導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，我市在水庫(kù)安全管理方面取得了一定成效，但部分小型水庫(kù)仍然存在管理主體不明、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響水庫(kù)安全運(yùn)行，直接威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為切實(shí)加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任

（一）小型水庫(kù)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)按現(xiàn)行管理體制明確安全管理責(zé)任主體，報(bào)同級(jí)人民政府確定。

（二）小型水庫(kù)安全管理實(shí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾姓组L(zhǎng)負(fù)責(zé)制。地方人民政府負(fù)責(zé)人是小型水庫(kù)安全管理第一責(zé)任人，對(duì)小型水庫(kù)安全管理負(fù)總責(zé)，具體落實(shí)水庫(kù)確權(quán)劃界、建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織防汛搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等工作，逐級(jí)逐庫(kù)落實(shí)責(zé)任制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好水庫(kù)安全管理工作。

（三）當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)安全管理實(shí)施監(jiān)督，組織大壩注冊(cè)登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)，制定安全管理目標(biāo)和考核辦法，向同級(jí)人民政府報(bào)告小型水庫(kù)的安全狀況，提出安全管理建議。

（四）水庫(kù)管理單位（專(zhuān)管人員）負(fù)責(zé)水庫(kù)安全管理的日常工作，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣八姓鞴懿块T(mén)的檢查監(jiān)督，服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛抗旱調(diào)度。

二、健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)

（一）小型水庫(kù)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)管員。?。?）型水庫(kù)配備1至2名專(zhuān)管人員，?。?）型水庫(kù)不少于1人。重要?。?）型水庫(kù)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，也可采取流域集中管理和大中型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)代管等模式。

（二）小型水庫(kù)專(zhuān)管人員采用聘用制，具體選聘條件、程序、錄用、工作職責(zé)、管理及考核、獎(jiǎng)懲等辦法由各縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定落實(shí)。小型水庫(kù)安全管理人員逐步實(shí)行持證上崗制度，管理人員須參加水行政主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并取得《湖北省小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》后方可上崗。

（三）小型水庫(kù)安全管理經(jīng)費(fèi)由所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）和使用單位統(tǒng)籌解決。建立小型水庫(kù)安全管理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）財(cái)政每月對(duì)?。?）型水庫(kù)每座補(bǔ)助不少于500元，對(duì)?。?）型水庫(kù)每座補(bǔ)助不少于300元。水庫(kù)大修費(fèi)用按工程基本建設(shè)程序或?qū)ｍ?xiàng)資金管理程序申報(bào)安排。小型水庫(kù)安全管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

三、加強(qiáng)安全檢查，推進(jìn)規(guī)范管理

（一）小型水庫(kù)安全管理實(shí)行年度考核制度。每年年初，各縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)要逐庫(kù)制定小型水庫(kù)安全管理目標(biāo)、內(nèi)容和要求，與水庫(kù)管理單位（專(zhuān)管人員）簽訂安全管理合同，年終進(jìn)行考核，并確定等次，兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。

（二）小型水庫(kù)主管部門(mén)或所有者（業(yè)主）要在每年汛期，組織編制或修訂水庫(kù)安全度汛計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，按照管理權(quán)限，報(bào)水行政主管部門(mén)或防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）小型水庫(kù)必須建立調(diào)度運(yùn)行、防汛值班、水文報(bào)汛、日常檢查、管理人員崗位職責(zé)等方面管理制度。

四、及時(shí)消除病險(xiǎn)隱患，確保水庫(kù)安全運(yùn)行

（一）水庫(kù)發(fā)生水毀或突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)主管部門(mén)或水庫(kù)所有者（業(yè)主）應(yīng)立即組織修復(fù)，并將處理方案和結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)和人民政府備案。

篇2

一、鎮(zhèn)長(zhǎng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，第一責(zé)任人不在崗時(shí)，委托分管海洋漁業(yè)安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，主持研究和分析本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，采取有效措施，保障本地區(qū)安全。

3、高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并將此納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督檢查各分管負(fù)責(zé)人和各部門(mén)抓好安全工作，對(duì)存在的重大事故隱患及時(shí)提出并責(zé)成有關(guān)部門(mén)拿出整改意見(jiàn)，組織實(shí)施本地區(qū)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

4、每月至少主持或委托分管海洋漁業(yè)安全負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，布置、督促、檢查本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5、本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上的海洋漁業(yè)安全事故，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織指揮搶救并責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故善后處理和開(kāi)展事故調(diào)查工作。

6、定期向縣政府和鎮(zhèn)人大報(bào)告本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

二、分管海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、是本鎮(zhèn)海洋漁業(yè)（灘涂養(yǎng)殖企業(yè)、出海漁船、灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)）安全生產(chǎn)工作分管責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建立健全海洋漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)海洋漁業(yè)安全管理人員，解決海洋漁業(yè)安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)。

3、建立灘涂養(yǎng)殖企業(yè)安全管理責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，建立安全檢查制度。

4、督促轄區(qū)灘涂養(yǎng)殖企業(yè)建立安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程并放大上墻，完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。

5、制定年度海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

6、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)采取有效措施處理，超出職責(zé)范圍無(wú)法處理的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)或同級(jí)政府。

7、建立重大事故應(yīng)急預(yù)案，所轄單位發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織搶救，同時(shí)向本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故的真實(shí)情況，做好善后工作，協(xié)助調(diào)查處理。

8、負(fù)責(zé)海洋漁業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。確保不發(fā)生責(zé)任死亡事故。

三、鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)辦公室人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)

馬松建：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)聯(lián)陸灘涂、下海拖拉機(jī)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁業(yè)事故搶險(xiǎn)救助和調(diào)查處理、漁業(yè)安全臺(tái)帳。

許建：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)出海漁船的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁船事故搶險(xiǎn)救助和調(diào)查處理、漁業(yè)安全臺(tái)帳。

四、鎮(zhèn)紀(jì)委海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

參加事故調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)因不履行或未切實(shí)履行海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任而發(fā)生事故的責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和實(shí)施責(zé)任追究，并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、鎮(zhèn)工會(huì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施群眾監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門(mén)參與研究、制定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)安全生產(chǎn)政策措施，參與事故調(diào)查處理。

六、鎮(zhèn)財(cái)政所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)安排全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)，并列入年度預(yù)算，保障全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作正常開(kāi)展。

七、洋警中隊(duì)、邊防派出所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)下海拖拉機(jī)上路行駛的安全監(jiān)督管理，參加有關(guān)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的施救和調(diào)查處理。

八、洋口漁政中隊(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)漁港安全監(jiān)督和漁業(yè)船舶初次檢驗(yàn)、職務(wù)船員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)“三無(wú)”、“三證不齊”漁船的查處;指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁業(yè)事故搶險(xiǎn)救助和調(diào)查處理。

九、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)站）海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)下海拖拉機(jī)安全生產(chǎn)管理工作。組織實(shí)施下海拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)下海拖拉機(jī)駕駛操作人員的考核審驗(yàn)、核發(fā)牌證、安全教育與檢查工作，參與下海拖拉機(jī)事故的調(diào)查處理。

十、洋口閘管所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)手續(xù)齊全有效的漁業(yè)船舶過(guò)閘管理；“三無(wú)”、“三證不齊”及安全不符合要求的漁船不得過(guò)閘出海。

十一、分村鎮(zhèn)干海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)分工村區(qū)域內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)安全管理工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作責(zé)任人。

2、組織對(duì)分工村所轄聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，對(duì)拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯報(bào)。

3、責(zé)成所轄聯(lián)陸灘涂、出海漁船及下海拖拉機(jī)業(yè)主落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入。

4、分工村發(fā)生事故的，第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并及時(shí)匯報(bào)，協(xié)助做好事故善后處理工作。

十二、各漁船服務(wù)公司負(fù)責(zé)人海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、是所在范圍內(nèi)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出海漁船安全生產(chǎn)工作。

2、加大公司所屬出海漁船、下海人員的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，建立臺(tái)帳，對(duì)拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安委會(huì)辦公室報(bào)告。

3、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)登記完善各類(lèi)臺(tái)帳制度。

4、責(zé)成公司所屬出海漁船、下海人員落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入。

5、公司所屬出海漁船發(fā)生事故的，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理工作。

十三、各涉漁村村主任海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、是所在村范圍內(nèi)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)安全生產(chǎn)工作。

2、加大村域范圍內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)、下海人員的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，建立臺(tái)帳，對(duì)拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安委會(huì)辦公室報(bào)告。

3、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)登記完善各類(lèi)臺(tái)帳制度。

篇3

摘 要 做好公路安全生產(chǎn)工作具有重要意義，能預(yù)防安全事故發(fā)生。但目前該項(xiàng)存在不足，今后應(yīng)采取改進(jìn)策略，完善安全管理制度、健全安全管理機(jī)構(gòu)、重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，從而促進(jìn)安全工作水平提高，保障公路工程建設(shè)質(zhì)量和效益。

關(guān)鍵詞 公路工程 安全生產(chǎn)工作 安全管理

一、公路安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

（一）安全管理制度不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。一些施工單位未能結(jié)合公路安全生產(chǎn)需要建立健全的安全管理制度，導(dǎo)致安全管理缺乏制度規(guī)范和約束，影響施工順利進(jìn)行。或者即使建立完善的安全管理制度，但沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，人員配備不足，沒(méi)有明確工作人員職責(zé)和權(quán)限，影響施工順利進(jìn)行和工程質(zhì)量提高。

（二）公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。忽視施工現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查，對(duì)施工人員、材料、機(jī)械設(shè)備管理不到位，一些工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)進(jìn)行施工，現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查不到位，制約施工順利進(jìn)行，還可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

（三）用電和防護(hù)工作不到位。公路現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理不到位，機(jī)電設(shè)備接地保護(hù)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修不到位，機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)不到位，可能引發(fā)安全事故。

（四）質(zhì)量控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。忽視公路施工過(guò)程質(zhì)量控制，材料質(zhì)量管理不到位，未能對(duì)每道工序質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，導(dǎo)致質(zhì)量缺陷發(fā)生，還可能引發(fā)安全事故。

二、公路安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題的改進(jìn)策略

（一）完善安全管理制度，健全安全管理組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度，公路工程施工特殊工種落實(shí)持證上崗作業(yè)制度、安全檢查制度、安全防護(hù)制度、安全交底制度、安全評(píng)比制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度，杜絕職工因工重傷及死亡事故發(fā)生。結(jié)合公路施工需要，施工現(xiàn)場(chǎng)建立完善的保證施工安全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理和總工程師任副組長(zhǎng)、各部室負(fù)責(zé)人與施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為組員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全管理、安全措施的制定、實(shí)施、監(jiān)督、檢查。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)方案審核制度，對(duì)施工人員開(kāi)展安全教育，提高安全意識(shí)，做到持證上崗，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底和檢查落實(shí)工作，加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理措施，落實(shí)機(jī)械車(chē)輛作業(yè)施工安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行防火、爆破、用電安全管理措施，特別做好公路施工現(xiàn)場(chǎng)交通管制，交通指示工作，確保各類(lèi)車(chē)輛嚴(yán)格按規(guī)范要求作業(yè)，避免交通安全事故發(fā)生，提高公路安全生產(chǎn)作業(yè)水平。

（二）加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。整個(gè)公路施工現(xiàn)場(chǎng)，要建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，工地設(shè)專(zhuān)職安全員，安全員應(yīng)該對(duì)自己管轄范圍經(jīng)常檢查、指導(dǎo)、督促，行使職權(quán)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化管理細(xì)則，工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。進(jìn)入公路施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，且帽飾、著裝統(tǒng)一，正確使用勞護(hù)用品。特殊工種必須持證上崗，包括電工、電焊工、機(jī)操工等，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

（三）重視施工用電安全管理和機(jī)械設(shè)備安全管理。公路施工要編制臨時(shí)用電施工規(guī)范，安裝、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)施由專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行，建立安全用電檢查制度，施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器做好接地保護(hù)，電器安裝全部完成后進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前的驗(yàn)收制度，現(xiàn)場(chǎng)操作人員嚴(yán)格執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)章》及本公司編制的《各類(lèi)設(shè)備安全操作規(guī)程》，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械設(shè)備保障維修規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)定期保養(yǎng)制度，做好作業(yè)前和作業(yè)后的設(shè)備清潔、、緊固、調(diào)試和防腐工作，機(jī)械設(shè)備原有技術(shù)性能規(guī)定正確使用，嚴(yán)禁機(jī)械超負(fù)荷使用及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)公路施工防火工作。公路施工工地設(shè)防火安全管理人員，建立防火責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置滅火器及其他消防設(shè)施，由專(zhuān)業(yè)人員定期檢查。重點(diǎn)部位建立安全制度，并按規(guī)定實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，電、氣焊作業(yè)帶好兩證，落實(shí)監(jiān)護(hù)人。焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶距離不少于10m，與易燃易爆品距離不少于30m。加強(qiáng)電源管理，防止電器火災(zāi)發(fā)生。辦公室、宿舍、工棚內(nèi)不準(zhǔn)亂拉電線(xiàn)，不得擅自使用非生活用電加熱器，不得使用大功率燈取暖、烘烤衣物，確保電器線(xiàn)路安全運(yùn)行。

（五）重視公路施工質(zhì)量管理，預(yù)防安全事故發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量管理控制，達(dá)到預(yù)防安全事故發(fā)生的目的。建立健全的工程質(zhì)量責(zé)任制，成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量管理。健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量責(zé)任制，全面推行ISO9001：2000系列標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全員質(zhì)量管理，制訂并落實(shí)與工程質(zhì)量有關(guān)的各職能部門(mén)、主要管理人員的工作職責(zé)。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)是公路工程建設(shè)不可忽視的內(nèi)容，作為施工單位和管理單位，應(yīng)該對(duì)此高度重視，認(rèn)識(shí)存在的不足，并從安全管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面入手，提高安全工作水平。另外還要提高工作人員安全意識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，為公路施工建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn)：

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一、落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員和各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程

落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員，是做好特種設(shè)備使用管理工作的前提條件。安全管理人員要由具有特種設(shè)備基礎(chǔ)、技術(shù)知識(shí)、懂得管理業(yè)務(wù)、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力的工程技術(shù)人員擔(dān)任。協(xié)調(diào)生產(chǎn)安技、財(cái)務(wù)、勞資、教育培訓(xùn)等部門(mén)之間的相互關(guān)系，做到既有明確分工，又要密切配合，共同推動(dòng)和促進(jìn)特種設(shè)備的使用制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。

落實(shí)各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程。根據(jù)特種設(shè)備各自的特點(diǎn)，建立崗位責(zé)任制，明確工作職責(zé)，確定工作范圍，便于實(shí)行績(jī)效考核和安全責(zé)任考核。做好資料管理，包括特種設(shè)備的選購(gòu)、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、使用登記、備件管理、作業(yè)人員培訓(xùn)和考核、技術(shù)檔案管理等；使用過(guò)程中的管理制度，包括安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案、維修保養(yǎng)、改造、事故分析報(bào)告等；正確按操作規(guī)程作業(yè)，是保證正確使用特種設(shè)備，做到安全運(yùn)行和維持正常生產(chǎn)的先決條件。

二、做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作

這是國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)，通過(guò)定期檢驗(yàn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除危及安全的缺陷隱患，防止事故發(fā)生，達(dá)到延長(zhǎng)使用壽命，保證特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。因此，在安全檢驗(yàn)合格有效期前1個(gè)月，我們會(huì)聯(lián)系特種設(shè)備的維修廠家在計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)時(shí)間前提前檢修完畢，然后再向特種設(shè)備檢驗(yàn)單位提出定期檢驗(yàn)要求，并交檢驗(yàn)費(fèi)。

三、特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員持證上崗

我礦在特種設(shè)備作業(yè)人員上崗都進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，使其掌握基本理論知識(shí)、特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)，達(dá)到“四懂四會(huì)”，即懂特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、用途和工作原理，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除基本故障。作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程，認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行日志，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異?；虍愴懠皶r(shí)向單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四、精心維修保養(yǎng)

我礦因?yàn)樘胤N設(shè)備較多，有二十六臺(tái)起重機(jī)、一部電梯還有十多個(gè)壓力容器和三十多條壓力管道，特種設(shè)備種類(lèi)多，使用頻繁，所以管理工作尤為重要，為確保設(shè)備的安全運(yùn)行，我們專(zhuān)門(mén)聯(lián)系了有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位定期對(duì)我礦特種設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，如有異常，維修廠家隨叫隨到，這樣就能防患于未然，減少不必要的損失，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

我礦要求每月對(duì)全礦特種設(shè)備進(jìn)行一次自檢，對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置和附屬的儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

五、把特種設(shè)備納入微機(jī)管理

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但是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)并沒(méi)有以生命財(cái)產(chǎn)的損失為代價(jià)，2007年以來(lái)，新羅區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)趨向好轉(zhuǎn)，成效顯著，四項(xiàng)指數(shù)同比兩位數(shù)下降，安全生產(chǎn)控制目標(biāo)進(jìn)展情況較好，安全生產(chǎn)工作得到省、市政府的充分肯定，有力支撐和配合了新羅區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

新羅區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和安全監(jiān)管任務(wù)日益繁重的情況下，能夠取得這樣的成效，給了我們?cè)S多思考。為此，記者一行近日走訪了新羅區(qū)各級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)。

上下一心責(zé)任落實(shí)

“我們區(qū)政府的每位領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，必須真正把自己的安全管理責(zé)任銘刻在思想深處，落實(shí)到具體行動(dòng)上，貫徹到每一項(xiàng)具體工作中去，做到在安排每項(xiàng)工作時(shí)，都不忘記安排安全工作，在檢查每項(xiàng)工作時(shí)都不忘檢查安全工作?！边@是新羅區(qū)區(qū)委書(shū)記張?zhí)熘迺r(shí)常強(qiáng)調(diào)的話(huà)。新羅區(qū)政府從領(lǐng)導(dǎo)到基層對(duì)安全生產(chǎn)的重視可見(jiàn)一般。

據(jù)了解，在2004年前，龍巖新羅區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都還沒(méi)有成立安監(jiān)站，沒(méi)有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；工業(yè)企業(yè)中，除危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山以及少部分安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的企業(yè)外，大部分企業(yè)存在未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，未配備安全管理人員，規(guī)章制度及操作規(guī)程不健全等問(wèn)題?！盎鶎颖∪?、基礎(chǔ)脆弱”引起區(qū)委書(shū)記張?zhí)熘蕖^(qū)長(zhǎng)黃慶輝高度重視。新羅區(qū)決定將加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的根本措施，作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、推進(jìn)“平安新羅”建設(shè)的重要抓手。

自2004年開(kāi)始，新羅區(qū)安委會(huì)都由區(qū)長(zhǎng)任安委會(huì)主任，所有的副區(qū)長(zhǎng)為安委會(huì)副主任，并及時(shí)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整；該區(qū)還根據(jù)省政府文件要求和部署，結(jié)合實(shí)際制定了《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“一崗雙責(zé)”)，進(jìn)一步詳細(xì)地明確各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任，明確了政府、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任主體的措施做出具體規(guī)定，使“雙基”建設(shè)具有可靠的領(lǐng)導(dǎo)保障。

在采訪中，新羅區(qū)副區(qū)長(zhǎng)邱定鋒對(duì)我們這樣說(shuō)道：“從我分管的工業(yè)、安全、環(huán)保、計(jì)生、衛(wèi)生這幾個(gè)方面工作來(lái)看，可以說(shuō)目前在新羅區(qū)安全生產(chǎn)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注最多的事，政府、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)以及對(duì)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任主體的措施都以文件的形式予以一一落實(shí)。因此雖然新羅區(qū)廠礦企業(yè)多、分布廣，在安全方面我們有著不小的壓力，但是讓人感到十分欣慰的是，新羅區(qū)安監(jiān)部門(mén)、各個(gè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)安全的業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作思路等方面還是令廣大群眾滿(mǎn)意的?！?/p>

雙基為先網(wǎng)絡(luò)健全

在上下一心重視安全的前提下，擁有一只精干的安監(jiān)隊(duì)伍，是能否抓好安全工作的關(guān)鍵。在隊(duì)伍建設(shè)上，從開(kāi)始的沒(méi)有機(jī)構(gòu)沒(méi)有人員，到現(xiàn)在新羅區(qū)安監(jiān)局已有工作人員17人，各種辦公設(shè)備齊全，執(zhí)法車(chē)輛3輛，工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并足額撥付，每年辦公經(jīng)費(fèi)不低于80萬(wàn)元。2004年，新羅區(qū)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站，按照人員、職能、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、辦公條件“五落實(shí)”的要求，確保了安監(jiān)人員、車(chē)輛配備、辦公場(chǎng)所、安監(jiān)經(jīng)費(fèi)“四到位”。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道把安全工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并足額撥付，保證了平時(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法工作順利開(kāi)展。“有了‘槍桿子’，我們的‘腰桿子’才直的起來(lái)，在抓安全的時(shí)候‘氣’才能壯?！毙铝_區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)陳友森風(fēng)趣地對(duì)我們說(shuō)。

2008年，新羅區(qū)又在我省率先把所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站全部升格為副科級(jí)事業(yè)單位，安監(jiān)站長(zhǎng)由副科級(jí)干部擔(dān)任，同時(shí)新羅區(qū)編委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道部門(mén)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道其他部門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行壓縮編制34名，使安監(jiān)站事業(yè)編制人員從26名增加到60名，確保了該區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道每個(gè)安監(jiān)站均有3名以上的專(zhuān)職安監(jiān)人員，安監(jiān)站開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、宣傳教育等各種經(jīng)費(fèi)都由區(qū)財(cái)政給予足額保障；并規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)職安監(jiān)人員工作需要調(diào)整的，必須報(bào)區(qū)安監(jiān)局同意，才能調(diào)整。

在新羅區(qū)鐵山鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)的安監(jiān)站上官翰照站長(zhǎng)告訴我們，他正是安監(jiān)站升格為副科級(jí)事業(yè)單位以后通過(guò)考核來(lái)到這個(gè)崗位的，目前該站有工作人員12名，和原來(lái)相比監(jiān)管力量有了明顯加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)調(diào)整以后他們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的21家煤礦，9家非煤礦山，32家規(guī)模企業(yè)重新進(jìn)行了建檔、歸檔工作，基本能夠做到對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管，這些與機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的保證密不可分。

此外，該區(qū)為進(jìn)一步做好安監(jiān)管理網(wǎng)絡(luò)延伸工作，在重點(diǎn)村(居)、社區(qū)全部設(shè)立村級(jí)專(zhuān)(兼)職協(xié)管員，明確了兼職工作人員工作職責(zé)。并在所有的工業(yè)園區(qū)都建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并至少配備2名以上專(zhuān)(兼)職監(jiān)管人員。同時(shí)，該區(qū)制定相關(guān)制度，進(jìn)一步督促企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。目前，新羅區(qū)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)都配備了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。

日平工貿(mào)有限公司是位于新羅區(qū)龍州工業(yè)園區(qū)的一家工業(yè)氣體生產(chǎn)企業(yè)。在采訪中，該公司的郭總經(jīng)理拿著一本厚厚的安全生產(chǎn)規(guī)章制度自豪地對(duì)我們說(shuō)：“我自己原來(lái)也是從勞動(dòng)部門(mén)出來(lái)創(chuàng)業(yè)的，對(duì)安全生產(chǎn)還是有敏感度的。從企業(yè)遷入園區(qū)的那天開(kāi)始，園區(qū)管委會(huì)安辦和新羅區(qū)安監(jiān)局就十分關(guān)心我們企業(yè)，經(jīng)常來(lái)企業(yè)幫助我們解決問(wèn)題。在他們的幫助和我們自身的努力下，現(xiàn)在我們的安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本建立起來(lái)了，配備了安全員，每個(gè)月都定期對(duì)全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，現(xiàn)在我們正著手開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)安全就是我們的生命線(xiàn)啊?！?/p>

新羅區(qū)龍州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科的廖科長(zhǎng)告訴我們，園區(qū)安辦的主要任務(wù)就是服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。當(dāng)記者問(wèn)及如果安辦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有安全隱患時(shí)要如何處理時(shí)，新羅區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)張仁灶笑著對(duì)我們說(shuō)“這個(gè)‘黑臉’還是要我們區(qū)安監(jiān)局來(lái)唱，園區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患不能協(xié)調(diào)解決的時(shí)候，就會(huì)第一時(shí)間通知我們到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)相關(guān)文件執(zhí)行，直到企業(yè)將隱患整改，這來(lái)不得半點(diǎn)馬虎?！?/p>

篇6

關(guān)于印發(fā)《貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理

實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)教育局,各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）,各食藥所：  

為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校食品安全管理工作，保障學(xué)校食品安全，現(xiàn)印發(fā)《貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

自貢市貢井區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室

2016年6月23日

貢井區(qū)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我區(qū)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品安全管理科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確和落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保學(xué)校食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

落實(shí)地方政府、主體單位、主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)“四位一體”責(zé)任，細(xì)化至每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地段、每所學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)），形成網(wǎng)格責(zé)任圖。各責(zé)任主體依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履職齊抓共管，學(xué)校依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，確保學(xué)校師生食品安全。

二、網(wǎng)格化管理工作目標(biāo)

（一）落實(shí)責(zé)任，形成合力。按照“屬地管轄”原則，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、教育行政主管部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)、學(xué)校的食品安全管理職責(zé)并落實(shí)到責(zé)任人，上下級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，形成管理合力。

（二）規(guī)范管理，守法經(jīng)營(yíng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)校食品安全管理，防范食品安全事件發(fā)生。

（三）及時(shí)處置食品安全事件，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。群眾投訴舉報(bào)能夠及時(shí)調(diào)查處理，重大問(wèn)題和突發(fā)事件能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并采取與職責(zé)相符合的應(yīng)急措施，控制事態(tài)的發(fā)展，保障學(xué)生食品安全。

三、網(wǎng)格劃分及主要工作

按照屬地管轄落實(shí)網(wǎng)格化管理措施的原則，建立三級(jí)學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)格化管理）。

（一） 一級(jí)網(wǎng)格

一級(jí)網(wǎng)格，即區(qū)級(jí)網(wǎng)格。責(zé)任主體為貢井區(qū)人民政府，成員單位為區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局。

區(qū)政府：對(duì)區(qū)級(jí)網(wǎng)格化體系建立運(yùn)行和全區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)及食品安全管理工作負(fù)總責(zé)。1、建立一級(jí)網(wǎng)格，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格化管理建設(shè)和運(yùn)行。2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)學(xué)校食品安全管理。專(zhuān)題研究全區(qū)學(xué)校食品安全管理的突出問(wèn)題，指揮學(xué)校發(fā)生的較大食品安全事故處置，提供改善區(qū)學(xué)校食堂食品安全管理?xiàng)l件的資金和項(xiàng)目。（責(zé)任人：分管教育工作副區(qū)長(zhǎng)、分管食品安全管理工作副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)食藥安辦主任）

區(qū)教育局：對(duì)全區(qū)學(xué)校的網(wǎng)格化建設(shè)管理負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校食品安全管理負(fù)主管責(zé)任。1、網(wǎng)格化建設(shè)管理具體責(zé)任，明確責(zé)任人、責(zé)任范圍、工作職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各學(xué)校的網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作。2、建立學(xué)校食品安全管理相關(guān)制度，督促學(xué)校落實(shí)以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制度和責(zé)任。3、組織所有學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、首席食品安全員的食品安全教育培訓(xùn)及食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查（全年不少于2次）。4、處置學(xué)校發(fā)生的一般食品安全事故和輿情應(yīng)急事件，組織開(kāi)展好學(xué)生醫(yī)療救治、情緒安撫、事故現(xiàn)場(chǎng)控制、輿情應(yīng)對(duì)工作。 5、全面實(shí)施學(xué)校食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)等工作，確保2018年轄區(qū)義務(wù)段所有學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)達(dá)B級(jí)。 6、督促教育局相關(guān)人員和學(xué)校使用信息化管理措施，發(fā)揮“明廚亮灶”社會(huì)共治平臺(tái)作用。7、確保轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂不對(duì)外承包。8、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其它食品安全管理工作。

區(qū)食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)格化管理體系建立運(yùn)行，以及學(xué)校食品安全監(jiān)管工作。1、承擔(dān)網(wǎng)格化建設(shè)管理具體責(zé)任，明確責(zé)任人、責(zé)任范圍、工作職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管所網(wǎng)格化建設(shè)和食品安全管理工作。2、開(kāi)展或組織食品藥品監(jiān)管所培訓(xùn)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和首席食品安全管理人員，并隨機(jī)抽查考核學(xué)校自主培訓(xùn)效果。3、實(shí)施春季、秋季學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年對(duì)行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校雙隨機(jī)檢查面達(dá)20%以上。4、處置學(xué)校發(fā)生的一般食品安全事故和學(xué)校食品安全輿情，組織對(duì)操作人員健康狀況，加工操作過(guò)程、食品存儲(chǔ)、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等事故原因調(diào)查，對(duì)疑似問(wèn)題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗(yàn)，并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門(mén)開(kāi)展以學(xué)生近3日共同就餐史、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗(yàn)為主要內(nèi)容的流行病學(xué)調(diào)查，查處違法行為，完善監(jiān)管措施。5、實(shí)施學(xué)校食堂和食品小賣(mài)部的許可證審批、食品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)、違法行為查處、督促學(xué)校履行主體責(zé)任等行政監(jiān)管工作。6、督促教育局和學(xué)校推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全信息化建設(shè)和使用、量化分級(jí)B級(jí)食堂創(chuàng)建、明廚亮灶工作。7、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其它工作。

（二）二級(jí)網(wǎng)絡(luò)

二級(jí)網(wǎng)格，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）行政管轄區(qū)域，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處），成員單位為區(qū)教育局、各食品藥品監(jiān)管所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)管理和學(xué)校食品安全管理工作負(fù)總責(zé)。1、負(fù)責(zé)二級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，明確本級(jí)人民政府網(wǎng)格化管理責(zé)任人員和工作任務(wù)，責(zé)任人員責(zé)任包干到學(xué)校。2、組織實(shí)施轄區(qū)學(xué)校食品安全管理工作。3、協(xié)調(diào)處置食品安全突發(fā)事件中現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)控制和醫(yī)療救治工作。

區(qū)教育局：明確本系統(tǒng)在二級(jí)網(wǎng)格中的具體責(zé)任人。具體責(zé)任人職責(zé)是： 1、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理工作。2、組織轄區(qū)所有學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、首席食品安全員的食品安全教育和培訓(xùn)，對(duì)每個(gè)學(xué)校日常檢查全年不少于3次。3、督促學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度和主體責(zé)任落實(shí)，推行學(xué)校食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)校食品安全信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂建設(shè)、量化分級(jí)B級(jí)單位創(chuàng)建、明廚亮灶建設(shè)工作。4、指導(dǎo)學(xué)校處置食品安全應(yīng)急事件。

食品藥品監(jiān)管所：依法實(shí)施學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作。1、每所學(xué)校確定2名監(jiān)管人員負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，建立學(xué)校食品安全監(jiān)管檔案和風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，做到家底清、情況明。2、與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確學(xué)校食品安全主體責(zé)任，督促落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度，督促學(xué)校全面推進(jìn)學(xué)校食品安全信息化管理建設(shè)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作、量化分級(jí)B級(jí)單位創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理建設(shè)工作。3、開(kāi)展或配合區(qū)局培訓(xùn)校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)和首席食品安全員并抽查考核學(xué)校自主培訓(xùn)效果。4、日常巡查頻次由學(xué)校食堂量化分級(jí)等次確定（A級(jí)全年不少于1次，B級(jí)全年不少于2次，C級(jí)全年不少于3次，未評(píng)級(jí)全年不少于4 次），做好巡查記錄、依法處置問(wèn)題。5、實(shí)施學(xué)校食堂食品監(jiān)督抽檢或快檢。6、處置食品安全應(yīng)急事件。事發(fā)2小時(shí)內(nèi)，初步核實(shí)情況后上報(bào)區(qū)局，在區(qū)局指導(dǎo)下對(duì)操作人員健康狀況，加工操作過(guò)程、食品存儲(chǔ)、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等開(kāi)展事故原因調(diào)查，并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門(mén)開(kāi)展以學(xué)生近3日共同就餐史、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗(yàn)為主要內(nèi)容的流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制及食堂消毒工作。

（三）三級(jí)網(wǎng)格

各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）為三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體，依法對(duì)學(xué)校食品安全管理工作負(fù)主體責(zé)任。校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管校長(zhǎng)、首席食品安全員、食堂負(fù)責(zé)人及餐飲服務(wù)從業(yè)人員為網(wǎng)格化管理具體責(zé)任人，做到定崗、定人、定責(zé)。

校長(zhǎng)：1、依法取得校長(zhǎng)為法定代表人的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。2、建立學(xué)校為單位的食品安全網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)、任命首席食品安全管理員，明確校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、首席食品安全員崗位職責(zé)，并對(duì)工作運(yùn)行、人員履職進(jìn)行督查考核。3、依據(jù)《食品安全法》、《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定，建立和落實(shí)食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長(zhǎng)（學(xué)生）委員會(huì)監(jiān)督、從業(yè)人員管理、食品加工過(guò)程等各項(xiàng)食品安全管理制度。4、切實(shí)落實(shí)食品安全管理崗位職責(zé)，自查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，完善整改措施消除食品安全隱患。每學(xué)期期初和期末向食品藥品監(jiān)管所和教育局遞交學(xué)校食堂食品安全管理自查報(bào)告。5、實(shí)施學(xué)校食堂食品安全信息化建設(shè)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、量化分級(jí)B 級(jí)單位創(chuàng)建工作。6、組織學(xué)校食品安全管理人員、餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，全年不少于40小時(shí)，開(kāi)展師生食品安全知識(shí)教育。7、制定食品安全應(yīng)急預(yù)案、處置學(xué)校食品安全應(yīng)急事件。組織人員分別開(kāi)展學(xué)生醫(yī)療救治、學(xué)生及家長(zhǎng)情緒安撫、封存保護(hù)食品加工現(xiàn)場(chǎng)待協(xié)助調(diào)查、保存病患學(xué)生用藥前嘔吐物和排泄物、關(guān)注和應(yīng)對(duì)輿情等工作，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局和區(qū)食品藥品監(jiān)管局。

副校長(zhǎng)、首席食品安全員： 協(xié)助校長(zhǎng)履行職責(zé)，落實(shí)學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)制度和要求。主要工作：1、加強(qiáng)食品服務(wù)從業(yè)健康管理和培訓(xùn)。2、制度分解到崗位、責(zé)任落實(shí)到人，每天開(kāi)展綜合檢查和考核。重點(diǎn)把控從業(yè)人員晨檢制度、食品原料采購(gòu)制度、食品添加劑使用制度、設(shè)施設(shè)備消毒及維護(hù)制度、食品儲(chǔ)存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實(shí)，防范食品加工操作不規(guī)范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件，登錄系統(tǒng)上傳食品安全管理數(shù)據(jù)。4、發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品安全應(yīng)急事件第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng)，通知封存保護(hù)食品加工現(xiàn)場(chǎng)，通知食堂從業(yè)人員返回食堂協(xié)助事故原因調(diào)查。

食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員：熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，保持身體健康上崗，重點(diǎn)防范加工過(guò)程中細(xì)菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格，不得有“發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個(gè)人衛(wèi)生要求，穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會(huì)污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區(qū)從事可能污染食品的行為。3、采購(gòu)食品原料索票索證，食品添加劑使用實(shí)行“五專(zhuān)”管理，食品加工過(guò)程中生熟食品及用具不發(fā)生交叉污染，食品存儲(chǔ)生熟分開(kāi)、符合存儲(chǔ)溫度和環(huán)境要求，食品烹飪燒熟煮透，對(duì)制冷消毒設(shè)置定期檢查維護(hù)，餐廚垃圾日產(chǎn)日清、建立處置臺(tái)賬，食品加工區(qū)域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工經(jīng)營(yíng)冷葷涼菜，嚴(yán)禁采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽，嚴(yán)禁違規(guī)加工制作野生毒覃、發(fā)芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品，加工制作四季豆、豆?jié){等食品時(shí)需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規(guī)定的12類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。5、食品留樣品種齊全、數(shù)量100克以上、留樣器具經(jīng)清洗消毒后密封保存于專(zhuān)用冰箱48小時(shí)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2016年6月12日-6月 30日）

區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室制定《學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，積極營(yíng)造學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（2016年  7月 1 日—11月30日）

一、二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體和成員單位分別確定責(zé)任人、工作人員以及其職責(zé)和任務(wù)，確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)學(xué)校食堂食品安全管理落實(shí)到具體責(zé)任人員。各網(wǎng)格責(zé)任主體和成員單位整理網(wǎng)格化管理人員信息、工作職責(zé)，管理區(qū)域繪制網(wǎng)格化管理責(zé)任圖。

全面啟動(dòng)一、二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行，組織重點(diǎn)檢查，檢驗(yàn)運(yùn)行效果，并及時(shí)補(bǔ)充完善，使之迅速進(jìn)入常態(tài)化。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年12月）

認(rèn)真總結(jié)分析推進(jìn)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，對(duì)一些具有指導(dǎo)和借鑒作用的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真總結(jié)，精心提煉和推廣。

五、實(shí)施網(wǎng)格化要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理是切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任的有效措施，教育行政主管部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管教育和食品安全的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教育局、食品藥品監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，教育局、食品藥品監(jiān)管局分管學(xué)校食品安全副局長(zhǎng)及相關(guān)食品安全管理人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在食品藥品安全委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理建立和運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)工作。二、三級(jí)網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理工作組，由責(zé)任主體負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員單位相關(guān)食品安全管理人員組成，具體實(shí)施食品安全網(wǎng)格化管理。

（二）運(yùn)行要求

各級(jí)網(wǎng)格要制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)。學(xué)校要在食品安全信息公示欄中公示本校網(wǎng)格化管理責(zé)任人和職責(zé)。

上下級(jí)網(wǎng)格之間要簽訂學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理責(zé)任書(shū)，明確管理職責(zé)和責(zé)任人。

上級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位對(duì)應(yīng)指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位開(kāi)展食品安全管理工作，落實(shí)管理責(zé)任防范食品安全事故發(fā)生。同級(jí)網(wǎng)格內(nèi)成員單位建立信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。

（三）督查與考核

上級(jí)網(wǎng)格督查下級(jí)網(wǎng)格工作，由網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織實(shí)施，對(duì)網(wǎng)格管理責(zé)任落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，督查情況納入年度食品安全目標(biāo)考核內(nèi)容。

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全管理；問(wèn)題與對(duì)策

農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)定民心、穩(wěn)定大局的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、減輕農(nóng)民群眾勞動(dòng)強(qiáng)度、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用，為提高農(nóng)村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的不斷增加，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題也越來(lái)越突出。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的頭等大事，是國(guó)家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。

1.農(nóng)機(jī)安全管理的重要性和必要性

隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)機(jī)安全管理工作的矛盾日益凸現(xiàn)。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督方面，監(jiān)督手段單一，監(jiān)督措施缺乏力度，新機(jī)手技術(shù)水平普遍低下，群眾安全意識(shí)較低，致使農(nóng)機(jī)事故頻繁發(fā)生，給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)形式呈多樣性發(fā)展，農(nóng)機(jī)擁有量也逐年增長(zhǎng)。因此，必須通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

2.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

2.1法規(guī)政策不健全

目前，雖然已出臺(tái)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理的法律法規(guī)和政策，對(duì)拖拉機(jī)的配套農(nóng)具、場(chǎng)上作業(yè)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、排灌機(jī)械、植保機(jī)械、園田設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、半機(jī)械化農(nóng)具和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用雖然已納入法規(guī)管理，但還沒(méi)有出臺(tái)具體詳細(xì)的管理措施和辦法，對(duì)這類(lèi)大批農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理存在失控、漏管現(xiàn)象。

2.2農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)業(yè)機(jī)械活躍在鄉(xiāng)村，農(nóng)機(jī)具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連，行政村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級(jí)更全面、更清楚，可是在村里沒(méi)有全面成立農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有全面配備農(nóng)機(jī)安全管理員，導(dǎo)致村社對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理基本無(wú)人過(guò)問(wèn)，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管?chē)?yán)重脫節(jié)，無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在實(shí)際管理上處于無(wú)人管理的癱瘓狀態(tài)，這是使農(nóng)機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一，可見(jiàn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.3農(nóng)機(jī)安全性能差

近幾年來(lái)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性和使用壽命，甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理知之甚少，不能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng)，對(duì)老化農(nóng)機(jī)具仍然投入作業(yè)生產(chǎn)，這類(lèi)農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠，存在安全隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期，卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，給出現(xiàn)“黑車(chē)非駕”現(xiàn)象帶來(lái)隱患。

2.4群眾的素質(zhì)有待提高

隨著改革開(kāi)放步伐不斷加快，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時(shí)代的主流，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代，文化水平低，安全生產(chǎn)意識(shí)差，法律政策意識(shí)淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約生產(chǎn)成本，切實(shí)增加收入，勢(shì)必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于這部分中老年農(nóng)民群眾的文化水平低、法制觀念淡薄、思想認(rèn)識(shí)水平不高，不能誠(chéng)懇地接受農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行為。

3.農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì)策與措施

3.1建立健全法規(guī)政策

要對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面依法管理，依據(jù)政策規(guī)定扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，這就要求國(guó)家和地方政府在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)基礎(chǔ)上，全面研究制定出臺(tái)與各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械相對(duì)應(yīng)的安全管理的法律法規(guī)。

另外，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械按種類(lèi)、生產(chǎn)出廠的技術(shù)規(guī)格要求、材料的屬性等內(nèi)容綜合測(cè)定，并依法明確規(guī)定各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械或重要零部件的最長(zhǎng)使用壽命，以幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)機(jī)具的安全使用，以免使到報(bào)廢期的農(nóng)業(yè)機(jī)械在市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)流轉(zhuǎn)或繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，從而以健全的法規(guī)政策機(jī)制來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。

3.2建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專(zhuān)門(mén)設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，深入到鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性，配齊人員和設(shè)備，在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況，從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。

3.3完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)

為了管理好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，從上級(jí)到下級(jí)都要緊緊圍繞國(guó)家和省出臺(tái)的法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法活動(dòng)，按照管理職權(quán)和范圍認(rèn)真履行各自的職責(zé)，貫徹落實(shí)以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念，為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)定，要進(jìn)一步完善對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責(zé)，統(tǒng)一人員管理，規(guī)范行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范辦事程序，從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)法規(guī)政策能及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。

3.4建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施

為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)上成立合法守信的廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站，國(guó)家與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站，以保證廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站在社會(huì)上有一席之地，并能長(zhǎng)期生存和發(fā)展。國(guó)家也要對(duì)交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶(hù)給予一定金額的補(bǔ)貼，在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢，進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識(shí)觀念，教育群眾遵守國(guó)家的安全管理法規(guī)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平，從而建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來(lái)保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.5加強(qiáng)宣傳，提高廣大農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)機(jī)管理部門(mén)是代表政府行使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督職權(quán)和依法管理權(quán)的職能單位。農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須熟悉法律法規(guī)、監(jiān)理員業(yè)務(wù)技術(shù)和熟練的機(jī)車(chē)操作。所以，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要有計(jì)劃地組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的政治思想教育、法規(guī)政策教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法水平，更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是促進(jìn)人們?cè)鰪?qiáng)法制觀念和提高安全意識(shí)的有效途徑，是調(diào)節(jié)農(nóng)機(jī)安全管理系統(tǒng)各要素之間關(guān)系的重要手段。也可以通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)員培訓(xùn)、駕駛員考證培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)戶(hù)的操作使用維修水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的法制觀念和安全作業(yè)生產(chǎn)意識(shí)。在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作中，要特別強(qiáng)調(diào)安全宣傳教育，堅(jiān)持安全教育領(lǐng)先于法規(guī)管理，并寓于法規(guī)管理中。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督措施

深刻總結(jié)12月20日財(cái)源煤礦井下火災(zāi)事件教訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)煤礦企業(yè)采取以下安全生產(chǎn)監(jiān)督措施：

（一）深刻吸取教訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)。以財(cái)源煤礦井下火災(zāi)事件為教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站辦所和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志明確安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)全體工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

（二）明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。增加煤礦包保人員，每個(gè)煤礦值班人員增至3名，并對(duì)值班人員在安全意識(shí)和工作職責(zé)方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)定值班人員工作內(nèi)容嚴(yán)格按照“九查一報(bào)告”的要求執(zhí)行，每日進(jìn)行值班情況匯報(bào)。

（三）做好監(jiān)督檢查，加大巡查力度。成立專(zhuān)項(xiàng)巡查組，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)工作要求落實(shí)好巡查、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并立即解決。

（四）強(qiáng)化信息溝通與報(bào)告，建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開(kāi)安委會(huì),傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作;同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)、公安等部門(mén)的聯(lián)系，積極配合開(kāi)展聯(lián)合整治。各村（社區(qū)）、站辦所，在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治范圍

粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業(yè)；電梯、游樂(lè)設(shè)施和特種設(shè)備；農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)；文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類(lèi)大型活動(dòng)；旅游景點(diǎn)、商（市）場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、飯店、洗浴、網(wǎng)吧、公園、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、道路交通和消防安全?/p>

（二）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)方面。以安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”為重點(diǎn)，排查整治主要負(fù)責(zé)人履職情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況；各類(lèi)安全生產(chǎn)資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員配備到位情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況和安全保障投入等。

2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行方面。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)管理、人員操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等情況；礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況，特種作業(yè)人員的持證上崗情況；企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，特別是生產(chǎn)一線(xiàn)職工的教育培訓(xùn)和事故警示教育開(kāi)展情況。

3、隱患排查治理方面。重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立事故隱患排查治理制度，開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行閉環(huán)管理情況；各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所及有關(guān)部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查、“會(huì)診”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況；秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責(zé)任、措施落實(shí)情況。

4、安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面。重點(diǎn)排查危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理情況；開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。

5、應(yīng)急管理方面。重點(diǎn)排查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)等情況。

（三）工作環(huán)節(jié)和安排

各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所要明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。12月28日前將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。

（四）工作要求

篇9

(1)安全是經(jīng)濟(jì)效益的保障

作為客運(yùn)企業(yè)，一定要通過(guò)盡量消耗少的經(jīng)營(yíng)付出，取得盡量多的社會(huì)勞動(dòng)節(jié)約，即扣除各類(lèi)經(jīng)營(yíng)成本所獲得的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。若一味追求高速度、多載客、求得高效率、創(chuàng)造高效益，而忽視安全的運(yùn)營(yíng)管理，降低運(yùn)行安全質(zhì)量，其最終結(jié)果將適得其反。每一次有人身傷亡交通事故發(fā)生后的處理結(jié)果均驚心動(dòng)魄地告訴我們:只有安全運(yùn)營(yíng)才是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障。

(2)安全生產(chǎn)是品牌效應(yīng)的支撐

品牌效應(yīng)是品牌為使用者帶來(lái)的效益和影響。公路快速客運(yùn)品牌是客運(yùn)企業(yè)的形象，是企業(yè)在公路客運(yùn)行業(yè)中生存價(jià)值的延續(xù)。只有始終堅(jiān)持乘客至上、安全第一、確保安全運(yùn)營(yíng)，才真正能夠構(gòu)成企業(yè)的品牌，才能成為廣大乘客選擇的最基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，具有良好品質(zhì)、具有持續(xù)安全行駛業(yè)績(jī)的企業(yè)，是公路快速客運(yùn)企業(yè)創(chuàng)造行業(yè)品牌的支撐。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

企業(yè)的安全工作與其他基礎(chǔ)管理工作均有機(jī)結(jié)合，幾乎涉及到所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)，從而推動(dòng)企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到明顯提升進(jìn)步。

(1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于從戰(zhàn)略高度理清管理思路

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化拋開(kāi)了企業(yè)作為個(gè)體的角色，突破了傳統(tǒng)意義上的單純抓安全模式，超出了企業(yè)簡(jiǎn)單為了追求運(yùn)輸盈利的狹隘觀念，將自身放大到整體層面上，從面向社會(huì)、服務(wù)群眾、肩負(fù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全重大責(zé)任的角度，以健康與環(huán)境的廣闊視野，將安全管理與以人為本的根本宗旨、與企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、組織戰(zhàn)略、組織文化、管理者的承諾與支持相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)理清安全管理思路，真正確立具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的安全管理理念。

(2)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全管理體系的形成

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充分考慮了公路客運(yùn)管理所及各項(xiàng)要素的自身特點(diǎn)和有機(jī)結(jié)合，突出了綜合治理理念，注重了管理的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，立足于機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任落實(shí)、設(shè)備完備、手段有效、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、隱患預(yù)防與治理、事故處理的思想，充分體現(xiàn)了安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境、安全與發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，系統(tǒng)梳理了各部門(mén)職能和關(guān)鍵崗位職責(zé)，強(qiáng)化了協(xié)調(diào)效應(yīng)原則，促進(jìn)企業(yè)組織戰(zhàn)略的定位、資源的有效整合和安全管理體系的形成。

(3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全管理精細(xì)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化將安全生產(chǎn)管理所及的各項(xiàng)要素作為各項(xiàng)控制指標(biāo)予以設(shè)定，并細(xì)化為更具可操作的考評(píng)要點(diǎn)子元素，這些子元素既各自獨(dú)立、個(gè)性獨(dú)特，又相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)，形成有機(jī)整體。標(biāo)準(zhǔn)化又將企業(yè)各管理層級(jí)間搭建了高效、通暢的溝通平臺(tái)，并將溝通體現(xiàn)在全方位，貫穿于全過(guò)程，使生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)安全問(wèn)題都能夠循步驟、有條理、按程序地解決，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加精細(xì)化，使經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。

(4)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于提升全員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考核評(píng)定是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全面評(píng)價(jià)，涵蓋了企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和所有從業(yè)人員的安全行為，從管理層到普通員工均有對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)作用;改變了傳統(tǒng)安全管理的模糊定性認(rèn)識(shí)，采用了準(zhǔn)確定量的評(píng)價(jià)方法，便于員工對(duì)自身安全行為的約束和安全技能的提升，為員工全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全狀況和科學(xué)合理分析處理安全問(wèn)題提供了有效方法，為安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控和安全管理的持續(xù)改進(jìn)奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了企業(yè)安全管理步入現(xiàn)代化軌道、全員安全素質(zhì)得以迅速提升。

(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)提升

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從管理目標(biāo)、管理體系、管理行為到生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)等，都在標(biāo)準(zhǔn)化的控制之中;標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)生產(chǎn)中各項(xiàng)控制指標(biāo)的設(shè)定又突出了科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性與可行性，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中管理目標(biāo)的變化、生產(chǎn)工藝的變化、管理制度的變化、操作規(guī)程的變化等，都能使從高層管理者到基層員工及時(shí)了解和掌握，在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中能有效發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全問(wèn)題及時(shí)修正，使員工的安全能力充分發(fā)揮，達(dá)到企業(yè)全員、全方位、全過(guò)程安全管理的要求，促進(jìn)企業(yè)安全目標(biāo)的有效提升。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)公路快速客運(yùn)的新要求

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(道路旅客運(yùn)輸班車(chē)客運(yùn)部分)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，旨在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)水平，為便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展提供可靠的安全保障。這就對(duì)公路快速客運(yùn)企業(yè)提出了新的更高要求。

(1)要求企業(yè)確立明確的安全發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)

企業(yè)要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的國(guó)家安全生產(chǎn)方針和總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度研究制定指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確立明確的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，依此制定切實(shí)可行的安全管理年度計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)，為制定細(xì)化的年度安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和操作措施提供依據(jù)。

(2)要求企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為安全生產(chǎn)管理的綜合部門(mén)，要與企業(yè)的規(guī)模相適應(yīng)并可獨(dú)立運(yùn)行。安全管理機(jī)構(gòu)要制定明確的工作制度和運(yùn)行規(guī)則，對(duì)其它職能部門(mén)的安全工作具有綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)按相關(guān)規(guī)定合理配置的專(zhuān)職或兼職人員，處于企業(yè)安全管理的執(zhí)行層級(jí)，要具備必要的思想政治素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)，是最直接、最重要的安全管理力量。

(3)要求企業(yè)建立健全安全責(zé)任體系

安全責(zé)任體系包括安全生產(chǎn)責(zé)任的體系架構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定及體系運(yùn)行。安全生產(chǎn)責(zé)任的體系架構(gòu)是企業(yè)中凡與安全生產(chǎn)相關(guān)的各管理層級(jí)的組織結(jié)構(gòu)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心。是將企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)及全體職員，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，按各自的崗位性質(zhì)、特點(diǎn)及工作職責(zé)和任務(wù)，明確規(guī)定在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)，并制定明確的考核制度，依此規(guī)范各從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)操作規(guī)程是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)內(nèi)容。是企業(yè)按不同崗位的特點(diǎn)和生產(chǎn)組織，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序作出的統(tǒng)一規(guī)定，依此消除或減少可能導(dǎo)致人身傷亡、造成設(shè)備與財(cái)產(chǎn)損失及危害環(huán)境的因素。安全責(zé)任制體系的運(yùn)行需要企業(yè)各從業(yè)崗位人員按不同的職責(zé)分工，依安全生產(chǎn)操作規(guī)程，在完善的安全生產(chǎn)條件下有效運(yùn)行。

(4)要求企業(yè)必需的安全投入及設(shè)備配置

安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)為完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用;車(chē)輛配備需符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)等級(jí)，持有有效的相關(guān)證件，放置醒目客運(yùn)標(biāo)志牌和必要的安全設(shè)備。企業(yè)須對(duì)因資金投入不足、裝備設(shè)施不足或維護(hù)管理不善導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

(5)要求企業(yè)提升監(jiān)控管理水平

管理水平包含科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)及管理方式的改進(jìn)?？萍紕?chuàng)新需要通過(guò)安全生產(chǎn)科技攻關(guān)與課題研究，依據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代化先進(jìn)手段，如GIS地理信息系統(tǒng)、GPS定位導(dǎo)航系統(tǒng)、GMS全球移動(dòng)通信系統(tǒng)等。信息化建設(shè)需要企業(yè)根據(jù)各職能部門(mén)的需求及行業(yè)管理要求，按科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)流程，搭建安全生產(chǎn)管理的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。企業(yè)通過(guò)信息化平臺(tái)，運(yùn)用各類(lèi)先進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行指揮、調(diào)度、監(jiān)控、管理等，提升安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平。

(6)企業(yè)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)管理

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全繼續(xù)教育培訓(xùn)、技能操作培訓(xùn)、安全生產(chǎn)宣傳教育，以控制從業(yè)人員的不安全行為，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。業(yè)務(wù)管理要求安全負(fù)責(zé)人帶班制度的執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與駕駛?cè)藛T執(zhí)行操作規(guī)程的規(guī)定情況、交叉作業(yè)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、警示標(biāo)志設(shè)置等情況的考核管理。

(7)企業(yè)要組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查與應(yīng)急救援

對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類(lèi)，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，采取有效措施予以防護(hù);對(duì)作業(yè)活動(dòng)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案予以防治;制定隱患排查方案，組織隱患排查，分析隱患原因，制定針對(duì)性控制對(duì)策，開(kāi)展隱患治理;制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件時(shí)的組織、技術(shù)等措施，使相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，通過(guò)演練達(dá)到災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速反應(yīng)，正確處置。

(8)事故報(bào)告調(diào)查處理

發(fā)生事故時(shí)企業(yè)要及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后，按規(guī)定要求組織或配合相關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查，分析事故的直接間接原因，提出并落實(shí)事故整改措施，嚴(yán)格追究責(zé)任并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

(9)職業(yè)健康與企業(yè)安全文化創(chuàng)建

公路快速客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員的健康狀況與行業(yè)責(zé)任的履行休戚相關(guān)。企業(yè)要以維持職工的生理、心理及社交處于良好狀態(tài)為目的，將職工安排在適合于其生理和心理的工作環(huán)境中，保護(hù)職工免受工作環(huán)境影響或健康因素的危害;按規(guī)定組織對(duì)職工的職業(yè)健康檢查，辦理傷害保險(xiǎn)，實(shí)施危害告知，提供符合職工健康要求的工作條件。企業(yè)的安全文化是具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀、企業(yè)安全行為準(zhǔn)則、安全知識(shí)和技術(shù)的綜合體現(xiàn)。要組織安全宣傳教育，提供安全文化環(huán)境;開(kāi)展安全承諾，印發(fā)安全手冊(cè);組織安全競(jìng)賽，組織安全檢查評(píng)比。使安全文化建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。

(10)企業(yè)要組織績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn)

建立安全管理體系，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位安全管理，不斷組織評(píng)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、控制指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。依據(jù)考評(píng)結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、制定、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效，提升安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園行為為目標(biāo)，對(duì)管理不規(guī)范、存在安全隱患、非法辦園等問(wèn)題開(kāi)展全面清理整頓工作，使民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健康、有序地發(fā)展。

二、清理整頓對(duì)象

全市各類(lèi)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

三、清理整頓時(shí)間

20*年7月—20*年12月。

四、清理整頓重點(diǎn)

1、全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)所有民辦幼兒園（招收3—6歲幼兒）、托兒所（招收3歲以下幼兒）基本情況。

2、對(duì)教育行政部門(mén)審批的各類(lèi)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦資格審核，重新核發(fā)辦園（所）許可證。

3、對(duì)不具備基本辦園（所）條件、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要限期整改，整改仍不合格的，要堅(jiān)決查禁停辦，依法吊銷(xiāo)辦園（所）許可證。

4、對(duì)已符合基本辦園（所）要求，但未取得辦園（所）許可證按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦辦園（所）許可證。

5、未取得辦園（所）許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園（所）。

6、對(duì)托兒所（招收3歲以下）的清理整頓，參照幼兒園（班）基本條件中的衛(wèi)生、安全相關(guān)條款，對(duì)不符合衛(wèi)生、安全條件的堅(jiān)決予以取締。

五、清理整頓的方法步驟（分五個(gè)階段）

1、動(dòng)員部署階段（7月—8月）

召開(kāi)民辦幼兒園園長(zhǎng)及相關(guān)人員會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，擬發(fā)清理整頓工作方案。

2、全面排查摸底階段（8月—9月末）

教育主管部門(mén)、各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面展開(kāi)調(diào)查摸底，全面摸清民辦幼兒園、托兒所情況。對(duì)不具備基本辦園（所）條件、衛(wèi)生條件的要下發(fā)限期整改通知。對(duì)符合或接近當(dāng)?shù)鼗巨k園要求，但未取得辦學(xué)許可證的，可按照《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦辦學(xué)許可證。對(duì)不符合辦園條件又未取得辦學(xué)許可證的要堅(jiān)決查禁停辦。

3、聯(lián)合執(zhí)法，全面清理整頓階段（20*年10月—11月）

教育部門(mén)與相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合清理整頓小組，對(duì)限期整改的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行檢查，對(duì)已符合基本辦園（所）要求，但未取得辦園（所）許可證的可按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦辦園（所）許可證。對(duì)責(zé)令整改期限已到，但仍不具備辦園（所）基本條件的和不符合衛(wèi)生安全有關(guān)規(guī)定的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決予以取締。

4、跟蹤督查階段（20*年11月—12月）

教育主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)做好跟蹤督查工作，嚴(yán)防再出現(xiàn)非法辦園（所）的現(xiàn)象。

六、清理整頓工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確實(shí)加強(qiáng)這次清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)清理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，牽頭協(xié)調(diào)抓好調(diào)查摸底和清理整頓工作。各階段整頓情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、嚴(yán)格審批程序，明確監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制，教育主管部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求審批各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；明確管理機(jī)構(gòu)和人員，建立日常監(jiān)督檢查制度。未經(jīng)審批許可，任何單位和個(gè)人不得新設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

3、加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理。教育行政部門(mén)要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工的日常管理與考核，淘汰不合格從業(yè)人員。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工的安全培訓(xùn)工作，切實(shí)提高民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全管理水平，堅(jiān)決避免因管理疏漏和其他不當(dāng)人為因素引發(fā)幼兒傷亡事故。

4、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)校車(chē)的安全管理。要定期開(kāi)展對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)校車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)，嚴(yán)格檢查校車(chē)車(chē)況和駕駛員資質(zhì)，嚴(yán)禁租用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送幼兒，嚴(yán)禁聘用不合格駕駛?cè)?，?yán)禁校車(chē)超載。使用校車(chē)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要建立教師跟車(chē)制度和收車(chē)驗(yàn)車(chē)制度，跟車(chē)教師負(fù)責(zé)在幼兒上下校車(chē)時(shí)清點(diǎn)核對(duì)人數(shù)，校車(chē)駕駛員負(fù)責(zé)在收車(chē)鎖門(mén)前檢查車(chē)內(nèi)幼兒是否全部下車(chē)，嚴(yán)防將幼兒遺漏在車(chē)內(nèi)。托兒所幼兒應(yīng)由家長(zhǎng)接送，并提請(qǐng)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)孩子道路交通安全。