導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全本單位、本行業(yè)法人第一責(zé)任人及“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，第一責(zé)任人對本單位、本行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，副職對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對安全生產(chǎn)效果負(fù)責(zé)，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每月召開一次安全生產(chǎn)專題調(diào)度會議，及時研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度及工作機制，按要求配足配強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員，加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)工作順利開展。

全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治，每月至少組織開展一次安全生產(chǎn)檢查，及時排查消除各類安全隱患，切實加強危險源監(jiān)控，督促落實安全生產(chǎn)各項防范措施，層層分解落實安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生，實行非道路交通安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)的零指標(biāo)控制。

認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，不斷提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，增強全民安全意識。

全面落實安全生產(chǎn)政策措施。認(rèn)真實施企業(yè)安全費用提取制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度和工傷保險制度，推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險，保證安全生產(chǎn)必需的資金投入。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

積極配合有關(guān)單位開展企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，按期完成縣下達(dá)華良木業(yè)為2012年度安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。

篇2

一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，增強緊迫感。

今年上半年，我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下，取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績也比較明顯，我們組織的安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項整治工作，總體進(jìn)展都比較順利，取得了一定的成效，尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊，全街道安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是，我們對取得的成績切不可高估，對面臨的安全生產(chǎn)形勢要始終保持一個清醒的認(rèn)識。一是應(yīng)看到當(dāng)前存在安全問題仍很突出，上半年事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及直接經(jīng)濟損失均明顯上升，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年發(fā)生事故起，死亡人，受傷人，特別是近兩月來連續(xù)發(fā)生幾起重大事件，已給我街道的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，二是當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問題還很多，我們的安全管理比較薄弱，對安全生產(chǎn)的投入不足，機制沒有跟上，從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高，這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對于目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀，我希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認(rèn)識，始終不放松安全生產(chǎn)工作。

二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問題，提高責(zé)任心。

⒈安全生產(chǎn)觀念淡薄，企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理，安全生產(chǎn)意識不強，工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來說安全規(guī)章不健全，廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機制尚未形成，安全預(yù)警救援機制建立不完備，監(jiān)督檢查機制不健全，一旦發(fā)生事故勢必手忙腳亂，難于對付。

⒉安全培訓(xùn)工作未落實，操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對街道安全培訓(xùn)不予理睬，參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無幾，街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多；企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多，安全意識淡薄，自我防范能力差，有的操作證早就過期，有的根本沒有；企業(yè)安全生產(chǎn)無專人負(fù)責(zé)，臨時調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去，甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。

⒊安全生產(chǎn)責(zé)任心不強，安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全，安全生產(chǎn)工作流于形式，沒有真正從實效上下功夫，從機制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多，品種不齊，企業(yè)職工又大多不會使用；還有的企業(yè)滅火機藥效早已過期，成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化，線路零亂，開關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡易升降機設(shè)備老化，露天安裝、沒有防護(hù)門，沒有警告牌的大有存在諸多安全隱患，稍有不慎，后果令人堪憂。

三、要全面落實安全生產(chǎn)整改措施，提高安全意識。

⒈充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。”安全生產(chǎn)工作是一項極具經(jīng)濟意義的工作。安全無小事，一旦發(fā)生安全事故，或造成人員傷亡，或造成財產(chǎn)損失，甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因為一次安全事故的發(fā)生，其損失比全年利潤還多。更有甚者，一次事故，甚至能拖垮一個企業(yè)。大家要認(rèn)識到，安全事故出不起，前幾起安全事故血的教訓(xùn)需要我們認(rèn)真吸取，各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，重視安全工作，真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要舉措來抓，作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓。

⒉提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》，繼續(xù)推行注冊安全主任制度，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長效機制。始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強企業(yè)各級人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，努力使他們達(dá)到專業(yè)化，提高危險防范能力。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)自檢活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，必須確保整改到位，對一些老舊隱患設(shè)備要堅決予以更換。下一步，企業(yè)要建立提取安全費用制度，提取的安全費用，主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實經(jīng)費，重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的賠償，建立自覺防范傷亡的機制。另外，還要實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，對特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的，轉(zhuǎn)作搶險救災(zāi)和善后處理資金。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)完全生產(chǎn) 工作實踐

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

安全是永恒的主題，是企業(yè)的生命、是效益的源泉，“安全第一、預(yù)防為主”是鐵路行業(yè)的工作方針，也是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)性工作。重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為一項事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓，堅持“三個代表”重要思想，正確認(rèn)識當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，自覺主動把保障職工生命安全、維護(hù)職工的生存權(quán)放在高于一切、重于一切的神圣地位。

一、 加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。

堅持“安全首先，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，是我國安全生產(chǎn)的一項基本原則，安全工作是長期的、與項目建設(shè)同期的一項重要工作。查驗安全生產(chǎn)工作，以便及時采取防范、整改措施，是防患于未然的行之有效的群眾性的安全工作。要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強調(diào)管到底，又強調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。

始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實工作。一方面，積極認(rèn)真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細(xì)化安全管理制度，制定具體的實施細(xì)則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度。

當(dāng)然，設(shè)立合理、公正的考評制度需要有紀(jì)律作保證，再好的制度也無法執(zhí)行下去，再嚴(yán)明的紀(jì)律也會成為擺設(shè)。當(dāng)前，在國家一時難以制定法律、行政法規(guī)等情況下，要堅持從實際出發(fā)，針對新時期安全工作的性質(zhì)、特點，必須探索一些行之有效的管理模式，抓住關(guān)鍵，將反腐倡廉寓于嚴(yán)格的管理之中。從強化安全責(zé)任意識，落實具體措施入手，確定具體的步驟、制定具體的措施、規(guī)定具體的時限、落實到具體的人，一層一層地抓、一項一項地抓。對于那些一意孤行，非要違反制度的，不論什么人、不論其職務(wù)多高，都要嚴(yán)肅查處，造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國法予以追究。

具體說來，要重點抓好以下制度的落實工作。一是嚴(yán)格遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和鐵路行業(yè)章程和各項規(guī)章制度，并對違反者制定相應(yīng)的處理措施，以保障各項工作規(guī)范運作，約束干部從政行為。二是嘗試推行安全生產(chǎn)績效考核工作，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是通過建立目標(biāo)管理制，成立安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

三、不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。

四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位

安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標(biāo)。

安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性，對違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機制。

安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實、考核到位，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。

總之，安全生產(chǎn)是行之已久的一項安全措施，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，是一個企業(yè)綜合素質(zhì)的反映，每一個部門都與顧客的需求有著密切的聯(lián)系，要搞好安全生產(chǎn)，必須要充分發(fā)動群眾，相信群眾，請群眾參與，把黨的群眾路線貫徹組織工作始終，提高全體員工的安全意識，管理人員要要細(xì)心觀察，分層次，調(diào)查研究，講方法，為人表率，獎懲嚴(yán)明，真正使大家能心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，才能保證安全工作處于良性循環(huán)，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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[13] 李秋貴．《強化安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)安全效益雙贏》[J] ．《經(jīng)濟問題》．2010(09) ．

[14] 謝力．《生產(chǎn)事故管理中安全鏈原理》[J] ．《企業(yè)活力》．2009(09) ．

篇4

以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，貫徹省、、市各級黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見，圍繞全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總體部署和安排，履行本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化監(jiān)管措施，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實，努力防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

——突出二大工作主題

全面開展“四化聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”和安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年各項工作，繼續(xù)深入實施“安全生產(chǎn)年”活動。

——實現(xiàn)三項工作目標(biāo)

一、杜絕重特大事故，遏制較大以上事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，實現(xiàn)四個零增長。

二、確保億元GDP死亡率，工商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率，道路交通萬車事故死亡率穩(wěn)中有降。

三、確保不突破市級下達(dá)的“平安馬渚”和“安全生產(chǎn)”控制指標(biāo)。

——強化三方面工作措施

為做好2012年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，主要落實以下四方面工作措施：

一、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實

㈠全面貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見。

督促指導(dǎo)各村、社區(qū)相關(guān)部門、企事業(yè)單位深入貫徹和全面實施省、市、市、鎮(zhèn)政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見，有效履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，不斷形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府監(jiān)管，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效工作機制。

㈡積極督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實。

督促指導(dǎo)各村、社區(qū)相關(guān)部門及企事業(yè)單位進(jìn)一步落實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項責(zé)任分解落實到每個單位。

㈢繼續(xù)推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂

及時做好規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)、村（社區(qū)）和所屬部門事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂率達(dá)到100%，督促指導(dǎo)村（社區(qū)）與轄區(qū)內(nèi)的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率到100%。

㈣加強對各村（社區(qū)）及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)，圍繞全年安全生產(chǎn)工作要點，積極督導(dǎo)村（社區(qū)）及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)屬地和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，強化安全生產(chǎn)的溝通、協(xié)調(diào)和綜合安全生產(chǎn)監(jiān)管，組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會每年4次以上，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)單位各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到信息互通，經(jīng)驗共享。

㈤深入履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)

加強危險化學(xué)品、露天礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，做好日常安全檢查和各類專項整治，完成年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。

㈥不斷強化安全生產(chǎn)源頭管理。

嚴(yán)格實施危險化學(xué)品、露天礦山、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，按照“三同時”要求，從源頭上抓好安全監(jiān)管。

㈦積極開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法

組織鎮(zhèn)級相關(guān)部門在道路交通、工傷事故多發(fā)單位，消防安全、建筑施工、重點工程等領(lǐng)域每年開展一次以上的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法活動。

㈧進(jìn)一步抓好重大節(jié)日安全生產(chǎn)檢查活動。

根據(jù)本鎮(zhèn)實際，組織開展“元旦、春節(jié)、五一、十一”等重大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查活動。

㈨深入實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、示范化、信息化企業(yè)聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)活動。

通過示范引導(dǎo)、政策補助等途徑，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)企業(yè)35—40家。規(guī)范化企業(yè)4家，示范化企業(yè)5家，信息化企業(yè)5家。

二、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

㈠大力確保安全生產(chǎn)有效投入

設(shè)立鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)專項扶助基金，加強扶助資金日常管理和規(guī)范使用，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）及有關(guān)單位對安全生產(chǎn)扶助資金的有效投入。督促企業(yè)依法加大投入，加快安全技術(shù)改造，改善安全生產(chǎn)條件。

㈡積極深化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

進(jìn)一步建立全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）企業(yè)三級安全監(jiān)管隊伍，督促指導(dǎo)村（社區(qū)）企業(yè)安全協(xié)管員加強理論和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)，不斷提高安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

㈢進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作

組織開展全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)教育活動，結(jié)合每年一次的安全生產(chǎn)月活動，配合好市安監(jiān)局下達(dá)的各項專項整治活動的宣傳。

㈣強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度

今年培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人120名，安管員150名和特種作業(yè)人員100名，督促企業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員2000名，抽查10家企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。

三、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作長效機制建設(shè)

㈠開展安全生產(chǎn)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。計劃開展示范村（社區(qū)）8家，根據(jù)試點情況適時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣。

㈡進(jìn)一步加大隱患排查治理網(wǎng)上申報工作力度，做到企業(yè)自主上網(wǎng)錄入規(guī)范化。

㈢組織開展委托執(zhí)法工作。計劃完成每年2—3家的執(zhí)法工作。

㈣開展每月4—5家企業(yè)的安全生產(chǎn)例行檢查，今年不少于檢查50家企業(yè)。

篇5

一、1-6月我縣安全生產(chǎn)運行狀況

2009年1-6月，××縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故12起，死亡6人，直接經(jīng)濟損失213.6萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)持平、直接經(jīng)濟損失減少199萬元。分行業(yè)為：煤礦事故4起，死亡4人;非煤礦山事故1起，死亡1人;道路交通事故3起，死亡1人;火災(zāi)事故4起，無人員傷亡。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：中城鎮(zhèn)發(fā)生事故3起(全是道路交通事故)，死亡1人;板栗鄉(xiāng)發(fā)生事故4起(火災(zāi)事故3起、煤礦1起)，傷亡1人;新灘鎮(zhèn)發(fā)生事故4起(煤礦3起，火災(zāi)1起)，死亡3人;會儀鎮(zhèn)發(fā)生事故1起，死亡1人。

二、扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作

為確保2009年既定目標(biāo)的順利實現(xiàn)，我縣堅持“安全隱患排查治理是基礎(chǔ)、企業(yè)安全管理是前提、專項整治是重點、事故查處是保障”的工作方針，扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作。

(一)深入排查安全隱患，強化落實整改措施。3月24日，××縣安委辦以綏安發(fā)﹝2009﹞3號文下發(fā)了《關(guān)于切實抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要深刻汲取永善縣“3.18”重大道路交通事故教訓(xùn)，按照3月23日市政府安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，從4月1日到7月10日在全縣重點行業(yè)和領(lǐng)域開展為期100天的安全生產(chǎn)隱患大排查、大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門嚴(yán)格按通知要求認(rèn)真落實兩個主題責(zé)任，切實開展隱患排查。到目前為止，共排查出各類安全隱患454條，已整改445條。其中：道路交通排查出安全隱患16條，已整改14條;煤礦企業(yè)排查出安全隱患325條，已整改320條;非煤礦山企業(yè)排查出安全隱患40條，已整改38條;消防安全排查出安全隱患16條，已整改16條;特種設(shè)備領(lǐng)域排查出安全隱患52條，已整改52條;煙花爆竹排查出安全隱患3條，已整改3條;危險化學(xué)品和易制毒化學(xué)品領(lǐng)域排查出安全隱患2條，已整改2條。對已排查出，但一時不能立即完成整改的安全隱患，均已督促相關(guān)部門和企業(yè)及時落實了整改資金和整改措施，明確了責(zé)任人，制定了監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。

(二)促進(jìn)重點企業(yè)安全管理，嚴(yán)把驗收關(guān)。今年，我縣把促進(jìn)煤礦、非煤礦山等重點企業(yè)安全管理工作作為了實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容之一來抓緊、抓實。主要通過督促企業(yè)落實主體責(zé)任、加強安全培訓(xùn)、健全安全操作規(guī)程和組織相關(guān)部門對重點企業(yè)進(jìn)行反復(fù)督查等形式，努力提高企業(yè)安全管理水平，現(xiàn)已基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在今年煤礦、非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中，我縣明確規(guī)定，只要企業(yè)存在生產(chǎn)經(jīng)營證照不齊、不符合技術(shù)規(guī)范開采、存在重大安全隱患、距離現(xiàn)有公路50米內(nèi)開采，嚴(yán)重影響公路正常通行、在海拔381米以上，影響綏水路復(fù)建、未繳清相關(guān)稅費、不符合安全生產(chǎn)條件等情況之一的就堅決不予驗收。

(三)扎實開展道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

為切實做好2009年的道路交通安全工作，縣交通局、交警隊等相關(guān)職能部門采取扎實有效措施狠抓道路交通安全監(jiān)管?？h交通局分別出臺下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運期間交通運輸安全工作的通知》、《關(guān)于開展“春運前”公路安全隱患排查治理專項工作實施方案》，縣交警大隊分別出臺下發(fā)了《2009年春運道路交通安全管理方案》、《關(guān)于開展道路交通安全隱患排查治理工作的實施方案》等文件，同時，相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合，在春節(jié)和縣“兩會”、“五一”期間先后組織開展了涉及道路交通、煤礦、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治行動。一是開展道路交通安全專項整治。由縣公安交警大隊和縣運管所密切配合，在春節(jié)和縣“兩會”、“五一”期間重點對客運市場安全運行進(jìn)行了大檢查、大整頓，共處罰帶病運行和超員載客短途面的12輛、鄉(xiāng)村公路客貨混裝車輛5輛;督促整改長途客車安全隱患2條、客運站安全隱患1條。為認(rèn)真汲取永善“3.18”重大道路交通安全事故，縣政府辦以綏政辦電﹝2009﹞1號文緊急下發(fā)了《關(guān)于做好我縣預(yù)防道路交通事故工作的緊急通知》，3月24日，××縣安委辦又以綏安發(fā)﹝2009﹞3號文緊急下發(fā)了《關(guān)于切實抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，再次重點對××縣道路交通安全工作進(jìn)行了周密部署。按照政府和縣安委辦的通知要求，縣交警、運政、路政等相關(guān)部門加大了路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊三無車輛、超員超載車輛、違章違規(guī)車輛和帶病運行車輛，嚴(yán)查事故隱患，加大行政處罰力度，努力消除潛在隱患。同時，嚴(yán)格“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實行“一車一檔”?？瓦\企業(yè)、客運站嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對客運車輛迅速開展了全面細(xì)致的安全檢查，并禁止運營客車晚22時至凌晨6時在轄區(qū)公路上通行。同時，加強對事故黑點的監(jiān)控，對一時難以完成改建、改造的危險路段和事故“黑點”，要求增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時性安全設(shè)施，加強巡邏管理，實行重點防控。對道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，堅決消除道路施工路段的安全隱患。加大對客運碼頭和輪渡船只的巡查力度，嚴(yán)禁船舶帶病運行;強化簽單發(fā)航制度，嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險品上船。二是加強礦山安全監(jiān)管。按照縣人民政府關(guān)于礦山企業(yè)春節(jié)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要求，各職能部門要嚴(yán)格履職，強化對礦山企業(yè)的安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局加強了對非煤礦山安全的監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法開采行為。同時，按照市安監(jiān)局《關(guān)于加強非煤礦山安全監(jiān)管的通知》精神，指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化、中深孔爆破、機械通風(fēng)等先進(jìn)開采技術(shù)，最大限度地減少事故的發(fā)生?？h煤炭工業(yè)局深入汲取“2.16”、“3.23”頂板事故教訓(xùn)，加大了對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井制度，圍繞“一通三防”和頂板管理、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，抓好重大隱患的排查整改，嚴(yán)防瓦斯事故和頂板事故的發(fā)生?？h國土局強化了對探礦點的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁探礦點在探礦中建礦、在探礦中采礦。三是開展縣城消防安全專項整治。為確?？h“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定，我縣于2月18日—24日組織消防、安監(jiān)、文體、工商等部門對縣城內(nèi)商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、重點學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等公眾聚集場消防安全進(jìn)行了專項整治，發(fā)出隱患整改通知書16份;同時對老城區(qū)消防栓進(jìn)行了檢修，修復(fù)消防栓12個。三是開展?；菲髽I(yè)安全經(jīng)營專項整治。通過對4家加油站的檢查，排查出安全隱患2條，已全部督促整改。四是開展煙花爆竹銷售市場專項整治。春節(jié)期間，我縣先后3次組織開展了煙花爆竹銷售市場專項整治行動，對縣域內(nèi)1個二級批發(fā)公司和140個零售銷售點煙花爆竹存儲、銷售安全進(jìn)行了全面檢查，取締無證銷售點1個，沒收非法銷售火炮30余掛。

三、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)驗收工作

為確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)，營造和諧、安定的節(jié)日氣氛，按照上級要求，我縣對煤礦、探礦點和非煤礦山等企業(yè)下發(fā)了停工停產(chǎn)的通知，要求各企業(yè)在春節(jié)期間停止生產(chǎn)，節(jié)后向相關(guān)部門提出復(fù)工申請，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可組織生產(chǎn)。節(jié)后，縣安監(jiān)局、煤炭工業(yè)局、國土資源局分別派出專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格按照復(fù)工條件對提出復(fù)工生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行逐一驗收，凡是驗收不合格的企業(yè)，一律不得組織生產(chǎn)。到目前為止，各企業(yè)都已通過驗收并已經(jīng)開始組織生產(chǎn)。

四、認(rèn)真部署春節(jié)、“五一”期間安全生產(chǎn)工作

為切實做好春節(jié)、“五一”期間的安全生產(chǎn)工作，縣安委辦分別下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于加強“五.一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各部門務(wù)必要進(jìn)一步樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴和責(zé)任重于泰山”的意識，清醒認(rèn)識當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實做好安全生產(chǎn)的各項工作。在工作開展過程中，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密監(jiān)控本單位的重大危險源，堅決杜絕失控漏管;分管安全的領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全防范措施的落實情況，并立即組織開展了管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，督促整改安全隱患，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。同時，各行業(yè)和領(lǐng)域主管部門指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定周密細(xì)致的安全生產(chǎn)工作方案，強化各項安全措施的落實，加強對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，及時消除隱患，確保了春節(jié)和“五一”期間無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

五、認(rèn)真做好六月安全生產(chǎn)宣傳月活動

今年，我縣“六月安全月”活動緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題，開展了一系列豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。一是縣委常委、副縣長康泗洮在××電視臺發(fā)表了安全生產(chǎn)電視講話;二是縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣總工會、團縣委、××縣供電有限責(zé)任公司等部門在縣人民廣場舉行了“六月安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱扇“l(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答疑難問題等形式對《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《道路交通安全教育讀本》、《用電常識》、《消防知識》等進(jìn)行宣傳，并在縣城主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿公路主干線和重點企業(yè)書寫大幅標(biāo)語32條，辦專欄1期。

六、存在問題和下步工作打算

從上半年全縣安全生產(chǎn)運行情況來看，主要存在以下問題：

(一)全社會的安全意識還不強。一是政府層面，存在認(rèn)識不足，重視不夠的問題，少數(shù)地方仍然存在重發(fā)展輕安全的現(xiàn)象，抓安全生產(chǎn)往往停留在會議室、文件中、口號上，強調(diào)得多，落實得少;二是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的政府部門有的也存在重視不夠的問題，責(zé)任意識不強，安全工作不能與主要業(yè)務(wù)工作同時考慮、同時部署;三是企業(yè)層面，不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的問題比較突出，企業(yè)安全管理部門因地位、條件、機制、經(jīng)費等限制，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用;四是從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識淡薄，許多生產(chǎn)安全事故都是因為從業(yè)人員的“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)造成的;五是民眾的安全意識普遍較差。全社會安全法制觀念不強，大多數(shù)民眾不懂安全常識，自我防范能力較差。

(二)安全基礎(chǔ)工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。企業(yè)安全投入不夠，管理水平落后，安全措施落實不到位，安全培訓(xùn)不足，從業(yè)人員安全技能差，安全保障能力偏低。雖然排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現(xiàn)象，一些重大隱患的治理還不到位。

(三)安全監(jiān)管的手段和方式還需創(chuàng)新。安全監(jiān)管中抓一般性檢查多，綜合治理少;偏重事故查處，全方位落實預(yù)防為主的方針不夠，特別是如何用事故教訓(xùn)來推動安全生產(chǎn)工作的力度和效果還有差距;傳統(tǒng)監(jiān)管方法多，運用安全管理新知識、利用科技手段監(jiān)管不夠，安全科技在安全生產(chǎn)工作中的作用發(fā)揮不夠，將安全科技轉(zhuǎn)化為安全保障能力的水平有待進(jìn)一步提高。

(四)安全監(jiān)管隊伍不適應(yīng)監(jiān)管工作需要。一是我縣安監(jiān)機構(gòu)在人員、裝備上不能滿足工作的需要。隨著移民遷建工程的啟動，我縣安全生產(chǎn)工作面臨的壓力加大，現(xiàn)有監(jiān)管人員和裝備不能滿足當(dāng)前安全監(jiān)管工作的需要。二是現(xiàn)有隊伍知識結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)人員缺乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。三是監(jiān)管制度化有待進(jìn)一步加強，執(zhí)法規(guī)范化有待進(jìn)一步推進(jìn)。

下步工作打算：一是堅持把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合，以安全生產(chǎn)隱患排查治理為基礎(chǔ)，繼續(xù)強化落實煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管措施;集中力量開展打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營專項行動。

二是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，穩(wěn)步提升執(zhí)法監(jiān)察水平。

三是鞏固安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管安全生產(chǎn)工作新機制;探索安全生產(chǎn)激勵機制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制重獎重懲制度。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)安全管理控制措施

一、前言

近幾年來，隨著市場經(jīng)濟進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會的建立。

二、項目施工安全的重要性

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理的同時，沒有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

三、我國建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

（一）安全意識淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，不配備必須的勞動保護(hù)用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負(fù)荷、高強度的工作狀態(tài)，必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律而造成的安全事故。

（二）安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國家相比，我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進(jìn)行管理。

（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實其安全責(zé)任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位等。

（四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未形成，與國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣傳問題。建設(shè)主管部門、施工企業(yè)全體員工要對有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實際情況。因地制宜，克服單調(diào)枯燥的方法，變傳統(tǒng)說教方式為寓教于樂，采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。

（二）加強培訓(xùn)教育問題。培訓(xùn)教育的重點是要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并對各級施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝和新材料，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

（三）責(zé)任問題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）制度執(zhí)行問題。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和執(zhí)行。因此，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益，最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少損失，分散企業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。

（五）治理問題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業(yè)項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌，發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實表明，針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。

（六）監(jiān)督問題。建設(shè)施工安全，加強監(jiān)督是大事。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過"原則，強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。

（七）查處問題。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

參考文獻(xiàn)：

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今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，進(jìn)一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，*副區(qū)長對*年和今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、分析形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！

雖然去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府?dāng)U大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施，基本建設(shè)規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是當(dāng)前各類經(jīng)濟增長指標(biāo)全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實際工作中認(rèn)真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、強化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。

（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究，重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到發(fā)現(xiàn)一個、整改一個，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。

（二）深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我區(qū)的非煤礦山數(shù)量較多，是全市主要的砂石市場，非煤礦山安全管理是重點也是難點，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作，加大對哈拉沁、哈拉更溝礦產(chǎn)業(yè)的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強消防安全專項整治。嚴(yán)格落實各項消防安全措施，重點要消除勸業(yè)場、通達(dá)商場等人員密集場所火災(zāi)隱患，切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。結(jié)合整頓建筑市場，規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。

（三）加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。安全執(zhí)法工作是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的重要抓手。安全生產(chǎn)主管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職能的有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實開展聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平，通過強化執(zhí)法，推動專項整治，促進(jìn)隱患整改，落實企業(yè)安全責(zé)任，解決關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的問題。一要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對查出的重特大事故隱患，做到登記備案、嚴(yán)格監(jiān)控、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、確保隱患的消除。二是要加強日常監(jiān)管，堅決打擊有令不行、有禁不止的違法生產(chǎn)行為，努力將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面

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關(guān)鍵詞：津筑施工；安全措施；預(yù)防為主。

Abstract ：The construction profession is one high-risk profession, its supervisory work is the most important. This article in view of the oroiect safety control work, indicates own opinion.

關(guān)鍵詞：ConstructionSecurity measurePrevention primarily。

中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、安全管理目標(biāo)

1 在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、以及沈陽市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

2強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責(zé)任到人，定期檢查、認(rèn)真整改，杜絕重傷以上事故的發(fā)生，嚴(yán)格控制輕傷頻率不超過年平均人數(shù)的0.5‰，火災(zāi)一般事故控制在全員的0.3‰以內(nèi)。

3 加強安全隱患整改力度，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地按照業(yè)主、監(jiān)理、總承包等單位指的要求對現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行整改。

4 持續(xù)改善工作環(huán)境，杜絕職業(yè)病的發(fā)生、杜絕食物中毒、重大火災(zāi)等事故的發(fā)生。二、二、安全組織機構(gòu)

在現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為組長，項目總工為副組長，專職安全員、各部組負(fù)責(zé)人為組員的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，使項目形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。詳見項目安全管理組織機構(gòu)圖。

各管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，主要內(nèi)容見下：

項目經(jīng)理（項目安全第一責(zé)任人）職責(zé)

(1) 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。

(2) 督促本項目工程技術(shù)人員、工長及班組長在各項目的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全工作，不違章指揮。

(3) 組織制定或修訂項目安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制項目安全技術(shù)措施計劃并組織實施。

(4) 在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，確定安全工作的管理體制，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持指導(dǎo)安全管理人員的工作。

(5) 健全和完善用工管理手續(xù)制度。認(rèn)真做好專業(yè)隊和上崗人員安全教育，保證他們的健康和安全。

⑹ 組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。

⑺ 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題組織制定措施，及時解決。對上級提出的生產(chǎn)與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。

⑻ 不打折扣地提取和用好安全防護(hù)措施費，落實各項安全防護(hù)措施，實行工地安全達(dá)標(biāo)。

⑼ 每天親臨現(xiàn)場巡查工地，發(fā)現(xiàn)問題通過整改指令書向工長或班組長交待。

⑽ 定期召開工地安全工作會，當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全。

⑾ 發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

項目總工（項目副經(jīng)理）職責(zé)

(1) 認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安全部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項目的職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。

(2) 在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作的同時嚴(yán)格按照公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。

(3) 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的機械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工夾具、半成品堆放以及生活設(shè)施等是否符合安全文明要求。

(4) 按時提出本工程安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對措施項目的實施。

(5) 制定和修訂本項目的安全管理制度，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。

(6) 經(jīng)常對本項目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對新調(diào)入項目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育；對特種作業(yè)的工人，必須嚴(yán)格訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨立操作。

(7) 發(fā)生事故時，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門報告，并協(xié)助安全部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。

(8) 開展各項安全管理工作，制定具體的安全管理措施。

(9) 定期向安全第一責(zé)任人填報報告書。

安全員的職責(zé)

(1).認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)各項規(guī)章制度。

(2) 督促項目財務(wù)提足安全技術(shù)措施費，做到?？顚Ｓ?。

(3) 每天對各施工作業(yè)點進(jìn)行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，查出安全隱患及時提出整改意見和措施制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

(4) 參加項目組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，并督促認(rèn)真進(jìn)行限期整改。

(5) 配合工長開展好安全宣傳教育活動，特別是要堅持每周一次的安全活動制度，組織班組認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。

(6) 對勞動保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(7) 發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，并如實向事故調(diào)查組反映事故情況。

⑻ 提出安全事故處理意見，并報主管部門。

施工工長的職責(zé)

(1) 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和企業(yè)的各項規(guī)章制度。

(2) 向班組下達(dá)施工任務(wù)前，認(rèn)真向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并填寫安全技術(shù)交底單。

(3) 每天對安排施工任務(wù)的作業(yè)點進(jìn)行檢查，查出安全隱患及時進(jìn)行整改并制止違章作業(yè)，遇有險情及時停止生產(chǎn)并向上級報告。

(4) 接受上級及安全監(jiān)督員的監(jiān)督檢查，對上級及安全監(jiān)督員提出的 安全隱患及時安排整改，并監(jiān)督整改的落實情況。

(5) 定期對工人進(jìn)行安全技術(shù)教育，防患于未然。

(6) 領(lǐng)取和發(fā)放使用好班組的勞動保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料等。

(7) 參加項目組織的安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。

(8) 發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報，并配合事故的調(diào)查。

References

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[2]焦紅，王松巖.現(xiàn)代建筑施工技術(shù)與項目管理仁M].上海:同濟大學(xué)出版社，2007

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加強基層安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)街道、村(居)安全監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，是構(gòu)建全街道安全生產(chǎn)長效機制、預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保障。根據(jù)國家、省和市關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我街道的安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“關(guān)口前移，重心下移”，是落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的強力保證；安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全，直接影響社會的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。因此，街道各部門、各村（居）、各企業(yè)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大意義，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，做到“兩手都要抓、兩手都要硬”，切實采取有效措施，確保安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、充實完善安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍

(一)設(shè)立街道安全生產(chǎn)機構(gòu)。設(shè)立街道安全生產(chǎn)委員會，由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任安委會副主任，安委會成員由街道安監(jiān)辦主任、街道有關(guān)部門和各工作區(qū)負(fù)責(zé)人組成。

(二)充實基層安全監(jiān)管隊伍。

1、街道設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(簡稱“安監(jiān)辦”)，配備專職安全監(jiān)管人員。

2、各工作區(qū)設(shè)置安全監(jiān)察員。各工作區(qū)根據(jù)自己的工作實際，安排一名工作區(qū)干部作為本轄區(qū)的安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級文件精神、轄區(qū)內(nèi)村（居）、企業(yè)的安全監(jiān)察、指導(dǎo)和情況上報。

3、村(居)設(shè)置安全協(xié)管員。各村(居)要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主持工作的村支部書記或村主任擔(dān)任，并設(shè)立1名安全協(xié)管員（一般由村治安主任擔(dān)任），協(xié)助村支部書記、村主任做好轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管工作。

三、明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)

(一)安全生產(chǎn)委員會職責(zé)。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作;提出制訂本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作政策措施的建議;分析本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，提出解決安全生產(chǎn)重大問題的辦法;考核本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作;日常協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

(二)安監(jiān)辦職責(zé)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制，擬定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法，對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，督促街道有關(guān)部門、村(居)及企業(yè)逐項落實，并對責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核;建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;協(xié)助上級安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理工作;牽頭組織制訂事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案，并負(fù)責(zé)督促檢查各項措施落實情況和組織演練，實施事故應(yīng)急救援工作;組織開展安全教育、對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗等情況進(jìn)行檢查;指導(dǎo)管理村(居)和企業(yè)安全管理人員工作。

(三)工作區(qū)安全監(jiān)察員職責(zé)。在街道安監(jiān)辦的指導(dǎo)下貫徹落實上級有關(guān)工作方針、政策、法規(guī)以及有關(guān)文件、會議精神，組織本轄區(qū)安全教育；組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度；結(jié)合實際，開展各項安全生產(chǎn)檢查整改活動，及時上報安全隱患和重大危險源，并及時落實防范措施；及時上報本轄區(qū)安全事故和造成較大社會影響的安全事件，確保安全穩(wěn)定。

(四)村（居)安全生產(chǎn)協(xié)管員職責(zé)。負(fù)責(zé)村(居)日常安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性組織開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全隱患排查治理，及時向所屬工作區(qū)及街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)上報情況。開展村（居）安全宣傳教育，完善安全生產(chǎn)公約，印發(fā)相關(guān)安全資料，組織村民(居民)學(xué)習(xí)安全知識。

四、加強安全監(jiān)管工作制度建設(shè)

(一)建立健全安全生產(chǎn)工作制度。

1、周報告制度。每月15日和30日前，各工作區(qū)安監(jiān)員將上階段本轄區(qū)村居的安全生產(chǎn)情況匯總，經(jīng)工作區(qū)負(fù)責(zé)人簽字后，報街道安監(jiān)辦。（安全生產(chǎn)情況包括：組織企業(yè)開展隱患排查情況、整改情況和檢查記錄；上級文件傳達(dá)落實情況；安全事故及處置情況；階段性工作情況以及下步工作計劃等）。

2、月調(diào)度制度。每月8號前，安監(jiān)辦召集各工作區(qū)安監(jiān)員進(jìn)行安全生產(chǎn)工作調(diào)度，分析各村（居）在安全管理方面存在的問題和不足，對好的做法進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣；對重點行業(yè)和高危企業(yè)的監(jiān)管情況；通報階段性工作開展情況等。

3、季小結(jié)制度。每下季度的第一個月的15日前，安委會召集各成員對上季度各轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行小結(jié)，總結(jié)前段工作，研究下步計劃。

4、半年、年度總結(jié)制度。每半年、歲末，街道安委會要將本轄區(qū)安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面的回顧總結(jié)，及時查找和改正監(jiān)管方面存在的不足，對監(jiān)管工作不力的村（居），進(jìn)行通報批評并納入農(nóng)村干部年度考核。

(二)建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作臺賬及資料。

各村（居）建立完善工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況臺賬;在建項目安全及危房安全監(jiān)管臺賬；危險化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺賬;特種設(shè)備及農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管臺賬、安全生產(chǎn)記錄(安全生產(chǎn)會議記錄、隱患排查整治記錄、安全檢查記錄、事故報告處理記錄)資料、；安全監(jiān)管聯(lián)系對象分布圖。

(三)建立重點行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)度。突出對重點行業(yè)的監(jiān)管，各行業(yè)主管部門要采取有效措施，制定工作方案，要加強對礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹和民爆物品等高危行業(yè)的安全監(jiān)管;加強消防安全監(jiān)管;加強農(nóng)機和運輸車輛安全監(jiān)管;加強中小學(xué)、幼兒園等安全監(jiān)管。

五、強化基層安全監(jiān)管工作保障

(一)強化安全生產(chǎn)組織保障。街道將對安全生產(chǎn)工作提供有力保障，切實解決在安全監(jiān)管工作的突出問題。各村（居）、各企業(yè)要按要求和工作需要配備安全監(jiān)管專兼職工作人員。安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建立和工作開展情況將納入街道目標(biāo)考核。

(二)強化安全監(jiān)管資金保障。街道將按照相關(guān)規(guī)定對安全監(jiān)管和人員經(jīng)費予以保障;街道財政每年預(yù)算專項資金用于街道安全監(jiān)管工作獎勵。

篇10

（一）加強部門之間的溝通，盡快履行新的職責(zé)

2009年，是商務(wù)局安全職能職責(zé)重大轉(zhuǎn)變之年。年初，區(qū)商務(wù)局及時與區(qū)安委會、區(qū)節(jié)假日辦、區(qū)食品安委會、區(qū)消防大隊等部門溝通協(xié)調(diào)，使商務(wù)部門的安全工作盡快步入了正軌。進(jìn)一步強化了對涉外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入涉外企業(yè)，掌握企業(yè)的基本情況，為履行新的職能職責(zé)奠定基礎(chǔ)。對外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)加強生產(chǎn)出口產(chǎn)品期間的安全監(jiān)管，做到對涉外企業(yè)的安全監(jiān)管工作不缺位、不越位。同時積極協(xié)助相關(guān)部門加強對商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)管。新的職能職責(zé)轉(zhuǎn)變后，面對新的監(jiān)管對象，商務(wù)局強化相關(guān)法律、法規(guī)政策和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，遵守外事工作紀(jì)律，確保了外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)有一個安定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，樹立了良好的××形象。

（二）周密部署，精心安排

區(qū)商務(wù)局做到早計劃、早安排、早落實，深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制，結(jié)合全區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)實際，起草并下發(fā)了《××區(qū)商務(wù)局2009年安全生產(chǎn)及消防安全工作意見》（*商務(wù)〔2009〕30號）、《××區(qū)商務(wù)局開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》和《××區(qū)商務(wù)局2009年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》（*商務(wù)〔2009〕51號）。從創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變上探索推動安全生產(chǎn)及消防安全工作，建立和完善了安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任追究制度，強化了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制

為切實加強對各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作的監(jiān)督管理，我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有專人負(fù)責(zé)的工作機制，真正做到機構(gòu)健全，職責(zé)明確。

（四）檢查督促，狠抓落實，積極開展對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查治理專項行動

為認(rèn)真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作會議精神，切實抓好2009年的安全生產(chǎn)及消防安全工作，我局結(jié)合實際，對全區(qū)7個外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)開展了定期和不定期的安全生產(chǎn)和消防安全檢查。督促各企業(yè)把安全生產(chǎn)及消防安全列入重要議事日程，及時排除安全隱患，確保經(jīng)營安全。先后共組織了20次安全檢查，出動檢查車輛51車次，人員87人次，隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力，外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)2009年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任事故，達(dá)到了預(yù)防和“0”指標(biāo)的目的。

1.2009年1月20日—26日期間對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)、開展了安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的如安全警示標(biāo)志不足，用電不規(guī)范等問題及時提出，要求被檢查單位抓好落實，限期整改完畢。同時要求各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)在做好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究并制定好本企業(yè)“兩節(jié)”期間應(yīng)急預(yù)案，確保節(jié)日期間安全。

2.2009年4月8日至13日，對全區(qū)7家外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)進(jìn)行了為期6天的安全生產(chǎn)及消防安全大檢查。在大檢查中堅持做到“五查”即“查安全意識、查事故隱患、查制度落實、查組織紀(jì)律、查思想重視程度”，對我們檢查出的安全問題，均寫出即時整改保證書。

3.2009年8月下旬，深入7家外經(jīng)、外貿(mào)、和外資企業(yè)進(jìn)行了為期3天的防汛安全督促檢查工作，要求企業(yè)進(jìn)一步增強做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，深入開展險情隱患排查治理，努力提高應(yīng)急救災(zāi)能力，同時要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)情況要及時上報，確保信息報送渠道暢通。

4.為認(rèn)真貫徹落實××區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開展十一國慶期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》（隆政辦電〔2009〕133號）文件精神，為進(jìn)一步抓好十一國慶期間安全工作，我局結(jié)合實際，2009年9月16日至18日期間,對全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、部分成品油經(jīng)營企業(yè)、商場超市和有關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了為期3天的安全生產(chǎn)工作專項檢查。這次安全專項大檢點檢查了15家企業(yè)，共出動車輛3臺次、人員15人次?，F(xiàn)場提出安全整改意見10條。

（五）廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動，不斷提高全民安全生產(chǎn)及消防安全意識

為切實提高商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全意識，我局積極采取各種形式，在外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育活動。6月10日，安排6人參加了全區(qū)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，并要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)及消防安全宣傳活動，為廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段，營造了人人關(guān)心安全生產(chǎn)及消防安全、重視安全生產(chǎn)及消防安全、自覺遵守法律法規(guī)的和諧氛圍。

8月5日—7日，我局組織舉辦了為期3天的全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點屠宰廠的負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員以及區(qū)商務(wù)局全體干部職工共計110人參加了培訓(xùn)班。在培訓(xùn)會上，區(qū)商務(wù)局副局長楊海東同志分析了當(dāng)前全區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)形勢，并要求進(jìn)一步增強做好商貿(mào)流通企業(yè)安全工作的緊迫感和責(zé)任感，對下一步如何做好商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。同時，楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關(guān)知識、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全和安全生產(chǎn)等知識三個方面進(jìn)行了授課，通過培訓(xùn)，使與會者進(jìn)一步增強了食品安全和安全生產(chǎn)知識的了解，提高了食品安全和安全生產(chǎn)意識，為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了保障。

二、存在問題

一是思想認(rèn)識不到位。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)及消防安全工作不夠，重效益輕安全的思想仍然存在。二是痕跡管理不健全。部分企業(yè)粗放管理，各種安全臺帳的建立不健全、不規(guī)范，專項整治無布置、無記錄、無總結(jié)，痕跡管理工作異常薄弱。三是企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全經(jīng)費投入和技術(shù)裝備與安全生產(chǎn)及消防安全工作不相適應(yīng)。極少數(shù)企業(yè)無安全工作經(jīng)費，制約和影響了安全生產(chǎn)及消防安全工作的正常開展。