導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠色能源發(fā)展報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：可再生能源；綠色就業(yè)；低碳

一、可再生能源與綠色就業(yè)

綠色就業(yè)指在綠色職業(yè)（從事風(fēng)能、太陽能、地?zé)岚l(fā)電和從事其他可替代石油和天然氣等傳統(tǒng)能源的職業(yè),還包括廢棄物回收循環(huán)使用和環(huán)保型汽車的設(shè)計與制造職業(yè)）工作范圍內(nèi)就業(yè)[2]。聯(lián)合國環(huán)境計劃署在《綠色職業(yè)工作前景》報告中定義:直接使用體力勞動的職業(yè)和可持續(xù)、釋放低碳能的職業(yè)。舉凡能源供應(yīng)業(yè)、運輸業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、物質(zhì)管理、零售業(yè)、農(nóng)業(yè)及林業(yè),均有創(chuàng)造綠色就業(yè)的機會[3]。

全球各領(lǐng)域的綠色工作數(shù)量逐步上升,可再生能源領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等的發(fā)展,在大量降低二氧化碳排放的同時,能推動新能源技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造和安裝、維護等上下游行業(yè),從而產(chǎn)生一系列新的就業(yè)機會。據(jù)全球風(fēng)能協(xié)會《2008年全球風(fēng)能展望》報告,風(fēng)能利用使全球二氧化碳排放每年可減少約15億噸,帶動的就業(yè)崗位35萬個,到2020年,預(yù)計風(fēng)電能為全球帶來200萬個就業(yè)崗位[3]。

2006年全世界可再生能源及其支持行業(yè)的雇傭人數(shù)約230萬,其中,風(fēng)電行業(yè)約30萬人,太陽能光電領(lǐng)域約17萬人,太陽熱能行業(yè)超過60萬人,對各種給料進行培育并加工成乙醇和生物柴油領(lǐng)域的雇傭人數(shù)超過100萬[2]51(表1)。

美國學(xué)者認為,可再生能源同化石能源相比,可提供更多的就業(yè)機會，投資于太陽能等技術(shù)所創(chuàng)造的就業(yè)機會大約是石油、天然氣的2倍,與歐盟可再生能源專業(yè)委員會的觀點類似[5]104?？稍偕茉戳己玫耐顿Y與就業(yè)前景,極大地促進了各地區(qū)政府的政策支持。美國的愛荷華、密歇根、俄亥俄和賓夕法尼亞州的州長們努力通過吸引太陽能、風(fēng)能、生物能和電動汽車行業(yè)投資來振興經(jīng)濟。2006年,美國可再生能源業(yè)創(chuàng)造386000個崗位,而煤炭行業(yè)只創(chuàng)造82000個崗位[1]255。

歐洲可再生能源方面的就業(yè)人數(shù)突增。丹麥1999年風(fēng)機制造、維護、安裝和咨詢服務(wù)提供1.2~1.5萬個就業(yè)機會;風(fēng)機零部件供應(yīng)遍及全球,也創(chuàng)造了約6000個就業(yè)機會。德國2006年可再生能源的制造、運行和維護,增加17萬個崗位[4]104。據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟部公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),采用新型可再生能源,每年減少1.15億噸二氧化碳排放量;2008年德國可再生能源領(lǐng)域提供了近28萬個崗位,比上年增加10%。

2010年,歐洲可再生能源市場可提供170萬個就業(yè)機會。此外,每年相關(guān)貿(mào)易出口可達170億歐元,還可提供約35萬個潛在就業(yè)機會[4]104。

由國際環(huán)保組織綠色和平與歐洲可再生能源理事會（EREC）共同的《拯救氣候:創(chuàng)造綠色就業(yè)機會》報告可知,若哥本哈根氣候大會能達成切實有效的協(xié)議,并大力投資綠色能源產(chǎn)業(yè),到2030年,可再生能源行業(yè)將提供690萬個就業(yè)崗位,節(jié)能行業(yè)則提供110萬個就業(yè)崗位。到2030年,若能實現(xiàn)大規(guī)模的從傳統(tǒng)煤炭發(fā)電向可再生能源發(fā)電的轉(zhuǎn)型,不僅會在全球范圍內(nèi)減少100億噸二氧化碳排放,同時可新增數(shù)270萬個就業(yè)崗位。相反,煤礦資源開發(fā)的合并重組,全球煤炭行業(yè)的就業(yè)機會將從470萬個減少到2030年的140萬個。

聯(lián)合國的《綠色職業(yè)工作前景》報告:未來幾十年全球發(fā)展可再生替代能源技術(shù),將創(chuàng)造數(shù)以百萬計的綠色職業(yè)崗位。風(fēng)能、太陽能、生物能等可再生能源都持續(xù)的快速擴張,到2030年,全世界風(fēng)能領(lǐng)域的雇傭人數(shù)會達到210萬人。太陽光電行業(yè)的雇傭人數(shù)可能達630萬人。從事生物燃料工作的人數(shù),預(yù)計將達到1200萬人。

未來30年,綠色職業(yè)工作充滿機會和挑戰(zhàn)。聯(lián)合國環(huán)境計劃署主任阿希姆-施泰納說,如果全球各國不向“低碳經(jīng)濟”模式轉(zhuǎn)化,將“錯過一個重大的機會”,將會失去數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。這份報告出爐的背景是面臨最嚴(yán)重的全球性經(jīng)濟危機,施泰納認為若忽視綠色能源政策和綠色職業(yè)工作,將是這一危機中最嚴(yán)重的錯誤,長期存在的新就業(yè)機會使各國的經(jīng)濟實力更強,擴大和發(fā)展綠色職業(yè)工作是擺脫困境的出路之一[2]。從一些國家已制定的能源發(fā)展目標(biāo)（見表2、表3）中可知,各國已把可再生能源作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的重點。

二、中國可再生能源發(fā)展及綠色就業(yè)的前景

篇2

一、遏制氣候變暖的目標(biāo)

全球極端氣候現(xiàn)象已經(jīng)成為新常態(tài)（NewNor－mal）。減少以二氧化碳為代表的溫室氣體的排放，以有效遏制全球氣候變暖，已經(jīng)成為國際社會的共識。發(fā)達國家的研究預(yù)警表明，如果全球氣候變暖超過2℃這個底線，將導(dǎo)致冰川消融，海平面上升，海洋、海岸帶生態(tài)系統(tǒng)崩潰；一些沿海低地國家及島國被淹沒；熱帶地區(qū)將因氣溫升高而導(dǎo)致糧食大量減產(chǎn)，極端天氣頻發(fā)，生物生存環(huán)境改變，缺水人口將達20億。因此，應(yīng)在本世紀(jì)將氣溫升幅控制在2℃之內(nèi)，這是人類社會可以容忍的地球升溫的最高限度。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（以下簡稱IPCC）2007年的報告指出，為實現(xiàn)本世紀(jì)將地球升溫控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)，發(fā)達國家應(yīng)承諾到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25％~40％。但實際上，發(fā)達國家僅承諾減排12％~19％。據(jù)測算，2020年以前，全球共需減排140億噸，而有承諾的減排量只有90億噸，其中發(fā)達國家承諾減排37億噸，發(fā)展中國家承諾減排53億噸，全球碳排放減量缺口達50億噸。因此，IPCC預(yù)計，2020年全球平均溫度上升將超過2.5℃，甚至達到5℃，超過2℃導(dǎo)致災(zāi)難性氣候變化的概率達50%。且保守估計，到本世紀(jì)末，全球海平面還要以平均每年4毫米的速率繼續(xù)上升，到2050年，全球?qū)⒂写蠹s2億人被迫離開家園，成為“氣候難民”。盡管國際社會早在2009年的哥本哈根全球氣候大會上就對“2℃目標(biāo)”達成了基本共識，并在2010年墨西哥坎昆氣候變化大會上設(shè)定了2℃的控溫目標(biāo)，但在減排責(zé)任承諾上，因發(fā)達國家與發(fā)展中國家分歧過大，遲遲不能就2012年以后第二階段的減排承諾與相關(guān)協(xié)調(diào)機制達成一致，而且39個發(fā)達國家和轉(zhuǎn)型國家第一階段減排承諾能否真正兌現(xiàn)還存在較大的不確定性。但是，2007年以后，全球碳排放增長已經(jīng)遠遠超出了預(yù)期。

二、全球碳排放超量增長

雖然IPCC的預(yù)警已經(jīng)引起了國際社會的高度重視，但在以發(fā)展本國經(jīng)濟為首要任務(wù)的情況下，全球碳排放繼續(xù)超量增長。根據(jù)國際能源署（IEA）的研究，2010年全球二氧化碳排放量達306億噸，比上年增加16億噸，比2008年創(chuàng)下的歷史紀(jì)錄增長了5%，其中3/4來自新興經(jīng)濟體。而要實現(xiàn)2020年之前將全球氣溫上升控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)，這個數(shù)字不應(yīng)超過320億噸。如此看來，未來10年，除非各國采取果斷措施，否則把碳排放增量控制在14億噸之內(nèi)幾乎是不可能的。美國能源情報署（EIA）2011年的一份報告預(yù)測，受中國和印度等國家強勁需求的拉動，未來25年內(nèi)煤炭的使用量將繼續(xù)增長53%，化石燃料將繼續(xù)占世界能源的80%。到2035年，全球市場的能源消費量預(yù)計增長53%。如果沒有重大的政策改變，全球二氧化碳排放量將從2007年的300億噸增加到2035年的420億噸，增長了百分之四十多。另據(jù)IPCC預(yù)測，如果碳排放仍然得不到有效遏制，到2100年，全球平均氣溫上升超過4℃的可能性達50%。遏制碳排放成本驚人。根據(jù)麥肯錫公司的測算，要將地球升溫幅度控制在2℃以內(nèi)，最樂觀的情形是，到2030年全球每年減排成本為2000億~3500億歐元。在油價為每桶60美元的情況下，到2020年每年需要的增量投資約為5300億歐元，到2030年達到每年8100億歐元。如今，國際油價已經(jīng)上升到每桶100美元以上，必然導(dǎo)致相關(guān)減排成本極大上升。

三、我國已經(jīng)成為全球第一大碳排放國

1.二氧化碳排放量逐年劇增我國經(jīng)濟已經(jīng)持續(xù)多年高速增長，但能源消耗強度大，能效不高，二氧化碳排放量逐年劇增。根據(jù)世界銀行2009年報告，2007年我國（大陸）向大氣排放了65.33億噸二氧化碳（比2006年多4.25億噸，比2005年多9.24億噸），超過美國同期排放量7億多噸，首次躍居世界第一，占全球306.49億噸的21.3%；人均排放量為5噸，在已有數(shù)據(jù)的196個經(jīng)濟體中排名第73位。此后的發(fā)展勢不可擋。根據(jù)英國石油公司（BP）的研究報告，2010年，我國超過美國成為世界上最大的能源消耗國，能耗增長11.2%，全年二氧化碳總排放量83.3億噸，增長10.4%，占全球排放總量的25.1%，而同期全球總排放量僅增長5.8%。其主要原因在于，我國能源結(jié)構(gòu)仍然以煤炭為主。2010年，我國煤炭使用量增長了10.1%，消耗了世界上48.2%的煤炭，全球煤炭生產(chǎn)上升了6.3%，而我國增加了9%，估計拉動內(nèi)需的4萬億元投資對此貢獻不小。從碳排放結(jié)構(gòu)看，我國火電排放占41%，增長最快并持續(xù)增長的汽車尾氣排放占25%，其余是建筑排放，占27%。中國社會科學(xué)院編制的《中國城市低碳發(fā)展2011》綠皮書特別指出，30年內(nèi)，若沒有顯著的技術(shù)變革與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型作支撐，加之人口增長、人均GDP增長與居民生活質(zhì)量提升，我國能源消費和碳排放總量會一直處于增長狀態(tài)。報告估計，2035~2045年間，我國二氧化碳排放將達到頂峰，徘徊在130億噸左右；到2045年，人均二氧化碳排放將接近9噸。

2.能耗強度居高不下2010年，我國GDP超過40萬億元，比上年增長10.4％；全年能源消費總量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長5.9%，比2005年增長37.7%。得益于政府各項節(jié)能減排措施的有效實施，我國萬元產(chǎn)值能源消費量下降了4%，但能源消耗強度仍是美國的3倍、日本的5倍、歐盟的3.8倍。雖然我國GDP總量首次超過日本，但日本能源消費總量僅為6.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從運輸業(yè)能耗水平看，我國載貨汽車油耗比世界先進水平高30%左右，乘用車單位油耗水平比歐洲高22%，比日本高39%，內(nèi)河運輸船舶油耗比國外先進水平高20%以上，機動車尾氣排放在一些大城市占大氣污染物的比重達60%。一般認為，我國交通運輸業(yè)占用了社會總能耗的9%左右（其中石油消耗約占34%，碳排放約占25%），僅次于制造業(yè)。我國整體能源利用效率約為33%，比發(fā)達國家低10個百分點；主要耗能產(chǎn)品的單位能耗比國際先進水平要高出25%~60%。

3.發(fā)展與減排高度糾結(jié)

（1）經(jīng)濟社會發(fā)展需要能源支撐。2010年，我國人均GDP不足4500美元，僅為日本的1/10，排世界第94位；2011年，我國人均社會消費品零售總額折合2130美元，不及美國同期的1/7；2010年底，我國城市化率為47.5%，預(yù)計2015年將超過51%。從人均能源消耗水平看，根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，2010年，我國人均能源消費量為2.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于世界平均水平，僅為美國的23.6%，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員國家的38.7%；人均用電量3200千瓦時，人均油耗0.29噸，分別是美國的1/4和1/10。即使按照《BP世界能源統(tǒng)計2011》的數(shù)據(jù)，2010年我國人均能源消費量為1.77噸油當(dāng)量，也才略高于世界人均水平1.74噸油當(dāng)量。從發(fā)展來看，我國能源總量供應(yīng)不足問題將長期存在。據(jù)《中國能源發(fā)展報告（2011）》預(yù)測，“十二五”期間，我國能源消費總量將增加8億~10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長4.8%~5.5%，到2015年能源消費總量達41億~42.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。為此，國際能源署（IEA）首席經(jīng)濟學(xué)家比羅爾（FatihBirol）2010年提出，未來20年內(nèi)，我國需要在能源領(lǐng)域投資約4萬億美元，以便為經(jīng)濟提供動力，避免發(fā)生停電和燃料短缺；未來15年，我國將新建約10億千瓦裝機容量，基本相當(dāng)于美國現(xiàn)在的總發(fā)電量，而美國是用數(shù)十年才建立起來的。

（2）節(jié)能減排壓力巨大。國家《“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的節(jié)能減排目標(biāo)為：到2015年，我國單位GDP能源消耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放降低17%。據(jù)此，我國在“十二五”期間要實現(xiàn)節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但實際情況卻是，2010年我國能源消費總量增加了1.5億噸，2011年增加了2.3億噸。如果這種上升勢頭不減，后期減排壓力將越來越大。從目前的情況看，2012年我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)已調(diào)低到7.5%，2012年一季度GDP增長已回落到8.1%，工業(yè)和重工業(yè)用電量增幅分別同比降低了7.6%和7.4%，京、滬、浙、粵等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)1~2月份工業(yè)增加值增速同比幾乎下降了66.7%，預(yù)期全年能源消費增幅可能會放慢。

四、環(huán)境污染治理成本迅速增加

國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局于2006年9月7日聯(lián)合了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004（公眾版）》。這是我國第一份經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算研究報告，即綠色GDP報告。報告顯示，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。如果按照當(dāng)時的技術(shù)水平對2004年點源排放污染物進行全面治理，需一次性直接投資約10800億元，占當(dāng)年GDP的6.8%左右。同時，每年還需另外花費治理運行成本2874億元（虛擬治理成本），占當(dāng)年GDP的1.80%。而我國“十五”期間環(huán)境污染治理投資僅占GDP的1.18%，環(huán)境欠賬之大不言而喻。上述數(shù)字觸目驚心，可謂環(huán)境污染猛于虎也！但實際情況仍在繼續(xù)惡化。國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院2010年12月的我國第二份綠色GDP報告———《中國環(huán)境經(jīng)濟核算研究報告2008（公眾版）》披露，2008年我國生態(tài)環(huán)境退化成本達到12745.7億元，占當(dāng)年GDP的3.9%；環(huán)境治理成本達到5043.1億元，占當(dāng)年GDP的1.54%。特別令人矚目的是，與2004年相比，我國環(huán)境退化成本增長了74.8%，虛擬治理成本增長了75.4%。2008年，GDP環(huán)境污染扣減指數(shù)為1.5%。報告還顯示，2008年環(huán)境污染成本比2007年增加了1613.5億元，增長了22.0%，增幅略高于2007年，但遠高于同期9%的GDP增速。麥肯錫公司認為，未來中國每年要將1%的GDP用于減排技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。按2011年47.2萬億元GDP計算，應(yīng)該是4715億元。實際上，《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》確定了“十二五”全社會環(huán)保投資需求約為3.4萬億元。但據(jù)世界自然資源研究所（WRI）分析，從節(jié)能技術(shù)應(yīng)用來看，還有眾多節(jié)能減排技術(shù)我國并不掌握，基準(zhǔn)減排情景下需要的六十多種技術(shù)，有四十多種核心技術(shù)不在我們手里。這就意味著，我國為履行對國際社會的減排承諾，可能還要花費大量投資從發(fā)達國家引進相關(guān)節(jié)能減排技術(shù)。錢從哪里來成為一個很現(xiàn)實的問題。麥肯錫公司的建議是，可通過控制出口配額多寡，換取發(fā)達國家的減排技術(shù)。即使這個可以暫且不論，在享受了“黃金十年”的高速發(fā)展紅利以后，現(xiàn)在恐怕也要反過來投資治理環(huán)境污染了。問題是，我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式還可持續(xù)嗎？物流業(yè)現(xiàn)有的運營模式還可持續(xù)嗎？

五、物流業(yè)節(jié)能減排路徑清晰

作為全球三大二氧化碳排放源之一，物流和運輸業(yè)節(jié)能減排潛力巨大。根據(jù)埃森哲咨詢公司2009年《世界經(jīng)濟論壇———供應(yīng)鏈低碳化報告》，全球運輸業(yè)每年排放溫室氣體約28億噸，占人類活動溫室氣體排放量的5.5%左右；公路貨運碳排放超過15億噸，約占物流和運輸部門總排放的60%；物流和運輸所產(chǎn)生的碳排放量占產(chǎn)品生命周期排放量的5%~15%，其中運輸排放占80%以上，倉儲建筑物排放約占17%；能源成本約占交通運輸企業(yè)生產(chǎn)總成本的30%～40%，但有6%的燃油被消耗于交通擁堵。如物流業(yè)進行環(huán)保改革，每年可為全球減少14億噸以上的二氧化碳排放，約占所有人類活動排放量的近3%。

另外，根據(jù)國際海事組織（IMO）的報告，航運業(yè)承擔(dān)了全球80%的貿(mào)易運輸量，年碳排放量超過10億噸，僅次于公路運輸碳排放量，約占全球總排放量的3%~4%，且有迅猛增長之勢。好在國際海事組織（IMO）已于2011年7月頒布了旨在提高船舶能效性的兩項強制標(biāo)準(zhǔn)。顯然“，綠色”公路運輸和“綠色”海洋運輸將成為物流業(yè)節(jié)能減排的重中之重，也是綠色物流發(fā)展的機會所在。幸運的是，我國2011年交通運輸業(yè)節(jié)能減排取得明顯成效。據(jù)交通部《2011年交通運輸業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)》披露，與2005年相比，2011年我國營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放分別下降10%和11%，營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放分別下降15%和16%。與2010年相比，民航運輸噸公里能耗和二氧化碳排放均下降3%以上。交通部樂觀預(yù)計，通過提高能效水平實現(xiàn)節(jié)能減排“十二五”目標(biāo)的空間很大。盡管目前還沒有權(quán)威的有關(guān)物流設(shè)施碳排放強度的具體報告，但考慮占產(chǎn)品生命周期碳排放量17%的倉儲建筑物排放，我國上千萬平方米數(shù)量級倉庫或配送中心的節(jié)能減排、上億平方米數(shù)量級物流園區(qū)的節(jié)能減排潛力也非常值得期待。

六、物流企業(yè)“綠化”之路

在了解上述綠色物流發(fā)展所處低碳經(jīng)濟環(huán)境狀況后，傳統(tǒng)物流企業(yè)“綠化”路徑也基本確定了。

1.加強節(jié)能減排管理埃森哲咨詢公司在2009年的《世界經(jīng)濟論壇———供應(yīng)鏈低碳化報告》中指出，物流與供應(yīng)鏈管理活動中最具潛力的減排措施有五個：一是采用清潔能源交通工具，約可減排1.75億噸二氧化碳；二是按照效率原則優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)地點，可減排1.5億~3.2億噸；三是適當(dāng)降低運輸速度并增加一次載運量，可減排1.71億噸；四是減少產(chǎn)品外包裝體積和重量，可減排1.32億噸；五是改進物流系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)，可減排1.24億噸。對此我們不用懷疑，因為上述五個有潛力的綠色物流活動，傳統(tǒng)物流企業(yè)一直在做或孜孜追求，只不過在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中還缺乏明確的可持續(xù)發(fā)展理念和戰(zhàn)略表述，還沒有按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對物流活動碳足跡進行核算，并據(jù)此制定明確的節(jié)能減排和環(huán)境保護目標(biāo)以及調(diào)整企業(yè)運營模式罷了。因此，綠色物流并非一個全新的概念，而是一個更為全面的可持續(xù)發(fā)展概念。節(jié)能減排就在日常運營之中。

2.做好低碳運營適應(yīng)性調(diào)整與企業(yè)過去主要根據(jù)市場需求的變化來調(diào)整自己的戰(zhàn)略定位不一樣，低碳經(jīng)濟要求企業(yè)根據(jù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展要求———節(jié)能減排和環(huán)境保護硬約束———做企業(yè)運營適應(yīng)性調(diào)整。適應(yīng)什么呢？適應(yīng)國際和國內(nèi)低碳經(jīng)濟法規(guī)要求，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，適應(yīng)供應(yīng)鏈系統(tǒng)節(jié)能減排要求，適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略和運營特點要求。物流企業(yè)適應(yīng)低碳經(jīng)濟運營環(huán)境的過程就是所謂“綠化”的過程。為此，傳統(tǒng)物流企業(yè)要關(guān)注低碳發(fā)展和全球環(huán)境變化，關(guān)注政府相關(guān)法律和產(chǎn)業(yè)政策的變化；要努力提升制定低碳物流和供應(yīng)鏈管理解決方案的能力，創(chuàng)新低碳客戶服務(wù)模式；要在傳統(tǒng)決策模式基礎(chǔ)上，依法把物流活動造成的資源耗減成本和環(huán)境降級成本等外部成本內(nèi)部化，一并納入企業(yè)物流管理活動的成本效益考量，并據(jù)此調(diào)整企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營模式。簡單來說，物流企業(yè)綠色核算就是要在現(xiàn)有物流服務(wù)收益中，按照公認的標(biāo)準(zhǔn)和方法對資源耗減成本與環(huán)境降級成本來作必要的扣除。可用公式表示為：綠色物流=物流業(yè)增加值-（物流資源耗減成本+物流環(huán)境降級成本）與之相應(yīng)，綠色物流總成本計算公式調(diào)整為：綠色物流總成本=運輸成本+倉儲成本+存貨占用資金成本+一般管理成本+資源耗減成本+環(huán)境保護支出+環(huán)境污染損失和治理成本由此可見，在現(xiàn)有物流業(yè)增加值不變的情況下，依法需要扣減的外部成本越小，說明物流企業(yè)“綠化”越成熟。

3.盡快開展碳足跡認證由于企業(yè)綠色物流總成本計算口徑增大，且需要超越傳統(tǒng)企業(yè)邊界計算外部成本，專業(yè)性特別強，因此需要借助專業(yè)第三方認證機構(gòu)力量。作為通向綠色物流的技術(shù)和管理路徑，也作為接入全球供應(yīng)鏈體系實現(xiàn)國際化運營的通行證，物流企業(yè)應(yīng)像對待ISO9001：2008質(zhì)量管理體系認證那樣，積極創(chuàng)造條件，按照國際公認權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)———英國《PAS2050：2008商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價規(guī)范》和《ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》———進行企業(yè)碳足跡認證，并支持客戶實施碳標(biāo)簽制度。

篇3

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展；天津生態(tài)城；目標(biāo)體系； 城市規(guī)劃； 綠色產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F127

文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）20-0133-05

1 綠色發(fā)展內(nèi)涵

綠色發(fā)展概念可追溯源至“可持續(xù)發(fā)展”[1]。1987年，挪威首相布倫特蘭夫人代表“世界環(huán)境與保護委員會”在《我們共同的未來》報告中正式提出了可持續(xù)發(fā)展觀，指出可持續(xù)發(fā)展是“在不危及后代人需求的前提下滿足當(dāng)代人的需求”。1989年，英國經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯在《綠色經(jīng)濟藍皮書》中首次提出“綠色經(jīng)濟”概念[2～4]，指出通過發(fā)展綠色經(jīng)濟可以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，綠色經(jīng)濟被視為可持續(xù)發(fā)展理論的具體實現(xiàn)途徑。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP，2008）在《綠色經(jīng)濟倡議》中也指出，“綠色經(jīng)濟”指的是一個重新配置企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的過程，以提高自然、人力和經(jīng)濟資本投資的回報率，而同時減少溫室氣體排放量，減少自然資源開采和使用，減少廢物的產(chǎn)生和縮減社會不平等[5]。此外，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）提出了“綠色增長”概念，指出必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式：從把環(huán)境保護看作經(jīng)濟發(fā)展的負擔(dān)的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向把環(huán)境保護當(dāng)作促進全球和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展動力的發(fā)展模式。

對于中國的綠色發(fā)展問題，聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）在2002年發(fā)表了題為《中國人類發(fā)展報告：綠色發(fā)展，必選之路》的報告[5]。該報告首次提出在中國應(yīng)當(dāng)選擇綠色發(fā)展之路，綠色發(fā)展強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展高度統(tǒng)一和諧，是實現(xiàn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的正確道路。我們認為，綠色發(fā)展是對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟社會發(fā)展模式的形象通俗說法。是對一切以低消耗、低排放、低污染、高效率、可持續(xù)為特征的發(fā)展模式和途徑的總概括。綠色發(fā)展是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，城市作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，加強城市綠色發(fā)展，就是以生態(tài)文明建設(shè)為重要方向和出發(fā)點，以綠色的城市經(jīng)濟增長來實現(xiàn)城市的持續(xù)化發(fā)展[6]。

綠色發(fā)展的本質(zhì)是科學(xué)發(fā)展[7]，也就是在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建節(jié)約能源資源保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式和消費模式為目標(biāo)，通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，廣泛使用清潔能源和可再生能源、保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會活動過程和結(jié)果的“綠色化”，改善城市環(huán)境、提高城市居民生活質(zhì)量[4]。走出一條資源消耗少、環(huán)境污染小、科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的城市綠色發(fā)展道路（圖1）。

2 國內(nèi)外研究實踐

20世紀(jì)60年代以來，隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和城市化的迅猛發(fā)展，漸趨嚴(yán)重與復(fù)雜的城市問題迫使越來越多的國家開始摒棄以傳統(tǒng)褐色經(jīng)濟為基礎(chǔ)的城市發(fā)展路徑，開始探索一條綠色的可持續(xù)的城市發(fā)展道路，即綠色城市發(fā)展道路。由于世界各國綠色發(fā)展實踐處在嘗試性階段，因而綠色發(fā)展的探索也不盡相同。

庫里蒂巴（Curitiba）位于巴西南部的東南沿海地區(qū)，是發(fā)展中國家中唯一被聯(lián)合國命名的第1批“最適宜人居”的城市。為了改善20世紀(jì)50年代大量人口涌入城市帶來的住房、交通、環(huán)境等問題，庫里蒂巴采取了漸進式開發(fā)戰(zhàn)略，以科學(xué)的交通帶動城市綠色發(fā)展的手段。采用“公交主導(dǎo)發(fā)展模式（TOD）”發(fā)展模式引導(dǎo)城市用地混合布局，強調(diào)減少機動車的使用量，鼓勵使用公共交通，居住區(qū)的公共設(shè)施和交通設(shè)施能夠相互促進、相輔相成。經(jīng)過20年的發(fā)展，庫里蒂巴形成了由5條交通主軸，快速線、支線、區(qū)際聯(lián)絡(luò)線等組成的一體化的公共交通網(wǎng)絡(luò)。而該市公共交通的經(jīng)濟政策，也是保證其綠色發(fā)展的重要手段（圖2）。

哈馬碧新城位于瑞典斯德哥爾摩市中心東部，目前已成為瑞典現(xiàn)代社區(qū)綠色發(fā)展的代表，是可持續(xù)城市發(fā)展的典范之一（圖3）。哈馬碧模式體現(xiàn)在三個技術(shù)領(lǐng)域，即清潔能源、節(jié)水與清潔排污以及垃圾與材料循環(huán)利用，并通過規(guī)劃進行整合。社區(qū)清潔能源主要采用太陽能、垃圾發(fā)電和生物可再生能源?！肮?jié)水和清潔排污”方面通過節(jié)水設(shè)備使人均用水量降到100L/d，約為該市人均用水量的50%；通過污泥處理實現(xiàn)清潔污泥和營養(yǎng)循環(huán)，95%磷被分離用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)，污泥中重金屬和其他有害物質(zhì)減少50%；降水則通過管網(wǎng)、運河和沉降池系統(tǒng)收集處理后排入哈馬碧湖。所有垃圾分建筑、街坊和社區(qū)三級回收再利用，包括可燃垃圾，食物（生產(chǎn)沼氣和生物肥）、廢紙和包裝品等；垃圾收集工程由兩種“自動垃圾處理系統(tǒng)”完成，移動式系統(tǒng)針對住宅垃圾，由地下垃圾箱、地表收集裝置和真空吸式收集車組成，固定式系統(tǒng)則由地面垃圾箱、地下管道與中央處理站組成。在建筑材料的選擇上，禁止使用壓縮木板、銅管和PVC管，只允許使用其他無毒害的塑料或不銹鋼管材。暴露在外的鍍鋅材料必須作涂料處理，盡量避免使用新挖的碎石和砂子，鼓勵使用回收材料。

同樣，英國的貝丁頓零能耗社區(qū)則是以綠色低碳建筑帶動低碳社區(qū)、低碳城市建設(shè)，阿聯(lián)酋的馬斯達爾生態(tài)城以低碳能源帶動沙漠新城建設(shè)，我國的保定市大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推動城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。國內(nèi)外城市在綠色轉(zhuǎn)型實踐中，結(jié)合本地實際條件，形成了不同的綠色發(fā)展思路和對策（圖4）。

3 面臨的挑戰(zhàn)和機遇

3.1 綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然需要

改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟快速發(fā)展，目前已成為世界第二大經(jīng)濟體。在實現(xiàn)高速發(fā)展的同時，一系列長期積累的深層次矛盾也逐步暴露：自主創(chuàng)新能力仍然不強，增長過度倚重投資，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源瓶頸不斷顯現(xiàn)，環(huán)境問題日益突出。展望未來，我國經(jīng)濟發(fā)展的壓力仍然較大，但傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。為保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我國必須在推動經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、實現(xiàn)綠色發(fā)展方面下功夫。

3.2 綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容

黨的“十”報告提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，并將之放入“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局，要求把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展[6]?；谏鲜稣J識，黨的十八屆五中全會指出，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。以綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

4 綠色發(fā)展實施對策

天津生態(tài)城是中國和新加坡兩國政府間的一個重大的合作項目，經(jīng)過7年的開發(fā)建設(shè)，目前8 km2起步區(qū)已經(jīng)成為較為成熟的社區(qū)，綠色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，公共配套漸成體系，就業(yè)居住人口已經(jīng)突破5萬人。

2014年10月，國務(wù)院《中國-新加坡天津生態(tài)城建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》，標(biāo)志著我國首個綠色發(fā)展綜合示范區(qū)正式建立，天津生態(tài)城的綠色發(fā)展綠色創(chuàng)新發(fā)展思路與對策將為探索中國特色新型城鎮(zhèn)化道路綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范（圖5）。

4.1 明確綠色創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)體系

天津生態(tài)城指標(biāo)體系是中新兩國政府為指導(dǎo)生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)，通過學(xué)習(xí)借鑒世界先進國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合天津生態(tài)城實際，按照科學(xué)性與操作性、前瞻性與可達性，定性與定量，共性與特性想結(jié)合的基本原則，建立的量化的綠色發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境健康、社會和諧進步、經(jīng)濟蓬勃高效、區(qū)域協(xié)調(diào)融合4個方面的22個控制性指標(biāo)和4個引導(dǎo)性指標(biāo)。指標(biāo)體系體現(xiàn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與政府管理事權(quán)和職能轉(zhuǎn)變。通過建立統(tǒng)一的綠色發(fā)展目標(biāo)，在城市規(guī)劃的編制過程中，將綠色發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌落實，完善城市綠色發(fā)展規(guī)劃體系；在指標(biāo)實施過程中，通過將指標(biāo)體系層層分解，將相關(guān)控制指標(biāo)納入到規(guī)劃體系和政府管理職能之中，使綠色發(fā)展深化落實到不同專業(yè)、不同層次中，形成不同領(lǐng)域目標(biāo)一致、相互銜接、責(zé)任明確目標(biāo)體系。同時，在指標(biāo)分解實施的過程中，將綠色低碳前沿技術(shù)應(yīng)用在實施路徑中，促進目標(biāo)實現(xiàn)（圖6）。

4.2 規(guī)劃先行，構(gòu)建并逐步優(yōu)化城市空間布局

科學(xué)確定城市規(guī)模與格局，搭建綠色城市的基本框架。天津生態(tài)城用地面積30 km2，選址于河海交匯處，濕地特征明顯。為了減少生態(tài)城建設(shè)對所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動，生態(tài)城堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，合理確定人口規(guī)模。在對土地、水資源條件評價的基礎(chǔ)上，綜合分析不同規(guī)模城市、經(jīng)濟發(fā)展水平及其碳排放量與生態(tài)環(huán)境承載能力的關(guān)系，確定生態(tài)城常住人口控制在35萬人以下，使人類足跡最小化。同時充分尊重現(xiàn)狀自然本底條件，對生態(tài)城內(nèi)的自然濕地實施嚴(yán)格保護，加強水體治理和生態(tài)修復(fù)，確保凈損失為零。結(jié)合河流和海口濕地規(guī)劃了5 km2的生態(tài)用地，建設(shè)生態(tài)廊道，加強生態(tài)城內(nèi)外部水系的聯(lián)通，構(gòu)建區(qū)域一體化的生態(tài)體系，形成“一島三水六廊”的生態(tài)格局，“一軸三心四片”的緊湊型城市用地布局。三區(qū)合并后，統(tǒng)籌規(guī)劃承接區(qū)域性生態(tài)保護要求，進一步強化城市生態(tài)格局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市布局，形成“河海環(huán)抱，水綠交融”的城市空間結(jié)構(gòu)（圖7）。

4.3 構(gòu)建低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生態(tài)城高新高質(zhì)化發(fā)展

生態(tài)城自身建設(shè)對生態(tài)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品形成了巨大的市場需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。將生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)城的主導(dǎo)發(fā)展方向，建設(shè)具有活力和持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)體系，形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的低碳型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，符合國家對生態(tài)城的建設(shè)要求，也符合生態(tài)城低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向。

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺。完善扶持政策，建立國內(nèi)知名外院校合作機制，著力引進科技研發(fā)、應(yīng)用制造型的科研院所，促進科技人才、科技資本的集聚，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品；建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)品的交易市場，保護知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)范交易行為，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的市場環(huán)境，促進轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力發(fā)展金融、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實施綠色招商，建立環(huán)境準(zhǔn)入制度，設(shè)定產(chǎn)業(yè)門檻，完善綠色產(chǎn)業(yè)認證服務(wù)體系，構(gòu)建低碳節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.4 以節(jié)能減排為重點，為生態(tài)城綠色建設(shè)提供支撐

生態(tài)城貫徹“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，加強建筑和交通節(jié)能，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高能源利用效率，實現(xiàn)低碳發(fā)展方式。

（1）實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加強建筑節(jié)能。建筑能耗約占社會總能耗的30%以上。為了降低建筑能耗，天津生態(tài)城確定了區(qū)內(nèi)綠色建筑比例要達到100%的要求。為此，依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，制定了生態(tài)城綠色建筑的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的扶持政策，鼓勵節(jié)能環(huán)保型新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在生態(tài)城的應(yīng)用。通過加強圍護結(jié)構(gòu)的保溫性能、用熱計量、使用節(jié)能燈具等措施，減少建筑熱損失，降低建筑能耗。不斷優(yōu)化建筑設(shè)計，鼓勵光電、光熱技術(shù)與建筑的一體化應(yīng)用，積極探索綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，建設(shè)節(jié)能省地型住宅。

（2）構(gòu)建綠色交通體系，加強交通節(jié)能。城市交通能耗大約占城市總能耗的20%以上。發(fā)展低碳型城市，必須將發(fā)展綠色交通，降低交通耗能作為重要環(huán)節(jié)。生態(tài)城提出區(qū)內(nèi)綠色出行比例不小于90%的發(fā)展目標(biāo)，確立了公交主導(dǎo)、慢行優(yōu)先的綠色交通模式。采用TOD模式，大力發(fā)展以軌道交通為主、大運量公交為輔的公交體系。設(shè)置公交專用道和路權(quán)優(yōu)先制度，建設(shè)智能交通系統(tǒng)，保證公交暢通。合理布局公交站點和換乘樞紐，結(jié)合公共交通站點建設(shè)城市公共配套設(shè)施，形成覆蓋全城的安全、便捷、舒適的公交網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)居民將公交作為出行的首選方式，減少對私人汽車的依賴。嚴(yán)格執(zhí)行機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，公交車輛全部使用清潔能源，減少溫室氣體排放。

生態(tài)城在用地布局上打破了傳統(tǒng)的功能分區(qū)方式（圖8），加強用地混用，將居住、就業(yè)與生活服務(wù)設(shè)施就近布置，每個居住單元周邊500 m范圍內(nèi)，設(shè)置了生活服務(wù)設(shè)施和就業(yè)崗位，就近滿足居民的工作和生活需求。同時，結(jié)合綠化景觀建設(shè)，創(chuàng)造安全、舒適的慢行空間環(huán)境，形成貫穿全城的慢行交通網(wǎng)絡(luò)，實施無障礙設(shè)計，實現(xiàn)人車友好分離，滿足居民的健康出行。

（3）優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，建設(shè)低碳型的能源體系。生態(tài)城內(nèi)將全部使用清潔能源，實施清潔生產(chǎn)，使生態(tài)城單位GDP的碳排放強度低于150t/百萬美元；重點發(fā)展太陽能、地?zé)崮芎惋L(fēng)能等可再生能源，使可再生能源利用率不低于20%。大力發(fā)展太陽能光熱系統(tǒng)，太陽能熱水供熱量占生活熱水總供熱量的比例不低于60%；選擇適用的先進技術(shù)，推進太陽能發(fā)電，鼓勵采用風(fēng)電一體化和風(fēng)光互補技術(shù)，探索可再生能源并網(wǎng)運營模式。結(jié)合垃圾處理和污水廠的污泥處理，開發(fā)應(yīng)用生物質(zhì)能。合理開發(fā)利用地?zé)豳Y源，分散供熱區(qū)內(nèi)優(yōu)先利用地?zé)釣榻ㄖ?。加強余熱及淺層地?zé)岬幕厥绽茫e極采用熱泵、熱電冷三聯(lián)供技術(shù)，太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿锐詈霞夹g(shù)，提高能源利用效率，加強能源的梯級利用、綜合利用。結(jié)合機制體制創(chuàng)新，形成可再生能源與常規(guī)清潔能源相互銜接、相互補充的能源供應(yīng)模式。到2020年，生態(tài)城人均能耗比國內(nèi)城市人均水平降低20%以上。

4.5 以能力建設(shè)為核心，創(chuàng)新綠色發(fā)展體制機制

天津生態(tài)城率先探索建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的綜合考評機制，改變唯地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率的政績觀。建立包括經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、社會和諧等方面的綠色發(fā)展指標(biāo)體系，定期對天津生態(tài)城總體規(guī)劃、指標(biāo)體系落實情況進行評價，評價報告，作為衡量天津生態(tài)城發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成綠色發(fā)展評價機制。將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、食品安全等重要指標(biāo)納入天津生態(tài)城領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，提高相關(guān)指標(biāo)的比重和權(quán)重。天津生態(tài)城要建立起以指標(biāo)體系為基礎(chǔ)的管理制度，強化綠色發(fā)展的價值導(dǎo)向。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)實行終身責(zé)任追究制度。

5 結(jié)論

城市綠色創(chuàng)新發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。以城市綠色發(fā)展指標(biāo)體系為統(tǒng)領(lǐng)，制定城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，將綠色發(fā)展指標(biāo)體系層層落實，明確城市空間結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局，并以綠色建筑體系、交通體系、能源結(jié)構(gòu)體系為支撐，同時將綠色發(fā)展指標(biāo)納入城市管理體系，制定相關(guān)政策，實現(xiàn)城市綠色創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)城市“精明增長”。

參考文獻：

[1]胡鞍鋼， 周紹杰.綠色發(fā)展： 功能界定、機制分析與發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 中國人口?資源與環(huán)境， 2014，24（1）： 14～20.

[2]王永芹.當(dāng)代中國綠色發(fā)展觀研究[D]. 武漢：武漢大學(xué)， 2014.

[3]張 露.湖北縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展路徑研究[D]. 武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)， 2015.

[4]李志霞.綠色發(fā)展評價及實證研究――以山東省為例[D].濟南：山東師范大學(xué)， 2013.6

[5]霍艷麗，劉 彤.生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)： 我國實現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑選擇[J].生態(tài)經(jīng)濟，2011， 374（10）： 63～66.

[6]陸小成，馮 剛.生態(tài)文明建設(shè)與城市綠色發(fā)展研究綜述[J].城市觀察， 2015（3）： 185～192.

篇4

不久前，我主持了一項中國科學(xué)院咨詢項目 《推行綠色建筑、促進節(jié)能減排、改善人居環(huán)境》，我又另外參加了一項中國科學(xué)院重大咨詢項目《基礎(chǔ)研究與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》，并向國務(wù)院提交了咨詢報告，給出了自己的建議。

在這些項目中，我均建議將建筑科學(xué)列入國家科技發(fā)展重點領(lǐng)域，使得“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”與注重人居環(huán)境改善的綠色建筑事業(yè)能夠納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這兩份報告均得到中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，作出重要批示。

目前，我國城鎮(zhèn)化率已從1990年的26.4%上升至2012年的51%，預(yù)計到2020年將達到60%。

建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。據(jù)2011年統(tǒng)計，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為47.2萬億元，建筑業(yè)產(chǎn)值占11.77萬億元。在未來新型城鎮(zhèn)化的進程中，建筑業(yè)的戰(zhàn)略性地位將日益彰顯。

但不可忽視的是，在發(fā)展建筑業(yè)的同時，伴隨的是高能耗、高污染。據(jù)統(tǒng)計，我國目前建筑使用能耗已占社會總能耗約25%，若加上固化在建筑物上的其他能耗，比如鋼鐵、水泥、玻璃、磚石等建筑材料的生產(chǎn)與運輸能耗等，與建筑業(yè)相關(guān)的總能耗將高達46.7%。

有數(shù)據(jù)顯示，世界上大約50%的資源用于建筑物，所產(chǎn)生的固體廢棄物的50%也來自建筑物，二氧化碳的排放，也有40%來自建筑。現(xiàn)在我國已經(jīng)成了全世界最大的建筑工地，每年的建筑量有20億平方米之多，可以說全球有一半的建設(shè)量在中國。因此，要貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建筑業(yè)無疑是最關(guān)鍵的領(lǐng)域。

我國要實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，若建筑業(yè)不作為，則至少是半句空話。而且建筑業(yè)耗資巨大，許多大型公共建筑，投資動輒數(shù)億、數(shù)十億元，如央視大樓，投資50億；廣州白云國際會議中心，投資近40億元。而我國載人航天計劃，也不過投資14億元，僅相當(dāng)于廣州大劇院一棟建筑物的投資額度。

建筑業(yè)的重要性還體現(xiàn)在它與民生息息相關(guān)。

指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！彼衙篮蒙罹唧w化為包括“更舒適的居住條件，更優(yōu)美的環(huán)境”等。

而實現(xiàn)這些目標(biāo)，我們都要靠發(fā)展綠色建筑與建設(shè)生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境來實現(xiàn)。

我們發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)要體現(xiàn)以人為本的方針，為可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選定，應(yīng)充分考慮該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性和在國計民生中所占據(jù)的分量，不能撿了芝麻，丟了西瓜。

節(jié)能減排可以從多方面開展，但是減少建筑能耗無疑是最為有效的方式。比如，我國現(xiàn)在注重搞核電，已經(jīng)建了很多核電站，但核電占我國能源的比例只有1.85%，即使我們繼續(xù)發(fā)展大的核電計劃，能達到總能源的4%5%就不得了了。但是我國建筑的運行能耗可以占到25%，所以只要建筑用能能夠節(jié)約12%，那就比核電的作用大很多。

減少建筑用能可以采取多項技術(shù)措施。這些技術(shù)措施中包括綠色建材的制備與開發(fā)技術(shù)，太陽能與光伏技術(shù)及其他可再生能源與潔凈能源在建筑中的應(yīng)用技術(shù)。與此同時，建筑物圍護結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱、遮陽、通風(fēng)等的合理設(shè)計也非常重要。而既有擬廢棄建筑的更新利用、建筑材料的循環(huán)與再生、建筑設(shè)備的能源管理等都是行之有效可以被更好采用的應(yīng)對措施。

建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分公共建筑節(jié)能與住宅建筑節(jié)能兩個方面。在著重做好新建筑節(jié)能設(shè)計的同時，我們應(yīng)當(dāng)積極推進對既有不節(jié)能建筑的節(jié)能改造，并提升其環(huán)境品質(zhì)。

改善人居環(huán)境更是涉及科學(xué)、合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計，也包括城市污水及垃圾的處理原理與技術(shù)、室內(nèi)空氣品質(zhì)、建筑聲學(xué)與音質(zhì)研究、建筑光學(xué)與綠色照明等。

發(fā)展綠色建筑，開展建筑與城市節(jié)能技術(shù)研究，應(yīng)將綠色建筑納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從政策優(yōu)惠、制度設(shè)計上給予支持。

但目前，我國在推行綠色建筑方面還存在很多問題。

首先，我們在推行綠色建筑方面存在的主要問題是沒有做好國家層面的頂層設(shè)計。沒有一個好的頂層設(shè)計，就難以形成一個系統(tǒng)工程來統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進。

不過一個利好消息是，最近，國家發(fā)改委與住建部聯(lián)合了《綠色建筑行動方案》，已在這方面作出重要部署，為我國在推進綠色建筑方面給出了在頂層設(shè)計上的良好支撐。

另一個存在的問題是，我們很多人仍然沒有徹底轉(zhuǎn)變觀念，這里頭包括一些建筑師、規(guī)劃師，實際上他們還是在原來慣性思維指導(dǎo)下工作。而這種慣性思維一日不改，我們推進綠色建筑的事業(yè)就難以有質(zhì)的飛躍。

第三，我們在建筑技術(shù)科學(xué)方面的研究基礎(chǔ)非常薄弱。過去，我國和各省市都設(shè)有建筑科學(xué)研究院。但現(xiàn)在，這些建筑科學(xué)研究院都改由各級國資委管理，改制為企業(yè)，削弱了城市與建筑科學(xué)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及公益性研究。建筑科學(xué)國家重點實驗室也僅有一家，與建筑業(yè)的規(guī)模與重要性很不相稱。

相比之下，發(fā)達國家都已將建筑業(yè)列入實現(xiàn)低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，促進節(jié)能減排，克服金融危機的重點領(lǐng)域，將之列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以高度重視。前不久，美國的兩家智庫機構(gòu)——美國進步研究中心與能源未來聯(lián)盟合作制定了題為《重建美國——一個投資節(jié)能改造的政策框架》的報告。報告建議依靠市場的驅(qū)動，在全美范圍內(nèi)發(fā)起一場大規(guī)模的改建運動，爭取到2020年，重建5000萬座建筑物。由此可以有效節(jié)能20%40%。

英國政府也“節(jié)熱節(jié)能戰(zhàn)略”草案，計劃讓英國已建住房到2050年前實現(xiàn)“零碳排放”，并建議改動建筑法案，增加節(jié)能措施，將推行綠色建筑作為達到英國節(jié)能減排目標(biāo)的重大措施。再比如，德國已實施十萬光伏屋頂計劃。德國為什么準(zhǔn)備放棄核能呢？實際上它的寶押在建筑節(jié)能上。他們注重太陽能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，建筑保溫做得非常好，很多住宅都是三層玻璃窗，且氣密性良好，使得他們建筑的熱環(huán)境舒適，且能耗需求也非常低。

篇5

關(guān)鍵詞:綠色建筑;能源;可再生

建筑節(jié)能設(shè)計是我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，在當(dāng)前資源能源日益緊張的情況下，在建筑節(jié)能設(shè)計中采取針對性的措施是促進建筑節(jié)能設(shè)計水平提升的必經(jīng)之路。建筑的節(jié)能設(shè)計也是為了帶來相對的經(jīng)濟效益，體現(xiàn)了建筑節(jié)能的重要性與必要性。目前，綠色建筑已經(jīng)成為一個學(xué)術(shù)研究的熱點問題。當(dāng)代社會的沖突提醒我們，人類顯然是世界上最大的矛盾制造者。城市無限擴張后，巨大的隱患埋在人類的未來。問題不在于豐富現(xiàn)代城市，而在于如何規(guī)范它。這引出了一個問題，人類如何用自己的雙手來對待世界。上世紀(jì)70年代的石油危機以來，在著名的羅馬俱樂部的報告《增長的極限》，再到目前的“低碳”的理念，我們逐漸意識到，人類必須學(xué)會克制自己的無限無盡的欲望在發(fā)展過程中，否則他們將承受來自大自然的無情消解。于是，綠色建筑理念開始萌芽，綠色建筑和可持續(xù)城市發(fā)展的理論與實踐也開始流行起來［1］。被廣泛引用的可持續(xù)性定義是從1987世界環(huán)境與發(fā)展委員會題為“人類的未來”的報告開始的。所謂的“可持續(xù)發(fā)展”是“滿足當(dāng)前發(fā)展的需要，對人類社會的經(jīng)濟利益破壞未來的基礎(chǔ)?！边@一長期來看是非常有意義和值得進一步考慮的。為建筑業(yè)、綠色和可持續(xù)發(fā)展主要是指，在考慮環(huán)境、城市與建筑問題，它應(yīng)當(dāng)是整個人類當(dāng)代和長遠利益的短期利益;應(yīng)該考慮一個地區(qū)的局部利益與整個世界作為一個整體，在一個公平、合理的方式對這顆星球的未來人的有限的地球資源共享。資源浪費和環(huán)境污染也應(yīng)該在最大程度上消除。勞倫斯在“可持續(xù)發(fā)展的西雅圖”說，“這意味著可持續(xù)性是使幸福生活比生存，所以如果我們真的要可持續(xù)發(fā)展，必須減少消費?！痹谫Y源和環(huán)境的消耗相當(dāng)于做有害于人類自己。

1建筑工程節(jié)能相關(guān)概述

建筑節(jié)能就是合理的使用和有效利用能源的建設(shè)，包括建筑本身，保溫功能，建筑材料在能源消耗和建筑采暖能耗的生產(chǎn)等等。在確保建筑功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的同時，提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫、采暖和空調(diào)系統(tǒng)的運行效率，降低自然能源的水平到標(biāo)準(zhǔn)。一言以蔽之，建筑節(jié)能是指減少采光照明、空調(diào)制冷、采暖供熱、改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、調(diào)節(jié)室內(nèi)濕度的能源消耗，以及地?zé)崮茉?、太陽能的?yīng)用，是一門綜合性的技術(shù)。

2可再生能源在綠色建筑中的應(yīng)用

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時實現(xiàn)高效率地利用資源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。綠色建筑是實現(xiàn)“人文－建筑－環(huán)境”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。綠色建筑于20世紀(jì)率先在發(fā)達國家興起，發(fā)展綠色建筑是從建筑節(jié)能起步的，在建筑節(jié)能取得進展的同時，又將其擴展到建筑全過程的資源節(jié)約、提高居住舒適度等領(lǐng)域。我國的綠色建筑發(fā)展時間較晚，但目前已經(jīng)獲得了快速的發(fā)展，通過不同星級綠色建筑的項目分析，目前社區(qū)的綠化率達到38%，平均節(jié)能率達到58%，節(jié)水率達到15.2%以上，可循環(huán)材料達到了7.7%。人們相信，二十一世紀(jì)的城市必須更環(huán)保、更有科技感;因此，促進可持續(xù)城市的建設(shè)成為許多發(fā)展中國家的一個關(guān)鍵問題?？沙掷m(xù)性概念是一個廣泛的全球性問題，包括有關(guān)人、環(huán)境和社會的各種相互關(guān)聯(lián)的研究?？沙掷m(xù)城市的重要性可以通過確定可持續(xù)性的作用加以闡明。事實上，這種可持續(xù)性代表了一種新的方法，它包含了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”的概念，基于重新思考的過程，旨在將當(dāng)前城市的整體實施與環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟、社會和人民聯(lián)系起來。由于建筑施工和運行所需的能源消耗增加了二氧化碳(CO2)的排放量，目前國際公認的做法是采用創(chuàng)新的方法減緩這一問題。鑒于此，綠色建筑的能源性能對建筑環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的影響。可持續(xù)發(fā)展是與能源的性能高度交織在一起。因此，可再生能源(包括太陽能、風(fēng)力和波浪等)不但對可持續(xù)發(fā)展起著重要作用，而且可持續(xù)能源(包括廢物能源)在可持續(xù)性的增強方面具有很大影響力［2］。回顧以往的研究，在綠色建筑方面的研究材料表明，綠色建筑(包括低能耗、超低能耗和零能耗建筑)有明顯的交叉在一起的節(jié)能設(shè)計，以先進的集成技術(shù)來減少能源需求和消費(加熱、冷卻和電力等)。針對綠色建筑的可持續(xù)能源效率，在建筑中應(yīng)用可再生能源是一個基本的準(zhǔn)則。在這方面，太陽能可持續(xù)系統(tǒng)一直是發(fā)展綠色建筑的關(guān)鍵因素。太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源，也是可利用的最豐富的能源，且在轉(zhuǎn)換過程中不會產(chǎn)生危及環(huán)境的污染。在太陽能建筑設(shè)計中，建筑師設(shè)計起著統(tǒng)領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)各專業(yè)，發(fā)揮自身特長，將建筑設(shè)計與太陽能應(yīng)用技術(shù)巧妙而有機地結(jié)合起來。太陽能系統(tǒng)一般包括太陽能供電系統(tǒng)、太陽能空調(diào)系統(tǒng)、太陽能供暖系統(tǒng)以及太陽能熱水系統(tǒng)。太陽能連接器已被利用作為綠色建筑的一個重要組成部分。制冷劑充電的家用熱水系統(tǒng)不但制造簡單，包括一般平板太陽能集熱器，而且同時能提供充足的能耗。因此，建議在太陽能熱水系統(tǒng)的進一步設(shè)計和開發(fā)中利用各自的成果，冷卻和加熱系統(tǒng)是最近研究綠色建筑的一個主要熱點［3］。建議考慮可再生能源技術(shù)在未來生態(tài)城市發(fā)展中的應(yīng)用。這表明，在社會、環(huán)境和經(jīng)濟方面，可再生能源技術(shù)的應(yīng)用可能是相當(dāng)有益的?；仡櫧陙淼膶W(xué)術(shù)嘗試，主要集中在風(fēng)力發(fā)電的利用、以太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)、太陽能的利用。但是，它仍然是研究開發(fā)新的可再生能源的關(guān)鍵。綠色建筑通過科學(xué)的整體設(shè)計，集成綠色配置、自然通風(fēng)、自然采光、低能耗圍護結(jié)構(gòu)、可再生能源利用、中水利用、綠色建材和智能控制等高新技術(shù)，可有效降低建筑的能源和資源消耗，降低其對生態(tài)環(huán)境的破壞，讓城市功能朝著美好人居環(huán)境的目標(biāo)發(fā)展。可再生能源的利用是綠色建筑的重要技術(shù)之一，可再生能源具有資源分布廣泛、適宜就地開發(fā)利用，且對環(huán)境無害或危害極小等特點，是自然界中可以永續(xù)利用、取之不盡、用之不竭的資源。

3結(jié)語

人們居住環(huán)境既是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，也是人類文明進步的重要體現(xiàn)。綠色建筑是實現(xiàn)“人文－建筑－環(huán)境”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分?？稍偕茉醇夹g(shù)是綠色建筑中的重要技術(shù)措施，在利用可再生能源時，也應(yīng)注意以下三點問題:(1)因地制宜。可再生能源在不同地區(qū)應(yīng)用時，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐哪茉礌顩r和氣候條件，有選擇、有側(cè)重的利用可再生能源;(2)新技術(shù)開發(fā)。加大可再生能源利用的新技術(shù)研發(fā)，提高可再生能源的利用效率，特別是加大相變儲能技術(shù)與可再生能源聯(lián)合利用的技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品研發(fā);(3)可再生能源耦合技術(shù)。研究可再生能源的耦合技術(shù)，將分項技術(shù)整合，以改善單一可再生能源的使用形式效率低、無法充分發(fā)揮可再生能源節(jié)能優(yōu)勢等缺陷，同時，可以獲得更大的經(jīng)濟和社會價值。

參考文獻

［1］常慧．可再生能源技術(shù)在綠色建筑中的應(yīng)用［J］．建筑節(jié)能，2013(04):39－41．

［2］楊光．綠色建筑中可再生能源利用方案的設(shè)計［J］．節(jié)能，2013(02):48－51，3．

［3］藺兵練．淺談綠色建筑和可再生能源的應(yīng)用［J］．科技展望，2017(01):146．

［4］謝國麗，楊軍．中國發(fā)展綠色建筑的意義及建議［J］．現(xiàn)代制造技術(shù)與裝備，2012(04)．

［5］孟憲建．淺析可再生能源在綠色建筑設(shè)計中應(yīng)用［J］．能源與節(jié)能，2011(12)．

篇6

近期,各主要國家均提出積極發(fā)展綠色能源及科技來刺激疲弱的經(jīng)濟及保護生態(tài)環(huán)境,在各大政府主動扶育綠色能源下,此概念進一步成為市場焦點。既然綠色能源早已為市場廣泛討論,投資者還可否從公開的秘密中賺取回報或現(xiàn)已投資綠色能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人士可否一勞永逸,靜待收成?

為什么需要綠色能源?

綠色能源,又稱潔凈能源或可持續(xù)能源,是指能量來自于可再生的天然資源,如太陽能、風(fēng)能、水能、生物能、地?zé)崮艿?。這些能源在消耗的過程中不會或輕微產(chǎn)生污染環(huán)境的物質(zhì),如溫室氣體、懸浮粒子等。

綠色能源大致上可分成6大類,包括再生能源、另類燃料、能源科技、物料科技、電動車,以及能源儲存?，F(xiàn)階段太陽能及風(fēng)力發(fā)電的技術(shù)最成熟,能大規(guī)模發(fā)電。

近年,盛產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的國家先后因雨水不平均而出現(xiàn)失收、厄爾尼諾現(xiàn)象再現(xiàn)等問題喚醒了大家對環(huán)境保護的關(guān)注。而傳統(tǒng)能源不但污染環(huán)境,其價格更極為波動,影響經(jīng)濟,所以各主要政府冀發(fā)展綠色能源來刺激經(jīng)濟、減少對傳統(tǒng)能源的依賴及保護環(huán)境,并坐言起行。據(jù)匯豐年初發(fā)表的報告估計,各國政府計劃投放在環(huán)保項目的金額高達5,120億美元,其中22%會在2009年運用。當(dāng)中,以中國、美國、韓國、歐盟及日本最為積極,投放金額分別為2,180億美元、1,172億美元、5,990億美元、2,470億美元及2,360億美元。

美國股神巴菲特看好電動車的發(fā)展,并于去年大手買入中國充電電池生產(chǎn)商比亞迪10%的股份。金融大鱷索羅斯于上月哥本哈根舉行的“對抗溫室效應(yīng)及達成能源安全”的會議中,宣布投資10億美元發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù)。兩大金融巨頭均看好綠色能源,甚具參考價值。

綠色能源的發(fā)展現(xiàn)況

綠色能源雖然得到政府的扶持、市場的青睞,但仍屬于起步階段,實難短時間內(nèi)看見成果,投資回報更不用多說。要是研發(fā)、生產(chǎn)、使用或成本控制出現(xiàn)問題,投資者將蒙受不小的損失。

其實,投資者可從日常生活了解綠色能源的進展。以電動車為例,英國擴播公司(BBC)制作多集名為Top Gear的汽車節(jié)目,介紹不同種類的汽車,如房車、跑車、古董車、貨車等。第十二季其中一集比較了美國加州Tesla生產(chǎn)的電動跑車Tesla Roadster跟一般跑車的性能。Tesla Roadster擁有相當(dāng)不俗的加速度,由靜止起步至?xí)r速100公里/小時僅需3.9秒,最高行車速度達200公里/小時。以專用的電插座為用盡的電池完全充滿,時間為3.5小時,并能行走320公里?？墒?在Top Gear主持人測試下,Tesla Roadster以高速奔馳僅90公里便耗盡了所有電量。以一般家用電插座充電更需16小時才能充滿。在第二次測試中,Tesla Roadster的馬達發(fā)生過熱而停止運作。

除了Tesla Roadster電動跑車,同樣在未來一至兩年內(nèi)推出的,還有Nissan Leaf及Mitsubishi MiEV的全電動房車,最高行車速度達140公里/小時,遺憾的是充滿電后亦只能行走160公里。

總括而言,雖然電動車還需要改進才能廣泛使用,但其技術(shù)及功能已貼近一般房車及跑車,成果獲得市場認同。

投資要點

在各大政府重點扶育、著名投資者的參與及自行就日常生活中的觀察和比對下,綠色能源確實是極具投資價值。不過投資者在分析有關(guān)公司的投資價值時,要考慮公司的估值、規(guī)模、背景等數(shù)據(jù)。

估值方面,在歐美從事新能源的公司的今年預(yù)測市盈率約40倍,雖然較各主要指數(shù)的今年預(yù)測市盈率大概是14至18倍為高,但與一般科網(wǎng)股市盈率20至30倍及2000年科網(wǎng)股爆破時市盈率達100倍相比,相信現(xiàn)時新能源公司的估值仍未達至泡沫的不健康水平。

篇7

【關(guān)鍵詞】綠色會計；低碳經(jīng)濟；產(chǎn)生；內(nèi)涵

20世紀(jì)化學(xué)燃料的過度消耗，引發(fā)了全球變暖，這種現(xiàn)象已經(jīng)受到世界各國的普遍關(guān)注。由此產(chǎn)生的能源、生態(tài)、水資源以及糧食問題，一方面嚴(yán)重地沖擊到各國的經(jīng)濟發(fā)展，另一方面隱隱成為威脅人類生存的重大國際問題。如何看待和解決全球變暖現(xiàn)象，進而合理引導(dǎo)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展，這一問題引發(fā)主流社會的高度關(guān)注和對現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式的深刻反思。正是在這一國際大背景下，以“低碳經(jīng)濟”和“綠色產(chǎn)業(yè)”為口號的全新發(fā)展模式頻繁出現(xiàn)在人們的視野之中，在沖擊和影響舊的經(jīng)濟發(fā)展模式的同時也孕育著全新的變革和突破。

一、綠色會計

（一）綠色會計的產(chǎn)生及其內(nèi)涵

1.綠色會計的產(chǎn)生

工業(yè)革命以來，現(xiàn)代工業(yè)在為人類社會提供豐富物質(zhì)產(chǎn)品的同時，也使得環(huán)境污染的問題日益嚴(yán)重。人類社會發(fā)展所依賴的物質(zhì)資源和生態(tài)環(huán)境，呈現(xiàn)出日漸衰竭的征兆，從而使全球經(jīng)濟發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)遭到破壞。為解決這一矛盾，部分西方經(jīng)濟學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、社會學(xué)家和生態(tài)學(xué)家自20世紀(jì)70年代開始，著手研究經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。1999年，聯(lián)合國討論通過了《環(huán)境會計和報告的立場公告》，形成了系統(tǒng)完整的國際環(huán)境會計與報告指南。各國政府也紛紛開始研究建立本國的環(huán)境會計體系，我國于2001年3月成立了“綠色會計委員會”，2001年6月，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，中國會計學(xué)會成立了第七個專業(yè)委員會――環(huán)境會計專業(yè)委員會，標(biāo)志著我國綠色會計研究進入了一個嶄新的階段。

2.綠色會計的內(nèi)涵

綠色會計，又稱環(huán)境會計，是將會計學(xué)和自然環(huán)境相結(jié)合，采用多元化的計量手段和屬性，以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系，并運用專門的方法，對企業(yè)給社會資源環(huán)境造成的收益和損失進行確認、計量、報告和分析，以便為決策者提供環(huán)境信息的會計理論和方法。綠色會計的基本理論是在修正和批判傳統(tǒng)會計理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。長期以來，傳統(tǒng)會計理論只從人類經(jīng)濟活動的角度反映和監(jiān)督企業(yè)資本及其運動，按權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本和復(fù)式記賬這三大會計基本支柱對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行會計確認、計量、記錄和報告，從未涉及環(huán)境所引發(fā)的經(jīng)濟問題。綠色會計則以人類的全部活動過程和整個生態(tài)環(huán)境資源為出發(fā)點，圍繞著自然資源的耗費如何得到補償?shù)膯栴}，努力對環(huán)境管理中各個層次的職責(zé)履行情況做出確認、計量和報告，在根本上改變了傳統(tǒng)會計理論對整個會計要素的界定。

（二）綠色會計的基本理論結(jié)構(gòu)

1.綠色會計的目標(biāo)

綠色會計目標(biāo)是在環(huán)境會計目的指引下設(shè)定的對綠色會計職能作用的要求，是綠色會計目的的具體化。綠色會計目標(biāo)可分為基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個層次：基本目標(biāo)是協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益，使它們能夠均衡發(fā)展；具體目標(biāo)是向環(huán)境利害關(guān)系人提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境狀況和環(huán)境行為方面的信息。

2.綠色會計的基本原則

（1）政策性原則。社會資源環(huán)境成本與收益的確認要受到國家政策和法律的約束，所以在進行環(huán)境會計核算時要體現(xiàn)國家的方針、政策和法律法規(guī)的要求。

（2）社會性原則。綠色會計要揭示企業(yè)對資源環(huán)境的責(zé)任，必須要求企業(yè)站在社會的角度去考慮企業(yè)的業(yè)績，提供的會計信息，不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)，而且要有助于宏觀管理和調(diào)控。

（3）兼顧經(jīng)濟效益和環(huán)境效益原則。該原則是指綠色會計核算時不僅要考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，而且要兼顧生態(tài)和社會環(huán)境效益，要綜合反映和控制企業(yè)的經(jīng)濟效益、資源環(huán)境、廢棄物及生態(tài)環(huán)境，將會計主體置于生態(tài)環(huán)境之中，將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式中，綜合計量和揭示企業(yè)生產(chǎn)活動給社會生態(tài)環(huán)境帶來的后果，以規(guī)范企業(yè)行為，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（4）強制披露與自愿披露相結(jié)合原則。該原則是指在綠色會計核算體系中，政府相關(guān)部門或組織應(yīng)對企業(yè)最低限度的環(huán)境資源信息披露做出明確的、強制性的規(guī)定，同時鼓勵企業(yè)自覺向社會公眾和政府相關(guān)部門或組織提供盡可能多的環(huán)境資源信息。

3.綠色會計的基本假設(shè)

（1）可持續(xù)發(fā)展假設(shè)?？沙掷m(xù)發(fā)展假設(shè)是指綠色會計核算以會計主體在自然資源不枯竭、生態(tài)資源不降級的基礎(chǔ)上，保證社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展中蘊含了大量生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容，要求經(jīng)濟與環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管綠色會計中會計主體的經(jīng)濟活動存在許多不確定性，但核算和監(jiān)督的程序和方法都應(yīng)當(dāng)立足于可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是綠色會計建立的基本前提，是構(gòu)造綠色會計理論和方法體系的根本條件。

（2）環(huán)境價值假設(shè)。按照馬克思的勞動價值理論，只有用于交換的勞動產(chǎn)品才具有價值。環(huán)境資源只有使用價值，沒有交換形成的價值和價格，不屬于傳統(tǒng)會計核算范圍，但要進行綠色會計核算首先必須承認環(huán)境資源是有價值的，它雖不適用于勞動價值理論，卻適用于邊際價值理論。

（3）多重計量假設(shè)。由于環(huán)境因素的復(fù)雜性和綠色效益的模糊性，若僅以貨幣為計量單位，就不能客觀地反映會計主體的環(huán)境狀況和綠色效益，因此綠色會計在計量上應(yīng)是多重的。應(yīng)以貨幣計量為主，輔之以實物、百分?jǐn)?shù)或指數(shù)等，有時候甚至可以用圖表和文字附注加以說明，應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合，精確性與模糊性相兼容的計量方法。

4.綠色會計要素

（1）環(huán)境資產(chǎn)。環(huán)境資產(chǎn)是指特定的個體從已經(jīng)發(fā)生的事項取得或控制的，能以貨幣計量，可能帶來未來效用的環(huán)境資源。環(huán)境資產(chǎn)的界定須符合資產(chǎn)的兩個基本條件：第一，此項資產(chǎn)可以在將來給企業(yè)帶來收益；第二，資產(chǎn)的所有權(quán)必須屬于本企業(yè)，另外還須具備一個特殊的條件，即此項資產(chǎn)須是自然資源，如海洋、土地、石油、森林、煤、天然氣或者它們的使用權(quán)，或者是生態(tài)資源，如水土保持、環(huán)境美化等。

（2）環(huán)境負債。企業(yè)由于過去或者現(xiàn)在的環(huán)境污染等問題，而導(dǎo)致的尚未支付需要在將來支付的債務(wù)即是企業(yè)的環(huán)境負債，另外，還有一個或有環(huán)境負債的問題，或有環(huán)境負債或潛在的環(huán)境負債是指過去和現(xiàn)在的環(huán)境行為，按現(xiàn)行的行為規(guī)范無需企業(yè)承擔(dān)任何責(zé)任，然而未來可能會為之承擔(dān)的責(zé)任。

（3）環(huán)境費用。環(huán)境費用是指一個經(jīng)濟主體在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生與環(huán)境保護等有關(guān)的經(jīng)濟利益的流出。

（4）環(huán)境收入。環(huán)境收入是指一個經(jīng)濟主體在一定的時期內(nèi)，利用環(huán)境資產(chǎn)獲得的或者即將獲得的，能夠用貨幣計量的經(jīng)濟利益的總流入。

（5）環(huán)境效益。環(huán)境效益計價是指以貨幣計量實現(xiàn)的效用價值。由于直接環(huán)境效益和間接環(huán)境效益形成的過程不同，其計價方法也不同，一般情況下，直接環(huán)境效益滲透著人類勞動，其效益可按勞動量的貨幣表現(xiàn)計量；間接環(huán)境效益通常沒有人類勞動的直接參與，其效益的確定帶有很大主觀性，可按模糊數(shù)學(xué)的計量屬性和包含效用的貨幣表現(xiàn)計量。

5.綠色會計的計量

綠色會計的計量主要有兩種模式：一是以貨幣為計量單位的實際成本法、機會成本法、人力資本法、重置成本法、防護費用法、邊際成本法、影子價格法、替代性市場法和生產(chǎn)率變動法等；二是以非貨幣為計量單位的有指標(biāo)體系法、圖表法、文字?jǐn)⑹龇ǖ取＞唧w使用哪一種計量方法，應(yīng)視企業(yè)具體的事項和涉及的會計要素而定。

6.綠色會計的信息披露

綠色會計披露的信息是為了向有關(guān)各方提供準(zhǔn)確有效的綠色信息，以滿足決策者分析、決策的需要?，F(xiàn)有的會計報表只披露能用貨幣計量的會計事項，主要提供的是經(jīng)濟效益指標(biāo)，而生態(tài)效益、社會效益指標(biāo)均未披露。鑒于綠色會計信息對會計信息使用者的重大影響，而單獨編制綠色會計報告難度較大，有必要在日常核算的基礎(chǔ)上，通過在會計報表中或在會計報表附注中加以說明的辦法披露有關(guān)綠色會計信息，應(yīng)在財務(wù)狀況說明書中列明企業(yè)對環(huán)境損害情況及其治理措施等，必要時應(yīng)針對特定的信息使用者，編制特定的環(huán)境信息報告。

二、低碳經(jīng)濟

（一）低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生

“低碳經(jīng)濟”一詞始于2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。在該白皮書中，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，作為島國的英國資源并不豐富，對能源供應(yīng)正從自給自足走向依靠進口。因此英國率先提出低碳經(jīng)濟以減少對資源的消耗，應(yīng)對未來發(fā)展。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯?斯特恩發(fā)表了《斯特恩報告》，呼吁全球每年用GDP1%的綠色投入來回避未來每年GDP5%－20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，表明美國未來將力圖走低碳型的發(fā)展道路。2007年12月3日，聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，在本次大會中制訂了應(yīng)對氣候變化的“巴厘島路線圖”，該“路線圖”要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體排放量在1990年水平上減排25%－40%。

（二）低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟”，目前國際學(xué)術(shù)界對此概念尚未統(tǒng)一。從廣義上講，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物；從狹義上講，低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源效率的利用問題和結(jié)構(gòu)問題，它的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、能源制度創(chuàng)新和發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變。因此，我們既可以將“低碳經(jīng)濟”視為以減少碳排放為主要目標(biāo)，通過發(fā)展低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品來建構(gòu)新型低碳市場、貿(mào)易規(guī)則與財稅體系的一種國家政策，也可以將“低碳經(jīng)濟”視為一類涵蓋各類國民活動，通過建立經(jīng)濟高效、能源節(jié)約、低碳排放的生產(chǎn)、消費方式，促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)增長，形成整個國家的全新消費活動的國家活動。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑

低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，它是解決發(fā)展經(jīng)濟與減少污染、維護生態(tài)平衡的根本。未來世界經(jīng)濟的競爭必將是低碳經(jīng)濟的競爭，低碳經(jīng)濟必將成為世界各國經(jīng)濟增長的核心驅(qū)動力，因此，世界各國都在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，積極探索大幅度減少碳排放的有效方法，對發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑都做出了有益的探索。英、德兩國都將發(fā)展低碳發(fā)電技術(shù)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的切入點，認為煤炭在經(jīng)濟發(fā)展的一定時期內(nèi)仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，但是必須提高煤炭的利用效率。日本投資化石能源減排技術(shù)裝備作為減少二氧化碳排放的切入點，如開發(fā)燃煤電廠煙氣脫硫技術(shù)，建立煙氣脫硫環(huán)保產(chǎn)業(yè)。美國政府則把開發(fā)創(chuàng)新型污染控制技術(shù)、先進燃燒系統(tǒng)及碳收集封存技術(shù)的研制開發(fā)作為低碳排放的切入點。

我國要發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須走中國特色的低碳發(fā)展道路，探索和創(chuàng)新具有中國特色的低碳經(jīng)濟模式，結(jié)合我國學(xué)者的研究，歸納如下：

第一，建立和完善低碳經(jīng)濟立法體系，加速碳減的實施。通過立法把生產(chǎn)者和消費者的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、低碳消費變成自覺行為，建立發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本管理制度，把行之有效的管理辦法上升為基本制度予以規(guī)范，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保低碳經(jīng)濟各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

第二，加大低碳經(jīng)濟理念宣傳，強化民眾責(zé)任意識。通過宣傳可以使民眾樹立與低碳消費相協(xié)調(diào)的正確價值觀與消費觀，感受綠色消費的好處，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品，減少化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)上的使用，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保的家用電器，出行選擇公共交通工具，倡導(dǎo)低碳消費方式，減少日常生活中的碳排放。

第三，國家財政扶持低碳技術(shù)研發(fā)和節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)。利用低碳技術(shù)提高資源的利用效率，減少二氧化碳等溫室氣體的轉(zhuǎn)化技術(shù)研究，鼓勵生產(chǎn)、使用清潔節(jié)能產(chǎn)品，提高社會碳減的技術(shù)含量。

第四，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)，對原有的高能耗、高排放、高污染的“三高”企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施?，F(xiàn)階段我國是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，但是當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)也絕不容許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。因此，對那些排放不達標(biāo)、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅決予以關(guān)閉和停產(chǎn)；對于低碳技術(shù)不高、污染不是太嚴(yán)重的企業(yè)可以被低碳技術(shù)較高的企業(yè)并購，實現(xiàn)資源的整合。

三、綠色會計與低碳經(jīng)濟的關(guān)系

（一）綠色會計是實施低碳經(jīng)濟的必然選擇

1.綠色會計是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然要求

傳統(tǒng)的會計理論未將個體的生產(chǎn)經(jīng)營活動對自然環(huán)境造成的影響納入成本計算，長期如此，勢必阻礙企業(yè)自身及整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有重視環(huán)境因素，實行綠色會計，才能將個體的生產(chǎn)經(jīng)營活動對自然及社會的影響做出科學(xué)的判斷。

2.綠色會計是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必備條件

目前，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全世界人民的共同選擇，發(fā)展低碳經(jīng)濟，必定需要健全完善低碳會計制度，以此為制度基礎(chǔ)保障低碳經(jīng)濟的發(fā)展。綠色會計是實施低碳經(jīng)濟的必要條件。

3.綠色會計是衡量低碳經(jīng)濟發(fā)展的手段

隨著各國對低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的認識逐漸深入，人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的GDP由于沒有考慮經(jīng)濟過快發(fā)展而導(dǎo)致的資源枯竭、環(huán)境污染等問題而不再實用，進而引入了“綠色GDP”的概念。“綠色GDP”從傳統(tǒng)GDP中扣除不是真實財富積累的“虛假”部分，剩余的才是科學(xué)的、真實的“可衡量GDP”。而綠色會計恰恰是通過自然資源耗費、環(huán)境成本和費用的確認、計量、記錄來分析環(huán)境質(zhì)量效益，從而有助于“綠色GDP”的計算，進而可以更好衡量低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的程度。

（二）低碳經(jīng)濟實施中的綠色會計發(fā)展對策

1.設(shè)立專門的權(quán)威機構(gòu)，確定綠色會計準(zhǔn)則

為迎接21世紀(jì)世界經(jīng)濟運行低碳化發(fā)展格局的深刻變化，順利實施發(fā)展低碳經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展之路的國家戰(zhàn)略，我國應(yīng)立即著手實施綠色會計的各項準(zhǔn)備工作，當(dāng)務(wù)之急是成立專門的權(quán)威事業(yè)機構(gòu)，盡快制定綠色會計準(zhǔn)則，推廣開展試點工作。建議由財政部牽頭，中國會計學(xué)會、中國總會計師協(xié)會負責(zé)，籌建中國綠色會計發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織法律專家、經(jīng)濟學(xué)家、環(huán)保及會計實務(wù)工作者密切配合，加快綠色會計理論研究及付諸實施的進程。

2.加大宣傳和教育力度，呼吁社會各界廣泛參與

綠色會計不是一個單純的會計問題，而是一個復(fù)雜的環(huán)境問題和社會問題，對人類社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們既不能以片面犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益，也不能為了片面保護環(huán)境而忽略經(jīng)濟發(fā)展，所以在實際工作中要把發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護有機地聯(lián)系起來，力求做到兩者互相促進共同發(fā)展，即發(fā)展低碳經(jīng)濟，而綠色會計正可以做到這一點。這些都要向全社會進行廣泛的宣傳，以加強全國人民努力發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想意識教育，使綠色會計盡快被公眾、企業(yè)和市場所接受。

3.建立綠色稅收機制

從世界經(jīng)濟學(xué)界著手研究綠色環(huán)保經(jīng)濟問題開始，國家稅收在一定程度上也賦予了新的職責(zé)。為了從根本上使自然資源、環(huán)境得到長遠的保護，增加民眾環(huán)保意識，建立綠色生態(tài)稅收制度是我國當(dāng)前綠色會計實施的基礎(chǔ)。

4.完善相關(guān)法律制度，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施

努力完善保護環(huán)境的法律法規(guī)，加大對破壞環(huán)境的懲罰執(zhí)行力度，破除阻礙企業(yè)使用綠色會計的短期利益驅(qū)動機制。

綜上所述可知，發(fā)展低碳經(jīng)濟與綠色會計相互聯(lián)系，相互依存，后者是前者的必要手段和實現(xiàn)途徑，前者是后者的存在前提和理論基礎(chǔ)，它的實現(xiàn)必然進一步推動后者的研究發(fā)展。

參考文獻

[1]王俊吉.低碳時代綠色會計新探[J].經(jīng)營管理者,2010(11).

[2]金瑩.基于低碳背景下的綠色會計新探[J].財會研究,2010(23).

[3]黃瑞麗.低碳經(jīng)濟下的綠色會計模式構(gòu)建初探[J].財會天地,2011(7).

[4]陳留平,張珊珊.低碳經(jīng)濟背景下綠色會計的思考[J].商業(yè)會計,2011(1).

[5]王清武.論環(huán)境會計理論體系[J].科技創(chuàng)業(yè),2011(1).

[6]路國蓮.綠色會計理論與制度建構(gòu)[J].西部財會,2009(9).

[7]楊妍,宋子義.關(guān)于綠色會計體系的研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011(1).

[8]鐘衛(wèi)稼.關(guān)于環(huán)境會計與低碳經(jīng)濟發(fā)展的思考[J].財會通訊,2011(8).

[9]李宗才.我國低碳經(jīng)濟研究述評[J].學(xué)術(shù)界,2010(6).

[10]劉佳,龔唯平.低碳經(jīng)濟內(nèi)涵及發(fā)展途徑:一個述評[J].經(jīng)濟研究,2011(4).

篇8

[關(guān)鍵詞]綠色建筑；設(shè)計；環(huán)保

中圖分類號：TU201.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）09-0210-01

1 引言現(xiàn)在綠色建筑中的大部分技術(shù)切入主題，

要有效地在城市推動綠色建筑在法定規(guī)劃與建設(shè)管理方面的實施，就需要全面了解按《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2006）獲得設(shè)計標(biāo)識的住宅與公建項目在設(shè)計過程中選用的技術(shù)路徑。文章首先介紹我國在低碳城市與綠色建筑規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域目前采用的技術(shù)體系，然后詳細分析55 個已獲得綠色建筑評價標(biāo)識的項目內(nèi)容與評估成果，其中包括30 個住宅項目和25 個公共建筑項目，涵蓋一、二、三星級綠色建筑，分析它們的選擇評價指標(biāo)項，總結(jié)出綠色技術(shù)的基本應(yīng)用情況。研究指出建設(shè)單位對不同指標(biāo)的選擇呈現(xiàn)明顯差異性，不同指標(biāo)達標(biāo)率差異也很大，反映出市場對綠色建筑設(shè)計技術(shù)、經(jīng)驗、成本控制管理、成本的認知等方面都處于發(fā)展階段，還沒有建立一個整體高信息度和成熟的市場環(huán)境。

2 我國綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 概況

我國引入綠色建筑的概念始于20 世紀(jì)90 年代，2001 年開始進行探索性了解、研究和推廣應(yīng)用，尤其在“十一五”期間，我國綠色建筑發(fā)展在政策和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、示范推廣等方面都取得了積極進展，為規(guī)模推廣奠定了基礎(chǔ)。出臺了綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，啟動了“100 項綠色建筑示范工程與100 項低能耗建筑示范工程”，開展了綠色建筑評價標(biāo)識工作，到2012 年1 月初，全國共評出了353 項綠色建筑評價標(biāo)識項目，總建筑面積近3500 萬m2。我國綠色建筑發(fā)展總體還處于自愿發(fā)展的起步階段，總體數(shù)量少，呈點狀、分散態(tài)勢，且地域發(fā)展不平衡，綠色建筑的發(fā)展存在南方快、北方慢，東部沿海快、西部地區(qū)慢等問題，與大規(guī)模推廣綠色建筑的要求差距較大，可喜的是近兩年各地綠色建筑發(fā)展呈現(xiàn)加快的趨勢。

3 城市規(guī)劃管理與綠色建筑設(shè)計技術(shù)應(yīng)用

本論文針對我國按《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）獲得設(shè)計標(biāo)識的住宅與公建項目在設(shè)計過程中選用的技術(shù)路徑，首先介紹我國在低碳城市與綠色建筑規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域目前采用的技術(shù)體系，再指出需要分析市場中對設(shè)計技術(shù)選擇的重要性。然后通過詳細分析已獲得綠色建筑評價標(biāo)識的項目內(nèi)容與評估成果，其中有住宅項目和公共建筑項目，涵蓋一、二、三星級綠色建筑，分析它們選擇評價指標(biāo)和應(yīng)用綠色技術(shù)的基本情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進中心與北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計中心于2012 年進行了綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟分析研究，本文部分內(nèi)容即是根據(jù)其中有關(guān)目前我國綠色建筑項目的設(shè)計技術(shù)選擇分析部分整理而成。

4 目前我國綠色建筑應(yīng)用設(shè)計技術(shù)體系

目前主要在研究和推動的綠色建筑建設(shè)政策都強調(diào)關(guān)鍵技術(shù)手段的應(yīng)用，在不同的分析和討論中，提出的政策手段問題是以應(yīng)該應(yīng)用哪些技術(shù)手段為核心。這里指的技術(shù)手段包括在建筑規(guī)劃設(shè)計中采用的綠色技術(shù)，主要是節(jié)能、能源供應(yīng)、水資源、廢物處理、室內(nèi)外環(huán)境、建材、建筑管理等。本文首先把目前應(yīng)用到綠色建筑建設(shè)的核心設(shè)計技術(shù)體系進行介紹。首先可以分析整個行業(yè)對低碳城市和綠色建筑建設(shè)技術(shù)使用范圍的看法。從宏觀市場角度來看，中國綠色科技（T h eChina Cleantech Initiative）于2009年發(fā)表的《中國綠色科技報告2009》描述了中國綠色市場的背景，并提供了一份綠色科技在行業(yè)板塊的行業(yè)概述，其中包括中國綠色科技7 大行業(yè)板塊：清潔常規(guī)能源、可再生能源、電力基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑、清潔交通運輸、清潔工業(yè)和清潔水，其中綠色社區(qū)/ 建筑涉及的技術(shù)領(lǐng)域有5 類，具體應(yīng)用技術(shù)共14 項。

目前低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的政策討論主要集中在應(yīng)用技術(shù)的問題上。仇保興對我國低碳生態(tài)城市發(fā)展模式和政策導(dǎo)向有比較全面的闡述，他在論文中指出我國在促進低碳生態(tài)城市發(fā)展和生態(tài)城改造分級關(guān)鍵技術(shù)的政策方面，其框架包括的政策手段可分為：建筑節(jié)能、綠色交通、水生態(tài)、垃圾處理、城市綠化、城市規(guī)劃6 大方面。

5 綠色建筑目前涉及的技術(shù)應(yīng)用問題

以上針對住宅與公建綠色建筑項目的指標(biāo)選項分析，按照《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378 - 2006）的評價指標(biāo)體系中一般項和優(yōu)選項的指標(biāo)選項分類，可以看到評價指標(biāo)選項明顯反映了項目在應(yīng)用綠色技術(shù)上的基本差異性。具體的指標(biāo)項組合選擇決定于項目的規(guī)劃設(shè)計條件、設(shè)計團隊對不同綠色設(shè)計技術(shù)的認知、市場上某類設(shè)計技術(shù)或設(shè)備的普遍度、建設(shè)單位對指標(biāo)要求的了解、指標(biāo)產(chǎn)生的對項目成本的影響等原因。從上述分解可以總結(jié)出我國目前綠色建筑技術(shù)應(yīng)用方面的幾個問題：

不同的綠色建筑項目要達到某一星級水平的綠色建筑標(biāo)識，具體選用的指標(biāo)組合差異性反映了目前市場中對綠色建筑設(shè)計技術(shù)、經(jīng)驗、管理、成本控制的認知等方面都處在發(fā)展階段，還沒有建立起一個整體成熟的市場環(huán)境。基于本研究指出的目前綠色建筑指標(biāo)內(nèi)有部分指標(biāo)的達標(biāo)率比較低，其原因是申報單位沒有提供技術(shù)報告或資料?？紤]在審閱申報時，引導(dǎo)申報單位提供足夠的技術(shù)數(shù)據(jù)和報告（主要有關(guān)的指標(biāo)包括：自然通風(fēng)、可調(diào)節(jié)外遮陽、地下空間自然采光、高效節(jié)水灌溉方式、再生水、熱島效應(yīng)等）。個別指標(biāo)的要求比目前一般的常規(guī)或強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)明顯要高，達標(biāo)有一定難度（如更高的建筑總能耗節(jié)能水平、可再生能源使用比例高等）。

初步分析基本上指出應(yīng)用率比較低的個別選項和技術(shù)都集中在“節(jié)能與能源利用”和“節(jié)水與水資源利用”兩個重要的指標(biāo)類內(nèi)。這一問題對于我國通過綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)手段整體能否達到實質(zhì)高能源利用效率、高可再生能源使用率和節(jié)水效果有舉足輕重的影響。要提升綠色建筑在節(jié)能減排方面的具體效果，建議下一步擴大研究項目數(shù)量，深入分析項目的申報技術(shù)資料，詳細研究具體個別綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用選擇和成本的關(guān)系，解決如何協(xié)助市場合理地應(yīng)用綜合綠色建筑節(jié)能減排技術(shù)。同時，經(jīng)濟激勵手段要具體定向，面向特定的技術(shù)屏障，通過提供合適和有技術(shù)針對性的經(jīng)濟激勵手段（特別是可再生能源使用技術(shù)未能普遍化，是建筑節(jié)能減排的主要阻力），鼓勵建設(shè)單位提高節(jié)能減排目標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過協(xié)助推動業(yè)界對技術(shù)和成本的認知與經(jīng)驗交流，提高綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，特別是認知應(yīng)用個別建筑節(jié)能與可再生能源技術(shù)的設(shè)計與成本間的關(guān)系，推動市場發(fā)展，可以通過技術(shù)的市場化使成本下降。技術(shù)的推廣和其經(jīng)濟性是分不開的，通過合適的推廣、應(yīng)用經(jīng)驗交流、有效率的經(jīng)濟激勵手段都可以把應(yīng)用率提高，進一步推動綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化。

6 結(jié)束語

實現(xiàn)綠色節(jié)能建筑的重要基礎(chǔ)是綠色建筑設(shè)計。只有在建筑設(shè)計理念與設(shè)計策略上認真的專研，給住戶創(chuàng)造一個健康、舒適、而又節(jié)能的環(huán)境， 這些內(nèi)容才是建筑節(jié)能設(shè)計的重要之處。而新世紀(jì)以可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑設(shè)計理念指導(dǎo)綠色建筑的健康發(fā)展， 提高綠色建筑設(shè)計水平，推進節(jié)能與綠色建筑，通過節(jié)源節(jié)能，解決資源問題、緩解生態(tài)矛盾，實現(xiàn)綠色建筑和自然共同生存、人類與自然和諧共生。

參考文獻

[1] 葉祖達，李宏軍，宋凌.中國綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟成本效益分析[M]. 北京： 中國建筑工業(yè)出版社，2013.7

篇9

【關(guān)鍵詞】綠色經(jīng)濟 現(xiàn)狀 對策

一、中國綠色經(jīng)濟從何而來

低碳經(jīng)濟實質(zhì)上是議論如何合理利用能源的問題。一是如何減少化石能源的使用，因為化石能源要排放溫室氣體二氧化碳。二是要鼓勵使用可再生能源，包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能源，三是要節(jié)約能源。有些非化石能源，即可再生能源，要充分利用它。低碳經(jīng)濟主要是圍繞能源的使用上，減少溫室氣體排放，減少化石能源的消耗。循環(huán)經(jīng)濟主要是針對資源來說的。環(huán)保常常有句話，“沒有廢物，只有放錯了位置的資源?！敝袊钤绨褟氖隆碍h(huán)保”工作稱為“三廢”，1973年成立了“三廢”辦公室。當(dāng)時很多專家根據(jù)國際上的經(jīng)驗，認為實際上是一種放錯了位置的Y源。如何使這些資源能夠循環(huán)再利用，是循環(huán)經(jīng)濟需要解決和研究的課題。既包括可再生的，也包括不可再生的資源。循環(huán)經(jīng)濟重點解決的是不可再生的資源。如各種礦產(chǎn)資源，但是能源不在此列。能源一般不討論循環(huán)問題。它只能接替利用，不能循環(huán)。循環(huán)主要針對資源來說。特點是不可更新的資源。綜合這兩點的概念，針對資源方面提出了“綠色經(jīng)濟”的概念。

二、中國“綠色經(jīng)濟”發(fā)展的背景

伴隨改革開放劈風(fēng)斬浪四十多年的歷程來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。但是經(jīng)濟發(fā)展的背后也付出了較大的代價，即自然資源的極大消耗和浪費、環(huán)境的嚴(yán)重破壞以及生態(tài)系統(tǒng)的失衡等問題，這些問題的存在不僅嚴(yán)重影響了我們的生活質(zhì)量，也阻礙了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展模式，發(fā)展“綠色經(jīng)濟”，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，以達到兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一的目的。同時，綠色經(jīng)濟以資源節(jié)約和環(huán)境友好為重要特征，以經(jīng)濟綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化為內(nèi)涵，包括低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟高能耗、高物耗、高污染、高排放的粗放發(fā)展模式，有利于推動我國經(jīng)濟集約式發(fā)展和可持續(xù)增長。2014年中央經(jīng)濟工作會議上，指出，我們要“科學(xué)認識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)?！睍蠈€從消費需求、投資需求、市場競爭等九方面闡述了經(jīng)濟新常態(tài)的特征，從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。這表明，在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，“綠色經(jīng)濟”的發(fā)展是十分必要的，是符合當(dāng)今我國基本國情的。只有以“綠色經(jīng)濟”為主要的發(fā)展方向，才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

三、中國綠色經(jīng)濟發(fā)展過程遇到的問題

（一）有關(guān)主題綠色意識較為淡薄

第一，地方政府的綠色意識不強，一味的為了追求政績，對于只要能夠有利于提高GDP的產(chǎn)業(yè)，任由任何企業(yè)自由發(fā)展。其中包括嚴(yán)重污染的企業(yè)。很多企業(yè)認為環(huán)境保護會增加企業(yè)的成本，并削弱其競爭力。其次，大眾的綠色消費理念淡薄。目前大多數(shù)公民雖然具有一定的綠色消費意識，但是離真正的綠色消費行為還有一定的距離。比如，在就餐時使用一次性紙筷和餐具，還有在購買物品時大量使用白色塑料袋，對于垃圾分類沒有任何概念，有時購買過度包裝的商品等等一系列不綠色行為。

（二）整體戰(zhàn)略規(guī)劃不科學(xué)

我國綠色經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題就是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、綜合協(xié)調(diào)和管理不力等等，一些地區(qū)違法、違規(guī)審批，并且滋養(yǎng)了一系列腐敗現(xiàn)象。這樣不僅僅事綠色經(jīng)濟的發(fā)展不健康，也有一定的不持續(xù)性，缺乏規(guī)劃。例如近幾年許多地方?jīng)]有充分考慮資源條件和市場價格等等因素，便讓很多計劃匆匆上馬，幫助了這些過度浪費資源的發(fā)展。

四、如何推進中國“綠色經(jīng)濟”發(fā)展

“綠色經(jīng)濟”的發(fā)展是我國發(fā)展的內(nèi)在要求，這不僅可以提高經(jīng)濟的發(fā)展水平，還可以到達保護環(huán)境的作用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，和“綠色經(jīng)濟”發(fā)展有內(nèi)在統(tǒng)一性，“綠色經(jīng)濟”要適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求，在經(jīng)濟發(fā)展過程中保持平常心態(tài)，使經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從量到質(zhì)的飛越，從而促進整個社會的和諧發(fā)展和進步。為促進中國經(jīng)濟健康發(fā)展，促進“綠色經(jīng)濟”在中國土地開花結(jié)果，我們需要作出以下措施。首先，從國家層面上，政府要繼續(xù)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過稅費等方式引導(dǎo)企業(yè)進行高技術(shù)、低污染產(chǎn)品的研發(fā)，淘汰高能耗、高污染的過剩產(chǎn)能，以補貼的方式推動節(jié)能產(chǎn)品的市場推廣。其次，從企業(yè)層面上，生產(chǎn)經(jīng)營者在獲取利潤的同時，要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，履行相應(yīng)的法律義務(wù)，促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展。最后，在社會層面上，我們要堅決支持綠色經(jīng)濟的發(fā)展，以身作則，在日常生活中做到節(jié)能環(huán)保，為中國綠色經(jīng)濟做出貢獻。

參考文獻：

[1]2014年中央經(jīng)濟會議報告[R].北京，2014.

[2]皮爾斯.綠色經(jīng)濟的藍圖[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，1996.

篇10

摘要:綠色能源,這個新近成為焦點的名詞,最近越來越多的受到人們的關(guān)注,但是人們對他的本質(zhì)并不是十分的了解,因此本文就從綠色能源的概念入手,通過對綠色能源產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延、發(fā)展現(xiàn)狀、政府管制的措施等角度來分析,闡明綠色能源產(chǎn)業(yè)的政府管制的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵字:綠色能源;政府管制;理論基礎(chǔ)

一、能源和綠色能源的內(nèi)涵

所謂能源,從字面上說,是能量的來源。按照《大英百科全書》的解釋,“能源是一個包括所有燃料、流水、陽光和風(fēng)的術(shù)語,人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”。我國《能源百科全書》給出的定義是,“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”而對于綠色能源的界定,是從能源的生產(chǎn)和消耗過程中與環(huán)境的關(guān)系的方面來定義的。那些在其生產(chǎn)和消耗的過程中對環(huán)境無污染或者是低污染的能源,我們便稱之為綠色能源。具體包括太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等。

二、世界及我國的綠色能源的發(fā)展現(xiàn)

據(jù)國際能源網(wǎng)4月16日研究報告:2007年全世界可再生能源發(fā)電能力達到240吉瓦,在2004年的基礎(chǔ)上增加了50%,可再生能源占到了世界總能量需求的5%,世界總發(fā)電能力的3.4%?？稍偕茉?006年的總發(fā)電能量和世界總核能發(fā)電的四分之一大體相當(dāng)。其中規(guī)模最大的發(fā)電來源是風(fēng)電,2007年其發(fā)電規(guī)模在2006年基礎(chǔ)上增加了28%,估計達到了95吉瓦。全年新增風(fēng)力發(fā)電能量相對于2006年增加了40%。發(fā)展最快的能源技術(shù)是光伏發(fā)電及其聯(lián)網(wǎng),2006年及2007年,其年度累計裝機發(fā)電能力增長了50%,據(jù)估計達到7.7吉瓦,這相對于在世界范圍內(nèi)的150萬家庭屋頂上安裝了光伏發(fā)電裝置。在世界范圍內(nèi),2007年屋頂太陽能熱收集為大約5000萬家庭提供熱水供應(yīng),其數(shù)量還在繼續(xù)增加?，F(xiàn)有的太陽能熱水利用能力在2006年的基礎(chǔ)上增加了19%,全球累計太陽能熱能達到105吉瓦。生物能和地?zé)崮芤话惚挥脕戆l(fā)電或加熱,2007年在許多國家有較大程度的增長,包括區(qū)域供熱的應(yīng)用在內(nèi),200萬地?zé)岜迷?0個國家得到有效利用來建立供熱制冷系統(tǒng)。生物燃料制品(燃料乙醇和生物柴油)在2007年的發(fā)展同樣令人矚目,據(jù)估計其年度總產(chǎn)量達530億公升,在2005年的基礎(chǔ)上上漲了43%,2007年燃料乙醇的使用占到了全球汽油消耗量13000億公升的4%,年度生物柴油生產(chǎn)相對于2006年增長50%之多發(fā)展中國家的再生能源發(fā)展尤為令人矚目,其總再生能源產(chǎn)量占世界總再生能源產(chǎn)量的40%,世界太陽能熱水總能量的70%,世界生物燃料總產(chǎn)量的45%。

近幾年來我國的綠色能源經(jīng)歷了相當(dāng)快速的發(fā)展,已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年底,我國可再生能源年利用量總計為2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,(不包括傳統(tǒng)方式利用的生物只能),約占我國一次能源消費總量的8%。但是與發(fā)達國家相比較而言,我國的綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是相對落后的。

三、世界各國的綠色能源政府干預(yù)政策

為了促進綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,世界各國政府紛紛出臺了相應(yīng)的措施進行干預(yù)和管制,如美國1978年頒布了《能源稅收法》,1992年又頒布了《能源政策法》,并采取了財政激勵政策,即通過減稅、生產(chǎn)補貼、信托基金、低息貸款和政府的研究、開發(fā)項目,降低可再生能源產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的成本和價格,培育、擴大市場。德國頒布了《可再生能源優(yōu)先法》;丹麥啟動了可再生能源的研發(fā)工程,由能源署管理,并對特定項目進行補貼,并集中專業(yè)人才建立了強大的研發(fā)隊伍等等。

為了加快綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國進行了政府干預(yù)和管制,制定了一系列相關(guān)的促進綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),并采取了相應(yīng)的財政、稅收和經(jīng)濟手段進行干預(yù)和管制。如2006年1月1日其實施的《中華人民共和國可再生能源法》,2007年9月國家發(fā)展和改革委員會的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》及《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》等。

四、綠色能源產(chǎn)業(yè)的政府干預(yù)的理論基礎(chǔ)

由上可知,各國政府在對綠色能源的管制方面都極盡其所能事。但是,各國政府究竟是基于什么樣了理論基礎(chǔ)之上而對綠色能源產(chǎn)業(yè)進行管制的哪?下面將對綠色能源產(chǎn)業(yè)的政府干預(yù)的理論基礎(chǔ)進行分析

(一)從傳統(tǒng)能源面臨的問題來分析

綠色能源產(chǎn)業(yè)是伴隨著傳統(tǒng)能源危機而興起和發(fā)展的,因此,分析綠色能源產(chǎn)業(yè),不得不先分析傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)所出現(xiàn)的問題。

1.從傳統(tǒng)能源可利用量上看

中國是世界上最大的發(fā)展中國家,同時也是世界上第二大能源生產(chǎn)國和能源消費國。我國人口眾多,能源資源相對不足,人均擁有量遠低于世界平均水平,煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%。面對快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,能源資源的消耗強度高,消費規(guī)模不斷擴大,能源供需矛盾越來越突出。今后,隨著經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,能源需求還會持續(xù)較快增加。能源是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期內(nèi),制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出瓶頸,直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。緩解能源瓶頸制約,成為中國政府和企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。所以,我國必須加快對新的能源的研究和開發(fā),這是國家戰(zhàn)略發(fā)展的需要,因此就需要由國家出面干預(yù)和管制,以促使對新能源的研發(fā)可以順利的進行并得以快速的取得突破性的成績。

2.從傳統(tǒng)能源消費的負外部性上看

不同能源消費部門對能源價格的敏感度由于需求彈性不同會有很大差別。總的來看,能源消費具有一定的惰性與路徑依賴,價格的變化往往不能在消費量上及時地得到反映。當(dāng)今社會的能源消費仍以非再生能源為主,以碳氫化合物為基礎(chǔ)的礦物燃料的使用,導(dǎo)致環(huán)境污染和氣候變化,給全社會造成損害,而能源消費者經(jīng)常不用支付或只支付少量的修復(fù)這些損害所需要的成本。因此,能源的生產(chǎn)和消費存在外部性問題。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論在計算能源價格時沒有考慮其不可再生性,以及對環(huán)境的破壞成本,因此生產(chǎn)企業(yè)和普通消費者只支付了能源的私人成本,其結(jié)果必然是定價偏低,生產(chǎn)和消費過度。在這種情況下,市場出現(xiàn)了失靈。只有政府出面干預(yù),使能源的私人成本等于社會成本才能解決外部性問題。而有的問題,如碳氫化合物使用導(dǎo)致的氣候變化,甚至難以在一國之內(nèi)找到合適的解決方案,只能依賴于國際合作機制。

(二)從綠色能源本身存在的問題來分析

1.從綠色能源產(chǎn)業(yè)的正的外部性來分析