導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會公正理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)人本要求中的生態(tài)道德原則。公正倫理的道德要求從總體上體現(xiàn)出人本要求化得生態(tài)原則。公正倫理的人本要求既包括人本的物種要求，又包括人本的文化要求，也包括人本的社會要求和個(gè)體要求；公正倫理的人本的物種的要求、社會要求、文化要求和個(gè)體要求的整體表述。在當(dāng)代生活中，迫切需要重建的體現(xiàn)民族文化精神傳統(tǒng)和具有開放精神視野的價(jià)值觀念是知行并重觀。知與行的問題是一個(gè)至關(guān)重要的倫理問題，是人作為人的道與德的問題，是公正倫理的整體構(gòu)架，也是公正社會形態(tài)的基本道德要求。知行并重強(qiáng)調(diào)：遵循言行一致原則；目的與手段相統(tǒng)一的評價(jià)尺度；因果互涵的認(rèn)知方法；共同發(fā)展觀。

(二)合法期待的道德要求?！昂戏ㄆ诖敝械暮戏?，指倫理地生活的人，其行為必須符合公正倫理的基本原則和其基本的評價(jià)模式。公正倫理要求公正生活必須遵守人性需要準(zhǔn)則，普遍發(fā)展準(zhǔn)則，動機(jī)與效果相一致準(zhǔn)則；并且，檢驗(yàn)其行為是否公正，既要看其動機(jī)應(yīng)不應(yīng)當(dāng)，又要看其行為正不正當(dāng)，還要看其結(jié)果正不正義。因此合法期待要遵循平等自由的準(zhǔn)則，機(jī)會平等的準(zhǔn)則，效率平等準(zhǔn)則等。

(三)互涵與互助的道德人生?；ズ脑瓌t是公正原則，人生互涵既體現(xiàn)一種能力，也顯示以一種德行。人要獲得純正良好的互涵品質(zhì)能力，必須要具備應(yīng)有的自我修養(yǎng)。人生自我修養(yǎng)的整體表述是自律：自律是人生互涵行為、品質(zhì)、能力、德性獲得的前提。還有互助是人生互涵的行動照亮，自然、人、社會之互涵精神與品格最全面最徹底地體現(xiàn)為互助。互助是一種社會化的公益事業(yè)，這一社會化的公益化事業(yè)所追求的目標(biāo)是人類共同生存、普遍發(fā)展、共同幸福。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須創(chuàng)建能全面體現(xiàn)人、社會、人類普遍互助的共同行為準(zhǔn)則。這個(gè)共同行為準(zhǔn)則是公正：公正構(gòu)成了當(dāng)代社會互助的基本準(zhǔn)則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

二、和諧社會中構(gòu)建公正倫理所需的行為準(zhǔn)則

(一)誠信惜時(shí)：生活準(zhǔn)則中的生存氣質(zhì)?！罢\”即誠實(shí)，以誠摯的態(tài)度去真誠地對待生活、對待所有的人和事、對待所有的利害得失，并通過實(shí)實(shí)在在的勞動去獲得應(yīng)有的勞動報(bào)酬?！靶拧奔葱庞?，標(biāo)志著人在對等交換的經(jīng)濟(jì)化生活中能否具有開發(fā)價(jià)值和實(shí)際具有多大的開發(fā)價(jià)值，這就要求我們在現(xiàn)實(shí)生活中要信任，遵守諾言。所以，誠信惜時(shí)不能單一地看成事一種商業(yè)道德，它首先是一種生活準(zhǔn)則，是當(dāng)代生活倫理規(guī)范下了一種獨(dú)特的人類生存氣質(zhì)。

(二)勤儉節(jié)約：生活品質(zhì)中的生存創(chuàng)造力。勤儉節(jié)約是一種生活品質(zhì)，更是一種生存創(chuàng)造力，這種生存創(chuàng)造力是種道德力量，對這種道德力量的持久保持和發(fā)揚(yáng)，其回報(bào)是意想不到的物質(zhì)財(cái)富。勤勞和樸素就是最大的節(jié)約，亦是最大的財(cái)富創(chuàng)造力。因?yàn)檫@種道德力量不僅創(chuàng)造了源源不斷的物質(zhì)財(cái)富，而且傾注了人心的精神財(cái)富；還因?yàn)榍趧诤蜆闼厥亲畲蟮恼\實(shí)信用。

(三)協(xié)作利他：開創(chuàng)人間奇跡的普遍道德力量。人為了生存和發(fā)展，必須有利他一面，通過利他的方式來謀求有利于的生存與發(fā)展，這種生存技巧與方式叫做協(xié)作，協(xié)作的真諦是理解和信任，即對人、對世界、對生活、對生命的理解和信任。協(xié)作利他就是有條件的利他，就是合理的利他。這種合理的利他精神、品質(zhì)和能力，是開創(chuàng)全面弘揚(yáng)人間真、善、美德公正社會，使當(dāng)代人類能夠真正走向平等存在、普遍生存、共同發(fā)展之路的為達(dá)到的力量。

(四)貢獻(xiàn)創(chuàng)生：生存發(fā)展能力的整體性超越。貢獻(xiàn)就是付出，貢獻(xiàn)的具體形式就是勞動。勞動越認(rèn)真越多，付出就越大，貢獻(xiàn)也就相應(yīng)地大?！皠?chuàng)生”，不僅僅指勞動的創(chuàng)新，更指對生活得創(chuàng)新，對人的創(chuàng)生。因?yàn)橹挥腥俗呦騽?chuàng)生并實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)生，才可能獲得更高水準(zhǔn)的創(chuàng)新生活得能力和品質(zhì)。可以說，人生創(chuàng)生是生活創(chuàng)新的基礎(chǔ)，生活創(chuàng)新是人生創(chuàng)生的程示形式，勞動創(chuàng)新僅是生活創(chuàng)新的實(shí)踐展開和行為體現(xiàn)。

篇2

一、在社會管理中發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢的必要性

同志在社會管理及其創(chuàng)新的省部級專題研討班上明確指出：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會的法制意識，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強(qiáng)社會誠信”。同志的這些講話不僅指出了思想政治工作與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)了思想政治工作在創(chuàng)新社會管理中的地位和作用，而且為我們在社會管理中發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢提出了明確的要求。

1、人類社會的健康運(yùn)行離不開思想政治工作

任何一個(gè)社會的生存和發(fā)展都必須建立和維護(hù)一定的社會秩序，遵循一定的社會規(guī)則。從古到今，人類維護(hù)秩序、執(zhí)行社會規(guī)則的方式概括起來有三種形式：人治、法治和德治。在古代社會中，對社會秩序的維護(hù)和管理格局總體上是人治基礎(chǔ)之上的德治為主、法治為輔。進(jìn)入現(xiàn)代社會以后，由于生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，社會各個(gè)方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)代社會管理格局基本上都是法治為主、德治為輔，傳統(tǒng)意義的那種單純依靠個(gè)人人治的方式幾乎都消失了。但是，人是世間唯一的主體，無論是法治還是德治，歸根到底它們都離不開人，都要靠現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人去理解它、執(zhí)行它，因此對社會管理歸根到底還是人去管理，是離不開人、需要依靠人、取決于人的，甚至可以說社會管理本質(zhì)就是某種特殊的“人治”。由此可見，不管是管理的人還是被管理的人，他們自身內(nèi)在的思想意識、外在的言行舉止對于社會秩序、社會規(guī)則的維護(hù)和遵循才是真正起決定性作用的。對于一個(gè)社會，無論其法律多么完備，如果人們?nèi)狈Ψㄖ浦R，對于維護(hù)秩序、遵循社會規(guī)則、實(shí)行法治沒有發(fā)自內(nèi)心的自覺意識、自覺認(rèn)同，失序肯定也是社會的常態(tài)。思想政治工作作為一種針對人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀培育塑造的教育活動，植根于人的思想靈魂深處，在人類各項(xiàng)管理方式中理應(yīng)是不可或缺的。

2、思想政治工作能夠彌補(bǔ)“剛性”社會管理的缺陷

社會管理可以分為剛性管理和柔性管理。剛性管理是一種依靠組織權(quán)威、依靠權(quán)力、依靠制度的管理，是一種“外在”管理，不關(guān)心管理客體的心理感受，更多強(qiáng)調(diào)管理客體的服從。柔性管理是一種以人為本的管理，依賴領(lǐng)導(dǎo)力等軟因素進(jìn)行管理，是管理者的情感感召，是一種“內(nèi)在”管理，即通過建設(shè)良好的團(tuán)隊(duì)人際關(guān)系，使管理客體獲得歸屬感，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。思想政治教育集中反映了社會政治要求，能夠更準(zhǔn)確把握人民群眾的思想狀況及發(fā)展趨勢，是柔性管理方式最重要的組成部分，這也是由思想政治教育本身的管理屬性所決定的。思想政治工作作為我國社會工作的傳統(tǒng)方式，能夠通過細(xì)致有效的說服教育，增強(qiáng)社會成員的整體意識和道德責(zé)任感，使其積極參與社會管理，并加強(qiáng)自我調(diào)控；能夠破解管理對象的心理難題和觀念障礙，使其以積極樂觀的態(tài)度投身于社會主義建設(shè)之中；能夠?qū)⒎仙鐣繕?biāo)的思想強(qiáng)化，形成正確的理想信念，從而使其行為與社會發(fā)展方向保持一致并持續(xù)互動，從而實(shí)現(xiàn)社會管理的目標(biāo)。

二、在社會管理中發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢的可行性

社會管理工作與思想政治工作有許多共同之處，源自于思想政治教育與現(xiàn)代社會管理兩門學(xué)科的特點(diǎn)。盡管這兩門學(xué)科在研究領(lǐng)域、研究內(nèi)容、實(shí)際運(yùn)用等方面存在著諸多差異，各有特征，但它們在現(xiàn)代社會中是互為關(guān)聯(lián)的，共同之處主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、學(xué)科基礎(chǔ)的同源性

一方面，社會管理學(xué)與思想政治教育學(xué)作為兩門科學(xué)，從總體上看都屬于軟科學(xué)。社會管理最終是對人的管理，現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)以人為中心，這就要求我們深入地研究管理過程中人的心理活動規(guī)律和行為模式。思想政治教育重在改變?nèi)藗兊乃枷?、引?dǎo)人們的行為。對人的思想的研究、行為的把握離不開對人的心理規(guī)律的探求，掌握諸多心理現(xiàn)象的成因及規(guī)律是思想政治教育科學(xué)化、規(guī)范化的前提。另一方面，社會管理和思想政治教育二者都致力于改變?nèi)藗兊男袨椤?/p>

2、工作對象的一致性

社會管理作為管理的特殊形態(tài)，其客體最終集中到“人”上?，F(xiàn)代社會管理是強(qiáng)調(diào)以人為中心的管理，物的開發(fā)與利用、社會問題的預(yù)測與解決、社會政策的制訂與執(zhí)行等都離不開人，人本管理是現(xiàn)代社會管理的發(fā)展趨勢。對人管理得當(dāng)，就能充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)各要素功能1+1>2的效果。思想政治教育的工作對象也就是思想政治教育的客體，是思想政治教育的受動者和接受者，是分布在各行各業(yè)的活生生的人。我國思想政治教育的最直接目標(biāo)是培養(yǎng)人，造就面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會主義新人。因此，思想政治教育既以人為出發(fā)點(diǎn)，又以人為歸宿。可見，社會管理與思想政治教育的工作對象本質(zhì)上完全一致。

3、最終目標(biāo)的相容性

社會管理作為宏觀管理范疇，其直接目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)、有序、良性運(yùn)行。社會管理體制的改革與創(chuàng)新能更好地解決社會問題、化解社會矛盾、營造良好社會環(huán)境，從而達(dá)到社會和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展。而思想政治教育的目標(biāo)就在于轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念，在價(jià)值多元化的環(huán)境中使社會成員達(dá)到思想統(tǒng)一、行動一致，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。綜上可以看出，社會管理與思想政治教育的最終目標(biāo)具有相容性，都服務(wù)于人的全面發(fā)展和人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

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【關(guān)鍵詞】社會工作者；建構(gòu)；整合的社會工作理論

社會工作在西方經(jīng)歷了一個(gè)較為充分的發(fā)展歷程：18世紀(jì)末19世紀(jì)初，改善貧民狀況協(xié)會（Associations for Improving the Condition of the Poor）和慈善組織會社（Charity Orgnization Sociaty，COS）的興起是社會工作萌芽的開始，而這一時(shí)期通常被認(rèn)為是專業(yè)社會工作者前身友的善訪問員（Friendly Visitor）的出現(xiàn)，更為社會工作日后成為一個(gè)專業(yè)和一種職業(yè)儲備了人員；而后荷蘭阿姆斯特丹社會工作學(xué)院成立，開始了社會工作訓(xùn)練。正當(dāng)社會工作開始向?qū)I(yè)化和職業(yè)化邁進(jìn)之時(shí)，1915年弗雷克斯納（A.Flexner）在全美社會工作年會上提出社會工作還未能算是一個(gè)專業(yè)，因?yàn)樗狈ο到y(tǒng)的理論和科學(xué)的方法。弗雷克斯納的這一論斷激發(fā)了社會工作研究者和實(shí)務(wù)者們建構(gòu)自己的專業(yè)理論體系、形成科學(xué)工作方法。1917年，社會工作先驅(qū)里士滿（M.Richimond）出版《社會診斷》（Social Diagnosis）一書，第一次將個(gè)案工作作為一種獨(dú)立的社會工作方法和技巧進(jìn)行理論的概括和總結(jié)，使之成為一套獨(dú)立的、可以指導(dǎo)實(shí)踐、并可以作為學(xué)校教育內(nèi)容進(jìn)行傳授的知識體系，拉開了社會工作理論和工作方法蓬勃發(fā)展的序幕。1965年，格林伍德（Greenwood）指出社會工作的發(fā)展大致已符合其所提出的一個(gè)專業(yè)必須具備的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：（1）系統(tǒng)的理論（Systematic Body of Theory）；（2）專業(yè)的權(quán)威（Professional Authority）；（3）社區(qū)認(rèn)可（Sanction of the Community）；（4）專業(yè)倫理守則（Regulative Code of Ethics）；（5）專業(yè)文化（Professional Culture），也就是說社會工作已經(jīng)成為了一個(gè)獨(dú)立的、自成一體的專業(yè)。在社會工作越來越廣泛地應(yīng)用于應(yīng)對各種社會問題的過程中，社會工作作為一個(gè)專業(yè)和一種職業(yè)漸漸為人們所接受，獲得專業(yè)存在和發(fā)展的合法性。

西方社會工作自萌芽至今已有一百多年的歷史，這一百多年的歷史足以讓社會工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、專業(yè)化、職業(yè)化，這一百多年的歷史也讓西方政府和人民充分認(rèn)同了社會工作。而在中國大陸，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和改革的不斷深化，社會工作作為一種“成品”從西方被引進(jìn)來，用以應(yīng)對社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種社會問題。社會工作漂洋過海來到這個(gè)有著全然不同的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和政治經(jīng)濟(jì)體制的國度，自然會水土不服，一時(shí)間也很難獲得廣泛的社會認(rèn)同。于是從其被引進(jìn)之初開始，二十多年來大陸的社會工作研究者和實(shí)務(wù)者們致力于本土社會工作理論的構(gòu)建和在地實(shí)務(wù)模式的探索，不斷向政府和人民傳播社會工作的價(jià)值理念，到今天總算艱難地邁出了社會工作在中國大陸專業(yè)化和職業(yè)化的步伐。然時(shí)至今日，不論西方也好、中國也好，社會工作缺乏本專業(yè)原生的理論體系、社會工作重實(shí)踐而輕理論輕研究的專業(yè)特性仍廣受詬病；對于社會工作者在實(shí)務(wù)工作過程中需不需要重視理論、需要什么樣的理論也有各種不同的聲音。

一、社會工作者需要理論知識

國內(nèi)學(xué)者李迎生認(rèn)為社會工作是社會工作者運(yùn)用專業(yè)的知識和方法幫助處于不利地位的個(gè)人、群體和社區(qū)，克服困難，解決問題并預(yù)防問題的發(fā)生，回復(fù)、改善和發(fā)展其功能，以適應(yīng)正常社會生活的服務(wù)活動。此定義中社會工作的構(gòu)成要素包括社會工作者，專業(yè)的知識和方法以及處于不利地位的個(gè)人、群體或社區(qū)。其中社會工作者是服務(wù)和幫助的提供者，是社會工作過程中的首要的構(gòu)成部分，沒有社會工作者，社會工作活動就無從談起；專業(yè)的知識和方法則指社會工作理論，包括“為實(shí)踐服務(wù)的理論”（Theory for Practice）和“社會工作理論”（Theory of Practice）；而處于不利地位的個(gè)人、群體或社區(qū)則是社會工作的服務(wù)對象。

社會工作同時(shí)還是一個(gè)依托理論并且注重實(shí)務(wù)的社會服務(wù)職業(yè)和社會科學(xué)學(xué)科。在社會工作過程中，理論提供助人者一個(gè)概念性的基礎(chǔ)，以形成專業(yè)活動方向，并且會修正工作者的看法，以及解釋這些看法如何產(chǎn)生，決定工作者采取何種行動。其重要性在于能解釋社會工作者應(yīng)該做什么和為什么這么做，而且理論中的概念是社會工作者之間相互了解與認(rèn)同的基礎(chǔ)。理論對社會工作者處理復(fù)雜多變的個(gè)人和社會問題有十分明顯的幫助，它不僅可以幫助工作人員正確的分析和解釋受助者及其系統(tǒng)的問題，也可以幫助工作者發(fā)展出有效的實(shí)務(wù)模式。社會工作者需要社會工作理論知識，在社會工作過程中，理論至少具有以下幾種功能：（1）解釋人的行為與社會過程，確定社會工作者將要協(xié)助解決的問題的性質(zhì)和原因；（2）根據(jù)社會工作理論對行為與社會問題的性質(zhì)和成因所做的解釋，設(shè)定社會工作過程的工作目標(biāo)；（3）提出一套達(dá)到上述目標(biāo)的實(shí)務(wù)工作方法、技巧及模式。一個(gè)優(yōu)秀的社會工作者，應(yīng)該能夠講理論與實(shí)務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，應(yīng)用恰當(dāng)?shù)睦碚搧碇笇?dǎo)實(shí)務(wù)，通過實(shí)務(wù)來檢驗(yàn)、修正和選擇理論，在理論和實(shí)務(wù)的相互結(jié)合、相互推動中，來提高自己的工作能力。

二、社會工作者需要建構(gòu)整合的社會工作理論知識

“整合”本來是一個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語，是指形成整體和總體的過程，社會學(xué)領(lǐng)域的整合概念通常指不同的文化樣式由于其內(nèi)部存在著相互契合的機(jī)理，主體出于一定的需要而使之整體化。除此之外整合還用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理道德等諸多學(xué)科和領(lǐng)域。盡管整合一詞應(yīng)用頗廣，卻鮮有學(xué)者對它作出明確界定。在社會工作學(xué)科中，中山大學(xué)社會工作系張和清老師認(rèn)為“整合的”即是“有機(jī)的”，整合社會工作的核心是從“社區(qū)”和“生態(tài)”的視野分析問題、制定和實(shí)施服務(wù)方案。

綜合上述觀點(diǎn)，作者認(rèn)為本文中整合是指社會工作者作為社會工作的主體，為了良好的完成助人的專業(yè)使命，需要掌握各種社會工作理論（這些理論之間存有一定的關(guān)聯(lián)性），并結(jié)合助人過程中的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，將各種社會工作理論批判地加以吸收、內(nèi)化成一個(gè)有機(jī)的理論知識體系。建構(gòu)起這樣一個(gè)理論體系后，工作者可以從中選擇適切的理論來應(yīng)對不同社會工作情景的理論知識體系。這種整合的社會工作理論知識包含兩方面的意涵：一是社會工作各種理論本身是一個(gè)具有一定整合性的知識體系；二是建構(gòu)整合的社會工作理論體系是一名優(yōu)秀社會工作者所必須的。

（一）社會工作各種理論本身是一個(gè)具有一定整合性的知識體系

社會工作理論是因應(yīng)當(dāng)時(shí)社會背景下的社會需求而形成的，盡管這些社會需求在不同的時(shí)代、不同的國家地區(qū)是有著不同的內(nèi)涵，但這些需求卻是當(dāng)時(shí)社會的真實(shí)反映、是和社會歷史的發(fā)展脈絡(luò)緊密相連的，因應(yīng)這些需求而產(chǎn)生的社會工作理論自然也是符合這一社會歷史發(fā)展的脈絡(luò)的，它們緊密相連構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的社會工作理論體系的。例如，19世紀(jì)20年代隨著個(gè)案工作的興起弗洛伊德的精神分析理論成為當(dāng)時(shí)社會工作理論的主流同時(shí)；而到50年代前后，由于社會問題不斷增多，僅憑個(gè)案工作已不能滿足社會需求，小組社會工作應(yīng)運(yùn)而生，在理論上出現(xiàn)了反對精神分析理論的觀點(diǎn)，他們批評精神分析理論過于關(guān)注個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，而忽視了社會層面，作為回應(yīng)“人在情境中”、認(rèn)知行為等同時(shí)關(guān)注環(huán)境與個(gè)人人格的理論便形成；到70年代前后，各種社會工作理論紛紛出爐，社會工作方法和取向愈趨專精與分化，系統(tǒng)理論作為一種整合各種理論、方法和去向的社會工作理論而產(chǎn)生。

（二）社會工作者需要建構(gòu)整合的社會工作理論知識

社會工作者作為社會工作過程中的主體，在面對案主千差萬別的需求時(shí)，難免會產(chǎn)生深深的無力感，工作者的這種無力感如果不能及時(shí)恰當(dāng)處理，便有可能對案主和工作者本人造成傷害。一般認(rèn)為社會工作者出現(xiàn)無力感時(shí)，向督導(dǎo)尋求幫助、或者正向心理暗示式的自我增能是有效的處理方式，但作者認(rèn)為這些方式僅是權(quán)宜之計(jì)，它們僅能舒緩工作者在該個(gè)案上的無力感。由于工作者自身的工作能力并未有實(shí)質(zhì)的提升，下一個(gè)案工作者很可能依然無力應(yīng)對。當(dāng)然，處理社會工作者之無力感只是社會工作者要建構(gòu)起整合的理論知識體系的一個(gè)較為直接的原因，具體來說，社會工作者要建構(gòu)整合的理論知識體系有以下幾方面原因：

1. 服務(wù)對象的復(fù)雜性使然

社會工作本質(zhì)上是一種社會建構(gòu)的過程，是社會工作者、服務(wù)對象與特定的社會目標(biāo)依特定的社會背景而共同建構(gòu)的過程，是一種利他主義的專業(yè)助人活動過程，是以增強(qiáng)人們的社會功能和解決社會問題為宗旨的活動過程，是一種特殊的制度安排。盡管不同國家不同時(shí)期社會工作有著共同的使命和價(jià)值，但社會工作的服務(wù)對象是處在社會環(huán)境中的、主觀能動的人，使得工作者在實(shí)踐工作中面臨的社會背景（包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會制度）、服務(wù)對象、及服務(wù)對象的需求是多元復(fù)雜的。有效地回應(yīng)不同社會背景下不同服務(wù)對象的需求要求社會工作者運(yùn)用來自不同來源的概念并和，而不是以單套理論應(yīng)用于所有實(shí)務(wù)工作。

2. 實(shí)務(wù)過程的階段性使然

社會工作的一般過程包括接案與建立關(guān)系、收集資料與問題判斷、制定目標(biāo)和工作計(jì)劃、服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施、結(jié)案與評估等幾個(gè)階段，每個(gè)階段又包括不同的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)。在社會工作過程中的不同階段，社會工作者需要運(yùn)用不同的理論。例如，社會工作者在對案主問題進(jìn)行界定和成因分析時(shí)，一般運(yùn)用宏觀中觀層面的社會工作理論，這些理論多是外借理論（為實(shí)踐服務(wù)的理論）；而在服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施階段，工作者則較多運(yùn)用微觀具體的理論，這些理論多為實(shí)務(wù)理論。

3. 案主問題歸因的多層面性使然

社會工作強(qiáng)調(diào)“人在情境中”的觀點(diǎn)，認(rèn)為人與周圍環(huán)境是不可分割的一個(gè)整體，案主的問題是個(gè)人生理、心理和社會共同作用的結(jié)果。因此社會工作者對案主問題的分析和介入要從生理、心理和社會各個(gè)方面進(jìn)行，而不能將案主問題簡單歸因于案主本身；基變社會工作者們甚至將案主問題的根源直接歸因于社會結(jié)構(gòu)。社會工作者對案主問題不同層面的歸因，使其在分析和介入過程中需要運(yùn)用不同的理論來進(jìn)行指導(dǎo)。例如，我們在分析案主問題的生理和心理成因時(shí)，我們會從諸如心理認(rèn)知行為主義理論、弗洛伊德精神分析理論等理論出發(fā)以找到案主不合理情緒、偏差行為的原因；而在分析案主問題的社會成因時(shí)，則會從社會結(jié)構(gòu)的不合理入手，運(yùn)用理論、女性主義理論等理論。

三、社會工作者如何建構(gòu)整合的社會工作理論知識體系

我們在前文已經(jīng)指出，社會工作各種理論知識本身具有一定得整合性，這為社會工作者構(gòu)建整合的理論知識體系提供了可能。社會工作理論是因應(yīng)社會需求而產(chǎn)生的，不同時(shí)期、不同國家和地區(qū)的社會需求是不一樣的，因應(yīng)不同社會需求便產(chǎn)生了不同的社會工作理論。新的理論的形成要么是在以往理論值基礎(chǔ)上的完善；要么是與以往的理論形成互補(bǔ)，一起來指導(dǎo)社會工作實(shí)踐，因此這些新舊理論之間是緊密聯(lián)系的，共同構(gòu)成了社會工作理論體系。我們不否認(rèn)社會工作理論來源于其他學(xué)科的理論，但我們并非全套照搬的、機(jī)械的拿來主義。社會工作的研究者和實(shí)踐者們實(shí)在工作過程中回應(yīng)案主需求而選擇性的引入理論、為本專業(yè)所用。其次，在理論引入的過程中我們會加入社會工作的元素，尤其是社會工作“助人自助”的理念和實(shí)現(xiàn)愛與社會關(guān)懷、公平正義的原初理想。

此外，社會工作者學(xué)習(xí)社會工作理論的過程其實(shí)是一個(gè)理論整合的過程，這亦為社會工作者建構(gòu)整合的理論知識體系提供了可能。社會工作者在學(xué)習(xí)理論的過程中會加入自己對這些理論的理解和認(rèn)識，并揉進(jìn)我們自己的價(jià)值觀和個(gè)人偏好，不同的工作者會選擇不同的理論。即使我們的選擇中有同一種理論，我們對該理論的理解和運(yùn)用也是有個(gè)人的特性在里面的。社會工作者接觸到各種理論，根據(jù)自己的價(jià)值和偏好對這些理論進(jìn)行批判吸收、內(nèi)化而形成自己的理論體系。

理論是社會工作不可或缺的一個(gè)組成部分，對于一名社會工作者來說，建構(gòu)自身整合的理論知識體系是一種專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也是一種專業(yè)的基本要求。上述這些可能行為我們社會工作者建構(gòu)整合的理論體系提供了靈感。

（一）博覽群書—廣泛接觸、全面學(xué)習(xí)社會工作理論

著名數(shù)學(xué)家華羅庚曾經(jīng)說過，讀書的真功夫在于“既能把薄的書讀厚，又能把厚的書讀薄”，而把書“讀薄”和“讀厚”的前提是要博覽群書。社會工作理論是一個(gè)豐富的知識體系，分為外借理論和實(shí)務(wù)理論兩種。外借的社會工作理論廣泛的吸收了社會學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)等不同學(xué)科的理論知識，從這個(gè)角度來說社會工作者要建構(gòu)自身的理論體系首先要學(xué)習(xí)各相關(guān)學(xué)科的理論知識，尤其是社會學(xué)和心理學(xué)這兩個(gè)與社會工作密切相關(guān)的學(xué)科理論，我們不僅要在社會工作理論課堂上學(xué)習(xí)理論知識，也要自己去閱讀各類社會學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的經(jīng)典著作，夯實(shí)理論知識基礎(chǔ)。良好的自學(xué)能力和廣泛的理論知識面是建構(gòu)社會工作者整合的理論知識體系的基礎(chǔ)。

（二）博采眾長—將不同的理論知識加以批判、內(nèi)化、整合

孟子有言“盡信書則不如無書”，我們也一直強(qiáng)調(diào)知識要活學(xué)活用。社會工作者在全面學(xué)習(xí)社會工作的各種理論的時(shí)候，不能不加批判地全盤吸收，畢竟理論是在特定的社會環(huán)境中產(chǎn)生，總存在著它自身的一些局限；社會工作者在學(xué)習(xí)一種理論之時(shí)，要理性地加以分析和批判、取其精華去其糟粕，并將它們與自我經(jīng)驗(yàn)相融合而內(nèi)化、整合成為自己的理論知識體系。

（三）信手拈來—社工在實(shí)踐過程中運(yùn)用理論，并不斷反思

認(rèn)為實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，社會工作者的理論知識需要在社會工作實(shí)務(wù)過程中運(yùn)用和修正。正如機(jī)器總是要不斷運(yùn)轉(zhuǎn)才能越來越好使，不用則會生銹；社會工作者在掌握了理論知識之后應(yīng)該用它們來服務(wù)案主，回應(yīng)案主個(gè)性化的需求。在社會工作實(shí)務(wù)中豐富的理論運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)一方面讓社會工作者對理論知識有更深刻地理解和認(rèn)識，另一方面也鍛煉了社會工作者選擇合適理論來回應(yīng)各種不同需求的能力，在今后的工作中做到對理論信手拈來。社會工作者建構(gòu)的這一整合的理論知識體系并不是封閉和一成不變的，而是開放和不斷更新的：隨著社會工作者處遇的個(gè)案不斷豐富，其自我經(jīng)驗(yàn)也不斷豐富，這些新的經(jīng)驗(yàn)與原來的理論體系不斷地整合，形成一個(gè)新的整合理論體系。

四、結(jié)語

社會工作是一個(gè)包羅萬象的學(xué)科，為了有效應(yīng)對社會工作實(shí)務(wù)情境中的各種復(fù)雜情況、預(yù)防和緩解社會工作者職業(yè)倦怠和無力感的產(chǎn)生，許多社會工作學(xué)者提出社會工作者要具備整合的理論知識體系、提倡社會工作理論和實(shí)務(wù)的整合、并推行整合的社會工作；同時(shí)，因者社會歷史脈絡(luò)而產(chǎn)生的社會工作理論自成一個(gè)相互聯(lián)系的知識體系，又使社會工作者建構(gòu)整合的理論知識體系成為可能?？偠灾?，隨著當(dāng)下社會問題和社會需求的日益復(fù)雜、多元化，社會工作的整合取向日趨明顯，社會工作者作為社會工作的主體，建構(gòu)起自身整合的理論知識體系是大勢所趨，更是專業(yè)之基本要求。

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篇4

論文關(guān)鍵詞：高校思想政治理論課，社會工作理念和方法，引入，實(shí)效

 

大學(xué)生作為我國社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是國家的希望和民族的未來，不僅要掌握豐富的科學(xué)文化知識，更要具備過硬的思想政治素質(zhì)。雖然大學(xué)生思想政治素質(zhì)的最終形成是多種力量共同作用的結(jié)果，但是高校思想政治理論課卻一直處于核心地位，在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮著不可替代的作用。在高等教育深化改革的進(jìn)程中，高校思想政治理論課作為一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而開放的體系，必須在堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和黨的教育方針的基礎(chǔ)上，不斷適應(yīng)社會進(jìn)步和高等教育發(fā)展的要求政治論文，引入相關(guān)學(xué)科的知識和經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)新局面站。

一、傳統(tǒng)高校思想政治理論課存在的問題

1、教育理念落后

傳統(tǒng)高校思想政治理論課片面強(qiáng)調(diào)教師的作用，注重形式化、表面化，習(xí)慣對學(xué)生進(jìn)行外在強(qiáng)化，缺乏“以學(xué)生為本”的理念，忽視了學(xué)生的主體性和能動性，忽視教師與學(xué)生的互動交流，大大降低了學(xué)生接受教育的主動性和自覺性，削弱了學(xué)生對于教育內(nèi)容的認(rèn)同，致使學(xué)生對思想政治理論課產(chǎn)生排斥乃至厭學(xué)情緒，背離了課程設(shè)置的初衷和目標(biāo)，育人功能難以真正實(shí)現(xiàn)。

2、教育內(nèi)容空洞

傳統(tǒng)高校思想政治理論課的內(nèi)容缺乏時(shí)代感和針對性，理想化色彩濃厚，偏重于世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，內(nèi)容過于理論化和原則化，脫離學(xué)生生活實(shí)際和思想認(rèn)知水平，缺乏對社會現(xiàn)實(shí)的觀察和介入，內(nèi)容更新滯后，沒有把思想政治教育與大學(xué)生日常行為習(xí)慣的培養(yǎng)結(jié)合起來政治論文，忽視大學(xué)生對“真、善、美”的真實(shí)體驗(yàn)，對大學(xué)生面臨的實(shí)際困難如學(xué)習(xí)倦怠、就業(yè)壓力、心理問題等關(guān)注不足，致使課堂教育與社會現(xiàn)實(shí)的反差極為明顯，效果大打折扣。

3、教育手段陳舊

傳統(tǒng)高校思想政治理論課基本上是課本統(tǒng)一、大綱統(tǒng)一、教學(xué)方式統(tǒng)一，不考慮學(xué)生的個(gè)體差異，缺乏針對性和層次性，通常以灌輸說教和書面考試為主，大話講得多而行為指導(dǎo)少，管教多而啟發(fā)少，灌輸多而引導(dǎo)少，致使思想政治理論課成了無根之基、無本之木，很難使正確的理論真正內(nèi)化為大學(xué)生堅(jiān)定的信念和精神的支柱。

二、高校思想政治理論課引入社會工作理念

社會工作作為一門獨(dú)立的學(xué)科，是“一種以助人為宗旨，運(yùn)用各種專業(yè)知識、技能和方法去解決社會問題的專門職業(yè)，是確?，F(xiàn)代社會和諧穩(wěn)定的重要制度[1]P6-7。”社會工作者通過與案主面對面交流的方式，為那些被社會問題所困的個(gè)人和家庭直接提供幫助。社會工作并非傳統(tǒng)意義上的助人活動，而“是充分考慮到受助人的需要及其主體性，運(yùn)用盡可能有效的方法幫助受助人滿足其需要、擺脫困境的活動和過程 [2]”，在一百多年的發(fā)展歷史中政治論文，以人道主義為基礎(chǔ)，以接納、尊重、自決、保密、中立為原則逐步形成了平等尊重、助人自助的專業(yè)價(jià)值理念。引入社會工作的價(jià)值理念，更新高校思想政治理論課中與社會現(xiàn)實(shí)和高校發(fā)展實(shí)際不相符合的陳舊觀念，是增強(qiáng)高校思想政治理論課實(shí)效性的重要保障站。

1、平等尊重的理念

社會工作最基本的價(jià)值觀就是尊重當(dāng)事人，確認(rèn)幫助者和被幫助者之間的平等關(guān)系。高校思想政治理論課引入社會工作平等尊重的理念，首先要改變教師是教育主體、學(xué)生是受教育客體的關(guān)系，改變主體絕對權(quán)威、客體被動服從的陳舊模式，積極促成主客體平等雙向、交流互動的教育模式，滿足大學(xué)生自我肯定和得到他人肯定的心理需要。其次，平等尊重的理念要體現(xiàn)在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)上，教師必須以不批判的態(tài)度接納學(xué)生，對所有學(xué)生一視同仁，以情感人，以理服人，切實(shí)貫徹“以人為本”的思想，使思想政治理論課“以一種平視的姿態(tài)與受教育者進(jìn)行入情入理的對話，真正擯棄那種我講你聽、我說你行、我教育你服從的說教模式，使受教育者在尊重、認(rèn)可、理解中得到教育 [3]”，更好地以幫助學(xué)生成長、成才。

2、助人自助的理念

社會工作“最核心的摘要通過“助人”達(dá)到人“自助”。

三、高校思想政治理論課引入社會工作方法

作為科學(xué)的助人活動政治論文，社會工作在發(fā)展中形成了個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作一整套科學(xué)的工作方法。從教學(xué)實(shí)踐入手，靈活運(yùn)用社會工作方法，改進(jìn)高校思想政治理論課教學(xué)，是增強(qiáng)思想政治理論課專業(yè)性和實(shí)效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、個(gè)案工作方法

社會工作的個(gè)案工作方法是“采用直接的、面對面的溝通與交流，運(yùn)用有關(guān)人際關(guān)系與個(gè)人發(fā)展的各種科學(xué)知識與專業(yè)技術(shù)，對案主（個(gè)人或家庭）進(jìn)行工作；它通過提供物質(zhì)幫助、精神支持等方面的服務(wù)，協(xié)助案主解決困擾他或他們的問題，并改善其人際協(xié)調(diào)能力，完善其人格與自我，增強(qiáng)其適應(yīng)社會生活的能力，以維護(hù)和發(fā)展個(gè)人或家庭的健全功能，增進(jìn)其福利站。[1]P103”

伴隨社會發(fā)展的多元化，學(xué)生的個(gè)性和需求也越來越多元化，高校思想政治理論課除了要考慮所有學(xué)生共同的需要外，還應(yīng)該考慮到個(gè)別學(xué)生的需要，具體問題具體分析，并區(qū)別對待。高校思想政治理論課引入個(gè)案工作方法，教師在課前，通過向?qū)W生告知個(gè)人郵箱、電話號碼、MSN等形式政治論文，與學(xué)生充分互動，開展有效調(diào)研，多方面收集學(xué)生對授課的意見和建議，以便有針對性地備課；課上從各種角度針對不同學(xué)生的興趣愛好和關(guān)注點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整授課內(nèi)容，滿足學(xué)生需要；課后及時(shí)對授課效果進(jìn)行回訪，認(rèn)真對待學(xué)生的反饋信息，對于發(fā)現(xiàn)的問題可以在以后的教學(xué)中給予更多關(guān)注；對于個(gè)別學(xué)生提出的特殊問題，可以在課后對進(jìn)行一對一的輔導(dǎo)和交流，真正做到“傳道、授業(yè)、解惑”。個(gè)案工作方法的融入，也會讓學(xué)生感受到教師的真誠，愿意作為一個(gè)平等的教育主體通過開放互動的交流與教師相互探討、共同進(jìn)步，從而使思想政治理論課模式更加科學(xué)，效果更加突出。

2、小組工作方法

社會工作的小組工作方法，也稱為團(tuán)體工作方法，是“以社會團(tuán)體為工作對象，在團(tuán)體工作者的協(xié)調(diào)下，或通過團(tuán)體情境與團(tuán)體互動實(shí)現(xiàn)娛樂、教育與治療的目標(biāo)，或通過團(tuán)體的共同努力達(dá)成社會行動政治論文，從而促使社會變遷，促進(jìn)整個(gè)社會繁榮。[1]P128”小組工作利用小組成員互動中的彼此分享、分擔(dān)、支持、感化、教育，帶來成員態(tài)度與行為的變化，具有發(fā)展性和預(yù)防性。“小組工作相對于個(gè)案輔導(dǎo)其最為顯著的優(yōu)點(diǎn)就是小組成員在彼此互動中通過小組動力達(dá)到改變的目的，其改變的結(jié)果是持久而有效的。[5]”

高校思想政治理論課基本采用大班教學(xué)方式，往往效果不佳站。高校思想政治理論課引入小組工作方法，可以按照各種形式把大的教學(xué)班分成多個(gè)小組，組織學(xué)生按小組參與課堂互動。在具體教學(xué)過程中，教師可以按照自然班分組，組織學(xué)生開展討論；可以按照宿舍分組，組織學(xué)生上臺講課；可以按照選題分組，組織學(xué)生進(jìn)行辯論。最后由學(xué)生代表評定各小組成績，再由小組評定個(gè)人成績，直接與學(xué)生個(gè)人的學(xué)期成績掛鉤。在小組活動中，每個(gè)組員通過分工都能積極參與、認(rèn)真準(zhǔn)備，既是專業(yè)知識的豐富、綜合能力的鍛煉，也是集體觀念和參與意識的提高。在整個(gè)過程中，教師只是作為平等主體參與到互動中，以小組工作方法的技巧合理建組政治論文，適時(shí)引導(dǎo)，強(qiáng)化暗示，充分相信學(xué)生的能力，給學(xué)生提供足夠的空間，幫助學(xué)生變被動為主動，發(fā)揮學(xué)生的各項(xiàng)優(yōu)勢，引領(lǐng)小組成員向健康、積極的方向發(fā)展。引入小組工作方法不但實(shí)現(xiàn)了社會工作的平等尊重、助人自助的理念，而且可以推動學(xué)生的個(gè)人發(fā)展和完善，并通過明確個(gè)人與集體的關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)生的群體教育，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力，實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)手段的多樣化，拓展教學(xué)的廣度和深度。

3、社區(qū)工作方法

“社區(qū)社會工作是一個(gè)過程，在這—過程中，社會工作者幫助社區(qū)成員確定其需要或目標(biāo)，鼓起其行動的意愿與信心，協(xié)助共尋求各種資源，采取行動，以求得問題的解決站。[1] P152”

高校思想政治理論課政治論文，基本上是以理論灌輸為主，大多忽視了學(xué)生的社會實(shí)踐，解決了“知”的問題，卻沒有解決“行”的問題。面對新形勢、新情況，各個(gè)高校都提出要大力推進(jìn)思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，通過實(shí)踐教學(xué)幫助大學(xué)生參與社會實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)寓教育于社會服務(wù)之中，寓教育于參與之中，使大學(xué)生達(dá)到知行統(tǒng)一。社區(qū)工作方法強(qiáng)調(diào)教育與社會生活的相互聯(lián)系與彼此依賴，重視學(xué)校與社會的關(guān)系，對于增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開放性、持續(xù)性以及推動社會化、應(yīng)用型人才培養(yǎng)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。高校思想政治理論課引入社區(qū)工作方法，可以積極開展各種活動介入社會，以學(xué)校建立的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地為依托，充分利用豐富的教育資源作為思想政治理論課課外實(shí)踐教學(xué)的重要場所，把學(xué)校和社會有機(jī)結(jié)合，一方面協(xié)助社會發(fā)展，一方面為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會，促進(jìn)學(xué)生的成長。在教學(xué)過程中，可以利用不同的社區(qū)資源政治論文，把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和學(xué)生日常實(shí)踐結(jié)合，通過各種課外教學(xué)活動、學(xué)術(shù)講座、文藝演出、志愿者和社會服務(wù)活動，滿足學(xué)生多方面的需要，幫助學(xué)生樹立服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的社會責(zé)任感，增強(qiáng)社會認(rèn)知和動手能力，在實(shí)踐中學(xué)會愛和尊重，學(xué)會感恩，最終實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一。在實(shí)踐教學(xué)結(jié)束后，教師要對學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的表現(xiàn)進(jìn)行較綜合評價(jià)和考核，作為學(xué)生成績的重要組成部分。

通過引入社會工作理念和方法，高校思想政治理論課一定會摒棄不合時(shí)宜的陳舊觀念，適時(shí)更新工作方法，切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效，幫助大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及和諧的人際關(guān)系，增強(qiáng)大學(xué)生對國家、對社會的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)大學(xué)生全面、健康成長，更好地應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型期的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高等教育為社會主義建設(shè)培養(yǎng)高級才人的根本任務(wù)。

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篇5

“法律與政策性別分析理論與方法工作坊"2009年4月27日～5月6日在西安舉行。本次工作坊由陜西省委黨校婦女／性別研究與培訓(xùn)基地、西北工業(yè)大學(xué)婦女發(fā)展與權(quán)益研究中心主辦，中央黨校婦女研究中心，婦女性別研究與培訓(xùn)基地協(xié)辦，香港樂施會資助。該活動旨在提升參與者對政策法律的社會性別分析能力，培養(yǎng)并擴(kuò)大社會性別與公共政策的研究與倡導(dǎo)力量，推動社會性別與公共政策網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)以社會性別視角監(jiān)測政策法律的后續(xù)干預(yù)行動。

中國內(nèi)地和臺灣地區(qū)的8位社會性別研究領(lǐng)域資深專家和全國各地的近50名學(xué)者參加了工作坊。工作坊采用專家授課與分組討論相結(jié)合的方式，既有對理論的闡述和探討，又有個(gè)案分享與思考，內(nèi)容豐富，引人深思。工作坊的主要內(nèi)容包括以下幾方面：

一、性別理論與議題的探究

臺灣大學(xué)的黃長玲副教授專門介紹了有關(guān)女性主義方面的重要政治理論，如契約論、“性別主流化”和“全球女性主義行動綱領(lǐng)”、“性別二元論”、“女性主義與正義理論”等重要的性別理論，分析了西方20世紀(jì)60年代新社會運(yùn)動出現(xiàn)以來的性別議題，闡明這些議題不但引導(dǎo)著社會與政治改革，也成為了知識界研究的焦點(diǎn)。同時(shí)介紹了近年來臺灣地區(qū)對性別議題的關(guān)注程度與影響效果。在理論闡述中，黃教授專門為大家介紹了女性主義經(jīng)典書籍，如卡羅爾的《性契約》，西蒙伏娃的《第二性》。提出經(jīng)典文獻(xiàn)對性別理論推進(jìn)的重要作用。

在“性別與法律的本土方法探討”專題中，西北工業(yè)大學(xué)婦女發(fā)展與權(quán)益研究中心主任郭慧敏教授為大家理清了生理陛別、社會性別、性別多元主義、性別歧視等概念；闡釋了女性與性別的關(guān)系；分析了女權(quán)主義理論形成的背景、理論基礎(chǔ)及構(gòu)建目標(biāo)，具體分析了政策與法律的內(nèi)在性別意識。

在“父權(quán)制在當(dāng)代中國的表現(xiàn)形態(tài)”專題中，南京師范大學(xué)金一虹教授介紹了國內(nèi)外父權(quán)制理論和模式，指出了在全球化經(jīng)濟(jì)中、工業(yè)化和市場分工境遇中探究父權(quán)制的演變，提出要在應(yīng)對傳統(tǒng)父權(quán)制和資本主義父權(quán)制的雙重壓迫中進(jìn)行關(guān)注與思考。

二、社會性別主流化的行動研究

中央黨校李慧英教授在“性別平等政策倡導(dǎo)的行動研究”議題中結(jié)合中央黨校婦女研究中心多年來的政策倡導(dǎo)的行動研究經(jīng)驗(yàn)談到，政策倡導(dǎo)的目標(biāo)人群是制定政策和執(zhí)行政策的政府官員，政策倡導(dǎo)要進(jìn)行實(shí)證調(diào)研和政策建議。在發(fā)現(xiàn)、提出問題時(shí)，更要研究并提出可行性的建議，否則不會引起關(guān)注和重視，難以起到政策倡導(dǎo)的作用。政策倡導(dǎo)還要考慮倡導(dǎo)的方法、路徑和策略。其一是通過向人大、政協(xié)提交議案這一制度化的方式，加大對政府決策產(chǎn)生影響。其次是召開媒體信息會與遞交議案并舉，影響公眾的觀念，并通過媒體傳播主張和建議?？梢詫⒚襟w的反應(yīng)作為政策倡導(dǎo)的一部分附在提案當(dāng)中，或形成內(nèi)參上報(bào)。第三種是與相關(guān)的政府部門聯(lián)合召開專題研討會，在會上展示研究成果，引起政府的關(guān)注和決策者的注意，也能夠使政策倡導(dǎo)產(chǎn)生良好的效果。在整個(gè)倡導(dǎo)過程中，影響高層和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重要。同時(shí)應(yīng)注意到，在行動研究中從社會性別的視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)政策與法律中存在的性別歧視內(nèi)容。這樣做，就較有把握把社會性別納入政策與法律的制定中，實(shí)現(xiàn)性別主流化。

西北工業(yè)大學(xué)郭慧敏教授在“性別與法律的本土方法探討”專題中，結(jié)合西北工業(yè)大學(xué)婦女發(fā)展與權(quán)益研究中心多年來的經(jīng)驗(yàn)與成果談到，要堅(jiān)持把社會性別納入政策與法律的制定中，實(shí)現(xiàn)性別主流化。認(rèn)為應(yīng)通過賦權(quán)使女性增加立法參與機(jī)會，增強(qiáng)女性主體意識，爭取法律性別平等。要對個(gè)案進(jìn)行性別化研究，搭建陛別支持網(wǎng)絡(luò)，提供法律援助。立法推動和司法干預(yù)一體化等是推進(jìn)性別平等的必要而可行的策略。

臺灣世新大學(xué)顧燕翎教授從事性別理論研究與實(shí)踐多年，并且親身經(jīng)歷了臺灣地區(qū)婦女運(yùn)動從體制外到體制內(nèi)的過程，她對體制外和體制內(nèi)的婦女運(yùn)動進(jìn)行了全面比較。她認(rèn)為，在體制內(nèi)以政府的資源作為支持發(fā)展性別平等方面，其實(shí)是能夠?yàn)閶D女權(quán)益提供更好的服務(wù)的。但體制內(nèi)的女性主義會受到很多限制，體制外的女性主義則更為自由。體制內(nèi)外是相輔相成的，體制內(nèi)的發(fā)展需要體制外的(支持，沒有體制外的婦女運(yùn)動的強(qiáng)大支持，體制內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)改革。

臺灣大學(xué)婦女研究室被認(rèn)為是臺灣婦女／性別研究方面的重要機(jī)構(gòu)之一。臺大婦女研究室召集人林維紅副教授在她的“研究與實(shí)踐”專題中講述了臺大婦女研究室走過的路程以及多年來的經(jīng)驗(yàn)與成果。認(rèn)為，婦女，性別研究機(jī)構(gòu)對推動性別平等有重要的作用，但應(yīng)有持續(xù)的貢獻(xiàn)，應(yīng)該進(jìn)行制度化建設(shè)。同時(shí)，婦女與性別研究不能自限于學(xué)院內(nèi)，必須重視體制內(nèi)外的交流。臺大婦女研究室于1985年創(chuàng)刊的《婦女與性別研究通訊》，已然成為婦女與性別學(xué)界與民間團(tuán)體溝通的重要渠道。林教授還講到，要落實(shí)性別平等，必定要從教育著手才是根本之道。隨著婦女與性別研究的蓬勃發(fā)展，臺灣高校推進(jìn)性別平等教育的進(jìn)展很快，各大專院校開設(shè)性別相關(guān)課程計(jì)有數(shù)百門，使得跨校、跨領(lǐng)域的婦女與性別研究及課程合作成為可能。

三、家庭暴力、性騷擾及害的防治建制

臺灣東華大學(xué)陳若璋教授作為臺灣在應(yīng)對家庭暴力方面的資深心理學(xué)家，認(rèn)為家庭暴力發(fā)生的原因很復(fù)雜，但對家庭造成的傷害卻很大，尤其對于受虐者而言，更是難以恢復(fù)的傷害，其中又是以女性為主。從20世紀(jì)80年代中期后期開始，家暴問題在臺灣日益突出并受到重視。從當(dāng)局開始從心理治療發(fā)展到形成應(yīng)對政策，在研究人員和機(jī)構(gòu)的推動下，立法院通過了《家庭暴力防治法》，建立起了家暴的防治機(jī)制。另外，陳教授還講到，害犯罪作為社會不能容忍的犯罪，其實(shí)有其深層次社會、心理、家庭等背景，因此，建立本土性罪犯處理模式有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

篇6

[關(guān)鍵詞] 知識型員工 績效評估 組織公正 影響因素

知識經(jīng)濟(jì)的崛起使得組織中知識型員工所占的比重越來越大,知識型員工逐漸成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心生產(chǎn)力[1]。知識型員工在知識生成、知識共享、知識應(yīng)用、知識創(chuàng)新等知識管理過程中發(fā)揮重要作用,對其績效評估已成為組織人力資源管理的重要任務(wù)之一。由于知識型員工的績效評估直接影響到其未來的薪酬、晉升、解雇等, 且績效評估的公正會直接影響到知識型員工的態(tài)度、行為和業(yè)績。因此, 組織中的管理者和知識型員工都十分關(guān)心績效評估的公正問題,公正是績效評估的核心[2]。

本文從組織公正視角探索企業(yè)知識型員工績效評估公平性的影響因素,以期對知識型員工進(jìn)行有效的績效評估并提高其績效水平。

1 文獻(xiàn)回顧

1.1知識型員工

關(guān)于知識型員工的概念,學(xué)術(shù)界還沒有公認(rèn)的定義,相近的提法主要有:知識工作者,知識勞動者、知識員工等等。其論述角度和觀點(diǎn)不同,內(nèi)涵也不盡相同。

國外對知識型員工的系統(tǒng)性研究始于Drucker(1999),他將知識型員工描述為“那些掌握、運(yùn)用符號和概念,利用知識或信息工作的人” [1], 知識型員工一方面能充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識提高工作的效率,另一方面他們本身具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)知識和創(chuàng)新知識的能力。其實(shí)當(dāng)時(shí)他指的是經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理。而40多年后,知識型員工實(shí)際上已經(jīng)被擴(kuò)大到大多數(shù)白領(lǐng),已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中的一個(gè)新興階層,并且必將成為企業(yè)組織中的一個(gè)特殊團(tuán)體。

Horibe(1999)認(rèn)為:“知識型員工是那些創(chuàng)造財(cái)富時(shí)用腦多于用手的人們,他們通過自己的創(chuàng)意、分析、判斷、綜合和設(shè)計(jì)給產(chǎn)品帶來附加值?！彼J(rèn)為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及銷售人員都屬于知識型員工范疇。

國內(nèi)學(xué)者將高新技術(shù)企業(yè)的知識型員工大致分為三類:

一是科學(xué)研究型。指那些善于運(yùn)用科學(xué)原理進(jìn)行抽象思維、推理判斷創(chuàng)新發(fā)明新產(chǎn)品的人,善于利用各類知識和信息解決實(shí)際問題的人,如科技研發(fā)人員、工程師、技師;二是管理型。指那些善于組織、領(lǐng)導(dǎo)、處理包括人在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)問題的人,如各級管理人員;三是市場開拓型。指那些善于將計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí),善于開拓新市場,推銷新產(chǎn)品的人,如營銷人員等。下面從高新技術(shù)企業(yè)知識作業(yè)的類型來分析知識型員工的類型[3]。

本文所探討的知識型員工是指在企業(yè)中從事生產(chǎn)、創(chuàng)造、擴(kuò)展和應(yīng)用知識的活動,為企業(yè)(或組織)帶來知識資本增值并以此為職業(yè)的人員。這一概念包含三方面的內(nèi)涵:一是自身必須具備、掌握一定的知識和技術(shù):二是直接致力于與知識相關(guān)的活動;三是以知識工作為職業(yè),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)(或組織)知識資本增值為目的。本文選取了研發(fā)人員,即主要從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研究和開發(fā)的員工作為研究對象。

1.2組織公正理論

在組織行為學(xué)研究中,組織公正是組織或單位內(nèi)人們對與個(gè)人利益有關(guān)的組織制度、政策和措施的公平感受。通俗地說,組織公正就是組織中人們的公平感受。20世紀(jì) 60年代到 80年代間,一些研究者先后提出了“分配公正”,“程序公正”和“互動公正”的概念。

分配公正指對績效評估的公正知覺。美國心理學(xué)家亞當(dāng)斯提出了著名的公平理論,也稱為社會比較理論。分配不公平感導(dǎo)致員工降低其工作績效,與同事合作減少,降低工作質(zhì)量甚至于產(chǎn)生偷竊行為。

程序公正指對組織采用的評估程序的公正知覺[4]。萊文瑟爾提出了程序公正的六條標(biāo)準(zhǔn):(1)一致性規(guī)則,即分配程序?qū)Σ煌娜藛T或在不同的時(shí)間應(yīng)保持一致性;(2)避免偏見規(guī)則,即在分配過程中應(yīng)該拋棄個(gè)人的私利和偏見;(3)準(zhǔn)確性規(guī)則,即決策應(yīng)該依據(jù)正確的信息;(4)可修正規(guī)則,即決策應(yīng)有可修正的機(jī)會;(5)代表性規(guī)則,即分配程序能代表和反映所有相關(guān)人員的利益;(6)道德與倫理規(guī)則,即分配程序必須符合一般能夠接受的道德與倫理標(biāo)難。這些標(biāo)準(zhǔn)基本上代表了實(shí)現(xiàn)組織公正的主要程序內(nèi)容.如果組織嚴(yán)格按照這些要求執(zhí)行,員工的公正感會得到提高。

互動公正指對評估流程中人際溝通的公正知覺。1990年格林伯格(Greenberg)提出將互動公正分成兩種:一種是“人際公正”,主要指在執(zhí)行程序或決定結(jié)果時(shí),權(quán)威或上級對待下屬是否有禮貌、是否考慮到對方的尊嚴(yán)、是否尊重對方等;另一種是 “信息公正”,主要指是否給當(dāng)事人傳達(dá)了應(yīng)有的信息,即要給當(dāng)事人提供一些解釋,如為什么要用某種形式的程序或?yàn)槭裁匆锰囟ǖ姆绞椒峙浣Y(jié)果[5]。其他還有系統(tǒng)程序公正、評估者程序公正、人際公正等公正維度。

組織公正對個(gè)人績效的影響主要體現(xiàn)在程序公正和分配公正對績效的影響。按照亞當(dāng)斯的理論,如果個(gè)人對自己的投入與回報(bào)感到公正,他就會愛崗敬業(yè),努力工作;否則就可能降低努力程度,消極怠工,最多達(dá)到工作要求。而實(shí)現(xiàn)程序公正,能保證員工的長期利益,對績效產(chǎn)生積極的影響。

組織公正理論認(rèn)為:程序公正對一般性的組織態(tài)度和系統(tǒng)性的評價(jià)有更大影響,分配公正對具體情景的、與個(gè)人相關(guān)的結(jié)果如薪酬滿意度有更大的影響。對兩種公正效果的比較發(fā)現(xiàn),分配公正在預(yù)測薪酬和工作滿意度上更有效,而程序公正則與績效、缺席、公民行為、異常行為、組織承諾等更相關(guān)。相對于預(yù)測與組織整體有關(guān)的結(jié)果更加有效的程序公正,互動公正則在預(yù)測與主管個(gè)人有關(guān)的結(jié)果時(shí)更加有效。

2 保證知識型員工績效評估公正性存在的難點(diǎn)及原因分析

2.1 保證知識型員工績效評估公正性存在的難點(diǎn)分析

保證績效評估結(jié)果的公正性存在如下困難:

第一,員工的績效成果難以衡量,從而很難確保績效評估的公正性。

第二,基于知識型員工績效特征,其績效考核方法及整個(gè)績效考核體系設(shè)計(jì)存在難度,從而影響績效評估結(jié)果的公正性。

第三,就評估者個(gè)人而言。一方面,評估者的能力有限。不同的評估者對相同事件的評估結(jié)果往往有較大差異。另外,績效評估沒有唯一標(biāo)準(zhǔn)。管理人員的價(jià)值觀決定了組織評估什么,按什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。不同的人有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

第四,員工往往有偏坦自我的傾向, 他們往往高估自己的投入而低估他人的投入。

2.2 保證知識型員工績效評估公正性難點(diǎn)的原因分析

組織很難對員工的工作績效做出完全精確的評估, 很難確保員工對績效評估的結(jié)果感到公正。具體原因分析如下:

2.2.1從知識型員工績效特征角度分析

知識型員工具有不同于傳統(tǒng)員工的特點(diǎn),導(dǎo)致了其績效也有不同于普通員工的特點(diǎn),組織很難對員工的工作績效做出完全精確的評估, 從而很難確保員工對績效評估的結(jié)果感到公正。具體表現(xiàn)在:

(1)知識型員工績效具有多因素性。知識型員工的績效是多種因素共同作用的結(jié)果,其績效的好壞優(yōu)劣不是僅取決于單一因素,而是要受到各種主客觀因素的影響。

(2)工作過程難以監(jiān)督。知識型員工所從事的多是非程序性的工作,勞動過程往往是無形的,工作很少有確定的流程和步驟。因此很難對知識型員工的工作過程實(shí)施有效監(jiān)控。

(3)知識型員工工作結(jié)果難以衡量。一般員工績效具有一定的可度量性,而知識型員工的工作主要是思維性活動,勞動過程往往是無形的,這個(gè)過程不易控制,難以程式化,這些都給衡量最終成果和界定個(gè)體績效帶來困難。

(4)知識型員工的個(gè)人績效與團(tuán)隊(duì)績效分割困難。知識型員工的績效多是團(tuán)隊(duì)智慧和勞動的結(jié)晶,這就使考核知識型員工的個(gè)人績效變得困難,從而難以保證評估結(jié)果的公正性。

(5)知識型員工的績效具有長期性。知識型員工的勞動(知識創(chuàng)造)成果一般需要較長的時(shí)間才能產(chǎn)生,是一種動態(tài)的成果,需要經(jīng)過較長的時(shí)間后才會顯示出其對企業(yè)的貢獻(xiàn)。

(6)知識型員工績效易受環(huán)境因素的影響。知識型員工最終的勞動成果并不一定能夠真實(shí)地反映員工個(gè)人對企業(yè)的貢獻(xiàn)[6]。

2.2.2從組織公正理論角度分析

根據(jù)組織公正理論,即使員工對評估結(jié)果不滿意, 但評估程序是公正的,員工仍相信今后能夠得到公正的結(jié)果,他們會繼續(xù)保持積極的工作態(tài)度。因此分析的重點(diǎn)是績效評估中的程序公正性和互動公正性。

2.2.2.1績效考核方法及整個(gè)績效考核體系設(shè)計(jì)

對知識型員工進(jìn)行績效考核,首先是根據(jù)知識型員工的特點(diǎn)制定科學(xué)的考核方法,確定整個(gè)考核的思路和步驟,其次是建立科學(xué)、客觀的績效考核指標(biāo)體系,包括提煉合理的指標(biāo),確定指標(biāo)權(quán)重并提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。知識型員工的績效考核方法及整個(gè)績效考核體系設(shè)計(jì)更復(fù)雜,整個(gè)過程要保證其公平性的難點(diǎn)具體表現(xiàn)在:

第一,績效考核指標(biāo)的確定困難。指標(biāo)體系因公司產(chǎn)品、工作崗位及公司所處的發(fā)展階段不同而不同。考核指標(biāo)的確定是建立在對知識型員工工作性質(zhì)和職責(zé)特征分析的基礎(chǔ)上,然而知識型員工的工作主要是以無形的腦力勞動為主,工作過程中從個(gè)人已經(jīng)過渡到團(tuán)隊(duì),能力上從單一技能增加到多技能,這些都使知識型員考核指標(biāo)難以確定。

第二,績效考核指標(biāo)權(quán)重的確定存在難度。由于知識型員工工作性質(zhì)的特點(diǎn),業(yè)績、能力和行為都會對知識型員工的績效產(chǎn)生很大的影響,但其作用的結(jié)果卻不是均勻分配的,必須對其對績效的影響賦子一定權(quán)重。同時(shí),上述業(yè)績、態(tài)度和能力又各自包括很多指標(biāo),確定這些指標(biāo)對員工績效的影響即設(shè)計(jì)每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重也很困難。

第三,評價(jià)者的選擇比較單一?？冃Э己说倪^程中,很多公司是單一的由上級對下屬進(jìn)行考核,考核過程中可能產(chǎn)生暈輪效應(yīng)及類己效應(yīng)等考核誤差,從而影響績效考核結(jié)果的公平性。

2.2.2.2評估者個(gè)人因素

第一,在績效評估過程中具有主觀隨意性。在績效考評中,很多公司是上級對下屬進(jìn)行考核,考核者作為員工的直接上屬,與員工的私人友情、個(gè)人的偏見或喜好等非客觀因素將很大程度上影響績效考評的結(jié)果,考核者的一家之言有時(shí)候由于相關(guān)信息的欠缺而難以給出令人信服的考核意見。

第二,評估過程中雙向溝通不足。溝通和反饋時(shí),管理者不尊重員工和沒有提供充分合理的解釋也會被員工認(rèn)為不公正。由于制度的原因,許多國有企業(yè)、事業(yè)單位的管理者有種優(yōu)越感,和員工的心理距離越來越大。員工有意見不能提,有建議也不愿提,最終產(chǎn)生信息偏差,導(dǎo)致決策失誤,企業(yè)的競爭力受損。在這種情況下,管理者如何傳遞信息、如何解釋、如何對待這些人會對員工的公平感產(chǎn)生很大的影響。而情感距離越大,越不可能進(jìn)行平等的溝通,越不利于產(chǎn)生互動公平,最終可能影響員工的公平感。

2.2.3從員工個(gè)人主觀感受角度分析

第一,很多員工把績效評價(jià)結(jié)果看成主管偏好與分配額的函數(shù)。主管分配最高的報(bào)酬給最賞識的人,而被確認(rèn)為卓越績效者的名額很有限。

第二,員工往往有偏坦自我的傾向。他們往往高估自己的投人而低估他人的投入。不管一個(gè)組織的制度如何完善、執(zhí)行過程如何嚴(yán)格,總會有一些人由于主觀的原因?qū)Ψ峙浣Y(jié)果不滿意。

3 實(shí)證分析

3.1 公司概況

福建科瑞藥業(yè)有限公司成立于2000年1月,是一家高科技型制藥企業(yè),主要從事微生物來源藥物、化學(xué)合成藥物的研制、開發(fā)和生產(chǎn),集科研、生產(chǎn)和貿(mào)易于一體,并于2001年通過國家藥品監(jiān)督管理局GMP認(rèn)證。

公司目前主要生產(chǎn)經(jīng)營免疫調(diào)節(jié)劑、抗生素原料藥和制劑等,主要產(chǎn)品有環(huán)孢素原料藥及其制劑,雷帕霉素原料藥,胞必佳等。環(huán)孢素A原料藥是目前我國同類產(chǎn)品中唯一通過美國食品與藥物管理局(FDA)認(rèn)證的產(chǎn)品,公司也是目前國內(nèi)唯一能夠提供環(huán)孢素系列產(chǎn)品的廠家。

福建省微生物研究所是公司的控股方和技術(shù)依托單位。該所是一家從事微生物來源藥物的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),擁有國家新藥篩選(微生物)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在國內(nèi)外同行業(yè)中享有一定的知名度。研究所研究力量雄厚,在國內(nèi)率先研制成功慶大霉素、環(huán)孢菌素等一系列藥物,擁有8本新藥證書。研究所順應(yīng)時(shí)展,貫徹國家深化科技體制改革的精神,將主要技術(shù)成果和擁有的實(shí)驗(yàn)藥廠投資入股,與美商聯(lián)合創(chuàng)辦了福建科瑞藥業(yè)有限公司。

3.2 公司研發(fā)人員績效考核工作的現(xiàn)狀

科瑞公司目前對研發(fā)人員的績效考核工作在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。簡要介紹如下:

3.2.1 考核標(biāo)準(zhǔn)

以各崗位的職責(zé)和工作任務(wù)完成情況為基本依據(jù),從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行分析、比較和綜合,并按優(yōu)秀、合格、不合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,對每位人員進(jìn)行正確評價(jià),確定等級。 考核優(yōu)秀與合格等級標(biāo)準(zhǔn)具體如下:

高級專業(yè)技術(shù)人員:能較好完成項(xiàng)目任務(wù)或所承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)有突破性進(jìn)展;組織技術(shù)改革、技術(shù)創(chuàng)新,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;在全國性專業(yè)刊物或?qū)W術(shù)會議上發(fā)表較高水平的論文,積極參與公司內(nèi)學(xué)術(shù)活動,寫出較高水平的綜述文章,作了公司級的報(bào)告,并指導(dǎo)中、初級專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成項(xiàng)目的年度任務(wù)。

中級專業(yè)技術(shù)人員:能較好完成項(xiàng)目任務(wù)或所承擔(dān)的科研任務(wù)有階段性進(jìn)展;獨(dú)立地開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn),提高效益,減少能耗,降低成本,取得成績;在省級以上專業(yè)刊物或?qū)W術(shù)會議上發(fā)表較高水平的論文,積極參與公司內(nèi)學(xué)術(shù)活動,在公司內(nèi)進(jìn)行讀書報(bào)告,并指導(dǎo)初級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科技工作,較好地完成所承擔(dān)工作的年度工作任務(wù)。

初級以下的專業(yè)技術(shù)人員:能在高、中級專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,積極主動地承擔(dān)工作任務(wù);勤奮好學(xué),吃苦耐勞,積極參與公司內(nèi)學(xué)術(shù)活動,在項(xiàng)目組內(nèi)進(jìn)行讀書報(bào)告,并較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。

3.2.2 考核程序

研發(fā)人員績效考核每年一次,在第二年的一月份進(jìn)行。

(1)專業(yè)技術(shù)人員填寫考核登記表;

(2)以項(xiàng)目組為單位進(jìn)行自評;

(3)評議小組組長負(fù)責(zé)召集會議,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本項(xiàng)目組或本科室的工作情況及本組成員的自評情況,并進(jìn)行評議,寫出評議意見,推薦考核優(yōu)秀人員名單;

(4)由各評議小組組長向綜合考核組匯報(bào)各小組的考核情況,由綜合考核組進(jìn)行綜合考核評議,并決定考核等級。

(5)考核等級確定后,由被考核人簽署意見。

(6)由人事科寫出考核總結(jié)材料,將考核結(jié)果歸入公司人事檔案。

3.3 公司研發(fā)人員績效考核公正性存在的問題

從上述內(nèi)容可以看出,公司現(xiàn)行的研發(fā)人員績效考評體系很難保證績效評估的公正性。具體分析如下:

第一,考評內(nèi)容不全面,缺乏系統(tǒng)的指標(biāo)體系,研發(fā)人員出現(xiàn)不信任感。現(xiàn)行的考評內(nèi)容為“德、能、勤、績”四個(gè)方面,偏于形式化。在考評指標(biāo)上,由于沒有依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)和崗位職責(zé)訂出績效指標(biāo),使得考評雙方對考評指標(biāo)的理解存在差距,使用考評指標(biāo)時(shí)出現(xiàn)了不全面的情況。考核標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛,對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解因人而異。

對研發(fā)人員來說,進(jìn)行自評時(shí)難以全面把握考評的標(biāo)準(zhǔn),往往是按照時(shí)間順序羅列工作內(nèi)容和結(jié)果,自我評價(jià)難以體現(xiàn)各項(xiàng)工作不同的重要程度以及實(shí)際工作結(jié)果與目標(biāo)的吻合程度;對評價(jià)者來說,對考評標(biāo)準(zhǔn)的理解各不相同,導(dǎo)致無法避免在實(shí)際考核過程中出現(xiàn)主觀性判斷,不能真實(shí)、本質(zhì)地認(rèn)識崗位人員,從而做出確切的評價(jià)。常出現(xiàn)研發(fā)人員考評后滿腹牢騷,甚至被考核人就考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)爭執(zhí)的情況,結(jié)果與自己的期望不一致時(shí),又缺乏反饋機(jī)制,導(dǎo)致不公平感產(chǎn)生。

第二,考核工作的組織實(shí)施不夠規(guī)范,考核流于形式。對研發(fā)項(xiàng)目的考核由公司項(xiàng)目管理委員會組織實(shí)施,對研發(fā)人員的考核由人事部組織實(shí)施。由于對研發(fā)人員的考核與對項(xiàng)目的考核完全割裂開來,考評小組成員對被考評者的工作情況了解的程度也各不相同,致使參與考評的各級組織和人員產(chǎn)生應(yīng)付心理,使考核流于形式,亦難以保證考核的公正性。

第三,忽略了平時(shí)的考核,一年考核一次,難以保證公正。平時(shí)的考核可以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、改進(jìn)工作的效果,同時(shí)也是年度考核的依據(jù)和基礎(chǔ),建立在日?？己嘶A(chǔ)上的年度考核才可能做到客觀公正。而對研發(fā)人員的考核一年才進(jìn)行一次,在考核時(shí),大家憑印象考核,怕得罪人,怕惡化同事關(guān)系,干脆來個(gè)平均主義,你好我好大家好,難以保證考核的公平公正。

3.4 對公司知識型員工績效考核的建議

從以上分析可以看出,公司現(xiàn)有人力資源管理特別是績效管理中存在的問題已嚴(yán)重制約了公司的進(jìn)一步發(fā)展。為了保證績效評估的客觀性、公正性,充分發(fā)揮績效評估的作用,在此提出幾點(diǎn)建議:

第一,建立科學(xué)客觀的績效考核系統(tǒng)?？冃гu估應(yīng)以員工在工作過程中的關(guān)鍵行為作為評價(jià)依據(jù),盡可能降低績效評估的主觀隨意性。

第二,加強(qiáng)績效評估中的雙向溝通。在績效考評過程中管理者應(yīng)注意和員工充分討論,從而達(dá)成雙方均認(rèn)可的公正的評估結(jié)果。

第三,加強(qiáng)對員工的績效評估培訓(xùn)。對管理者和員工都應(yīng)該對其進(jìn)行績效評估方面的技能培訓(xùn)。可提高評估者的評估能力和被評估者爭取公正待遇的能力。

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篇7

【關(guān)鍵詞】桑德爾 羅爾斯 自由主義 共同善

邁克爾?桑德爾是哈佛大學(xué)政府系教授，他的主要研究涉及民主、道德規(guī)范、公共哲學(xué)、市場的作用等方面。20世紀(jì)80年代，桑德爾出版了他個(gè)人首部著作《自由主義與正義的局限》，該書對羅爾斯正義論的批評使得作者蜚聲西方學(xué)界。30年來，桑德爾一直為哈佛大學(xué)的本科生們教授政治哲學(xué)，其中很多年都在教一門名為“公正”的課程，隨著這門哈佛大學(xué)累計(jì)聽課人數(shù)最多的課程被錄為教學(xué)片并搬上互聯(lián)網(wǎng)，桑德爾也開始被中國的大眾所認(rèn)識?！豆D該如何做是好？》（以下簡稱《公正》）便是對這門公開課的整理。與桑德爾在課堂上對學(xué)生更多是進(jìn)行不加批判地引導(dǎo)所不同的是，在此書中，作者再次提出自己的政治哲學(xué)觀，而這種提出是在對西方的公正觀進(jìn)行全面梳理之后進(jìn)行的。

在書的開篇，桑德爾舉出2004年颶風(fēng)“查理”的例子，用以呈現(xiàn)當(dāng)今美國社會中公正觀的種種面相。當(dāng)颶風(fēng)襲擊墨西哥灣之后，商品價(jià)格的飆升引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膽嵟?。這種價(jià)格欺詐的行為是否是正當(dāng)?shù)模吭u論家杰夫?雅各比（Jeff Jacoby）認(rèn)為這種價(jià)格飆升并無不合理之處。但是也有人認(rèn)為這一現(xiàn)象反應(yīng)出有的人在靈魂深處是如此貪婪，即“貪婪是一種惡，是一種不道德的存在方式，它不僅僅是個(gè)人的惡，還與公民德性相沖突。如果一些社會中的人們在危機(jī)關(guān)頭剝削自己的鄰居以獲取經(jīng)濟(jì)利益的話，那么這個(gè)社會就不是一個(gè)良好的社會?！雹籴槍@一案例的爭論中包含著全書中提及的有關(guān)公正的三種觀念，即功利主義的公正觀、自由主義的公正觀，以及認(rèn)為正義應(yīng)當(dāng)涉及到德性的培養(yǎng)以及關(guān)于公共善論證的公正觀，這也被桑德爾稱為公正的三種進(jìn)路。桑德爾認(rèn)為有關(guān)價(jià)格欺詐的爭論并不僅僅與福利和自由相關(guān)，也與德性相關(guān)，它涉及到培養(yǎng)一個(gè)良好社會所依賴的心態(tài)、性情和品質(zhì)。這種觀念公正就是給予人們在道德上所應(yīng)得的―以分配物品來獎勵和促進(jìn)德性，認(rèn)為貪婪是一種國家應(yīng)當(dāng)反對的惡。這種論證所遭遇的挑戰(zhàn)是在多元社會中判斷善與惡的主體該如何確定，而如果將道德評判引入法律，是否會引發(fā)危險(xiǎn)。三種公正的進(jìn)路實(shí)則反應(yīng)的是政治哲學(xué)中正義與善的優(yōu)先性問題。

功利主義公正觀

功利主義的代表人物是英國道德哲學(xué)家和法律改革者邊沁，其主要思想是道德的最高原則是使幸福最大化，使快樂總體上超過痛苦。對他而言，正當(dāng)?shù)男袨榫褪侨魏问构畲蠡男袨椤Ｋf的“功利”指的是任何能夠產(chǎn)生快樂或幸福，并阻止痛苦或苦難的東西。在桑德爾看來，邊沁的功利主義主要受到的質(zhì)疑有兩點(diǎn)。第一點(diǎn)是功利主義沒有尊重個(gè)體的權(quán)利，由于僅僅考慮滿意度的總和，就有可能恣意踐踏個(gè)體人民。第二點(diǎn)是功利主義的通用貨幣價(jià)值。功利主義用單一的尺度來衡量各種具有道德重要性的事物，不加批判地衡量各種偏好，這使得人們對各種價(jià)值等量齊觀，沒有考慮不同價(jià)值之間的質(zhì)的區(qū)別。邊沁認(rèn)為，評判一種體驗(yàn)與其他相比是更好還是更壞的唯一基礎(chǔ)，就是它所產(chǎn)生的快樂或痛苦的強(qiáng)度和持久度。不同的快樂之間，只有量的不同，沒有質(zhì)的區(qū)別。密爾卻試圖說明，人們能夠區(qū)分快樂的不同“質(zhì)”，即高級快樂和低級快樂。區(qū)分的辦法就是：“對于兩種快樂而言，如果所有或幾乎的所有體驗(yàn)過兩種快樂的人，都對其中某一種表現(xiàn)出明確的偏好，而不顧及任何道德責(zé)任感去偏愛他，那么這種快樂就是更加值得欲求的快樂?！雹诿軤柕倪@一觀點(diǎn)似乎沒有遠(yuǎn)離功利主義，即認(rèn)為道德完全并僅僅依賴于人們的欲望。但在實(shí)際中的悖論是：相對于高級的快樂，人們可能往往更鐘情于那些低級的快樂。高級快樂與低級快樂的判斷標(biāo)準(zhǔn)并非是人們喜好的偏好度，而在于是否“使我們成為更加完備的人”③。

自由主義公正觀

與自由至上主義觀點(diǎn)不同的是康德與羅爾斯的哲學(xué)主張?？档聦髁x的批評主要是他認(rèn)為道德并不與使幸福最大化以及任何其他目的有關(guān)，而在于將人作為目的本身而加以尊重?？档抡J(rèn)為個(gè)人應(yīng)該被尊重并非出于自我所有權(quán)的考慮，而是因?yàn)槿耸抢硇缘拇嬖?，同時(shí)人還是自由的存在?？档隆白杂伞币辉~的含義并非指“毫無障礙地做任何想做之事”，而是等同于“自由意志”。他認(rèn)為，道德出于自由的本質(zhì)，只有自由才有道德價(jià)值；由于意志是自由的，才是善良的，才能是“內(nèi)在的”、“絕對的”、“無條件的道德價(jià)值”。被欲望和渴求驅(qū)動的行動在康德看來是“他律”的，并非真正的自由，只有依靠理性的指引，人才能獲得“自律”的真正自由?？档抡撟C說，理性在道德哲學(xué)中應(yīng)該占據(jù)統(tǒng)率地位，只有奠基于理性而非情感，道德才有意義。雖然康德在政治理論方面并沒有巨著，但他對于自由和道德的論述之中卻包含有強(qiáng)有力的關(guān)于公正的含量。他反對功利主義，而支持一種基于社會契約的公正理論。

1971年，美國政治哲學(xué)家羅爾斯出版其名著《正義論》，學(xué)界普遍認(rèn)為，羅爾斯的正義理論深受康德道德哲學(xué)的影響。他論證公正的策略是訴諸契約論的方法，即在一種平等的原初狀態(tài)之下，人們會認(rèn)可什么樣的準(zhǔn)則。羅爾斯認(rèn)為，在這種無知之幕之后，會產(chǎn)生兩條正義原則：第一條是平等的自由原則，指國家的每一個(gè)公民都是平等、自由的權(quán)利主體，這一原則為宗教自由、言論自由提供了理論依據(jù)。第二條原則包括兩個(gè)層面，一是機(jī)會均等，一是差異原則，即只有當(dāng)社會和經(jīng)濟(jì)的不平等能夠有利于社會的最不利者時(shí)，它們才是被允許的。在桑德爾看來：“無論他（羅爾斯）的公正理論最終能否成功，它都代表了美國政治哲學(xué)中迄今為止所提出的、最具說服力的、支持一個(gè)更加平等的社會的理由?！雹苌５聽栐凇蹲杂芍髁x與正義的局限》里試圖挑戰(zhàn)的，正是第二種主張。桑德爾與羅爾斯之間的爭論的關(guān)鍵點(diǎn)在于兩點(diǎn)，一是權(quán)利是否能夠用一種不以任何特殊善生活觀念為前提的方式得到確認(rèn)和證明，二是支配社會結(jié)構(gòu)的正義原則，是否能夠?qū)ι鐣竦牡赖潞妥诮瘫３种辛?。在《公正》一書中，桑德爾再次提出，隔斷公正與道德應(yīng)得之間的關(guān)聯(lián)令人不安。這是因?yàn)?，公正通常具有敬意的一面，關(guān)于分配公正的爭論，不僅與誰得到了什么有關(guān)，同時(shí)也與什么品質(zhì)值得尊敬和獎勵有關(guān)。同時(shí)，桑德爾認(rèn)為，特定的善是與特定的社會制度相適應(yīng)的，如果忽略了善在分配中的作用可能就是一種腐敗。在討論了反歧視行動的有關(guān)爭論后，桑德爾提出，許多現(xiàn)代哲學(xué)都試圖為公正和權(quán)利找到一種基礎(chǔ)，但是這些討論有時(shí)候陷入于一種毫無希望的分歧之中。因此，他回到了亞里士多德。

新型共同善政治設(shè)想

相對于功利主義和自由主義的觀點(diǎn)，桑德爾更傾向于認(rèn)同亞里士多德的觀點(diǎn)，他認(rèn)為關(guān)于公正和權(quán)利的爭論，經(jīng)常是關(guān)于社會制度的目的、社會制度所分配的物品以及它們所尊敬和獎勵的德性的爭論。如果不討論良善生活的本質(zhì)，也就不可能說明何謂公正。

桑德爾批評了道德個(gè)人主義和政府應(yīng)該中立于道德的觀點(diǎn)，指出自由選擇（即使是在平等條件下的自由選擇）并不是一個(gè)公正社會的充分基礎(chǔ)，人們也不能總是不涉及重大的道德問題，來界定各種權(quán)利和義務(wù)。團(tuán)結(jié)義務(wù)可能會出于與選擇無關(guān)的理由：例如那些與人們借以闡釋自己的生活、以及所居住的共同體的敘述密切相關(guān)的理由，來要求人們。作者警告說，將道德中立的自由觀是有缺陷的，盡管這種自由觀為人們熟知。而在考慮公正問題時(shí)擱置良善生活的各種觀點(diǎn)，很有可能達(dá)不到保證寬容和相互尊敬的初衷，相反還有可能引入到狹隘的、不寬容的道德主義。在全書結(jié)尾的部分，桑德爾再次重申自己的觀點(diǎn)：無論是功利最大化，或者是保障選擇的自由，都不能形成一個(gè)公正的社會。公正社會的形成需要人們共同推理良善生活的意義，創(chuàng)造出一種能容納各種分歧的公共文化。桑德爾同時(shí)也承認(rèn)，他并不能完整地論證出什么樣的政治話語才能達(dá)成以上的目標(biāo)，但最后他仍舊提出了關(guān)于新型共同善政治的四點(diǎn)設(shè)想，這種觀點(diǎn)影響之下，人們認(rèn)為尊重不同的道德和宗教信念就方法就是忽視他們。但作者倡導(dǎo)的是由道德參與的政治的、更有活力的社會。這種道德參與政治為公正社會提供了更有希望的基礎(chǔ)。

在《公正》一書中，桑德爾通過大量案例展示在功利主義和自由主義影響之下，美國社會公共話語與美國人公正觀所遭受的令人尷尬的挑戰(zhàn)。在梳理公正觀發(fā)展的哲學(xué)脈絡(luò)之后，桑德爾最終提出了由道德參與的共同善的政治訴求。但是，這一觀點(diǎn)應(yīng)該如何面對已經(jīng)深入人心的自由主義和個(gè)人主義的權(quán)利觀？多元價(jià)值觀并存的當(dāng)代社會是否有可能達(dá)成“共同善”？如何保證在“共同善”的政治中，個(gè)人價(jià)值與道德不被壓抑？桑德爾對這些問題并沒有提出令人信服的回答，還需要人們進(jìn)一步的思考。

【作者為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院博士研究生】

【注釋】

篇8

【關(guān)鍵詞】多屬性決策理論 研究生 復(fù)式評價(jià)方法

一、前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對教育有了更高的要求，大多數(shù)人并不滿足于本科教育，更多的人去追求更高的學(xué)歷。近年來報(bào)考研究生的人越來越多，但是研究生的質(zhì)量卻是參差不齊，因此，選拔研究生的各項(xiàng)指標(biāo)成為選拔的關(guān)鍵因素。將多決策理論應(yīng)用于研究生復(fù)試的選拔中，能夠全面地考察研究生的綜合素質(zhì)，為研究生選拔的質(zhì)量提供有效的保障。

二、多屬性決策理論概述

多屬性決策又稱有限方案多目標(biāo)決策，是組成現(xiàn)代決策科學(xué)的重要的一部分[1]。多屬性決策是指在考慮多個(gè)屬性的前提下，在幾個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)方案或者是將備選方案逐一進(jìn)行排序的決策。

多屬性決策由決策準(zhǔn)則、決策方案、決策單元、決策情況以及指標(biāo)屬性等因素構(gòu)成，它具有多個(gè)備選方案和屬性不同的量綱以及屬性權(quán)重等基本特征。

隨著人們對于多屬性決策理論的深入研究，該理論被廣泛應(yīng)用于社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，例如：評價(jià)經(jīng)濟(jì)的綜合效益、投資的決策、工程的招標(biāo)以及項(xiàng)目的評估等。

三、研究生復(fù)試評價(jià)方法應(yīng)用現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國各高校僅僅是將各項(xiàng)考核指標(biāo)簡單地集結(jié)在一起作為研究生復(fù)試的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對個(gè)別指標(biāo)重要性的重視，導(dǎo)致在研究生的選拔過程中決策缺乏合理性與科學(xué)性，權(quán)重太趨近于平衡，影響研究生選拔的質(zhì)量與水平。

雖然多屬性決策理論廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，但是將其應(yīng)用于研究生復(fù)試評價(jià)方法中的研究卻少之又少。而多屬性決策理論對于增強(qiáng)研究生復(fù)試評價(jià)方法的科學(xué)性、合理性具有重要作用，它使研究生選拔的決策更加正確，能夠保證研究生的選拔質(zhì)量，為國家培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的人才。

四、多屬性決策理論的研究生復(fù)試評價(jià)方法的應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對教育有了更高的要求，大多數(shù)人并不滿足于本科教育，更多的人去追求更高的學(xué)歷。近年來報(bào)考研究生的人越來越多，但是研究生的質(zhì)量卻是參差不齊。因此，選拔研究生的各項(xiàng)指標(biāo)成為關(guān)鍵因素，將多屬性決策理論用于研究生復(fù)試的選拔中能夠全方位考察研究生的綜合素質(zhì)，為研究生選拔的質(zhì)量提供了有效的保障。

（一）熵值法的應(yīng)用

在研究生的復(fù)試中，一般都是由專家根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)賦值之后，經(jīng)過代數(shù)運(yùn)算得出指標(biāo)權(quán)重。但是由于是專家根據(jù)自身情況制定的，因此權(quán)重的主觀隨意性較大，影響研究生選拔決策的準(zhǔn)確性[2]。

將熵值法運(yùn)用到研究生復(fù)試的評價(jià)中，可以利用熵本身的物理意義來為決策制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。例如某項(xiàng)指標(biāo)中的差距值越大，就越容易區(qū)分；所擁有的信息量越大，進(jìn)而熵值就會越小，在總體評價(jià)中的作用就會越大。這對于研究生復(fù)試的評價(jià)也就更加準(zhǔn)確。但是使用熵值法計(jì)算權(quán)重時(shí)也要注意與傳統(tǒng)的計(jì)算權(quán)重的方法相結(jié)合，首先利用熵值法求出客觀權(quán)重，然后在利用專家評價(jià)求出主觀權(quán)重，進(jìn)而得出綜合權(quán)重。這樣才能保證權(quán)重計(jì)算的準(zhǔn)確性，才能進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性?？傮w而言，熵值法是綜合各方面主客觀因素的綜合性甄選方法，它不僅考量了研究生本身各方面可量化的因素，還考慮到研究生復(fù)試評價(jià)本身的主觀性，將被試人員和復(fù)試人員自身的主觀因素進(jìn)行加權(quán)處置，最大限度地保證復(fù)試評價(jià)的客觀性和公正性。

（二）理想點(diǎn)法的應(yīng)用

所謂理想點(diǎn)法也就是無限接近理想點(diǎn)。運(yùn)用該方法主要是對各個(gè)備選方案的同一指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)，對其進(jìn)行排序或優(yōu)選。這種方法將定量與定性兩種因素結(jié)合起來，充分考慮了各個(gè)備選方案統(tǒng)一指標(biāo)中的優(yōu)越性，而且通過簡單的計(jì)算就可以得出準(zhǔn)確可靠的結(jié)論[3]。

理想點(diǎn)法的應(yīng)用原理是將正理想解和負(fù)理想解之間的距離與測算評價(jià)方案進(jìn)行排序，從而得出主體思想的方法。檢驗(yàn)一個(gè)方案的優(yōu)劣可以通過其與正理想解與負(fù)理想解之間的距離做判斷。距離正理想解越近，負(fù)理想解越遠(yuǎn)的方案為最優(yōu)方案；反之，則為最劣方案。但是正理想解與負(fù)理想解都是虛擬的。其中，假定的最優(yōu)方案為正理想解，最劣方案為負(fù)理想解，最優(yōu)方案的各個(gè)屬性值是所有備選方案中最好值，而最劣方案中的各個(gè)屬性值是所有備選方案屬性值最差的。因此，在研究生的復(fù)試中使用理想點(diǎn)法可以選擇出最好的備選方案，進(jìn)而選拔出各個(gè)方面都很優(yōu)秀的研究生，進(jìn)一步為研究生的選拔質(zhì)量作了有效的保障，確保了高校人才的質(zhì)量水平。

五、結(jié)論

綜上分析可知，多屬性決策理論對于研究生復(fù)試的評價(jià)方法有著非常關(guān)鍵的影響，多屬性決策理論在研究生復(fù)試評價(jià)方法的具體使用時(shí)，要注意運(yùn)用熵值法和理想點(diǎn)法來完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)權(quán)重和備選方案最優(yōu)化的選擇。這樣才能將研究生復(fù)試評價(jià)方法變得更加完備、合理和科學(xué)，進(jìn)而選拔出更多、更優(yōu)秀的研究生人才[4]。

【參考文獻(xiàn)】

[1]高靜，王曉斌.基于多屬性決策理論的碩士研究生復(fù)試評價(jià)方法研究[D].燕山大學(xué)，2014.

[2]高靜，王曉斌.基于多屬性決策理論的碩士研究生復(fù)試評價(jià)方法研究[J].教學(xué)研究，2015（04）：41-45.

篇9

 

關(guān)鍵詞：社會公正　道德　道德建設(shè)  

  

“從現(xiàn)代倫理學(xué)意義講，社會公正是指對一定社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系和社會現(xiàn)象的倫理認(rèn)定和道德評價(jià)，是對社會權(quán)利和社會義務(wù)的公平分配，它包括社會基本制度和秩序的公平合理以及由此形成的對社會成員的普遍公正要求和行為規(guī)范?！?李萍：《公民日常行為的道德分析》，人民出版社2004年版，第184頁)可見，社會公正在現(xiàn)代社會已經(jīng)成為直接影響人們的道德水平和社會整體道德狀況的重要社會因素。因而，探討社會公正對公民道德建設(shè)的影響，努力實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義，對于現(xiàn)階段我國公民道德建設(shè)工程的順利實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。  

  

一、社會公正是公民道德建設(shè)的基石  

  

社會公正是一個(gè)復(fù)雜概念，它涉及多個(gè)領(lǐng)域，就公正類別來看，有政治公正、經(jīng)濟(jì)公正、法律公正、道德公正等。但任何一個(gè)公正都蘊(yùn)含著道德的意義，因此，本文從這個(gè)角度來探究社會公正與公民道德建設(shè)的關(guān)系。尼布爾認(rèn)為：“社會將公正而不是無私作為它的最高的道德理想，它的目標(biāo)是為所有人尋找機(jī)會的均等。”(尼布爾：《道德的人與不道德的社會》，貴州人民出版社1998年版，第28頁)羅爾斯在《正義論》中把公正看成是社會的第一德性。當(dāng)代美國公共行政學(xué)者庫柏認(rèn)為：“公民的品德的總則是‘正確理解的自我利益’。廣泛的公共精神和公民品德不可能僅僅是一種道德境界的倡導(dǎo)，也不是對自我利益的簡單超越和否定，而是一種在恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制下達(dá)成的公共和個(gè)人的‘雙贏’?！?王云萍：《庫柏對公民品德的研究及啟示》，《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲社版），2002年第3期)而麥金太爾則直接把公正理解為是一種美德。從上述理論路徑思考，我們不難得出社會公正乃是人們道德觀念形成的基礎(chǔ)。社會公正對于一個(gè)人的道德人格形成和社會美德的產(chǎn)生起著重要作用，公正觀念一開始就塑造著人們是非善惡的觀念。一個(gè)缺乏公正觀念的人，也必然缺乏是非善惡觀念，沒有友誼、情感和信賴，往往唯利是圖，因而也就從根本上失去了道德人格的基礎(chǔ)。公正作為一種社會的力量和道德力量對我們的行為進(jìn)行一種糾正和激勵，作為觀念的社會公正并不是蒼白無力的，相反，它對人們的生存世界常常具有扳道者的功能，它對人們行為動機(jī)的形成、價(jià)值觀念的選擇和道德目標(biāo)的達(dá)成是有直接的浸潤作用?，F(xiàn)實(shí)生活諸多事例已經(jīng)表明，由公正體現(xiàn)的正義感，是道德人格的脊梁。其實(shí)，公正不僅是人們道德觀念的生長點(diǎn)，同時(shí)也是建立社會道德新秩序，即公民道德建設(shè)的著力點(diǎn)?？v觀人類歷史，我們也不難發(fā)現(xiàn)，社會倫理的秩序往往因公正的衰退而式微，社會道德秩序的建立始終與公正觀念的確立和公正制度的建立聯(lián)系在一起?？梢姡瑥娜藗儌惱淼赖掠^念形成的角度看，社會的公平和正義是現(xiàn)代社會公民道德建設(shè)的基石。  

  

二、社會不公正現(xiàn)象影響我國公民道德建設(shè)的順利實(shí)施  

篇10

關(guān)鍵詞:教師繼續(xù)教育;文化人類學(xué);主客位研究

收稿日期:2006―04―13

作者簡介:桑國元(1978―),男,土族,青海省民和縣人,北京師范大學(xué)教育學(xué)院博士生,主要從事:課程與教學(xué)論､教育人類學(xué)研究｡

劉麗湘(1965―),女,漢族,山西省混源縣人,北京師范大學(xué)教育學(xué)院博士生,主要從事:教師教育､幼兒教育研究｡

一､研究方法論簡介――文化人類學(xué)主客位研究

主客位研究方法是當(dāng)代文化人類學(xué)家在做田野工作時(shí)較為注重采用的一種研究方法｡這一方法要求研究者在進(jìn)行田野工作時(shí),既要浸入到研究對象之中作為研究對象的一員去觀察､體驗(yàn)､認(rèn)識研究對象的文化含義,又要作為專門的研究者對研究對象的文化現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)的､理性的思考與分析,并對兩種研究的結(jié)果進(jìn)行比較分析,以得出較為客觀的研究結(jié)論｡該方法是由美國人類學(xué)家馬文?哈里斯(Marvin Harris)提出的｡馬文?哈里斯認(rèn)為,人類學(xué)研究人類社會生活,可以通過訪談了解當(dāng)?shù)厝说乃枷?也可以從親自觀察被研究對象的實(shí)際活動來了解文化行為｡思想活動是與行為活動有差別的,二者之間的關(guān)系也極為復(fù)雜,辨明二者的差別并不能解決如何才能全面說明整個(gè)文化的問題｡可以從兩個(gè)不同的角度即事件參與者本人和旁觀者的角度去觀察人們的思想行為,從而做出科學(xué)的客觀的評價(jià)｡在哈里斯的論著中,他以印度神牛的研究為例,說明了進(jìn)行主客位研究的重要性｡他在印度某區(qū)發(fā)現(xiàn)公牛犢比母牛犢死亡率高一倍,當(dāng)?shù)厝说慕忉屨J(rèn)為,因?yàn)楣僖咨?#65380;食量少;而客位研究的結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)睾苌傩枰罅?于是農(nóng)民就有意識地餓殺公牛犢,以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和經(jīng)濟(jì)的需要｡①通過印度神牛的隱喻,哈里斯指出了文化負(fù)荷者(被調(diào)查對象)的觀點(diǎn)和文化研究者的觀點(diǎn)均對文化研究起著十分重要的作用｡

本研究試圖運(yùn)用文化人類學(xué)的主客位研究方法｡首先站在文化負(fù)荷者的角度,通過訪談等方式,了解教師對繼續(xù)教育的看法,用他們自身的觀點(diǎn)去解釋他們的文化,以呈現(xiàn)文化負(fù)荷者的觀點(diǎn)(主位研究);同時(shí),從研究者的角度出發(fā),對文化負(fù)荷者的觀點(diǎn)加以分析評價(jià)(客位研究),也就是說,站在局外人的立場,用調(diào)查者所持的觀點(diǎn)去解釋所看到的文化｡

二､主位研究――訪談與座談(文化負(fù)荷者觀點(diǎn))

本研究重點(diǎn)以青海省民和縣官亭鎮(zhèn)小學(xué)教師為例,歷時(shí)60多天的田野工作,同時(shí)筆者還深入訪談了6名教師､5名校長,并選擇了一所具有代表性的學(xué)校,與全校教師進(jìn)行了座談｡

(一)邊遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)教師現(xiàn)狀掃描

官亭鎮(zhèn)山區(qū)總共有5所小學(xué),28名教師(其中:土族25人,占89.3%,回族2名,漢族1名),699名學(xué)生｡師生比例達(dá)不到國家規(guī)定的師生比例(1:23)｡教師性別結(jié)構(gòu):男23名,女5名,顯然缺乏女教師｡學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,初中學(xué)歷2人,高中學(xué)歷7人,中專學(xué)歷6人,大專10人,本科2人｡約50%的教師為民辦轉(zhuǎn)正｡當(dāng)?shù)亟處熌挲g結(jié)構(gòu)基本合理,有利于教師之間互幫互學(xué)｡但“在實(shí)際的教學(xué)工作中并沒有形成互幫互學(xué)”的局面｡根據(jù)許多教師的反映,除了受學(xué)歷限制外,當(dāng)?shù)亻L輩與晚輩之間､長者與幼者之間嚴(yán)格的心理界限和尊重意識也對教師之間的交流產(chǎn)生著很大的影響｡

(二)教師訪談輯要

1.教師對所接受繼續(xù)教育的滿意度｡當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)教師所參加的繼續(xù)教育主要是學(xué)歷補(bǔ)償教育｡除此之外,部分教師還參加了校長培訓(xùn)､骨干教師培訓(xùn)､計(jì)算機(jī)培訓(xùn)､公修課培訓(xùn)等｡教師對所參加的大部分培訓(xùn)都表示不滿意,主要是因?yàn)檫@些培訓(xùn)都流于形式,學(xué)不到什么東西,培訓(xùn)者敷衍塞責(zé),參加培訓(xùn)者蒙哄過關(guān),只要考試通過,“一切萬歲”｡“2000年,官亭學(xué)區(qū)45周歲以下的教師在官亭土族中學(xué)參加了計(jì)算機(jī)培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用為370元｡時(shí)間大約為2周｡由于培訓(xùn)者不重視,加上人多計(jì)算機(jī)少,教師缺少上機(jī)操作的機(jī)會,培訓(xùn)效果很不理想,甚至有個(gè)教師連開關(guān)機(jī)的方法都沒有掌握｡而這次培訓(xùn)是必須參加的,學(xué)費(fèi)也需一次交清｡這無疑對教師增加了工作壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),最終也沒起到什么作用｡”――受訪教師

2.對內(nèi)部培訓(xùn)與教學(xué)觀摩的感受｡早在上個(gè)世紀(jì)80年代,山區(qū)民辦教師就有機(jī)會接受“校本培訓(xùn)”｡其特點(diǎn)是費(fèi)用低､時(shí)間長､效果佳｡

“(一九)八幾年的時(shí)候,我們搞過類似于現(xiàn)在‘校本培訓(xùn)’的活動,那時(shí)的民辦教師很多,我們學(xué)校總共7名教員,6名民辦教師｡水平高點(diǎn)的教師利用下午放學(xué)后的時(shí)間對其他教師進(jìn)行了1-2節(jié)培訓(xùn),效果不錯｡最近幾年就沒搞過了｡”――受訪教師

關(guān)于教學(xué)觀摩,學(xué)區(qū)和各個(gè)學(xué)校都有明確規(guī)定｡大多數(shù)教師認(rèn)為如果要認(rèn)真實(shí)施,會取得非常不錯的效果｡教師之間可以互相學(xué)習(xí)､互相指出不足｡學(xué)校每學(xué)期都組織教學(xué)觀摩課,但形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,也可能是礙于面子,不好直接指出教師教學(xué)中的不足而起不到作用｡

“每學(xué)期大約有10節(jié)課吧,總共｡效果也還可以吧｡教師們可以互相學(xué)習(xí)､借鑒教學(xué)方法,也可以為被觀摩的教師指出教學(xué)中的不足,幫助他提高教學(xué)水平｡不過在普通話等方面,受土族語言環(huán)境的影響,想改變也不容易｡”――受訪教師

3.對培訓(xùn)形式的看法｡脫產(chǎn)培訓(xùn)是教師們最看好的培訓(xùn)形式,認(rèn)為如果能走出小圈子去走走,看看,可以開闊眼界､增長見識｡

“脫產(chǎn)到高等院校接受他們(高等院校教師)的教育和(氛圍)熏陶｡”――受訪教師

4.對繼續(xù)教育的管理､考核､評估的認(rèn)識｡教師繼續(xù)教育的模式､內(nèi)容等都跟不上教育發(fā)展的形勢｡在管理上,繼續(xù)教育也存在著很多不足之處｡而繼續(xù)教育的考試與考核也是“走過場”｡

“只要認(rèn)識字,一般都能通過,把書帶進(jìn)考場,監(jiān)考老師也不會管得太嚴(yán),很容易｡這對提高教師自身素質(zhì)起不到什么作用｡” ――受訪教師

“很多參加培訓(xùn)的教師,說不去就不去,沒人管｡考試紀(jì)律很松,很多人在‘抄’試｡實(shí)際上,這種考試很受老師們的歡迎｡……這種考核對教師的過關(guān)來說是好的,但對提高素質(zhì)､能力方面這只能算是個(gè)過場｡”――受訪教師

“很多過關(guān)考試我都參加了,但這些都只是個(gè)過場｡我參加了計(jì)算機(jī)培訓(xùn),交了近400元的費(fèi)用,沒學(xué)到什么東西,考試時(shí)考場紀(jì)律特別松｡”――受訪教師

許多教師在擔(dān)心因過不了考試關(guān)而拿不到培訓(xùn)證書之余,希望能參加“管理嚴(yán)格,考核嚴(yán)格,評估公正”的繼續(xù)教育,真正學(xué)到知識,以指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐,提高自身素質(zhì)｡

(三)校長訪談輯要

1.關(guān)于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)｡5所山區(qū)小學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依靠學(xué)生交納的學(xué)雜費(fèi),學(xué)校沒有任何創(chuàng)收｡政府撥款時(shí)有時(shí)無,即使有,也是杯水車薪｡由此便知,學(xué)校幾乎沒有任何經(jīng)費(fèi)用于教師的繼續(xù)教育｡

“學(xué)校主要經(jīng)費(fèi)來源是教育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)和學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)從2002年開始按學(xué)生人頭由縣財(cái)政劃撥的,學(xué)雜費(fèi)每學(xué)期每人10元｡學(xué)校無任何創(chuàng)收｡”――受訪校長

“沒有什么經(jīng)費(fèi)｡辦學(xué)經(jīng)費(fèi)､辦公經(jīng)費(fèi)主要靠向每個(gè)學(xué)生的收取的5元錢｡創(chuàng)收是談不上的｡這個(gè)學(xué)期,稅費(fèi)改革以后,教育局也根據(jù)學(xué)生人數(shù)撥了一點(diǎn)錢,每生15元錢,但這點(diǎn)錢做不了什么｡以前基本不撥經(jīng)費(fèi)｡”――受訪校長

2.關(guān)于內(nèi)部培訓(xùn)｡學(xué)校內(nèi)部所謂的培訓(xùn)､學(xué)習(xí)都流于形式,都是面子工程,對提高教師的素質(zhì)起不到什么作用｡甚至因教師缺編,教學(xué)觀摩都很難真正進(jìn)行｡

“內(nèi)部沒有對教師進(jìn)行培訓(xùn),我們主要抓的是教學(xué),沒有多余的時(shí)間培訓(xùn)教師｡但我們堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),上面規(guī)定是每周兩小時(shí),雖然我們不能總是堅(jiān)持,但基本能保證每周一小時(shí)｡上面還要求每周都要進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),但實(shí)際上我們做不到｡我們也要求教師進(jìn)行自學(xué),并做筆記,但好多都是形式化的東西,實(shí)際上做不到｡”――受訪校長

3.對教師繼續(xù)教育性質(zhì)､目的､作用的認(rèn)識｡“一方面繼續(xù)教育是好的……你要是沒有一桶水,怎么能給學(xué)生一碗水?你就在這個(gè)層次,而你一直就在這個(gè)層次不動的話,你就沒法提高｡現(xiàn)在的很多繼續(xù)教育,發(fā)下教材,到了時(shí)候參加考試,這沒什么作用｡”――受訪校長

“目前很多教師繼續(xù)教育只搞一些形式,收了教師的錢,發(fā)了教材,我們也不怎么看,到時(shí)候蒙哄過關(guān)了,這完全是流于形式的｡”――受訪校長

三､客位研究――科學(xué)分析與論證(研究者觀點(diǎn))

(一)教育公平公正理論在教師繼續(xù)教育中的運(yùn)用

教育公平公正理論的核心內(nèi)容是“教育機(jī)會均等”｡“教育機(jī)會均等”包括三個(gè)層面:入學(xué)機(jī)會均等､進(jìn)入不同教育渠道的機(jī)會均等､取得學(xué)業(yè)成功的機(jī)會均等｡邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的教師,在接受繼續(xù)教育的機(jī)會上,與其他地區(qū)的教師之間存在著不公平現(xiàn)象｡事實(shí)上,邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)教師繼續(xù)教育中的公平問題與其他的公平與公正問題一樣,也可具體分為機(jī)會公平､起點(diǎn)公平､過程公平和結(jié)果公平四種不同類型｡

1. 公平公正理論視角下的機(jī)會均等問題

第一,教育機(jī)會的不公平｡機(jī)會的平等是指社會賦予的參加某種活動的權(quán)利,一方面這種權(quán)利是社會賦予的,另一方面,這種權(quán)利的行使要求權(quán)利人具備一定的基本條件｡邊遠(yuǎn)貧困民族山區(qū)的教師,在接受繼續(xù)教育的機(jī)會上,與其他地區(qū)的教師存在著不平等現(xiàn)象｡官亭鎮(zhèn)學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在分配接受繼續(xù)教育的名額時(shí),很少顧及山區(qū)學(xué)校和教師,因此,當(dāng)?shù)厣絽^(qū)教師在接受繼續(xù)教育機(jī)會上經(jīng)常面臨不公平的待遇｡

第二,教育起點(diǎn)的不公平｡邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的教師,由于歷史和地理原因,整體水平不及其他地區(qū)的教師,他們中的很多都是從民辦教師轉(zhuǎn)正而來,本身具有整體素質(zhì)不高的特征｡同時(shí),邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的教師繼續(xù)教育,又由于受到地理?xiàng)l件､經(jīng)濟(jì)因素､文化環(huán)境等方面的制約,與其他地區(qū)的教師繼續(xù)教育,存在著起點(diǎn)上的不公平,二者不能站在同一條起跑線上｡官亭鎮(zhèn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)､文化教育發(fā)展水平遠(yuǎn)在官亭平原地區(qū)之后,平原地區(qū)的家庭可以利用交通便利､做生意便利､農(nóng)作物生長期短等有利條件,為子女提供更多的教育機(jī)會,子女接受教育的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于山區(qū)｡長此以往,平原地區(qū)有了更多可選擇的教師(不論過去還是當(dāng)前)｡而在山區(qū),能勝任教師一職的村民寥寥無幾｡筆者調(diào)查的山區(qū)5所小學(xué)中,“民轉(zhuǎn)公”教師占全體山區(qū)教師的70%,而在平原地區(qū)的小學(xué),這一數(shù)據(jù)則為34%｡

第三,教育過程的不公平｡邊遠(yuǎn)貧困民族山區(qū)的教師在接受繼續(xù)教育時(shí),由于受參加培訓(xùn)機(jī)會､語言､自身水平等條件的限制,不能接受和其他地區(qū)一樣高質(zhì)量､高水平的繼續(xù)教育｡他們平時(shí)接觸的東西少,知識面相對狹窄,接受能力也相對差,因此,在教育過程上存在著不公平｡

第四,教育結(jié)果的不公平｡很顯然,起點(diǎn)和過程的不公平,往往導(dǎo)致結(jié)果的不公平｡邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的教師繼續(xù)教育,也存在結(jié)果的不公平｡教育結(jié)果的不公平在官亭鎮(zhèn)山區(qū)主要體現(xiàn)在:接受繼續(xù)教育的總量少于其他地區(qū)｡總量包括:接受繼續(xù)教育的教師人數(shù),接受繼續(xù)教育的總課時(shí)數(shù)｡接受繼續(xù)教育的質(zhì)量低于平原地區(qū)｡

2. 促成山區(qū)教師教育公平公正的有效策略｡就教師繼續(xù)教育中教育公平公正問題而言,消除困惑的有效策略主要包括:盡快在貧困山區(qū)實(shí)行教師的全員培訓(xùn),普及教師培訓(xùn);在教師繼續(xù)教育政策制定和制度安排上,消除基于偏見､既得利益的不公平限制,建立公平､公正的規(guī)則;努力糾正教育資源分配不公的狀況,首先幫助處于最不利地位的山區(qū)小學(xué)教師群體｡就政府部門和教育管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)而言,需要合理地確立教育政策取向,改善不利群體的受教育處境,使他們具有最基本的受教育機(jī)會｡提供均等的教育機(jī)會不僅意味著人人享有均等的入學(xué)機(jī)會,而且意味著人人享有高質(zhì)量教育的機(jī)會,并力圖實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一｡但是,在教育資源有限的情況下,兩者會產(chǎn)生明顯的對抗,使教育的發(fā)展面臨著現(xiàn)實(shí)的選擇:公平與質(zhì)量之爭､公平與效益之爭｡“當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí),必須考慮替代的方法和權(quán)衡利弊,目的不在于實(shí)現(xiàn)理想,而在于達(dá)到一種合理和現(xiàn)實(shí)的折中和平穩(wěn)｡”②當(dāng)?shù)赜邢薜慕逃Y源不可能保證所有的教師都接受高質(zhì)量的繼續(xù)教育,那么是首先保證一部分人接受高質(zhì)量的教育,還是在一定的質(zhì)量上,實(shí)現(xiàn)全面的教育公平呢?我們認(rèn)為,應(yīng)在普及的基礎(chǔ)上逐步提高｡

(二)沖突理論視野下的邊遠(yuǎn)地區(qū)教師繼續(xù)教育

沖突理論強(qiáng)調(diào)社會生活中的沖突性并以此解釋社會變遷｡沖突理論者認(rèn)為,競爭稀有資源時(shí),有些團(tuán)體總是設(shè)法比別人得到更多的財(cái)富､權(quán)力和聲譽(yù),進(jìn)而可以支配社會秩序｡當(dāng)每一個(gè)團(tuán)體為了得到更多利益而互相競爭時(shí),沖突就不可避免｡反映在教育問題上,沖突理論認(rèn)為,教育是社會不平等存在的主要原因,也是主要手段｡就教師繼續(xù)教育而言,由于存在資源匱乏､利益沖突等原因,在政府與教師之間､社會與學(xué)校之間､教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間存在著一定程度的沖突｡

1.政府行為與現(xiàn)實(shí)的沖突｡第一,政府在教師教育中的作用｡③政府對實(shí)現(xiàn)公益性應(yīng)當(dāng)發(fā)揮不可替代的作用｡就教師教育在政府與市場之間的關(guān)系而言,有學(xué)者提出,在教師教育政策中要“去行政化”,實(shí)行“盡可能的市場､必要時(shí)的政府”的策略｡④從各國政府與教師教育關(guān)系來看,首先義務(wù)教育階段具有市場不完全性,因此,政府要對教師教育的生源市場進(jìn)行調(diào)節(jié),由于存在教師教育中的市場失靈,因此,在教師教育的資源配置中主要以國家計(jì)劃投資方式來進(jìn)行,在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府對教師教育要進(jìn)行宏觀調(diào)控｡第二,政府在教師教育中的職責(zé)｡“政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)發(fā)展教師教育的重責(zé)”是世界各國發(fā)展教育的共識｡我國學(xué)者認(rèn)為,政府在教師教育中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)是“增加對教師教育的投入,以便不斷地改善其辦學(xué)條件;提高從事教師教育工作者的地位和待遇,特別是在待遇上,應(yīng)當(dāng)高于其他高等教育學(xué)院;提高師范生的生活待遇,堅(jiān)決取消對師范生的各種收費(fèi);提高教師的地位和待遇,使人們愿意讀師范､當(dāng)教師｡”

2.教育政策法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中的不得力｡第一,教育政策法規(guī)中對教師培訓(xùn)､進(jìn)修權(quán)的保障｡我國政府長期以來試圖從法規(guī)､政策方面對教師的培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)加以保障｡多年來,無數(shù)相關(guān)法規(guī)政策對中小學(xué)教師接受培訓(xùn)及繼續(xù)教育的權(quán)利給予了法律保障,尤其《教師法》的制定和頒布,對于從根本上提高教師的社會地位,保障教師的合法權(quán)益,使教師成為社會上受人尊重的職業(yè);對于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),確保教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)化;對于振興我國的教育事業(yè),確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,無疑將起到巨大的作用｡⑤第二,教育政策法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中的不得力｡當(dāng)我們把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到官亭鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)中時(shí),我們不難發(fā)現(xiàn),教師的培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)沒有得到很好的保障,教師的綜合素質(zhì)也沒能得到預(yù)期的提高,甚至法律變成了形同虛設(shè)的“花架子”,未能真正貫徹落實(shí)｡這里我們可以用教師制度沖突來闡釋類似的現(xiàn)象｡教師制度沖突是指由于基層沒有有效地執(zhí)行上級制定的合理教育制度或者基層教育制度與上級制定的相關(guān)教育制度不配套,甚至有些與上級教育制度存在抵觸,從而導(dǎo)致基層教育制度不健全､不合理,影響到其整個(gè)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展｡這種教育制度上的沖突有兩種表現(xiàn)形式:象征性教育決議,地方教育行政部門對國家教育政策的落實(shí)只是象征性地提出一些口號,而不去實(shí)際性地落實(shí);篡改性教育決議,地方教育行政部門加入于國家教育政策相悖的地方“土政策”,其結(jié)果往往會降低國家教育政策執(zhí)行效果｡⑥這種現(xiàn)象在官亭鎮(zhèn)主要表現(xiàn)為以下方面:教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí);接受繼續(xù)教育的機(jī)會分配不均,在分配繼續(xù)教育名額時(shí)進(jìn)行暗箱操作;繼續(xù)教育流于形式現(xiàn)象嚴(yán)重等｡

3.需求與現(xiàn)實(shí)沖突分析｡從調(diào)查點(diǎn)教師的主觀愿望看,大多數(shù)教師迫切希望能夠接受繼續(xù)教育,以提高自身綜合素質(zhì),在適應(yīng)教育發(fā)展變化的形勢的同時(shí),更好地為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)｡此外,從教育發(fā)展的形勢上講,增加對教師繼續(xù)教育的投入,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),也是大勢所趨｡邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教師､校長､教育行政部門領(lǐng)導(dǎo),乃至主管教育的各級領(lǐng)導(dǎo),都認(rèn)識到了對教師進(jìn)行培訓(xùn)的重要性｡

(1)教師迫切需要學(xué)習(xí)提高與缺乏經(jīng)費(fèi)支持的矛盾｡首先,培訓(xùn)院校經(jīng)費(fèi)短缺｡據(jù)有關(guān)人士反映,很多培訓(xùn)學(xué)校以培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沖抵應(yīng)撥付的人員工資,甚至當(dāng)?shù)卣亓舨糠质召M(fèi)作為地方財(cái)政收入｡其次,由政府､學(xué)校和教師個(gè)人共同承擔(dān)培訓(xùn)成本的多渠道籌措經(jīng)費(fèi)體制,各地雖有明文規(guī)定,多數(shù)并未落實(shí),而是依靠向教師收費(fèi),用不接受培訓(xùn)不得評職晉級的硬性規(guī)定,將政府行為完全轉(zhuǎn)化為教師個(gè)人行為｡第三,山區(qū)學(xué)校的教師接受培訓(xùn)還要支出差旅費(fèi),比其他地區(qū)的教師負(fù)擔(dān)更重,與他們的實(shí)際收入恰成反比｡第四,由收費(fèi)帶來的利益驅(qū)動,導(dǎo)致當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門運(yùn)用行政手段壟斷現(xiàn)代教育信息技術(shù)培訓(xùn),很多教師在現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)方面花了“冤枉錢”｡

(2)培訓(xùn)與培訓(xùn)結(jié)果的使用分離的矛盾｡隨著基礎(chǔ)教育改革的逐漸推進(jìn),廣大中小學(xué)教師接受繼續(xù)教育､參加培訓(xùn)的機(jī)會也越來越多｡當(dāng)?shù)厣絽^(qū)教師也曾經(jīng)參加或正在參加多種形式的繼續(xù)教育或?qū)W歷培訓(xùn),然而教師普遍認(rèn)為“培訓(xùn)最大的好處就是花錢到縣城去見世面”｡此外,教師通過培訓(xùn)為自己鍍金,爭取晉升機(jī)會｡但是,花了錢所接受的繼續(xù)教育不能真正對教學(xué)實(shí)踐起到作用,教師自身素質(zhì)沒有得到提高,知識水平?jīng)]有得到長進(jìn),培訓(xùn)與培訓(xùn)結(jié)果的使用相分離｡

注釋:

①夏中建.文化人類學(xué)理論與學(xué)派〔M〕. 北京:中國人民大學(xué)出版社,1997,250.

②菲力浦?庫姆斯著,趙寶恒等譯.世界教育危機(jī)〔M〕. 北京:人民出版社1990,264.

③朱旭東.試論教師教育的公益性〔J〕.教育理論與實(shí)踐. 2002,(1).

④王建磐.教師專業(yè)化與教師教育政策的選擇〔J〕.高等師范教育研究, 2001,(5).