導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村建設(shè)計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年，縣xx試點工作都放在xx鎮(zhèn)開展，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真組織實施，試點工作取得圓滿成果，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其他各項新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開展。明年xx將主要通過以下四個方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)：

一、做強農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)09年將進一步完善農(nóng)家樂發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門聯(lián)動，統(tǒng)一規(guī)劃，加強協(xié)調(diào)，合理部署，有序開發(fā)，使農(nóng)家樂真正成為促進xx農(nóng)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合xx當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到一點一品、一村一特色，不僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無法模仿我們，始終維護特色、創(chuàng)新這條生命線。

二、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。

（一）我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村XX年已投資3萬元，完成村規(guī)劃修編，土地政策處理、屋基安排都已落實完畢。明年內(nèi)拆除所有露天糞坑；投資萬元建造公共廁所4座；投資60萬元硬化兩支橫路000米。xx村已投資5萬元，完成村規(guī)劃修編；明年內(nèi)拆除所有露天糞坑、建造公共廁所；投資0萬元，完成4000米排污管道鋪設(shè)；自籌5元，完成村內(nèi)供電線路改造。

（二）我們以在xx村開展新民居示范村建設(shè)試點為契機，按照科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施的原則，來整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強生態(tài)保護，并積極探索出一條適應(yīng)x縣實際的新民居建設(shè)道路，為全縣鋪開新民居示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗、提供借鑒。以此來推動我縣新民居建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)形成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新民居建設(shè)的典范。

三、加強環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。

今年5月中旬，xx鎮(zhèn)順利展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點工作。經(jīng)過個多月的努力，已實現(xiàn)了垃圾定點收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率達到90%以上，工業(yè)垃圾處理率達00%，人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念，取得了一定成效。但是農(nóng)村垃圾集中收集處理工作是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項重要課題，是廣大農(nóng)民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個主要問題：

1、工資報酬落實不到位。

2、分撿不到位，垃圾量（不可降解）大；

3、垃圾降解速度慢；

4、管理機制不完善；超級秘書網(wǎng)

我們明年將繼續(xù)完善試點經(jīng)驗，積極破解分揀場衛(wèi)生、運作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實際困難和問題；充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，通過走市場化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實際效果，堅持長期運作，形成長效工作機制；及時推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗，推動農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運作道路。

四、有力實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三強工程。

篇2

一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點的各項工作，突出重點，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第

一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）

5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認(rèn)真組織實施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，爭取*日報社和*電視臺有幾篇報道。

三、主要工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。

篇3

摘 要：土地是人類活動的基本載體， 土地資源是社會經(jīng)濟的基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村與土地管理密切相關(guān)。地籍是土地的戶口。地籍管理不僅是國家行政管理的重要內(nèi)容，也是國家土地管理的基礎(chǔ)性工作，搞好地籍管理對于合理的利用有限的國土資源，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。本文從我國的地籍建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)的必要性，對新農(nóng)村建設(shè)中城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)進行了初步探討，并給出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；地籍；城鄉(xiāng)一體化。

隨著土地使用制度改革的深入、市場經(jīng)濟體制的進一步完善、城鄉(xiāng)經(jīng)濟和建設(shè)日趨融合以及對集體土地產(chǎn)權(quán)管理逐漸加強，對地籍管理提出了城鄉(xiāng)地籍一體化管理的要求。根據(jù)《地籍管理“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，我國將在2010年前開展第二次全國土地調(diào)查，基本建立土地統(tǒng)一調(diào)查制度；全面、準(zhǔn)確掌握全國土地數(shù)據(jù)，建立城鄉(xiāng)一體化、四級（國家、省、市、縣）聯(lián)網(wǎng)互通的土地數(shù)據(jù)庫；城鎮(zhèn)地籍調(diào)查覆蓋率達到100％以上，村莊地籍調(diào)查覆蓋率達到95％。在推進新農(nóng)村建設(shè)的今天，如何抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機建設(shè)城鄉(xiāng)一體化地籍，以促進農(nóng)村健康發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化，對搞好地籍管理工作，有效地利用有限的國土資源，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

1、我國地籍建設(shè)的現(xiàn)狀

我國目前的地籍管理實際上被人為的分成了兩塊。城鎮(zhèn)地籍管理注重資產(chǎn)管理主要是完成地籍調(diào)查、土地登記、變更調(diào)查及相應(yīng)的統(tǒng)計等工作，管理的范圍主要是建成區(qū)國有土地，包括建制鎮(zhèn)和獨立工礦。農(nóng)村的地籍管理則偏重資源管理主要是土地利用現(xiàn)狀管理，主要是管理土地的利用情況和集體土地權(quán)屬狀況、完成地類變更，統(tǒng)計等工作。目前城鎮(zhèn)地籍的主要管理模式：按市—區(qū)（縣)—街道—街坊—宗地—面狀圖斑對數(shù)據(jù)進行組織和管理，管理單元為街坊；農(nóng)村地籍管理主要方式：按市—區(qū)（縣)—鄉(xiāng)（鎮(zhèn))—村—面狀圖斑對數(shù)據(jù)進行組織和管理，管理單元為行政村[2]。由于受技術(shù)條件的限制，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍多年來實際上按照不同的體系分別進行操作，實施的是城鄉(xiāng)分割的地籍管理。1987年《中華人民共和國土地管理法》的頒布和土地管理部門的成立，使得城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)有了基礎(chǔ)。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)作為一個重要課題提上了議事日程。各地的土地管理部門及專家學(xué)者也都做了一些有益的嘗試，提出了一些具有前瞻性，可行性的思路。但是由于各地的情況不同，現(xiàn)實情況比較復(fù)雜，到目前為止并沒有形成城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)的統(tǒng)一認(rèn)識和模式，只是各地在根據(jù)自己的理解進行了城鄉(xiāng)地籍的一些改革，思路和方法不盡相同。

2、城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)的探索

隨著信息化的發(fā)展，要以地籍信息化帶動地籍管理工作的跨躍式發(fā)展，推動土地資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，促進地籍信息化建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。為滿足和適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和信息建設(shè)的需要，以及具體細致的掌握土地利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)信息，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面提升地籍管理工作水平，建立城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)已勢在必行。國土資源部在地籍工作“十五”計劃綱要中曾明確指出，將地籍信息化和城鄉(xiāng)地籍一體化作為奮斗目標(biāo)，同時頒布了新的城鄉(xiāng)一體的土地分類標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化工作做了標(biāo)準(zhǔn)化方面的準(zhǔn)備.城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)不僅業(yè)務(wù)性強，而且涉及大量的技術(shù)問題。因此，必須著眼未來，科學(xué)設(shè)計，規(guī)范實施，確保可持續(xù)發(fā)展?？v觀城鄉(xiāng)地籍建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀，目前我們應(yīng)該優(yōu)先從以下五個方面進行探索。

2.1功能設(shè)計與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)首先要確保當(dāng)前及未來一定時期內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展與國土資源管理的需要。因此，系統(tǒng)在功能設(shè)計上，應(yīng)以需求為導(dǎo)向，不僅要滿足當(dāng)前所需的初始土地調(diào)查、統(tǒng)計、登記、土地利用分析、變更調(diào)查、變更登記、查詢、信息等功能，而且要為以后的發(fā)展預(yù)留擴容空間，以便適時調(diào)整完善，發(fā)展多功能地籍。同時也應(yīng)兼顧性價比因數(shù)，確保上下聯(lián)網(wǎng)并可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)可采用四層體系結(jié)構(gòu)：第一層為用戶操作界面；第二層為自動流程控制；第三層為邏輯處理、數(shù)據(jù)訪問和數(shù)據(jù)隔離，最低層為系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)庫[4]。

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2.2土地分類與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，根據(jù)新土地管理法的要求，國土資源部已經(jīng)頒布了以農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地3個一級地類，15個二級地類的新的土地分類標(biāo)準(zhǔn)以及《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》和《縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》。新的土地分類標(biāo)準(zhǔn)較原有城鄉(xiāng)兩套不同標(biāo)準(zhǔn)更能適應(yīng)現(xiàn)代土地管理的需要。考慮到全國各地的發(fā)展?fàn)顩r和實際情況不同以及實施的進度和新舊資料的銜接，全國馬上全面執(zhí)行新的土地分類有一定的難度，國土資源部又頒布了現(xiàn)階段的過渡方案，原有資料可以作為過渡方案實施操作，但新開展的城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)必須以全新的土地分類標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，確保各項調(diào)查直接到位。另外由于目前尚無統(tǒng)一的城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，所以，各地在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上應(yīng)結(jié)合實際制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確保與國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換，以便最終形成覆蓋全國的城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。

2.3坐標(biāo)系統(tǒng)與成圖比例

目前土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要是54坐標(biāo)系，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查部分是80坐標(biāo)系和54坐標(biāo)系，而且絕大多數(shù)是各個城市的自有坐標(biāo)系，而必須要在同一投影方式和同一坐標(biāo)系下對相鄰地區(qū)不同比例尺空間數(shù)據(jù)進行拼接，對于不同投影方式和坐標(biāo)系統(tǒng)下的坐標(biāo)必須進行轉(zhuǎn)換。所以，城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)必須有統(tǒng)一的坐標(biāo)系和投影方式，確保城鄉(xiāng)地籍調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查坐標(biāo)系一致，同時確保與原有成果、與周邊單位的成果數(shù)據(jù)銜接。此外，為形成統(tǒng)一的成果，日常開展的建設(shè)用地勘測定界工作也必須采用該坐標(biāo)系[5]。

城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)精度存在較大差異，由于城鄉(xiāng)不同比例尺勢必存在接邊問題，必須按照“不重不漏”的要求，從應(yīng)用的角度，積極探索大比例尺地籍調(diào)查，以提高基礎(chǔ)圖件的精度，拓寬成果的應(yīng)用領(lǐng)域同時又要確保無縫連接，以解決城鄉(xiāng)結(jié)合部位普遍存在的權(quán)屬關(guān)系混亂、權(quán)利主體不明等問題。

2.4數(shù)據(jù)組織模式和結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)的重點是城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一的組織模式和結(jié)構(gòu)，在這種模式下不再對城鄉(xiāng)地籍進行區(qū)分，而只有業(yè)務(wù)管理要求上的不同，城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)組織管理模式為：市—區(qū)（或縣）—街道（或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）—街坊（或行政村）—權(quán)屬單位—圖斑，數(shù)據(jù)組織的最小單位為街坊，一個街坊可包含多個權(quán)屬單位，如城鎮(zhèn)地籍中的街坊；時一個權(quán)屬單位也可由多個街坊組成，如農(nóng)村的一個行政村。

2.5編碼方式

原農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用縣（區(qū)）－鄉(xiāng)鎮(zhèn)－村－圖斑編號體系，以圖幅為數(shù)據(jù)管理單元，在數(shù)字化地籍實現(xiàn)之前，不失為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的有效的管理體系，但由于圖幅線為理論界線，不僅實地?zé)o法確定，而且人為造成了許多宗地和圖斑的分割，實際使用存在許多問題，也很不方便，在當(dāng)前數(shù)字地籍情況下，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查編號體系和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查地籍編號體系相比缺乏科學(xué)性。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查地籍編號體系按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，執(zhí)行街道－街坊－宗地編號體系，對于同一宗地的不同地類反映的不夠全面、科學(xué)。要建立統(tǒng)一的方式來管理城鎮(zhèn)和農(nóng)村的地籍?dāng)?shù)據(jù)，首先要解決的就是制定一個城鎮(zhèn)、農(nóng)村統(tǒng)一的分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素編碼，前提是要兼容以前的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的編碼標(biāo)準(zhǔn)。該要素編碼不僅能用于建庫后的數(shù)據(jù)庫管理，而且要能夠知道前期的數(shù)據(jù)采集，只有這樣才能真正的發(fā)揮其作為編碼標(biāo)準(zhǔn)的作用[6]。

3、政策建議

1）土地資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)。要解決好面對新形勢、新挑戰(zhàn)下的土地管理工作。找準(zhǔn)土地管理與社會主義新農(nóng)村的最佳平衡點和切入點。要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的契機，促進城鄉(xiāng)地籍管理，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化地籍。

2）作為新興課題的城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)具有很強的政策性，要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，加強調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，求真務(wù)實開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)地籍管理工作的新局面。

篇4

一、XX年工作簡要回顧

全縣省、市、縣三級新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”工作隊員60人，其中省直工作隊員4人，市直隊員6人，縣直隊員50人，分別進駐12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）16個行政村。一年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市駐村辦的指導(dǎo)下，在各派駐單位的大力支持和工作隊員的努力下，圓滿完成了XX年新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”任務(wù)，成績顯著。

⑴抓學(xué)習(xí)，推動駐村工作開展

黨的xx屆三中全會審議通過的《****中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》發(fā)表后，各駐村工作隊按照縣駐村辦要求，及時集中組織學(xué)習(xí)。省農(nóng)業(yè)銀行駐**村工作隊、市委組織部駐**村工作隊、縣委組織部駐**村工作隊、縣農(nóng)業(yè)局駐**工作隊把學(xué)習(xí)《決定》作為抓好新農(nóng)村“駐村幫建”工作的頭等大事，積極組織學(xué)習(xí)，同時還帶動所駐村兩委班子成員和廣大干部群眾結(jié)合實際進行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)全會精神，進一步明確了目標(biāo)，振奮了精神，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”工作的開展。

⑵高起點，做好新農(nóng)村新村建設(shè)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作是“駐村幫建”工作中的重中之重。一年來，縣駐村辦會同駐村工作隊多次入村調(diào)查研究高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村新村問題，廣泛聽取各方面意見，做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、統(tǒng)籌部署、分步實施，新農(nóng)村新村建設(shè)成效顯著。

篇5

2、 資金來源：爭取省、市建設(shè)補助資金。

3、 如何操作：

由于國債項目沼氣建設(shè)和省市級建設(shè)項目縣里沒有統(tǒng)

一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同能源站到縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)如何統(tǒng)一建池標(biāo)準(zhǔn)問題沒有達成一致，故目前農(nóng)業(yè)局實施國債項目，林業(yè)局(能源站)爭取省市沼氣和節(jié)能改灶項目建設(shè)資金并組織實施。

4、 林業(yè)局組織實施的具體措施如下：

(1)林業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊并經(jīng)過省市培訓(xùn)取得國家勞動社會保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證，高、中、初技術(shù)員98人，能源站將按照上級要求加大對技術(shù)員培訓(xùn)、管理，嚴(yán)格按照沼氣建設(shè)《國標(biāo)》操作規(guī)格要求組織實施。

(2)農(nóng)村能源站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站將采取多種形式，加大宣傳力度，提高群眾建池意識。

(3)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“866”工程建設(shè)，建沼氣示范村，建精品池子，按照“整村推進，重點建設(shè)”的原則認(rèn)真按時按質(zhì)實施好20xx年省市下達的農(nóng)村能源沼氣建設(shè)任務(wù)。

5、 完成時間及涉及人數(shù)：

(1)完成時間：待省市資金項目下達后，農(nóng)村能源站將按照縣委、政府及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署認(rèn)真組織實施，在12月底前完成沼氣建設(shè)任務(wù)。

(2)涉及人數(shù)：一是組織技術(shù)員及施工員320人左右開展此項工作，二是農(nóng)戶人數(shù)待項目下達后再上報。

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【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；用地；優(yōu)化

引言

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，農(nóng)村建設(shè)取得了令世人矚目的成就。大量的新工藝，先進的施工方法、機具運用于建設(shè)當(dāng)中，強有力的保證了新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。新農(nóng)村的建設(shè)離不開土地資源的合理運用。在當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，大量的土地資源被使用，有些地區(qū)在土地資源使用的過程中，浪費資源現(xiàn)象十分嚴(yán)重。只有通過合理方式，在使用土地資源時候進行充分的優(yōu)化，才可最大限度的發(fā)揮土地的作用。

一、新農(nóng)村建設(shè)用地存在的問題

在我國新農(nóng)村建設(shè)進程中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟建設(shè)有了很大的發(fā)展。土地資源是進行新農(nóng)村建設(shè)的一項必不可少的資源，在土地資源的使用過程中，由于農(nóng)村所存在的一些特點，加上相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，群眾意識比較薄弱，管理力度較弱等原因，導(dǎo)致了土地資源存在極為嚴(yán)重的浪費問題。這不僅僅嚴(yán)重的浪費了國土資源，還在一定程度上減緩了新農(nóng)村建設(shè)的進程。

1.我國農(nóng)村用地的特點 我國農(nóng)村用地簡單的可以分為建設(shè)用地和農(nóng)耕用地。農(nóng)村建筑用地即為宅基地，主要特點是分布較廣，沒有經(jīng)過專業(yè)規(guī)劃，選址總是習(xí)慣于偏向公路沿線，而且建設(shè)時著重于圈占好地，房小院大。這種建設(shè)理念和對土地資源的使用情況，極大地浪費了我國的土地資源，而且，這種雜而亂的結(jié)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)重新規(guī)劃時，又為設(shè)計階段增加了很大難度，同時，也會造成很多糾紛，影響安定團結(jié)。

2.相關(guān)土地法律法規(guī)有待完善 改革開放以后，我國城市人口增加迅速。在城市化進程的加快的同時，也加快了農(nóng)村人口大量流入城市。因此，這就導(dǎo)致了我國農(nóng)村用地出現(xiàn)了很多閑置土地的出現(xiàn)。對于這一部分閑置土地，應(yīng)該進行什么樣的方式進行處理，相關(guān)土地方面的法律法規(guī)并沒有十分詳細的規(guī)定。這就導(dǎo)致了一個現(xiàn)象，大量的土地被申報使用，申報成功之后，土地卻被限制，并沒有發(fā)揮其最大的效益。目前，我國對于土地管理辦法中，審批管理制度很嚴(yán)格，監(jiān)察力度較大，但是缺乏閑置土地的管理措施和相關(guān)規(guī)定。由此可見，相關(guān)土地法律法規(guī)的不完善，在一定程度上促使了土地不合理利用情況的發(fā)生。

3.群眾對于國土資源中土地合理利用概念意識薄弱 土地合理利用不僅僅是將土地用于建設(shè)那么簡單，在土地使用的同時，還應(yīng)該考慮如何將土地的作用最大化，如何在使用土地時，發(fā)揮土地最大的潛在價值等等。對于以上考慮，群眾并沒有很清晰的認(rèn)識。然而這些問題，如果不能得到解決，將會為國土資源帶來很大損失。現(xiàn)實情況恰恰就是，群眾思想意識薄弱，認(rèn)識不到在使用土地資源中的不足之處，只考慮眼前的利益，沒有進行長遠的規(guī)劃。另外，沒有了解到土地資源系統(tǒng)的知識，對土地使用情況只是一味的占地建房，沒有意識到土地資源的珍貴。

4.國土資源管理力度較弱 我國《土地管理法》明確規(guī)定，各級人民政府需要嚴(yán)格管理土地資源的開發(fā)、利用情況，禁止企業(yè)或者個人非法占地。隨著我國經(jīng)濟的騰飛，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的原則下，土地資源相關(guān)管理部門的管理力度逐漸減弱，領(lǐng)導(dǎo)層面存在缺失。只是一味的追求經(jīng)濟的發(fā)展，忽略了保護土地資源的基本責(zé)任。在這種管理的缺失之下，越來越多的土地資源由于檢查力度不夠被大量占用、浪費，這種情況已經(jīng)十分嚴(yán)重。此外，一些村級組織利用經(jīng)濟建設(shè)為幌子，隨意支配土地使用，加深了國土資源的浪費程度。

二、對建設(shè)使用土地資源的建議

通過對我國新農(nóng)村建設(shè)中土地資源使用狀況的分析，不難看出，在我國現(xiàn)階段土地資源使用方面還存在著較多的不足。認(rèn)真分析我國農(nóng)村用地的特點，結(jié)合在土地資源使用時，其他方面的不足，做出了以下幾點建議。

1.改變農(nóng)村群眾傳統(tǒng)用地模式 由于我國農(nóng)村用地長期以來，都自發(fā)地以沿路建房為指導(dǎo)思想，為土地資源的合理運用帶來了很大難處。這種分布范圍廣，建設(shè)雜而亂的局面，在我國新農(nóng)村建設(shè)中時常遇到。為了加快我國新農(nóng)村建設(shè)的進程，可以通過加強土地使用規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村特有的聚集特點進行土地優(yōu)化處理，防止小房大院建設(shè)模式的擴散。要進行農(nóng)村用地的優(yōu)化處理，首先需要對農(nóng)村用地特點進行認(rèn)真分析，根據(jù)其特點情況，找出其中客觀存在的不足，結(jié)合農(nóng)村群眾主觀方面的思想意識，對農(nóng)村用地特點進行優(yōu)化，從而達到對農(nóng)村用地的優(yōu)化，最終找出一條適合新農(nóng)村建設(shè)的土地使用新途徑。

2.完善土地資源法律法規(guī) 在我國城市化進程加快的同時，由于越來越多的農(nóng)村人口涌入城市，大量的土地資源被閑置、浪費。對此，國家可完善相關(guān)法律法規(guī)，制定相關(guān)制度，防范土地被閑置浪費的情況。完善土地法律法規(guī)，是我國現(xiàn)階段，進行合理使用土地資源不可缺少的環(huán)節(jié)。只有完善相關(guān)法律法規(guī)，國土資源管理部門才能做到有法可依、有法必依。使土地使用過程中所有的行為都有制度的約束，形成一套行之有效的土地合理使用體制，同時也使我國的新農(nóng)村建設(shè)更加規(guī)范化，合理化。審查部門在做好土地使用審查工作的同時，也需要加強對土地合理利用的管理。如果是集體用地，可使個人歸還集體。

3.提高合理使用土地資源意識 要做到土地的合理使用，不僅僅需要外界進行規(guī)劃，控制，也不能只靠國家的法律法規(guī)的約束。只有群眾自身的思想意識達到了一定高度，才會達到最理想的效果，有利于構(gòu)建和諧社會。要使群眾意識到，新農(nóng)村建設(shè)，是我國一項意義深遠的工程，關(guān)系到了我國9億農(nóng)村人口的切身利益。土地資源如果亂戰(zhàn)亂建，最終只會影響到群眾自身體力，減慢新農(nóng)村建設(shè)進程。村級組織在平時也需要加強宣傳，對宣傳效果進行測試。

4.加強國土資源管理力度 在政府國土資源管理工作中，在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，不可盲目的只是一味追求經(jīng)濟建設(shè)，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，對土地資源的管理力度也不能松懈。上一級的主管部門需要做好檢查工作，對具體土地使用情況進行監(jiān)察，分析其中是否存在隨意支配土地使用等情況，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對違規(guī)情況按照規(guī)定進行處理，加強國土資源的管理工作，使一切土地使用情況都在合理的情況下循序漸進的進行。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速騰飛，新農(nóng)村建設(shè)的步伐也越來越快。在新農(nóng)村建設(shè)的同時，土地資源使用成為了一個至關(guān)重要的問題。國土資源的浪費、不合理使用等情況，在一定程度上已經(jīng)減緩了新農(nóng)村建設(shè)的進程。對于現(xiàn)階段農(nóng)村用地中存在的不足，需要進行一些列的優(yōu)化處理，為我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民生活水平的提高，發(fā)揮出土地資源最大的經(jīng)濟和社會效益。

參考文獻

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[2]韓良.實踐“三個代表”加快信息化建設(shè)努力實現(xiàn)國土資源管理方式與手段的創(chuàng)新[J].青海國土經(jīng)略.2003(04)

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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)；居住建筑設(shè)計；新農(nóng)村建設(shè)

中國擁有很大的房屋總建筑面積，而一半以上是農(nóng)村房屋建筑面積，不過從農(nóng)村房屋建設(shè)角度來說，國內(nèi)并沒有完整的管理模式以及規(guī)劃設(shè)計，按照傳統(tǒng)的理念和模式，房屋的結(jié)構(gòu)和樣式都比較相似，這是不利于找到其中的不足之處的，比如房屋的使用壽命、空間結(jié)構(gòu)的合理性、是否滿足生活起居的需要、樣式的美觀程度以及建設(shè)是否環(huán)保節(jié)能等。

1建筑功能和形式

大部分的農(nóng)村民居建筑缺乏對裝修問題的正確認(rèn)識。這是因為農(nóng)村居民不具備相關(guān)的裝修知識，在建房時會簡單的模仿城市建筑，認(rèn)為那是一種潮流，甚至安裝了城市店鋪當(dāng)中常見的大玻璃窗和門，實際上不但不美觀，也沒有發(fā)揮功能。還有某些東西已經(jīng)被城市所淘汰，在農(nóng)村還是得到了普及，比如外墻瓷磚等，個別鄉(xiāng)村政府甚至強制性規(guī)定，建造新房時必須在外墻貼瓷磚，這樣不僅過時，而且也耗費財力，某些農(nóng)村居住建筑對中國古建筑進行模仿，會安裝廟宇方面的標(biāo)志物，結(jié)果也是適得其反。農(nóng)村建筑繼承了傳統(tǒng)的建筑經(jīng)驗，演變成一種固定的形式，這就導(dǎo)致在建房時，大部分農(nóng)民缺少自己的想法，也不具備相應(yīng)的設(shè)計理念和審美觀念。隨著物質(zhì)生活的豐富，人們開始追趕社會潮流，而沒有意識到居住建筑的功能更加重要，只注重房屋的布局是否寬敞，而不注重實用性，一味的模仿城市建筑，反而失去了農(nóng)村建筑的特點。比如為了追趕潮流，人們忽略了農(nóng)村以及城市環(huán)境布局的不同之處，簡單的進行模仿，結(jié)果不但不美觀，而且也不實用。還有某些農(nóng)村居民為了使主要空間結(jié)構(gòu)顯得更加氣派，而給有給其他結(jié)構(gòu)留足空間，比如樓梯缺乏合理的結(jié)構(gòu)，就會又陡又窄，很難保證老人和孩子的安全。所以在制定建筑方案時，首先要意識到農(nóng)村和城市的不同，農(nóng)村建筑應(yīng)該有自己的特點，包括寬敞的大院，這樣才能進行生產(chǎn)或者是存放機具。農(nóng)村住宅建設(shè)會涉及到沼氣池，所以在進行平面布置時，要將沼氣池、豬圈、廁所以及廚房有效的連接起來，從而合理的布置管線，方便使用。其次是強調(diào)建筑的實用性，在此基礎(chǔ)之上，在增強美觀程度。

2建筑的耐久度

通過調(diào)查可知，農(nóng)村居民建筑在對地基進行基礎(chǔ)處理時，通常是由農(nóng)民本人或者是當(dāng)?shù)氐哪嗤呓辰Y(jié)合本身的經(jīng)驗而建造，這很容易留下較多的安全隱患，比如地基不牢固，影響到房屋的使用壽命，而且在建造時，農(nóng)村民居建筑缺乏科學(xué)的抗震設(shè)計，甚至完全沒有涉及到。結(jié)構(gòu)設(shè)計缺乏合理性，比如梁的跨度很大，而截面卻很小。在樓板配筋方面，只重視主要鋼筋的質(zhì)量，而忽視了構(gòu)造配筋。農(nóng)民越來越追求多樣化的使用功能，在這種情形之下，就會降低農(nóng)村民居建筑的安全性，縮短使用壽命。尤其是現(xiàn)階段人們的生活質(zhì)量越來越高，農(nóng)民不再滿足于平房，而開始建造多層小樓，這樣的空間布局以及建筑方式會給房屋的使用壽命帶來影響。

3建筑的美觀程度

對于建筑如何裝修，大部分農(nóng)民是缺少正確認(rèn)識的，只是簡單的追趕潮流，認(rèn)為城市的東西就代表流行因素，在自己的房屋上安裝大玻璃天窗等，實際上并不實用，也不美觀，還會耗費資金，某些東西已經(jīng)被城市所淘汰，還會在農(nóng)村普及開來，比如貼在外墻上的馬賽克等，在外墻上貼馬賽克價格很高，而且比較容易脫落，影響到美觀程度。農(nóng)村個別居住建筑還會對中國古建筑進行模仿，實際上是不可能達到美觀的效果的。

4建筑的節(jié)能環(huán)保

受制于中國傳統(tǒng)的教育理念，在大部分農(nóng)民看來，我國地大物博，資源也是用不盡的，因此并不會過多的關(guān)注居住建筑的節(jié)能問題，尤其是農(nóng)村的生活質(zhì)量越來越高，農(nóng)民不再簡單的滿足于吃飽穿暖，而是追求更高的物質(zhì)生活，當(dāng)然這也包括居住條件，建造寬敞氣派的大房子成為一種潮流，甚至有的農(nóng)民為了顯示自己的富裕程度，會占用耕地來建造別墅，實際上這是一種奢侈之風(fēng)，導(dǎo)致了浪費的結(jié)果，這是不利于人們未來的生存發(fā)展的。中國土地遼闊，擁有各種各樣的資源，同時中國人口很多，人口數(shù)量在世界上位居前列，而資源不具有可再生性，換句話來講，土地也是不能再生的，由于中國人口基數(shù)很大，人均所占土地就有很大的局限性了，因此在建造房屋時，我們不但要重視建筑格局是否實用，還要注意土地的節(jié)約問題，最大程度的利用有限的土地，建造出更加實用的房屋。同時，農(nóng)村建筑可以合理的應(yīng)用當(dāng)?shù)夭牧弦约皬U舊的建筑材料，采取更加便捷、具有效果的施工技術(shù)等。在保證了功能性，合理的布局和結(jié)構(gòu)安全的前提下，還要使所有的功能空間都可以實現(xiàn)通風(fēng)和采光。盡量的節(jié)省能源和材料，降低成本，努力建造低成本而又體現(xiàn)出農(nóng)村特色的居民建筑。(1)缺乏節(jié)能理念。受制于中國的傳統(tǒng)教育，大部分農(nóng)民都認(rèn)為中國是不缺少資源的，而且用不盡，取不完，他們并不了解能源問題已經(jīng)成為世界性的首要難題，因此也就不會很關(guān)注農(nóng)村建筑的節(jié)能問題。(2)沒有節(jié)能技術(shù)。實際上，農(nóng)民并不了解從哪些方面可以采取節(jié)能措施。例如和城市的多層建筑比較起來，平房建筑的體形系數(shù)更大一些，按照同樣的保溫條件，平房的能耗要比城市的多層建筑多10%至30%，同時由于單薄的圍護結(jié)構(gòu)，外墻相當(dāng)部分是240mm厚磚墻，屋頂是完全沒有保溫隔熱裝置的。某些農(nóng)民為了使房屋顯得更加寬敞和氣派，會安裝大玻璃門和窗，窗墻面積比通常超過0.5，這會影響到保溫和隔熱效果，某些農(nóng)民出于經(jīng)濟的考慮，所選擇的門窗材料質(zhì)量不高，更會給居住建筑的保溫隔熱帶來不良影響。

5如何解決農(nóng)村居住建筑設(shè)計問題

總之，中國的農(nóng)村建筑規(guī)模是很大的，相關(guān)居住建筑的設(shè)計是否合理，會影響到新農(nóng)村建設(shè)的整個進程，同時也和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著密切的關(guān)系，所以，無論是國家政府部門，還是有關(guān)的專業(yè)人士，都應(yīng)該積極的參與到農(nóng)村居住建筑的建設(shè)事業(yè)當(dāng)中。第一，各級政府部門需要從思想上認(rèn)識到農(nóng)村居住建筑設(shè)計的重要性，將其納入到農(nóng)村實現(xiàn)小康的系統(tǒng)工作當(dāng)中，全面的進行考慮以及管理，推動農(nóng)村居住建筑事業(yè)的進一步發(fā)展。第二，各級政府部門應(yīng)該有針對性的組織相關(guān)專業(yè)人員深入到農(nóng)村，開展宣傳活動，使裝修常識、結(jié)構(gòu)常識、建筑節(jié)能環(huán)保常識以及抗震常識得到普及，這樣有利于農(nóng)民合理的建造房屋，自覺的遵守安全實用、節(jié)能環(huán)保和樸素美觀等原則，打造小康居住環(huán)境，從物質(zhì)層面上推動小康社會的實現(xiàn)。

6結(jié)束語

概括來講，在進行新農(nóng)村建筑建設(shè)時，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合本地的具體條件，秉承實事求是的精神，一切從實際出發(fā)，合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，開展分類指導(dǎo)，完善相關(guān)機制，重視實際效果，平衡好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人居環(huán)境改善兩者的關(guān)系，政府要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想意識，讓他們真正的認(rèn)識到，如何才能建造出美觀實用、環(huán)保節(jié)能而又使用壽命較長的房屋建筑，從而提高自身的生活質(zhì)量。

作者:包婷婷 單位:鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻:

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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)機械化；發(fā)展對象；問題研究

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要條件，但是當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化程度還低，尤其是在中西部地區(qū)表現(xiàn)的更為明顯，農(nóng)業(yè)機械化程度低直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，限制了農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展因此，當(dāng)前要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，就必須重視農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)機械化當(dāng)成農(nóng)村一項重要的發(fā)展措施支持措施來抓就目前農(nóng)村的現(xiàn)實情況來看，在農(nóng)業(yè)機械化的方面必須進行努力。

一、農(nóng)業(yè)機械化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。因此，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)田建設(shè)、區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及抗災(zāi)救災(zāi)等方面的重要作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化可以促進轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，加快城鄉(xiāng)一體化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；另一方面，在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面有著不可或缺巨大作用。此外，農(nóng)機專業(yè)戶、農(nóng)機大戶、各種類型農(nóng)機服務(wù)組織，通過農(nóng)機社會化服務(wù)中增加收入。由此可見，農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段。目前國內(nèi)許多地區(qū)已開始推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已發(fā)生根本性的改變。隨著優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的形成和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、種植業(yè)大戶的興起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè)和社會化服務(wù)水平的提高，將主要依靠農(nóng)機承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動量。因此，在解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的勞動力短缺等問題，農(nóng)業(yè)機械化因而也就成為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的裝備與技術(shù)支撐。大力引進農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，能夠改善農(nóng)民勞動條件，減輕勞動強度，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn)，促進農(nóng)民全面發(fā)展；另一方面，將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，有利于加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)互動，以及社會主義精神文明建設(shè)，從而促進社會進步“村容整潔”是社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村環(huán)境文明建設(shè)提出的新要求。要改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，就目前農(nóng)村許多地方由于生產(chǎn)和生活方式落后導(dǎo)致“臟、亂、差”的狀況。發(fā)展機械化秸稈和各種農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等機械裝備與技術(shù)，不僅從源頭上清除了污染源，而且能使秸稈和農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶，增加了農(nóng)民收人。此外，還避免因焚燒秸稈造成的資源浪費和環(huán)境污染。

二、農(nóng)業(yè)機械化對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用

（1）農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐告訴人們，任何先進的農(nóng)藝措施在最終獲得與其配套的機械技術(shù)實施之前，都不會形成巨大的生產(chǎn)力，也不會在大規(guī)模應(yīng)用中顯示其生產(chǎn)高效的特性。所有農(nóng)業(yè)技術(shù)的高產(chǎn)高效無不與機械化有關(guān)，所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括育種、整地、播種、收獲、施肥、灌溉、田間管理和植保等都離不開機械化。農(nóng)機化的高效率、降低勞動力消耗和增加土地產(chǎn)出率的作用，在“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，有著重要的意義。（2）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是讓農(nóng)民過上寬裕的生活，讓農(nóng)民的腰包鼓起來。這不僅要靠增加糧食產(chǎn)量，而且要靠大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，將大批的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去，以便更大幅度地增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)機械可以提高土地耕作質(zhì)量，滿足不同作物生長的需求，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)機械化的優(yōu)越性激發(fā)了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了土地的適度規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模生產(chǎn)效益提高。

三、機械化發(fā)展促進新農(nóng)村建設(shè)的問題研究

從總體上看，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平比較低，迫切需要國家加大扶持力度，以促進其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的主要問題有:農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在大型農(nóng)機具少，中小型居多；農(nóng)機具配套率較低，作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制；適用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機具多，滿足特色農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)機具少，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工機具少；產(chǎn)中作業(yè)和運輸服務(wù)機械多，產(chǎn)前、產(chǎn)后機械少。農(nóng)機化服務(wù)體系不健全，農(nóng)機市場法制觀念不強，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量差，并有假冒偽劣現(xiàn)象，土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足，土地分散經(jīng)營，戶均耕地有限，與農(nóng)業(yè)機械相對要求大規(guī)模作業(yè)之間產(chǎn)生矛盾，農(nóng)業(yè)機械的效能不能充分發(fā)揮。新技術(shù)、新機具推廣較慢。

四、總結(jié)

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)大局建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須以農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)為中心，以生產(chǎn)力發(fā)展為首要任務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

作者:王譽鋒 單位:齊齊哈爾工程學(xué)院

參考文獻：

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[2]周志艷，李慶.農(nóng)業(yè)機械化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].農(nóng)機化研究，2007，（3）.

篇9

1.1農(nóng)業(yè)機械化是提升農(nóng)民收入的重要方式農(nóng)業(yè)機械化能夠幫助農(nóng)民實現(xiàn)自動化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時，將絕大部分農(nóng)民從繁重的人力生產(chǎn)勞動中解放出來，在提升農(nóng)民生活質(zhì)量的同時，也為農(nóng)民提供了更多的發(fā)展契機，使農(nóng)村勞動力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)能夠在有效實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對種子、肥料等生產(chǎn)成本的節(jié)約，這也在無形之中提升了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。除此之外，農(nóng)業(yè)機械化在有效把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、對抗自然災(zāi)害天氣、實現(xiàn)搶種搶收、灌溉排水等方面，更是立下了汗馬功勞。

1.2農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)科學(xué)化生產(chǎn)的有效途徑科學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的唯一途徑。傳統(tǒng)的人力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然耗費了巨大的資源，但并不一定能夠得到與付出成正比的回報，而農(nóng)業(yè)機械化不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)付出與實際收益的正比，更可以實現(xiàn)生產(chǎn)收益的成倍增長，所以說農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)的有效途徑。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展能夠在實現(xiàn)增收、增產(chǎn)的同時，有效節(jié)約生產(chǎn)成本，這對于實現(xiàn)節(jié)約型社會具有重要意義。

1.3農(nóng)業(yè)機械化是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵土地及生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，想要保障有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就必須做好對土地及生態(tài)環(huán)境的保護。農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。農(nóng)業(yè)機械化能夠在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的同時，實現(xiàn)科學(xué)化農(nóng)業(yè)發(fā)展。保護性耕種對土地及生態(tài)環(huán)境的保護、節(jié)水型灌溉對干旱年份的收獲保障以及秸稈還田等技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的增加，更實現(xiàn)了對土地及生態(tài)環(huán)境的有效保護，這對于依賴土地和生態(tài)環(huán)境生活的農(nóng)村來說意義非凡。

2農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設(shè)中的推廣策略

2.1開展農(nóng)機化生產(chǎn)合作模式近年來，我國政府為推動新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收，加大了對農(nóng)業(yè)機械化扶持力度，逐年加大農(nóng)機購置補貼力度，這對提升農(nóng)民農(nóng)機化作業(yè)的信心，實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展起到了十分重要的推動作用。然而，由于我國農(nóng)村現(xiàn)行的經(jīng)營模式將土地分割成小塊給農(nóng)民進行耕作，這使得很多大、中型農(nóng)機具無法有效展開耕作，農(nóng)業(yè)機械作用得不到充分發(fā)揮，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀，盡早實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，開展農(nóng)機化生產(chǎn)合作模式，實現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)機化生產(chǎn)合作模式是在自愿互助的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同經(jīng)營，這樣不僅能夠方便農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，還能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)機戶組織起來，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。所以說，開展農(nóng)機化生產(chǎn)合作模式不僅是促進農(nóng)民增收的主要方式，更是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。

2.2加快農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)水平我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展對于百姓的生活來說具有重要意義。加快新農(nóng)村建設(shè)是我國社會進步的必經(jīng)之路，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)機械化則是新農(nóng)村建設(shè)的必施之法。新農(nóng)村建設(shè)是為了讓農(nóng)民能夠過上富裕的生活，想要實現(xiàn)這一目標(biāo)除了要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、增產(chǎn)，還必須要拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展類型，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)機械化就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅能夠有效完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，還能有效把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個標(biāo)準(zhǔn)，比如，實現(xiàn)種坑深淺一致，苗秧間距一致，施肥用量一致等，進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時還可以將更多的人力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作當(dāng)中解放出來，為新農(nóng)村建設(shè)提供更多的人力資源。

2.3加強農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)農(nóng)機化人才隊伍是幫助農(nóng)村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化目標(biāo)的重要團隊，是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。目前，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)取得了一定的效果，但與我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)仍有一段距離，筆者認(rèn)為這種情況出現(xiàn)的主要原因與農(nóng)村機械化隊伍建設(shè)與培養(yǎng)落后有著不可分割的聯(lián)系。想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化就必須要加強農(nóng)業(yè)機械化隊伍建設(shè)，因為只有高水平、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)機械化隊伍才能夠幫助農(nóng)機具更好的發(fā)揮作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供動力。在這一方面，各級政府應(yīng)重視對農(nóng)機專業(yè)人才的培養(yǎng)，將農(nóng)機“管理人才、科技人才和實用人才”的3支人才隊伍的建設(shè)作為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的首要大事來做，盡快組建起高水平農(nóng)業(yè)機械化隊伍，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和新農(nóng)村的有效建設(shè)提供保障。

3總結(jié)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 問題 對策

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，是銜接農(nóng)戶與市場的重要手段，是提升農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量的重要途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，更是國民經(jīng)濟信息化建設(shè)的一個重要組成部分。以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。

一、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大意義

1.農(nóng)業(yè)信息化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和經(jīng)營管理水平

農(nóng)業(yè)信息化，通過計算機網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)等手段，把最適用的先進生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)信息及時、準(zhǔn)確地傳達到生產(chǎn)者手中，打破了傳統(tǒng)的高耗、低效型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)了生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和升級，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與管理和經(jīng)營決策水平。過去農(nóng)民習(xí)慣在政府的計劃安排下進行種植、養(yǎng)殖，缺乏市場信息觀念，使得農(nóng)產(chǎn)品賣難，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，不少農(nóng)民學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最適用的生產(chǎn)技術(shù)、推銷農(nóng)副產(chǎn)品，不再盲目生產(chǎn)，開始搜集信息、利用信息，并圍繞市場信息進行種植、養(yǎng)殖，從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

2.農(nóng)業(yè)信息化是銜接農(nóng)戶與市場的重要手段

經(jīng)濟全球化使各國市場連成一個整體，農(nóng)商品的競爭由國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變?yōu)閲H市場，這就要求農(nóng)業(yè)市場必須運用市場機制實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后的有效銜接，處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配與消費的動態(tài)關(guān)系，從而使農(nóng)業(yè)順利進入市場，使農(nóng)業(yè)供求關(guān)系在市場中不斷獲得新的平衡。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有時空差異和變異性大、氣象和病蟲災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點。當(dāng)前，農(nóng)民還是依靠經(jīng)驗進行生產(chǎn)，以戶為單位進行經(jīng)營，存在生產(chǎn)經(jīng)營分散，品種、品質(zhì)差異大，抗風(fēng)險能力低的問題。農(nóng)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的劑，發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場運行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排的作用，使市場交易雙方直接聯(lián)系，在很大程度上減少了流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了交易費用，減少了生產(chǎn)的盲目性和滯后性，降低市場風(fēng)險，大大提高農(nóng)民收入。

3.農(nóng)業(yè)信息化可以推動促進農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。

信息技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗快速地傳播到各地，打破時間和空間的限制，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面起到推動作用。通過參加各種培訓(xùn)班，農(nóng)民不僅學(xué)會自己生產(chǎn)需要的技術(shù)，還學(xué)會把自己的產(chǎn)品信息上傳到網(wǎng)上運行，有的甚至學(xué)會制作網(wǎng)頁等上網(wǎng)技術(shù)，從而大大提高了當(dāng)代農(nóng)民的素質(zhì)，農(nóng)民還可以不出家門便在網(wǎng)上便隨時獲得專家技術(shù)指導(dǎo)。其次，農(nóng)民還可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解國內(nèi)外的風(fēng)地人情，擴大農(nóng)民的視野，豐富了農(nóng)民的文化娛樂生活，還將促使農(nóng)村居民的思想價值觀念、生活方式、消費觀念的變革，互聯(lián)網(wǎng)還豐富了教育資源，為農(nóng)村兒童的學(xué)習(xí)生活提供了廣闊的新天地，有助于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。

二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

（1）資金不足，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱

目前中國農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè)尚屬初級階段，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施成本高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)利用率低，網(wǎng)站建設(shè)總體系規(guī)模較小，地域分布不平衡，缺乏個性和專業(yè)特色，大量現(xiàn)代化信息通訊技術(shù)和設(shè)備得不到應(yīng)用和普及。投入經(jīng)費少，加上培訓(xùn)機制的不完善，目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)缺乏，使得農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫的建設(shè)、更新速度緩慢。

2.農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化水平低，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

網(wǎng)絡(luò)信息資源低水平信息重復(fù)多，信息開放性和共享程度低。信息標(biāo)準(zhǔn)化化程度不高，數(shù)據(jù)庫的利用率沒有得到充分發(fā)揮。目前，我國還沒有全國統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，各地自行開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差。對于廣大農(nóng)村，尤其邊遠山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有達到科學(xué)指導(dǎo)的程度，農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)系統(tǒng)沒有引起農(nóng)民的響應(yīng)。農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)的研制還沒有達到實用水平，因地制宜性差。

3.地方政府對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識不夠。

多數(shù)地方政府對農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)有了基本的認(rèn)識，意識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性，但對具體實施方法和程序還不夠了解，對信息化的操作還停留在文字信息和簡單的網(wǎng)頁瀏覽上面，對深入性信息化體系建設(shè)的了解還是空白。還有的地市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，現(xiàn)在實施農(nóng)業(yè)信息化還太早，其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用還沒有明顯的體現(xiàn)，這些原因?qū)е铝宿r(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展緩慢及地方差距進一步增大。

三、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

1.加快改革，增加信息基礎(chǔ)建設(shè)投入

首先確保所需的資金及時足額到位，尤其確保農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用資金。搞好農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”，要走多渠道籌資、多元化投入之路，廣納資金，堅持以政府投資為主體，自籌資金為補充，內(nèi)資外資一起上，財政投入與企業(yè)投資相結(jié)合，千萬百計地吸納資本，促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)畲?，為農(nóng)民提供實實在在的幫助。

2.重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)和利用

要集中掌握計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才、外語人才和法律人才等各方面的人才，不斷充實網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容，建立系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息，完善網(wǎng)絡(luò)的交互利用功能，使農(nóng)業(yè)信息的使用者能夠在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)上隨時查找到所需的相關(guān)信息，能夠通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向有關(guān)方面的專家學(xué)者咨詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的疑難問題，從而把我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成真正為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的技術(shù)平臺。

3.大力加強政府在農(nóng)業(yè)信息化中的職能作用

強化政府在農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化中的職能作用和信息意識，加大投入力度，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如政府信息化、企業(yè)信息化、社會信息化等的具體戰(zhàn)略以及它們之間的相互關(guān)系，做出整體性的安排。必須高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，牢固樹立信息觀念，真正認(rèn)識到信息就是資源，信息就是財富。只有掌握信息，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進農(nóng)業(yè)信息化當(dāng)作新時期一項重要的基本建設(shè)來抓，踏踏實實地做好農(nóng)業(yè)信息的開發(fā)和應(yīng)用工作。