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篇1

關鍵詞 生態(tài)修復；生態(tài)修復產業(yè)化；北京門頭溝國家生態(tài)修復示范基地

中圖分類號 F062.9；X32 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2012)04-0060-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.04.012

20世紀80年代以來，生態(tài)退化、環(huán)境污染等問題日趨惡化，成為困擾我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，引起了有關政府部門和相關科學家的關注和重視。在此背景下，國家有關部委及地方政府在“七五”、“八五”期間分別從不同角度進行了有關生態(tài)恢復的研究和實踐，開展了“生態(tài)環(huán)境綜合整治與恢復技術研究”［1］、“主要類型生態(tài)系統(tǒng)結構、功能及提高生產力途徑研究”［2］、“亞熱帶退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復研究”［3］、“北方草地主要類型優(yōu)化生態(tài)模式研究”［4-5］和“內蒙古典型草原草地退化原因、過程、防治途徑及優(yōu)化模式”［6-7］等課題，對生態(tài)恢復理論和實踐研究都有所加強。此外，進入“九五”和“十五”時期，我國還先后實施了長江中上游地區(qū)防護林建設工程［8］，水土流失治理工程［9］；以及農牧交錯區(qū)［10］、風蝕水蝕交錯區(qū)［11］、干旱荒漠區(qū)［12］、丘陵山地干熱河谷和濕地［13］等生態(tài)脆弱地區(qū)退化生態(tài)環(huán)境恢復與重建工程；沿海防護林建設工程［14］，等等。這些生態(tài)建設實踐與工程，尤其是在實踐上已獲成功的一些生態(tài)恢復技術和案例，為生態(tài)恢復和環(huán)境治理積累了寶貴的經驗。但進入21世紀，尤其是最近幾年，我國明顯偏重了生態(tài)修復的技術集成和產業(yè)化示范工作，包括民勤沙漠化防治與生態(tài)修復技術集成試驗示范研究［15］，鄱陽湖濕地生態(tài)修復、重建技術集成研究與示范基地建設［16］，等等。

而門頭溝國家生態(tài)修復示范基地建設便是由科技部和北京市科委牽頭組織開展的一項專門針對我國生態(tài)修復產業(yè)化建設的系統(tǒng)工程［17］。該工程在一期主要完成各種生態(tài)修復技術的示范及應用研究基礎上，在二期著重開展了生態(tài)修復技術的集成及產業(yè)化支撐體系建設方面的研究?？梢姡徽撌钦恼咦呦?，還是社會的現(xiàn)實需求，都要求生態(tài)修復向技術集成化和區(qū)域產業(yè)化方向發(fā)展，要求擁有不同技術優(yōu)勢的生態(tài)修復企業(yè)通過資源、信息和市場的共享，實現(xiàn)對整個生態(tài)修復行業(yè)的跨越。

1 生態(tài)修復與生態(tài)修復產業(yè)化

生態(tài)修復是對區(qū)域受損害自然生態(tài)系統(tǒng)過程和功能的重建，發(fā)展到現(xiàn)在，往往偏重于環(huán)境領域的技術研究和應用示范。部分學者認為，生態(tài)修復是在生態(tài)學原理指導下，以生物修復為基礎，結合各種物理修復、化學修復以及工程技術措施，通過優(yōu)化組合，使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合的污染環(huán)境修復方法，主要包括污染土壤、污染水體、污染大氣修復三大方面［18-19］。到目前更多的學者則認為，生態(tài)修復區(qū)域生態(tài)退化的后果不僅僅是自然生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的破壞，還包括生態(tài)系統(tǒng)為人類生存和發(fā)展提供的物質與服務能力的下降，使區(qū)域經濟、社會發(fā)展受阻，它包含了對自然、經濟和社會人文3個方面的修復［20-21］。其目的應該在于恢復“社會―經濟―自然復合生態(tài)系統(tǒng)”合理的結構、高效的功能和協(xié)調的關系［20］。

隨著傳統(tǒng)生態(tài)修復在區(qū)域實踐過程中產生的“經濟瓶頸”，尤其是面臨區(qū)域產業(yè)轉型問題的突顯，生態(tài)修復的產業(yè)化以及如何轉變區(qū)域產業(yè)發(fā)展模式實現(xiàn)自我修復已成為國內外學者關注的焦點［22］。而國內一些地區(qū)也展開了相應的生態(tài)修復產業(yè)化的基礎及應用示范研究。

在基礎研究方面，如吳言忠等以礦區(qū)土地復墾為例，先分析了土地復墾組織管理在責任主體、產權界限、復墾資金、復墾機制和生態(tài)功能等方面存在的問題, 并提出土地系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等土地復墾產業(yè)化的組織模式，進而分析了土地復墾產業(yè)化的組織結構和業(yè)務流程［23］；波等通過分析礦區(qū)生態(tài)重建和景觀生態(tài)規(guī)劃, 提出了景觀生態(tài)規(guī)劃的原則, 并分析了礦區(qū)生態(tài)重建景觀結構的模式［24］；李萌等從礦區(qū)的生態(tài)經濟系統(tǒng)分析切入，建立了礦區(qū)產業(yè)替代模型，并對礦區(qū)生態(tài)修復中的產業(yè)轉型和產業(yè)替代的價值轉化規(guī)律進行了研究［25］；張義豐等對山區(qū)溝域經濟發(fā)展及其空間組織模式進行了大量研究，并以北京為例指出，北京溝域經濟的發(fā)展一定程度上有助于協(xié)調好山區(qū)生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系，促進山區(qū)的綜合開發(fā)［26］。

應用示范研究方面，如江蘇宜興西南山區(qū)張渚鎮(zhèn)竹園村在廢棄采石場生態(tài)修復背景下發(fā)展休閑農業(yè)園［27］；平朔煤礦區(qū)在循環(huán)經濟與可持續(xù)發(fā)展理念指導下構建了以煤為主，電、化、氧化鋁、建材并舉的黑色產業(yè)鏈和圍繞復墾土地開展生態(tài)重建，種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展的綠色生態(tài)產業(yè)鏈［28］；等等。

2 門頭溝生態(tài)修復產業(yè)系統(tǒng)的總體設計

作為門頭溝國家生態(tài)修復基地建設二期項目中“門頭溝生態(tài)修復產業(yè)化能力建設”的一項重要工作內容，本研究擬通過在門頭溝區(qū)內的王平鎮(zhèn)規(guī)劃構建一個新型的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和典型示范園區(qū)，來帶動門頭溝區(qū)新興產業(yè)的孵化和傳統(tǒng)產業(yè)的轉型。

王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產業(yè)的系統(tǒng)結構設計(圖1)由“自然生態(tài)修復示范產業(yè)、人文生態(tài)修復主導產業(yè)和經濟生態(tài)修復引導產業(yè)”三大部分組成，三大產業(yè)系統(tǒng)相互支撐，協(xié)調發(fā)展。在各類型自然生態(tài)修復示范基地建設的基礎上，引導以生態(tài)修復技術交易和生態(tài)建設咨詢?yōu)橹鞯慕洕鷳B(tài)修復產業(yè)，最終依托本身固有的生態(tài)資源和在已修復好的景觀上發(fā)展以生態(tài)休閑旅游為主的人文生態(tài)修復主導產業(yè)。其產業(yè)發(fā)展基本模式為：政府配套服務、企業(yè)主動修復、共同開拓市場。而產業(yè)孵化中心與生態(tài)修復示范區(qū)（帶）的互補作用是推動其產業(yè)化發(fā)展的主要動力。

自然生態(tài)修復示范產業(yè)主要圍繞礦山生態(tài)修復示范、農田生態(tài)保育示范和濕地生態(tài)建設示范3大體系構建。礦山生態(tài)修復示范以煤礦開采區(qū)和采石場廢棄地的修復示范為主，農田生態(tài)保育示范以山區(qū)緩坡和煤矸石山的修復示范為主，濕地生態(tài)建設示范以永定河河道景觀生態(tài)修復示范為主。通過破壞后的景觀遺存和修復后的景觀現(xiàn)狀對比分析，集中展示礦山生態(tài)修復技術，水保農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和生技農業(yè)技術，及濕地生態(tài)修復技術的成果。

人文生態(tài)修復產業(yè)主要圍繞觀光度假、鄉(xiāng)村旅游、健康服務和人文關懷4大主導性產業(yè)體系構建。發(fā)展旅游業(yè)是整個門頭溝區(qū)實現(xiàn)產業(yè)轉型后藉以穩(wěn)定區(qū)域經濟總量的主要途徑，但不能僅僅局限在傳統(tǒng)的觀光度假旅游產品的開發(fā)上，更應該發(fā)揮門頭溝特有的自然景觀、純樸民風、和保存完好的古村落及歷史文化遺跡的優(yōu)勢，去滿足北京城市人口親近自然、回歸田園、心靈洗禮、身體保健等方面的需求。

圖1 王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產業(yè)體系結構圖

Fig.1 The industrial framework of ecorestoration for Wangping

經濟生態(tài)修復產業(yè)主要圍繞產品物流、市場交易、技術培訓和建設咨詢4大引導性產業(yè)體系構建。其關鍵在培育針對門頭溝區(qū)特點的自然生態(tài)修復技術交易市場，和孵化整合各相關自然生態(tài)修復技術及產品、服務供應行業(yè)。生態(tài)產品的物流主要以王平鎮(zhèn)精品農業(yè)產品、各類型生態(tài)修復技術產品的展銷為主，通過構建產品虛擬信息平臺將其以網絡的形式集中展示；生態(tài)市場的交易主要以不同生態(tài)修復技術成果的轉讓和硬技術的軟組裝，通過統(tǒng)一的市場交易平臺打包進行開發(fā)與銷售，最終實現(xiàn)生態(tài)修復的經濟產出；生態(tài)技術的培訓主要針對全國乃至世界生態(tài)修復行業(yè)發(fā)展需求進行專業(yè)人才的培訓與學術交流；生態(tài)建設的咨詢則是輔助于生態(tài)市場交易，而滿足各類型客戶對修復所需產品的選擇與決策。

3 不同類型生態(tài)修復產業(yè)鏈（網）的構建

3.1 自然生態(tài)修復產業(yè)

3.1.1 濕地生態(tài)修復產業(yè)

首先，生態(tài)修復產業(yè)孵化中心在吸引濕地生態(tài)修復類企業(yè)時，根據(jù)對方技術及資金實力，要求其在濕地生態(tài)修復示范帶內劃定適當面積區(qū)域進行主動修復，包括核心技術和建設方案的策劃與提供；而對于工程建設中的其他預算投資則由當?shù)卣⑿迯推髽I(yè)、及上級主管部門和社會團體等進行多方籌資，充分發(fā)揮當?shù)卣托迯推髽I(yè)兩大利益主體在示范帶建設及市場拓展方面的合力最大化；其次，對已修復好的示范帶進行包裝和維護，在保證恢復當?shù)貪竦厣鷳B(tài)景觀及自然凈化功能的同時，為當?shù)鼐用裉峁┬蓍e娛樂的場所，同時作為此類型生態(tài)修復的成功典范，供專家及國內外生態(tài)修復需求客戶市場進行調研學習，最終實現(xiàn)其社會-經濟-自然復合生態(tài)服務功能；最后，需要整合該濕地生態(tài)修復示范帶和孵化中心內的各相關資源，在客戶參觀完示范帶后，再回到孵化中心進行具體項目的相關咨詢和協(xié)議簽訂（圖2）。

3.1.2 農田生態(tài)保育產業(yè)

在生態(tài)修復產業(yè)孵化中心內吸引農田生態(tài)保育類企業(yè)，并要求其在示范區(qū)內選擇適當面積農田進行主動修復，完成農田物理、化學及生物環(huán)境的綜合保育，并作為示范成果的展示，納入孵化中心重點技術服務咨詢體系中去，利用孵化中心的資源及市場優(yōu)勢在國內外進行技術的推廣和產品及服務的推銷；在農田生態(tài)保育類企業(yè)進行生態(tài)修復的同時，根據(jù)政府需求及王平鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，在各自選擇區(qū)域內種植特色農林產品，并通過“生態(tài)保育型企業(yè)管理+農戶分紅+政府服務”的機制，利用孵化中心內生態(tài)農業(yè)產品物流服務中心優(yōu)勢，將生產出來的特色精品農果產品推向北京高端消費品市場；示范園區(qū)除了具備以上兩個以生態(tài)農產品銷售和農田生態(tài)保育技術咨詢服務的經濟功能外，還可以通過建設采摘園等方式與周邊鄉(xiāng)村發(fā)展農家樂等旅游產業(yè)，以此來擴展其社會服務功能和增加經濟效益（圖2）。

3.1.3 礦山生態(tài)修復產業(yè)

工業(yè)企業(yè)主體型發(fā)展模式：主要是針對目前王平鎮(zhèn)內存在若干大型煤矸石制磚企業(yè)而選定，是作為規(guī)劃初期礦山生態(tài)修復產業(yè)的一種發(fā)展模式，即煤矸石制磚企業(yè)開采煤矸石山，同時通過與王平鎮(zhèn)政府簽訂合同，按照開采規(guī)模承擔開采區(qū)生態(tài)修復任務，或交納相應的生態(tài)修復資金給政府，作為未來地面采空區(qū)生態(tài)修復提供資金儲備。生態(tài)修復型企業(yè)主體型發(fā)展模式：該發(fā)展模式是作為同濕地生態(tài)修復產業(yè)發(fā)展模式相配套一致的部分統(tǒng)一納入王平生態(tài)修復產業(yè)園區(qū)主體產業(yè)體系中去，即要求礦山生態(tài)修復型企業(yè)在入駐生態(tài)修復產業(yè)孵化中心時，選擇在礦山生態(tài)修復示范區(qū)內劃定適當面積區(qū)域進行主動修復，并發(fā)揮孵化中心功能對已修復好的示范帶進行一定包裝和維護，作為此類型生態(tài)修復的成功典范，供專家及國內外礦山生態(tài)修復需求客戶市場進行調研學習，最終完成具體項目的相關咨詢和協(xié)議簽訂。

地產開發(fā)企業(yè)主導型發(fā)展模式：該產業(yè)發(fā)展模式主要

圖2 王平鎮(zhèn)濕地、農田、礦山等自然生態(tài)修復產業(yè)鏈網圖

Fig.2 The ecoindustrial networks of natural ecorestoration for Wangping

是針對目前該區(qū)域內存在大量需修復礦山及土地而選定的，作為規(guī)劃后期礦山生態(tài)修復產業(yè)的一種主要發(fā)展模式，即通過吸引房地產開發(fā)企業(yè)在區(qū)位優(yōu)勢及自然條件較好的地塊發(fā)展新興的生態(tài)修復地產業(yè)，首先地產開發(fā)商提供部分資金給土地及礦山生態(tài)修復企業(yè)，在待修復的地塊進行生態(tài)修復，其次通過項目承包方式聯(lián)合建筑及其他相關土建企業(yè)在修復好的地塊進行房地產開發(fā)，主要建設高檔別墅和休閑保健類度假村來實現(xiàn)自然生態(tài)修復產業(yè)向人文生態(tài)休閑產業(yè)的功能轉化和產業(yè)升級。

3.2 經濟生態(tài)修復產業(yè)

經濟生態(tài)修復產業(yè)主要圍繞王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產業(yè)孵化中心建設展開，主要圍繞生態(tài)農業(yè)產品物流服務、生態(tài)修復行業(yè)市場交易、生態(tài)修復技術培訓和受損生態(tài)系統(tǒng)建設咨詢四個方面進行構建（圖3）。

3.2.1 生態(tài)農業(yè)產品物流服務中心

依托北京城區(qū)內各大型超市和龐大的高端消費市場，在孵化中心內配置統(tǒng)一的采購、包裝和配送等生態(tài)農產品物流服務中心。包括京白梨、葡萄、櫻桃、核桃等主要的農果產品進行統(tǒng)一采購，按照一村一品和精品農業(yè)發(fā)展目標，分階段分任務擴大規(guī)模，同時制定采購過程中的質量控制要求；將采購來的所有農果產品進行統(tǒng)一包裝，包裝廠不設在孵化中心內，但需要在區(qū)位及地勢條件較優(yōu)越的鄉(xiāng)村進行布設建廠，并按照服務中心制定的農產品質量控制要求進行；包裝好的農產品主要面向北京市區(qū)內的各大型超市和政府采購進行統(tǒng)一配送，此市場定位要求中心與北京市區(qū)大型超市及政府機關建立起良好的信息溝通和貨物供應保障渠道；最重要的就是要提供生態(tài)農產品的檢測和標識服務，從源頭保證配送到相應市場上的產品要達到真正生態(tài)產品的要求。

3.2.2 生態(tài)修復市場交易平臺

依托門頭溝區(qū)生態(tài)修復已經取得的大量成果，建立初步的生態(tài)修復技術庫，同時不斷收集與整理擁有其相關核心技術的各類型企業(yè)信息，形成一個涵蓋各類型生態(tài)修復技術和企業(yè)信息的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，最終吸引擁有其核心技術的核心企業(yè)入駐孵化中心；收集與整理國內外不同類型的區(qū)域生態(tài)修復需求信息，同樣建立與技術信息和企業(yè)信息相配套的市場信息平臺；王平鎮(zhèn)生態(tài)修復市場交易信息平臺的重要功能就是，在建立好供需市場信息平臺的基礎上，根據(jù)國內外不同修復市場需求進行技術的組裝和企業(yè)的合作，通過項目的包裝實現(xiàn)成熟生態(tài)修復技術的最終產業(yè)化。

3.2.3 生態(tài)修復技術培訓中心

王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產業(yè)孵化中心的另一個重要組成部分就是其生態(tài)修復技術培訓中心的建設。不同于以物質產品的生產和銷售為主要盈利手段的傳統(tǒng)產業(yè)，生態(tài)修復產業(yè)主要是以提供生態(tài)服務及技術咨詢?yōu)橹饕绞剑虼?，作為服務的重要手段，培訓部門的設立顯得十分重要。包括定期開展國際大型生態(tài)修復理論及技術研討會議，吸引全世界生態(tài)修復領域的專家、學者、企業(yè)、政府和民眾的目光；定期召集國內外著名生態(tài)及生態(tài)修復領域專家在培訓中心開展面向全國范圍各大中小城市領導干部的培訓，讓生態(tài)觀念及生態(tài)修復的科學內涵在政府決策者

圖3 王平鎮(zhèn)產品物流、市場交易、技術培訓及咨詢等經濟生態(tài)修復產業(yè)鏈網圖

Fig.3 The ecoindustrial networks of economy ecorestoration for Wangping

圖4 王平鎮(zhèn)休閑療養(yǎng)、民俗文化等人文生態(tài)修復產業(yè)功能體系圖

Fig.4 The ecoindustrial networks of social ecorestoration for Wangping

層面得到普及；向國家人事及其他相關部門申請成為生態(tài)修復類工程師及行業(yè)認證的培訓機構，分期舉辦全國生態(tài)修復技術培訓班，對培訓的學員按綜合考試成績頒發(fā)工程師技術資格認證證書，對開展生態(tài)修復的企業(yè)實體頒發(fā)行業(yè)資格認證證書。

3.2.4 生態(tài)修復及建設咨詢中心

王平鎮(zhèn)生態(tài)修復及建設咨詢中心的建設，是實現(xiàn)其生態(tài)修復產業(yè)化的最關鍵部分，也是生態(tài)修復市場交易平臺最終打開國內國際兩個市場的重要補充。它既充當了市場交易信息平臺中上游技術供給市場和下游技術需求市場進行聯(lián)系的紐帶，同時更重要的是他需要通過不同的項目管理承包（PMC）方式對其進行項目的包裝，使生態(tài)修復項目得到切實有效的實施。具體可根據(jù)市場交易信息平臺提供的國內外生態(tài)修復需求信息，合理選擇擁有代表核心技術的生態(tài)修復企業(yè)A作為PMC承包商；以A企業(yè)為核心，組織項目管理及實施體系，針對特定的技術市場客戶要求，把相關配套的各生態(tài)修復技術提供企業(yè)B、C、D等納入整個項目實施及管理體系；在建設咨詢中心進行項目承包管理的同時，對已完成的項目進行歸檔信息整理，并對其修復后的效果和進展情況進行跟蹤服務和配套指導。3.3 人文生態(tài)修復產業(yè)

3.3.1 山區(qū)休閑旅游度假產業(yè)

主要圍繞安家莊區(qū)域內山體、森林、河流等自然景觀資源，以及村落人文景觀資源的保護與合理開發(fā)展開（圖4）。由于該區(qū)域面積有限，并且作為門頭溝區(qū)山體生態(tài)環(huán)境完全未受到破壞的一個典型區(qū)域，建議吸引一家綜合實力較強的大型旅游企業(yè)入駐，對三個景區(qū)的資源進行整合，并建立合理的土地承包轉讓機制，形成“企業(yè)―政府―農民”較好的合作機制，形成合力，吸引并留住更多的京區(qū)游客，開發(fā)旅游市場。

3.3.2 鄉(xiāng)村民俗休閑療養(yǎng)產業(yè)

主要圍繞韭園、東西落坡村區(qū)域內的鄉(xiāng)村聚落和歷史文化景觀資源的保護與合理開發(fā)展開。其主體市場是為京區(qū)老年人提供療養(yǎng)保健、銀發(fā)夕趣和余熱發(fā)揮等服務項目，同時兼顧京區(qū)中青年夏日周末居家旅游及背包旅游、探險旅游群體。重點是要突破傳統(tǒng)農家樂和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，把握住北京市城區(qū)內老年人保健、學習需求的潛在市場，以銀發(fā)經濟為突破口，形成北京地區(qū)知名度較高的銀發(fā)服務中心之一。

4 生態(tài)修復產業(yè)化的意義及面臨的問題

門頭溝國家生態(tài)修復示范基地建設近5年的實踐證明，在特定的待修復區(qū)域范圍內，生態(tài)修復技術往往缺乏穩(wěn)定性、抗干擾性和可持續(xù)性的動態(tài)監(jiān)測與效果評估。前期的生態(tài)修復科技示范工程只是在一個一個的點上開展，尚未在該區(qū)域內實現(xiàn)技術集成應用與展示；生態(tài)修復科技資源“飛進來飛出去”和“形象工程”的現(xiàn)象普遍存在，尚未真正扎下根來產生集聚效應和經濟效益。而我國許多城市正在經歷著經濟增長方式的關鍵轉型期，尤其是資源枯竭型城市，這種問題更為突出。因此，從生態(tài)修復的“單點應用”以及外部不經濟性走向“區(qū)域集中”和拉動區(qū)域經濟增長，以及生態(tài)修復產業(yè)化模式的開發(fā)應成為待修復區(qū)產業(yè)結構調整和區(qū)域功能定位的重點。

同樣，區(qū)域生態(tài)修復的產業(yè)化建設也是一個系統(tǒng)工程，需要政策、資金、科技、人才、國際合作、社會參與等各方面的保障。只有把這些硬件、軟件和心件有機組合起來，才能真正的把生態(tài)修復的產業(yè)化推向前進。

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Industrialization Model of the Ecological Restoration

―Case Study of National Ecological Restoration Demonstration Base in Mentougou, Beijing

SHI Yao1 WANG Rusong1 HUANG Jinlou1 SHI Xin2

（1.State Key Laboratory of Urban and Regional Ecology, Research Center for EcoEnvironmental

Sciences, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100085, China；

2. Forestry Bureau of Suburban District of Changzhi，Changzhi Shanxi 046000，China）

Abstract

篇2

經濟性和可行性的原則生態(tài)修復是一種時間長、見效慢的工程，在生態(tài)修復的過程中需要持續(xù)性的投入資金，才能達到生態(tài)修復的目的。因此，在干旱地區(qū)的生態(tài)修復當中必須考慮到方案措施的經濟性與可行性，所制定的修復方案應該在國家和當?shù)卣軌虺惺艿馁Y金范圍之內，超出資金范圍的或者不具有可行性的方案，根本沒有實施的意義。這就需要生態(tài)修復工程設計人員充分考慮到各項措施的成本，制定穩(wěn)定的、持續(xù)的生態(tài)修復方案。

保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和多樣性的原則生態(tài)系統(tǒng)的修復主要目的就是恢復當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的完整性和多樣性，只有這樣才能達到恢復原有生態(tài)系統(tǒng)的目的。以干旱地區(qū)土地資源的生態(tài)修復為例，除了要重視各種植被與水資源的恢復與保護之外，還應在方案中對土地資源的生態(tài)化開發(fā)和利用提出具體的措施，并綜合利用各種工程、生物措施，使方案能夠保持當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的獨特性和多樣性。在保護措施上應該體現(xiàn)出針對性和特殊性，決不能照搬所謂其它地區(qū)的成功經驗，而是應該在消化這些經驗的基礎上形成自己獨特的措施方案。

修復模式長期化的原則一個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復絕不是一朝一夕就能完成的，需要持續(xù)性的生態(tài)修復措施才能慢慢的恢復以前的生態(tài)系統(tǒng)。這就需要長期不懈的堅持各項生態(tài)修復措施，將生態(tài)系統(tǒng)保護的觀念貫徹到當?shù)馗骷壵腿嗣袢罕姰斨腥?，制定詳細的生態(tài)修復規(guī)劃，全面設計生態(tài)修復的設計、施工、運行和管理各個關節(jié)，并能長期執(zhí)行下去，只有這樣才能看到生態(tài)修復的效果。

根據(jù)現(xiàn)有的研究資料和筆者對干旱地區(qū)生態(tài)破壞形式的認識，認為干旱地區(qū)的生態(tài)修復主要有四種模式。具體內容如下。

工礦園區(qū)生態(tài)修復模式新疆是我國資源大省，蘊含著各種豐富資源，而目前正處于各種工礦園區(qū)的開發(fā)建設，由于氣候干旱在資源開發(fā)利用過程中受到自然因素的影響很容易造成生態(tài)環(huán)境破壞。不僅如此，資源開發(fā)開采過程中受到開發(fā)形式、粗放生產等方面因素的影響，會給這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的破壞，對于工礦資源開采引發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)破壞的修復，應該采取工礦生態(tài)修復模式。在這種模式當中主要是要根據(jù)當?shù)氐耐寥馈⒌孛矖l件，結合水土保持和生態(tài)修復的一般要求，重點做好工礦區(qū)水土保持和保水護土工作。這些措施既可以保證生態(tài)修復的進程和效果，又可以恢復干旱地區(qū)土地的生產能力，還可以為下一步的植被恢復創(chuàng)造條件。目前，工礦區(qū)的生態(tài)修復技術措施主要有以下幾種。（1）非生物或環(huán)境要素的恢復技術，這種技術主要適用于工礦區(qū)土壤的恢復，包括表土轉換、土壤改良等措施。（2）生物生態(tài)修復技術，這種技術包括先鋒種種植技術、土壤種子庫引入技術等等，主要是合理配置工礦區(qū)的固氮生物、消費者和分解者。（3）生態(tài)系統(tǒng)的整體規(guī)劃設計修復技術，這種生態(tài)技術是綜合利用各種生態(tài)修復技術，從中找到最適合工礦區(qū)生態(tài)修復需要的措施。

篇3

目前，海島管理部門對項目申請工作進行了有效管理，組織專家對項目申報材料進行評審，并提出改建意見，對于提高項目質量起到了良好的作用。為了進一步規(guī)范項目申報，提出以下兩點建議。31進一步明確規(guī)定項目實施方案編制深度現(xiàn)行的《關于啟動實施2012年海島生態(tài)修復示范工程與領海基點保護工作試點工作的通知》財建〔2012〕113號中，規(guī)定了海島生態(tài)整治修復及保護項目實施方案編寫的大綱和主要內容，對于規(guī)范項目的實施方案編寫起到了較好的指導和規(guī)范作用。但是，沒有詳細明確每一部分內容編寫的深度。由于項目申報各單位對編寫大綱理解的不同，編寫的內容深度不一。為了全面、翔實、客觀、可行地反映項目內容，不同項目之間又具有相對統(tǒng)一的標準，建議制訂項目實施方案編制的技術要求，明確編制深度，特別是針對項目的主要內容與技術指標、圖件部分應該詳細說明。目前，已經組織實施了多個海島生態(tài)整治修復項目，基本掌握了生態(tài)整治修復內容，能夠進一步提出各內容和技術指標要求。項目申報材料增加海島所在縣級政府的意見當前，海島生態(tài)整治修復及保護項目一般由縣（市）級海洋主管部門作為承擔單位申報并組織實施。海島生態(tài)整治修復及保護項目，很多是針對有居民海島的整治修復。根據(jù)《海島保護法》的規(guī)定，有居民海島由沿?？h級以上地方人民政府海洋主管部門和其他有關部門按照各自的職責分工管理。建議有居民海島生態(tài)整治修復及保護項目申報材料，應當征求海島所在縣級政府或項目承擔單位同級政府部門的意見，并由縣（市）級人民政府或項目承擔單位同級政府部門出具申請方案文件申報，以便縣級政府統(tǒng)籌管理轄區(qū)內的有居民海島，統(tǒng)一安排政府各職能部門積極參與和支持海島生態(tài)整治綜合工作，也便于項目批復后縣（市）級海洋主管部門組織實施。

海島生態(tài)整治修復及保護項目實施管理

海島生態(tài)整治修復及保護項目批復后，如何進行實施過程中和實施后的驗收和管理，尚未出臺有關的規(guī)定，各地海島生態(tài)整治修復及保護項目都是參照其他行業(yè)項目實施，正在探索經驗。本部分針對項目實施管理提出5點建議。建立和完善項目管理流程海島生態(tài)整治修復及保護項目由國家海洋局負責組織申報并同財政部進行會審后予以批復。方案編寫、總支項目預算編制、項目實施的基本程序、施工圖紙審查、施工過程的檢查管理和技術監(jiān)理、竣工驗收管理等是項目實施工作的幾大重要組成部分，也是影響項目執(zhí)行質量的關鍵。管理部門應當逐漸完善管理制度，加大管理力度，對項目任務實施管理。陸地上建設工程從申請立項到施工許可，再到工程實施和竣工驗收，已經建立了比較完善的管理流程，明確了管理依據(jù)和審查要件。對于新興的海島生態(tài)整治修復及保護項目的任務實施管理，可考慮以下兩種方式。（1）項目實施方案批復的同時，財政部下?lián)芰隧椖拷涃M，后續(xù)的管理流程可參照現(xiàn)有陸地上建設工程的管理模式進行管理，如會商規(guī)劃部門會審建設工程設計方案等，會商建設部門會審施工圖紙、審查施工合同、備案安全措施、施工許可證等，會商監(jiān)理單位和建設部門進行施工監(jiān)理，會商建設、規(guī)劃等部門聯(lián)合進行工程預檢查驗收等。（2）國家海洋局應當建立具有海島特點的統(tǒng)一管理的流程，明確項目施工圖紙、施工、監(jiān)理和驗收等規(guī)定，對項目進行全面管理；也可以對部分環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理，其他環(huán)節(jié)與陸地有關管理部門合作。明確項目勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資質要求項目勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的能力和水平，直接決定海島生態(tài)整治修復及保護項目實施的質量。目前，陸地上的建設工程，在勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面對具體承擔單位都有明確的資質和技術要求。但是，海島生態(tài)整治修復及保護項目不同于陸地上的建設工程項目，涉及島陸及周邊海域兩部分，施工作業(yè)極易受到天氣、交通的制約，造成項目實施難度大、成本多、危險系數(shù)高等諸多不利制約因素，部分整治修復內容，如島陸植被修復、沿岸防波堤建設、植被保護綠化等，都需要考慮耐海水、海風腐蝕和海洋性氣候因素，項目實施的風險較大，不確定性較高。應當根據(jù)海島生態(tài)整治修復及保護項目屬性的特點，以工程量或投入經費為標準，明確提出勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資質要求，確保項目的有效實施。建立完善的項目檔案材料項目檔案記錄了項目立項、實施、竣工的全過程，而具有保存價值的文字、圖紙、圖表和聲像等是項目檔案管理最有效的載體，各種載體的文件材料也是對海島整治修復及保護項目實施效果的最好見證和檢驗。對于海島生態(tài)整治修復及保護項目，除了與一般建設工程相類似的檔案資料外，項目實施前的海島現(xiàn)狀和項目實施后效果的數(shù)據(jù)和影像資料尤為重要。海島生態(tài)整治修復是要通過各種人為修復手段改變海島生態(tài)環(huán)境受到破損的狀態(tài)，修復前后的海島對比資料是說明生態(tài)修復效果的最好依據(jù)，也是檢查、驗收海島生態(tài)整治修復項目的重要檔案資料。因此，建立完整的項目檔案資料，尤其是準確、客觀地反映修復前后的數(shù)據(jù)和影像對比資料，是管理部門需要引起重視的重要環(huán)節(jié)，也是各項目實施單位需要做好的基礎工作。實施嚴格的質量管理和監(jiān)督檢查海島生態(tài)整治修復及保護項目的部分建設內容是否按照方案實施，在實施工程中難以準確把握。例如，采取補沙的方式整治修復沙灘，由于海水的流動性和潮汐的自然作用，實際補沙的數(shù)量很難檢查；修復島陸植被，可能由于極端天氣和客觀環(huán)境的影響，植被的適應性能要求高，造成成活率極低，實際修復的數(shù)量和質量難以核實。因此，除了遵循現(xiàn)有的管理規(guī)定外，還應當建立結合項目實際的質量管理和監(jiān)督檢查制度，組織管理部門和專家隊伍實施跟蹤管理和全過程的記錄管理，規(guī)范項目承擔單位按規(guī)定執(zhí)行，確保國家財政資金落到實處，充分利用，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益，產生最大的生態(tài)效益和社會效益。國家已經開展了《海島整治工程管理與績效評價研究》，建議結合項目的特點，應盡快組織應用，為實施項目質量管理和監(jiān)督檢查提供技術支撐。組建專家團隊跟蹤項目執(zhí)行海島生態(tài)整治修復及保護項目剛剛實施不久，無論是管理還是施工技術，可能存在一些不盡完善的部分，國家和地方海洋管理部門應當組建專家團隊，采取異地或本地相結合的辦法不斷跟蹤項目執(zhí)行過程，包括項目施工設計、項目施工、修復技術應用、項目質量管理和安全管理、項目驗收及項目檔案管理等，查找不足，完善和制定相應的管理制度和技術標準。國家編制了《海島生態(tài)修復整治技術指南》，專家團隊應當跟蹤技術指南的應用情況，掌握這些技術是否具有普遍性和實用性，是否有新材料和新技術能夠應用，不斷提高海島生態(tài)整治修復技術指導的科學性和有效性，真正把海島項目做成百年大計工程。

篇4

關鍵詞：灤平縣；潮河；生態(tài)治理

隨著城市經濟的蓬勃發(fā)展，城市人口數(shù)量不斷增加。為了滿足生產和生活的用水需求，人們積極進行河道治理。在實際操作的過程中，由于治理方式不符合自然規(guī)律，導致河流生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，因此需對河流進行生態(tài)修復。文章主要以灤平縣域內潮河為例，探討河流生態(tài)治理修復的問題和具體方法，保證城市居民安全用水。

1河道現(xiàn)狀與問題

潮河發(fā)源于豐寧縣上黃旗哈拉海溝，在古北口入北京市密云區(qū)后注入密云水庫。灤平縣域內河長64.1km，是北京的重要水源地。目前，潮河水域內并沒有頗具規(guī)模的水利工程。現(xiàn)存的干砌石河堤由當?shù)匕傩兆园l(fā)修筑，缺乏一定的穩(wěn)定性，而且面臨年久失修的問題，一旦發(fā)生洪水，就會對本地村莊、耕地造成較大的威脅，還會影響水庫的水質，導致水庫中的泥沙增加[1]。目前，我國河道水體整體呈現(xiàn)出日益惡化的局面，許多城鎮(zhèn)的河道水體質量較低。由于河道的水體流動性比較差，導致面臨污染的河道無法得到有效的循環(huán)，部分中小河流也缺乏有效監(jiān)管。隨著城鎮(zhèn)建設規(guī)模的不斷擴大，城市居民越來越多，但是并未設置更加完善的排水管網，導致污水無法得到及時有效的收集，許多污水在未經處理的情況下就直接排入河道中，影響河流的水質。此外，許多河流與農田的距離比較近，如果河流面臨污染，就會對農業(yè)生產造成威脅，甚至會影響周邊居民的正常生活。由于人們長期從事各種生產活動，許多行為已經對自然河道造成了嚴重的影響，從而影響了河流景觀的多樣性。在河流中包含多種水生動植物，其對溫度、有機物濃度的要求不同，若一味地設置硬質護岸，不僅會影響水生動植物的正常生長，還會導致水流速度下降，使得環(huán)境日益惡化[2]。盡管自然河道具有一定的自我凈化能力，但若長期面臨污染，水體就會處于缺氧或者厭氧狀態(tài)，影響好氧微生物的生存，從而降低河道的自我凈化能力。此外，人們大量地修建護坡工程已對河道周邊的天然濕地造成破壞，會進一步降低河流的自我凈化能力。由于城鎮(zhèn)化進程不斷加速，人們積極在城市土地中興建各種建筑，導致城市用地愈發(fā)緊張，也使得許多中小河流面積不斷縮小，數(shù)量急劇下滑。由于河流日益萎縮，生物多樣性面臨破壞，天然河道景觀不復存在，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重的破壞。此外，正是由于行洪斷面不斷下降，才會導致洪澇災害頻繁發(fā)生[3]。

2河道治理與生態(tài)修復原則

2.1生態(tài)治理

在進行河道治理與生態(tài)修復時，需遵循生態(tài)治理這一原則。由于人們長期從事各種生產和經營活動，對自然資源過度開發(fā)，導致自然環(huán)境日益惡化，河道生態(tài)系統(tǒng)面臨嚴重的破壞，因此，在進行河道治理時，要最大限度地保留原有的生態(tài)系統(tǒng)，避免對其造成破壞。此外，要及時對生態(tài)系統(tǒng)進行修復，如在河岸種植合適的植物[4]。

2.2遠近結合

要積極學習發(fā)達國家的經驗，將河道治理視作長期的事業(yè)。制訂合理的規(guī)劃方案，分階段展開治理。結合地形特征與城市的實際情況，選擇恰當?shù)闹卫泶胧?，明確治理時間，使治理工作更有針對性。

2.3與區(qū)域規(guī)劃保持一致

進行河道治理時，要認真分析城市的情況，重視細節(jié)，了解生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，充分做到以人為本。一旦人與自然發(fā)生沖突，需仔細權衡，將生態(tài)環(huán)境保護放在重要位置，避免環(huán)境繼續(xù)惡化。要將河道治理與城市規(guī)劃相結合，明確治理目標和治理計劃，這樣才能為人們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3河流生態(tài)修復的意義

3.1改善河流生態(tài)

進行河道治理時，技術人員會利用河流與河道的規(guī)律，結合實際情況對水流的位置進行調整，使河流的條件得到改善。為了進一步滿足灌溉與航運的需求，技術人員會采用相應的措施，使河道得到有效治理。但在實際操作的過程中，雖然能夠實現(xiàn)對河道的治理，但忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護，導致河流生態(tài)面臨不同程度的破壞[5]。一旦發(fā)生這種情況，就會影響河流內部水生動植物的正常生長，不利于生物多樣性的構建；頻繁發(fā)生洪澇災害，也會影響人們的正常用水；同時，河流沿岸的氣候發(fā)生變化，當?shù)刂脖槐黄茐?，水土流失，會影響河道景觀的完善，甚至導致景觀消失。因此，進行河道治理時，技術人員應采用恰當?shù)纳鷳B(tài)恢復措施，以保證河流恢復活力，改善河流生態(tài)，實現(xiàn)人與自然和諧共生。近些年，人們愈發(fā)重視河流生態(tài)保護，認真分析人與自然之間的關系，采取了有效的修復措施。對潮河生態(tài)進行治理時，要嚴格遵循國家的要求，積極開展生態(tài)文明建設，重視生態(tài)修復。通過改善河流生態(tài)，可以推動區(qū)域經濟發(fā)展，優(yōu)化人們的生活環(huán)境，提高人們的生活質量，使社會更加穩(wěn)定，更好地對當?shù)孛袼孜幕M行保護，實現(xiàn)對潮河生態(tài)文化的弘揚。

3.2進一步發(fā)揮河流功能

灤平縣位于北京市和河北省承德市的交界處，是國家重點生態(tài)功能區(qū)，因此要高度重視灤平縣潮河生態(tài)保護與修復。潮河是首都重要的飲用水源地，其生態(tài)功能定位是京冀地區(qū)的生態(tài)屏障與水源涵養(yǎng)區(qū)。灤平縣區(qū)域內的植被、地質、水文條件將直接影響京津地區(qū)的生態(tài)安全。因此，對灤平潮河的生態(tài)環(huán)境進行治理符合生態(tài)環(huán)境保護的需求，同時對促進京津冀協(xié)調發(fā)展具有重要的作用。通過開展河道治理與生態(tài)修復，可以進一步發(fā)揮出河流的作用。河流的功能主要有航運、防洪、灌溉、供水等，制訂合理的治理方案，可以使河流實現(xiàn)上述功能。但若要保證其功能維持較長的時間，就要開展生態(tài)修復工作。比如，修復河流生態(tài)，有利于灌溉。從防洪角度來看，河流生態(tài)得到了進一步保障，則會進一步提高植被的覆蓋率，使植被能夠發(fā)揮出自身的調節(jié)作用，降低洪澇災害發(fā)生的可能性。

4河道治理與生態(tài)修復技術

4.1水質調整

要對水庫進行合理調度，改變水質，及時恢復河流的生態(tài)功能，保證生態(tài)平衡，保護自然徑流。此外，也可對水利設施進行調控，在下游污染比較嚴重的區(qū)域引入上流水體，改善水質。我國著名的南水北調工程就是通過這種方式達到改善水質的目的。在改善水質時，人們經常會將生態(tài)和生物相結合，也會使用化學法、物理法。其中，生態(tài)與生物相結合這一方法比較常見，應用范圍最為廣泛，常見的技術有以下三種。第一，生物膜技術。生物膜技術主要是對河床中的生物進行過濾。通過載體填充或者填料，確保細菌生長，由此形成生物膜[6]。由于載體和濾料的表面積較大，微生物數(shù)量繁多，因此可確保河流擁有良好的自我凈化能力。第二，生物浮島技術。該技術主要采用生態(tài)工學原理，對水中的磷和氮等物質進行降解處理，從而有效改善水質，還起到抑制藻類生長的效果。該技術能夠發(fā)揮出植物根系的功效，可吸收大量的富營養(yǎng)化物質，將水中的營養(yǎng)轉移，提高河流水體的自循環(huán)能力。第三，人工濕地建設。進行濕地培育時，主要是通過人工培育濕地的方式達到修復的目的。在具體操作中，需發(fā)揮出微生物、水生植物的作用，及時對河流中的污染物質進行降解與吸附，確保河流生態(tài)盡快得到恢復[7]。利用這一技術可對污水進行有效的處理。在特定的洼池中，將填料和土壤進行混合處理，形成填料床，保證污水在床體表面自由流動，可在床體表面種植壽命長、適應能力強的水生植物。

4.2河道曝氣

一旦河道產生突發(fā)性污染，就可采用河道曝氣這一手段。如果河水水質下降或者遭到嚴重的污染，將會消耗水質中的有機物，導致有機物出現(xiàn)分解現(xiàn)象，呈現(xiàn)無氧狀態(tài)，還會產生許多有害物質，這些物質味道較重，會對水質造成嚴重的影響。采用河道曝氣這一手段，向河水中注入空氣，能夠加速水體中有機物的分解，有效改善水質，提高河流的自我調節(jié)能力。

4.3植物維護

進行河流生態(tài)修復時，要發(fā)揮出水生植物的維護作用。植物維護成本較低，不會造成較大的能源消耗，而且具有廣闊的發(fā)展前景。在許多河流污染區(qū)域，人們使用這種方式進行生態(tài)修復，可達到事半功倍的效果。采用水生植物進行維護時，可及時吸附水體中的重金屬等污染物質。同時，在光合作用下，植物產生的氧氣能夠提高溶解氧的含量。

4.4堤防建設

加強堤防建設，建設生態(tài)護岸，可減少水土流失的現(xiàn)象發(fā)生。在堤岸建設中，主要是通過種植植被及設置木材、石材等方式達到護岸的目的。開展堤防建設時，需將其與生態(tài)環(huán)境保護相結合，以此實現(xiàn)生態(tài)平衡，預防水土流失，提高當?shù)亟洕б妗?/p>

5生態(tài)修復技術的主要應用方向

5.1在抗洪方面的應用

在抗洪方面，河流生態(tài)修復技術主要用于洪水后退工程。在尚未實施該項技術之前，河流流向均遵循自然規(guī)律，一旦發(fā)生暴雨，就會造成河流中的水溢出，從而形成洪澇災害。實施洪水后退生態(tài)修復技術可確保溢出的河水得到有效治理，使河流恢復到原有的狀態(tài)。進行河道設計時，要避免河床有淤泥堆積，這樣才能確保河流得到真正的恢復。洪水后退技術具有一定的使用要求，需確保河流區(qū)域尚未進行河堤建設。

5.2在堤防建設中的應用

在堤防建設中使用河流生態(tài)修復技術，要維持河道的多樣化形態(tài)，這樣才能達到控制自然災害的目的。需將恢復工程放在重要的位置，重視綠化植被種植，使植物可以正常生長，提高河流的自我凈化能力。

5.3兩級河道建設

將河流生態(tài)修復技術與兩級河道相結合，主要是將兩級河道作為主要的河道形式。上部分河道可發(fā)揮出泄洪功能，另一個河道可用來預防淤泥堆積，使河流的生態(tài)環(huán)境得到有效保護。為了進一步提高兩級河道的社會效益，可將上部分河道設置成娛樂休閑場所，滿足人們的休憩需求。在設置另一個枯流河道時，要保證其擁有自然流向[8]。

6生態(tài)治理修復在潮河治理中的應用措施

6.1對河床斷面與護岸進行修復

要重視河床表面的清淤疏浚與整治，確保清理工作具有針對性。在具體操作中，需對營盤村和后灣村的潮河干流進行清理。選擇開闊的河段，在河道兩側種植睡蓮、荷花等植物，建造完善的景觀河道，提高河道景觀的美觀性。進行護坡建設時，要種植比較低矮的灌木，選擇合適的花草，提高河道的綠化效果。同時，要重視對年久失修的護岸的修復，對其進行加固處理；還可采用干砌石等材料設置透水壩，避免使用混凝土等不透水的材料，完善護岸的性能，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效修復。

6.2對河道形態(tài)進行修復

在河道治理與生態(tài)修復工作中，要將河道形態(tài)的修復放在重要位置，可在河流中設置輔助水道，確保河道連續(xù)。為了不影響河道的行洪功能，提高生態(tài)環(huán)境的安全性，需根據(jù)河段防洪的標準建設河道護岸，及時對各類淤積物進行清理。為了確保水體正常流動，要將石頭放入河堤中，或者修建生態(tài)石籠跌水壩。

6.3重視河岸綠化與濕地建設

要重新構建灌草植被過濾帶，結合河流的水位情況保留常水位以上的區(qū)域，保證植被完整，還要補充種植灌木與花草，凸顯出植物的層次感，營造良好的植物空間環(huán)境?？蛇x擇迎春、景天、金葉女貞等灌木，還可選擇蘆葦、水生鳶尾等水生植物，適當擴大綠化規(guī)模，增強河岸的綠化效果。在河岸兩側種植植物時，主要選擇連翹、丁香等灌木，撒播合適的草籽，如白三葉、無芒雀麥。要考慮到河邊公路的綠化，在沿岸公路栽植國槐、旱柳等比較高大的喬木。通過合理增加植被，加強人工濕地建設，不僅可以起到有效的緩沖作用，還能提高河流的自我凈化能力，避免出現(xiàn)水土流失，及時修復生態(tài)環(huán)境。

6.4護岸生態(tài)修復

進行河道護岸修復時，要加強對疊石護岸的改造，或者新建生態(tài)壩結構式護岸，確保河道形態(tài)得到有效的恢復。對護岸進行加寬處理，使河道具有良好的排澇與泄洪功效。

6.5河道生態(tài)生物膜處理

對潮河支流的河道進行治理時，可選擇生物膜處理技術，確保河流中的污染物及時降解，提高水質，使河道生態(tài)環(huán)境得到有效修復。如果河道面臨的污染比較嚴重或者河流水體中包含的有機物較多，可采用生物膜技術進行處理，確保水體中的污染物在第一時間內得到處理。

7河道生態(tài)修復技術展望

7.1制定完善的技術規(guī)范

為了進一步發(fā)揮出河流生態(tài)修復技術的作用，要制定完善的技術體系和相應的規(guī)章制度?，F(xiàn)階段，該項工作缺乏明確的參考標準和依據(jù)，這樣會增加河流的修復難度。因此，要考慮到每一個修復環(huán)節(jié)，重視細節(jié)，對各項制度和標準進行調整和改進，從而確保河流生態(tài)系統(tǒng)得到進一步發(fā)展，維持生態(tài)平衡。

7.2制定明確的評價標準

河流生態(tài)修復是一項持久、復雜的工程，在較短的時間內并不能看到成效。部分河流面臨的污染比較嚴重，需經過一段時間方可看到治理成效。為了進一步驗證最終的修復效果，需制定完善的評價標準，定期對修復情況進行監(jiān)測。

7.3重視綜合性修復

隨著河流的迅速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的改變，河道治理工作愈發(fā)復雜。若采用某種單一的生態(tài)修復技術，則很難保證治理與修復達到預期效果。因此，要進一步完善修復技術，綜合多個學科知識，采用完善的河流生態(tài)修復理論，確保河流生態(tài)得到有效的修復。7.4對水生植物進行合理配置為了進一步提高河流的自我凈化能力，要選擇恰當?shù)乃参?。首先，需對水生植物的抗性進行分析。然后，對水生植物進行合理分類，進一步發(fā)揮出植物的功效，降低治理成本，提高凈化效果。

8結束語

河流的情況比較復雜，在進行河道治理與生態(tài)修復時，需考慮生態(tài)系統(tǒng)的實際情況，采取有效的治理與恢復技術，確保河流生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。

參考文獻

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篇5

論文關鍵詞：生態(tài)修復經濟社會可持續(xù)發(fā)展通渭縣

論文摘要：生態(tài)修復是對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭~l,at壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

通渭縣鹿鹿山流域水土保持生態(tài)修復試點項目于2004年被列入黃河水土保持生態(tài)工程試點項目，經過3a實施，項目區(qū)內生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％，農戶人均純收入由1613．80元提高到1967．20元；生態(tài)、經濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)，該項目的實施為本區(qū)域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

1基本情況

通渭縣鹿鹿山水土保持生態(tài)修復項目是黃河水土保持生態(tài)工程生態(tài)修復試點項目。實施期為2004—2006年，項目區(qū)年均降水量500ram，年均氣溫3～5oC，適宜各類生物生長，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)。該地區(qū)為石質山地，項目區(qū)轄隴陽、北城、寺子3鄉(xiāng)，12個行政村54個村民小組，總人口7839人，人口密度84人／km，全部為農業(yè)人口，農業(yè)勞動力4706人。人均土地1．19hm，人均耕地0．26hm，總面積93．30kmz。完成封禁面積56．25km2．人工補植9Ohmz,人工種草277．5Ohm2,設立封禁工程圍欄5km、標志碑5座、標語牌9O個、封育區(qū)“四至”邊界標志界碑600個；新建管理房3間、示范養(yǎng)殖圈舍150座。布設植被監(jiān)測點5個、氣象觀測點1個、徑流泥沙監(jiān)測點1個，選擇監(jiān)測典型農戶60戶。

2生態(tài)修復成效

生態(tài)修復是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或向良性循環(huán)方向發(fā)展；主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

該項目實施后，項目區(qū)水清、山綠、水土流失減輕，群眾的思想觀念轉變，實現(xiàn)了生物、產業(yè)趨于多樣化，取得了明顯的生態(tài)效益、蓄水保土效益、經濟效益和社會效益。據(jù)測算，到項目實施年限末期，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％；監(jiān)測區(qū)年土壤侵蝕模數(shù)由1430t／km。·a降為964．40t／km項目區(qū)內農戶人均純收入自1613．80元提高到1967．20元；農、林、牧、副各業(yè)產值結構由基期的76．70：0．94：17．30：．5．06變?yōu)?0．30：．1．07：29．50．：19．13；土地利用結構調整為農地：林地：草地：荒地：其他=21．12：20．97：34．30：4．30：18．56。舍飼養(yǎng)殖數(shù)量6000多(只)，實現(xiàn)牛、馬、豬、兔、雞、鴿等多元化養(yǎng)殖。各產值機構有了較大變化，土地利用結構更加合理，使區(qū)域生態(tài)、經濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)。該項目的實施為本區(qū)域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

3幾點啟示

3．1科學規(guī)劃，對位配套措施是實施生態(tài)修復工程的前提

水土保持生態(tài)修復是一項系統(tǒng)工程，直接關系到群眾的生產和生活，在項目實施過程中，始終堅持以科學發(fā)展為指導，以構建和諧社會為目標，堅持以人為本理念，科學規(guī)劃。在生態(tài)修復技術措施運用上，以保護和利用水土資源為核心，依據(jù)“源于自然，還于自然”的思想，為大自然恢復其自我修復能力創(chuàng)造條件，對位配置各類措施，以封為主，封禁、補造、撫育、管護并重，工程、生物、農藝措施相結合，生態(tài)修復與群眾脫貧致富相結合的原則。使項目區(qū)形成一個相對獨立的生態(tài)隔離區(qū)，減少或禁止人、畜活動對生物群落的干擾和破壞，促使土壤質量正向發(fā)育，生態(tài)系統(tǒng)自我調控能力向健康狀況演化。取得了良好的生態(tài)效益和經濟效益。

3．2加強組織、建章立制、加大宣傳是生態(tài)修復工程順利實施的基礎

生態(tài)修復是新時期水土保持生態(tài)建設的重大戰(zhàn)略調整，縣委、縣政府高度重視，加強生態(tài)修復的組織領導和部門協(xié)調，專門成立項目執(zhí)行領導小組，健全管理機構、配備工作人員，明確和落實各部門的責任權屬。制定和頒布有關項目建設的法規(guī)及管理制度，對生態(tài)修復區(qū)林草及其設施的管護管理提出具體的操作要求。做到管理有章可循，有法可依。利用集市、廟會等多場合、多形式、多渠道對農民進行廣泛宣傳教育，印發(fā)傳單、公告、宣傳畫及日歷和手冊。為生態(tài)修復的順利實施提供組織保證和營造良好的輿論氛圍。

3．3建立部門聯(lián)動機制，整合項目，為生態(tài)修復項目的實施提供資金保障

水土保持生態(tài)修復涉及農、林、水、環(huán)保、畜牧、財政、扶貧、科技等諸多方面，綜合性很強，我們利用中央資金的主導作用和退耕還林草的機遇，深化投資管理機制改革，整合項目資金，統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，相互配套，鑲嵌實施，達到資金技術、土地和勞動力資源的合理配置，使有限的投入資金發(fā)揮最佳使用效益。在項目建設中，與相關部門在工程實施、科研和監(jiān)測等方面密切配合，加強合作，全面提升生態(tài)修復的科技水平和效益，加快生態(tài)修復進度。在管理上實行目標管理責任制，形成部門之間“各負其責，各盡其力，各投其資，各計其功”的工作機制。為生態(tài)修復工程建設提供了資金保障。

3．4立足實際，政策引導，狠抓落實是實施生態(tài)修復的關鍵

自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力是有限的，土地資源的開發(fā)必須符合自然生態(tài)系統(tǒng)的內在規(guī)律，使其得到休養(yǎng)生息。必須按照“順應天時，遵循自然規(guī)律；順應市場，遵循經濟規(guī)律；順應科學，遵循市場規(guī)律”的原則，堅持川臺河谷區(qū)發(fā)展全膜覆蓋玉米、淺山區(qū)種植馬鈴薯、深山區(qū)發(fā)展畜草產業(yè)的種植結構調整思路，大膽探索，積極挖掘本地資源潛力，引導農民轉變觀念，大力發(fā)展玉米、洋芋、畜草、中藥材等富民產業(yè)。通過政策引導，利益驅動，解決了許多與群眾切身利益息息相關的實際問題，使支柱產業(yè)開發(fā)和扶貧攻堅取得了明顯的成效。通過生態(tài)修復，既滿足了生態(tài)系統(tǒng)的自我修復條件，又確保了當?shù)厣鐣洕沙掷m(xù)發(fā)展、社會安定團結、人民安居樂業(yè)。為社會主義新農村建設起到了示范帶動作用。

3．5依法監(jiān)督，狠抓管護是生態(tài)修復效益正常發(fā)揮的保證

生態(tài)修復能力的體現(xiàn)根本在于徹底控制人為活動對生態(tài)環(huán)境的一切干擾因素和防止水土資源的污染，關鍵是水土保持監(jiān)督執(zhí)法和封禁成果管護。為此，要采取以下強有力的措施：

①建立健全水保監(jiān)督執(zhí)法網絡。縣、鄉(xiāng)、村、社四級執(zhí)法網絡組織機構健全，并逐級簽訂監(jiān)督管護目標管理責任書，做到責、權、利絕對明晰。

②依法具體落實“三區(qū)”劃分與“三權一案三同時”制度，嚴格管理，獎懲兌現(xiàn)。加強修復成果管護。

同時，對水保預防監(jiān)督執(zhí)法的檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比的內容，推行獎勵機制，以管促封。使生態(tài)修復效益能夠正常發(fā)揮。

3．6合理布設監(jiān)測網絡，為生態(tài)修復提供科學依據(jù)

監(jiān)測工作所獲取的基礎數(shù)據(jù)，對于生態(tài)自我修復能力的研究及評價意義重大，根據(jù)基礎監(jiān)測指標體系和監(jiān)測評價體系要求，合理布設監(jiān)測網絡，采用實地定點、定時，多方位、多層次、多目標、多樣點統(tǒng)計調查的方法進行。著重做好以下監(jiān)測內容：

①蓄水效益監(jiān)測。定點觀測和統(tǒng)計徑流、土壤侵蝕、泥沙變化、流域降水量等數(shù)據(jù)，分析評價項目實施后的蓄水保土效益。

②生態(tài)效益監(jiān)測。林地監(jiān)測：采用多樣點抽樣調查法。草地監(jiān)測：選用不同草地類型，采用刈割測定生長量等，分析評價了項目實施后的生態(tài)效益。

③社會效益監(jiān)測。通過布設網點社經調查，采用分層抽樣的調查方法，以定點觀測和典型農戶調查結合，進行統(tǒng)計調查，統(tǒng)計分析，評價項目實施后的經濟及社會效益。

根據(jù)監(jiān)測結果與效益分析評價，為同類地區(qū)生態(tài)修復的科學研究和可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。

篇6

關鍵詞：水土保持；生態(tài)；環(huán)境；探討

中圖分類號：S157 文獻標識碼：A 文章編號：

我國是水土流失比較嚴重的國家之一，輕度以上水土流失面積356。92萬km2，目前，尚需治理的面積近200多萬km2。為了適應新時期國家發(fā)展對水土流失治理的高要求，滿足人們對生態(tài)環(huán)境大幅改善的需要，進入新世紀以來，水利部提出了“加強封育保護，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，加快水土流失防治步伐”的水土流失防治新思路。幾年，生態(tài)修復的實施，與傳統(tǒng)的綜合治理相比，其效果更為明顯。但從長遠來看，生態(tài)修復要保持持續(xù)、健康的發(fā)展，需要我們既要認清破壞生態(tài)環(huán)境的癥結所在，又要注意解決好相關問題。

1生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因

人所共知，生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因有兩個方面：一是自然因素，二是人為因素。我國人民千百年來靠廣種薄收、亂墾濫伐、過度放牧、過分掠奪自然資源生存。隨著人口急劇增長和工業(yè)化進程的加快，人們對水、土和植被資源的需求量越來越大。人口增長過快，造成了土地不合理耕種，加上長期形成的廣種薄收的陋習，陷入了“越墾越荒、越荒越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)之中。

2水土保持生態(tài)修復的基本概念

生態(tài)修復的理念是依靠生態(tài)系統(tǒng)自身的適應能力、調整能力、消化能力和組織能力對系統(tǒng)所承受的破壞進行長時間的調節(jié)修復，緩解系統(tǒng)外部負荷，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律性演變，最終是整個生態(tài)系統(tǒng)重新恢復正常狀況，實現(xiàn)系統(tǒng)的良性循環(huán)的過程。

生態(tài)修復應用在水土流失治理中是指在水土流失的主要區(qū)域，通過生態(tài)系統(tǒng)的自身修復機能，另外輔助一定程度上的人工調控措施，最大限度地發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復機能，從而改善生態(tài)系統(tǒng)受損的狀況并能對系統(tǒng)起到一定的保護作用。

3水土保持生態(tài)修復對策及措施

3.1普及國策宣傳強化環(huán)保觀念

在此方面應加強水土保持方面國策的宣傳力度，普及該方面的基本常識，讓人民意識到不合理的開發(fā)利用自然資源造成的水土流失造成的嚴重后果，使人民自發(fā)地退耕還林還草，圈養(yǎng)畜牧，實現(xiàn)人與自然真正的和諧相處；也可以通過生態(tài)修復示范點的建立讓人民更輕易地了解到生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境保護的重要性；還應該在學校范圍內普及水土保持和生態(tài)系統(tǒng)常識，是人民從小形成環(huán)保意識；最后還應該大力發(fā)動各種媒體進行水土保持知識的宣傳，如發(fā)放環(huán)保手冊、公益廣告等。

3.2堅持防先于治加強執(zhí)法力度

應合理運用經濟措施和行政措施在保護現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的基礎上予與加強鞏固，豐富其物種組成，加強其食物鏈之間的聯(lián)系，封山禁牧，使地表植被自然恢復，這種方案相對來說投資少、見效快，適用于未發(fā)生水土流失和水土流失比較輕微的流域地區(qū)。另一方面，還應該加強執(zhí)法力度，加強對亂砍亂伐、過度放牧、采土取沙、毀林開荒等不法行徑的監(jiān)管和懲罰，強化人民的法制觀念和意識。

3.3制定修復計劃因地制宜治理

眾所周知我國幅員遼闊，各地地貌也不盡相同，因而不同地域的水土流失的狀況也差異較大，所以在水土流失治理過程總理應因地制宜，結合各地域特點定制切實可行的生態(tài)系統(tǒng)修復計劃，劃定治理區(qū)域、統(tǒng)計治理面積、確定修復方案，預算修復成本和年限，按照輕重緩急的原則分區(qū)、分時治理。水土流失發(fā)生的種類不同，采取的舉措和實施方案也應當與之對應不同，可根據(jù)水土保持和生態(tài)學原理，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設治理措施的優(yōu)勢，先規(guī)劃鋪設草本植物，結合低等灌木和根系較發(fā)達的喬木的種植?？偠灾?，讓不同植物協(xié)調搭配，使其充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，建立多樣化、多層次的生態(tài)系統(tǒng)機構，才能最大限度地獲得生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。

3.4建立生態(tài)試點發(fā)展修復技術

近些年來，雖然我國針對生態(tài)修復的理論技術進行了一系列的研究和探索，但終究沒有形成完整成熟的水土保持生態(tài)修復理論體系，在以往的科學研究中，我國專家往往過于看重植被對生態(tài)系統(tǒng)的影響而忽略了自然界物質能量循環(huán)的規(guī)律，忽略了對土層中微生物作用的研究，因此水土保持生態(tài)修復技術上存在很大的發(fā)展空間和科研潛力，因此我國可以多處建立生態(tài)系統(tǒng)試點，一方面可以有效地改善試點水土流失的現(xiàn)況，另一方面也可以通過對試點的研究評價總結經驗，進一步完善我國的水土保持生態(tài)修復理論體系，進一步促進我國的自然經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.5營造良好的外部條件

生態(tài)修復區(qū)大多分布在山區(qū)，同時也多是貧困區(qū)，區(qū)內農民群眾的生活收入基本依靠土地，生態(tài)修復的實施一般會加劇修復區(qū)內的人地緊張狀況。只有考慮到當?shù)氐木唧w情況，長遠利益和近期利益相結合，生態(tài)效益和經濟效益并重，解決好廣大農民群眾的生產生活問題，才能為生態(tài)修復創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證生態(tài)修復的順利進行。

4結語

水土保持生態(tài)修復理念和技術的發(fā)展是治理水土流失的一個重大的創(chuàng)新，同時水土保持生態(tài)修復也是一項極其復雜的工程，廣受生態(tài)學專家和環(huán)境研究者們的關注，經絡許多年的科研和實踐，水土保持生態(tài)修復理論已日漸成熟，但為了適應科學技術高度發(fā)展的今天，仍需鍥而不舍地追求和探索。在水土保持生態(tài)修復的過程中，應有機地結合不同地區(qū)的實際情況合理選用不同的生態(tài)修復治理方案，地方有關政府部門也應該加強監(jiān)督和執(zhí)法力度，同時應盡可能低發(fā)動廣大人民都參與其，共建美好家園、和諧社會。

參考文獻

[1] 劉榮強. 礦產資源開發(fā)的水土保持生態(tài)補償機制研究 [J]. 河北水利. 2011 (09)

篇7

論文摘要：生態(tài)修復是對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭~l，at壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

通渭縣鹿鹿山流域水土保持生態(tài)修復試點項目于2004年被列入黃河水土保持生態(tài)工程試點項目，經過3a實施，項目區(qū)內生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％，農戶人均純收入由1613．80元提高到1967．20元；生態(tài)、經濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)，該項目的實施為本區(qū)域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

1基本情況

通渭縣鹿鹿山水土保持生態(tài)修復項目是黃河水土保持生態(tài)工程生態(tài)修復試點項目。實施期為2004—2006年，項目區(qū)年均降水量500ram，年均氣溫3～5oC，適宜各類生物生長，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)。該地區(qū)為石質山地，項目區(qū)轄隴陽、北城、寺子3鄉(xiāng)，12個行政村54個村民小組，總人口7839人，人口密度84人／km，全部為農業(yè)人口，農業(yè)勞動力4706人。人均土地1．19hm，人均耕地0．26hm，總面積93．30kmz。完成封禁面積56．25km2．人工補植9Ohmz，人工種草277．5Ohm2，設立封禁工程圍欄5km、標志碑5座、標語牌9O個、封育區(qū)“四至”邊界標志界碑600個；新建管理房3間、示范養(yǎng)殖圈舍150座。布設植被監(jiān)測點5個、氣象觀測點1個、徑流泥沙監(jiān)測點1個，選擇監(jiān)測典型農戶60戶。

2生態(tài)修復成效

生態(tài)修復是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或向良性循環(huán)方向發(fā)展；主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

該項目實施后，項目區(qū)水清、山綠、水土流失減輕，群眾的思想觀念轉變，實現(xiàn)了生物、產業(yè)趨于多樣化，取得了明顯的生態(tài)效益、蓄水保土效益、經濟效益和社會效益。據(jù)測算，到項目實施年限末期，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％；監(jiān)測區(qū)年土壤侵蝕模數(shù)由1430t／km。·a降為964．40t／km項目區(qū)內農戶人均純收入自1613．80元提高到1967．20元；農、林、牧、副各業(yè)產值結構由基期的76．70：0．94：17．30：．5．06變?yōu)?0．30：．1．07：29．50．：19．13；土地利用結構調整為農地：林地：草地：荒地：其他=21．12：20．97：34．30：4．30：18．56。舍飼養(yǎng)殖數(shù)量6000多(只)，實現(xiàn)牛、馬、豬、兔、雞、鴿等多元化養(yǎng)殖。各產值機構有了較大變化，土地利用結構更加合理，使區(qū)域生態(tài)、經濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)。該項目的實施為本區(qū)域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

3幾點啟示

3．1科學規(guī)劃，對位配套措施是實施生態(tài)修復工程的前提

水土保持生態(tài)修復是一項系統(tǒng)工程，直接關系到群眾的生產和生活，在項目實施過程中，始終堅持以科學發(fā)展為指導，以構建和諧社會為目標，堅持以人為本理念，科學規(guī)劃。在生態(tài)修復技術措施運用上，以保護和利用水土資源為核心，依據(jù)“源于自然，還于自然”的思想，為大自然恢復其自我修復能力創(chuàng)造條件，對位配置各類措施，以封為主，封禁、補造、撫育、管護并重，工程、生物、農藝措施相結合，生態(tài)修復與群眾脫貧致富相結合的原則。使項目區(qū)形成一個相對獨立的生態(tài)隔離區(qū)，減少或禁止人、畜活動對生物群落的干擾和破壞，促使土壤質量正向發(fā)育，生態(tài)系統(tǒng)自我調控能力向健康狀況演化。取得了良好的生態(tài)效益和經濟效益。

3．2加強組織、建章立制、加大宣傳是生態(tài)修復工程順利實施的基礎

生態(tài)修復是新時期水土保持生態(tài)建設的重大戰(zhàn)略調整，縣委、縣政府高度重視，加強生態(tài)修復的組織領導和部門協(xié)調，專門成立項目執(zhí)行領導小組，健全管理機構、配備工作人員，明確和落實各部門的責任權屬。制定和頒布有關項目建設的法規(guī)及管理制度，對生態(tài)修復區(qū)林草及其設施的管護管理提出具體的操作要求。做到管理有章可循，有法可依。利用集市、廟會等多場合、多形式、多渠道對農民進行廣泛宣傳教育，印發(fā)傳單、公告、宣傳畫及日歷和手冊。為生態(tài)修復的順利實施提供組織保證和營造良好的輿論氛圍。

3．3建立部門聯(lián)動機制，整合項目，為生態(tài)修復項目的實施提供資金保障

水土保持生態(tài)修復涉及農、林、水、環(huán)保、畜牧、財政、扶貧、科技等諸多方面，綜合性很強，我們利用中央資金的主導作用和退耕還林草的機遇，深化投資管理機制改革，整合項目資金，統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，相互配套，鑲嵌實施，達到資金技術、土地和勞動力資源的合理配置，使有限的投入資金發(fā)揮最佳使用效益。在項目建設中，與相關部門在工程實施、科研和監(jiān)測等方面密切配合，加強合作，全面提升生態(tài)修復的科技水平和效益，加快生態(tài)修復進度。在管理上實行目標管理責任制，形成部門之間“各負其責，各盡其力，各投其資，各計其功”的工作機制。為生態(tài)修復工程建設提供了資金保障。

3．4立足實際，政策引導，狠抓落實是實施生態(tài)修復的關鍵

自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力是有限的，土地資源的開發(fā)必須符合自然生態(tài)系統(tǒng)的內在規(guī)律，使其得到休養(yǎng)生息。必須按照“順應天時，遵循自然規(guī)律；順應市場，遵循經濟規(guī)律；順應科學，遵循市場規(guī)律”的原則，堅持川臺河谷區(qū)發(fā)展全膜覆蓋玉米、淺山區(qū)種植馬鈴薯、深山區(qū)發(fā)展畜草產業(yè)的種植結構調整思路，大膽探索，積極挖掘本地資源潛力，引導農民轉變觀念，大力發(fā)展玉米、洋芋、畜草、中藥材等富民產業(yè)。通過政策引導，利益驅動，解決了許多與群眾切身利益息息相關的實際問題，使支柱產業(yè)開發(fā)和扶貧攻堅取得了明顯的成效。通過生態(tài)修復，既滿足了生態(tài)系統(tǒng)的自我修復條件，又確保了當?shù)厣鐣洕沙掷m(xù)發(fā)展、社會安定團結、人民安居樂業(yè)。為社會主義新農村建設起到了示范帶動作用。

3．5依法監(jiān)督，狠抓管護是生態(tài)修復效益正常發(fā)揮的保證

生態(tài)修復能力的體現(xiàn)根本在于徹底控制人為活動對生態(tài)環(huán)境的一切干擾因素和防止水土資源的污染，關鍵是水土保持監(jiān)督執(zhí)法和封禁成果管護。為此，要采取以下強有力的措施：

①建立健全水保監(jiān)督執(zhí)法網絡。縣、鄉(xiāng)、村、社四級執(zhí)法網絡組織機構健全，并逐級簽訂監(jiān)督管護目標管理責任書，做到責、權、利絕對明晰。

②依法具體落實“三區(qū)”劃分與“三權一案三同時”制度，嚴格管理，獎懲兌現(xiàn)。加強修復成果管護。

同時，對水保預防監(jiān)督執(zhí)法的檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比的內容，推行獎勵機制，以管促封。使生態(tài)修復效益能夠正常發(fā)揮。

3．6合理布設監(jiān)測網絡，為生態(tài)修復提供科學依據(jù)

監(jiān)測工作所獲取的基礎數(shù)據(jù)，對于生態(tài)自我修復能力的研究及評價意義重大，根據(jù)基礎監(jiān)測指標體系和監(jiān)測評價體系要求，合理布設監(jiān)測網絡，采用實地定點、定時，多方位、多層次、多目標、多樣點統(tǒng)計調查的方法進行。著重做好以下監(jiān)測內容：

①蓄水效益監(jiān)測。定點觀測和統(tǒng)計徑流、土壤侵蝕、泥沙變化、流域降水量等數(shù)據(jù)，分析評價項目實施后的蓄水保土效益。

②生態(tài)效益監(jiān)測。林地監(jiān)測：采用多樣點抽樣調查法。草地監(jiān)測：選用不同草地類型，采用刈割測定生長量等，分析評價了項目實施后的生態(tài)效益。

③社會效益監(jiān)測。通過布設網點社經調查，采用分層抽樣的調查方法，以定點觀測和典型農戶調查結合，進行統(tǒng)計調查，統(tǒng)計分析，評價項目實施后的經濟及社會效益。

根據(jù)監(jiān)測結果與效益分析評價，為同類地區(qū)生態(tài)修復的科學研究和可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。

篇8

關鍵字：城市濱水 生態(tài)修復 原則 策略

引言

城市濱水區(qū)是城市自然資源和生物多樣性最為豐富的區(qū)域，不僅承載著城市生活的愿望，塑造著城市自然生態(tài)環(huán)境，更是城市水文化的延續(xù)和傳承。伴隨著城市建設的快速發(fā)展所帶來的生態(tài)環(huán)境破壞、文化失衡等現(xiàn)象，導致城市濱水區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展面臨著重大威脅。因此，以生態(tài)學、恢復生態(tài)學、景觀生態(tài)學為基礎理論，探尋一種能夠恢復與重建城市濱水區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定以及與城市協(xié)調發(fā)展的景觀規(guī)劃設計策略和方法，這對于城市濱水區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和構建“山水城市”理想都具有重要意義。

一、濱水生態(tài)恢復的定義

生態(tài)恢復，指利用生態(tài)工程學或生態(tài)平衡、物質循環(huán)的原理和技術方法或手段，對受污染或破壞、受脅迫環(huán)境下的生物（包含生物群體）生存和發(fā)展狀態(tài)的改善、改良或恢復、重現(xiàn)。其中包含對生物生存物理、化學環(huán)境的改善和對生存“領里”食物鏈環(huán)境的改善等。

二、濱水生態(tài)景觀恢復具有重要意義

每一個城市的形成和發(fā)展都與其所在地的水系緊密相關。歷史上它們具有防御、運輸、防洪、防火和清潔城市等功能，同時，它們是多種鄉(xiāng)土生物棲息地和空間運動的通道和媒介。城市水系更是城市景觀美的靈魂和歷史文化之載體，是城市風韻和靈氣之所在。因此，濱水景觀是城市景觀的重要界面，恢復和改善因人類經濟活動破壞的生態(tài)環(huán)境，是構筑城市和諧發(fā)展重要篇章。

三、 城市濱水空間景觀恢復的原則

1 堅持生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展原則

城市生態(tài)恢復是以合理利用、保護自然生態(tài)環(huán)境資源為基本任務的生態(tài)規(guī)劃手段，其目的在于對城市發(fā)展過程中所造成的和即將造成的環(huán)境破壞進行恢復和保持。所以永續(xù)利用、可持續(xù)發(fā)展觀必然是首要的原則，否則，會再次加劇場地環(huán)境的破壞。

2 提高濱水環(huán)境的空間異質性原則

主要是指由生物群落和非生物環(huán)境的空間異質性的相關關系。遵循多樣化的生態(tài)恢復原則，對于增進城市生態(tài)平衡、維持城市景觀的異質性、創(chuàng)造豐富多彩的城市綠地系統(tǒng)具有重要的意義。濱水環(huán)境的空間的多樣性，最重要的是提高濱水空間形態(tài)的異質性，以提高生物群落多樣性。

3 景觀尺度及整體性原則

所為“整體性”是指從生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能出發(fā)，強調生態(tài)恢復的目標與城市總體規(guī)劃目標的一致性，因此在規(guī)劃中必須協(xié)調好生態(tài)（觀光）農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、防洪系統(tǒng)、城市建設等子系統(tǒng)間的有序和平衡。

4 工程安全性和經濟性原則

濱水空間生態(tài)恢復是一種綜合性工程，特別是在河流綜合整治中既要滿足于人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運以及旅游等需求，又要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性的需求，必須確保工程的安全，同時應遵循風險最小、效益最大的原則，必須做出系統(tǒng)的經濟分析。

四、 城市濱水景觀生態(tài)修復策略

1 整體控制、局部調整

濱水景觀生態(tài)修復，不僅僅只是解決技術層面上的問題，它還涉及到政策規(guī)劃、公眾參與、經濟文化等諸多的社會因素[3]。因此，在濱水區(qū)規(guī)劃設計時，應重視濱水區(qū)與城市環(huán)境關系的處理，協(xié)調該城濱水區(qū)景觀設計與其他相關規(guī)劃之間的關系。正確處理好濱水空間在城市中的定位和價值，并綜合考慮濱水區(qū)各景觀功能形態(tài)的組織與建構。通過這樣的邏輯關系，使整體與部分相互協(xié)調、相互制約，達到整體最優(yōu)的目標。

2 生態(tài)修復、理念指引

在遵循景觀生態(tài)學為核心的設計原則下，理性運用生態(tài)修復機理，正確處理好斑塊、廊道、基質等景觀格局指數(shù)之間的生態(tài)關系，構架濱水生態(tài)走廊。濱水空間的整合上，盡量避免對濱水地表機理的破壞，恢復河道自然形態(tài)，優(yōu)化濱水景觀生態(tài)格局。

其次，深入挖掘區(qū)域自身特色，通過功能的組織、對地域文化元素的提取與植入，運用設計手法，達到一種意境美的營造，以更好延續(xù)濱水景觀的地脈和文脈。此外，應充分利用景觀生態(tài)系統(tǒng)的自凈化、自修復等功能，尋求自身獨特的景觀生態(tài)修復模式。

植物生態(tài)保護方面，恢復濱水區(qū)受損的植物，保護鄉(xiāng)土植物和原生性植物種群。依據(jù)濱水區(qū)不同的水濕條件，對植物群落進行合理配置和有序恢復，營造體現(xiàn)地域文化特色的植物景觀群落。同時，利用植物四季色彩的變化，豐富的植物群落季相景觀，為濱水生物提供繁衍棲息的優(yōu)質生態(tài)環(huán)境。

3 修復技術、合理運用

（1）GIS和RS技術。運用GIS和RS等技術，以可持續(xù)發(fā)展理念為標準，建立濱水區(qū)景觀生態(tài)評價指標體系。對濱水區(qū)地形環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和水文環(huán)境做出定量分析與評價，通過對功能空間的組織、景觀系統(tǒng)的重構，總結濱水特色景觀營造的生態(tài)安全策略和規(guī)劃調控方向。在生態(tài)修復過程中，應做到及時檢測、反饋與再修復，以促進景觀生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

（2）水質生態(tài)修復技術。在保存現(xiàn)有水系自然形態(tài)的前提下，利用底泥疏浚、氣體抽取等技術進行水體污染物的收集與處理，控制水域外源性污染源。由于氣候因素，水系有豐水期和枯水期之分，應及時實施水體的調度對策，以確保良好的供水、補水和棄水狀態(tài)。

（3）生態(tài)駁岸修復技術。生態(tài)駁岸是指恢復自然河岸“可滲透性”的人工駁岸，是基于對生態(tài)系統(tǒng)的認知和保證生物多樣性的延續(xù)，而采取的以生態(tài)為基礎、安全為導向的工程方法，以減少對河流自然環(huán)境的傷害[4]。這種駁岸應具有提升生態(tài)環(huán)境、親水性、安全性等綜合功能。從分類上生態(tài)駁岸可分為自然型駁岸、柔性生態(tài)駁岸和植物生態(tài)護坡駁岸等。在生態(tài)修復技術實施過程中，應做到因地制宜，探索出適合自身的生態(tài)修復技術。保障生態(tài)修復與景觀控制相結合，促使濱水景觀生態(tài)環(huán)境一體化發(fā)展。

結論：

城市濱水區(qū)是人們休閑交流的重要空間，城市濱水空間的建設一定要堅定走生態(tài)之路，在開發(fā)與保護合理適度的前提下，運用生態(tài)學原理，營造生態(tài)型景觀。這里所提到的生態(tài)型景觀除了指運用植被來營造外，其硬質景觀也包括在內，要求這些硬質景觀必須是生態(tài)的、環(huán)保的。只有這樣，才能營造出一個充滿活力、景觀良好的宜人空間，提高濱水空間景觀的綜合價值，提升整個城市的魅力。城市濱水區(qū)景觀環(huán)境的生態(tài)修復不僅需要設計理念的升華和生態(tài)修復技術的運用，更需要運行機制與實踐過程中的密切配合和制度保障，也需要廣大人民群眾配合，才能建設一個宜居城市。

參考文獻：

[1] 吳麗萍.景觀一致性的城市河流生態(tài)修復設計[J].科技創(chuàng)新導報，2007.36

[2] 俞孔堅.景觀：文化、生態(tài)與感知[M].北京：科學出版社，2008.01

篇9

自20世紀90年代以來，烏蘭察布市一直堅持“進一、退二、還三”的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，水土流失現(xiàn)象顯著改善，生態(tài)環(huán)境建設取得了明顯成效，逐步邁向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。從過去單項的分散治理發(fā)展到集中、成片的、以小流域為單元的綜合治理。在治理體制上由過去的行業(yè)治理轉變?yōu)樽赓U、股份合作、整體承包、大戶治理、產權制度改革及專業(yè)團隊治理等，這樣可以充分調動全社會的力量改善水土流失。烏蘭察布市共有中小河流33條，是全市地下水及季節(jié)性泄洪的主要通道，也承擔著蓄集地表水的重要任務。由于多年來受到水流的侵蝕和沖刷，部分河道淤積、河岸坍塌嚴重，部分村莊農田存在洪水威脅，河岸兩側生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞，河道卻一直沒有進行過嚴格的綜合治理，河道生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，直接影響了河道旁居住村民的經濟發(fā)展和安居樂業(yè)。

對于此類問題，較為合理的治理措施有:①進一步加強坡改梯、淤地壩水土保持重點工程，加強京津風沙源治理，加大河湖綜合生態(tài)修復力度。②山、水、田、林、路、村、固體廢棄物和污水排放統(tǒng)一布局、規(guī)劃，以小流域為單元進行綜合治理;在坡面建設梯田，并配套水系工程和水土保持措施，降低土壤侵蝕度;在河湖溝道建設淤地壩、攔沙壩等工程，蓄洪攔沙，排清淤地，大量減少進入江河湖庫的泥沙。③搞好水土保持工作，促進江河生態(tài)清潔小流域建設是水土保持與河湖生態(tài)修復的有機結合。

2存在問題

(1)洪澇災害出現(xiàn)的頻次加大，受災程度嚴重。水土流失嚴重致使依賴河流生存的生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴重破壞，生態(tài)環(huán)境加劇惡化，生態(tài)修復功能日益衰退。水土流失嚴重的地區(qū)基巖，植被稀疏，地貌破碎，溝壑縱橫，地表植被破壞后不能攔截暴雨傾瀉，洪水泛濫之后形成災害。

(2)河道淤積，河床抬高，水利水電工程效益降低。由于植被覆蓋較差，表層土壤，在水力的不斷侵蝕下，地表徑流攜帶大量泥土、砂石，沿程淤積于水庫與河流河道之中，使河道萎縮，河床抬高，水利水電工程效益降低。

(3)水資源減少，水環(huán)境質量下降。水土流失地區(qū)在失去植被后，會喪失調劑天上水、控制地表水、涵養(yǎng)地下水的功能，水資源定會明顯減少。河道會形成大雨大漲、小雨小漲、停雨干涸的狀況。與此同時，水土流失還會使水質下降。水體中分布著以泥沙形式存在的土壤，導致水體中泥沙含量明顯增加、水體變得污濁，土壤中含有大量無機鹽類和化肥農藥的土壤使水體的面源污染加大，水體自我凈化功能下降。

3水土保持與河湖生態(tài)修復結合所起作用

(1)水土保持與河湖生態(tài)修復相結合，可持續(xù)利用水土資源。國民經濟和社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的改善提出了更高的要求，水土保持與河湖生態(tài)修復相結合既是改善生態(tài)環(huán)境的重要措施，也是促進國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必要保證。水土流失使地表植被減少，涵養(yǎng)水源功能減退，導致農業(yè)生產惡化，草場退化、沙化嚴重，農田保土、保水、保肥能力降低，會影響到糧食安全、生態(tài)安全，制約未來烏蘭察布市農牧業(yè)的總體發(fā)展;水土流失現(xiàn)象加速生態(tài)環(huán)境惡化，也會危及到水環(huán)境的安全。河湖生態(tài)環(huán)境的綜合修復治理將明顯改善小區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保障區(qū)域水環(huán)境安全，捍衛(wèi)人民群眾生命財產安全。經濟的繁榮發(fā)展的同時，對水土資源的需求越來越大，可持續(xù)發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境。

(2)水土保持與河湖生態(tài)修復相結合，可推進生態(tài)文明建設。按照十會議精神“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設”五位一體建設的總體要求以及提出建設“美麗中國”的重要指示，全面實現(xiàn)建設小康社會的戰(zhàn)略目標，要求加快小流域水土流失防治步伐，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，改善民生，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，踐行以人為本、人水和諧的可持續(xù)發(fā)展治水思路，全面提升水土流失綜合防治水平。在經濟建設的新常態(tài)下，水土保持與河湖生態(tài)修復應致力于開展城市水利建設和水資源的節(jié)約保護，包括水源治理、水環(huán)境綜合整治、節(jié)水灌溉等工程，徹底改善城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境，加快生態(tài)文明的建設步伐。

(3)水土保持與河湖生態(tài)修復相結合的技術措施是建設生態(tài)清潔小流域。建設清潔型小流域生態(tài)系統(tǒng)，按照“治理水土流失、保護水源、改善環(huán)境、防治災害、促進發(fā)展”的發(fā)展總體思路，構建“生態(tài)修復、綜合治理、溝(河)道及湖庫周邊整治”三大功能區(qū)。以水源保護和面源污染防治為主，堅持山、水、林、田、路、村、固體廢棄物和污水排放統(tǒng)一規(guī)劃布局，把水源保護、污水處理、面源污染控制、生活垃圾處理、生態(tài)環(huán)境改善、河道管理等有機結合起來，建設人文景觀區(qū)、生態(tài)觀光體驗區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等，使人居環(huán)境變舒適、生產生活條件得到全面徹底的改善、交通設施便利，促進旅游業(yè)的大力發(fā)展，提升烏蘭察布市的綜合競爭力，打造祖國北方亮麗風景線。

篇10

【關鍵詞】煤炭項目；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)經濟學；項目經濟評價

一、引言

煤炭是我國的主要能源和重要工業(yè)原料，是我國重要的基礎產業(yè)。因此，煤炭產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關系國民經濟健康發(fā)展和國家能源安全。然而，目前我國是世界上最大的煤炭浪費國。溫室氣體的排放量約占全球總量15%，居世界第2位，僅次于美國。隨著能源消費的增長，到2020年，我國的二氧化硫排放量將會翻一番，達到世界第1位。煤炭項目的投資與開發(fā)特點可以概括為：高開采、低利用，高破壞。

首個《煤炭產業(yè)政策》于2007年11月23日公布（國家發(fā)展和改革委員會公告2007年第80號）。產業(yè)政策共11章，第8章專門涉及煤炭行業(yè)的環(huán)境保護問題。對其節(jié)約利用、循環(huán)利用、水土保持、礦山土地復墾、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復補償機制提出了明確要求。并明確指出取締非法煤礦，關閉布局不合理、不符合產業(yè)政策、不具備安全生產條件、亂采濫挖破壞資源、污染環(huán)境和造成嚴重水土流失的煤礦。由此可見，我國煤炭投資項目與自然環(huán)境的矛盾越演越烈，己經嚴重阻礙了我國的經濟發(fā)展。必須盡快使煤炭行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，建立煤炭投資項目的可持續(xù)經濟評價理論。

二、煤炭投資項目生態(tài)環(huán)境成本價值

（一）煤炭項目生態(tài)全壽命周期

張耿杰等（2008）指出礦區(qū)是人類活動干擾最強的生態(tài)系統(tǒng)之一，雖然礦區(qū)的開采利用對經濟發(fā)展起到了巨大的推動作用，但同時也對當?shù)丨h(huán)境產生了重大影響。因此，在研究煤炭投資項目的生態(tài)環(huán)境影響時，必須對各種生態(tài)環(huán)境影響進行分類，從生態(tài)全壽命周期角度，本文將生態(tài)環(huán)境影響按持續(xù)時間分為以下三類：

（1）礦井服務期內類型：即隨著礦井運營而產生，僅在服務期內造成生態(tài)環(huán)境影響的類型。

（2）礦井服務期外類型：即在礦井服務期內不會產生，但礦井閉礦后產生影響的類型。可能是閉礦后立即產生（單位年），也可能是若干年后產生。此類影響一般是程度比較嚴重的，閉礦后必須予以考慮衡量的。

（3）礦井服務期內外類型：即在礦井運營期內產生，但閉礦后仍產生影響的類型。該類型包括修復后即可停止產生影響、修復后仍產生較小影響兩種類型。

對于有生態(tài)修復的煤炭項目，在項目可行性研究階段就對其代際成本進行評價（經濟評價）。對于生態(tài)修復所產生的投資支出、修復后的生態(tài)效益、不能修復的生態(tài)影響的繼續(xù)支出能夠全面衡量，從而正確得出修復期的各種經濟效果的動態(tài)評價。

對于沒有生態(tài)修復期（關閉后任其自由修復）的煤炭項目，那么也就沒有修復投資，也沒有修復效益。但對于服務期外繼續(xù)持續(xù)的生態(tài)環(huán)境影響將繼續(xù)產生環(huán)境成本，甚至惡化，加重環(huán)境成本。從而導致環(huán)境成本效益分析評價時環(huán)境生態(tài)成本過大而導致項目無法滿足可持續(xù)發(fā)展要求而拒絕項目，項目無法得到審批。

中國礦業(yè)大學石曉波博士（2010）在可持續(xù)視野下煤炭項目經濟評價的幾點思考中提出，煤炭項目全壽命周期中生態(tài)修復期的持續(xù)時間根據(jù)項目設計服務年限來確定，即T=ZkL/AK。其中，T為礦井設計服務年限，L為生態(tài)延遲系數(shù)，Zk為礦井可采儲量，A為礦井設計生產能力，K為儲量備用系數(shù)。

也就是說，生態(tài)修復期是在礦井服務年限計算基礎上考慮生態(tài)環(huán)境影響，從而引入生態(tài)延遲系數(shù)L來延長礦井服務年限，而這延長的礦井服務年限即為項目生態(tài)修復期。并指出延遲系數(shù)L與地理、人文、經濟、技術有關，具體數(shù)值由相關部門做好統(tǒng)計后確定。

但事實上，延長系數(shù)的確定非常困難，即便有相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也很難確定在礦井服務年限的基礎上延遲多少比例。此外，不同環(huán)境影響的持續(xù)時間區(qū)別很大，如何準確衡量不同環(huán)境影響的環(huán)境成本，并不是統(tǒng)一確定一個生態(tài)修復期就可以解決。因此，本文建議采用專家評分法單獨對生態(tài)修復期進行考察、確定，與礦井服務年限區(qū)別開來。具體確定步驟如下：

（1）確定煤炭投資項目帶來的主要環(huán)境影響類型。該步驟可采用項目環(huán)境評估報告結果，或作為參考選用。

（2）由生態(tài)環(huán)境相關專家（或環(huán)境當?shù)丨h(huán)境評估部門）根據(jù)當?shù)氐乩?、生態(tài)、環(huán)境等特點，采用專家評分法確定不同環(huán)境影響持續(xù)時間。

由此可以定義：生態(tài)修復期結束時點為環(huán)境影響持續(xù)時間最長的類型環(huán)境成本為零時的時間。

（二）生態(tài)環(huán)境成本效益核算

（1）環(huán)境成本計量的前提和基礎。生態(tài)環(huán)境投資的核算主要以投資者的直接投資金額作為現(xiàn)金流出。生態(tài)環(huán)境成本核算，也就是將環(huán)境影響以貨幣的形式進行計量。目前國內外都沒有完全確定的計量方法。下面主要介紹比較常用的環(huán)境成本核算方法。

生態(tài)環(huán)境成本核算的前提假設：人類對于環(huán)境質量和自然資源保護的偏好對資源配置產生重要影響。生態(tài)環(huán)境成本核算的基礎信息：人們對于生態(tài)環(huán)境保護、防護、或改善（己破壞）的支付意愿大小，或是人們承受生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響而愿意接受賠償?shù)囊庠复笮?。因此，生態(tài)環(huán)境成本核算主要從調查、統(tǒng)計、預估人們的支付意愿、接受賠償意愿大小來確定。人們的支付意愿、接受賠償意愿信息獲得途徑主要包括三個：一是直接遭受影響的事物、物品等的市場信息，是可以直接獲得貨幣值大小的核算方法；二是其他相關聯(lián)的事物、物品（商品和非商品）所隱含的信息，必須由核算者通過提取、對比、和估計才能獲得支付意愿的大小。三是問卷調查法。即針對某個環(huán)境影響帶來的負面效益（通常不適用于保護環(huán)境愿意支付的成本）設計調查問卷，直接向環(huán)境影響的直接、間接承受者調查愿意接受賠償意愿的大小，最終通過統(tǒng)計分析得出結果。

（2）環(huán)境成本核算方法。依據(jù)獲取生態(tài)環(huán)境成本基礎信息的途徑，我們把生態(tài)環(huán)境成本的貨幣化價值核算方法分為三類，具體如下：

1.直接市場評價法：即生態(tài)環(huán)境遭到損害的部分可以在貨幣市場上進行直接交易。包括損害函數(shù)法，劑量―反應法，生產率變動法，人力資本法，生產函數(shù)法，重置成本法，機會成本法等。

2.間接市場評價法：當無法從貨幣交易市場獲得生態(tài)環(huán)境損害帶來的貨幣價值時，則采用間接市場評價法，主要包括旅行成本法，內涵資產定價法，防護支出法等。例如，煤炭開采（尤其是露天煤礦開采）給礦區(qū)周圍居民帶來了嚴重的粉塵污染、空氣污染等環(huán)境問題。而此時人們承受的環(huán)境污染無法從市場獲取貨幣價值，那么就轉化為人們愿意為空氣清新、干凈的空氣質量支付的貨幣，可以是生態(tài)綠色房地產住宅一定比例的房價，也可以使去空氣清新、生態(tài)環(huán)境美好的自然景區(qū)旅行費用（平均）的一定比例。需要注意的是，環(huán)境成本僅為其中一定比例，而并不是全部價格，這需要做大量的調查統(tǒng)計才能得出較準確的值。

3.陳述偏好法：即一些無法衡量、無法參考其他相關價值的生態(tài)環(huán)境影響，采用問卷調查形式，直接調查環(huán)境影響承受者的方法。如意愿調查評估法等。針對某個環(huán)境影響帶來的負面效益（通常不適用于保護環(huán)境愿意支付的成本）設計調查問卷，直接向環(huán)境影響的直接、間接承受者調查愿意接受賠償意愿的大小，最終通過統(tǒng)計分析得出結果。

三、煤炭項目生態(tài)全壽命周期經濟評價

（一）煤炭項目生態(tài)全壽命周期經濟評價模型

（1）煤炭投資項目價值分析。陳率（2010指出影響煤炭投資項目利潤的因素主要包括兩種：一種是內生因素，另一種是外生因素。內生因素是指與企業(yè)內部有關，包括技術、機制、管理水平、工程進度等因素。這些因素在一定的管理水平下變動比較小，在決策者可控范圍內。這部分因素可以為煤炭企業(yè)獲得項目現(xiàn)金流入，創(chuàng)造一部分利潤。這部分價值即為煤炭投資項目自身的內在價值，可以用傳統(tǒng)凈現(xiàn)值（RNPV）來衡量。此外煤炭項目的內生因素也可能帶來生態(tài)環(huán)境方面的影響，即環(huán)境成本和環(huán)境效益。這部分價值可以用生態(tài)凈現(xiàn)值（ENPV）來衡量。而外生因素一般表現(xiàn)為市場環(huán)境的不確定性，與決策者行為無關，與市場總體運行相關，表現(xiàn)為煤炭市場價格波動、宏觀政策改變、利率變動等因素。而這種不確定性同樣可以為煤炭項目帶來利潤，但具有風險。這要看決策者是在什么時候選擇項目的執(zhí)行，以及執(zhí)行后如何掌握靈活的停啟策略。這部分價值稱為實物期權價值。

煤炭投資項目的經濟評價要想滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求，同時動態(tài)衡量項目隱含期權價值，那么項目的真實價值就應該是包括內外部所有價值在內的全面經濟評價模型。

（2）煤炭投資項目ECBA模型建立?；谝陨戏治觯⒖紤]到內生因素和外生因素的無相關性（或弱相關性），我們可以得出基于可持續(xù)發(fā)展角度的煤炭項目的總價值包括三個部分：

常規(guī)凈現(xiàn)值，本文定義為RNPV（Regular Net-present-value）。

生態(tài)凈現(xiàn)值，本文定義為ENPV（Ecological Net-present-value）。

實物期權價值ROV（Real Option Value）。

因此，項目的總價值TV（Total Value）如下：TV=RNPV + ENPV + ROV。模型利用資金時間價值理論通過現(xiàn)值動態(tài)評估環(huán)境成本效益，避免靜態(tài)的一次性的評估；同時通過折現(xiàn)率的合理選擇，實現(xiàn)環(huán)境成本效益的準確評估，不至于采用過高的折現(xiàn)率導致評估失靈。

（二）煤炭投資項目ECBA模型計算

1.RNPV價值計算。凈現(xiàn)值（NPV）作為項目經濟評價的重要指標，我們采用累計凈現(xiàn)值來衡量項目常規(guī)價值。

。其中RNPV為煤炭項目常規(guī)累計凈現(xiàn)值，B為經濟效益（正），C經濟成本（負），R為經濟折現(xiàn)率。

2.ROV價值計算。趙櫻（2010）指出Black-Scholes模型適用于煤炭投資項目。該模型將煤炭投資項目中包含的實物期權準確定量化計算。因此實物期權價值計算如下：

，

。

無風險利率的選擇可以參照金融期權，選擇短期國債利率、長期國債利率，根據(jù)項目開發(fā)持續(xù)時間確定。但針對煤炭項目而言，如果是小型礦井，可以選擇長期國債利率，而中型、大型、特大型礦井由于持續(xù)時間長，不確定因素多、風險大，所以無風險利率選取煤炭行業(yè)基準收益率。

（3）ENPV價值計算。煤炭項目的生態(tài)環(huán)境價值計算公式如下：

。

其中ENPV為煤炭項目生態(tài)凈現(xiàn)值，EB為環(huán)境效益（正），EC環(huán)境成本（負），T為單個環(huán)境影響的持續(xù)時間，n為環(huán)境影響種類數(shù)，Re為生態(tài)折現(xiàn)率。

參考文獻：

[1]趙櫻.基于實物期權的煤炭資源開發(fā)項目評價模型研究[D].西安.西安科技大學：2010.

[2]王藝明，張佩，蔡昌達.低碳經濟下中國碳排放強度收斂性的實證檢驗[J].廈門大學學報（哲學社會科學版），2014（03）.