導語：如何才能寫好一篇環(huán)境經(jīng)濟核算體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文摘要：現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系中GDP核算存在的缺陷是無法對自然資源和生態(tài)環(huán)境進行統(tǒng)計核算。修正的基本思路是：以現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算為起點，引入環(huán)境資源核算，對GDP進行修正，計算綠色GDP。西部地區(qū)近幾十年的粗放式發(fā)展造成了當?shù)刭Y源環(huán)境破壞嚴重，因此建立環(huán)境經(jīng)濟核算走保護性的開發(fā)道路已成為西部地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)。本文重點論述了西部地區(qū)計算綠色GDP、實行環(huán)境經(jīng)濟核算的必要性以及構建環(huán)境經(jīng)濟核算體系的思路。

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類對資源環(huán)境的索求與影響愈來愈大，造成了資源枯竭和環(huán)境破壞，環(huán)境問題已引起了全世界的關注。當前我國環(huán)境污染和自然資源、生態(tài)系統(tǒng)的破壞相當嚴重。水資源污染、空氣質量下降、各種自然災害加劇，使得環(huán)境問題已成為國民經(jīng)濟中的一個突出問題。尤其是我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境局面十分嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，全國水土流失面積總共為356萬平方公里，其中西部地區(qū)就占了80％；在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中，西部地區(qū)占到了9O％以上?？傮w上說，西部地區(qū)主要面臨水資源短缺與浪費并存、水土流失、風蝕沙化等三大生態(tài)環(huán)境問題。在目前西部經(jīng)濟開發(fā)的戰(zhàn)略布局的大調整中，需要特別關注的就是西部地區(qū)的資源開發(fā)與環(huán)境保護問題，西部經(jīng)濟的增長不能以浪費資源和破壞環(huán)境為代價，也不能走先發(fā)展后治理的路子，要貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在客觀上要求改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系，對現(xiàn)行GDP核算進行修正，計算綠色GDP，對西部地區(qū)經(jīng)濟活動實行國民經(jīng)濟核算的同時引入資源環(huán)境核算。

一、對現(xiàn)行GDP核算的修正：綠色GDP核算

現(xiàn)行國內生產(chǎn)總值(簡稱GDP)核算只反映了經(jīng)濟運行的過程與結果，未體現(xiàn)經(jīng)濟活動對自然資源的消耗和對環(huán)境造成污染的代價，主要表現(xiàn)在兩方面：一是未考慮自然資源消耗成本。經(jīng)濟活動要開發(fā)利用自然資源，GDP只核算了經(jīng)濟活動對自然資源的開發(fā)成本，卻沒有計算自然資源本身的價值，即自然資源耗減成本，造成自然資源無價或低價，其結果高估了當期經(jīng)濟生產(chǎn)活動新創(chuàng)造的價值。二是未考慮環(huán)境降級成本。經(jīng)濟活動往往造成環(huán)境污染，引起環(huán)境質量的下降，亦稱環(huán)境降級成本，包括環(huán)境退化成本和環(huán)境保護支出。GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境退化成本，即環(huán)境污染的代價，另一方面將環(huán)境保護支出作為生產(chǎn)活動來反映，從兩個方面增加了GDP。結果是污染物排放越多，GDP越大；環(huán)境保護支出越多，GDP也越大。高估的GDP將導致對自然資源的過度消耗和對環(huán)境的嚴重污染，導致自然資源與環(huán)境狀況惡化，人類的生存條件受到威脅，經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)。

綠色GDP核算，又稱為綠色國民經(jīng)濟核算，也稱為環(huán)境經(jīng)濟核算，就是在現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算的基礎上，考慮了自然資源與環(huán)境因素，即將經(jīng)濟活動中自然資源的耗減成本和環(huán)境污染代價予以扣除，進行資源、環(huán)境和經(jīng)濟綜合核算，形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟活動之間的關系，能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系。環(huán)境經(jīng)濟核算具有很強的地域性，在總體或平均的角度看往往意義不大，所以，環(huán)境經(jīng)濟核算工作的實施應以地區(qū)為主，國家為輔；空間結構與總體趨勢有機結合。綠色國內生產(chǎn)總值簡稱綠色GDP，它是綠色國民經(jīng)濟核算體系的核心指標，指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素之后經(jīng)濟活動的最終成果，它是在現(xiàn)有GDP的基礎上計算出來的，即將經(jīng)濟活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。

二、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要實行環(huán)境經(jīng)濟核算

我國西部地區(qū)特別是西部民族地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠地區(qū)，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，近幾十年的粗放式發(fā)展造成了當?shù)刭Y源環(huán)境破壞嚴重，即使是付出極大的代價，在很長時間也難以恢復，這一特殊的區(qū)情決定了加快西部地區(qū)發(fā)展在很長一段時間內的基本性質是走保護性的開發(fā)道路，不能為短期的利益而肆意破壞環(huán)境。從資源存量上來說，目前我國西部地區(qū)確實存在著潛在的優(yōu)勢，但要把這些潛在的優(yōu)勢轉化成實際經(jīng)濟優(yōu)勢，則主要依賴于人們對這些資源的合理利用和優(yōu)化配置，而不能以犧牲自然資源和破壞環(huán)境為代價來發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟，否則得到的是無效的或虛假的經(jīng)濟增長，它可能帶來當前局部的利益，但從長遠來說會導致社會財富的減少。實際上，西部經(jīng)濟的發(fā)展需要貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，用經(jīng)濟學家厲以寧教授的觀點來講，就是在貧困地區(qū)的發(fā)展中要注重該地區(qū)資源存量的均衡分析，既必須使資源存量的增加值大于資源存量的減少值，使流量意義上的資源盈余成為現(xiàn)實，如果歷年都出現(xiàn)流量意義上的資源赤字，則必然會出現(xiàn)資源枯竭的結局，那么可持續(xù)發(fā)展也實現(xiàn)不了。然而，在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系下，由于GDP指標的局限性，使得開展資源存量均衡分析成為難題，于是建立環(huán)境資源核算就提上了日程。建立環(huán)境經(jīng)濟核算體系已成為西部地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)。

三、建立環(huán)境經(jīng)濟核算體系的思路

在我國，構建環(huán)境經(jīng)濟核算體系有它自己的客觀規(guī)律，其核算思路是：資源環(huán)境實物量核算——資源環(huán)境價值量核算——資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算(將資源環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟核算體系)。核算的主要內容包括：礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源以及野生動植物資源等自然資源核算；生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境核算以及綠色GDP、綠色NDP(國內生產(chǎn)凈值)、資產(chǎn)負債存量、．國民財富等環(huán)境經(jīng)濟綜合指標的核算。西部地區(qū)環(huán)境經(jīng)濟核算是綠色國民經(jīng)濟核算的一部分，其核算原則與全國國民經(jīng)濟核算基本一致，但它具有很強的地域性，特別要考慮資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流入、流出核算。

1．資源環(huán)境的實物量核算。

資源環(huán)境的實物量核算是建立綠色國民經(jīng)濟核算體系的重要基礎和前提，也是其十分重要的核算表現(xiàn)形式。從西部地區(qū)環(huán)境資源的特點出發(fā)，目前主要對自然資源實物量進行核算，包括期初期末資源存量；由于自然增加或減少、經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)或使用等引起的期內資源流量，如使用量和耗減量等。為此設置了如礦產(chǎn)能源資源的儲蓄量一耕地面積的耗減數(shù)，淡水資源污染和水質下降程度，森林的采伐量、草地面積耗減量等相關的實物量指標。建國五十多年來，西部地區(qū)資源環(huán)境等主管部門積累了豐富的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為西部地區(qū)資源存量的均衡分析、開展資源環(huán)境的實物量核算奠定了堅實的基礎。

2．資源環(huán)境的價值量核算。

資源環(huán)境的物質損耗只有通過價值核算才能進行總括反映，并進入GDP體系，進而對GDP進行相應的修正。資源環(huán)境價值量核算主要包括以下幾方面：

(1)自然資源耗減成本核算。自然資源耗減成本是指在核算期內一國或一地區(qū)所有常住單位的社會經(jīng)濟活動所造成的自然資源“實體性”物量耗減，這些耗減的價值反映便構成耗減成本。根據(jù)自然資源的特征，有些自然資源具有一次消耗性質，如西部地區(qū)的不可再生的礦產(chǎn)資源、部分可再生的森林資源(用材林)和西部地區(qū)的水資源，這些資源的使用為資源耗減成本，具有中間消耗的性質。有些自然資源具有多次消耗性，如土地資源、部分可再生的森林資源(特用林、防護林等)和南方的海洋資源，這些資源多次消耗的使用類似于固定資本使用的性質，其資源耗減具有”固定資本消耗”性質。對耗減成本的核算，首先應按上述實物量指標及相應的明細指標進行分類統(tǒng)計，再根據(jù)分類統(tǒng)計的結果核算資源環(huán)境的存量、使用量和耗減量，及相應的價值量。

(2)環(huán)境降級成本核算。環(huán)境降級成本是指由于經(jīng)濟活動造成環(huán)境污染而使環(huán)境服務功能質量下降的代價。環(huán)境降級成本又分為環(huán)境保護支出和環(huán)境退化成本，環(huán)境保護支出指為保護環(huán)境而實際支付的價值，環(huán)境退化成本指環(huán)境污染損失的價值和為保護環(huán)境應該支付的價值。自然環(huán)境主要提供生存空間和生態(tài)效能，具有長期、多次使用的特征，也類似于固定資本使用特征。這樣，由經(jīng)濟活動的污染造成的環(huán)境質量下降的代價即環(huán)境降級成本，也就具有“固定資本消耗”性質。對資源環(huán)境損失成本的核算，可先根據(jù)上述實物量指標進行分類統(tǒng)計，再根據(jù)政府有關職能部門制定的資源環(huán)境質量標準進行分析比較，確定那些資源環(huán)境沒有達到相應的質量標準，超標或未達標的差額是多少，對資源環(huán)境質量惡化的關聯(lián)度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎上針對不同的惡化程度估算其損失成本。

在實際核算中。根據(jù)估價方法的不同，對資源耗減成本和環(huán)境降級成本又分為實際成本和虛擬成本，實際成本指在經(jīng)濟活動中明確發(fā)生、實際支出的資源環(huán)境成本，虛擬成本指在經(jīng)濟活動中不能直接體現(xiàn)、需要以間接方式估算的資源環(huán)境成本。一般來說，資源耗減成本大部分為虛擬成本，環(huán)境降級成本中環(huán)境保護支出為實際成本，環(huán)境退化成本為虛擬成本。

西部地區(qū)資源環(huán)境的價值量核算，是建立西部地區(qū)綠色GDP核算體系的關鍵。只有客觀、正確地反映西部地區(qū)資源環(huán)境的經(jīng)濟價值，才能準確地反映本地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的有機聯(lián)系。只有完整、客觀地反映西部地區(qū)資源環(huán)境的生態(tài)價值，才能更好地完善、實施資源環(huán)境政策以及使經(jīng)濟政策與資源環(huán)境政策有機的銜接配套，為西部地區(qū)乃至全國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務。

3．資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算。

資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算，是要將資源環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟核算體系，體現(xiàn)了綠色國民經(jīng)濟核算體系的最終邏輯頂點。只有將其資源環(huán)境的經(jīng)濟價值納入國民經(jīng)濟核算，才能正確反映國民經(jīng)濟的有效增長及自然因素對經(jīng)濟增長的完整代價，反映資源對經(jīng)濟的潛在支撐力和環(huán)境容納度，反映資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的相互依賴、相互制約的有機聯(lián)系。

資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算的核心內容是計算綠色GDP?，F(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系中，由于對GDP的計算忽略了資源環(huán)境的價值存在，將資源環(huán)境與經(jīng)濟活動分割開來，利用綠色GDP核算方法可以將經(jīng)濟過程中對資源環(huán)境的利用作為經(jīng)濟產(chǎn)出的投入加以核算，求得當期由資源環(huán)境因素調整后的國內生產(chǎn)總量，即綠色GDP。

計算公式為：綠色GDP=GDP-資源環(huán)境成本資源環(huán)境成本=自然資源耗減成本+環(huán)境降級成本

西部地區(qū)計算綠色GDP存在兩種核算范圍和計算公式：

第一種是封閉式的綠色GDP，核算原則是：西部地區(qū)擁有的自然資源被開采，在本地區(qū)計算耗減；西部地區(qū)排放的污染物。只計算影響本地區(qū)環(huán)境質量退化的成本，不考慮資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流入、流出，核算公式為：

綠色GDP=GDP一本地區(qū)資源環(huán)境成本

第二種是開放式的綠色GDP，核算原則是：西部地區(qū)使用的自然資源產(chǎn)品，統(tǒng)計為在本地區(qū)經(jīng)濟活動導致的自然資源耗減；西部地區(qū)排放污染物造成內外環(huán)境退化的成本，都由本地區(qū)來計算和承擔，以反映資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流人、流出，核算公式為：

綠色GDP2=GDP-本地區(qū)資源環(huán)境成本±跨地區(qū)資源環(huán)境成本

不論是封閉式還是開放式的綠色GDP，其關鍵是估算資源環(huán)境成本。資源環(huán)境成本的計量有不同的層次，具體計算時可以分步進行。

第一步，按自然資源耗減價值進行扣減：

綠色GDP．赍源=GDP一自然資源耗減成本

綠色GDP2一資源=GDP一本地區(qū)自然資源耗減成本+輸入本地區(qū)自然資源耗減成本一本地區(qū)輸出自然資源耗減成本-環(huán)境

第二步，按環(huán)境降級成本進行扣減：

綠色GDP．環(huán)境=GDP一本地區(qū)環(huán)境降級成本

綠色GDP2一環(huán)境=GDP一本地區(qū)環(huán)境降級成本+污染物流出引起的區(qū)外環(huán)境降級成本一污染物流入引起的區(qū)內環(huán)境降級成本和

篇2

關鍵詞：環(huán)境負債，環(huán)境會計，核算 ，企業(yè)

一、引言

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人類對于資源的開發(fā)程度和利用程度不斷提高，與此同時，環(huán)境問題也在日益凸顯。在環(huán)境資源逐漸惡化，并對人類社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)起嚴重挑戰(zhàn)的同時，環(huán)境會計應運而生。從本質上看，環(huán)境會計是環(huán)境學科與會計理論交叉滲透而形成的應用性學科。企業(yè)環(huán)境會計所要解決的主要問題在于：科學、合理地反映企業(yè)經(jīng)濟活動中的環(huán)境行為和影響，并且運用專門的會計方法對企業(yè)給環(huán)境資源所帶來的收益和損失進行確認、計量以及相應的會計處理，從而達到合理利用資源，保護環(huán)境，為企業(yè)提供決策有用的環(huán)境信息的目的。

在環(huán)境會計核算體系中，環(huán)境負債是重要的組成部分。運用合理的方法對企業(yè)的環(huán)境行為所形成的負債進行確認、計量以及會計處理，是實施環(huán)境會計的關鍵。

二、對環(huán)境負債的認識

我國現(xiàn)行的會計制度對負債的定義是：“負債是企業(yè)過去的交易或者事項形成的，預期會導致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務?！?[1] 將負債的定義與環(huán)境影響因素相結合可以將企業(yè)環(huán)境負債解釋為：企業(yè)過去的交易事項或者經(jīng)營活動所帶來的環(huán)境影響，需要企業(yè)支付的未來支出，或對受到損害的第三方進行賠償或補償?shù)默F(xiàn)時義務。[2] 

三、環(huán)境負債的確認、計量與核算

環(huán)境負債具有企業(yè)一般負債的特點，也有其特殊性，這對環(huán)境負債的確認帶來了一定的復雜性。根據(jù)環(huán)境負債的自身特點，可以將其劃分為確定性環(huán)境負債與或有環(huán)境負債。如果環(huán)境負債發(fā)生的原因、日期和金額能夠基本確定，則基本上可將其劃分為確定性負債；如果企業(yè)環(huán)境行為帶來的債務影響在某些方面具有一定的不確定性，則該項債務可以作為企業(yè)的或有環(huán)境負債。

（一）確定性環(huán)境負債的確認與計量

確定性環(huán)境負債是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的日期和金額能夠基本確定的應付環(huán)保支出，或者由企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的環(huán)境影響經(jīng)有關機構做出裁決和判定應由企業(yè)承擔的義務。包括: 應付排污費、治污罰款以及賠付款，環(huán)保稅金等。

對于確定性環(huán)境負債可以按照實際應當支付金額，或者稅務部門或司法部門等相關機構依法確定的金額進行計量。由于其金額能夠可靠計量，因而可以直接進行會計確認。

（二）確定性環(huán)境負債的科目設置與會計處理

1. 在負債中設置“應付環(huán)保支出”科目，用以核算企業(yè)因對環(huán)境造成負面影響而承擔的治污費用，罰款賠付等支出。科目的借方發(fā)生額，反映企業(yè)實際已繳納的環(huán)境污染治理費用及賠付等，貸方反映實際應支付的環(huán)保費用支出等。根據(jù)費用發(fā)生的不同情況，借記不同的借方科目：在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的污染清理支出等，借記“生產(chǎn)成本”或“制造費用”科目；在企業(yè)組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的環(huán)保費用（環(huán)境調查費用、環(huán)保培訓支出、環(huán)境美化費用等），借記“管理費用”科目；有關機構做出裁決和判定應由企業(yè)承擔的環(huán)保罰款等，借記“營業(yè)外支出”科目。

2. 在“應交稅費”科目下設置“應交環(huán)保稅”明細科目，核算企業(yè)應交納的各種環(huán)保稅費?！皯画h(huán)保稅”明細科目的借方發(fā)生額，反映企業(yè)已繳納的環(huán)保稅金等；貸方發(fā)生額，反映企業(yè)根據(jù)相關稅法規(guī)定應繳納的環(huán)保稅費。

3. 在“其他應付款”科目下設置“應付其他環(huán)保支出”明細科目，核算企業(yè)應繳納的其他與環(huán)境有關的事項支出?！皯画h(huán)保支出”明細科目的借方發(fā)生額，反映企業(yè)已繳納的其他環(huán)保支出等；貸方發(fā)生額，反映企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際情況應繳納的其他環(huán)保費用。

具體會計處理思路舉例：

1.某化工企業(yè)因生產(chǎn)車間排放污水，而發(fā)生應當支付的治污費用。

借：制造費用（或生產(chǎn)成本）

  貸：應付環(huán)保支出

該企業(yè)用銀行存款支付治污費用。

借：應付環(huán)保支出

  貸：銀行存款

2.該企業(yè)因對污水治理不及時而造成水資源污染，受到環(huán)保部門罰款。

借：營業(yè)外支出

  貸：應付環(huán)保支出

3.該企業(yè)應當支付的環(huán)保稅金。

借：營業(yè)稅金及附加(或生產(chǎn)成本、管理費用等)

  貸：應交稅費——應交環(huán)保稅

（三）或有環(huán)境負債的確認與計量

或有環(huán)境負債具有很大的不確定性，它是企業(yè)過去的事項形成的潛在的環(huán)境義務, 其存在須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實；或者是過去事項所形成的現(xiàn)時義務,該環(huán)境義務的履行不是很可能要求企業(yè)支付環(huán)境成本, 或該義務的金額不能可靠的計量。

參考現(xiàn)行企業(yè)會計制度中預計負債的確認條件，或有事項的義務應當在同時符合三個條件時才能確認為預計環(huán)境負債，并進行計量：

(1)該環(huán)境義務是企業(yè)承擔的現(xiàn)時義務；(2)該義務的履行很可能導致經(jīng)濟利益流出企業(yè)，其中“很可能”是指發(fā)生的可能性為大于50%但小于或等于95%。即履行與或有事項相關的現(xiàn)時義務時，導致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的可能性超過50%，但尚未達到基本確定的程度。(3)該義務的金額能夠可靠計量。[1]

預計環(huán)境負債的初始計量，應當按照履行相關義務可能發(fā)生支出的最佳估計數(shù)予以確定。首先，可以考慮所需支出是否存在一個各種結果發(fā)生的可能性相同的連續(xù)范圍，最佳估計數(shù)可按照該范圍內上下限金額的平均數(shù)確定；其次，對于涉及單個項目的或有事項，按照最可能發(fā)生金額確定；對于涉及多個項目的或有事項，可按照各種可能結果及相關概率計算確定。

或有環(huán)境負債的科目設置與會計處理

關于預計環(huán)境負債的會計處理，可以參考現(xiàn)行企業(yè)會計制度在“預計負債”科目下設置“環(huán)保負債”明細科目，用以核算預期可以評估責任的環(huán)境污染糾紛事項?！碍h(huán)保負債”明細科目的借方發(fā)生額，反映企業(yè)對對已確認的預計環(huán)境負債進行清償；貸方發(fā)生額，反映根據(jù)企業(yè)預期評估應支付的預計環(huán)境負債等。根據(jù)負債發(fā)生的不同情況，可分別借記“生產(chǎn)成本”“管理費用”“營業(yè)外支出”等科目。

具體會計處理思路舉例：

化工企業(yè)因廢水排放而造成周圍環(huán)境污染，該公司預計可能要對當?shù)鼐用襁M行賠償，賠償金額發(fā)生在一定金額區(qū)間內，且 區(qū)間內每個金額的可能性都大致相同。

借：營業(yè)外支出

  貸：預計負債——環(huán)保負債

賠償實際發(fā)生時，按照實際發(fā)生金額編制會計分錄。

借：預計負債——環(huán)保負債

  貸：銀行存款

四、結語

企業(yè)實施環(huán)境會計核算是會計發(fā)展的必然趨勢, 其目的在于找到經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的最佳結合點。企業(yè)對環(huán)境負債進行核算與披露，有利于企業(yè)將環(huán)境保護和資源耗費納入生產(chǎn)成本核算范圍，樹立正確的環(huán)境價值觀念，進而使得企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時，考慮自然資源的稀缺性，推動經(jīng)濟和社會更好更快地發(fā)展。

參考文獻：

[1] 中國注冊會計師協(xié)會.會計.[M]北京.中國財政經(jīng)濟出版社，2010

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煤礦環(huán)境成本核算內容及核算原則

1煤礦環(huán)境成本核算內容

從空間的范圍出發(fā)，可以把煤礦環(huán)境的成本預算劃分為內部環(huán)境與外部環(huán)境的預算。其中內部環(huán)境的成本主要指在進行煤礦生產(chǎn)等一系列活動中所花費的直接經(jīng)費，這些的責任都是確認的，并由煤礦部門負責，所以從中可以準確地計算損耗的成本，例如排污費等。而外部環(huán)境的成本主要是在煤礦的生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中，其中的責任關系并不確定，并且也很難做到精確的計算，也不由煤礦來擔負相關的成本，例如由于矸石的堆積而自燃并且攜帶了許多有害的氣體，這些氣體蔓延的地區(qū)都是無法估測的以及危險性也無法衡量，而它給生態(tài)環(huán)境造成的不利影響和經(jīng)費的開展就交由社會共同負擔。

2煤礦環(huán)境成本會計的核算原則

（1）與財務會計的兼容并相對獨立原則。我國的財務會計核算已經(jīng)發(fā)展為成熟的機制，并且已經(jīng)能運用到環(huán)境保護的工作中，同時為相關的環(huán)境以及會計人員提供較為完整的信息資料。獨立性主要集中表現(xiàn)在外部成本轉向內部化、計量的單位也富有多種形式等。

（2）強制與自愿相結合的原則。有關環(huán)境法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的經(jīng)濟費用，就要環(huán)境成本會計進行強制地把這些經(jīng)費入賬。但因為環(huán)境成本會計本身具有滯后性的特征，往往要過了一段時期才能得以顯現(xiàn)，而在其中為了進一步地防止在后續(xù)的支付中避免歸于集中，所以煤礦可以通過環(huán)境或者是準備金的形式來支付將要發(fā)生的經(jīng)費。企業(yè)也可以自主地選擇不同的數(shù)額或者是任意一種預提方式。

（3）循序漸進原則。要真正地實現(xiàn)把環(huán)境成本植入到財務會計成本中，這需要一個漸變的長期過程，不能急于求成。

（4）煤礦環(huán)境成本核算范圍統(tǒng)一性原則。煤礦環(huán)境成本核算的范圍是要以立法的形式來實現(xiàn)的，并使這些核算的數(shù)量要施行全國的統(tǒng)一性原則，于是就促使會計信息能相互的比較。

煤礦環(huán)境成本會計的確認與計量

1煤礦環(huán)境成本的確認

（1）按會計政策變更確認

所謂的根據(jù)會計的政策變更來確立就是指根據(jù)有關的環(huán)境法律法規(guī)、會計法規(guī)等作為理論上的依據(jù)來做到確認。所以當相關的法規(guī)發(fā)生改變時，環(huán)境成本的確認也應該做適當?shù)淖儞Q。

（2）對過去年度或當期環(huán)境污染而發(fā)生的環(huán)境成本的確認

環(huán)境成本的支出也應按照先前的年度以及當期產(chǎn)生的環(huán)境成本作為劃分的憑據(jù)。而當期支出主要是用于補充以往年度中環(huán)境成本的缺失，并且還應進一步地確認在其中是否存在會計法規(guī)的變化或者是存在的一些會計紕漏，主要的步驟為：①要詳細地分析和確認相關的會計法規(guī)中是否產(chǎn)生變化，并且是不是存在會計上的失誤。但是，如果新的會計法規(guī)出現(xiàn)時，就會要求企業(yè)也要依據(jù)會計法規(guī)來進行，或者是當煤礦環(huán)境發(fā)生改變時，如果仍然采用原先的會計政策就不能有效地反映和說明煤礦的財務情況，所以此時就會積極地采用新的會計政策；②企業(yè)要把新的會計政策放在產(chǎn)生環(huán)境事項的起始階段，并根據(jù)這種新的政策來估量，并對企業(yè)往年帶來的虧損做適當?shù)恼怼?/p>

（3）成本效益將在未來體現(xiàn)的環(huán)境成本的確認

在煤礦帶來的一種環(huán)境成本中，如果它能在未來帶來有效的經(jīng)濟收益，應要把這些進行資本化，并在產(chǎn)生利益之前把這些成本納入到當期的損益中。但特別需要指出的是，當因為安全或者是環(huán)境自身的原因產(chǎn)生的環(huán)境成本，以及在為了縮減潛在的環(huán)境污染而投入的成本，如果它在未來不能給企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟上的利益，但是能一定程度上縮減未來經(jīng)濟上的消耗，也應該把它進行資本化。

2環(huán)境成本資本化和費用化的賬務處理

（1）環(huán)境成本資本化處理

企業(yè)中為了進行環(huán)境的預防工作、治理措施而置辦或者是使用的資產(chǎn)，要特別地標明借記以及貸記等科目。當計提折舊時，要把借記中環(huán)境成本科目具體地標明環(huán)境支付的成本等科目。企業(yè)為了減少給未來帶來的環(huán)境問題，也可以采用遞延資產(chǎn)或者是分期報銷的形式來支出，環(huán)境成本科目中從屬于環(huán)境預防成本等科目。

（2）環(huán)境成本費用化處理

如果有一些支出的費用不能給企業(yè)收獲利益，那么在產(chǎn)生支出后，就要借記在“環(huán)境成本”的賬目中，并且標明為損耗的成本、管理的支出或者賠償?shù)瓤颇俊?/p>

3煤礦環(huán)境成本的計量

（1）計量單位的拓展

計量單位要進一步的擴展就是因為環(huán)境成本自身具有特殊性，如果只通過貨幣作為計量的基本單位，則不能完整、準確地說明環(huán)境的中心內涵，所以就應該采用實物或者是技術性的計量單位作為環(huán)境成本的輔助計量手段。例如要計量矸石堆積的使用噸數(shù)，就要采用COD等技術上的計量來完成。

（2）非歷史成本法計量的運用

企業(yè)計量在未來階段中可能對投放在環(huán)境中的經(jīng)濟支出或者是準備金，就樂意采用如下的成本計量方法：①防護費用法，這一種方法就是為了使有些經(jīng)濟上的活動中很難對環(huán)境帶來的危害進行計量；②恢復費用法，主要按照恢復被破壞的資產(chǎn)；③政府認定法，這一方法用于環(huán)境污染已經(jīng)達到某一種危害程度時，相關的政府部門就要求企業(yè)出資，并交由政府來綜合治理，此時產(chǎn)生的經(jīng)費就要以政府規(guī)定的計量方法為準；④法院裁決法，這是因為企業(yè)的有些活動給其他單位或者是個人帶來了身心的傷害，并發(fā)起了訟訴，這時就按照法院的裁決來計量。

（3）某些特定計量方法的運用

在煤礦的生產(chǎn)活動中，時常會出現(xiàn)生產(chǎn)的成本與環(huán)境的成本同屬于一種資金支出的來源，這時就可以采用以下3種方法進行計量：①差額計量法，把所有的支出數(shù)量減去沒有投放在環(huán)境保護中的金額；②全額計量法，這一計量方法更適合應用在環(huán)境的專項支出中，例如環(huán)保技術的研發(fā)等；③按比例分配計量，例如在礦業(yè)公司中，它的污水處理服務同屬于若干個礦井中，那么這個成本的支出就根據(jù)每一個礦產(chǎn)量中所占的比例進行經(jīng)費的預算。

煤炭環(huán)境成本會計核心機制的保證措施

1加強環(huán)境會計的宣傳教育工作

環(huán)境保護是國家規(guī)定的一項政策，但是我國的公民嚴重地缺乏生態(tài)保護的意識，但隨著環(huán)境會計的進一步推行，促使人民的環(huán)保意識得到一定程度的提高。要真正地促使人們對煤炭的保護意識就要進行大力的宣傳環(huán)境會計以及給人們灌輸環(huán)保的知識，這樣才會促使更多的人研究環(huán)境會計，所以在實際的行動中，應該積極地宣傳環(huán)境會計的相關知識和思想的教育。

2加強環(huán)境會計相關信息的披露

環(huán)境會計的信息內容對社會各階層人們的決策都會帶來很大的影響力，但是在當前階段，國際社會中還沒有形成和建立一個統(tǒng)一模式的信息披露。因為環(huán)境信息具有很大的影響力，所以很有必要把這一項內容提上到日常的核算工作中。就目前已經(jīng)形成的體系而言，可以在報表中的注釋或者是增加附表內容的形式來披露信心。例如可以在報表中標明，企業(yè)自身的環(huán)境狀況以及采取的措施等問題。

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【關鍵詞】宏觀環(huán)境 會計核算 體系框架構想探究

一、引言

開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架的構想探究。促使事業(yè)單位在開展會計核算工作的過程中，能夠有效的明確宏觀環(huán)境下，會計核算體系框架構想的基本目標，完善會計核算體系框架構想的基本設定，從而有效的確保事業(yè)單位在開展會計核算架構工作過程中的工作質量。開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架的構想探究，可以有效的促使事業(yè)單位的會計核算體系的核算工作更加良好的開展，從而為事業(yè)單位的進步和發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎和強大的市場推動力。

二、宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的

開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究，首先應當明確宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的，開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的探究，主要分為為以下三點：

（一）明確宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的

會計核算目標的準確確立，是開展會計核算工作的重中之重。開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究，明確會計核算目標，可以有效的確保會計核算工作的開展具有良好的方向性[1]。

（二）明確宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的，完善會計核算機構設置

會計核算機構設完善性，可以有效的保證會計核算工作的工作質量。在完善會計核算機構設置的過程中，應當盡可能的提升會計核算工作人員的職業(yè)素質，選用具有較高職業(yè)素養(yǎng)以及具有較為理想的會計人員，從事事業(yè)單位的會計核算工作，進而確保會計核算工作的開展更加的全面和完善。

（三）明確宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的，規(guī)范會計核算方法

會計核算方法的規(guī)范性以及系統(tǒng)性，也是有效確保會計核算工作系統(tǒng)性開展的關鍵性因素。由于會計核算方法的規(guī)范，會對于事業(yè)單位的會計經(jīng)濟系統(tǒng)帶來極大的安全隱患，因此開展明確宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的，規(guī)范會計核算方法的工作的重要性不可忽視。

三、宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的方法研究

事業(yè)單位開展宏觀環(huán)境會計核算工作，主要是開展針對于事業(yè)單位的具體項目的濟數(shù)目統(tǒng)計工作。由于不同的事業(yè)單位項目之間的差異性也相對較為明顯，因此事業(yè)單位在開展會計核算工作的過程當中，應當開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的方法研究，進而能夠根據(jù)不同的項目的具體的開展針對性的核算工作，有效確保事業(yè)單位核算工作開展的高效性和針對性以及系統(tǒng)性。

由于在傳統(tǒng)的會計核算方式的應用過程中，會計核算工作開展的效率相對較低，工作完成的質量也比較不理想，因此需要開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的方法研究，將新型的會計核算方式應用于事業(yè)單位的工作開展進程中，從而可以有效的提升會計核算工作開展的工作效率和工作質量，開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的方法研究，主要可以將會計核算體系框架構想的方法分為以下的三種：

（一）明確會計核算的重要性的同時，提升會計核算工作人員的工作素質

在事業(yè)單位中加強對于會計核算工作的開展的重要性的宣傳力度，促使會計核算工作人員能夠對于自身的工作產(chǎn)生更加全面的認知，進而又能夠有效的促使會計工作人員不斷的自主進行會計專業(yè)知識的學習，全面提升自身的工作素質。

（二）提升對于會計工作流程的開展過程的監(jiān)管力度，杜絕的現(xiàn)象的出現(xiàn)

事業(yè)單位在開展會計核算工作的過程中，應當建立全面完善的會計工作流程監(jiān)管體系，確保不會有個別的會計工作人員應用職務之便，制造虛假的會計信息，為自身謀取利益。提升對于會計工作流程的開展過程的監(jiān)管力度，杜絕的現(xiàn)象的出現(xiàn)是保證會計核算系統(tǒng)框架的穩(wěn)定性的基本前提[2]。

（三）加強對于會計核算成本控制工作的開展的重視程度，從而的降低事業(yè)單位運行的資金成本

由于事業(yè)單位在開展會計核算工作的過程中，需要運用核算所需的機械、設備以及材料，因此會計核算工作的開展的成本相對較高。加強對于會計核算成本控制工作的開展的重視程度，降低事業(yè)單位運行的資金成本，可以為事業(yè)單位帶來更加理想的經(jīng)濟收益，促使事業(yè)單位在高速發(fā)展的經(jīng)濟社會中獲得更強的經(jīng)濟競爭實力[3]。

四、結束語

開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究，首先應當明確宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的研究目的：確立會計核算目標、完善會計核算機構設置和規(guī)范會計核算方法。進而開展宏觀環(huán)境會計核算體系框架構想的方法研究：明確會計核算的重要性的同時，提升會計核算工作人員的工作素質和提升對于會計工作流程的開展過程的監(jiān)管力度，杜絕的現(xiàn)象的出現(xiàn)以及加強對于會計核算成本控制工作的開展的重視程度，從而降低事業(yè)單位運行的資金成本。在宏觀環(huán)境下會計核算體系架構思想的研究，可以有效的確保宏觀環(huán)境下的會計核算工作開展的精確性、高效性以及系統(tǒng)性，從而為事業(yè)單位的進步和發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎和強大的市場推動力。

參考文獻

[1]岳澤軍.張小有.森林碳匯視角下林業(yè)企業(yè)碳會計核算與實踐研究[D].構建我國環(huán)境會計體系的研究[D].森林資產(chǎn)核算問題研究[D].東北林業(yè)大學，2014.

篇5

論文摘要：我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算理論和實踐研究始于20世紀80年代。20年來，在各級政府和科研機構的主導下，相關院校和學者密切配合，聯(lián)合攻關，經(jīng)歷了從理論研究到國外經(jīng)驗引入，再到實踐試點等階段。如今我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究在森林資源、水資源、工業(yè)污染等領域取得較大進展并付諸實踐，這些進展必將極大促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設。

生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算既是理論．又是實踐。只有理論與實踐的緊密結合、相互促進，才能不斷推動其向前發(fā)展。

1．我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究現(xiàn)狀

中國開展生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究始于2O世紀80年代。1988年國務院發(fā)展研究中心在美國福特基金會的資助下．開展了“自然資源核算及其納入國民經(jīng)濟核算體系”的課題研究。1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會召開后，我國政府于1994年正式批準《中國21世紀議程》，強調要建立環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系。之后，國家環(huán)境保護總局組織開展了一系列課題研究：①完成了“中國典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞經(jīng)濟損失及其計算方法”的研究，該研究應用了生態(tài)定位站的長期觀測數(shù)據(jù)，結合了一些實地調查資料；②與世界銀行合作，采用世界銀行“真實儲蓄率”的概念，開展了真實儲蓄率的核算，并在山東煙臺和福建三明兩市進行了試點；2000年開始，與世界銀行合作，開展了中國環(huán)境污染損失評估方法研究；2003年開始，與國家信息中心合作，開展了建立國家中長期環(huán)境經(jīng)濟模擬系統(tǒng)研究以及環(huán)境經(jīng)濟投入產(chǎn)出核算表：2004年，開展了國家“十五”科技攻關課題《綠色國民經(jīng)濟核算體系框架研究》的研究。國家統(tǒng)計局組織開展的項目有：①提出了《中國國民經(jīng)濟核算體系》(2002年文本)．新設置了附屬賬戶——自然資源實物量核算表，制定了核算方案，試編了2000年全國土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實物量表；②國土資源部、水利部、國家林業(yè)局、國家環(huán)境保護總局、北京大學、中國人民大學共同參加的國家社科基金項目“中國環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系”課題；③與挪威統(tǒng)計局合作，編制了1987、1995、1997年中國能源生產(chǎn)與使用賬戶，測算了中國八種大氣污染物的排放量，并利用可計算的一般均衡模型分析并預測未來20年中國能源使用、大氣排放趨勢；④在黑龍江省、重慶市、海南省分別進行了水、工業(yè)污染、森林、環(huán)境保護支出等項目的核算試點：⑤組織翻譯出版了聯(lián)合國《綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算手冊一2003》；⑥正在進行森林資源核算及納入綠色GDP核算的研究和污染物實物核算、環(huán)境損失價值量核算研究工作。此外，2004年國家環(huán)境保護總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合主持召開了“建立中國綠色國民經(jīng)濟核算體系國際研討會”，出版了論文集。到目前為止，已出版的關于環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的主要著作有《可持續(xù)發(fā)展下的綠色核算》——資源一經(jīng)濟一環(huán)境綜合核算》、《綠色投入產(chǎn)出核算——理論與應用》、《環(huán)境經(jīng)濟與環(huán)境經(jīng)濟核算》、《綠色GDP國民經(jīng)濟核算體系改革大趨勢》、《環(huán)境核算體系研究》、《環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的理論與實踐》、《環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算方法研究》、《綠色核算》、《綠色GDP核算的理論與方法》等。

(1)SNA及其附屬衛(wèi)星賬戶SEEA的介紹和認識方面的研究。

這部分研究主要是在聯(lián)合國1993版SNA及2000版、2003版SEEA公布之后，學者們對這一新鮮事物進行了分析解讀。高敏雪從可持續(xù)發(fā)展的要求和測度論述實行環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的重要意義．認為環(huán)境經(jīng)濟核算實質是有關環(huán)境與經(jīng)濟關系的核算ll3l。雷明、張東光、張建華對SNA和SEEA給予比較和評述，肯定了SEEA的重大意義。向書堅介紹了包含環(huán)境賬戶的國民經(jīng)濟核算矩陣(NAMEA)，并將其與SEEA進行比較，提出了完善NAMEA的思路。許憲春、劉紅艷、陳杏根、李靜江等對SEEA的基本框架、估價方法、實施途徑和數(shù)據(jù)保障進行了全面的分析。

(2)我國綠色GDP(EDP)核算理論問題探索。

首先是EDP核算理論問題的研究。這方面的研究以楊緬昆在《統(tǒng)計研究》上發(fā)表的一系列文章及其相關爭論最為引人注目。楊緬昆對一些學者將環(huán)保部門創(chuàng)造的增加值從GDP中剔除出去的主張進行了較為系統(tǒng)的商榷，并對研究綠色GDP時缺乏理論支持，對只是熱衷于開“菜單”調整GDP的做法不大滿意_15I，對環(huán)境退化核算提出了理論模型。楊緬昆、劉樹和許秋起、楊燦還就EDP核算中資源價值是否進入產(chǎn)品、資源價值應否計算中間消耗、資源價值在EDP核算中如何處理等問題進行了針鋒相對的討論。廖明球區(qū)分了GDP綠化和綠色GDP，認為計算綠色GDP就是在GDP基礎上扣除非生產(chǎn)經(jīng)濟資產(chǎn)的耗減和非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的降級。其次是關于我國綠色GDP核算框架構建的研究。張東光構建了我國環(huán)境一經(jīng)濟一體化核算框架．建立了包含環(huán)境因素的生產(chǎn)賬戶。鐘兆修分析了城市綠色GDP的兩種核算模式(封閉式和開放式)，開創(chuàng)性探討了開放式綠色GDP核算問題。

周景博認為中國對SEEA的理論研究和實踐應用水平都有待提高，對SEEA實施步驟及其在中國實現(xiàn)的可行性進行了分析㈣。雷明在SEEA通用框架基礎上．圍繞中國新國民經(jīng)濟核算體系特征．結合國內有關研究，提出了中國環(huán)境經(jīng)濟綜合核算體系(CSEEA)框架。

(3)環(huán)境經(jīng)濟核算方法與實現(xiàn)途徑的研究。

環(huán)境經(jīng)濟核算主要思路有：體現(xiàn)“壓力一影響一反應”框架的環(huán)境經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系、立足資源存量及其動態(tài)變化描述的自然資源賬戶、投入產(chǎn)出模式下的環(huán)境經(jīng)濟實物核算、以EDP估算為中心的環(huán)境經(jīng)濟核算體系和著眼環(huán)境保護活動的實物和貨幣核算。這些核算思路在實踐中各有難點．需要經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學家、環(huán)境、生態(tài)學者的共同努力。在綠色GDP核算中主要涉及到自然資源耗減價值和環(huán)境降級損失的估算問題。

王永瑜就目前理論界爭論較多的資源耗減價值的歸屬問題進行了考察和澄清，并建立了資源耗減價格模型。謝詩芬在綠色GDP核算中應遵循公允價值計量原則，提出公允價值計量是綠色GDP和環(huán)境會計核算中最重要的計量方法。此外，一些學者對生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其價值評估方法進行了探討。

(4)基于森林的綠色GDP核算的研究

李忠魁等對北京市森林資源價值進行了估算，結果認為北京市森林資源總價值為2313．37億元。其中林地價值20．8億元．林木及產(chǎn)出價值159．16億元．環(huán)境服務價值2l19．88億元，社會效益價值13．53億元[191。姜恩來等對海南省森林資源價值進行了評價，結論為海南省森林資源的存量價值為325．90億元。此外，杜麗娟等對黃土高原水土流失區(qū)森林資源價值進行了核算；牛繼宗等對山東省森林資源價值進行了估算；沈煒等對黑龍江省友好林業(yè)局森林價值進行了核算。聶華對森林資源價值納入國民經(jīng)濟核算的有關問題進行了較深人的探討。曹克瑜提出了將森林資源核算納入國民經(jīng)濟核算體系的基本思路、數(shù)據(jù)來源及實現(xiàn)途徑，特別指出其實現(xiàn)途徑可有兩種：納入GDP核算和納入資產(chǎn)負債核算。張穎綜合借鑒了已取得的成果，計算出了我國2002年基于森林的綠色GDP數(shù)值。

2．我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算實踐情況

我國學者對環(huán)境經(jīng)濟核算的實踐研究不斷深入，至今已開展了北京、山東、黑龍江、山西、海南、重慶以及其他區(qū)域性的實踐研究。如張軍濤估算了鄱陽湖濕地生態(tài)環(huán)境損失價值．結果達29．6l億元：王舒曼估算了江蘇省大氣資源的價值，并以此對GDP進行修正；王德發(fā)試算了上海工業(yè)綠色增加值：段志剛等編制了北京市社會核算矩陣。現(xiàn)以重慶的工業(yè)污染核算、張掖環(huán)境經(jīng)濟核算、寧夏基于環(huán)境的投入產(chǎn)出核算和海南森林資源核算為代表予以介紹。

(1)重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算。

秦瑤、陸昕的研究成果展示了重慶市工業(yè)污染環(huán)境核算實踐[201。他們采用治污成本作為環(huán)境降級成本核算基于工業(yè)污染的綠色GDP，基本思路是：以工業(yè)污染的實物量核算為基礎，通過環(huán)保支出調查確定工業(yè)“三廢”治理成本。一方面就當年實際處理的工業(yè)“三廢”核算實際降級成本，另一方面就未處理量核算虛擬降級成本，進而根據(jù)環(huán)境降級成本GDP進行調整。重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算為老工業(yè)基地的工業(yè)環(huán)保核算提供了一種從污染物治理視角出發(fā)的核算思路。

(2)寧夏地區(qū)綠色投入產(chǎn)出核算。

雷明、胡宜朝應用綠色投入產(chǎn)出核算技術，以寧夏回族自治區(qū)為背景，編制出了寧夏地區(qū)1992年和1997年綠色投入產(chǎn)出表l2l_。該表的結構框架中包含8個能源產(chǎn)業(yè)部門及35個其他非能源產(chǎn)業(yè)部門共43個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門、3種能源(煤炭資源、石油資源和天然氣資源)使用和3種污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物)排放、3個資源恢復部門和3個污染治理部門。結果發(fā)現(xiàn)，1992年寧夏煤、石油、天然氣資源動用量分別為當年資源生產(chǎn)量的1．86倍、3．05倍、1．91倍。并得出1992年和1997年三種能源完全消耗系數(shù)、資源恢復貢獻、三種污染物直接排放(產(chǎn)生)量和完全排放(產(chǎn)生)量前15個行業(yè)排名。

(3)張掖市環(huán)境經(jīng)濟綜合核算。

陳東景在其博士論文中以聯(lián)合國SEEA理論為指導，以我國第二大內陸河——黑河干流中游的張掖市為研究區(qū)域．從而將環(huán)境經(jīng)濟綜合核算理論首次應用于我國內陸河流域。該成果建立了張掖市2000年的以水資源核算和環(huán)境污染核算為重點的環(huán)境經(jīng)濟綜合核算賬戶，并構建了環(huán)境經(jīng)濟綜合模型。結果發(fā)現(xiàn)：2000年張掖市環(huán)境保護的總支出額為4682．5萬元，主要發(fā)生在“三廢”治理上：經(jīng)過環(huán)境調整的凈國內生產(chǎn)總值(EDP)為50．87億元，比傳統(tǒng)凈國內生產(chǎn)總值(NDP)減少了8．43％；該市煤炭、水資源、土壤侵蝕和環(huán)境污染的環(huán)境總成本為4．681億元，其中水資源過度使用的成本為1．9793億元，煤炭的枯竭成本為1．3356億元，環(huán)境維護成本為0．7379億元。

(4)海南省森林資源與經(jīng)濟的綜合核算。

海南省地處熱帶．森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。中國林科院、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司組織對海南省森林資源進行了全面核算。核算內容包括森林資源實物量核算、熱帶森林資源價格研究、森林資源價值量核算以及森林資源納入國民經(jīng)濟核算。項目編制出了1995—2000年海南森林資源實物量變動核算表、海南森林資源價值型核算表、海南綠色GDP森林核算表、資產(chǎn)負債森林表和國家財富森林表。

3．值得進一步研究的問題

綜觀國內已有的研究成果不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟核算研究已引起理論界和實踐界的高度關注，其理論和方法也在日趨完善．但環(huán)境經(jīng)濟核算作為一個前沿和富有生命力的課題，還有諸多方面需要進一步研究。

(1)資源與環(huán)境價值理論有待完善。

目前環(huán)境估價理論尚沒有統(tǒng)一，價值來源、價值確定方法、價值模型沒有規(guī)范且爭論較大。資源價值的實質還不明確．這成為實施生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算的一大障礙。

(2)生態(tài)環(huán)境的會計、專業(yè)統(tǒng)計與環(huán)境經(jīng)濟核算的協(xié)調統(tǒng)一研究有待加強。

目前微觀環(huán)境會計、中觀環(huán)境統(tǒng)計與宏觀綠色GDP核算存在各自為政、各行其是、互不銜接的現(xiàn)象：①核算口徑各異：②會計核算不能滿足專業(yè)統(tǒng)計要求，而專業(yè)統(tǒng)計覆蓋面不全，使綠色GDP核算資料來源存在較大缺口；③核算方法不配套。因此，應加強環(huán)境會計、環(huán)境統(tǒng)計和綠色GDP核算協(xié)調性研究，建立基于信息技術的環(huán)境會計、統(tǒng)計、綠色GDP核算一體化的整合體系。

篇6

論文摘要:在經(jīng)濟高速增長，能源與資源浪費嚴重，環(huán)境問題日益突出的情況下，國家統(tǒng)計局和環(huán)保總局在全國十省市試行了綠色GDP核算，發(fā)現(xiàn)存在著核算資料缺乏、環(huán)境損耗難以量化等不利因素，既而轉向綠色會計、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計、綠色GDP.綠色國民經(jīng)濟核算的內涵及三者之間的聯(lián)系做了探索。

改革開放以來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長，但經(jīng)濟增長方式比較粗放，能源與資源的浪費嚴重，環(huán)境問題突出。以此，中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經(jīng)濟核算研究，試圖測算出環(huán)境的破壞對經(jīng)濟的影響，在經(jīng)濟增長中計人環(huán)境成本，從而提倡更為和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。

2006年，英國《金融時報》有關《中國放棄“綠色GDP”計劃》的報道，對此，國家統(tǒng)計局則表示先做綠色國民經(jīng)濟核算的實物測算方面，暫時不做價值的估算，作為需要給出一個數(shù)字的綠色GDP，現(xiàn)在確實難以實現(xiàn)。并以“單位國內生產(chǎn)總值能耗”及”綠色會計”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下，本文主要就綠色會計、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟核算的內涵及其相互關系做一研究。

1.綠色會計、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟核算的內涵

1.1綠色會計及主要內容

綠色會計的研究始于本世紀70年代早期，最為突出的是聯(lián)合國國際會計和政府間專家工作小組在連續(xù)幾次的會議上討論過綠色會計問題，并建議各國研究相關的準則。

綠色會計是會計學、環(huán)境科學、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論相互結合，運用一定的方法，以貨幣單位、實物單位計量或用文字表達的形式，反映、報告和考核企業(yè)自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價值，平衡人工資本和自然資本，全面反映自然資本和企業(yè)、社會效益的一門新興會計科學。綠色會計突出核算企業(yè)自然環(huán)境成本，在提高企業(yè)自身直接效益的同時，更注重企業(yè)的社會效益和環(huán)境效益，從而全面監(jiān)督反映經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。其基礎內容可分為三部分:自然資源消耗成本;環(huán)境污染成本;企業(yè)的資源利用率及產(chǎn)生的社會環(huán)境代價評估，同時包括對國家經(jīng)濟發(fā)展宏觀決策的評估。其區(qū)別于傳統(tǒng)會計的顯著特點是增加了自然環(huán)境內容，特別重視環(huán)境科學與會計實務的結合。由于與自然環(huán)境關系復雜，考慮到目前的綠色會計核算技術方法的可操作性，其核算對象主要是:綠色成本，包括自然資源成本、自然資源損耗、環(huán)境保護支出等;綠色收入，包括自然資源收人、環(huán)境污染收人、資源環(huán)境保護收人等;綠色會計收益包括資源環(huán)境收益、綠色利潤等。

1.2綠色會計的核算方法

綠色會計的確認計量是將涉及自然環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務也作為會計要素，經(jīng)過辨認確定其數(shù)量、價格，加以正式記錄并人會計報表的過程。價值計量公式簡列如下:

現(xiàn)實使用價值=直接使用價值+間接使用價值總用戶價值=現(xiàn)實使用價值+未來使用價值自然資產(chǎn)價值=總用戶價值+存在使用價值

其中:間接使用價值、未來使用價值和存在使用價值又是自然資產(chǎn)價值計量中最困難的內容，需要借助于價格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實難以計量的環(huán)境污染，可用數(shù)學模型適當測算估計量化。

1.3綠色GDP與綠色國民經(jīng)濟核算

傳統(tǒng)的GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境降級成本，另一方面將環(huán)境保護支出作為投資活動，結果是污染物排放越多，環(huán)境保護支出就越多，GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標的一種調整，是扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本后的國內生產(chǎn)總值;從概念來理解，綠色G DP是建立在GDP基礎之上的，并不是一種全新的指標;從核算方法上看，綠色G DP是在傳統(tǒng)GDP核算的基礎之上，將“自然資源”與“環(huán)境因素”納人國民經(jīng)濟核算體系。因此，綠色GDP并非一種全新的概念，也不是對傳統(tǒng)GDP的顛覆性變革。應該說，綠色GDP是一種對待人與自然的新態(tài)度，一種人類對以往高消耗、高污染發(fā)展模式的反思。

一般來說，資源耗減成本、環(huán)境退化成本為虛擬成本，環(huán)境保護支出為實際成本，由于資源環(huán)境問題是非市場化的，沒有明確的市場價格，這就給估算資源耗減成本、環(huán)境退化成本帶來很大的技術困難?？梢?，綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前，其核算方法還很不成熟，依舊處于探索過程之中。

綠色國民經(jīng)濟核算就是在現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算的基礎上，考慮了自然資源與環(huán)境因素，將經(jīng)濟活動中的自然資源耗減成本與環(huán)境污染代價予以扣除，進行資源、環(huán)境、經(jīng)濟綜合核算，形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟活動之間的關系，能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系，亦稱為資源環(huán)境綜合核算體系(SEEA ) 。

如同，GDP是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算的核心指標，綠色GDP則是綠色國民經(jīng)濟核算的核心指標。

2.切實推苛側錄色會計為綠色國民經(jīng)濟核算和綠色GDP核算提供堅實基礎

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[摘 要] 可持發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐,是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在研究可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算之間的關系,探索將發(fā)展過程中的自然資源耗減和生態(tài)環(huán)境惡化納入可持續(xù)發(fā)展評價體系時存在的困難及應對策略,以期建立和維護人與自然相對平衡的關系。

[關鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展 綠色國民經(jīng)濟核算 自然資源耗減生態(tài)環(huán)境惡化

黨的十六屆三中全會中提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。提出這一科學發(fā)展觀的實質是從經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境安全的功利性目標出發(fā),全方位地涵蓋了“自然、經(jīng)濟、社會”復雜系統(tǒng)的運行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關系。這種科學發(fā)展觀是建立在可持續(xù)發(fā)展之上,而又高于可持續(xù)發(fā)展理念?？沙掷m(xù)發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐,是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在分析可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算,探索將發(fā)展過程中的自然資源耗減和生態(tài)環(huán)境惡化納入可持續(xù)發(fā)展狀況的評價體系,建立和維護人與自然相對平衡的關系。

一、可持續(xù)發(fā)展與當前國民經(jīng)濟核算之間存在的矛盾

根據(jù)聯(lián)合國世界環(huán)境發(fā)展委員會的定義,可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。這一定義的核心思想是:經(jīng)濟社會的發(fā)展應當建立在自然資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的基礎之上。而當前國民經(jīng)濟核算的核心是國內生產(chǎn)總值核算,即GDP核算?，F(xiàn)行的這種GDP核算未能全面反映經(jīng)濟社會活動所付出的代價,其中就包括自然資源耗減的代價和生態(tài)環(huán)境惡化的代價,而這些對于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和居民的生活質量至關重要。這樣,勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。

矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力。既然存在可持續(xù)發(fā)展與當前國民經(jīng)濟核算之間的矛盾,人們就要想辦法來解決,來克服前進中的困難。為此,聯(lián)合國、世界銀行等國際組織聯(lián)合《環(huán)境經(jīng)濟綜合核算2003》權威文獻。其中對環(huán)境經(jīng)濟綜合核算體系進行了全面闡述,詳細說明了把資源耗減、環(huán)境保護和環(huán)境退化等問題納入國民經(jīng)濟核算的概念、方法和基本準則,構建了環(huán)境經(jīng)濟綜合核算基本框架,可以就環(huán)境對經(jīng)濟的貢獻和經(jīng)濟對環(huán)境的影響進行一致的分析。這樣,構建一套包含反映自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的新國民經(jīng)濟核算體系呼之欲出,即綠色國民經(jīng)濟核算的建立和發(fā)展。

二、可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算體系

可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算之間聯(lián)系緊密,交相輝映?？沙掷m(xù)發(fā)展推動和促進了綠色國民經(jīng)濟核算的建立和發(fā)展,而綠色國民經(jīng)濟核算又進一步完善和推動了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。然而,推動可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算還存在一些困難和障礙,這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:

1.綠色國民經(jīng)濟核算理論不盡完善。綠色國民經(jīng)濟核算的核心是包含反映自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的GDP總量核算,這種綠色核算相當于在現(xiàn)行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態(tài)惡化的代價。因此,自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的核算成為綠色核算的關鍵。(1)自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價,我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產(chǎn)等自然資源,由于自然資源產(chǎn)權不明晰和實物儲量不確定,我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。(2)生態(tài)環(huán)境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態(tài)惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業(yè)發(fā)展引起的生態(tài)破壞和健康損失,是污染發(fā)生之后逐漸呈現(xiàn)的,有的需要幾年甚至幾十年才被發(fā)現(xiàn),其核算成本難以分攤到哪一年?？臻g因素是指造成生態(tài)環(huán)境惡化所包含的污染因子范圍。

2.政府、企業(yè)、居民個人的綠色與可持發(fā)展的思想意識不足。(1)從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經(jīng)濟的總量的增長,高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經(jīng)濟增長方式已對資源的浪費和環(huán)境的破壞造成嚴重后果。(2)從企業(yè)層面來看。一些企業(yè)追求自身的利潤,消耗大量的自然資源,并且產(chǎn)生負外部性,造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續(xù)發(fā)展息息相關,如生活垃圾的不分類丟、農(nóng)民化肥農(nóng)藥的過量或不正當使用等,都對資源與環(huán)境的可持續(xù)能力有著重要影響。

三、對策與建議

在全面建設小康社會的今天,我們要正確處理經(jīng)濟社會、資源、環(huán)境的關系,全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,這既是科學發(fā)展觀的重要實踐,也是我們建立綠色國民經(jīng)濟的內涵。面對當前存在的問題,我們應當從以下幾個方面來突破克服:

1.完善資源和環(huán)境法律法規(guī)。隨著資源和環(huán)境問題日益受到國際社會的重視,以及我國未來自身發(fā)展的需要,我們應當建立一套相應的資源和環(huán)境的法律法規(guī),為綠色國民經(jīng)濟核算的順利推進,為可持續(xù)發(fā)展立下堅實的法律基礎。

2.完善統(tǒng)計法規(guī),協(xié)調各部門統(tǒng)計。資源環(huán)境統(tǒng)計部門協(xié)調機制還不完善,應成立由統(tǒng)計、礦產(chǎn)、林業(yè)等部門參加的資源環(huán)境統(tǒng)計協(xié)調委員會,制定相關統(tǒng)計標準,由各部門分工協(xié)作組織實施。

篇8

關鍵詞:環(huán)境統(tǒng)計 指標 制度 發(fā)展

中圖分類號:X32 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0218-02

環(huán)境統(tǒng)計是定性和定量地描述環(huán)境的狀態(tài)和變化及其與人類活動和自然事件的相互作用。環(huán)境統(tǒng)計可用數(shù)字反映并計量人類活動引起的環(huán)境變化和環(huán)境變化對人類影響,能夠為政府部門制定環(huán)境政策和環(huán)境規(guī)劃,預測環(huán)境資源的承載能力等提供依據(jù)[1]。作為一個新興的統(tǒng)計領域,環(huán)境統(tǒng)計近年來受到世界各國的廣泛重視,并得到快速發(fā)展。目前已有許多國家建立起環(huán)境統(tǒng)計制度和法規(guī)。本文綜述了近年來環(huán)境統(tǒng)計的國際發(fā)展情況及變化趨勢,并針對當前我國環(huán)境統(tǒng)計制度存在的主要問題,提出了發(fā)展建議。

1 國際環(huán)境統(tǒng)計基本框架與指標

1.1 聯(lián)合國環(huán)境統(tǒng)計框架與指標[1]

1973年,在歐洲經(jīng)濟委員會的會議上首先提出了開展國際層面的環(huán)境統(tǒng)計工作的舉措。1974年,聯(lián)合國統(tǒng)計司在第18屆大會上提出了關于國際環(huán)境統(tǒng)計的工作計劃草案,建議把重點放在環(huán)境統(tǒng)計資料的需要和可得性以及制定一些方法準則上。1984年,聯(lián)合國統(tǒng)計司正式頒布了《環(huán)境統(tǒng)計發(fā)展框架》(FDES),提出了環(huán)境統(tǒng)計的組織和發(fā)展的系統(tǒng)方法,并在若干個國家進行了應用試點;之后又分別于1988年和1991年發(fā)表了《環(huán)境統(tǒng)計的概念和方法:人類居住區(qū)統(tǒng)計》、《環(huán)境統(tǒng)計的概念和方法:自然環(huán)境統(tǒng)計》兩份技術報告,詳細描述了環(huán)境統(tǒng)計的各個統(tǒng)計變量,以幫助國家與國際環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集的識別和篩選,這三份文獻已成為指導世界各國開展環(huán)境統(tǒng)計和方法研究的重要參考依據(jù)。

聯(lián)合國提出的FDES框架被認為是一個成功的框架,已被世界上許多國家采用。此外,聯(lián)合國統(tǒng)計司開發(fā)了一套環(huán)境指標,1995年在統(tǒng)計委員會會議上被批準通過,1997年又編制了環(huán)境統(tǒng)計詞匯,包括1200多個相關詞條。聯(lián)合國自1999年以來開展了多次國際環(huán)境統(tǒng)計實踐工作,經(jīng)過多年的發(fā)展,其框架的統(tǒng)計指標目前已形成十大類,包括空氣和氣候(空氣污染、氣候變化、溫室氣體)、生物多樣性、能源與礦物、森林、治理、內陸水資源、土地與農(nóng)業(yè)、海洋和沿海地區(qū)、自然災害、廢棄物等。為適應新的環(huán)境問題的需要,2010年統(tǒng)計委員會在其第41次會議上通過了一項對FDES框架進行修訂的工作計劃。

1.2 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)環(huán)境統(tǒng)計框架與指標

1993年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)開發(fā)了一套PSR(Pressure-State-Response)即壓力-狀態(tài)-反應結構的環(huán)境統(tǒng)計編制框架,它較全面地說明人類活動、過程和模式對環(huán)境的正負兩方面影響,其內容包括:壓力(指作用于環(huán)境的人類活動及其活動的過程和模式);狀態(tài)(指環(huán)境的狀態(tài));反應(指環(huán)境變化引起的政策選擇和其他反應)。該框架目前主要被歐盟各國采用,其部分內容也被東歐和中亞國家應用于環(huán)境統(tǒng)計資料的編制[2～3]。

根據(jù)工作性質和目的,OECD的環(huán)境指標體系可分為四大類,包括核心環(huán)境指標(CEI)、關鍵環(huán)境指標(KEI)、部門環(huán)境指標(SEI)、環(huán)境賬戶指標和脫鉤環(huán)境指標(DEI),這些指標組成之間是密切關聯(lián)的,其中CEI是環(huán)境指標體系的核心部分,是大多數(shù)OECD國家通用的最低限度指標。關鍵環(huán)境指標(KEI)是CEI的精簡版,包含了10～13個指標,它的設置有助于更廣泛的交流,便于向公眾信息和為政策制定者提供關鍵信號。經(jīng)過多次修訂,OECD關鍵環(huán)境指標目前最新修訂版為2008年版,該指標體系包括十大類:氣候變化、臭氧層、空氣質量、廢棄物產(chǎn)生、淡水質量、淡水源、森林資源、漁業(yè)資源、能源、生物多樣性等。SEI和環(huán)境賬戶指標的設置主要是幫助將環(huán)境關注分別整合于部門政策、經(jīng)濟和資源管理政策中,DEI體系則是為了監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展的進展,用來衡量環(huán)境壓力與經(jīng)濟增長的脫鉤關系[2]。

1.3 環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系(SEEA)

聯(lián)合國統(tǒng)計司于1993年首次提出環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系,其最新版本SEEA 2003由聯(lián)合國、歐盟委員會、國際貨幣基金組織、OECD及世界銀行五大組織共同完成。SEEA框架通過提供各類指標和描述性統(tǒng)計數(shù)據(jù)以支持環(huán)境和經(jīng)濟相互關系的分析,其主要內容包括:分解和計算經(jīng)濟賬戶中與環(huán)境有關的流量和存量;連接實物資源賬戶和價值型環(huán)境賬戶、資本賬戶;估算環(huán)境成本;核算自然資本,如礦物、森林、漁業(yè)資源、土地、空氣和水;考慮環(huán)境耗減和惡化成本,計算環(huán)境調整指標[4]。

目前,開展環(huán)境和經(jīng)濟相關的統(tǒng)計工作已引起了許多國家和組織的重視,如德國、日本和歐盟等已將環(huán)境經(jīng)濟納入指標體系[5～7]。此外,芬蘭、丹麥、挪威和加拿大等部分國家目前正在努力開展這一方面的實踐工作,逐步建立起適合本國國情的環(huán)境與經(jīng)濟核算體系[8]。聯(lián)合國統(tǒng)計委員會環(huán)境經(jīng)濟核算專家委員會在2008年第三次會議上提出將環(huán)境經(jīng)濟核算和相關統(tǒng)計納入到環(huán)境統(tǒng)計,推動各國實行環(huán)境經(jīng)濟核算制度。2011年6月初,歐洲會議通過了一項作為重要解決手段的歐洲環(huán)境問題新法規(guī)即環(huán)境經(jīng)濟核算法規(guī),正式引入衡量涉及環(huán)境問題的發(fā)展指標,將環(huán)境核算作為評價經(jīng)濟活動的一個重要環(huán)節(jié)。

篇9

一、倡導綠色會計核算，建立全方位環(huán)保體系

中國要構建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會，急需綠色會計核算與綠色審計監(jiān)督（簡稱綠色核算監(jiān)督）。在中國實施綠色核算監(jiān)督，是實行綠色循環(huán)經(jīng)濟的體系保障，是構建全方位環(huán)保體系的重要組成部分。只有進行節(jié)能降耗的綠色核算，提高資源利用率，實施真實綠色財富的綠色審計監(jiān)督，才能防止資源耗竭、環(huán)境污染，實現(xiàn)綠色GDP增長，才能確保我國循環(huán)經(jīng)濟核算戰(zhàn)略的實施。綠色核算監(jiān)督是以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種全新的經(jīng)濟核算監(jiān)督，是一種循環(huán)經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然環(huán)境清潔生產(chǎn)有機結合的良性循環(huán)發(fā)展核算監(jiān)督，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物。綠色核算監(jiān)督內涵廣博，包括綠色統(tǒng)計、綠色GDP、綠色會計、綠色審計、綠色融資、綠色資本、綠色稅收……等核算監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督已成為現(xiàn)今國內外經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論研究的主流。中國總會計師雜志社劉麗君社長在《肩負媒體職責倡導綠色核算》中指出，綠色GDP核算呼喚催生了我國綠色會計核算的發(fā)展，已在我國刮起了一股綠色會計風?！吨袊倳嫀煛冯s志作為中國一級財會類雜志，肩負媒體的光榮職責，早在2003年創(chuàng)刊第一期就推出了關于綠色會計的文章，介紹我國綠色GDP核算和綠色會計核算理念；倡議媒體進一步加強對綠色GDP核算和綠色會計的宣傳；普及綠色經(jīng)濟知識；報道綠色核算和綠色會計的學術成果；探索綠色核算和綠色會計的發(fā)展方略。為綠色核算和綠色會計創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提升全社會對綠色GDP核算和綠色會計的認同，推動中國綠色會計事業(yè)的發(fā)展。

二、自然資本核算觀

自然資本是認識環(huán)境和環(huán)境環(huán)保的一個新視角，環(huán)境是一種具有很大價值的資產(chǎn)，保護環(huán)境就是保護自然資本。將自然資本計價明確納入資源環(huán)境與綠色核算體系中是綠色核算監(jiān)督的重點與難點。把自然資本納入資源環(huán)境與經(jīng)濟核算體系的觀點，首先來自《中國21世紀議程》中的“自然資本”和環(huán)境是自然資本來源的觀點。世界銀行于1995年首次引用了“自然資本”概念，公布了“擴展的財富”指標，并以此作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標。擴展的財富中包含了自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本、社會資本四大要素。而由資源、生命系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)構成的自然資本的涵義共有三層意思：第一層是自然界給人類提供的可供開發(fā)利用的各種自然資源；第二層是由動植物、微生物構成的生命系統(tǒng)；第三層是自然資源和生命系統(tǒng)構成的能夠給人類和全部生命系統(tǒng)提供服務的生態(tài)系統(tǒng)。因此，自然資本核算觀也就是概括了為支持生命系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)的總和的綠色核算觀，也就說自然資本是有價值的，要把自然資本納入資源環(huán)境經(jīng)濟核算觀。

三、“零排放”綠色GDP核算法

現(xiàn)行的GDP核算體系只反映了經(jīng)濟活動的正面效應，沒有考慮環(huán)境污染和生態(tài)破壞導致的經(jīng)濟損失，因而無法真實地評價經(jīng)濟增長趨勢及社會財富積累。該體系還助長了一些地區(qū)為追求GDP增長而破壞環(huán)境、過度使用自然資源的行為，并從根本上動搖了全社會的可持續(xù)發(fā)展基礎。為克服傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷，應對目前日益嚴峻的資源與環(huán)境挑戰(zhàn)，利用全新的綠色GDP核算體系替代傳統(tǒng)GDP核算體系已經(jīng)逐步成為一種共識。在中科院首席科學家牛文元教授綠色GDP扣減核算法的基礎上，環(huán)保專家鐘定勝提出了運用“可持續(xù)、效用衡量、橫向可比、數(shù)據(jù)采集”四大原則進行社會總效用衡量的“零排放”綠色GDP核算法，備受人們關注。該方法針對國民經(jīng)濟生產(chǎn)中每個可能造成環(huán)境生態(tài)損害的環(huán)節(jié)都采取了虛擬環(huán)境修復措施進行彌補，因此它核算的是凈社會總效用的增加情況。由于引入了社會平均治理費用來計算虛擬環(huán)境修復部門的修復費用計量核算，因此，這個核算方法不僅操作上簡便易行，而且數(shù)值核算上相當穩(wěn)定，基本滿足數(shù)據(jù)可獲得性原則和橫向可比性原則，同時它又能從整體上較為準確地反映全社會經(jīng)濟福利的真實產(chǎn)出狀況，可稱謂真實可信的“零排放”綠色GDP核算法。

四、宏觀環(huán)境會計

宏觀環(huán)境會計是以國家為核算主體，利用會計核算的原理與環(huán)境經(jīng)濟核算的結果，對一國經(jīng)濟活動對資源與環(huán)境的影響（使用、消耗）進行貨幣（輔以實物）核算。中國人民大學商學院會計系耿建新教授與宏亮博士從宏觀環(huán)境會計概念出發(fā)提出自然資源耗減估價方法進行案例分析，使入耳目一新。他們用自然資產(chǎn)的價值，使用未來凈收入的現(xiàn)值估價的現(xiàn)值法、使用者成本補償視同資源耗減的使用者成本法、自然資產(chǎn)的租金凈價格法、推導出全新自然資源耗減的估價公式。把此公式運用于煤炭行業(yè)的上市公司“河南神火煤電股份有限公司”（簡稱“神火股份”）及石油天然所行業(yè)上市公司“遼河金馬油田股份有限公司”（簡稱“遼河油田”），具體的資源耗減估價之中，這種對自然資源耗減估值方法的適用性與可行性進行探索性的實證研究在我國尚屬首例。

五、森林資產(chǎn)會計核算

多年來森林資源的長期無償使用亂砍濫伐造成森林銳減，生態(tài)失衡水土流失，物種減少洪水泛濫引人關注。實行森林資源資產(chǎn)化管理，進行森林資產(chǎn)會計核算，是適應中國社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求；是深化林業(yè)內部改革的必然趨勢；是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件?！吧仲Y產(chǎn)管理”的實質就是實行森林資產(chǎn)會計核算管理，是細化林業(yè)分類經(jīng)營管理體制、理順林業(yè)產(chǎn)權管理制度、適應中國“國情”的對森林實行的科學管理。四川省林業(yè)廳財務處退休干部陶仁川的《森林資產(chǎn)會計》觀點鮮明務實，是對森林資產(chǎn)“公允價值”核算方法的重大突破，使森林資源資產(chǎn)化管理成為可能。“以訐估促進核算”的方法（即：市場價或公允價值核算），解決了森林綠色會計核算計量難題。其核心是以產(chǎn)權單位（即國有、非國有林業(yè)企事業(yè)）的森林資產(chǎn)，經(jīng)首次評估確認其價值量（即清產(chǎn)核資），以后按森林的自然生長規(guī)律（即生長率）來計算增值額，該方法無論理論上、具體操作方法上都有了根本性突破。

六、綠色會計應用

隨著現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展，公司在追求自身利益最大化的同時，不考慮自然資源的優(yōu)化利用和自然環(huán)境的承受能力，致使人類的生存環(huán)境日益惡化，空氣污染日趨嚴重，自然災害頻繁發(fā)生，全球氣候遭到改變，將直接危及整個人類社會生存。對環(huán)境問題的關注必將引起了會計領域的一次綠色革命。通過對環(huán)境會計在公司環(huán)境管理中的應用分析，將環(huán)境活動納入公司會計核算體系，在傳統(tǒng)會計的基礎上利用會計手段來計量、反映和控制社會環(huán)境資源，披露公司生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響及公司環(huán)境責任的履行情況已成為大勢所趨。南開大學環(huán)境與社會發(fā)展研究中心郝冀認為，綠色會計核算應用能達到此目的：實現(xiàn)環(huán)境投資核算可以幫助其降低經(jīng)營成本，避免未來的環(huán)境負債，提升公司綠色產(chǎn)品商譽，增加企業(yè)綠色利潤及社會環(huán)境效益。綠色會計應用是一門綜合性很強的邊緣學科，它所反映和控制的對象極其復雜，它的間接對象是環(huán)境資源的物流運動，即從環(huán)境資源的形成、獲取，到環(huán)境資源的開發(fā)創(chuàng)新的整個過程；它的直接對象是環(huán)境資源的價值運動，即環(huán)境資源價值、環(huán)境資源的耗費、環(huán)境資源損失、環(huán)境資源成本、環(huán)境資源的經(jīng)營開發(fā)收入、綠色收入和綠色利潤等。

七、綠色核算研究倡議

“綠色”是生命之色，“綠色”是人類生命力的象征，“綠色”是21世紀信息知識經(jīng)濟時代的代表色，“綠色”以生態(tài)及環(huán)境的代名詞深入人心，向一切舊傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念發(fā)起了綠色文明挑戰(zhàn)。為全面加強中國綠色核算與監(jiān)督課題研究，特提出綠色核算研究倡議。

1.倡議在中國會計學會環(huán)境專業(yè)委員學會的領導下成立“環(huán)境會計研究課題組”，率先組織熱心于綠色核算與監(jiān)督研究的專家學者，與環(huán)保專家密切合作，共同攜手開創(chuàng)中國綠色核算研究新局面。

2.倡議樹立綠色GDP科學發(fā)展觀，積極為會計法及注冊會計師法修改工作建言獻策，建議增加綠色會計及綠色審計內容。

3.倡議開展中國綠色核算與監(jiān)督信息電算化研究。為嚴格執(zhí)行環(huán)境評價法，開展企業(yè)IS014000環(huán)境認證、綠色會計核算、綠色審計監(jiān)督工作服務，爭做構建中國和諧社會的促進派。

4.開展企業(yè)環(huán)境報告披露制度研究。將爭創(chuàng)資源低消耗、污染零排放的綠色企業(yè)的綠色核算調研列為首要研究課題；

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【關鍵詞】綠色GDP，綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算體系，可持續(xù)發(fā)展

一、前述

改革開放以來，中國的經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，即便在金融危機中GDP依然保持的穩(wěn)健的增長。但在工業(yè)化城市化進程加快的同時，我國的自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，可這一巨大的生態(tài)成本卻未能在現(xiàn)行的相關統(tǒng)計指標中反映出來。近年來關于國民經(jīng)濟核算體系的綠化愈發(fā)的受到了各界的重視。

二、綠色GDP的概念和演進

上世紀七十年代初，美國教授Tobin等人開始對環(huán)境核算進行研究，他們對已有的核算體系進行修改，使其能合理的反應出自然資源消耗等問題。從二十世紀七十年代中期開始，人們著手于對治理污染和保護環(huán)境的費用進行估計。1989年daly和Cobb提出了經(jīng)濟福利指標，該指標進一步考慮了經(jīng)濟發(fā)展帶來的外部性的問題。

與此同時各國政府以及聯(lián)合國等機構也致力于建立更全面的國民經(jīng)濟核算體系。1982年，聯(lián)合國環(huán)境組織正式開始編制發(fā)展環(huán)境方法論指導手冊，環(huán)境核算進入了系統(tǒng)研究的新階段。最終在各國學者和政府的不斷實踐中建立了綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算體系即SEEA，其理念是：如果考慮人類經(jīng)濟活動所帶來的外部不經(jīng)濟性，傳統(tǒng)的總量核算及其相應的核算指標是無法正確描述和客觀反映出人類真實的經(jīng)濟活動，而采用綠色總量指標則可以達到這種目的。SEEA體系作為國民經(jīng)濟核算體系的衛(wèi)星賬戶體系是可持續(xù)發(fā)展下的產(chǎn)物，其核心指標是綠色GDP。

三、綠色GDP的核算

綠色GDP作為SEEA體系的核心指標綜合反映可持續(xù)發(fā)展觀下的經(jīng)濟增長。但目前SEEA體系遠未完善，具體的核算項及核算方法均存在爭議，因而目前并沒有一個公認的核算方法。綠色GDP的核算，基于計算方法可分為兩大類：直接測算法和間接測算法。直接測算法不依賴于GDP數(shù)值而是直接根據(jù)綠色GDP的概念計算。通常又可分為收入法和支出法，公式分別如下：

收入法：綠色GDP=∑（某產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出-某產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟資產(chǎn)投入-某產(chǎn)業(yè)部門自然資產(chǎn)投入）

支出法：綠色GDP=最終消費+經(jīng)濟資產(chǎn)積累+自然資產(chǎn)耗減+凈出口

與之對應間接測算法則通過對現(xiàn)行GDP進行調整得出相應的綠色GDP。廣義的綠色GDP公式如下：綠色GDP=現(xiàn)行GDP-資源環(huán)境不經(jīng)濟因素+資源環(huán)境經(jīng)濟因素-社會不經(jīng)濟因素+社會經(jīng)濟因素。從以上的公式中可以看出，核算項目定義不明晰且難以量化，在國際上尚存在著較大的爭議。筆者認為要準確衡量綠色GDP就必須解決以下幾個難點。

第一，關于污染治理費的處理。在現(xiàn)行GDP核算體系中處理污染過程中產(chǎn)生的費用作為正值加到GDP上，但在綠色GDP的概念下這一部分費用顯然應該作為一種成本予以扣減。同時由于污染而造成了負外部性也需更為精確的估值。

第二，關于自然資源損失和環(huán)境破壞的滯后性。由于自然界有一定的自我修復能力，對資源的開采以及對環(huán)境的破壞往往不會立即表現(xiàn)出來。[4]在核算綠色GDP時如何分攤到各年難以確定。

第三，關于貨幣化問題。不論使用哪種方法計算綠色GDP都存在貨幣化問題。自然資源的經(jīng)濟價值在不同的時期會波動；對不可再生資源隨著其儲量的變化及替代資源的出現(xiàn)也會對其貨幣價值產(chǎn)生影響。關于自然資源的估價，目前雖無統(tǒng)一的定論，但學界已有多種方法，比如：市場估價法、折現(xiàn)法、持續(xù)收入法、使用者成本法等。筆者認為對于不同的自然資源可根據(jù)其性質并考慮其在所在國的作用選擇相對最優(yōu)的方法能得到較為可信的貨幣值。但目前關于外部性問題，例如工業(yè)化造成的空氣質量下降，噪聲污染等對人類生活產(chǎn)生影響的貨幣化尚存在著巨大的困難。

四、我國綠色GDP核算現(xiàn)狀

我國既是一個資源大國又是一個資源小國，目前我國面臨著日益嚴峻的環(huán)境問題，盡管對所有的資源環(huán)境損耗及其他外部性問題進行準確的估價現(xiàn)階段難以實現(xiàn)，但筆者認為對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展進行“綠色核算”刻不容緩。目前我國相關部門已經(jīng)建立了初步的綠色核算體系。包括資源消耗-經(jīng)濟產(chǎn)品-廢棄物排放混合核算表、資源管理和環(huán)境保護活動流量核算表、自然資產(chǎn)核算表，以及以這三個表和現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系為基礎建立的以EDP為中心的總量核算表。但我們也需認識到，在中國國民經(jīng)濟的綠色核算依舊任重而道遠，除了上述筆者已經(jīng)提到過的關于核算的一些技術性難題，我國進還存在兩個重要的障礙。

第一，自然資源產(chǎn)權不明晰且存在壟斷現(xiàn)象。我國自然資源產(chǎn)權混亂，在核算時難以進行具體的分類。同時由于許多資源壟斷現(xiàn)象較為嚴重，導致了自然資源的市場價格扭曲，加大了自然資源貨幣化的難度。

第二，綠色GDP觀念的接受問題。GDP這一指標作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標已經(jīng)深入人心，在中國也是各地政府政績考核最為重要的指標。綠色GDP的實施意味著各地以及中國整體的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)都將大幅下降，許多政績斐然的政府甚至可能變成負增長。綠色GDP的實施也意味著整個經(jīng)濟社會發(fā)展模式的改變，許多廠商的經(jīng)營成本都會大大增加，甚至導致部分廠商破產(chǎn)。這些原因都會對綠色GDP進入常規(guī)統(tǒng)計造成了一定的阻力。

五、結語：依靠大量的資源消耗帶動的經(jīng)濟增長難以持久，不顧質量只重數(shù)量的發(fā)展也難以真正提高人民的生活水平，今年北京等地的霧霾天氣再一次敲響了環(huán)境保護這一警鐘。綠色GDP作為可持續(xù)發(fā)展的貨幣化評價指標應該得到更多的人的重視和接受，同時相關部門也應進一步完善國民經(jīng)濟核算體系，盡早將綠色GDP作為常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

參考文獻：

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