林長制工作思路范文
時間:2024-01-22 18:16:15
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇林長制工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
市委五屆九次全會對“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作提出要求:要持續(xù)推動綠色發(fā)展,著力建設(shè)美麗某某,強化生態(tài)文明建設(shè),筑牢長江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障。
圍繞目標,我們要:
繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),徹底整治區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和歷史性遺留環(huán)境問題。
堅決打好環(huán)保督察問題整改戰(zhàn)。嚴格實施中央和省級環(huán)保督察反饋交辦問題整改銷號管理,對已銷號問題開展“回頭看”,確保督察問題真整改、見實效。
建立完善共保聯(lián)治機制。通過環(huán)境風(fēng)險預(yù)警、環(huán)境問題大排查大整改、服務(wù)企業(yè)共商、司法與執(zhí)法聯(lián)動、“河長制”“林長制”等機制的健全和落實,推動形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系,完善“大環(huán)保”工作格局。
要嚴格監(jiān)管執(zhí)法。開展建材、煤炭、清廢、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理等八個專項行動,落實“一行動一方案”,在監(jiān)管高水平、服務(wù)高質(zhì)量、治理高標準上發(fā)力。
要堅持綠色發(fā)展。強化“三線一單”硬約束,加強空間、總量和環(huán)境準入管理,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控、資源開發(fā)效率等方面進行調(diào)控,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、走好綠色發(fā)展道路。
通過努力,推動全市生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,生產(chǎn)生活方式持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,長江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障更加牢固,建設(shè)好“美麗某某”,守護好“大珠江源”綠色品牌,讓藍天碧水凈土常留身邊。
二、2021年重點工作計劃
重點圍繞“1358”行動,積極推進生態(tài)環(huán)境保護工作向高質(zhì)量、高水平、高標準邁進。
(一)抓實“1個總目標”。2021年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要緊緊圍繞“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”總目標,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,以保障環(huán)境安全為立足點,以節(jié)能減排、環(huán)境污染全防全控為硬抓手,推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作上水平,確保“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”走上科學(xué)化規(guī)范化管理軌道。
(二)打好“3大保衛(wèi)戰(zhàn)”。從“堅決打好”向“深入打好”轉(zhuǎn)變,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),堅持方向不變、力度不減,延伸深度、拓展廣度,更加突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,按照“提氣、降碳、強生態(tài),增水、固土、防風(fēng)險”思路,推動在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新的突破。
(三)建立“5個機制”。建立“環(huán)境風(fēng)險預(yù)警機制”進一步守牢環(huán)境安全底線,切實防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類突發(fā)事件,完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險常態(tài)化管理體系,防范化解涉環(huán)保項目社會風(fēng)險。建立“環(huán)境問題大排查、大整改機制”,著力構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境部門自查自報、相關(guān)責(zé)任主體自改為核心,專家指導(dǎo)會診、社會公眾監(jiān)督舉報相結(jié)合的問題排查體系,做到不留死角,在問題整改上,要堅持邊查邊改、即知即改。與工商聯(lián)建立“服務(wù)企業(yè)共商機制”,與法院、檢察院建立生態(tài)環(huán)境保護“司法與執(zhí)法聯(lián)動機制”,與水務(wù)部門、住建部門持續(xù)開展“輪流巡河機制”,通過部門聯(lián)動,推動構(gòu)建形成“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系,完善“大環(huán)保”工作格局,形成全領(lǐng)域、全行業(yè)、跨部門、多層級的生態(tài)環(huán)境保護合力。
篇2
一、重點工作任務(wù)完成情況
(一)年度考核任務(wù)全面完成。市對縣各項考核任務(wù)均圓滿完成。(二)中央環(huán)保督查問題整改工作全面完成。中央環(huán)保督查提出的縣城污水處理廠提標改造問題,已于2017年12月完成提標改造工程任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部專項督察交辦的1個水源地環(huán)境問題和水上樂園整改工作已按期全面完成。(三)環(huán)境質(zhì)量逐年改善。根據(jù)省的2016年、2017年生態(tài)環(huán)境狀況評價報告,我縣連續(xù)兩年EI值分別為82.41、83.54,結(jié)果均為優(yōu),2018年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化評價(?EI)為0.53,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名保持全省前列。(四)環(huán)境安全得到有效保障。全年,全縣境內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)境事件或重大環(huán)境違法案件。
二、考核指標完成情況
(一)生態(tài)空間不斷優(yōu)化。結(jié)合縣域?qū)嶋H制定了《縣國家主體功能區(qū)(重點生態(tài)功能區(qū))試點示范建設(shè)實施方案》,明確了生態(tài)紅線、發(fā)展布局和保護措施,提出8項目標、99項指標體系。完成空間規(guī)劃(送審稿)、《縣環(huán)境保護規(guī)劃》(2014-2020)及生態(tài)紅線劃定方案編制,三線一單編制加快推進,完成《制定并《國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》,全面構(gòu)建起生態(tài)建設(shè)與管理、保護與開發(fā)“四位一體”的發(fā)展格局。(二)生態(tài)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。我縣利用自身生態(tài)優(yōu)勢,不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系加速成型,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.8:56.1:30.1,其中,服務(wù)業(yè)增加值17.85億元,增長7.5%,一、三產(chǎn)業(yè)占比逐年提高,呈現(xiàn)質(zhì)量向好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力倍增的良好態(tài)勢。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.393噸標煤/萬元,同比下降3.22%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量75.2立方米/萬元,達到省級考核要求。單位工業(yè)用地工業(yè)增加值為60萬元/畝。一般工業(yè)固體廢棄物處置利用率達到100%。農(nóng)業(yè)源污染治理成效明顯,秸桿綜合利用率達到96.72%。禽糞污綜合利用率達到100%。2017年我縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評,我縣種植的所有農(nóng)作物均為無公害農(nóng)產(chǎn)品,種植面積的比重達到100%。(三)生態(tài)環(huán)境顯著改善。截止2019年10月,城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.95,在全省127個縣(區(qū))中排名第九,在陜南地區(qū)32個縣(區(qū))中排名第九,嵐河、大道河出境斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類以上標準,流域地表水優(yōu)良率達到100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。主要污染物減排超額完成市政府下達任務(wù),自開展國家主體功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核以來,我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化評價(?EI)始終保持穩(wěn)步變好趨勢,2018年?EI為0.53,評價結(jié)果為優(yōu),全市排名第三,2019年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核各項資料已報送省廳審查評分。全縣森林面積155697.6公頃,覆蓋率達到79.6%。林業(yè)用地規(guī)劃占比89.41%,境內(nèi)重點物種收到嚴格保護,外來物種入侵不明顯。危險廢物處置率達到100%,污染場地環(huán)境監(jiān)管體系全面建立。(四)生態(tài)生活全民共享。堅持從人民群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境熱點、難點和痛點問題入手,廣泛傳播綠色生活理念,加大資金投入。目前,縣域集中式飲用水源地達標率100%,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達到100%。完成鎮(zhèn)級污水處理廠11處,垃圾填埋場6座,城鎮(zhèn)污水處理率達到96.16%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%,城鎮(zhèn)生活污水垃圾處置設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。累計開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治村莊總數(shù)達到91個,整治率達到72.8%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95.18%。下大力氣推行綠色生活方式,普及節(jié)能、綠色、環(huán)保的生活理念,積極推廣環(huán)保建筑材料,新建節(jié)能建筑比例達到40.7%,新建綠色建筑工作已全面開展;大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣公交、新能源汽車等綠色出行工具,公眾綠色出行率達到52%;政府制定采購目錄優(yōu)先綠色產(chǎn)品,政府綠色采購比例達到98.32%,全縣節(jié)能節(jié)水器具普及率達到69.35%。(五)生態(tài)制度不斷完善。2017年,我縣實施了《縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》(2017-2020年),全面啟動了省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。健全完善生態(tài)文明建設(shè)考核制度,制定了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》,將生態(tài)文明建設(shè)履職情況納入年度干部考核和選人用人提拔干部的重要依據(jù)。建立了生態(tài)文明建設(shè)單項考核獎懲工作機制,制定了《縣生態(tài)文明建設(shè)考核辦法》《縣生態(tài)環(huán)境保護問責(zé)暫行辦法》,進一步強化了對損害生態(tài)環(huán)境的單位和個人責(zé)任追究,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求得到進一步落實。2018年以來,共立案查處生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域違紀違法案件22件22人。其中:保護生態(tài)環(huán)境工作中履職不力、責(zé)任未落實類立案查處11人;非法捕獵破壞生態(tài)資源類立案查處4人;企業(yè)及個人污染破環(huán)生態(tài)環(huán)境類立案查處6人;秦嶺生態(tài)環(huán)保問題整治和大棚房整治期間企業(yè)違規(guī)占用耕地類立案查處1人。嚴格落實“河(湖)長制”,積極把實踐經(jīng)驗化為制度成果,探索創(chuàng)新了河道管理河長+警長+督查長“三長治河”模式,先后被央視、國土部簡報、《人民日報》和省委《改革工作動態(tài)》等重量級媒體報道。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計全面開展,今年新完成民主鎮(zhèn)、滔河鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計,年度固定源排污許可證核發(fā)任務(wù)全面完成,環(huán)境信息公開率達到100%。省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建比例100%,經(jīng)對標自查全部達標;省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建命名比例達到66.6%。(六)生態(tài)文化全面普及。注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)推動作用,以生態(tài)文化普及抓手,積極傳播正能量,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的認識程度、政策力度和實踐深度。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)率每年都達到100%。同時,通過生態(tài)文明“六進”系列宣傳活動,公眾對生態(tài)文明知識知曉度和滿意度分別達到91.4%和92.4%。
三、創(chuàng)建信息公開情況
按照省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建要求,我縣在縣政府門戶網(wǎng)站公開了創(chuàng)建規(guī)劃和方案、年度工作計劃、工作總結(jié)和創(chuàng)建工作動態(tài)。
篇3
大家好! 年初,根據(jù)管理處的工作目標為藍本,結(jié)合我站的實際情況,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)方針,謀劃了以“創(chuàng)新促進發(fā)展”為基調(diào)的工作思路,為全站工作把好方向,做好舵手。接下來,我擇其重點向大家做一闡述:
一、加強班子建設(shè),興團結(jié)協(xié)作之風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的旗幟,決定著一個單位的發(fā)展成敗和方向,因此班子建設(shè)至關(guān)重要。我注重從加強自身的政治思想修養(yǎng)入手,用“三個代表”的思想武裝自己的頭腦,逐步提高決策執(zhí)行的能力。在工作中,倡導(dǎo)用人格的力量感召人,不搞“一言堂”,杜絕“家長制”作風(fēng),發(fā)揮班子的集體決策功能,凡是站內(nèi)的重大事項,都經(jīng)過民主方式解決。班子內(nèi)部經(jīng)常溝通,大興團結(jié)協(xié)作、開拓進取之風(fēng),并以此來規(guī)范崗位內(nèi)外的關(guān)系,從而鑄就一個講團結(jié)、講奉獻、講作為的集體。
二、積累管理經(jīng)驗,完善管理機制。
2002年是中國加入世貿(mào)組織后的第一年,也是保津處全面啟動ISO質(zhì)量認證的一年。如何提高管理水平,建立一套科學(xué)規(guī)范的管理體系,是每個交通人不斷探索和追求的主題。為了適應(yīng)新形勢的需要,今年,我站啟用了“A”管理模式,將工作分為收費運營和后勤管理兩大部分,由高驥同志主抓收費工作,由辛湛洪同志主抓后勤管理,以辦公室做為互通橋梁,權(quán)力下放、細化管理目標。同時,制定了一套與之相適應(yīng)的崗位職責(zé),明確分工,各司其職,不僅出色的完成了年初既定的管理目標,而且培養(yǎng)了基層干部的組織協(xié)調(diào)能力。
三、遵循效益為先的原則,加強收費管理。
霸州收費站全年收費任務(wù)是1600萬元,針對這一艱巨的收費任務(wù),年初我們在班子會上集體研究,制定了一套切實可行的策略:首先是加強管理,從管理要效益,制定并完善了相應(yīng)的崗位職責(zé)及工作制度,做到工作有章可循,職工各盡其責(zé),制度面前人人平等,以制度促效益。其次,加強職工的職業(yè)道德教育,從意識觀念要效益,積極探索新形勢下職工道德的新特色,樹立團隊意識,主人翁責(zé)任感,培養(yǎng)“站興我榮,站衰我恥”的觀念。最后,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),從人員素質(zhì)要效益,每季度舉辦青工比武,提高職工業(yè)務(wù)技能水平,減少工作中的失誤率;開設(shè)計算機培訓(xùn)班,培養(yǎng)一專多能型人才,提高工作效率。通過這一年的實踐證明,這套策略是可行的,在今后的工作中,我還要在此基礎(chǔ)上逐步加以完善,爭取更上一層樓。
四、加強行風(fēng)建設(shè),樹好窗口形象。
行風(fēng)建設(shè)工作是樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要工作,收費站作為窗口單位,反映交通形象。因此,形象問題至關(guān)重要。為了規(guī)范崗位行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在站內(nèi)策劃啟動了“三優(yōu)四化”工程,實施了兩項“文明服務(wù)規(guī)范”。其中,“三優(yōu)四化工程”主要以加強形象建設(shè)、規(guī)范行業(yè)行為為主?!叭齼?yōu)”即:優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序;“四化”即:服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標準化、內(nèi)務(wù)管理軍事化。“三優(yōu)”和“四化”工程從實踐意義上講是兩個相輔相承的工程,創(chuàng)優(yōu)活動是實現(xiàn)后期“四化”工程達到管理上臺階的必經(jīng)階段?!拔拿饔谜Z四步曲”和“禮儀疏導(dǎo)三字經(jīng)”是規(guī)范收費一線行為的基本服務(wù)舉措,其中“文明用語四步曲”(先微笑,再您好,執(zhí)收過程,謝謝、走好)中提出了微笑服務(wù)的概念;“禮儀疏導(dǎo)三字經(jīng)”(立正姿勢:身要直、要挺胸、腳靠攏;敬禮姿勢:身側(cè)轉(zhuǎn)、肩擺平、要立正;直行姿勢:半轉(zhuǎn)身、舉雙臂、打直行;交接崗姿勢:齊步走、英姿抖、士氣揚)規(guī)定了疏導(dǎo)員一系列動作標準,讓職工時刻清楚做什么和怎么做,以達到有的放矢的效果。
五、加強文化建設(shè),提高整體素質(zhì)。
考慮到收費站遠離市區(qū),工作性質(zhì)單一,而收費員隊伍普遍年輕,可塑性強的特點,立足本職需要,實施了“三二一”工程,加強素質(zhì)教育,并成立了各種群團組織,利用豐富多采的活動形式,努力營造良好的工作環(huán)境,全面提高整體素質(zhì)。
“三二一工程”,強調(diào)了以實施素質(zhì)教育、道德教育、廉政教育為主的“三項教育”計劃,培養(yǎng)職工樹立“路興我榮,路衰我恥”的主人翁意識,明確了“依法收費,文明服務(wù)”的一項工作宗旨。其中,“素質(zhì)教育計劃”是為拓寬學(xué)習(xí)渠道,改善知識結(jié)構(gòu),將職工培訓(xùn)和個人自修有機結(jié)合起來,鼓勵和支持職工通過各種進修方式參加成人學(xué)歷教育,在三年內(nèi)要求全員達到大專以上學(xué)歷。目前,我站具有本科學(xué)歷的2人,??茖W(xué)歷的12人,在職進修人數(shù)占全站人數(shù)的98%。并利用所學(xué)之長成立了“醫(yī)藥衛(wèi)生小組”、“宣傳報道小組”、“計算機課題小組”,以點帶面,促進了各項工作的開展。
為了活躍職工業(yè)余生活,我站以團支部建設(shè)為基地,組建了各種活動小組:成立“文藝隊”,自編小品、相聲、歌舞等節(jié)目占領(lǐng)文娛陣地,反映收費站的生活和收費員的心聲。今年,由我站選送的歌伴舞《歡樂中國年》,在保津處元旦晚會中獲一等獎。組建“體育代表隊”,經(jīng)常與其他兄弟單位交流比賽,還定期邀請當?shù)仄蟆⑹聵I(yè)單位來站參賽加深感情,這些體育活動不僅強健了體魄,而且激發(fā)了職工拼搏進取的精神,增強了凝聚力……
文化建設(shè)是一面鏡子,我本著對職工負責(zé)的態(tài)度,努力為職工營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和寬松育人的生活環(huán)境,使職工切實感到收費站不僅是工作場所,也是成長成才的學(xué)校。
六、開展特色工作,打響霸州站品牌。
創(chuàng)新是推動高速公路發(fā)展的主動力。而依托區(qū)位優(yōu)勢、借助科技手段開展特色工作,是我們尋求突破和發(fā)展的戰(zhàn)略目標。為此,我們開展了以下三項特色工作:
1、站地共建,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
理順地方關(guān)系,我們遵循“有理、有利、有節(jié)”的原則,從認清結(jié)合點、找準切入點、鞏固落腳點三方面付諸行動,與當?shù)卣_展了許多文明共建活動:與當?shù)鼐铰?lián)手合作,利用監(jiān)控錄像為偵破搶劫案提供重要線索;與霸州市委共同開展“攜手共創(chuàng)綠世紀”、“共植一片友誼林”活動,在當?shù)匾鹆藰O大的反響;開展捐資助教活動,實施“幫教、助教”計劃,為當?shù)匦W(xué)捐贈圖書及體育用品;在“5.18”河北經(jīng)貿(mào)洽談會的服務(wù)工作中,霸州站作為河北省對外交流的一個窗口,承擔(dān)著重大的收費任務(wù)和形象建設(shè)任務(wù),站領(lǐng)導(dǎo)從外部形象、收費工作及文明服務(wù)三方面認真研究、周密部署,圓滿完成了會展服務(wù)工作。事后統(tǒng)計,從5月15日到19日,我站共完成通行費征收33.4萬元,迎送過往車輛兩萬余輛次,并以其高效、嚴謹和充滿溫情的工作贏得了經(jīng)貿(mào)會組織者和四方客商的肯定,在實現(xiàn)經(jīng)濟效益大豐收的同時,也為當?shù)亟?jīng)濟的繁榮作出了貢獻……
真誠的付出贏得了當?shù)厝罕姷男湃魏妥鹁?,也使站地關(guān)系日漸穩(wěn)固,為霸州站收費工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
2、“以網(wǎng)為媒”,加大宣傳,增進交流。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息化程度的高低已成為企、事業(yè)單位乃至國家現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標志。因此,我們在探索中著重做了三方面工作:架設(shè)站內(nèi)局域網(wǎng),構(gòu)筑各部門間相互聯(lián)系的橋梁,提高了辦公效率;開設(shè)計算機培訓(xùn)班,對職工進行計算機知識普及教育,為保津路實現(xiàn)自動化收費奠定了基礎(chǔ);同時,學(xué)以致用,自建并上傳了霸州站網(wǎng)站,包括工作制度、特色工作、收費政策等內(nèi)容的網(wǎng)頁近千頁,尤其是行風(fēng)建設(shè)專欄的開辟起到了報道工作動態(tài)、宣傳工作精神、交流工作經(jīng)驗、展示工作成果的作用。同時借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢廣泛征集意見、接受監(jiān)督,加大宣傳,增進了與同行和社會各界的交流,提高了管理水平。霸州站網(wǎng)站的開通,在高管局所轄各收費站中還是首家,充分展示了保津路科技路、文化路的鮮明特色。
3、檔案管理,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理水平。
為了提高內(nèi)業(yè)管理水平,本年初,就將檔案管理列入年度工作計劃,并建立了一套完善的檔案管理體制,由我親自負責(zé),辦公室主抓,設(shè)置了檔案室,實現(xiàn)文書、會計和業(yè)務(wù)檔案綜合管理,形成了目前以檔案室為中心,各科室、文書管理人員分工負責(zé)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。2002年10月,我站檔案管理工作通過省二級認證,現(xiàn)已具有省一級管理水平的實力,計劃于明年申報省一級檔案管理資格認證。
4、美化站區(qū),改善生活環(huán)境。
過去的霸州站院內(nèi)雜草叢生,建站時廢棄的建筑垃圾堆成小山,宿辦樓后面20多畝荒地坑坑洼洼,滿目瘡痍。春季多風(fēng),塵土夾著雜草飛的滿院都是;夏季,各類寄生蚊蟲肆虐,嚴重影響全站職工的身體健康,同時也有損于霸州站的外部形象。
針對此情況,我號召全體職工自己動手,優(yōu)化環(huán)境。我們清掃垃圾、鏟除雜草,平整出土地20多畝,鋪設(shè)好灌溉管道,種植了松柏、紅葉小菠、爬山虎等植物。經(jīng)過精心護理,宿辦樓后院變成一片綠色的海洋。為給職工提供一個休閑娛樂的場所,霸州站還在站區(qū)西南角的荒地上建起了一個小公園,綠地、花壇、竹林、假山相映成趣,一副石桌、石墩擺放在草地之中,用鵝卵石鋪成的石子小路穿插在綠地,竹林之間,速生柳已是綠樹成蔭,美不勝收。如今的霸州站,綠樹立映著藍天,青草撫著大地,優(yōu)美的環(huán)境使徜徉其間的收費員們無不感到一種家的感覺。
七、其他工作。
1、高度重視安全生產(chǎn),把安全工作列入日常工作日程,成安全生產(chǎn)小組,采取防、治結(jié)合的措施,防止了各類事故的發(fā)生。
2、關(guān)心職工生活,對食堂管理大膽改革,實行承包制,節(jié)約經(jīng)費開支的同時,提高了飯菜質(zhì)量,使職工衣食無憂。
篇4
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨旅游工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹視察江西重要講話精神,貫徹落實上級有關(guān)會議精神,以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展新方向,不斷開創(chuàng)新局面??h委、縣政府對這次會議高度重視,等一下,李縣長還將作重要講話,盧常委將作總結(jié)講話,希望大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作情況以及今年的工作安排,講幾點意見。
一、成果豐碩,**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作成績喜人
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下圍繞“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,著力富民產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè),全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作呈現(xiàn)提速升級的良好態(tài)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值21.57億元、增長4.3%,農(nóng)民人均可支配收入達11063元、增長10.8%,接待國內(nèi)外游客71.2萬人次、增長23%,完成旅游收入9880萬元、增長25%。主要有六大新亮點:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”,總產(chǎn)達7.5億斤。富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,新增井岡蜜柚1.43萬畝、竹木花卉2.3萬畝;煙葉種植面積達5.95萬畝,連續(xù)四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,“安福米豬”提純保種選育進展順利。加快推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),拓展了示范園旅游功能,被評為全市“十佳鄉(xiāng)村旅游點”,初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶,輻射帶動作用顯著增強。
二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革激發(fā)新活力。國有林場改革順利通過國家驗收,得到了國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的充分肯定。農(nóng)村土地確權(quán)基本完成,發(fā)放證書4.6萬戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷創(chuàng)新,新增土地流轉(zhuǎn)3.2萬畝,新增專業(yè)合作社86家、家庭農(nóng)場187家、專業(yè)大戶206戶。擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作穩(wěn)步推進,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局掛牌運行。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場體系基本建成,農(nóng)村“三資”管理日趨規(guī)范,陽光農(nóng)廉網(wǎng)上線運行,林地用途管制“一張圖”編制完成。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程同步推進,推進了9個中心村和11個煙草援建點建設(shè),完成了45個一般村點建設(shè),進行了陳年垃圾集中清理整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè),全縣1000余個組初步建立健全了垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理機制。完善提升了鎮(zhèn)村聯(lián)動和示范帶建設(shè),打造了平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)崗口村塘下等一批精品示范點,2個村莊入圍“江西百個最具鄉(xiāng)愁村莊”。投入資金1.2億元完成營造林36.4萬畝,建成風(fēng)景林示范點11個、營造林示范點8個,蒙崗嶺公園被評為省級森林公園,實現(xiàn)森林覆蓋率和蓄積量雙增長,榮獲全市森林質(zhì)量提升優(yōu)秀縣。開展了水生態(tài)文明試點建設(shè),楓田鎮(zhèn)車田村被命名為省級水生態(tài)文明村,水庫水質(zhì)治理穩(wěn)步推進,水庫水質(zhì)明顯改善,**年榮獲全市生態(tài)環(huán)境保護與建養(yǎng)優(yōu)秀縣。
四是精準脫貧攻堅取得新成效。爭取上級扶貧資金3364.54萬元,比上年增長26%;縣財政統(tǒng)籌扶貧資金5000萬元,投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元。建立了單位掛點幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶的精準扶貧機制,32個縣直單位、760名黨員干部參與精準扶貧,派駐“第一書記”31名,實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋。掛點幫扶、結(jié)對幫扶取得了明顯成效,改造農(nóng)村危舊土坯房4634戶,搬遷移民1600人,幫扶6800余建檔立卡貧困人口發(fā)展井岡蜜柚等富民產(chǎn)業(yè),資助13331名農(nóng)村五保、低保對象參加新農(nóng)合,全年減貧7445人,貧困發(fā)生率下降到6.7%。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施獲得新提升。建設(shè)高標準農(nóng)田5.4萬畝,獲全市高標準農(nóng)田建設(shè)先進縣,完成了2條中小河流治理、2個五河治理防洪工程、1處重點山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設(shè),啟動了白門洲等6座小(1)型水庫除險加固、谷口灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水改造工程,解決農(nóng)村安全飲水4.5萬人。氣象水文預(yù)測預(yù)報預(yù)警體系不斷完善,林火監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)重點區(qū)域基本覆蓋,防汛抗旱隊伍、森林防火隊伍專業(yè)化水平不斷提高,防汛、防火、防疫工作扎實到位,榮獲全省森林防火優(yōu)勝單位,縣專業(yè)森林消防隊獲得全省先進。
六是旅游發(fā)展目標實現(xiàn)新拓展。積極融入贛西旅游圈,實施“決戰(zhàn)景區(qū)”戰(zhàn)略,加快了武功山景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,武功山三天門索道建成并投入運營,羊獅慕景區(qū)開發(fā)和索道建設(shè)加快推進,武功山游客服務(wù)中心正式啟動,羊獅慕景區(qū)獲批為第六批省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。以拓展農(nóng)業(yè)旅游功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,圍繞提升美麗鄉(xiāng)村的旅游功能,培育了一批鄉(xiāng)村旅游點。
**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游各項目標任務(wù)的順利完成為全縣“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的圓滿收官劃上了句號。“十二五”時期,是我縣歷史發(fā)展進程中極不平凡、極不尋常的五年,也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多、旅游投入最多的五年,全縣上下堅持“四化同步互動、三產(chǎn)共生演進”,堅持工業(yè)化的理念、項目化的手段抓農(nóng)業(yè)和旅游,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展邁上新臺階、站上新起點。
這些成績的取得,是縣委、縣政府審時度勢、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力、團結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大基層干部群眾萬眾一心、奮勇爭先的結(jié)果。在此,我謹向為“三農(nóng)”和旅游工作貢獻智慧、付出辛勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部和社會各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,農(nóng)業(yè)仍然是我縣“四化同步”的短腿,農(nóng)村仍然是全面建成小康社會的短板,且制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展的不利因素還很多:一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨,全縣還有2萬余人未脫貧,部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農(nóng)業(yè)水平化還不高,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,龍頭企業(yè)數(shù)量少;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大,農(nóng)村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還不高。這些困難和問題,需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、鼓勁加壓,全面落實今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作任務(wù)
今年是“十三五”開局之年,謀劃好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作,對“十三五”開好局、起好步十分關(guān)鍵。我們要深刻領(lǐng)會視察江西時的重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅定不移推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),堅定不移推進農(nóng)民增收脫貧,加大富民產(chǎn)業(yè)、綠色品牌和旅游基礎(chǔ)建設(shè)力度,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。重點抓好以下工作:
(一)以“限期脫貧”為使命,全力以赴抓好脫貧攻堅。按照“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期脫帽”的要求,打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保年內(nèi)減貧7500人,6個貧困村脫貧摘帽。
一要精準識別和分類。前段時間,圍繞精準識別市縣開展了“四項專項”檢查,發(fā)現(xiàn)我縣的扶貧對象不夠精準、扶貧對象數(shù)據(jù)信息不夠準確等問題,必須引起我們高度重視。下一步,我們要在前階段比對和篩查的基礎(chǔ)上,按照實事求是的原則,采取過篩過點的辦法,進村入戶,對建檔立卡貧困戶進行全面核查識別,實行再確認,再核實。對不符合條件的堅決予以“剔除”,對應(yīng)納入而未納入的貧困戶按識別程序及時增補,堅決杜絕“五類對象”的出現(xiàn),解決好“扶持誰”的問題。同時,做到精準分類,根據(jù)貧困戶的實際情況和相關(guān)條件,進行精準分類,設(shè)立“黃、紅、藍”戶,為分戶施策打下基礎(chǔ),解決好“怎么扶”的問題。
二要精準發(fā)力。堅決落實好精準扶貧政策文件,突出打好產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等方式,動員組織和引導(dǎo)有條件的貧困戶,大力發(fā)展我縣的農(nóng)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過入股或收入保障性合同等方式,把有意愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶與龍頭企業(yè)和合作社結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體,幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。同時,對沒能參加或沒有參加條件的貧困戶,依據(jù)貧困戶的不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,結(jié)合貧困戶自身條件,因戶、因人施策,制訂各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃或者入股分紅辦法,做好幫扶工作,確保該部分貧困戶收入不斷增長。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧各項服務(wù)工作,通過培訓(xùn)提升貧困戶的致富本領(lǐng)、增進貧困戶的自生脫貧動力。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,建立起貧困戶增收脫貧的長效機制。安居扶貧方面,要積極整合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村、“空心村”整治等項目,大力推進安居扶貧工程,年內(nèi)力爭完成移民搬遷589人,實施土坯房改造270戶。“凡是一方水土養(yǎng)活不了一方人”的貧困群眾全部實施搬遷扶貧,對無力改建房的絕對貧困戶,實行免費改造或“交鑰匙”,讓絕對貧困戶住有所居。保障扶貧方面,對藍卡戶實行兜底保障,在最大限度內(nèi)疊加政策,確保特困群眾有尊嚴地生活。要逐步提高最低生活保障標準,完善大病救助以及就學(xué)保障政策,落實政府保障和戶均一畝柚“雙保險”兜底脫貧。與此同時,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、社會扶貧、行業(yè)扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧等脫貧舉措,加快脫貧致富步伐,解決好“如何扶到位”的問題。
三要精準幫扶。繼續(xù)強化縣直單位駐村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶機制,確保貧困村定點扶貧全覆蓋,貧困對象結(jié)對幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結(jié)對幫扶干部要強化責(zé)任意識,經(jīng)常深入貧困群眾家中解決實際困難,幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強其脫貧信心,落實好“扶貧責(zé)任”的問題。要加強宣傳教育,解決扶貧先扶“志”的問題,千萬不能走入“政府干、群眾看”的誤區(qū),必須充分調(diào)動貧困群眾的積極性和主動性,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
(二)以“轉(zhuǎn)型升級”為主線,全力以赴抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以富民產(chǎn)業(yè)為核心,以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標,積極主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。
第一,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不斷做強井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)規(guī)模,深入實施井岡蜜柚“百千萬”和“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程,以橫龍、嚴田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,抓好嚴田鎮(zhèn)青橋村蜜柚育苗基地建設(shè),提升橫龍鎮(zhèn)石溪、嚴田鎮(zhèn)邵家等示范基地,新增井岡蜜柚0.75萬畝,落實老鄉(xiāng)工程6000戶。著力提升煙葉產(chǎn)業(yè)水平,以寮塘、嚴田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,強化田間管理,推廣先進適用技術(shù),努力實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。鞏固發(fā)展糧食、油菜、有機蔬菜、高產(chǎn)油茶、竹木花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭糧食、油菜播面穩(wěn)定在82.7萬畝、11.4萬畝以上,努力使這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。大力培植新興產(chǎn)業(yè),新增高產(chǎn)油茶1萬畝、龍腦樟0.5萬畝、安福甜茶0.5萬畝、黃梔子0.1萬畝。
第二,強力推進示范園建設(shè)。今年,要加快提質(zhì)擴園建設(shè)步伐,完善園區(qū)路網(wǎng)、水系等基礎(chǔ)設(shè)施,重點在良種良法、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)升級、多元投入上下功夫,拓展農(nóng)業(yè)功能,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保核心區(qū)面積達到3200畝以上。要積極引進2家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐示范園,推動資金、技術(shù)、人才向示范園集聚,逐步擴大示范園輻射范圍,提高示范帶動作用。
第三,積極促進“接二連三”。要強化農(nóng)業(yè)招商力度,全力組織對外招商,積極參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷,力爭年內(nèi)至少引進1個億元以上項目。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),扶持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)5家以上。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),加快培育一批特色化的休閑農(nóng)業(yè)示范點、農(nóng)業(yè)觀光采摘園,精心打造休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路。要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,在加快深圳前海八實萬運營基地建設(shè)同時,選擇1-2個農(nóng)產(chǎn)品和5-10戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行試點,努力打造1-2個農(nóng)產(chǎn)品電商示范點。
(三)以“中心村”為抓手,全力以赴抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持“五美”標準和“八不八多”、“農(nóng)民上坡”等理念,做好治山理水、顯山露水文章,進一步鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
第一,精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路,重點抓中心村建設(shè),鞏固和提升美麗鄉(xiāng)村示范帶檔次。一方面,要在鞏固原有通道示范帶建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強承載能力,精心打造高速連接線至武功山精品示范帶。另一方面,加快中心村和一般村點建設(shè),今年要全面完成9個中心村整村改造任務(wù),認真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網(wǎng)”建設(shè),加強村莊規(guī)劃及耕地保護,結(jié)合空心村、土坯房改造,著力推進一般村點建設(shè)。其次,要結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動,建設(shè)“人的新農(nóng)村”,傳承和弘揚優(yōu)秀廬陵文化、祠堂文化、鄉(xiāng)賢文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),強化休閑場所、文化衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)管理等設(shè)施配套,著力打造一批注重文化傳承,體現(xiàn)生態(tài)理念的精品示范點。
第二,全面提升清潔工程。深入推進農(nóng)村生活垃圾污水處理,探索建立管用可行的村莊垃圾清運、處理、保潔長效機制。抓設(shè)施。強化農(nóng)村垃圾資源化利用,全面完成2座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站、9個中心村污水收集處理體系建設(shè),確保洲湖鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運行,年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1處垃圾無害化處理場、1個建筑垃圾消納場所。強管理。按照“管干分離、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建一支穩(wěn)定的保潔隊伍。要強化日常監(jiān)管,對所有保潔員實行“四定兩掛鉤”,即定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定時清理,與工資待遇掛鉤,與長效聘任掛鉤。要積極探索推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)“市場化”,形成農(nóng)村垃圾治理新常態(tài)。營氛圍。深入開展“農(nóng)村星級清潔戶”等各類評比活動,積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,實行門前三包,責(zé)任到戶,營造“人人講衛(wèi)生,個個愛清潔”的良好氛圍。年底前,要確保70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊農(nóng)村生活垃圾污水得到有效治理,基本實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”目標。
第三,深入推進生態(tài)工程。牢固樹立尊重自然、生態(tài)至上理念,以治山、理水、防污為重點,全面實施生態(tài)建養(yǎng)。治山,就是重點抓好天然林保護、低產(chǎn)低效林改造,確保完成造林綠化6萬畝。全面實施林地用途“一張圖”管制,劃定生態(tài)保護紅線,落實空間管制。加強林地和自然區(qū)保護,積極探索發(fā)展碳匯交易,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。理水,就是重點實施縣鄉(xiāng)村三級“河長制”,抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點,加強河流和水庫管理,堅決清理肥水養(yǎng)殖,持續(xù)鞏固提升水質(zhì)治理成果,強化瀘水河跨界斷面及社上水庫、東谷水庫等重點水域的水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測,執(zhí)行最嚴格的水資源管理制度,確保河流及大中型水庫全部達標,小二型水庫水質(zhì)達標率達到80%以上。防污,就是重點落實畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃,抓好病死畜禽無害化處理;扎實推進農(nóng)業(yè)“四控一減”提質(zhì)增效行動,全面推廣有機肥和生物農(nóng)藥,降低農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)以“激活動力”為目標,全力以赴抓好農(nóng)村改革。深入推進農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強大動力。
一要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。重點抓好縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、交易平臺建設(shè),圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地綜合效益提升,引導(dǎo)群眾推進土地適度流轉(zhuǎn)。突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型主體培育,力爭新增家庭農(nóng)場50個、農(nóng)民合作社30家、市級以上龍頭企業(yè)2家,積極創(chuàng)建1—2個精品示范社、10家精品示范家庭農(nóng)場,構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式。
二要大力推進涉農(nóng)改革。全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)。做好農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點,積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款。積極推進林地流轉(zhuǎn)、深化集體林權(quán)制度改革試點。推行農(nóng)機社會化服務(wù)改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革,抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
三要加快實施擴權(quán)強鎮(zhèn)。在鞏固試點成果的基礎(chǔ)上,緊扣“三個二”目標,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫,強化簡政削權(quán)、政策扶持、強基固本,把試點鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟文化中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局作用,依法行使城管環(huán)衛(wèi)、建設(shè)規(guī)劃、勞動保障等領(lǐng)域的行政審批許可和處罰權(quán)。
(五)以“服務(wù)三農(nóng)”為目的,全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施。要補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一“短板”,鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。重點抓好高標準農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫”,統(tǒng)籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護林建設(shè),加快中低產(chǎn)田改造,新建高標準農(nóng)田3.8萬畝。扎實推進水利工程建設(shè),全面完成縣城防洪工程、竹江鄉(xiāng)防洪工程和白門洲等6座水庫除險加固,盡快啟動洲湖鎮(zhèn)神口水庫建設(shè)。鞏固提升已建農(nóng)飲工程,保障農(nóng)村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水項目建設(shè),完成谷口水庫灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,確保水庫水源灌溉到田。
二是強化農(nóng)業(yè)安全保障。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品3個以上,杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。抓好氣象、水文預(yù)警系統(tǒng)和信息平臺建設(shè),優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預(yù)案,加強防汛抗旱隊伍建設(shè),切實提高防汛抗旱能力;進一步完善森林防火責(zé)任體系、預(yù)防體系、撲救體系建設(shè),切實提高森林防火能力;認真抓好重大動物疫病防控工作,加強農(nóng)林作物病蟲害防治,切實提高動植物病蟲害防疫能力,確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。
三是提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。扎實開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,摸清安福“三農(nóng)”家底。加強農(nóng)技推廣,加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農(nóng)作物田間管理和技術(shù)指導(dǎo)。大力推進農(nóng)業(yè)機械化,力爭農(nóng)機化綜合水平達到86%,強化機耕、機播、機收、機防公益。創(chuàng)新金融支持體系,完善金融扶持政策,擴大“財政惠農(nóng)信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產(chǎn)品的放貸范圍和總量,引導(dǎo)信貸資金重點投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,落實保險政策,增加保險品種,擴大覆蓋面,提高風(fēng)險保障水平。
(六)以“旅游興縣”為目標,全力以赴抓好武功山和鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)。要立足大武功山旅游發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮武功山旅游輻射帶動作用,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
一要加速武功山景區(qū)建設(shè)。策應(yīng)全市“三山一江一城”旅游發(fā)展,啟動武功山總體規(guī)劃修編,進一步完善金頂、箕峰景區(qū)服務(wù)設(shè)施,加快推進武功山游客服務(wù)中心、羊獅慕索道等建設(shè),啟動羊獅慕景區(qū)二期(金牌山景區(qū))和南大門片區(qū)建設(shè),開發(fā)水系瀑布景觀,確保羊獅慕景區(qū)上半年全面對外開放。盡快啟動安下至文家公路改建,加快推動文家片區(qū)道路、商業(yè)街等基礎(chǔ)配套工程建設(shè),抓好泰山鄉(xiāng)銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發(fā)展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作,促進武功山全面融入全省“大武功旅游”,實現(xiàn)資源共享。
二要加力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托武功山景區(qū),完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,繼續(xù)推進高速連接線至武功山旅游精品線路建設(shè),打造一批生態(tài)養(yǎng)老、休閑觀光、農(nóng)事體驗、古村民居等各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個鄉(xiāng)村旅游特色精品點,全縣新增4A級鄉(xiāng)村旅游點2個,完成21座旅游廁所建設(shè),形成山上山下全域聯(lián)動的大旅游發(fā)展格局,全力爭創(chuàng)全省旅游發(fā)展“十佳縣”。
借此機會,我再簡要強調(diào)一下當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村幾項重點工作。
一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要全面落實惠農(nóng)政策,做好農(nóng)田水利工程掃尾工作,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)資供應(yīng),保障農(nóng)民利益。要加強天氣預(yù)測預(yù)判,及時農(nóng)情信息。同時,抓緊完成農(nóng)村土地確權(quán)掃尾工作,做好資料整理和總結(jié)驗收。
二要做好防大訊準備。要樹立防大汛的思想,全面落實防汛責(zé)任制,做好防汛各項準備,深入開展防汛安全隱患大排查,及時消除隱患。同時,要正確處理防汛和抗旱的關(guān)系,積極做好抗旱各項準備工作。
三要做好動植物防疫和森林防火。要全面強化動植物疫病綜合防控措施,做好春季重大動物疫病的防疫和病死豬的無害化處理,確保無重大動物疫情發(fā)生。下周一就是清明節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要做好清明期間的森林防火工作,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
篇5
積極探索城市管理新模式,深化城市管理綜合監(jiān)管“重心下移”主線,不斷完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城管工作體系,逐步建立條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的長效管理機制。
一是機構(gòu)布局全面推進。按照“成熟一個、推進一個”的原則,積極穩(wěn)妥地推進監(jiān)管分中心的設(shè)立。在抓好丁橋、閘弄口“一鎮(zhèn)一街”兩個監(jiān)管分中心試點先行的基礎(chǔ)上,今年陸續(xù)推進了九堡、采荷、火車東站等10個城市管理綜合監(jiān)管分中心,轄區(qū)屬地城市監(jiān)管得到了全面覆蓋。城市管理隊伍力量不斷充實,力爭通過機構(gòu)改革,實現(xiàn)城市管理機構(gòu)從職能定位、業(yè)務(wù)布局、機構(gòu)設(shè)置、人員情況的全面改善,最終強化區(qū)域城市綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)能力。
二是監(jiān)管體系不斷完善。根據(jù)屬地化和系統(tǒng)化管理要求,調(diào)整區(qū)、街鎮(zhèn)城市管理職能與分工,強化分中心、屬地中隊、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城管的有機銜接,形成全區(qū)監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌管理、信息反饋等系統(tǒng)化的城管體系。建立監(jiān)督約束、作業(yè)競爭、獎懲考核、財力保障、社會聯(lián)動等5項工作機制。各分中心根據(jù)“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)明晰”的原則,實行區(qū)域巡查責(zé)任制,建立監(jiān)管分中心與執(zhí)法中隊聯(lián)動共管的工作機制,大力推進城市管理工作。
三是改革成效逐步顯現(xiàn)。圍繞全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔度、市容街景整潔度、市政管養(yǎng)規(guī)范度、園林綠化優(yōu)美度、河道水質(zhì)清潔度地進一步提升,各分中心堅持以問題為導(dǎo)向,密切聯(lián)系實際,充分發(fā)揮屬地鎮(zhèn)、街城市管理的主觀能動性,有效實現(xiàn)了監(jiān)管模式由條向塊、由單一向綜合、由傳統(tǒng)向科技、一般向重點、由多頭向集中“五個”轉(zhuǎn)變。截止目前,共排查城市“四化”問題22742個,問題發(fā)現(xiàn)率比去年同期增長了61.3%,整改率100%。10個分中心成立后,累計發(fā)現(xiàn)和處理問題4309個。全區(qū)河道、市政、綠化等考核成績在全市綜合考核中,排名穩(wěn)中有升。
按照“環(huán)境立區(qū)”的戰(zhàn)略思路,深入推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市有機更新步伐,把項目建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)、提升形象的平臺,切實改善城市居民生活環(huán)境。
一是河道環(huán)境明顯提升。圍繞“美麗xz__x”建設(shè),切實把水環(huán)境改善作為重中之重來抓。按照實現(xiàn)“水安全保障、水質(zhì)量提升、水生態(tài)恢復(fù)、水景觀優(yōu)美、水文化繁榮”六位一體的河道水環(huán)境改善目標,將水環(huán)境改善工程專門列入《“美麗xz__x”生態(tài)文明建設(shè)三年行動計劃(2014-2016)》;完成《xz__x區(qū)河道水環(huán)境改善五年規(guī)劃》方案編制,重點突出防洪排澇、引配水、水質(zhì)改善、水景觀建設(shè)等專項規(guī)劃;以“河道管理,讓水更潔凈”為宗旨,以河道水質(zhì)改善和防洪排澇安全為重點,共實施新開河清淤、錢家河生態(tài)修復(fù)等13個河道設(shè)施改善項目;強化河道日常巡查和養(yǎng)護,今年以來,共出動巡查監(jiān)管人員14600人次,查處各類問題10081個,整改率100%;打撈河面漂浮物1252.7噸,打撈水草468.54噸,清掃河岸垃圾469.44噸,運輸垃圾總量2189.22噸;加快黑臭河道治理進度,共成功消除丁杭港、新開河、麥廟港3條河道黑臭現(xiàn)象。全力創(chuàng)建大農(nóng)港生態(tài)示范河道,目前已初具規(guī)模;切實加強河道長效管護,提升河道長效維護水平。
二是道路綠地有機銜接。以錢江新城、東站樞紐、丁橋大型居住區(qū)建設(shè)為核心,加快新建道路接收,嚴把管網(wǎng)質(zhì)量,創(chuàng)新“分斷”接收模式,做到建成一條,驗收一條,移交一條,接管一條。今年以來,共接收道路23條,其中市管道路11條,區(qū)管道路12條,,面積35.4萬平方米,雨水管16003米。積極參與德勝東路、四號港、凱旋路茶葉特色街等施工圖方案會審;參與禾稼路、九和路、相埠路條道路綠地的竣工驗收;積極協(xié)調(diào)城東新城、錢江新城、九堡四季青服飾城等30條區(qū)管道路內(nèi)未移交綠地的建管銜接工作。完成秋濤北路、天城路、新開河綠地標段所有道路、河道綠化的現(xiàn)場交接協(xié)調(diào)工作,使道路綠化養(yǎng)護工作進入常態(tài)化。
三是市政設(shè)施全面養(yǎng)護。以市政養(yǎng)護“機械化、信息化、精細化、市場化”為突破口,通過實行全方位、密集型、網(wǎng)絡(luò)化管養(yǎng)模式,全面提升市政設(shè)施完好率。重點提升全區(qū)120余條背街小巷微環(huán)境,共修復(fù)車行道203796平方米、人行道27365平方米、灌縫10896米,橋梁402平方米。共清疏雨水管道290685米、污水管道75490米,疏挖檢查井、雨水口23876座,清挖淤泥2742噸;集中改善8處污水生化池、泵站設(shè)施。創(chuàng)新預(yù)防式搶修模式,依托科技力量,改變以往道路塌陷后再進行搶修模式,預(yù)先對破損管道采取非開挖式修復(fù)工藝,收效良好。
以打造最清潔xz__x為目標,以國家文明城市復(fù)查迎檢和國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為契機,以深入治理“五亂”(垃圾亂扔、攤點亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、渣土亂倒)為抓手,進一步健全機制,落實責(zé)任,突出重點,強化整治,努力提升城市“四化”長效管理水平。
一是潔化工作更加精細。針對轄區(qū)地處城郊結(jié)合部流動人口多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等特點,創(chuàng)新工作方法,實行分類保潔管理,重點加強錢江新城、東站樞紐等重點部位和重大節(jié)會期間的清掃保潔;針對渣土偷倒問題,做到強化管理與及時清理相結(jié)合,確保環(huán)境整潔。同時加大路面污漬積泥、綠化積塵的沖洗和市政設(shè)施和城市家具的清潔擦洗工作,實行精細化作業(yè)。截至8月份,城區(qū)綜合清潔度98.63分,全市排名第四,公廁清潔度98.52分,全市排名第三。
二是綠化養(yǎng)護突出重點。堅持種植品種多樣化和特色化、培訓(xùn)經(jīng)?;⒐芾砭毣臉藴?,重點加強道路兩側(cè)及河道兩岸的綠化管理及建管銜接工作。積極部署節(jié)假日花壇、花境的制作及參評,做好“美化家園”等綠地提升改造工程。今年區(qū)城管局制作的“花漾艮秋”、“春之生”兩件作品參加了“五一”花境評選分獲二、三等獎。“十一”節(jié)假日花壇、花境制作的“幸福扇”獲杭州市城區(qū)xz__x年“國慶”立體花壇創(chuàng)造競賽第一名。
三是亮化工作注重規(guī)范。以“共建共享生活品質(zhì)新示范區(qū)”為目標,完善亮燈管理預(yù)案,規(guī)范亮燈管理程序,積極推動“夜間經(jīng)濟提升”發(fā)展。
在亮燈保障工作中,嚴格落實勤檢查、勤上門和勤通知“三勤”舉措,強化亮化日常監(jiān)管,重點開展錢江新城核心區(qū)、火車東站樞紐周邊道路重點景觀設(shè)施,路道功能性照明工程設(shè)施專項檢查。截至目前,完成亮燈長效管理整改問題68個,整改率100%;市區(qū)聯(lián)合檢查和專項檢查共計18次,巡查覆蓋率100%。四是序化工作強勢推進。以堅持“三抓”(抓街面常態(tài)管控、抓群眾投訴解決、抓“兩亂”問題控制)為重點,著力在開拓創(chuàng)新,破解難題上下功夫,進一步強管控,降投訴,落實考核任務(wù)。先后開展了“攤點亂擺”、“夜間渣土”、“廣告亂貼”、違法養(yǎng)犬、工地違法排水、食品安全等專項整治,不斷強化整治的深度、廣度和頻度。截止10月底,共計組織整治900余次,查處各類違法行為44670起,街面序化水平進一步提升。截止8月份,街面保序考核成績98.13分,位列全市第二。
以打造宜居城管、品質(zhì)城管、和諧城管為目標,加強行政執(zhí)法、行政審批監(jiān)督,努力提升依法行政水平。立足實際,積極創(chuàng)新數(shù)字城管和投訴工作機制,不斷提升群眾的認可度和滿意度。
一是執(zhí)法辦案成效顯著。堅持依法行政,進一步完善“權(quán)力陽光”運行機制,規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)利,推動城管執(zhí)法權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行。截止10月底,共承辦城管執(zhí)法類案件11014件,其中承辦一般程序2083件,簡易程序案件8931件,罰款總額865萬余元,無一起行政訴訟敗訴、行政復(fù)議撤銷案件,獲xz__x區(qū)唯一的浙江省依法行政示范單位榮譽稱號。共辦理行政審批1447項,其中許可1203項。積極開展“三改一拆”活動,全力配合“四邊三化”和司法強遷工作,截止10月,共立案查處違法建設(shè)案件127件,處罰金額33.7萬;共參與拆除各類違法建筑482處,面積14.53萬平米。全程參與東站樞紐區(qū)域7戶司法強遷工作。
二是數(shù)字城管績效明顯。整合城市管理資源,在深化“一街、一鎮(zhèn)、一平臺”工作模式基礎(chǔ)上率先在全市出臺“數(shù)字城管星級派遣員、受理員”評比制度,全程引入社會監(jiān)督評價機制,提升受理質(zhì)量。建立數(shù)字城管應(yīng)急分隊,對轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任主體不明、存在安全隱患的信息采集快速啟動代整治機制,穩(wěn)步提高案卷處置速度。區(qū)二級平臺建立數(shù)字城管鎮(zhèn)、街月度考核反饋機制,規(guī)范全區(qū)數(shù)字城管運行、考核流程。1-9月全區(qū)共受理數(shù)字城管案卷177364件,區(qū)內(nèi)處置98727件,案卷累計處置率100%,累計及時解決率99.996%,暫列全市第一。
三是投訴滿意攀升。以群眾滿意為準繩,以創(chuàng)新突破為重點,以熱線整合導(dǎo)向,積極構(gòu)筑“熱難點問題動態(tài)報送機制”、“重復(fù)投訴督察考核機制”、“投訴通報平臺機制”和“序化類投訴滅燈機制”四大機制,通過關(guān)口前移,建立投訴人聯(lián)系制度,變“上訪”為“下訪”;分組、分批次對區(qū)平臺操作員、鎮(zhèn)街處置員、熱線受理員開展針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn);對11個執(zhí)法中隊及將局屬各監(jiān)管中心實行分組競賽等方式,提高隊伍整體作戰(zhàn)力。截止10月,共接處各類公開電話和件14989件,其中,咨詢答復(fù)5566件,投訴件9423件,反饋率和辦結(jié)率均為100%、滿意率98.35%。無一起回退和超時件發(fā)生。
按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,全面加強隊伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深化效能建設(shè),進一步抓好班子、帶好隊伍,提升隊伍城市管理服務(wù)水平。
一是從嚴管理,廉政防控機制不斷完善。健全完善廉政風(fēng)險防控信息資料庫,防控對象從中層干部延伸至重要崗位的一般干部,按照風(fēng)險發(fā)生幾率和危害度,準確研判風(fēng)險等級,對苗頭性、傾向性問題及時實施預(yù)警告誡。出臺《xz__x區(qū)城管局公職人員八小時外“七個不準”規(guī)定》使監(jiān)管從工作圈向生活圈延伸。每周向局中層以上黨員干部發(fā)送廉政短信,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,累計編發(fā)廉政短信600余條。深化“效能亮劍”專項行動,創(chuàng)新檢查方式,開展基層與機關(guān)雙向聯(lián)動監(jiān)督檢查,提高檢查實效。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防腐敗力度,對區(qū)政府實事工程實行全程監(jiān)察,筑牢干部隊伍拒腐防變的“防火墻”。
二是深化舉措,作風(fēng)效能不斷增強。堅持“塑形象,聚內(nèi)力,抓監(jiān)督,轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作方針,創(chuàng)新思路、大膽實踐、多措并舉,切實加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。今年以來,局機關(guān)8個科室及基層20多個單位組團,在“四街四鎮(zhèn)”廣泛開展效能“直通車”進社區(qū)活動,共為百姓提供咨詢270件,解決實際生活問題63件,提供便民服務(wù)1100余人次。強化基層站所與屬地轄區(qū)社區(qū)服務(wù)中心對接,主動滲入社區(qū)環(huán)境治理。局業(yè)務(wù)科室及屬地中隊,深入社區(qū)調(diào)查研究,共完成18個調(diào)研課題、解決熱難點問題124個。積極開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提能增效、實現(xiàn)城市管理新跨越”為主題的全員封閉式大培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、開展“四條禁令”和作風(fēng)效能8項制度督查等深化效能建設(shè)。
三是強化宣傳,隊伍形象不斷改善。積極開設(shè)“城管工作開放日”、“城管執(zhí)法一日體驗”、“局長接待日”等活動。在加強主流媒體宣傳的基礎(chǔ)上,拓展微博等新興媒體的宣傳陣地。進一步規(guī)范信息的報送機制,完善內(nèi)部宣傳信息管理;建立健全機關(guān)及基層單位新聞發(fā)言人機制,提高與傳統(tǒng)媒體和新興媒體溝通能力。截止目前,共在《錢江晚報》、《都市快報》、《青年時報》等主流媒體上刊登正面宣傳文章210多篇;在市城管委《杭州城市管理》報紙上發(fā)表文章20余篇,發(fā)表微博150余條。首
部自編自演微電影《角落》獲區(qū)總工會“勞模風(fēng)采”微電影大賽一等獎、區(qū)委宣傳部微電影競賽二等獎、市城管委xz__x年城管系統(tǒng)微電影大賽優(yōu)秀獎。堅持以黨的十、十八屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動和“貼心城管”行動精神,以全力打造符合“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”目標定位的城市管理體系為目標,圍繞“全力構(gòu)建一流現(xiàn)代化中心城區(qū)的城管執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)新體系,著力提升城市管理水平,著力提升區(qū)塊生活品質(zhì),全面實現(xiàn)‘城管上水平,百姓得實惠’”的工作思路,以改革創(chuàng)新為動力,以加強隊伍建設(shè)為根本,著力推進基層基礎(chǔ)化建設(shè)、數(shù)字信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)管精細化邁進、資源整合化建設(shè)、和諧社會關(guān)系建設(shè),不斷提升城市長效管理服務(wù)水平。
——隊伍體系健全完善。圍繞“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”城市管理組織構(gòu)架,深化城市監(jiān)管“重心下移”機制,實現(xiàn)“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三位一體順暢銜接,建成“體制順暢、職責(zé)明確、制度完善、運轉(zhuǎn)高效”的城市管理組織體系。建好市政、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、河道等專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員隊伍,全面提高其素質(zhì)和技能,實施優(yōu)化人才戰(zhàn)略發(fā)展工程,進一步明目標、揚精神、樹形象,努力打造“紀律嚴、素質(zhì)高、服務(wù)好、業(yè)績優(yōu)”的城管隊伍。
——城區(qū)環(huán)境優(yōu)美宜居。深入實施水環(huán)境改善、“四邊三化”、和“美化家園”工程,以提升城市綠化、美化、彩化“三化”水平為主要內(nèi)容,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌的優(yōu)化轉(zhuǎn)型,營造生態(tài)宜居的城市軟環(huán)境。清水治污側(cè)重多元化手段,打好組合拳,確保工作成效;保潔保序范圍從路面向沿江、沿河、沿路的綠地和水面擴展,堅持標準化、制度化、市場化、精細化、長效化管養(yǎng),全面提升城市環(huán)境清潔水平。以“雙最”評比為抓手,提高養(yǎng)護監(jiān)管能力。
——管理格局凸顯特色。結(jié)合xz__x總體規(guī)劃和功能布局,將錢江新城金融核心區(qū)、城東新城中心樞紐區(qū)、九堡丁橋大型居住區(qū)以及地鐵沿線重點管理區(qū)域細分成精品示范區(qū)、全面深化區(qū)和建設(shè)改善區(qū),明確界定區(qū)域范圍并建立相應(yīng)的城市管理標準進行分級管理,形成錯落有致、梯度分層推進的城市長效管理格局。根據(jù)管理的差異性以及各區(qū)塊的功能特色,制定分類標準及措施,創(chuàng)新城市管理協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核等各項機制,精心打造具有區(qū)域特色的城市管理品牌。
——應(yīng)急保障防范有力。建立積極有效的組織和指揮體系,完善防汛抗臺和抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)社會動員組織方案。建立市政公用和環(huán)衛(wèi)行業(yè)預(yù)警管理系統(tǒng)和在線監(jiān)測系統(tǒng),健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。實現(xiàn)“數(shù)字城管”的全覆蓋,建立互聯(lián)互通、資源共享、統(tǒng)籌發(fā)展的“數(shù)字城管”運行系統(tǒng),運行績效持續(xù)提升。提升城市防汛防臺能力,完善河道防汛排澇設(shè)施和市政排水管網(wǎng)建設(shè),確保防大災(zāi)、搶大險、拉得出、打得響,第一時間保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
量化目標:2014年計劃投資17600萬元全面組織實施市政設(shè)施改善、截污納管、公廁提升改造三大改善項目,實現(xiàn)城市有機更新。確保xz__x區(qū)四化長效(潔化、序化、綠化、亮化)、數(shù)字城管、垃圾分類、停車收費、市政設(shè)施養(yǎng)護、河道管養(yǎng)、投訴等十大項目考核名列全市前三的先進位置。其中城區(qū)清潔度98分以上,街面序化度98分以上,投訴解決率100%、滿意率98%以上。綠地養(yǎng)護綜合考評達95分以上,全年檢查達標率95%以上,完成戶外廣告整治任務(wù),實行亮燈提升工程建設(shè)。實現(xiàn)數(shù)字城管問題及時解決率達99%。12319問題處置率99%。開展城郊結(jié)合部、村鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)道路坑洼、污水橫流、積存垃圾、河道垃圾堆積等環(huán)境衛(wèi)生死角重難點整治,落實市政長效管理制度,道路完好度達95分以上。實施垃圾分類的小區(qū)占轄區(qū)總204個生活小區(qū)的全覆蓋,達標率75%以上。落實停車收費服務(wù)管理制度,加強5365個道路停車泊位的管理,規(guī)范2041個收費泊位的收費服務(wù)。加強河道排污口的管理,確保整治后河道無排污,消除黑臭河道,河道長效管理考核98分以上。
圍繞上述工作目標,重點做好以下十三個方面工作。
一是深化“重心下移”機制。創(chuàng)新“一三五”工作機制,圍繞綜合監(jiān)管“重心下移”一條主線,做到“三個加強”(加強中心與區(qū)城管局信息對接,加強中心與分中心溝通交流、加強分中心與屬地聯(lián)動配合),落實“五個把握”(把握日常監(jiān)管巡查效率、把握問題督查催辦力度、把握信息溝通順暢情況、把握突發(fā)事件應(yīng)急處置能力、把握中心人員綜合素質(zhì)提升效能)。著力在提高隊伍業(yè)務(wù)能力、分析研究、協(xié)調(diào)解決問題能力上下功夫,進一步理順城市管理綜合監(jiān)管中心和分中心的關(guān)系,完善機制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托城市管理重心下移的有效載體,不斷提升城區(qū)環(huán)境水平。
二是推進民生改善工程。2014年計劃投資10000萬元實施截污納管項目39個,增加截污量8000立方/日,60%的河道污水排出口基本消滅;計劃投資1650萬元實施市政設(shè)施改善項目,完成道路加固3條;計劃投資300萬元,新建改建公廁10座;計劃投資4000萬元實施xz__x區(qū)環(huán)衛(wèi)汽車場拆復(fù)建工程開工并完成主體;計劃投資1667萬元,實施河道清淤項目11個,完成清淤量33萬立方米。
三是狠抓河道水環(huán)境改善。2014年計劃完成范家橋、機場北港、七號港等9條河道清淤。按照《xz__x區(qū)河道水環(huán)境改善五年規(guī)劃》的年度分解項目,全面推行“河長制”;計劃消除11條黑臭河道,創(chuàng)建1條生態(tài)示范河道,進一步提升河道水環(huán)境。配合相關(guān)部門實施大市政配套完善:新建丁橋、筧橋、大農(nóng)、八堡4座污水泵站,丁橋東路、三新路、紅普路燈等6處大市政污水管;集中點源削減:2個公建地塊、1個集中開發(fā)地塊、5個集中農(nóng)居污染源排放區(qū)塊、10處農(nóng)居安置房及5處陽臺水治理;新建東風(fēng)港排澇泵站;完成橫四港、八號港等5條河道治理,新建五會港配水泵站,加快推進三堡沉砂池。
四是落實“四化”長效管理。以“潔化、序化、綠化、亮化”工作為抓手,打造最清潔xz__x,提升城區(qū)環(huán)境面貌。潔化工作有的放矢。加強對全區(qū)道路、街巷1259萬平方米的保潔,針對30條重點道路實施一點一方案,有效解決道路積泥、拋撒滴漏、路面油污等突出問題,穩(wěn)步推進保潔市場化率,在現(xiàn)有55%的基礎(chǔ)上增加10個百分點。序化工作不斷完善。開展“垃圾亂扔”、“車輛亂?!?、“廣告亂貼”、攤點亂放、工程渣土、違法養(yǎng)犬、水果車等整治工作,提升街面序化水平。綠化工作創(chuàng)新亮點。做好全區(qū)300萬平方綠化管養(yǎng)工作,注重綠地日常養(yǎng)護質(zhì)量的檢查,實現(xiàn)綠化養(yǎng)護市場化運作100%,通過“美化家園”綠地提升改造工程及建管無縫銜接,打造錢江新城綠化精品亮點。亮化工作持續(xù)推進。落實亮化長效管理制度,規(guī)范亮化管理行為,提高問題整改質(zhì)量,完成市下達的年度亮燈提升工程建設(shè)任務(wù)。
五是推進垃圾分類工作。要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣垃圾分類工作,積極探索農(nóng)居安置小區(qū)等分類試點工作,實現(xiàn)小區(qū)垃圾分類的100%全覆蓋。擬定《2014年xz__x區(qū)生活垃圾分類工作考核實施細則》,建設(shè)并利用好分類培訓(xùn)師資、指導(dǎo)員、志愿者三支隊伍,發(fā)揮多部門聯(lián)動作用,實現(xiàn)垃圾分類進企業(yè)、進校園、進社區(qū)。通過分類垃圾袋編號及監(jiān)管力量整合調(diào)整等方式,進一步提高垃圾分類監(jiān)管成效,積極拓寬渠道,吸引更多居民參與到分類隊伍中來,以九堡魅力城一期、二期等8個垃圾分類小區(qū)示范點創(chuàng)建,輻射帶動全區(qū)垃圾分類工作。穩(wěn)步推進垃圾清潔直運工作,在現(xiàn)有四個街道覆蓋的基礎(chǔ)上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行,提高垃圾直運覆蓋范圍。
六是優(yōu)化停車監(jiān)管服務(wù)。做好轄區(qū)內(nèi)5365個泊位管理工作,規(guī)范2041個收費泊位的日常監(jiān)管。積極拓展停車服務(wù)外延,深挖停車資源,強化>
!交通“兩難”,扎實有序做好公共停車場(庫)地接收管理;創(chuàng)新服務(wù)管理模式,通過實施收費點分類管理和星級考評制及停車場庫管理新模式,以管理創(chuàng)新提升收費服務(wù)水平。七是深化數(shù)字城管處置。深化“一街、一鎮(zhèn)、一平臺”模式,建立“執(zhí)法中隊”和“街道”聯(lián)合辦公的“三級平臺”網(wǎng)絡(luò),形成主、次道路、一、二類街巷聯(lián)片捆綁考核,實現(xiàn)派遣員、巡查員、執(zhí)法員互動互補。區(qū)協(xié)同平臺充分利用屬地管理、信息詳實的資源,加強與市區(qū)兩級部門的協(xié)調(diào)。以滿意不滿意為標準,以序化工作為突破口,做好受理工作。發(fā)揮數(shù)字城管協(xié)同指揮平臺的綜合協(xié)調(diào)作用,及時消化領(lǐng)會數(shù)字城管的新規(guī)范、新標準,各網(wǎng)絡(luò)單位立足自身,想方設(shè)法,第一時間數(shù)字城管問題的落實整改。同時,強化對反復(fù)發(fā)生問題的分析研判和處置,降低問題的重復(fù)發(fā)生,確保受理業(yè)務(wù)考核名列全市前列。
八是強化重難點問題整治。對問題較多、整改率不高、反復(fù)性大的問題進行專項治理,處理好違停及時查處情況、拖車情況、案件處理情況等三個環(huán)節(jié),尤其是繼續(xù)抓好拖車整治。抓工地施工和渣土運輸專項整治活動。重點是車輛運輸拋灑滴漏、工地夜間施工、車輛無證運輸工程渣土等與工地有關(guān)的整治。抓“兩亂”整治。廣告整治立足于日常整治,根據(jù)市城管委下達的整治任務(wù),按期拆除,同時在日常巡查中,主動發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
九是提升應(yīng)急保障水平。以解決主要道路和居民小區(qū)進水為導(dǎo)向,加強城市道路、管網(wǎng)、河網(wǎng)水系管理,推行標化管理和考核機制,引入先進的市政管養(yǎng)作業(yè)機械和監(jiān)測設(shè)備,以截污納管等實事工程為抓手,著力改善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件條件。不斷完善防汛抗臺和防凍抗雪應(yīng)急預(yù)案,建立積極有效的組織網(wǎng)絡(luò)和指揮體系,健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,完善防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng),拓展防汛網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,指揮系統(tǒng)延伸至街鎮(zhèn),形成系統(tǒng)閉合回路,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行,不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)等應(yīng)急管理能力。
十是規(guī)范執(zhí)法辦案工作。深入推進依法行政工作,強化法治意識,提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。繼續(xù)加大執(zhí)法辦案力度,完善“權(quán)力陽光”運行機制,完善行政審批制度,規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)利,推動城管執(zhí)法權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行,確保無行政訴訟敗訴,行政復(fù)議撤銷案件發(fā)生。
十一是完善建管銜接機制。進一步推動城市建設(shè)與管理的無縫連接,按照“接收一批、整改一批、委托一批”的原則,做好已建成未移交道路的后續(xù)工作。實現(xiàn)城市低碳化發(fā)展,在錢江新城金融核心區(qū)、城東新城中心樞紐區(qū)、九堡丁橋大型居住區(qū)區(qū)塊建立城市管理聯(lián)席會議、督查通報、考核獎勵、信息聯(lián)動四大機制,對規(guī)劃設(shè)置、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、管理配套用房、涉河建設(shè)項目等,主動介入、提前參與,為后期管理預(yù)留空間,落實長效。