé)任心。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《防汛條例》及相關(guān)規(guī)定，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”防汛工作方針，加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾和糧食職工生命安全放在首位，科學(xué)指揮防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，尊重汛雨自然規(guī)律，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸放松心理，真正做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，指揮上一招不失。市糧食局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市糧食系統(tǒng)安全防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)（附件一）。

二、明確防汛重點(diǎn)和目標(biāo)，落實(shí)安全防汛責(zé)任，完善防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案

全市糧食系統(tǒng)安全防汛，要突出以下三項(xiàng)重點(diǎn)：一是防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)糧食的儲存供給，這是我們在全市安全防汛工作中肩負(fù)的責(zé)任；二是以市級儲備糧為重點(diǎn)的儲備糧安全度汛，這是我們糧食部門的重要職責(zé)；三是重大汛雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害引起的險(xiǎn)情危情應(yīng)急搶險(xiǎn)，這是貫徹防汛工作方針、堅(jiān)持以人為本理念的重要體現(xiàn)。各區(qū)縣糧食局、糧食分局和市級儲備糧承儲企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，明確轄區(qū)防汛工作的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。整個汛期，全市糧食系統(tǒng)要確保做到：在發(fā)生設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水汛雨時，儲備糧油不水浸霉壞和危重險(xiǎn)情不死人；當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水汛雨時，采取有力措施，全力搶險(xiǎn)，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要全面落實(shí)各項(xiàng)安全防汛責(zé)任制。一是層層落實(shí)以行政首長（企業(yè)法人代表）負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各區(qū)縣糧食局、分局局長、承儲企業(yè)法人代表對轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作負(fù)直接責(zé)任。各區(qū)縣的糧食安全防汛工作，接受區(qū)縣人民政府防汛指揮部門直接領(lǐng)導(dǎo)，其中市級儲備糧安全度汛和應(yīng)急供應(yīng)工作同時接受市糧食局的統(tǒng)一調(diào)度指揮。各分局的糧食安全防汛工作，在市糧食局的直接領(lǐng)導(dǎo)下由各糧食分局和局直各單位具體負(fù)責(zé)，同時接受所在地區(qū)縣人民政府防汛指揮部門的指導(dǎo)。二是明確各部門具體崗位的安全防汛工作責(zé)任。根據(jù)轄區(qū)防汛任務(wù)，把防汛安全涉及的各項(xiàng)具體事務(wù)，落實(shí)到不同的部門、責(zé)任單位和崗位人員。全市確定西糧公司、群眾面粉廠、市油脂公司油脂倉庫3戶企業(yè)，具體承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)糧油現(xiàn)貨定點(diǎn)儲備任務(wù)（附件二）。三是實(shí)行安全防汛責(zé)任包干。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要物資實(shí)行不同要求的包片包干，特別要依照《**市儲備糧管理辦法》第十五條第五款的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)市級儲備糧安全防汛責(zé)任。四是嚴(yán)格防汛責(zé)任追究。對各級防汛責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)，造成儲備糧度汛安全責(zé)任事故和重大防汛安全責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

認(rèn)真修編防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和糧食救助應(yīng)急預(yù)案。各單位要在認(rèn)真總結(jié)去年防汛工作的基礎(chǔ)上，針對預(yù)案中的不足和薄弱環(huán)節(jié)等，認(rèn)真修編今年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和糧食應(yīng)急救助預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和可執(zhí)行力。各儲備糧承儲企業(yè)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案要同時明確儲備糧應(yīng)急救災(zāi)供應(yīng)內(nèi)容。有儲備糧外租倉儲存的要制定外租點(diǎn)儲備糧安全防汛預(yù)案。

三、以貫徹《糧油倉儲管理辦法》為契機(jī)，認(rèn)真抓好汛期安全生產(chǎn)和汛前安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度

要認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，把安全防汛工作納入安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，重點(diǎn)抓好各級儲備糧安全度汛工作，建立安全生產(chǎn)檢查制度和雨前、雨中、雨后查糧制度。要備足備齊沙石、沙袋、蓬布（塑料布）、抽水泵、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)等防汛物資，做到放置到位，落實(shí)保管人員。近期，各單位要組織開展一次汛期易由各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的安全生產(chǎn)檢查。針對我市糧食行業(yè)和儲備糧企業(yè)的實(shí)際，組織各單位重點(diǎn)對重點(diǎn)施工建筑項(xiàng)目、危漏倉房、排水管道、輸電線路和避雷設(shè)施進(jìn)行一次全面技術(shù)排查，嚴(yán)防汛期內(nèi)澇滑坡、倉房坍塌、人員觸電、雷擊事故的發(fā)生。對汛期可能出現(xiàn)的雷電、大風(fēng)及高溫等災(zāi)害性天氣，要提前做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作；對汛期實(shí)施排澇、登高苫蓋、除險(xiǎn)加固等生產(chǎn)作業(yè)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和措施防范；對汛期因儲糧害蟲熏蒸防治使用化學(xué)藥劑，要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

6月上旬前，各單位要認(rèn)真組織開展一次汛前安全專項(xiàng)檢查。一是對今年糧食庫存檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨滲水、年久失修倉房進(jìn)行一次全面排查，區(qū)分情況制定不同的排險(xiǎn)加固、防倒塌、防漏雨措施。二是對轄區(qū)（本單位）防汛預(yù)案的修編、防汛責(zé)任人員的落實(shí)、防汛物資準(zhǔn)備到位以及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施準(zhǔn)備等情況進(jìn)行一次全面檢查。三是對防汛值班安排進(jìn)行一次抽查，著重檢查24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員堅(jiān)守崗位情況。市糧食局防汛辦組織人員汛期將對各單位和市級儲備糧安全防汛工作進(jìn)行一次全面檢查，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

各單位汛期安全生產(chǎn)檢查、汛前安全檢查情況及2010年度防汛工作安排和防汛聯(lián)絡(luò)表（6月4日前，附件三）請及時報(bào)告市糧食局防汛辦公室。

篇4

關(guān)于學(xué)校預(yù)防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、目的

為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險(xiǎn)本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

1)堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

2)堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo)，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3)堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。

4)堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：院長。

副組長：分管副院長。

成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長全面負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺工作。

2、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院進(jìn)取參與防汛防臺的應(yīng)對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。

三、應(yīng)急措施

1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，堅(jiān)持上下各級各類通訊暢通;

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險(xiǎn)隊(duì)，對突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動，關(guān)掉危房，對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時，各部門建立半小時通報(bào)制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報(bào)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應(yīng)急預(yù)案資料

1、四級預(yù)案

按市防汛辦的`藍(lán)色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時下達(dá)臨時緊急處置指令，并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預(yù)案

按市防汛辦的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時匯報(bào)汛期最新動態(tài)。

3、二級預(yù)案

按市防汛辦的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報(bào)時，我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進(jìn)行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示，加強(qiáng)24小時值班，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".

4、一級預(yù)案

按市防汛辦的紅色(最高)預(yù)警信號的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示，一級戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測，及時報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時，學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。

五、后期處置

汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。

3、保險(xiǎn)工作。及時處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵和增加新的保險(xiǎn)。

4、防汛防臺經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報(bào)，為今后工作打好基礎(chǔ)。

5、培訓(xùn)和演練工作。進(jìn)取組織參加各級防汛專業(yè)培訓(xùn)，定期舉行各類應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急本事，改善應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

6、信息報(bào)送和通報(bào)工作。按上級部門的要求，對汛期內(nèi)各種工作的信息如實(shí)上報(bào)，同時向全院通報(bào)防汛防臺工作情景。

關(guān)于學(xué)校預(yù)防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

一、防臺救災(zāi)工作指導(dǎo)思想：

我校防臺救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

二、成立應(yīng)急工作小組：

學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：x

副組長：x

組員：x

成員：全體教師

三、防汛重點(diǎn)：

1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

3.加強(qiáng)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。

4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。

四、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

1.思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識,教育廣大師生,充分認(rèn)識防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。

2.組織準(zhǔn)備：建立防臺檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

3.工作準(zhǔn)備：加強(qiáng)對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

五、防臺救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：

1.學(xué)校接到上級政府做好緊急防臺準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

2.根據(jù)本校防臺救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災(zāi)工作,并開展救援搶險(xiǎn)行動。

3.臺風(fēng)來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。

5.加強(qiáng)臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。

6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

8.準(zhǔn)備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

篇5

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實(shí)，健全安全管理長效機(jī)制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2010年，我局將重點(diǎn)抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項(xiàng)工作時，都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí)，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項(xiàng)目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查，一周一報(bào)，月月通報(bào)”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實(shí)做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時進(jìn)一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷號制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實(shí)行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制，重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。

五、突出重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強(qiáng)防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，增加安全保障力度

在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，并做到?？顚Ｓ谩８纳瓢踩a(chǎn)條件，加強(qiáng)對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護(hù)。做好安全物資儲備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

篇6

一、明確指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、生命至上、尊重規(guī)律、人水和諧宗旨，堅(jiān)定依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控理念，全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，按照市委市政府、市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)危漏房屋汛期無事故。

二、落實(shí)職責(zé)分工

各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作。其中，全市直管公房小區(qū)防汛工作由市房管局負(fù)責(zé)。

各區(qū)、各開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)（房管）局在區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和市城市防汛辦的指導(dǎo)下，具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)危漏房屋防護(hù)防汛工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險(xiǎn)、排險(xiǎn)和私有房屋的督查、督修以及防汛的其他工作；在區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同組織實(shí)施本轄區(qū)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、災(zāi)情處置，配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織居民撤離危險(xiǎn)房屋、開展社區(qū)自救互救工作；及時傳遞、上報(bào)本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。

三、強(qiáng)化主要任務(wù)

（一）積極做好汛前房屋安全檢查和整治工作

各城區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門要在汛前對轄區(qū)內(nèi)房屋的安全狀況進(jìn)行全面排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，防患于未然。檢查的重點(diǎn)是：危險(xiǎn)房屋、嚴(yán)重?fù)p壞房屋和屋面滲漏的房屋以及低洼易澇地區(qū)的房屋。對危舊房屋汛期安全防范要做到措施具體，責(zé)任到人，消除房屋使用安全隱患，對有重大安全隱患一時無法排除的，要撤離人員，堅(jiān)決杜絕人身傷亡事件發(fā)生。要加強(qiáng)對既有房屋安全維護(hù)的監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人認(rèn)真履行房屋安全維護(hù)責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人做好自查及安全隱患整改工作。要切實(shí)做好公用設(shè)施的檢查和維護(hù)。對學(xué)校、公園等要加強(qiáng)檢查和排險(xiǎn)防護(hù)加固。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案，整改薄弱環(huán)節(jié)

各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會住房和建設(shè)（房管）局要認(rèn)真梳理危漏房屋防護(hù)防汛工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善城市防汛工作預(yù)案中有關(guān)危漏房屋防護(hù)防汛工作的具體措施，抓住信息傳達(dá)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)三個環(huán)節(jié)，組織必要的演練，確保緊急情況反應(yīng)及時，處置有力。特別是對排查出來的安全隱患,根據(jù)維修的輕重緩急，完善動態(tài)管理處置機(jī)制，定出大修計(jì)劃，對嚴(yán)重漏雨、破損、無衛(wèi)生設(shè)施的公屋進(jìn)行重點(diǎn)維修，提高居住率和安全率。對一些客觀原因一時難以解決的，特別是對一些處于低洼地段的房屋和危舊住宅小區(qū)，切實(shí)落實(shí)自防、自救、自保措施，確保強(qiáng)降雨時不發(fā)生房屋倒塌和人員傷亡事故。

（三）加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和防汛物資保障工作

各區(qū)和開發(fā)區(qū)要在各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍中成立危漏房屋防護(hù)防汛專業(yè)組，確定具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員，結(jié)合各自的職責(zé)，有針對性地組織危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高防汛人員的實(shí)際操作能力和對汛情、災(zāi)情的應(yīng)急處置能力。要及時充分做好危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)物資儲備，各類防汛物料要齊備充足、落實(shí)到位，防汛車輛、機(jī)械設(shè)備要全面檢修，確保性能良好。

市房管局下屬房地產(chǎn)經(jīng)營一、二、三公司和工商業(yè)房產(chǎn)經(jīng)管公司要成立危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，承擔(dān)全市國有直管公房防汛搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)要準(zhǔn)備足夠的搶險(xiǎn)用材料、車輛、防汛照明的燈具、水泵等器材，做到專料（具）專用，專人保管，電動排水泵用電源的設(shè)置也要安全、可靠。

（四）加強(qiáng)汛期值班，保持信息暢通，認(rèn)真做好信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作

各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強(qiáng)防汛值班制度，實(shí)行24小時值班和城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛汛情即時報(bào)告制度，向社會公布防汛電話，保證通訊設(shè)施暢通。值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，樹立“在崗一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒”的信念，嚴(yán)格遵守防汛工作紀(jì)律和交接班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。

四、具體工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度

汛期，各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。當(dāng)有降雨天氣預(yù)報(bào)時，對重點(diǎn)區(qū)域房屋和重點(diǎn)房屋加強(qiáng)巡視檢查；當(dāng)有暴雨和汛情預(yù)警時，各單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，第一時間準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)房屋巡查制度

汛期，各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要設(shè)專人對防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)房屋進(jìn)行監(jiān)測檢查，并加強(qiáng)雨中巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時解除。要組織進(jìn)行雨后查房，并將雨后查房及搶修情況及時報(bào)市城市防汛辦公室。

篇7

為響應(yīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2018年城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查有關(guān)問題的通報(bào)》、廣州地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)事業(yè)總部“關(guān)于開展防范高處墜落專項(xiàng)檢查的通知”要求，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我項(xiàng)目部立即對照問題清單深入開展隱患排查，開展全面自查自糾工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、檢點(diǎn)

（一）各施工、監(jiān)理單位節(jié)后復(fù)工安全教育、安全檢查等復(fù)工條件開展情況。

（二）各標(biāo)段施工現(xiàn)場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。

（三）其他危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理情況。

（四）防汛措施落實(shí)情況。

二、整治重點(diǎn)

(一) 落實(shí)安全管理責(zé)任，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

1、 建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機(jī)械腳手 架搭設(shè)與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理加強(qiáng)工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。

3、各項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人每月向公司安全科匯報(bào)貿(mào)徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。

4、加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強(qiáng)預(yù)案演練，全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

（二) 健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理

1、繼續(xù)修訂完善安全管理方面規(guī)章制度。

2、做好施工設(shè)備、安全工具的定期維護(hù)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)等工作。

3、按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、各種安全警示標(biāo)志。

4、做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的規(guī)范化管理。

(三)開展危險(xiǎn)源識別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)防范

1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護(hù)措施到位

1、及時發(fā)放現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動保護(hù)用品，現(xiàn)場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。

2、堅(jiān)持做到文明生產(chǎn)，杜絕班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。

3、檢查設(shè)備的開關(guān)，儀表，防護(hù)裝置，確保其安全、可靠。

篇8

二、要進(jìn)一步采取措施，消除安全隱患。各單位在放暑假前，要開展一次全面、細(xì)致的安全檢查，對校園治安、安全防火、飲食衛(wèi)生、交通安全和危險(xiǎn)化學(xué)品管理等方面存在的隱患，要認(rèn)真進(jìn)行整改，暫時無法解決的要落實(shí)整改方案，落實(shí)假期安全負(fù)責(zé)人，并采取有效措施確保安全，要加強(qiáng)人防、物防、技防工作，做好學(xué)校微機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的監(jiān)控與防護(hù)。

三、深入開展學(xué)生暑期安全教育活動。在學(xué)期結(jié)束前要開展一次中小學(xué)生暑期安全教育活動，上好最后一節(jié)的安全教育課。通過主題班會、典型案例分析、專題講座等多種形式，對學(xué)生游泳、飲食衛(wèi)生、防火、防盜、防汛、道路交通和旅游的人生安全要重點(diǎn)教育；要高度重視預(yù)防洪水、泥石流、雷電、地震等自然災(zāi)害的安全常識教育，切實(shí)提高他們的安全防范意識和自我保護(hù)能力，要從本校安全工作的實(shí)際出發(fā)，針對師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的需要，將法制、紀(jì)律教育和安全知識教育有機(jī)結(jié)合起來，開展好假期前安全教育工作。

四、要高度重視外出活動的安全管理工作。嚴(yán)禁師生參加一切非法宗教、等活動；學(xué)校在安排師生暑期集體活動時，要切實(shí)加強(qiáng)管理，提前上報(bào)教育局審批，嚴(yán)格審批制度，制定安全預(yù)案，指派教師專人負(fù)責(zé)管理。

五、重點(diǎn)預(yù)防溺水事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對學(xué)生防溺水安全教育，尤其要教育學(xué)生不要私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳，特別是不得在水庫、大江大河、水草繁雜等危險(xiǎn)水域戲水、游泳，不得在電網(wǎng)、高壓線等危險(xiǎn)區(qū)域活動。不到?jīng)]有安全保障的地方游玩。要根據(jù)實(shí)際，特別加強(qiáng)對外來務(wù)工人員子女、留守兒童、單親家庭等特殊群體學(xué)生的防溺水教育。

六、積極加強(qiáng)與家庭、社區(qū)的密切聯(lián)系。要密切與家長的聯(lián)系，建立健全學(xué)校、家庭安全教育聯(lián)動機(jī)制，利用家長會、《告家長安全書》、暑期家訪等形式，及時了解和引導(dǎo)學(xué)生在暑假期間的學(xué)習(xí)生活安排，幫助和引導(dǎo)家長提高安全意識，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，共同做好學(xué)生的暑期安全工作，杜絕假期管理上的盲點(diǎn)。要主動加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系，廣泛開展國防教育、敬老助殘、研究性學(xué)習(xí)、公益活動等社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生走向社會，走向自然，增長見識，鍛煉成長。

篇9

一、主要任務(wù)

應(yīng)急管理宣教工作以“5•12防災(zāi)減災(zāi)日”、突發(fā)事件應(yīng)對法宣教為契機(jī)，大力普及應(yīng)急管理的各項(xiàng)法律法規(guī)；以《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》為核心，認(rèn)真做好各類預(yù)案的宣傳和解讀工作；以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，努力提高職工預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力；以典型案例為素材，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，倡導(dǎo)通過科學(xué)合理的生產(chǎn)管理模式和健康文明的生活方式來減少突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過應(yīng)急宣教工作的深入開展，使應(yīng)急常識真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層所站，營造出良好的應(yīng)急文化氛圍，提高全局職工應(yīng)急意識。

應(yīng)急管理培訓(xùn)工作以分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓(xùn)班為主要手段，不斷加強(qiáng)專業(yè)人員應(yīng)急能力培訓(xùn)，提升各級干部處置突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)職工自救互救、避險(xiǎn)知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。

二、主要內(nèi)容和組織形式

（一）應(yīng)急管理宣教工作的主要內(nèi)容和主要形式

1．主要內(nèi)容

（1）應(yīng)急預(yù)案宣傳。深入宣傳《區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，包括制定總體預(yù)案的背景、目的、意義和原則。修訂《區(qū)交通局機(jī)關(guān)消防（防震）應(yīng)急預(yù)案》和《區(qū)交通局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，并進(jìn)行宣傳解讀，普及有關(guān)突發(fā)事件的防范應(yīng)對措施。

（2）應(yīng)急避險(xiǎn)知識宣傳。向全局干部職工宣傳和普及公共安全知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，提高在突發(fā)事件中的自救互救能力，強(qiáng)化危機(jī)意識。

2．組織形式

（1）開展多種形式的宣傳活動

①開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和“應(yīng)對法頒布紀(jì)念日”專題宣教活動。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一安排，在“5•12防災(zāi)減災(zāi)日”、《突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布紀(jì)念日，開展應(yīng)急疏散演練、宣傳材料發(fā)放、LED顯示屏播放、懸掛橫幅等活動，宣傳普及應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)的有關(guān)法律法規(guī)。

②開展公共安全主題宣傳活動。利用“全國安全生產(chǎn)月”、“全國法制宣傳日”等專題活動，開展群眾現(xiàn)場咨詢活動，使廣大群眾了解公共安全知識，掌握避險(xiǎn)常識，增強(qiáng)安全意識。

③開展公共安全進(jìn)基層活動。在汽車北站、機(jī)場等主要場所懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和安全宣傳畫，在公交車、出租車內(nèi)張貼標(biāo)語和安全宣傳畫等，營造關(guān)注安全的輿論氛圍。

④舉辦研討會、專題講座等活動。今年計(jì)劃5月份、10月份舉辦危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員、押運(yùn)員和客運(yùn)人員安全專題講座，加大應(yīng)急管理工作交流和宣傳力度。

（2）拓寬應(yīng)急知識的宣傳普及渠道

①局安全科將《突發(fā)事件應(yīng)對法》及應(yīng)急常識在OA網(wǎng)上，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，并將有關(guān)內(nèi)容安排在第二季度的考核考試之中。

②要充分利用宣傳欄、電子信息顯示屏、標(biāo)語等形式，擴(kuò)大防災(zāi)信息及應(yīng)急知識宣傳，提高公眾的預(yù)防、自救互救能力。

（二）應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象和組織形式

1．機(jī)關(guān)干部及應(yīng)急管理干部培訓(xùn)。重點(diǎn)強(qiáng)化應(yīng)急意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置能力培訓(xùn)以及通過培訓(xùn)使全系統(tǒng)從事應(yīng)急管理工作人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。局辦公室、安全科在局干部職工培訓(xùn)中要安排應(yīng)急知識的專題培訓(xùn)，5月12日，局安全科將安排一次防震防災(zāi)應(yīng)急知識培訓(xùn)。

將應(yīng)急培訓(xùn)納入局年度培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)分別對相關(guān)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。局安全科和各相關(guān)單位、企業(yè)也要采取多種形式加強(qiáng)對工作人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地提高應(yīng)急值守、信息報(bào)告、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急演練、預(yù)案管理等方面的業(yè)務(wù)技能。

2．基層管理人員培訓(xùn)。重點(diǎn)是增強(qiáng)公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。對基層管理人員的培訓(xùn)要采取多種形式，充分利用駕校和其他社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類教育培訓(xùn)基地有計(jì)劃地對客貨運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的基層管理人員進(jìn)行應(yīng)急管理知識和技能培訓(xùn)。

3．企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。重點(diǎn)是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高安全生產(chǎn)管理和重大事故前期應(yīng)急處置能力。安全科要會同運(yùn)管處每年在駕校舉辦1-2次道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)班。

4．應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能，提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。安全科、公路處、稽查大隊(duì)和其他單位要按照管理責(zé)任，負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，區(qū)交通局應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)年內(nèi)不低于2次。

三、應(yīng)急演練計(jì)劃

應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急演練預(yù)案的有效性和可操作性的重要方法，也是不斷修訂完善預(yù)案的需要和應(yīng)急宣教培訓(xùn)的一種重要形式。

篇10

關(guān)鍵詞：三防；區(qū)域防汛；物資儲備；對策措施

廣東省屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，是全國光、熱和水資源最豐富的地區(qū)之一。廣東降水充沛，年平均降水量在1300～2500毫米之間，全省平均為1777毫米。降雨的空間分布基本上也呈南高北低的趨勢。洪澇和干旱災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，臺風(fēng)的影響也較為頻繁。因此，防洪、防旱、防臺工作能否做好關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三防物資是防洪、防旱、防風(fēng)的重要基礎(chǔ)，要做到常備不懈，首先就要做好三防物資的儲備管理，它直接關(guān)系著三防工作的順利進(jìn)展。所以，必須把三防物資的儲備和管理工作做扎實(shí)、做細(xì)致?，F(xiàn)結(jié)合三防工作實(shí)際，談?wù)勅牢镔Y的儲備管理工作存在的不足及解決對策和措施。

1 三防應(yīng)急物資儲備管理現(xiàn)狀分析

三防應(yīng)急物資指政府為有效應(yīng)對水、旱、風(fēng)災(zāi)害及相關(guān)水務(wù)應(yīng)急事件，通過政府自籌或社會代儲等形式積累的用于防汛搶險(xiǎn)的物資。目前，國內(nèi)尚無統(tǒng)一的防汛物資分類標(biāo)準(zhǔn)，對防汛、防旱、防風(fēng)物資并無明確劃分，在實(shí)際工作中常按物資類別進(jìn)行分類，主要可分為三大類：第一類為搶險(xiǎn)物料，常用的有布袋、編織袋、土工布、復(fù)合土工膜、石料、樁木、鋼筋、鋼管等；第二類為救生器材，主要有救生衣、救生圈、橡皮舟、沖鋒舟等；第三類為搶險(xiǎn)機(jī)具，包括發(fā)電機(jī)組、電線電纜、照明燈具等。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，防汛物資也在不斷的更新?lián)Q代。特別是經(jīng)過“98”大洪水以后，新興的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)使防汛物資推陳出新，一些科技含量較高的搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)器具如自動裝袋機(jī)、衛(wèi)星遙感設(shè)備、現(xiàn)代化監(jiān)視技術(shù)等都在現(xiàn)代化搶險(xiǎn)工作中得到應(yīng)用。

由于特殊的地理?xiàng)l件優(yōu)勢及歷史原因，城市是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果，減少和避免水澇災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，各城市政府部門一直緊抓全市三防建設(shè)，注重三防系統(tǒng)的建設(shè)，要求各區(qū)及水管單位做好應(yīng)急物資的儲備，以應(yīng)對頻繁的水澇災(zāi)害。經(jīng)過多年經(jīng)營，各城市水管單位按照國家防總部署及區(qū)域防汛要求，儲備了一定規(guī)模的應(yīng)急物資，并形成了一套有效的管理辦法，在實(shí)際處理各片區(qū)的洪澇災(zāi)害時發(fā)揮了重要的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）各城市水管單位重視物資儲備。大部分城市政府部門長期重視區(qū)域三防物資儲備建設(shè)，督促各區(qū)及下屬水管單位編制防汛預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資儲備工作，每年將物資儲備情況上報(bào)上級三防辦。

（2）物資儲備資金充足，購買數(shù)量大。各重點(diǎn)城市，特別是沿海城市社會經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，社會財(cái)富積累雄厚，設(shè)有物資儲備專項(xiàng)資金，按規(guī)范定額及實(shí)際需要，提高所管轄區(qū)域的應(yīng)急物資儲備水平。

（3）制定了完整的物資調(diào)撥、回收、補(bǔ)充管理辦法。各市按照國家防總要求，分別制定了符合各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的物資調(diào)撥管理辦法，辦法中明確了物資調(diào)撥、回收、補(bǔ)充辦法。

2 三防應(yīng)急物資儲備管理中的普遍不足

隨著社會發(fā)展，城市三防應(yīng)急物資儲備體系也需要不斷改進(jìn)及完善。通過深入研究國內(nèi)三防應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)狀的應(yīng)急處置體系仍不完善，在實(shí)際調(diào)度運(yùn)行中，現(xiàn)狀應(yīng)急處置體系仍然暴露出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）物資儲備種類及標(biāo)準(zhǔn)缺少相應(yīng)的規(guī)范支持。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市水務(wù)應(yīng)急事件處置已經(jīng)不僅局限于流域防汛領(lǐng)域，更覆蓋了城市供水安全、排水保障等范疇。隨著新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)辦法已經(jīng)不能滿足城市水務(wù)管理需要。因此，在新的物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)出臺前，各城市及水管單位對新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的儲備上仍缺少依據(jù)，在物資種類、物資數(shù)量的儲備上具有盲目性，造成部分物資采購數(shù)量過剩，造成浪費(fèi)。

（2）物資管理、使用人員專業(yè)程度不高，管理技術(shù)落后。物資管理人員采用代管或臨時聘用社會人員進(jìn)行管理，物資監(jiān)管手段落后，管理人員任然采用巡查等方式對物資儲備點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)視，缺乏現(xiàn)代化監(jiān)控、管理手段，存在很大的火災(zāi)安全及盜竊安全隱患。

物資管理人員專業(yè)程度不高，導(dǎo)致政府規(guī)定不能落實(shí)，物資管理辦法形同虛設(shè)。

部分城市物資儲備單據(jù)格式簡單，內(nèi)容單一，不能反映物資使用年限、保養(yǎng)情況等實(shí)際情況，影響物資使用質(zhì)量。

（3）各區(qū)、水管單位物資儲備信息公開程度不足，影響物資調(diào)撥速度，滯后搶險(xiǎn)效率。部分城市在現(xiàn)狀物資儲備管理仍采用傳統(tǒng)的管理手段，物資調(diào)撥、回收、補(bǔ)充均依賴紙質(zhì)調(diào)度單的方式進(jìn)行記錄，各物資儲備點(diǎn)間物資變動信息無法互通，物資調(diào)撥不能及時準(zhǔn)確地反映給上層管理部門。物資管理負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)過程中無法及時了解物資儲備情況，無法對全市的物資進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)撥，直接影響搶險(xiǎn)效率。

（4）社會代儲、購買服務(wù)型物資儲備相對較少，物資調(diào)撥能力后勁不足。砂石料、樁木等基礎(chǔ)三防應(yīng)急物資主要以單位自儲為主，社會代儲、購買服務(wù)型物資相對較少，在遭遇特大洪水或跨區(qū)域水澇災(zāi)害時，缺少相應(yīng)的物資補(bǔ)充機(jī)制或辦法，無法迅速在商業(yè)、供銷等流通流域和物資生產(chǎn)企業(yè)間調(diào)撥應(yīng)急物資，以彌補(bǔ)應(yīng)急物資的不足。

3 解決對策和措施

中國社會經(jīng)濟(jì)已步入了一個新的發(fā)展階段，城市化發(fā)展到前所未有的高度，社會對人民生命財(cái)產(chǎn)安全意識在不斷提高，防災(zāi)減災(zāi)意識在不斷增強(qiáng)，對現(xiàn)有的三防及水務(wù)應(yīng)急工作提出了更高的要求。但搶險(xiǎn)救災(zāi)工作并不能僅靠單一某個部門的努力和籌備，需要全社會共同努力、齊心協(xié)力去克服。

各市三防辦公室及水務(wù)局作為保障全市三防及水務(wù)工程安全的組織管理單位，對全市應(yīng)急災(zāi)害、事故有協(xié)調(diào)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的職責(zé)，因此，根據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀及需要，在積極宣傳，提高全民防險(xiǎn)救災(zāi)意識的同時，努力提高自身管理素質(zhì)是關(guān)鍵，圍繞提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，著力健全應(yīng)急管理機(jī)制，全面推進(jìn)防汛防風(fēng)抗旱及水務(wù)應(yīng)急體系建設(shè)，尤其是進(jìn)一步加強(qiáng)各級部門綜合能力、預(yù)警預(yù)報(bào)措施、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障方面的建設(shè)，提高突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

（1）健全防御自然災(zāi)害及事故應(yīng)急管理體制。不斷完善、強(qiáng)化防御自然災(zāi)害及事故指揮體系，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制。進(jìn)一步加強(qiáng)各級管理部門及其成員單位的聯(lián)動機(jī)制與部門間的協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步明確各級政府、各部門職責(zé)分工。建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺，以利于在出現(xiàn)重大災(zāi)害及事故之際，能從上到下統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各部門及地區(qū)間的關(guān)系，充分利用各方資源，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

（2）加強(qiáng)部門能力建設(shè)。不斷完善各級部門能力，強(qiáng)化防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)訓(xùn)練，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。同時，各級防辦要重視防汛防風(fēng)抗旱及事故實(shí)時信息報(bào)送工作，提高時效性，做好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀。

（3）完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合實(shí)際，修訂、完善和細(xì)化各類預(yù)案，尤其要抓好工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的修編工作，制定防御超強(qiáng)臺風(fēng)、山洪災(zāi)害、特大事故的整體預(yù)案、分部門預(yù)案等。

（4）進(jìn)一步提高搶險(xiǎn)救災(zāi)保障能力。政府各相關(guān)部門對每次的搶險(xiǎn)工作做好總結(jié)，針對實(shí)際搶險(xiǎn)工作中的不足，加大投入，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的裝配、器材備配；健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督；通過開展針對性訓(xùn)練，不斷提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)水平；同時務(wù)必保證防汛搶險(xiǎn)物資器材的儲備，并根據(jù)搶險(xiǎn)工作總結(jié)，不斷吸收和完善物資儲備種類及數(shù)量，積極引進(jìn)新型物資種類，提高搶險(xiǎn)效率。

（5）加強(qiáng)應(yīng)急法規(guī)建設(shè)。根據(jù)國家的法律、法規(guī)及省相關(guān)規(guī)定，制定、健全市政府針對三防、水務(wù)應(yīng)急事件的管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則，落實(shí)征用物資的補(bǔ)償體制及執(zhí)行程序，加大城市防洪、防風(fēng)、節(jié)水宣傳，增強(qiáng)公眾的安全及環(huán)保意識，自發(fā)組織安全防范工作。

（6）加緊各類法律法規(guī)的出臺。作為各城市應(yīng)急搶險(xiǎn)的依據(jù)，國家相關(guān)部門應(yīng)努力加快各類法律法規(guī)的制定，對不適用的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，以滿足社會的發(fā)展及城市應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要。

4 結(jié)束語

總之，三防應(yīng)急物資儲備管理工作是一個逐漸發(fā)展和完善的過程。隨著社會的發(fā)展和不斷進(jìn)步，給三防應(yīng)急物資儲備管理工作也提出了更高的要求，為此，需要根據(jù)實(shí)際情況及其他城市的歷史經(jīng)驗(yàn)對其進(jìn)行不斷修訂，與時俱進(jìn)，制定更加合理的管理措施，提高突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，為構(gòu)建和諧社會提供水安全保障。

參考文獻(xiàn)：