導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層鄉(xiāng)村治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。抓住“十二五”規(guī)劃和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展時(shí)機(jī)，加大衛(wèi)生基本設(shè)備項(xiàng)目投資和施行力度，科學(xué)、合理地規(guī)劃結(jié)構(gòu)，切實(shí)抓好村衛(wèi)生室建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)投入力度，有方案地安排村衛(wèi)生室建設(shè)資金。每年建設(shè)10個(gè)村衛(wèi)生室，爭奪用3－5年時(shí)間完成每個(gè)行政村都有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。依照《湖北省示范村衛(wèi)生室評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村基層群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的實(shí)踐狀況，合理裝備醫(yī)療設(shè)備、儀器等基本醫(yī)療衛(wèi)生資源，保證廣大農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)平衡發(fā)展。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作平臺信息化。明確當(dāng)前村衛(wèi)生室信息化建設(shè)的功能重點(diǎn)，逐漸堅(jiān)持支持新農(nóng)合醫(yī)療資金即時(shí)結(jié)算治理、基本藥物裝備及運(yùn)用、流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件實(shí)時(shí)申報(bào)、村衛(wèi)生室績效審核等重點(diǎn)工作的信息平臺，完成村衛(wèi)生室與各級衛(wèi)生行政部分、醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)活力構(gòu)和居民健康檔案系統(tǒng)的互聯(lián)互通，最后堅(jiān)持系統(tǒng)安全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、治理標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的衛(wèi)生信息化平臺，完成大家享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目的。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培育多元化。探究增強(qiáng)衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，認(rèn)真施行以全科醫(yī)學(xué)常識為重點(diǎn)的基層醫(yī)療隊(duì)伍引進(jìn)和定向培育、在職鄉(xiāng)村大夫輪崗培訓(xùn)等項(xiàng)目，科學(xué)編制鄉(xiāng)村大夫隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持鄉(xiāng)村大夫后備人才庫，增強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)才能。啟動鄉(xiāng)村大夫全員培訓(xùn)方案，將村衛(wèi)生室人才培育納入縣縣政府社會發(fā)展人才培育規(guī)劃，出臺優(yōu)惠政策，每年落實(shí)必然的鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按期免費(fèi)開展醫(yī)療技能培訓(xùn)，并恰當(dāng)賜與誤工、交通、食宿等津貼費(fèi)用，為鄉(xiāng)村大夫創(chuàng)立“無經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)”的培育情況，保證鄉(xiāng)村大夫參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量，提高村醫(yī)專業(yè)技能程度，推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作治理一體化。以施行基本藥物準(zhǔn)則為抓手，推進(jìn)配套的體制機(jī)制改革，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。具體施行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化治理，理順鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的一切制關(guān)系，明確村衛(wèi)生室及從業(yè)者的從屬關(guān)系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的治理本能機(jī)能，依照“六統(tǒng)一、兩自力”的標(biāo)準(zhǔn)具體履行一體化治理工作，完善治理監(jiān)督機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體履行鄉(xiāng)村衛(wèi)生績效考評鼓勵機(jī)制，以鄉(xiāng)村一體化治理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療服務(wù)、群眾稱心度及指令性任務(wù)等內(nèi)容為主，制訂切實(shí)可行的鄉(xiāng)村大夫績效審核方案，由衛(wèi)生行政部分組織，衛(wèi)生院牽頭，嚴(yán)格鄉(xiāng)村大夫?qū)徍?。探究?jiān)持全新的用人機(jī)制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事準(zhǔn)則改革，完善現(xiàn)行體制下符合村級衛(wèi)活力構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)形式，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村大夫供應(yīng)服務(wù)數(shù)目和質(zhì)量為目標(biāo)的“優(yōu)勝劣汰、獎勤懲懶”用人機(jī)制，調(diào)動村醫(yī)積極性。切實(shí)維護(hù)好三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底完好，逐漸完成“小病輕病不出村、經(jīng)常見病多發(fā)病不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生改革目的。

（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村大夫待遇保證準(zhǔn)則化。理順各類關(guān)系，堅(jiān)持健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相順應(yīng)的保證系統(tǒng)。完善以縣政府投入為主的多渠道籌資賠償機(jī)制，制訂和落實(shí)鄉(xiāng)村大夫從事基本醫(yī)療服務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)，逐漸提高基本公共衛(wèi)生津貼標(biāo)準(zhǔn)，保證鄉(xiāng)村大夫基本待遇。依據(jù)全縣鄉(xiāng)村實(shí)踐，結(jié)合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)則的推進(jìn)，探究堅(jiān)持掩蓋一切鄉(xiāng)村大夫的養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)則，對符合社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取前提的鄉(xiāng)村大夫發(fā)放養(yǎng)老金，以解除村醫(yī)后顧之憂。履行鄉(xiāng)村大夫醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，堅(jiān)持醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)社會分管機(jī)制，經(jīng)過村衛(wèi)生室和保險(xiǎn)公司協(xié)作開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)營業(yè)，降低村醫(yī)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)醫(yī)患兩邊的正當(dāng)權(quán)益。

篇2

實(shí)施“法治惠民”工程，構(gòu)筑公共法律服務(wù)體系

司法局在縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高平臺規(guī)范化水平。對鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行代辦、領(lǐng)辦制度，為重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊服務(wù)對象等開通“綠色通道”，優(yōu)先辦理。以“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”為工作切入點(diǎn)，滿足群眾多樣化法律服務(wù)需求，運(yùn)用3臺公共法律服務(wù)一體機(jī)“法律小管家”，為群眾實(shí)現(xiàn)自助法律服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化法律援助便民服務(wù)，實(shí)施法律援助“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”工程，充分發(fā)揮12處法律援助站點(diǎn)的作用，構(gòu)建“半小時(shí)”服務(wù)圈，著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的法律服務(wù)，今年以來，已辦理法律援助案件160件。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作,組建23人的鄉(xiāng)村振興律師服務(wù)團(tuán)，開展鄉(xiāng)村振興基層法律服務(wù)專項(xiàng)行動，指導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法律服務(wù)工作,主動服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、以法律服務(wù)的方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷增強(qiáng)群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。

實(shí)施“法治育民”工程，構(gòu)筑法治宣傳教育體系

深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，廣泛宣傳憲法、刑法、民法、婚姻法、繼承法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，今年以來，已開展“法律進(jìn)村居”20余場次。強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)，打造20個(gè)農(nóng)村法治文化精品，營造了良好法治文化氛圍。扎實(shí)推進(jìn)全國、全省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，已創(chuàng)建13處。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的法治意識，深入推進(jìn)基層依法治理工作，促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。

篇3

廣東惠正資產(chǎn)評估與房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司（以下簡稱：“本評估公司”）接受惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局的委托，根據(jù)國家以及惠州市和大亞灣區(qū)有關(guān)規(guī)定，本著獨(dú)立、公正、客觀的原則，對大亞灣區(qū)各街道辦“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動開展情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、督導(dǎo)檢查目的

對大亞灣區(qū)的村容村貌進(jìn)行檢查、評分，為大亞灣區(qū)“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動提出改進(jìn)的建議和措施，做到邊開展、邊總結(jié)、邊探索、邊提高，有針對性地建立健全可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和提升“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動成果，推動活動不斷深化、常抓不懈、惠及民生。

二、督導(dǎo)檢查對象及內(nèi)容

本次督導(dǎo)檢查對象是：大亞灣區(qū)三個(gè)街道辦抽查的合計(jì)9個(gè)村委會、3個(gè)社區(qū)。

根據(jù)《惠州市全面開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動實(shí)施方案》、《大亞灣區(qū)“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動督導(dǎo)檢查工作方案》和《大亞灣區(qū)街道辦社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查工作方案》進(jìn)行督查，實(shí)地檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、村容村貌、保潔員管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備等，參照標(biāo)準(zhǔn)逐一評分，排出名次。通過抽簽選定以及區(qū)督導(dǎo)檢查小組抽取相結(jié)合的方式，選取下表中的9個(gè)自然村,3個(gè)社區(qū)作為督導(dǎo)檢查對象。

（詳見下表）

街道辦

村委會/社區(qū)

澳頭街道

巖前村

金門塘村

大涌村

橋東社區(qū)

西區(qū)街道

上田村

新寮村

樟浦村

上楊社區(qū)

霞涌街道

霞新村

新村村

上角村

霞涌社區(qū)

三、督導(dǎo)檢查時(shí)間

本次季度檢查時(shí)間為2020年6月11日和6月12日。

四、督導(dǎo)檢查依據(jù)

（一）《惠州市全面開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動實(shí)施方案》；

（二）《大亞灣區(qū)“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動督導(dǎo)檢查工作方案》；

（三）《大亞灣區(qū)街道辦社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查工作方案》。

五、本季度督導(dǎo)檢查情況

在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)街道辦及村（居）委會持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動，圍繞環(huán)衛(wèi)保潔高標(biāo)準(zhǔn)高效率的工作思路，進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級文件，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理督導(dǎo)監(jiān)督檢查，不斷提升環(huán)衛(wèi)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，抓好農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理設(shè)施更新及完善，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、環(huán)境衛(wèi)生綜合整合治理等工作。在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)垃圾分類減量，垃圾的無害化處理，推行環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化等措施，確保大亞灣區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（一）各社區(qū)、村委會檢查情況如下：

1、澳頭街道辦

（1）橋東社區(qū)

好的方面：①公共區(qū)域保持干凈整潔

②道路整體干凈

不足之處：發(fā)現(xiàn)一處衛(wèi)生死角

（2）巖前村

好的方面：村莊周邊、居住環(huán)境干凈整潔

不足之處：①廣場垃圾未及時(shí)清運(yùn)

②多處垃圾未入桶入箱

（3）金門塘村

好的方面：①公共區(qū)域干凈整潔

②居住環(huán)境良好

不足之處：①垃圾收集點(diǎn)有明顯臭味，部分垃圾桶破損未更新

②房屋周邊有較多生活垃圾

③大件垃圾未及時(shí)清運(yùn)，垃圾桶箱未能正確投放

（4）大涌村

好的方面：①街道比較干凈整潔，總體村貌良好

不足之處：①廣場有生活垃圾未清理

②房屋周邊有生活垃圾未清理

③垃圾屋有明顯臭味，未能及時(shí)清洗

2、西區(qū)街道辦

（1）上楊社區(qū)

好的方面：街道干凈整潔

不足之處：①道路、房屋周邊堆放淤泥渣土

②廣場有生活垃圾未及時(shí)清運(yùn)

③垃圾桶未恢復(fù)原位擺放整齊

（2）上田村

好的方面：主干道干凈整潔

不足之處：①垃圾收集點(diǎn)有明顯臭味，蚊蠅滋生

②道路有淤泥渣土未清理

③居住環(huán)境生活垃圾較多

（3）新寮村

好的方面：主要道路整體干凈整潔

不足之處：①收集點(diǎn)臭味明顯；蚊蠅滋生；垃圾未及時(shí)清運(yùn)

②垃圾桶垃圾滲濾液滴漏

③房屋周邊生活垃圾較多

（4）樟浦村

好的方面：臺賬歸類清晰明了

不足之處：①路面不干凈，垃圾隨意堆放

②村莊周邊較多生活垃圾

③公共區(qū)域周邊墻面有亂涂現(xiàn)象

3、霞涌街道辦

（1）霞涌社區(qū)

好的方面：居住環(huán)境房屋周邊干凈整潔

不足之處：①垃圾未能入桶入箱

②清運(yùn)車輛灑漏污水和垃圾

③垃圾桶未恢復(fù)原位未擺放整齊

（2）霞新村

好的方面：①臺賬歸類清晰

不足之處：①路面較多飄散垃圾

②房屋周邊較多生活垃圾未清理

③垃圾桶隨意擺放，有垃圾桶倒置現(xiàn)象

（3）新村村

好的方面：村莊街道干凈整潔，水體周邊無飄散生活垃圾

不足之處：①公共區(qū)域廣場有生活垃圾未清理

②路面有零散垃圾（煙盒、口罩等）

（4）上角村

好的方面：①村莊街道干凈整潔

不足之處：①收集點(diǎn)桶箱臭味明顯；蚊蠅滋生，滲濾液滴漏

②公共區(qū)域有生活垃圾未及時(shí)清理

③水體有漂浮生活垃圾

六、督導(dǎo)檢查結(jié)果

（一）督導(dǎo)檢查街道辦評分結(jié)果：

第一名，澳頭街道辦（92.33分）；

第二名，霞涌街道辦（91.67分）；

第三名，西區(qū)街道辦（87.67分）；

獲得環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)街道辦的是澳頭街道辦。

（二）督導(dǎo)檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生評分結(jié)果：

第一名，澳頭街道辦橋東社區(qū)（95分）；

第二名，霞涌街道辦霞涌社區(qū)（94分）；

西區(qū)街道辦上楊社區(qū)（94分）。

獲得環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀社區(qū)的是澳頭街道辦橋東社區(qū)。

七、問題產(chǎn)生的原因

（一）部分村委未按照環(huán)衛(wèi)規(guī)章管理制度的要求深入貫徹落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”工作，未對村莊范圍內(nèi)容易產(chǎn)生衛(wèi)生死角的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行定期定點(diǎn)排查，對日常清潔和整改工作不夠重視。

（二）垃圾桶、箱、車配備與布局?jǐn)[放不科學(xué)不合理，或有具體科學(xué)合理管理規(guī)定未遵照執(zhí)行。車式移動垃圾桶占用機(jī)動車道，影響正常車輛行駛安全；占用非機(jī)動車道（公交站臺、斑馬線等），影響市容環(huán)境形象。如本次督查中的西區(qū)街道上田村主干道、新寮村主干道。

（三）年初至今，疫情防控和復(fù)工復(fù)業(yè)、復(fù)商復(fù)學(xué)仍然是各基層組織的首要工作任務(wù)。因前期保潔員/環(huán)衛(wèi)工人居家隔離、基層干部工作重點(diǎn)放在疫情防控上，環(huán)境衛(wèi)生保潔工作因而相對停滯。

（四）部分社區(qū)居民與鄉(xiāng)村村民（特別是低齡人群）環(huán)境衛(wèi)生意識仍然薄弱；公共區(qū)域垃圾桶、箱配備數(shù)量少，位置隱蔽。如本次督查中的澳頭街道巖前村一所學(xué)校附近的公園。

八、建議

（一）加強(qiáng)檢查督查力度，高度重視整改整治工作。

各社區(qū)、行政村衛(wèi)生專干要深入貫徹落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動工作的相關(guān)制度和要求，加強(qiáng)對各社區(qū)、各行政村衛(wèi)生保潔工作的檢查督查力度，不定期進(jìn)行突擊檢查，高度重視臟亂差區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整改整治工作。

（二）科學(xué)合理配備布局垃圾桶、箱、車，遵照具體管理規(guī)定執(zhí)行。

各社區(qū)、行政村衛(wèi)生專干要將管轄區(qū)域內(nèi)垃圾桶、箱、車的配備布局、保養(yǎng)維護(hù)、更新更換納入日常工作當(dāng)中，尚未制定具體管理規(guī)定的應(yīng)盡快制定，有具體管理規(guī)定的要遵照執(zhí)行。

（三）盡快恢復(fù)日常環(huán)衛(wèi)工作，與疫情防控常態(tài)化要求相適應(yīng)。

各社區(qū)、行政村基層組織應(yīng)盡快恢復(fù)正常的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，同時(shí)，要健全現(xiàn)有的管理體制機(jī)制，對保潔員/環(huán)衛(wèi)工人的健康管理、對口罩等醫(yī)療廢棄物的處理要與疫情防控常態(tài)化的要求相適應(yīng)。

（四）環(huán)衛(wèi)工作要精細(xì)化管理，硬件配置和意識培養(yǎng)要協(xié)調(diào)發(fā)展。

各社區(qū)、行政村基層組織要將環(huán)境衛(wèi)生保潔工作做到細(xì)處、做到實(shí)處。要下沉到基層群眾當(dāng)中，了解群眾實(shí)際需要和訴求，將宣傳引導(dǎo)和教育工作落實(shí)到位，軟件硬件兩手都要抓，兩手都要硬，切實(shí)提高群眾環(huán)境衛(wèi)生意識和健康意識，讓群眾擁有更多的幸福感、獲得感。

九、督導(dǎo)檢查報(bào)告日期

二二年六月十九日

篇4

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出隱患有效根治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。

——消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎勵制度全面落實(shí)，社會單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

（一）開展六個(gè)方面重點(diǎn)整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.實(shí)施打通消防生命通道工程

（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。

（2）老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊(duì)對轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。

（3）加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊(duì)每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，XX交警中隊(duì)予以積極配合、及時(shí)提供。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練。

3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。

4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員等力量，運(yùn)用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查，分類建立臺賬；各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場所開展自主登記并自查隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實(shí)合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機(jī)制。

（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一個(gè)老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。

（1）抓好電動車突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊(duì)要對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。各村（居）委會要牽頭推進(jìn)居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動自行車集中充電、停放場所的增設(shè)工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。自然資源所、城管隊(duì)、規(guī)劃所要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強(qiáng)對小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點(diǎn)要對鄉(xiāng)村住房內(nèi)堆垛柴火、稻草以及獨(dú)居老人住房與灶臺未分隔設(shè)置的情況進(jìn)行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)消防專職隊(duì)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)專職消防隊(duì)站建設(shè)。到2022年，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊(duì)站體系。

2.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。

3.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個(gè)，全圩鎮(zhèn)消火栓達(dá)到10個(gè)。

（五）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；學(xué)校將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。

3.開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續(xù)推進(jìn)“一警六員”消防體驗(yàn)站。

三、整治步驟

從即日起至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年6月）。

按照鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項(xiàng)整治。各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際制定本地、本站所實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有關(guān)站所對本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。

各村（居）、各有關(guān)站所對照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（居）和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。

對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三停”、行政拘留等措施，逐個(gè)督促落實(shí)整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。

要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單

（消防)

序號

整治項(xiàng)目

整治內(nèi)容

突出問題

責(zé)任單位

整治要求

完成時(shí)間

1

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

實(shí)施打通消防生命通道工程

單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理

單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)施標(biāo)識化管理；未完成的實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取消防車通道改造劃線費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改

2020年底長期堅(jiān)持

2

老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理

多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務(wù)，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

2022年底長期堅(jiān)持

3

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

實(shí)施打通消防生命通道工程

加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障

初期規(guī)劃不足，停車場、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃；列出三年工作計(jì)劃，新建一批公共停車設(shè)施；嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

2022年底長期堅(jiān)持

4

優(yōu)化停車資源管理使用

停車場、停車位、停車設(shè)施等停車資源少，老舊住宅小區(qū)“停車難”

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車；對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位

2022年底長期堅(jiān)持

5

加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理

占用、堵塞、封閉消防車通道

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

依法查處違法行為；與公安交管站所共享機(jī)動車所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制

2022年底長期堅(jiān)持

6

開展高層建筑消防安全綜合整治

消防安全管理制度不落實(shí)；消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)；使用單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)；微型消防站建設(shè)不符合要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

2020年

排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制

2021年

打造示范引領(lǐng)單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平

2022年底長期堅(jiān)持

7

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展地下空間消防安全綜合整治

地下空間消防安全主體責(zé)任不明確；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設(shè)施設(shè)備損壞；違規(guī)用火用電用氣

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規(guī)行為，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題

2020年

排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制

2021年

全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平

2022年底長期堅(jiān)持

達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

2021年

達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

2022年底長期堅(jiān)持

8

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治

工藝設(shè)備復(fù)雜，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，爆炸危險(xiǎn)性大

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，更新改造老舊消防設(shè)施器材，建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。石化企業(yè)列出三年計(jì)劃，分年度開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。

2022年底長期堅(jiān)持

9

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治

抓好“九小”場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理

點(diǎn)多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

逐類場所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查整治，分類建立臺賬

2020年9月

對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實(shí)合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治

2020年

建立健全“九小”場所消防安全監(jiān)管長效機(jī)制

2022年底長期堅(jiān)持

10

抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理

建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設(shè)施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題

2020年

落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施

2022年底長期堅(jiān)持

11

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治

抓好電動車突出風(fēng)險(xiǎn)治理

違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規(guī)停放、充電

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制；出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規(guī)劃建設(shè)部署，2020年，對需設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所進(jìn)行排查，摸清底數(shù)

2020年

50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施

2021年

居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施

2022年底長期堅(jiān)持

12

抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理

在人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

對違規(guī)使用彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批

2022年底長期堅(jiān)持

13

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治

抓好物流倉儲場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理

底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責(zé)任不落實(shí)；公共消防設(shè)施有短板

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

組織對轄區(qū)物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，明確和落實(shí)物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機(jī)制。

2022年底長期堅(jiān)持

14

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治

抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理

鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結(jié)構(gòu)建筑集中連片，火災(zāi)岡險(xiǎn)高

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳

2022年底長期堅(jiān)持

15

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，管理不規(guī)范，工作機(jī)制不健全；行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

2020年

全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

2021年

行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會單位自主管理水平明顯提高

2022年底長期堅(jiān)持

16

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)

消防站點(diǎn)布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展不適應(yīng)，隊(duì)站欠賬率較高，轄區(qū)保護(hù)盲區(qū)較大

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

完成消防栓6個(gè)，達(dá)到10個(gè)。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行

2022年

17

加強(qiáng)消防力量建設(shè)

城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

建精建強(qiáng)國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊(duì)伍征招力度，到2022年，實(shí)現(xiàn)各類隊(duì)站滿編執(zhí)勤；加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制

2022年底長期堅(jiān)持

18

加強(qiáng)消防裝備建設(shè)

對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé)，各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備缺配，裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，著眼城市主要災(zāi)害類型特點(diǎn)，按國家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系

2022年底長期堅(jiān)持

19

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

加強(qiáng)消防水源建設(shè)

消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時(shí)，小火釀成大災(zāi)

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%

2022年底長期堅(jiān)持

20

加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)有消防信息化實(shí)戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設(shè)滯后，當(dāng)前接處警效率不高，災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強(qiáng)，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足；應(yīng)急通信體系不夠完善、機(jī)制還不健全

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級改造，市級指揮中心完成實(shí)戰(zhàn)化升級改造

2020年

暢通各社會聯(lián)動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺體系并實(shí)現(xiàn)五級貫通

2022年底長期堅(jiān)持

21

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)

鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃不完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，應(yīng)急救援能力不足

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對不同地區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

2022年底長期堅(jiān)持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心

平臺建設(shè)混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個(gè)統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財(cái)政分級保障、統(tǒng)一運(yùn)維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

以政府購買服務(wù)方式，建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺和縣級“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺運(yùn)維管理辦法，明確縣級財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)

2021年

23

推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用

消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用程度不高，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；NB-IoT終端連接規(guī)模量級低；消防安全重點(diǎn)行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；市場化推廣規(guī)?；瘧?yīng)用機(jī)制不健全，“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

重點(diǎn)場所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應(yīng)用智能獨(dú)立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬個(gè)

2020年

消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅

2021年

消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治

消防工作未能有機(jī)融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務(wù)資源未整合，基層消防管理體系未構(gòu)建

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺

2022年底長期堅(jiān)持

25

實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程

加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育

全民消防安全意識不高，火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識缺乏

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學(xué)院），司法行政機(jī)關(guān)、教科體、人社站所，按職責(zé)組織實(shí)施消防安全素質(zhì)教育

2022年底長期堅(jiān)持

26

加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)

重點(diǎn)人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度

2022年底長期堅(jiān)持

27

開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育

群眾對消防安全常識、應(yīng)急處置及逃生自救等常識缺乏親身經(jīng)歷和體驗(yàn)，消防科普教育場所匱乏

各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

篇5

今日，在這里召開全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作電視德律風(fēng)大會，首要是貫實(shí)全國、全省深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革有關(guān)大會精神，統(tǒng)一思想、普遍發(fā)動，深化研討、精心部署，扎實(shí)推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作，保證2012年1月底前基本完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革。剛才，市編辦主任對此次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的有關(guān)問題作了闡明，講得很好，我完全贊許，請大家深入體會，認(rèn)真落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步深化全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，審時(shí)度勢，進(jìn)一步加強(qiáng)深化變革的責(zé)恣意識

依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署，早在年，我市曾經(jīng)啟動施行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革。為共同鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革和鄉(xiāng)村綜合變革，從年開端，我市進(jìn)一步加大了工作力度，具體深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革，獲得了階段性效果。首要顯示在三個(gè)方面：一是促進(jìn)了本能機(jī)能改變。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革為抓手，進(jìn)一步完善了基層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)，有用理順了畜牧獸醫(yī)治理體系體例，實(shí)時(shí)制訂了新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制裝備意見，詳細(xì)明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的定編規(guī)范并審定了編制，合理調(diào)整了中小學(xué)教育的總體結(jié)構(gòu)，綜合設(shè)置了為農(nóng)服務(wù)的各類站所，逐漸完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會治理本能機(jī)能。特殊是有的當(dāng)?shù)赜掠趧?chuàng)新，積極探究，經(jīng)過履行縣政府購置服務(wù)的方法，完成了“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的變革目的。二是創(chuàng)新了工作機(jī)制。上一年以來，依照市委、市縣政府的精心部署和詳細(xì)要求，各地進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間規(guī)范化建立，到當(dāng)前為止，全市一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中間，遍及履行了統(tǒng)一受理、集中處理、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)準(zhǔn)則，健全了工作機(jī)制，便利了群眾做事。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有的放矢，勇敢探究，不斷創(chuàng)新了為農(nóng)服務(wù)新機(jī)制，比如說，萬載的鵝峰鄉(xiāng)創(chuàng)立了“一辦、三中間、六個(gè)隊(duì)”服務(wù)系統(tǒng)，銅鼓的永寧鎮(zhèn)設(shè)立了七大類、五十六個(gè)服務(wù)崗位，靖安的噴鼻田鄉(xiāng)創(chuàng)建了“三卡、四制”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制等等，獲得了省編辦和市委、市縣政府的充分一定。三是嚴(yán)控了機(jī)構(gòu)編制。依照“5個(gè)綜合性機(jī)關(guān)辦公室、7個(gè)以內(nèi)的事業(yè)站所”的機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范與要求，我市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)厲執(zhí)行了總量節(jié)制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)站所當(dāng)前全體不超編。據(jù)初步計(jì)算，到歲尾，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)共有空編700多個(gè)，事業(yè)站所空編600多個(gè)，與稅費(fèi)變革之前比較，辨別削減財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員500多名和800多名，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制“只減不增”。總的來說，經(jīng)過全市上下多年來的通力合作，在前一階段，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革亮點(diǎn)不少、成效不小、發(fā)展不錯(cuò)。還，要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能改變還沒有完全到位，機(jī)構(gòu)編制再度膨脹的壓力依然很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置仍然不夠規(guī)范，條塊關(guān)系亟待進(jìn)一步理順，治理體系體例有待進(jìn)一步完善等等，這些問題和不足，急需經(jīng)過進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革來調(diào)整和完善。

依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署和要求，在2012年1月底前必需完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革任務(wù)。從目前算起，只要不到80天的時(shí)間，時(shí)間十分緊、任務(wù)十分重、要求十分高，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革迎來了關(guān)鍵之時(shí)、攻堅(jiān)之刻。雖然如斯，我們必需充溢必勝決心，這是由于，從當(dāng)前狀況看來，我市深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的前提非常有利。一方面，市委、市縣政府高度注重此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作。謝亦森書記、龔建華市長對此屢次干預(yù)，并要求嚴(yán)厲依照省委、省縣政府的決定計(jì)劃部署，精心組織、深化推進(jìn)，果斷不拖全省的工作后腿。這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了強(qiáng)有力的組織保證。另一方面，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的機(jī)遇較為成熟。經(jīng)由多年來的探究實(shí)踐，我市曾經(jīng)積聚了較為豐厚的變革經(jīng)歷，并基本完成了市縣級縣政府機(jī)構(gòu)變革，尤其是當(dāng)前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體未超編制，基本不存在人員精簡分流的問題，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革奠基了扎實(shí)的工作基本。在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革啟動施行之前，中心和省里都出臺了指導(dǎo)性意見，我市也專門制訂了施行意見，進(jìn)一步明確了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的指導(dǎo)思想、基本準(zhǔn)則、首要任務(wù)和工作要求，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了牢靠的政策根據(jù)。還，當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，社會次序優(yōu)越，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了有利的社會基本。面臨新情勢、面對新任務(wù)、面向新應(yīng)戰(zhàn)，各地務(wù)必把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到市委、市縣政府的決定計(jì)劃部署上來，加強(qiáng)緊迫感、增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)決決心、鼓足勁頭、縝密部署、全力推進(jìn)，保證不折不扣地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革各項(xiàng)工作

面臨不成逆轉(zhuǎn)的情勢任務(wù)，面臨紛繁復(fù)雜的好處關(guān)系，各級黨委、縣政府在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革問題上，要擅長找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、強(qiáng)行動，全力抓牢一個(gè)重點(diǎn)、創(chuàng)新兩套機(jī)制、做好三項(xiàng)工作。

首先，要抓牢一個(gè)重點(diǎn)。即：進(jìn)一步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能。市委、市縣政府剛才制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的施行意見》，明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要本能機(jī)能定位為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、添加農(nóng)民收入，增強(qiáng)公共服務(wù)、著力改善民生，增強(qiáng)社會治理、維護(hù)鄉(xiāng)村不變，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)鄉(xiāng)村調(diào)和等四個(gè)方面。依據(jù)上述本能機(jī)能定位，結(jié)合我市實(shí)踐狀況，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要劃分為三品種型：一品種型為城關(guān)鎮(zhèn)，其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出小城市治理，發(fā)揚(yáng)城關(guān)鎮(zhèn)的輻射效果，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來；一品種型為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出城鄉(xiāng)一體化建立，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上來；一品種型為以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出“三農(nóng)”服務(wù)，加速健全完善“三農(nóng)”服務(wù)系統(tǒng)上來。各級黨委、縣政府要依照這個(gè)目的要求，精確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能，切實(shí)采取有用辦法，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府具體準(zhǔn)確地實(shí)行本能機(jī)能。首要應(yīng)做好三個(gè)方面：一要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換工作人物，改變工作方法，集中把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，改變到營建發(fā)展情況、扶持提高前輩典型、執(zhí)行示范指導(dǎo)上來，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)。二要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務(wù)本能機(jī)能，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)備建立和生態(tài)建立，加速基本醫(yī)療衛(wèi)生、任務(wù)教育等公同事業(yè)發(fā)展，完善鄉(xiāng)村社會保證系統(tǒng)，健全好處協(xié)諧和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會調(diào)和不變。三要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變本能機(jī)能發(fā)明優(yōu)越的體系體例情況。各縣（市、區(qū)）黨委、縣政府要增強(qiáng)和改良對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)，推進(jìn)公共財(cái)務(wù)系統(tǒng)建立，切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行職責(zé)的才能。

其次，要創(chuàng)新兩套機(jī)制。即：創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制和治理審核機(jī)制。一方面，著力創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。要讓廣大人民群眾直接感觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的變革效果，很主要的一點(diǎn)，就是讓他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)做事更便利、更快捷，享用到更多、更好的服務(wù)。各地要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間建立，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間這個(gè)工作平臺，經(jīng)過改良工作方法、再造工作流程、發(fā)掘內(nèi)部潛力、簡化做事手續(xù)、縮短做事時(shí)限等方法，不斷提高服務(wù)效率，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。還，要結(jié)合各自實(shí)踐，借鑒成功變革經(jīng)歷，進(jìn)一步探究堅(jiān)持窗口服務(wù)向窗外服務(wù)延長的服務(wù)機(jī)制。特殊需求強(qiáng)調(diào)的是，各地都要設(shè)立聯(lián)動應(yīng)急服務(wù)批示中間，詳細(xì)負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)生活和社會不變突發(fā)事情，以及嚴(yán)重服務(wù)任務(wù)的統(tǒng)一批示和措置工作。應(yīng)急服務(wù)批示中間必需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，各小組辨別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，以便遇有突發(fā)事情時(shí)，可以實(shí)時(shí)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、站所和村組（社區(qū)）的人員資源，凝思聚力實(shí)時(shí)措置。還，要設(shè)置應(yīng)急服務(wù)專線德律風(fēng)，堅(jiān)持快速反響和問題措置機(jī)制，構(gòu)成黨政指導(dǎo)，各機(jī)構(gòu)、站所和村組（社區(qū)）協(xié)同共同的聯(lián)開工作收集。另一方面，逐漸健全治理審核機(jī)制。要圍繞便民服務(wù)中間和聯(lián)動應(yīng)急服務(wù)批示中間建立，增強(qiáng)科學(xué)治理，堅(jiān)持考評機(jī)制，進(jìn)一步推行“統(tǒng)一治理、集中處理、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)形式，完善直接手理、承諾處理、結(jié)合處理、統(tǒng)一收費(fèi)、跟蹤審核、責(zé)任追查等各項(xiàng)配套準(zhǔn)則，切實(shí)把群眾需求與供應(yīng)服務(wù)狀況、工作任務(wù)與工作目的完成狀況嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來，執(zhí)行定性與定量相結(jié)合的科學(xué)治理及考評方法，將考評后果與干部運(yùn)用、年關(guān)獎勵嚴(yán)密掛鉤，構(gòu)成一套較為完善的科學(xué)治理和考評鼓勵機(jī)制。

第三，要做好三項(xiàng)工作。即：科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高站所效能。一是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)厲依照限額要求，果斷節(jié)制機(jī)構(gòu)數(shù)目，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所的設(shè)置，一概按鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室、事業(yè)站所節(jié)制在7個(gè)以內(nèi)的規(guī)則，限額設(shè)置，不得打破。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)設(shè)置哪些機(jī)構(gòu)，市里供應(yīng)了統(tǒng)一的參照形式，各地要結(jié)合各自實(shí)踐，嚴(yán)厲依照相關(guān)要求，合理整合本能機(jī)能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。因?yàn)榇舜螌︵l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，目標(biāo)是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地實(shí)行本能機(jī)能供應(yīng)組織支持和保證，所以在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)，必然要以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能為總準(zhǔn)則，決不克不及為所欲為、因己所好。從當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況來看，總體符合實(shí)踐，只需對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行微諧和規(guī)范，盡量堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置的不變性和連續(xù)性。

這里特殊需求強(qiáng)調(diào)的是，在高度注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的還，各地務(wù)必守住機(jī)構(gòu)編制“底線”，果斷保證編制和財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員只減不增。大家要曉得，當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)站所之所以全體不超編，是全市上下多年來通力合作的后果，成效來之不易。當(dāng)前，各地節(jié)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制的壓力很大，特殊是有的上級營業(yè)部分再三要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置對口機(jī)構(gòu)，添加人員編制，并經(jīng)過給項(xiàng)目、撥資金、評選達(dá)標(biāo)等方法設(shè)卡，干涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。但愿各地特殊是各級編制治理部分必然要站在穩(wěn)固鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革和鄉(xiāng)村綜合變革效果的高度，頂住壓力，嚴(yán)把關(guān)隘，果斷守住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制“只減不增”這條“紅線”和“底線”，真正做到：一要嚴(yán)厲節(jié)制機(jī)構(gòu)編制總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需在規(guī)則限額內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)，行政、事業(yè)編制總量不得打破。各縣（市、區(qū)）依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)踐狀況，確因工作需求的，可在編制總量內(nèi)響應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。二要增強(qiáng)編制實(shí)名制治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人員要與編制相對應(yīng)，并進(jìn)行年檢公示，承受干部群眾監(jiān)督。嚴(yán)厲執(zhí)行進(jìn)人核編準(zhǔn)則，保證關(guān)隘前移，把好進(jìn)人關(guān)。三要梗塞縣鄉(xiāng)編制治理破綻。有的當(dāng)?shù)?，縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)超編不克不及進(jìn)人，就采取迂回戰(zhàn)術(shù)，先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)人，再調(diào)往縣（市、區(qū)）直部分，躲避相關(guān)政策規(guī)則，這是不答應(yīng)的。不只如斯，今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)考公事員和事業(yè)單位公開雇用人員，必需要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且地點(diǎn)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體不超編的前提下，才干新增人員；縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)應(yīng)考公事員，必需要在本單位有空編且全縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)總體不超編的前提下，才干申報(bào)錄用方案?？傊?，要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理，梗塞各類治理破綻，嚴(yán)厲節(jié)制財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員規(guī)劃，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制規(guī)律的嚴(yán)厲性。

二是努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府權(quán)責(zé)紛歧致的矛盾比較突出，這是由深條理的體系體例緣由形成的。各地要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)打破口，著力處理那些當(dāng)前有才能處理的突出問題。要與有關(guān)部分積極協(xié)調(diào)，堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能定位相符合的考評系統(tǒng)，對各類考評活動進(jìn)行一次具體清算，作廢那些離開實(shí)踐的“達(dá)標(biāo)晉級”活動；嚴(yán)厲節(jié)制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)，關(guān)于不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能的事項(xiàng)，今后一概不克不及列入審核范圍。要重點(diǎn)理順縣直部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，關(guān)于司法律例明確規(guī)則屬于縣直部分的權(quán)責(zé)，不得以任何方法轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不克不及只將權(quán)利留在縣直部分，而將責(zé)任推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承當(dāng)。統(tǒng)一規(guī)范從事社會服務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的事業(yè)站所，執(zhí)行以塊治理為主的體系體例，對以塊治理為主的事業(yè)站所，必需落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一治理當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)的才能。要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府對上級部分派駐和設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，派駐機(jī)構(gòu)的黨務(wù)工作執(zhí)行屬地治理，指導(dǎo)干部提名必需事前書面尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見，再按干部治理權(quán)限任免。

三是不斷提高站所效能。因?yàn)榭陀^前提的限制，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所功用還不健全，營業(yè)程度仍不適應(yīng)新情勢下農(nóng)民群眾的需求，難以供應(yīng)有用的公共服務(wù)。各地在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革中，要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所為農(nóng)服務(wù)的公益性功用，加大投入，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐漸構(gòu)成緊貼“三農(nóng)”服務(wù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)其供應(yīng)公共服務(wù)的才能。要努力探究鄉(xiāng)村公共服務(wù)的新方式，大力支持發(fā)展專業(yè)協(xié)作社、專業(yè)協(xié)會等多元化、社會化服務(wù)組織，積極探究以事定費(fèi)、以費(fèi)養(yǎng)事的財(cái)務(wù)投入機(jī)制。依據(jù)工作需求，前提成熟的，可積極探究將一些公共服務(wù)項(xiàng)目，逐漸面向市場，經(jīng)過市場化運(yùn)作，變本來的“花錢養(yǎng)人”為“花錢做事”、“花錢買服務(wù)”，盡能夠地削減經(jīng)費(fèi)支出，努力提高服務(wù)的效益和程度。

三、增強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，努力保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革有序推進(jìn)

深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革是情勢所迫、大勢所趨，是當(dāng)前工作的重中之重。各級黨委、縣政府務(wù)必高度注重，精心組織，全力推進(jìn)，果斷把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

一是增強(qiáng)組織指導(dǎo)。立時(shí)就到歲尾收關(guān)了，當(dāng)前我們面對的工作任務(wù)非常艱難，既要具體完成年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的任務(wù)，又要果斷完成深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的各項(xiàng)工作。在這種景遇下，各級黨委、縣政府必然要統(tǒng)籌統(tǒng)籌，精心安排，切實(shí)增強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的組織指導(dǎo)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作，是在市委、市縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，由各縣（市、區(qū)）黨委、縣政府實(shí)行變革施行主體的職責(zé)。對此，各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度注重，迅速行動，盡快成立深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作指導(dǎo)小組，由黨政首要指導(dǎo)親身抓，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓，明確工作責(zé)任，堅(jiān)持倒逼機(jī)制，執(zhí)行掛圖作戰(zhàn)，扎實(shí)做好變革工作。各級機(jī)構(gòu)編制治理部分要切實(shí)履責(zé)盡職，當(dāng)好黨委、縣政府的顧問助手，負(fù)責(zé)抓好變革的日常治理和服務(wù)指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府要詳細(xì)負(fù)責(zé)落實(shí)好變革的各項(xiàng)任務(wù)。

二是緊密組織施行。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會中心、省、市的變革要求，抽調(diào)工作人員，落實(shí)做事經(jīng)費(fèi)，集中時(shí)間做好變革工作。要堅(jiān)持從實(shí)踐動身，研討制訂變革施行方案，各縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革方案在11月底前報(bào)市編委立案后組織施行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)制訂詳細(xì)的變革方案，報(bào)縣（市、區(qū)）黨委縣政府同意后施行。變革中，要從新制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三定”規(guī)則，并嚴(yán)厲執(zhí)行，保證變革要求落到實(shí)處。

篇6

一、及時(shí)傳達(dá)，做好對自查工作責(zé)任落實(shí)

自接相關(guān)文件通知后，我鎮(zhèn)賡及召開專題會議對相關(guān)自查工作進(jìn)行動員部署，嚴(yán)格按照督查清單分解工作任務(wù)，將工作任務(wù)落實(shí)到具體的工作人員，整合鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)辦、司法所等力量，對我鎮(zhèn)“七五”普法工作進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真對照工作任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，清理自身問題，同時(shí)嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作落實(shí)，完善對“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關(guān)檢查做好迎檢準(zhǔn)備。

二、工作開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任

我鎮(zhèn)自活動開展以來，嚴(yán)格按照省、州、縣相關(guān)要求加強(qiáng)對“七五”普法工作落實(shí)，將“七五”普法工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作中，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展對“七五”普法專題研究。同時(shí)在每年根據(jù)工作需要，制定當(dāng)年“七五”普法工作計(jì)劃及相關(guān)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，確保工作落實(shí)落地，并將對“七五”普法工作任務(wù)落實(shí)，納入對全真領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核中，切實(shí)保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開展。

（二）深化“法律七進(jìn)”活動，強(qiáng)化對重點(diǎn)內(nèi)容宣傳

嚴(yán)格對“法律七進(jìn)”活動開展推進(jìn)，有機(jī)的將“法律七進(jìn)”活動與重點(diǎn)宣傳工作相結(jié)合，針對不同社會群體，開展廣泛法治宣傳工作，將主題宣傳作為重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求，制定適合本地區(qū)的“法律七進(jìn)”工作方案，切實(shí)將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合，確保法治宣傳工作見真章有成效。進(jìn)一步充實(shí)了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團(tuán)人員，強(qiáng)化基層普法宣傳力量。加強(qiáng)對新媒體平臺運(yùn)用，廣泛提升干部群眾對宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺的關(guān)注度，利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級微信群實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時(shí)針對本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧侶、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群眾，采取因人宣法、因時(shí)宣發(fā)等方式，確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實(shí)用性、有效性。進(jìn)一步加深對提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識級法律素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)學(xué)法用法守法，提升干部群眾法律認(rèn)識

在干部群眾中廣泛開展“學(xué)法守法用法”活動，將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升干部群眾的學(xué)法積極性。一是針對本鎮(zhèn)干部職工，在充分利用每周二干部例會開展會前集中學(xué)法的同時(shí)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒帶頭作用，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)及黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對法律規(guī)章的認(rèn)識度。同時(shí)嚴(yán)格按照縣委要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法述職工作。二是嚴(yán)格要求各村支兩委，強(qiáng)化對本村黨員群眾的法律學(xué)習(xí)工作，充分利用好群眾大會、支部“”等時(shí)機(jī)，將對法律法規(guī)級、近期重要精神及相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，積極進(jìn)行落實(shí)。三是做好對寺廟僧侶的學(xué)法工作開展，各寺管會嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法工作要求，積極組織僧侶開展學(xué)習(xí)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)定期深入各寺廟看對法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。

（四）加深法律服務(wù)縱深，落實(shí)法律服務(wù)體系建設(shè)

切實(shí)將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層，在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時(shí)，依托縣司法相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個(gè)，部分村建立健全對村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，相關(guān)制度及硬件基本完成，初步完成對鄉(xiāng)村兩級的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作，為全鎮(zhèn)11個(gè)村配備法律顧問。同時(shí)建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群，方便群眾對相關(guān)法律問題的咨詢。通過相關(guān)工作開展，切實(shí)確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時(shí)間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（五）落實(shí)法治文化建設(shè)，積極強(qiáng)化法治示范建設(shè)

積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級法治示范村的建設(shè)，將示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開展。積極提升對法治文化的建設(shè)工作，切實(shí)將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合，打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創(chuàng)新，在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。

三、存在問題

經(jīng)此次自查驗(yàn)收，我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處：一是法律專業(yè)人才依舊欠缺，在普法宣傳及法律服務(wù)工作中，缺乏大量專業(yè)法律人才，特別是對于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足，大多數(shù)工作開展，依舊采取以前的工作模式，缺乏群眾參與度，造成群眾法治意識提升依舊緩慢。

四、下一步工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善普法依法治理體制，不斷引導(dǎo)公民信仰法律。進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層普法工作力量，加強(qiáng)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和普法隊(duì)伍建設(shè)。要創(chuàng)新機(jī)制，明確職責(zé)，建立信息反饋和交流制度，建立大普法、大治理工作格局，引導(dǎo)人們信仰法律。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*全會和《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神，結(jié)合開展“一學(xué)三講”主題教育活動和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，創(chuàng)新農(nóng)村普法的制度、機(jī)制和方法，增強(qiáng)農(nóng)村普法的針對性和有效性，努力提高村民依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)的意識，提高村干部依法辦事和依法解決矛盾糾紛的能力和水平，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)“法治*縣”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

在宣傳工作上，要緊緊圍繞黨和國家農(nóng)村工作的方針政策宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村廣大干部群眾的憲法意識，樹立和維護(hù)憲法權(quán)威；大力開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法律秩序的健全；大力開展以維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定為內(nèi)容的法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)人民群眾依法辦事、理性維權(quán)，樹立權(quán)利與義務(wù)對等的觀念，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。

三、工作重點(diǎn)

新農(nóng)村法制宣傳教育工作要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)普法對象和重點(diǎn)普法內(nèi)容。農(nóng)村法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的農(nóng)村公民，重點(diǎn)是村“兩委”班子成員、村民代表、承包戶、專業(yè)戶、農(nóng)民工、宗教人士和青少年。既要突出農(nóng)村重點(diǎn)普法對象，使他們成為法制宣傳教育工作的組織者、推動者和實(shí)踐者，又要覆蓋絕大多數(shù)的人民群眾，增強(qiáng)農(nóng)村普法的針對性，擴(kuò)大覆蓋面，提高普法效果。

四、工作要求

新農(nóng)村法制宣傳教育工作要做到“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識到位，充分認(rèn)識到開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、和州、縣推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策和部署上來，把做好新農(nóng)村法制宣傳教育工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。二是組織工作到位。按照全市新農(nóng)村法制宣傳教育工作的總體部署和要求，把農(nóng)村法制宣傳教育工作作為“*”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入工作重要議事日程。，各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)的工作責(zé)任制。各級普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成齊抓共管的良好局面。要量化指標(biāo)，實(shí)行日標(biāo)管理，并建立監(jiān)督機(jī)制和考核評估體系。三是工作措施到位。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定具體的、操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，保證新農(nóng)村法制宣傳教育工作有計(jì)劃、按步驟推進(jìn)。要落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對開展新農(nóng)村法制宣傳教育工作人、財(cái)、物方面的投入，要在新農(nóng)村法制宣傳教育工作中抓點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，好做法，不斷推動新農(nóng)村法制宣傳教育工作的發(fā)展。

五、工作任務(wù)

一是法制宣傳教育工作要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要通過開展與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)的普及和宣傳，提高農(nóng)村和人民群眾依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的能力，促進(jìn)和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

1、法制宣傳在具體實(shí)踐中，要抓好五個(gè)方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳：一是農(nóng)村民主政治方面的法律知識，如《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等；二是基本國策方面的法律知識，如《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》等；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律知識，如《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《種子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《漁業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等；四是民事經(jīng)濟(jì)方面的法律知識，如《民法通則》、《勞動法》、《婚姻法》、《繼承法》、《稅法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等；五是維護(hù)社會穩(wěn)定方面的法律知識，如《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《條例》等。

2、加強(qiáng)法制宣傳教育骨干隊(duì)伍建設(shè)。要有意識地培養(yǎng)一批農(nóng)村普法骨干力量，發(fā)揮他們的帶頭作用，力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有一個(gè)由村黨支部書記、治保、調(diào)解主任為主要成員的2至3人的法制宣講組和一支由退休老黨員、老干部、老教師、老職工等組成的法制宣傳志愿者隊(duì)伍，每個(gè)村民小組有一個(gè)“法律明白人”。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。在每個(gè)村委會建立有組織、有計(jì)劃、有教材、有師資、有場地、有考核的“六有”村民法制學(xué)校。利用村民法制學(xué)校對村干部、村民代表等普法骨干定期進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。有條件的村可以建立法制文化大院、法制宣傳一條街、法制宣傳櫥窗等，結(jié)合村里不同時(shí)期的工作任務(wù)，采取定期更新內(nèi)容的方式，有針對性地向村民宣傳法律知識。

4、開展好五好活動。法制文藝宣傳活動，寓教于樂、擴(kuò)大法制宣傳的影響和效果；法律知識競賽活動，如家庭法律知識競賽、村民小組法律知識競賽等，以賽促學(xué)；以案講法活動，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員、村干部、法制宣傳骨干利用身邊人、身邊事，向村民宣講與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案例或組織旁聽審判，達(dá)到促進(jìn)學(xué)法、懂法、守法的目的；促學(xué)生帶家長，即促進(jìn)在校青少年法律素質(zhì)的提高，開展帶老促學(xué)活動，動員中小學(xué)生“帶法回家”，帶動學(xué)生家長和家庭成員學(xué)法用法。繼續(xù)深入開展青少年法制教育活動，深化學(xué)校法制教育。建立學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，提高在校青少年學(xué)生及其家長和家庭成員的法律素質(zhì)；送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶活動，整合司法行政隊(duì)伍力量，調(diào)動司法所工作人員、基層法律工作者、法律志愿者的積極性，組織他們深入鄉(xiāng)村，深入山區(qū)，通過發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答法律咨詢等形式，把黨的方針政策和法律法規(guī)送給農(nóng)牧民朋友。引導(dǎo)村民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求。

二是做到法制宣傳教育工作與農(nóng)村民主政治建設(shè)相結(jié)合。

深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。按照“村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民民主法制意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高”的目標(biāo)要求，以健全和完善農(nóng)村“四民主”、“兩公開”制度為主線，以解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)到“*”末期，全縣90%的行政村達(dá)到“民主法治示范村”標(biāo)準(zhǔn)。

三是法制宣傳教育工作與加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益相結(jié)合。要按照經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村民主法制建設(shè)的需要，不斷發(fā)展壯大法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制。律師、公務(wù)員、基層法律服務(wù)工作者要增強(qiáng)為農(nóng)牧民服務(wù)的意識，在涉及人民群眾切身利益問題上，為人民群眾提供及時(shí)快捷的法律幫助和法律援助。

四是法制宣傳教育工作與“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依法開展以整頓和凈化種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場為重點(diǎn)的打假護(hù)農(nóng)行動，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，積極開展專項(xiàng)治理活動，不斷提高依法治村水平；

進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)農(nóng)村基層調(diào)解組織，構(gòu)筑起覆蓋農(nóng)村基層社會的、嚴(yán)密完整的民間調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮好人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員的作用，做好以民間糾紛為主的內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)調(diào)處工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和的發(fā)生，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

五是法制宣傳工作與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。要認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展以“八榮八恥”為主題、以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的各項(xiàng)宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

六、工作措施

1、統(tǒng)一思想，制定方案

做好農(nóng)村普法教育工作，關(guān)系到社會主義新型農(nóng)民法律素質(zhì)的全面提升，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)、和諧社會和黨的建設(shè)的全面發(fā)展，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史使命的順利完成，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級黨委、政府、各單位要站在貫徹“*”重要思想的戰(zhàn)略高度，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧平安鄉(xiāng)村為目標(biāo)，進(jìn)一步提高對做好新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作重要性和必要性的認(rèn)識，把這項(xiàng)工作擺在更加突出、更加重要的位置，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要根據(jù)本地本部門的實(shí)際，制定具體的工作方案，明確加強(qiáng)基層法制宣傳教育的重要意義、工作重點(diǎn)、方法步驟和工作措施，層層召開動員會，部署工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)，組織考評

為確保農(nóng)村基層法制宣傳教育工作取得實(shí)效，要制定工作標(biāo)準(zhǔn)，組織考核評比。市里在加強(qiáng)督查調(diào)度的基礎(chǔ)上，還將在每年底進(jìn)行考核評比，并將此項(xiàng)活動開展情況作為各地、各部門、各單位綜治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依據(jù)之一。主要標(biāo)準(zhǔn)是：組織領(lǐng)導(dǎo)體系是否健全；陣地及隊(duì)伍建設(shè)是否到位；實(shí)施意見、方案的制定情況；新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育資料進(jìn)農(nóng)戶情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩委干部法律知識輪訓(xùn)及考試情況和重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)情況以及學(xué)法制度建設(shè)情況；依法管理、依法辦事的舉措和成效；村規(guī)民約的制定、完善，村民（或村民代表）議事制度及“村務(wù)公開”的落實(shí)情況；矛盾糾紛的排查調(diào)處情況，矛盾糾紛是否減少，重點(diǎn)問題是否得到整治，有無集體上訪或越級上訪，社會治安狀況是否明顯好轉(zhuǎn)等。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

此項(xiàng)工作由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)，要建立普法依法治理責(zé)任制，層層下達(dá)目標(biāo)考評責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保新農(nóng)村建設(shè)法制教育工作向縱深發(fā)展。

各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織及其辦事機(jī)構(gòu)，要精心組織，周密部署，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。切實(shí)承擔(dān)起活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核評比工作。定期編發(fā)簡報(bào)，反饋信息。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣典型，帶動面上工作。

依法治縣辦組織相關(guān)部門開展以“三農(nóng)”法律法規(guī)為重點(diǎn)的法律知識測試，做到每季度至少有一次單一法律知識或綜合法律知識測試。并在每年11月份前，制作一部反映本市新農(nóng)村法制宣傳教育及建設(shè)新農(nóng)村法治實(shí)踐活動的專題片。依法治縣辦要組織農(nóng)口、政法口等相關(guān)部門編寫通俗易懂的農(nóng)民學(xué)法教材，牽頭成立由涉農(nóng)涉法部門參與的農(nóng)村普法依法治理工作督導(dǎo)組，對各階段工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，并適時(shí)組織召開農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)場會、農(nóng)村干部、農(nóng)牧民學(xué)法用法和新農(nóng)村法治實(shí)踐匯報(bào)會等：

各級黨委、政府、村、組開展基層法制宣傳教育。具體負(fù)責(zé)《新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳讀本》的征訂發(fā)放工作、農(nóng)村法制宣傳資料進(jìn)村入戶及宣講工作，并督促基層矛盾糾紛的排查調(diào)處，幫助解決各種糾紛，預(yù)防和妥善處置好。

組織部門要加強(qiáng)基層干部的法制培訓(xùn)；

政法委(綜治辦)要在集中整治重點(diǎn)村開展法制宣傳教育試點(diǎn)工作，要編印與平安建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)及典型案例小冊子，發(fā)放到全體公民；

宣傳和文體部門要抓好“法制文化集市”的建設(shè)工作；司法行政部門和民政部門要加大對“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)力度；

統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門要開展宗教人士“一月一法”學(xué)習(xí)活動，并做到“一法．一考試”，要編印宗教法律法規(guī)小冊子，發(fā)放到每個(gè)宗教人士，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；要組織好法制文藝隊(duì)伍，深入農(nóng)村開展法制文藝宣傳，豐富農(nóng)民群眾的文化生活。

公安部門要對農(nóng)村突出的刑事和治安問題開展專項(xiàng)打擊，以打擊各種刑事犯罪來促進(jìn)法制教育，以法制教育來鞏固發(fā)展防范工作。

民政部門負(fù)責(zé)《村民委員會組織法》貫徹實(shí)施的指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度，推動村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等“四民主”的落實(shí)；促進(jìn)村民自治工作的全面開展。

篇8

消防安全工作是一切安全生產(chǎn)工作的保證，是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大事，安全生產(chǎn)工作意義特殊，責(zé)任重大。按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本計(jì)劃。

今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，廣泛深入開展安全生產(chǎn)活動，全面落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，消除事故隱患，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一、明確目標(biāo)

全民安全意識進(jìn)一步提高，基層安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，減少一般事故、杜絕較重大事故。

二、注重三個(gè)攻堅(jiān)

1、道路交通安全攻堅(jiān)。深化開展平安暢通鄉(xiāng)村活動，嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行特別是超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。加大危險(xiǎn)路段治理力度，完善重點(diǎn)路段安全警示牌、警示標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)欄。強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸駕駛員和押運(yùn)員從業(yè)資格關(guān)，清理運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營，落實(shí)派出所和村委會責(zé)任，實(shí)施綜合治理。落實(shí)客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度等措施。依法加大對非客運(yùn)運(yùn)輸工具違法載人等行為的檢查力度，加強(qiáng)校車治理，對不符合安全運(yùn)行條件運(yùn)輸工具或牌照不符合規(guī)定的要堅(jiān)決取締。

2、“三合一”場所整治攻堅(jiān)。成立“三合一”場所整治機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公場所和工作人員，制訂“三合一”建筑消防安全整治方案，落實(shí)整治措施，把“三合一”整治工作落實(shí)到村委會。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)安全防范措施，消除一批火災(zāi)隱患。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，著力抓好源頭治理。

3、煙花爆竹安全攻堅(jiān)。深化“超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)”專項(xiàng)整治，相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)管理制度，嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放、原材料采購、廢棄藥料處理等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督。依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，確保不發(fā)生煙花爆竹安全事故。

三、強(qiáng)化六項(xiàng)措施

1、強(qiáng)化政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任；

2、強(qiáng)化隱患排查治理；

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；

4、強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)建設(shè)；

篇9

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動

1、加強(qiáng)對全縣普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市法建辦普法安排意見，制定了《縣年普法依法治理工作實(shí)施意見》并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門。文件明確了工作目標(biāo)、工作措施、實(shí)施步驟、保障機(jī)制，健全了考核考評體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門結(jié)合工作實(shí)際，也相應(yīng)制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的年度普法依法治理工作安排意見。根據(jù)人動情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了“六五”普法法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為“六五”普法的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、努力擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。加強(qiáng)與電視臺、《宣傳》以及《手機(jī)報(bào)》等媒體的合作，開辦普法專欄，宣傳“六五”普法相關(guān)政策；通過手機(jī)報(bào)共發(fā)送普法及依法治理工作信息8篇，擴(kuò)大了普法覆蓋面，提高了群眾知曉率，；編印下發(fā)了《法律常識100問》、《人民調(diào)解案例選編》、《法律援助知識手冊》等法制宣傳讀物，通過通俗易懂的語言宣傳法律知識；上半年共印發(fā)普法簡報(bào)八期，從不同角度宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門普法工作中的新方法、新舉措，促進(jìn)全縣普法依法治理工作的開展。

3、有針對性的開展法律法規(guī)宣傳教育活動。充分利用元旦、春節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“3.22—3.28”中國水周、“稅收宣傳月”、“6.5”環(huán)境保護(hù)日、“6.26”禁毒宣傳日等各類節(jié)日、宣傳紀(jì)念日，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民為普法重點(diǎn)，組織開展有針對性的專題法制宣傳教育活動，推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。今年1至5月，共開展各類法制宣傳教育活動10余場次，受教育群眾3萬余人，發(fā)放宣傳資料8000余份、法律書籍3000余本、解答法律咨詢500余人次。

4、組織開展“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。4月19日，在場鎮(zhèn)舉行了以“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”為主題的活動。上半年，組織了律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者，與部分行政村（社區(qū)）簽訂《農(nóng)村法律顧問聘用合同》。在聘用期限內(nèi)，簽約律師將定點(diǎn)為所服務(wù)村（社區(qū)）提供免費(fèi)法律咨詢、開展法制宣傳教育和依法治村工作、幫助修訂完善村規(guī)民約、參與重大事務(wù)決策。

二、深入開展省級法治縣創(chuàng)建活動，全面提高全社會法治化管理水平

1、著手開展法治縣創(chuàng)建啟動工作。根據(jù)省法建辦《關(guān)于開展省級法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的通知》（法建辦〔〕8號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《縣創(chuàng)建省級法治縣工作方案》，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為10個(gè)方面、39個(gè)大項(xiàng)、91個(gè)小項(xiàng)，并分解落實(shí)到各級各部門。該工作方案正上報(bào)縣委辦、縣府辦審批發(fā)文。

2、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。上半年，縣法建辦先后深入到等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及縣教育局、縣工商局、縣地稅局等單位，就“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建以及落實(shí)“縣村（社區(qū)）社會管理工作考核辦法”法制宣傳方面工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。向省法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)縣工商局為省級普法依法治理聯(lián)系基層單位。

3、大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。一是著手法治主題公園建設(shè)準(zhǔn)備工作，初步選址在玄武公園。目前，正在擬制建設(shè)實(shí)施方案；二是在縣圖書館建立法律圖書角，并捐贈法律書籍500冊，免費(fèi)供廣大市民借閱，普及傳播法律知識；三是制定了《縣民主法治小區(qū)考評細(xì)則》，抓牢、抓實(shí)法治縣創(chuàng)建的細(xì)胞工程。

三、下半年主要工作

一是大力做好省級法治縣創(chuàng)建工作。按照省法建辦《關(guān)于開展省級法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的通知》（法建辦〔〕8號）要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合縣委督查室、縣政府目督辦、縣人大辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行檢查、督辦，收集、整理、匯總創(chuàng)省級法治縣各牽頭單位報(bào)送來的總結(jié)和迎檢資料，要求全縣各部門做好迎接省、市考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極爭創(chuàng)“省級法治縣”。通過法治縣創(chuàng)建工作，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力在全縣形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍，提高全社會各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

二是深化“法律六進(jìn)”主題活動。大力宣傳憲法、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；充分利用“禁毒宣傳月”、“12.4”等全國性的宣傳日、周、月活動，集中開展形式多樣的主題宣教活動；整合律師、基層法律服務(wù)工作者和各部門資源，積極組織開展法律“進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社會組織、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公共場所、進(jìn)家庭”活動，送法到千家萬戶；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、外出外來務(wù)工人員的學(xué)法用法工作。

篇10

一、高度重視，周密部署

街道（墾殖場）班子高度重視平安建設(shè)主題宣傳活動，圍繞平安建設(shè)主題宣傳活動工作， 召開了由班子成員、機(jī)關(guān)各股室、基層各單位負(fù)責(zé)人參加的動員部署會，成立了宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、上下聯(lián)動的工作局面。

二、統(tǒng)籌安排，深化宣傳

街道辦把平安建設(shè)主題活動與疫情防控、黨史學(xué)習(xí)緊密的結(jié)合起來，在全辦轄區(qū)內(nèi)廣泛地開展了平安建設(shè)內(nèi)容進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動。讓廣大群眾更加熟悉中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。推進(jìn)平安建設(shè)的重要意義，更加了解各單位圍繞平安建設(shè)開展工作的新舉措、新成效。引導(dǎo)廣大干群積極投身平安建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)一步提升人民群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與度。

三、形式多樣，創(chuàng)新載體

1、街道辦組織了基層綜治人員、網(wǎng)格員、平安志愿者進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了關(guān)于平安建設(shè)的重要講話，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、未成年人權(quán)益保護(hù)法。經(jīng)過學(xué)習(xí)使大家進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，增強(qiáng)了搞好平安創(chuàng)建工作的使命感、責(zé)任感，為街道辦的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、平安建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2、充分發(fā)揮平安志愿者的作用，組織平安志愿者和工作人員在轄區(qū)內(nèi)開展了疫情防控、公眾安全感“雙提升”、以及禁毒、反、防電信詐騙宣傳活動，通過宣傳極大地提高了廣大居民的自決抵制危害和反、防電信詐騙的意識，公眾安全感得到明顯提升。