導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇提高職工生活品質(zhì)的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：企業(yè) 金融危機(jī) 競(jìng)爭(zhēng) 政府

0 引言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省中小企業(yè)總數(shù)約為16.7萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)中小企業(yè)總量的3.88%，是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。受全球金融危機(jī)影響，中小企業(yè)舉步為維艱。中小企業(yè)如何在全球金融危機(jī)中求發(fā)展，已成為我省急待解決的問(wèn)題。

1 抓住契機(jī)，積極謀求中小企業(yè)的發(fā)展之路

1.1 在創(chuàng)新中尋求突圍 加速提升創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，提升加工貿(mào)易的檔次，是擺脫困境、提升競(jìng)爭(zhēng)能力的根本途徑。為此，①加大技術(shù)創(chuàng)新力度，注重產(chǎn)品創(chuàng)新。常言說(shuō)“一招鮮，吃遍天。”這就需要企業(yè)依靠科技進(jìn)步，主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上，從滿足消費(fèi)者消費(fèi)需求、提升消費(fèi)者生活品質(zhì)的角度出發(fā)，抓住時(shí)機(jī)，按照市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并通過(guò)一個(gè)完善的激勵(lì)機(jī)制使產(chǎn)品向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。②品牌傳播策略創(chuàng)新。在信息爆炸的時(shí)代，傳播策略創(chuàng)新水平的高低直接影響到品牌傳播的效果和成本。這就要求中小企業(yè)要在品牌傳播策略上加強(qiáng)創(chuàng)新。③管理創(chuàng)新。降低生產(chǎn)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率，是抵御金融危機(jī)的有效辦法。金融危機(jī)導(dǎo)致的市場(chǎng)疲軟面前，企業(yè)更應(yīng)該加快管理變革和創(chuàng)新的步伐，樹(shù)立管理就是效益的思想，以人為本，科學(xué)安排，靈活調(diào)度，建立合理的工藝流程，節(jié)能降耗、提高效率，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 加快企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè) 信息化可以實(shí)現(xiàn)資金流、資源流和工藝流的高效統(tǒng)一，精確計(jì)算成本、減少資源浪費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)效率，加快企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)，可使中小企業(yè)：①在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶(hù)為中心”的轉(zhuǎn)變，有效幫助其識(shí)別客戶(hù)需求，擴(kuò)大客戶(hù)基礎(chǔ)，持續(xù)改善客戶(hù)關(guān)系，為客戶(hù)提供更多價(jià)值的產(chǎn)品與服務(wù)。②獲取供應(yīng)鏈整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從供應(yīng)鏈整體的視角出發(fā)，有效整合供應(yīng)鏈資源、優(yōu)化企業(yè)與上下游伙伴之間的業(yè)務(wù)流程，從而降低采購(gòu)成本。③提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和外部協(xié)同能力，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)的搭建，使企業(yè)內(nèi)部信息共享，達(dá)到企業(yè)資源合理化配置，從而使資源的利用率達(dá)到最高，損耗率降到最低。因此加快企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。

1.3 提升產(chǎn)品、售后服務(wù)水平，提高信譽(yù)和形象 我省中小企業(yè)大部分屬于傳統(tǒng)行業(yè)，其中約61%屬于工業(yè)制造企業(yè)，如服裝、紡織、五金、皮革等勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，并以生產(chǎn)中低層次的產(chǎn)品為主。多是靠產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格去打拼市場(chǎng)，質(zhì)量意識(shí)、認(rèn)證意識(shí)和國(guó)際化質(zhì)量戰(zhàn)略較弱，金融危機(jī)當(dāng)頭，企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。因此中小企業(yè)必須提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升售后服務(wù)水平、提高人員素質(zhì)，建立戰(zhàn)略合作多贏模式。要抓住和利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個(gè)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)13億人口、潛力巨大的市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)上狠下功夫，強(qiáng)化管理，贏得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

1.4 優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)力 12月19日，河北省唐山市39家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)整合重組為兩大鋼鐵集團(tuán)，新組建的兩大鋼鐵集團(tuán)將具有礦山資源、現(xiàn)代物流、財(cái)務(wù)管理、能源支撐、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和鋼鐵生產(chǎn)等功能，逐步實(shí)現(xiàn)在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料采購(gòu)、技改方案、資源配置、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方面的統(tǒng)一管理，結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。唐山市全面推進(jìn)地方鋼鐵企業(yè)整合重組和裝備升級(jí)的做法，為其它地市提供了成功經(jīng)驗(yàn)，各地各類(lèi)企業(yè)也應(yīng)整合資源，優(yōu)化組合以提高在金融危機(jī)前提下的生存能力。 轉(zhuǎn)貼于

1.5 加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源，充分發(fā)揮員工的主體作用 員工職業(yè)技能的高低直接決定著產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，影響著勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，金融危機(jī)當(dāng)頭，更應(yīng)注重職工的職業(yè)技能。因此，①加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源。企業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，即從單純的技術(shù)人才觀轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有浴⒍鄬哟涡缘娜嫒瞬庞^，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高職工的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能；運(yùn)用薪資、福利，職位、股權(quán)、企業(yè)文化以及其它可以創(chuàng)造的條件來(lái)吸引和留住人才。②積極聽(tīng)取企業(yè)職工的建議和意見(jiàn)。因?yàn)槠髽I(yè)員工是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的主體，他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中總結(jié)出的一些意見(jiàn)和建議，也是企業(yè)自身發(fā)展非?？扇〉牟呗浴３Ｑ缘馈叭诵凝R泰山移”，積極聽(tīng)取職工的建議和意見(jiàn)，有利于充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性、智慧，使他們成為保證中小企業(yè)發(fā)展的主力軍。

2 完善地方政府職能，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度

2.1 積極營(yíng)造有利中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境 針對(duì)中小企業(yè)目前面臨的困難，國(guó)務(wù)院已經(jīng)上調(diào)了3000多種商品的出口退稅率；原則上要求各級(jí)政府采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜；全面開(kāi)放市場(chǎng)，尤其是放開(kāi)壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。各地政府要大力宣傳國(guó)家以及我省有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策；推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位全面落實(shí)國(guó)家新近取消的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；繼續(xù)開(kāi)展全省涉及中小企業(yè)收費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)治亂減負(fù)檢查工作，積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利的政策環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)資金支持 中小企業(yè)普遍反映融資渠道狹窄，銀行貸款難，資金短缺緊張。這也是目前我省中小企業(yè)發(fā)展遇到的普遍問(wèn)題。因此各級(jí)政府應(yīng)積極給予資金扶持。①建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制。健全以省、市、縣政府政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭，商業(yè)性擔(dān)保和民間互擔(dān)保為兩翼，多層次擔(dān)保、聯(lián)保、互保的全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，分散與化解信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)建政、銀、企合作平臺(tái)，為中小企業(yè)提供集中授信、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、貸款擔(dān)保的“一條龍”服務(wù)。②落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，理順中小企業(yè)的管理機(jī)制和各級(jí)政府的責(zé)任，規(guī)范與中小企業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)基金管理體系。③在貨幣政策方面，宏觀調(diào)控要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的指導(dǎo)與監(jiān)督，資金政策應(yīng)對(duì)中小企業(yè)網(wǎng)開(kāi)一面，確保對(duì)中小企業(yè)合理的貸款總額，加大市場(chǎng)對(duì)有效率的中小企業(yè)的融資貸款力度。④建立一批為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。目前，浙江、上海、北京、廣州等地都已經(jīng)決定開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，為緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟新的渠道，我省也可借鑒。

篇2

論文摘要：近年,我國(guó)的休閑產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。在休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也逐漸暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，一方面，需要培養(yǎng)更多善于經(jīng)營(yíng)管理的高素質(zhì)休閑產(chǎn)業(yè)人才；另一方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民眾的休閑教育。與現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相比，與目前休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相比，我國(guó)現(xiàn)有休閑產(chǎn)業(yè)尚未完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和發(fā)展，休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)迫在眉睫，勢(shì)在必行。

近年來(lái)，休閑已經(jīng)成為人們實(shí)際生活中的必需品，人們的生活同休閑的關(guān)系越來(lái)越密切，這也使得休閑產(chǎn)業(yè)（主要是指以旅游、觀光、休閑、度假以及與此相關(guān)的餐飲、住宿、交通、通訊、文化娛樂(lè)、紀(jì)念型工藝美術(shù)品等為代表的綜合產(chǎn)業(yè)）快速發(fā)展。目前，我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)主要集中在城市，尤其以大、中城市為代表，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)已初具規(guī)模，并產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，在快速發(fā)展的過(guò)程中也逐漸暴露出一些亟待解決的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，就必須進(jìn)一步發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。

1.休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的背景和意義

1.1 休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的背景。

休閑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物，是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質(zhì)的與精神的）密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化業(yè)、體育業(yè)、服務(wù)業(yè)為主體構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高，人們閑暇時(shí)間的增多，可支配所得的增加，交通工具的進(jìn)步，社會(huì)福利制度的建立，文化交流的增多，教育程度的提高，壽命的延長(zhǎng)，城市化的影響，閑暇消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變等，這些因素都為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好和很大的空間。

中國(guó)旅游休閑業(yè)改革開(kāi)放以來(lái)一直保持迅猛的增長(zhǎng)速度。目前，全國(guó)已有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)各自的資源優(yōu)勢(shì)把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從1995年5月起，我國(guó)實(shí)行了5天工作制，加上從 1999年開(kāi)始實(shí)行“十一”、“五一”、春節(jié)3個(gè)長(zhǎng)假，后經(jīng)過(guò)調(diào)整，清明、端午、中秋3個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日又各放假1天，現(xiàn)在我國(guó)的法定休假日已達(dá)115天，如果加上帶薪度假，那么，全年有1／3以上的時(shí)間是休假日，這充足的閑暇時(shí)間是我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間保障。

2006年7月4日~7月7日在北京舉行的全國(guó)政協(xié)十屆常委會(huì)第十四次會(huì)議上，專(zhuān)門(mén)圍繞“休閑產(chǎn)業(yè)”這一主題進(jìn)行調(diào)研的全國(guó)政協(xié)委員赴杭州、寧波視察團(tuán)在視察報(bào)告中建議，應(yīng)將休閑產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，從戰(zhàn)略層面高度重視休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。視察報(bào)告還建議建立休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，加大休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的力度，推出一批重點(diǎn)休閑和旅游城市。

許多地方政府已經(jīng)將休閑產(chǎn)業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，或者是作為一個(gè)重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并分別出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。如湖南省委省政府就出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》。種種跡象表明，我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)面臨非常有利的發(fā)展機(jī)遇。一方面，休閑消費(fèi)促進(jìn)了休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，反過(guò)來(lái)，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了酒店、航空、鐵路、出租車(chē)、餐飲、銀行、保險(xiǎn)、電信、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。同時(shí)，它拉動(dòng)了內(nèi)需，提高了人們的生活品質(zhì)，促進(jìn)了人的自由和全面發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，加強(qiáng)了國(guó)際交流與合作。從旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，目前全國(guó)旅游業(yè)從業(yè)人員約為600萬(wàn)人，而實(shí)際需要專(zhuān)業(yè)旅游人才在800萬(wàn)以上，旅游業(yè)人才缺口至少在200萬(wàn)以上。因此，必須加快休閑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。另一方面，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)人才提出了更新、更高的要求。一是休閑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，需要大量的、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)業(yè)務(wù)骨干和管理人才；二是受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，人才培養(yǎng)應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)全球化的需要，服務(wù)、管理水平應(yīng)符合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，這就對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)提出了新要求；三是用人單位對(duì)人才的需求也產(chǎn)生了新的變化。單一的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)的人才已難以適應(yīng)工作的需要。現(xiàn)在大部分企業(yè)是中小型民營(yíng)企業(yè)，是吸納社會(huì)勞動(dòng)力的主要力量，也是普通高校畢業(yè)生的主要就業(yè)方向。目前從事休閑產(chǎn)業(yè)的企業(yè)急需大批懂休閑專(zhuān)業(yè)、懂外語(yǔ)的高等應(yīng)用型人才；四是從事休閑產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需要的人才還必須具備學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與服務(wù)的精神和能力。這需要高校應(yīng)該根據(jù)休閑產(chǎn)業(yè)的需要培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)發(fā)展的需要。

1.2 休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的意義

1.2.1 加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。

研究表明，休閑產(chǎn)業(yè)作為一種集技術(shù)密集與勞動(dòng)密集于一體的經(jīng)濟(jì)成分，對(duì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。一方面，休閑產(chǎn)業(yè)極高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和進(jìn)入門(mén)檻的多樣性，與我國(guó)從需求和供給兩個(gè)角度刺激內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略極其匹配；另一方面，無(wú)論是我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是城鎮(zhèn)居民人均收入水平，都表明我國(guó)的休閑經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。因此，在未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將迎來(lái)新的高峰。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的支持。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才在休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中顯得至關(guān)重要。加入 WTO之后，休閑產(chǎn)業(yè)逐步走向開(kāi)放，國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)的進(jìn)入使本土休閑產(chǎn)業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)之爭(zhēng)不僅是企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)份額之爭(zhēng)，更加嚴(yán)峻的是人才之爭(zhēng)。一方面我國(guó)在休閑人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量達(dá)不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，另一方面還不得不面對(duì)優(yōu)秀的休閑人才向國(guó)外的流失。我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)人才不足，特別是高端休閑產(chǎn)業(yè)人才稀缺，成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。加快休閑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，是促進(jìn)我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的重要保障。

1.2.2 加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。

人才作為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，是生產(chǎn)要素中最活躍、最重要的因素，是當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。休閑產(chǎn)業(yè)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍中的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)就是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。要重視休閑產(chǎn)業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)與人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺到重要的戰(zhàn)略位置，用休閑人才推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。要加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，就要不斷擴(kuò)大人才總量，提升人才素質(zhì)；就要為休閑產(chǎn)業(yè)人才施展才華搭建更為廣闊的舞臺(tái)；就要進(jìn)一步強(qiáng)化人才服務(wù)，為休閑產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

1.2.3 加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。

促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)人才總量增加、素質(zhì)提高，是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，提高人們生活質(zhì)量的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)和諧發(fā)展的客觀需要。休閑產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，勞動(dòng)密集型特點(diǎn)更加突出。世界銀行發(fā)表的報(bào)告認(rèn)為，目前我國(guó)新增就業(yè)機(jī)會(huì)大部分來(lái)自低技能產(chǎn)業(yè)，今后大部分就業(yè)機(jī)會(huì)將產(chǎn)生于普通服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)業(yè) (運(yùn)輸、電信 )、零售業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)部門(mén)、高附加值的小型私營(yíng)商業(yè)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)等。休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，休閑人才培養(yǎng)的加強(qiáng)將為人們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。為了增加休閑產(chǎn)業(yè)人才總量，一方面將社會(huì)其他人才引入休閑產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人才的流動(dòng)；另一方面通過(guò)對(duì)社會(huì)閑散人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)新的休閑產(chǎn)業(yè)人才。這些舉措對(duì)促進(jìn)社會(huì)人口就業(yè)，提高社會(huì)穩(wěn)定性具有重要作用。同時(shí)，休閑產(chǎn)業(yè)與人們生活息息相關(guān)，加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，使休閑服務(wù)業(yè)走上職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的道路，才能為人民生活提供更加方便、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，這將有利于提高人們生活水平，增加幸福指數(shù)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2.我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高等院校大部分都沒(méi)有休閑管理方面的學(xué)科院系，缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育。高校開(kāi)

設(shè)這方面的專(zhuān)業(yè)，一般只是作為旅游系、體育系和人文專(zhuān)業(yè)等的補(bǔ)充。多數(shù)休閑產(chǎn)業(yè)管理人才只能靠相關(guān)企業(yè)來(lái)培養(yǎng)，因而缺乏規(guī)范的、科學(xué)的休閑產(chǎn)業(yè)人才培育途徑。懂休閑產(chǎn)業(yè)管理的人才數(shù)量之少與市場(chǎng)需要休閑產(chǎn)業(yè)管理人才數(shù)量之多的矛盾相當(dāng)尖銳，單從旅游管理專(zhuān)業(yè)來(lái)看，該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)其專(zhuān)門(mén)管理人才的需求。概括說(shuō)來(lái)，我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題主要由以下三個(gè)方面：

2.1 人才意識(shí)不強(qiáng)。

人才意識(shí)不強(qiáng)是現(xiàn)階段休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作不能全面展開(kāi)的根本原因。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是受傳統(tǒng)人才觀念的影響，部分行政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)成員把學(xué)歷、職稱(chēng)、資歷作為衡量人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為休閑產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有人才，或是人才極少，根本不存在人才問(wèn)題，更談不上人才培養(yǎng)建設(shè)。二是有的部門(mén)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)建設(shè)和其發(fā)展問(wèn)題上還存在嚴(yán)重的“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的觀念，只重視設(shè)備引進(jìn)、企業(yè)外部環(huán)境等硬件建設(shè)，忽視人才的作用，不能正確處理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與使用問(wèn)題，不能為人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造好的環(huán)境與氛圍。

2.2 人才投入不足。

人才投入不足，是導(dǎo)致休閑產(chǎn)業(yè)人才不足、素質(zhì)不高的重要原因。人才資本是第一資本，有投入才會(huì)有收益。要加強(qiáng)休閑人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須得到政府財(cái)政及其他社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)的資金支持。在人才培養(yǎng)上，需要建設(shè)人才培養(yǎng)院校及培訓(xùn)基地，提供人才培訓(xùn)條件，構(gòu)建人才培訓(xùn)體系；在人才引進(jìn)上需要投入人才引進(jìn)資金；在人才使用上必須在提供基本生活保障的基礎(chǔ)上提高休閑人才待遇，加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善激勵(lì)機(jī)制。人才投入不足使人才工作難以開(kāi)展，收效不大。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)休閑人才資源的開(kāi)發(fā)具有重要影響。兩者互相依存、互相促進(jìn)。我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛擺脫被部分人誤解、擺脫被認(rèn)為是社會(huì)形態(tài)中的消極事物的狀態(tài)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上升階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分。傳統(tǒng)的休閑產(chǎn)業(yè)如餐飲業(yè)等大多難以擺脫以往的經(jīng)營(yíng)模式，有些老字號(hào)的餐飲業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善甚至開(kāi)始走下坡路；新興的休閑產(chǎn)業(yè)如美容、健身、高爾夫等，又因?yàn)樯鐣?huì)上消費(fèi)觀念不強(qiáng)或消費(fèi)層次暫時(shí)還達(dá)不到，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展比較緩慢。而有的休閑行業(yè)由于缺乏有效管理導(dǎo)致行業(yè)形象不佳，公眾接受度不高?？傊?，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)人才的開(kāi)發(fā)同樣具有重要影響。只有休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，才能為休閑人才提供施展才能的舞臺(tái)，才能使休閑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大。

上述三個(gè)問(wèn)題與休閑產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度極不相稱(chēng)，也直接影響到休閑產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)。休閑作為一門(mén)學(xué)科在中國(guó)還屬空白，面對(duì)我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)所需的巨大的人才市場(chǎng)，在高等院校建立專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的需要。這不僅是為了培養(yǎng)新一代的休閑產(chǎn)業(yè)人才，也可以為目前的從業(yè)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使我國(guó)的休閑業(yè)具有雄厚的人才基礎(chǔ)，并為我國(guó)休閑業(yè)的發(fā)展積累強(qiáng)大的發(fā)展后勁。同時(shí)，還應(yīng)看到，休閑教育本身就是休閑產(chǎn)業(yè)中占據(jù)相當(dāng)份額的一部分。總之，加快我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，將成為發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

3.我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問(wèn)題

隨著休閑產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)了休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)專(zhuān)門(mén)性、實(shí)用性人才的大量需求。但是，由于受下面一些因素的影響，難以滿足這一不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)要求。

3.1 休閑觀念的嚴(yán)重滯后。

我國(guó)歷來(lái)是一個(gè)崇尚節(jié)儉的國(guó)家，輕視服務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念根深蒂固。長(zhǎng)期以來(lái)，“先生產(chǎn)、后消費(fèi)”，政府的政策導(dǎo)向和資金投向主要放在第一二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終處于被動(dòng)局面。由于思想觀念認(rèn)識(shí)的影響，導(dǎo)致個(gè)人休閑消費(fèi)缺少動(dòng)因，這是制約我國(guó)休閑業(yè)發(fā)展的重要因素；此外，長(zhǎng)久以來(lái)，我們更關(guān)注工作時(shí)間的安排，忽視休閑。而且在休閑的意識(shí)、形式和內(nèi)容上仍然在很大程度上沿襲著傳統(tǒng)，只是用更多傳統(tǒng)意義上的休息而非休閑來(lái)充填新的閑暇時(shí)間；另外還存在休閑觀念庸俗化，在中國(guó)傳統(tǒng)觀念里，休閑往往是消極的，一提起休閑，就是“游手好閑”等反面聯(lián)想；認(rèn)為休閑只是在家看看電視、打打牌、玩玩麻將、走親訪友、聚會(huì)消遣、購(gòu)物等，很難將其同人的生活質(zhì)量和生存方式聯(lián)系起來(lái)，更看不到高雅的休閑與精神文明建設(shè)、人的素質(zhì)的提高的關(guān)聯(lián)性。因此，休閑教育已經(jīng)成為擺在政府和社會(huì)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3.2 休閑產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才極其匱乏。

從2005年郴州資興市調(diào)查資料來(lái)看，該市旅游、文化娛樂(lè)、體育健身及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，本科以上學(xué)歷41人，大學(xué)學(xué)歷476人，中專(zhuān)、高中學(xué)歷5287人，初中以下學(xué)歷12737人，具有中專(zhuān)（高中）以上學(xué)歷的人員比例占從業(yè)人員的比重僅為31.3%。這說(shuō)明，在我國(guó)從事休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才為數(shù)不多，尤其是精通休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的人才十分短缺，大部分休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員都是非專(zhuān)業(yè)人員。也就是說(shuō)，目前，我國(guó)缺乏一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的休閑產(chǎn)業(yè)管理人才和素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才。

3.3 休閑產(chǎn)業(yè)人才的素質(zhì)有待提高。

知識(shí)結(jié)構(gòu)和從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，大部分休閑產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，使得整個(gè)休閑業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不高，休閑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展面臨高素質(zhì)人才嚴(yán)重短缺的尷尬。

鑒于休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用的顯現(xiàn)以及其持續(xù)、穩(wěn)定、增長(zhǎng)的特性，可以說(shuō)休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響將是巨大的、長(zhǎng)期的和可持續(xù)的。但目前休閑產(chǎn)業(yè)人才短缺的狀況已成為制約我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此加快我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)十分必要。

4.休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的思路

4.1 加強(qiáng)政府對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)。

政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)休閑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)休閑產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的重要意義，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，形成共識(shí)，制定若干政策，扶助休閑教育，加大投入，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成休閑人力資源培養(yǎng)管理的各方聯(lián)動(dòng)，以加快休閑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。

4.2 建立多層次教育體系，滿足對(duì)休閑專(zhuān)門(mén)人才多樣化的需求。

教育主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各高等院校教育按照市場(chǎng)對(duì)人才的需要，開(kāi)辦和設(shè)置休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)與課程，以培養(yǎng)人才。如：休閑產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、導(dǎo)游文化、休閑產(chǎn)業(yè)管理、休閑社會(huì)學(xué)、休閑心理學(xué)、休閑行為學(xué)、休閑經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)等，并建立健全休閑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)教育的層次?？煞譃檠芯可?、本科、專(zhuān)科、高職四個(gè)層次，要根據(jù)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，加大高職層次的培養(yǎng)力度，以培養(yǎng)中級(jí)休閑產(chǎn)業(yè)人才為主，以培養(yǎng)高層休閑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才和高級(jí)休閑產(chǎn)業(yè)管理人才相輔。

4.3 建立休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)資格認(rèn)證制度，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)。

我國(guó)的休閑產(chǎn)業(yè)在職教育幾乎沒(méi)有，通過(guò)委托培訓(xùn)方式培訓(xùn)員工的企業(yè)不多，也很難找到合適的培訓(xùn)院校。建議政府和有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃，制定出符合休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培訓(xùn)計(jì)劃，依托高等院校，將參加休閑業(yè)培訓(xùn)并獲得資格證書(shū)作為休閑服務(wù)企業(yè)管理人員和職工的上崗基本資格。從而既滿足我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求，同時(shí)又保證休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人員素質(zhì)提高的要求。并結(jié)合我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)際，盡快建立休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的考試、培訓(xùn)、認(rèn)證體系，同時(shí)創(chuàng)立高級(jí)休閑業(yè)人才培訓(xùn)基地和再教育基地。

4.4 大力開(kāi)展休閑教育的專(zhuān)題研究。

休閑教育專(zhuān)題研究的主要內(nèi)容應(yīng)該包括休閑產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律的研究，休閑產(chǎn)業(yè)人才對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究和世界各國(guó)休閑教育制度的比較研究等專(zhuān)題。一方面，要支持和資助高等院校及科研機(jī)構(gòu)在休閑領(lǐng)域方面的研究和創(chuàng)新活動(dòng)，提高我國(guó)休閑理論和技術(shù)的整體水平；另一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)建立休閑領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校研究機(jī)構(gòu)合作，以加強(qiáng)休閑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和利用。

4.5 加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍整體水平。

優(yōu)秀的休閑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)模式需要教師探索、總結(jié)和完善。教師能否根據(jù)不同的教育對(duì)象，采取創(chuàng)造性的培養(yǎng)對(duì)策，是實(shí)現(xiàn)模式創(chuàng)新的必要條件，可引進(jìn)一批高素質(zhì)高水平的休閑教育專(zhuān)家，來(lái)培育國(guó)內(nèi)的師資力量和帶動(dòng)休閑行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。休閑業(yè)是一門(mén)交叉性學(xué)科，高等院校應(yīng)積極設(shè)置與休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，使學(xué)科體系更趨科學(xué)化和合理化。學(xué)校內(nèi)可加強(qiáng)合作，實(shí)施“一師多用”，有效利用學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有資源與優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，多學(xué)科的有機(jī)結(jié)合，最終提升我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

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