鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)范文

時間:2024-01-29 17:59:43

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)

篇1

一、加強學習,不斷提高黨員干部政治素質(zhì)及業(yè)務知識水平

根據(jù)鄉(xiāng)黨委20__年理論學習工作要點以及黨員干部教育培訓部署安排,我會非常重視黨員干部理論學習培訓,堅持學習制度。積極參與黨員干部在線學習培訓、在線考試以及上級紅十字會舉辦的業(yè)務培訓,上半年參加脫產(chǎn)培訓學習3人次。通過學習培訓,提高了干部的思想政治素質(zhì)及業(yè)務知識運用水平。

二、認真履行職責,切實開展各項工作

(一)加大宣傳力度,努力提高紅十字事業(yè)的社會形象

為使“人道、博愛、奉獻“的紅十字精神在我鄉(xiāng)群眾中得以廣泛弘揚,提升紅十字會在社會公眾的知曉率和影響力,讓更多的群眾和愛心人士進一步了解紅十字會、支持紅十字會工作。今年上半年以來,我會利用各種紀念日活動,宣傳紅十字運動、紅十字知識、備災減災急救知識,深入各個村、走上街道向群眾宣傳。一是利用各種紀念日開展宣傳活動?!?·5學雷鋒紀念日“、“3.8國際婦女節(jié)“、“3.25預防結(jié)核病“、“4.25全國兒童預防接種日“、“5.12防災減災日““5.12國際護士節(jié)“等重要紀念日,我會組織志愿者走上街道宣傳紅十字運動、紅十字七項基本原則、預防艾滋病知識、預防結(jié)核病知識、防災減災知識等發(fā)放宣傳資料多份。二是為紀念世界紅十字日,開展備災救護知識宣傳培訓。為紀念第65個世界紅十字日,凝聚更多的社會力量關(guān)心和支持紅十字事業(yè),根據(jù)上級紅十字會有關(guān)通知要求,以“應急救護培訓進村、進學?!盀橹黝}開展紀念活動,5月9日上午,紅十字會、學校聯(lián)合開展地震逃災演習,1300多名師生參加。5月9日下午,在鄉(xiāng)文化站開展應急救護宣傳培訓,60多名村干部參加。通過不同形式的宣傳培訓活動,紅十字會相關(guān)知識進一步深入人心,應急救護知識培訓面逐步擴大,廣大群眾對紅十字會的認知度有了明顯提高,提高紅十字會的社會形象。

(二)積極開展“紅十字博愛送溫暖“活動

我會按照縣十字會的部署,把紅十字博愛系列工程與社會救助工作融為一體,以散居在社會上的特困、孤、老、病、殘者為主要救助對象,開展救助活動。20__年5月25經(jīng)我會積極爭取,在鄉(xiāng)政府的支持下,價值1200多元的大米、面粉、食用油問物資,組織開展“紅十字博愛送溫暖“活動,走訪別跌村、斯木塔斯村、闊克賈爾村等幾個村慰問物資送到5戶困難村民手中,送去黨和政府的關(guān)愛,也充分體現(xiàn)了“人道、博愛、奉獻“的紅十字精神。

(三)開展醫(yī)療服務進農(nóng)家活動

今年1-5月,在我會的積極組織下,先后兩次組織紅十字醫(yī)院免費檢查婦科病、開展醫(yī)療服務進農(nóng)家活動深受群眾歡迎。

(四)積極實施援助項目建設

年初以來,我會得到昭蘇縣殘聯(lián)捐贈的4臺太陽能發(fā)電設備送到了四戶牧業(yè)家庭。

三、認真貫徹落實縣委、縣政府的決策和部署,較好地完成各項工作任務

上半年以來,認真貫徹鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府各項工作部署,結(jié)合本單位的實際,徹實抓好組織落實。積極參與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作、重要會議、重大活動,完成鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府交辦的各項工作。

四、存在的問題

今年以來,我會盡職盡責完成上級業(yè)務部門以及鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的各項工作,取得一定的成績,但也存在一些不足。一是由于工作面廣、量大,紅十字會人手不足,經(jīng)費緊缺,給工作帶來諸多不便和困難。二是對紅十字會員權(quán)利、義務知識等深入宣傳不夠細致,致使會員認識不夠,收繳會費存在一定的困難。

五、下半年工作打算

(一)大力加強宣傳工作。充分利用各種活動,采取多種宣傳形式,堅持重點宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,繼續(xù)深入宣傳貫徹《紅十字會法》。大力弘揚“人道、博愛、奉獻“和“救死扶傷、扶危濟困、敬老助殘、助人為樂“的精神,廣泛宣揚和傳播紅十字運動基本知識,不斷提高全社會對紅十字會的認識。

(二)加強備災能力。要做好救災、救助工作,必須要加強備災能力,充分利用紅十字會法賦予的職責,依法開展募捐活動。一是抓好日常性募捐。即抓好設置在賓館、商場等公共場所紅十字募捐箱管理工作;二是有針對性地開展專項性救助募捐活動。

(三)積極開展救災救助工作。救災救助工作是紅十字會工作的重中之重。平時開展宣傳鄰里之間互幫互助的關(guān)愛精神,當災害發(fā)生時及時報災,協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府參與抗災救助活動。深入災區(qū)、了解災情,及時把災情信息上報上級紅十字會,積極爭取境內(nèi)外紅十字會援助。

(四)加強初級衛(wèi)生救護培訓。深入村、 幼兒園、衛(wèi)生院、學校開展初級衛(wèi)生救護培訓和救護培訓工作,減少在自然災害、意外傷害時的傷殘率和死亡率,提高公眾對救護培訓的社會知曉率和社會認可度。

(五)切實做好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作。按照鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府工作部署,完成鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦各項工作,積極做好新農(nóng)村建設及掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)村的各項工作。

篇2

2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作總結(jié)

三、醫(yī)護質(zhì)量管理水平不斷提高一是一切工作以質(zhì)量為核心。為了把醫(yī)療質(zhì)量真正擺上醫(yī)院管理的核心地位,今年,在繼續(xù)完善和進一步落實醫(yī)院各項規(guī)章制度的同時,制定了《湟中縣第二人民醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范》,進一步建立健全醫(yī)院、科室、個人三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡,調(diào)整和充實質(zhì)控和業(yè)務管理機構(gòu),加強了醫(yī)院的質(zhì)量管理,形成了全院上下同把質(zhì)量關(guān),同抓質(zhì)量管理的良好局面,避免了嚴重差錯事故的發(fā)生。二是堅持以兩種效益為保障。一方面要求醫(yī)務人員具有高度的服務意識,不要有以“救命恩人”自居的思想,要有視病人為“衣食父母”的觀念,全力搞好以病人為中心的服務工作。另一方面要求行政工勤人員不要有“低人一等”的思想意識,要有為臨床一線服務就是為病人服務的胸懷,牢固樹立全院一盤棋,當好主人翁的思想。在全院范圍內(nèi)正確處理好了兩種效益的關(guān)系,收到較好的效果。三是一切服務以病人滿意為標準。我們定期征求病人及群眾意見,繼續(xù)聘請社會監(jiān)督員,針對群眾提出的熱點難點問題,結(jié)合醫(yī)院實際,認真加以研究和解決。參加醫(yī)藥招標采購,降低成本,減少損耗,提高效益,病人住院天數(shù)僅為4天,減輕了病人負擔。在檢查、診療過程中堅持合理檢查、合理用藥、合理收費,維護了病人的權(quán)益。在門急診工作中,積極探索調(diào)整診療流程,規(guī)范導診服務,基本緩解了“三長一短”的難題。在院務公開方面實行病人選擇醫(yī)生,住院費用清單制,藥品及檢查項目費用公示制,保護病人知情權(quán),尊重病人選擇。開展“以病人為中心,以質(zhì)量為核心,讓病人明明白白看病”的爭創(chuàng)百姓放心醫(yī)院活動,贏得了病人的信賴。四是強化質(zhì)量管理和綜合管理。開展以“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”為主的“衛(wèi)生管理年”第二主題活動。按照“二甲”醫(yī)院質(zhì)量體系和考核內(nèi)容保持了醫(yī)院季度考核、月考核和院領(lǐng)導不定期深入科室的工作制度,基本形成了年終有評比、季度有檢查、月月有考核,考核結(jié)果與績效工資掛鉤,逐步完善的質(zhì)量管理機制。全院基礎護理合格率達91.3%,“三基”考試合格率達100,年內(nèi)無護理事故發(fā)生,健康教育達100%,急救藥品、物品完好率為100%。

同時,加大了院務公開制度,公開的內(nèi)容涉及職工住房分配、藥品采購、人才培養(yǎng)等熱點問題以及人事制度改革、分配制度改革等重大決策的出臺和實施。公開的方法,除以職代會為主要載體外,以院周會、交班會、座談會、公示欄等多種形式互補,同時注意發(fā)揮社會監(jiān)督作用,使院務公開逐步走向一個較為完整的運行體系。九、全力以赴做好“非典”防治工作為應對非典型肺炎發(fā)生,我院成立了xx醫(yī)院非典型肺炎應對領(lǐng)導小組及就治小組,制定了我院《“非典型肺炎”應急處理預案》、《傳染性非典型肺炎預防控制預案》、《2003~2004年傳染性非典型肺炎防治工作方案》、《“非典”防治工作制度》,開設了獨立的“發(fā)熱診室”,改建了傳染隔離病區(qū),完善了《傳染病區(qū)隔離制度》、《防治“非典”門診隔離制度》及《醫(yī)院收治非典型肺炎病人消毒隔離工作規(guī)范》、《突發(fā)公眾衛(wèi)生文秘114版權(quán)所有事件應急預案》。

今年,由于基礎建設與防治“非典型肺炎”工作的特殊要求,我院取消了很多文體活動,但廣大職工愛崗敬業(yè)、團結(jié)奮斗的精神,依然顯示出醫(yī)院文化的教育功能。全年共組織宣傳義診活動4次,完成了農(nóng)村基層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導工作。在幫扶工作中,給xxx衛(wèi)生院援助六孔無影燈一臺,資助宣傳農(nóng)村300余人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,減免特困病人醫(yī)療費用24000余元,為紅十字會、困難病人捐款7000余元,體現(xiàn)了廣大職工奉獻愛心、扶危濟困、博愛助人的人道主義精神和中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德。總之,200x年我們承接了2002年良好的發(fā)展勢頭,圓滿完成了2003年各項工作任務,也為200x年可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。我們有信心,在新的一年來臨之際,以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,為地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展和社會的進步建功立業(yè),為廣大病患者解除痛苦,再造健康貢獻力量。

2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作總結(jié)

篇3

一、指導思想

以市場監(jiān)管為手段,監(jiān)、幫、促相結(jié)合為原則,嚴厲打擊藥品流通領(lǐng)域的違法犯罪行為,從而促進藥品市場健康發(fā)展,最終保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全。

二、基本情況

全縣共有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),__萬人,有藥品經(jīng)營企業(yè)__家,其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)__家、有藥品連鎖零售企業(yè)_家;有醫(yī)療機構(gòu)___家,其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地__家、村級衛(wèi)生室___家。

二、工作開展情況

_年業(yè)務業(yè)務股主要抓了農(nóng)村GSP認證、兩網(wǎng)建設、“兩非”專項檢查、品、中藥飲片專項檢查等工作:

(一)、農(nóng)村GSP認證工作

今年是農(nóng)村藥品零售企業(yè)全面通過GSP認證的關(guān)鍵年,在市局的安排部署下,我局分別于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召開了全縣農(nóng)村藥品零售企業(yè)GSP認證動員大會和培訓工作會議,從_月_日開始全面進行認證,至_月工資日整個認證工作全面完成,本次認證工作中,麻陽縣共計有應認證藥品經(jīng)營企業(yè)__家,實際通過認證__家,其中_家停業(yè)、_家放棄認證,通過認證,農(nóng)村藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理水平得到了大幅度提高,依法管理藥品意識得到加強。

(二)、兩網(wǎng)建設工作

兩網(wǎng)建設是藥品監(jiān)督管理中一項長期的具有深遠意義的工作,是我們建立藥品監(jiān)督長效機制、方便人民群眾用藥、保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一方面我們重點做了以下工作:一是大力發(fā)展藥品零售企業(yè)。由于今年我縣藥材公司破產(chǎn),為了不影響人民群眾用藥,今年我們積極引導符合條件的外企到麻陽開辦藥店,先后開辦了弘仁大藥房麻陽分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽二分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽江口分號等大藥房;幫助破產(chǎn)的麻陽縣藥材公司下屬的_個門市部進行了變更登記,同時新開辦了錦洲大藥房、英子大藥房等_家大藥房,積極引導藥品經(jīng)營、使用單位與懷化濟源、龍源、新泰神等知名藥品批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷協(xié)議,將他們作為藥品購進主渠道,從而建立了良好的藥品供應網(wǎng)絡,既保證了藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應、又方便了人民群眾用藥;二是聘用了藥品監(jiān)督員、聯(lián)絡員、協(xié)管員、信息員,要求他們有各自的職責范圍內(nèi)對藥品的流通和使用進行全方位的監(jiān)督,同時建立、健全了他們的基礎信息臺帳,從而為形成了以藥品監(jiān)督管理局為中心藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡;三是在計算機上建立了藥品監(jiān)管相對人臺帳,詳細記錄他們的名稱、地址、負責人、聯(lián)系電話、不良行為等,對監(jiān)管相對人進行動態(tài)、實時的管理,為藥品監(jiān)督管理工作打下了良好基礎。

(三)、“兩非”工作

今年_月_日《某省省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》正式施行,考慮到這是一項全新的政治性的工作,我們針對重點人群加強宣傳,于____年_月__日下發(fā)了《關(guān)于對終止妊娠藥品經(jīng)營情況進行專項檢查的通知》并于____年_月__日、__日組織人員對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)進行了一次全面的現(xiàn)場清查,并制作了相應的筆錄,檢查中未發(fā)現(xiàn)有銷售終止妊娠藥品的行為。為了進一步將上級文件精神傳達到位,確實禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生,____年_月__日又下發(fā)了《關(guān)于加強終止妊娠藥品經(jīng)營管理的通知》,對藥品經(jīng)營企業(yè)從事終止妊娠藥品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定進行了重申,并明確指出對拒不履行的,將依法處理。____年_月__日召開了全縣藥品經(jīng)營企業(yè)負責人會議,會上再次學習了某省省人民政府___號令,強調(diào)了關(guān)于禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定,并明確指出藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品,藥品經(jīng)營企業(yè)必需按照___號令的規(guī)定依法經(jīng)營終止妊娠藥品。

雖然我局在兩非專項行動中做了大量的宣傳和扎實的檢查工作,我縣利群大藥房、老百姓大藥房在明知不能銷售終止妊娠藥品的情況下頂風作案,還是銷售終止妊娠藥品。為了切實做好兩非專項行動工作,行成良好的監(jiān)督管理機制,確保各藥品經(jīng)營企業(yè)自覺遵守終止妊娠藥品經(jīng)營管理規(guī)定。上述事件發(fā)生后,我局領(lǐng)導高度重視并采取了一下措施:

_、對違法銷售終止妊娠藥品的單位依法給予了從嚴處理,并將查處結(jié)果在全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進行通報,讓其認識到違反規(guī)定銷售終止妊娠藥品的后果,從而自覺遵守國家規(guī)定。

_、進一步加強省政府___號令的宣傳工作,特別是藥品經(jīng)營企業(yè)的宣傳工作,每家藥品經(jīng)營企業(yè)都懸掛了橫幅,真正做到了人人皆知終止妊娠藥品經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定,讓全社會進行監(jiān)督。

_、加強稽查力度,對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)再一次進行了全面的檢查。

_、進一步加強了同人口計生、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系與協(xié)作,形成集中整治的強大合力,于今年_月派了_名工作人員匯同人口計生局、衛(wèi)生局、工商局組成聯(lián)合執(zhí)法大隊對全縣兩非工作進行了全面的檢查,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營終止妊娠藥品行為。

通過以上扎實的工作,我縣整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項行動取得了顯著成效,得到了縣政府的充分肯定。

(四)專項檢查工作

根據(jù)指示和目前藥品流通領(lǐng)域 品、中藥飲片問題比較多的現(xiàn)狀,我們重點開展了品、中藥飲片專項檢查行動。

在品專項檢查行動中,共檢查使用品的醫(yī)療機構(gòu)共__家,分別為:人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、計劃生育技術(shù)指導站、紅十字會醫(yī)院、城鎮(zhèn)醫(yī)院、城南醫(yī)院、省銅礦職工醫(yī)院、呂家坪衛(wèi)生院、蘭里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、錦和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、郭公坪衛(wèi)生院。

從檢查情況看,這些醫(yī)療機構(gòu)在品管理上人員機構(gòu)基本完善,人員職責明確,有專人負責并建立了相關(guān)制度;進出實行了專冊登記,銷毀實行了造冊并有藥品監(jiān)督部門參與;周轉(zhuǎn)庫實行了專人負責、專冊登記,沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象;安全管理上都配備了保險柜,門窗都有防盜設施,沒有發(fā)生被盜、丟失、短少或者被冒領(lǐng)騙取的現(xiàn)象,品帳冊相符、帳實相符,沒有發(fā)現(xiàn)品流入非法渠道的現(xiàn)象,但也存在以下問題

少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)沒有執(zhí)行專項檢查制度,沒有檢查記錄,沒有定期進行專業(yè)知識培訓,人員政策法規(guī)欠熟悉;

_、醫(yī)療機構(gòu)采購品由于供藥單位的要求而沒有采取銀行轉(zhuǎn)帳方式,而是采取現(xiàn)金付款;

_、部分單位驗收登記沒有實行雙人簽字;

_、對憑《品專用卡》使用品的,隨診制度不完善,患者或取藥人身份證號部分沒有填寫;

_、有些單位未實行品逐日統(tǒng)計工作;

_、所有的使用單位均沒有安裝報警裝置;

_、回收空安瓿或廢貼沒有記錄;

在中藥飲片專項檢查行動中,發(fā)現(xiàn)縣中醫(yī)院從邵東廉橋個體藥販手中采購中藥飲片,貨值達_._萬元,我們依法對其進行了處罰。

這次檢查中問題比較多的是縣中醫(yī)院,針對不同單位存在的不同問題,我局執(zhí)法工作人員在耐心宣傳國家有關(guān)品、管理等規(guī)定的同時,依照相關(guān)規(guī)定下達了《責令改正通知書》,責令其限期整改,通過專項檢查,藥品經(jīng)營、使用單位經(jīng)營、使用中藥飲片、品的行為明顯規(guī)范;

三、存在的問題

(一)、兩網(wǎng)建設工作中,監(jiān)督網(wǎng)絡由于縣藥材公司倒閉,農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應還不是很方便,監(jiān)督網(wǎng)由于藥品聯(lián)絡員、協(xié)管員、信息員的待遇得不到解決,他們的工作積極性難以調(diào)動,他們的作用得不到充分發(fā)揮;

(二)、中藥飲片購進渠道還比較混亂;

(三)、由于縣藥材公司倒閉,少數(shù)藥品零售企事業(yè)違法從事藥品批發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止;

篇4

中醫(yī)藥學是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶,是中華民族幾千年來同疾病作斗爭的經(jīng)驗總結(jié)和智慧結(jié)晶。中醫(yī)藥學的發(fā)展為中華民族的繁衍昌盛作出了不可磨滅的重大貢獻,至今仍顯示著強大的生命力。開展創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市活動,是國家中醫(yī)藥管理局為推動農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)加快發(fā)展,更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村醫(yī)療保健工作中的作用而作出的一項重要決策,是我國農(nóng)村中醫(yī)工作多年經(jīng)驗的成功總結(jié)。**的中醫(yī)藥歷史源遠流長,名醫(yī)輩出,在省內(nèi)乃至國內(nèi)均有較大影響。中醫(yī)藥在我市有著良好的群眾基礎。創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市,是市委、市政府從我市實際出發(fā),加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌,促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而作出的一項重要決定,符合時展的要求。

首先,創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市是弘揚祖國傳統(tǒng)醫(yī)學文化、加快我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。中醫(yī)藥事業(yè)是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是我國衛(wèi)生事業(yè)獨具的特色和優(yōu)勢,是一項寶貴的衛(wèi)生資源。黨和政府歷來高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,始終堅持把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為衛(wèi)生工作的一項重點。各級政府和有關(guān)部門要以繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的正確態(tài)度,從堅持衛(wèi)生工作方針,促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來充分認識創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市的重要意義,自覺地支持和參與創(chuàng)建工作。

其次,創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市也是推進我市農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的需要。近年來,在各級黨委政府的重視下,我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到一定程度的緩解。但是,對照建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共衛(wèi)生服務體系、進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求,我們還有明顯差距,要做的工作還很多,任務還很艱巨。中醫(yī)藥具有“簡、便、廉、驗”的特點,容易為廣大農(nóng)民群眾所接受,有利于緩解當前過快增長的醫(yī)藥費用與農(nóng)民經(jīng)濟承受能力的矛盾。因此,我認為以創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市為契機,加快推進我市農(nóng)村中醫(yī)藥服務體系建設,推動中醫(yī)藥在農(nóng)村的廣泛運用,對滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務需求、緩解“看病難、看病貴”問題具有重要作用。

第三,創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市也是順應時代潮流和群眾需求,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中優(yōu)勢和作用的需要。這幾年,隨著世界經(jīng)濟全球化和我國對外開放進程的加快,國際交流日益頻繁,世界各國對中醫(yī)的療法和神奇功效進一步了解和認同,中醫(yī)藥在國際上的地位逐步上升,應用范圍更加廣泛。目前,全世界包括美國、英國、澳大利亞等124個國家和地區(qū)均建立了各種類型的中醫(yī)藥機構(gòu),我國中藥已出口到全球130多個國家和地區(qū)。從國內(nèi)的情況看,隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高,對健康的要求也越來越高,養(yǎng)生保健的意識和理念正在發(fā)生新的變化?,F(xiàn)在,國內(nèi)有許多著名的專家、學者,他們十分推崇運用祖國傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論來指導國民進行養(yǎng)生和保健。從農(nóng)村的實際情況來看,中醫(yī)藥工作也一樣具有廣泛和深厚的群眾基礎。我市廣大農(nóng)民歷來有信賴中醫(yī)藥治病的習慣,即使在現(xiàn)代醫(yī)學快速發(fā)展的今天,廣大群眾仍希望衛(wèi)生部門能夠提供更高水平的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務。隨著醫(yī)學模式和當今社會疾病譜的變化,中醫(yī)藥在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病,特別是老年性、功能性、慢性非傳染性疾病等方面具有明顯的優(yōu)勢。我們積極順應這種需求和變化,期待通過開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市創(chuàng)建活動,進一步擴大中醫(yī)藥在我市群眾中的影響力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢和作用,為保障群眾身體健康服務。

正是基于以上的認識,市政府才審時度勢,慎重地作出了爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市的決定,希望各級各部門通過今天會議的動員,對這項創(chuàng)建活動,思想上更加統(tǒng)一,認識上更加深化,行動上更加自覺。這是我要講的第一個問題。

二、我市創(chuàng)建工作的現(xiàn)實基礎

“十五”以來,我市在省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局的正確指導下,認真貫徹執(zhí)行黨的中醫(yī)政策、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》,中醫(yī)工作取得顯著成績,初步具備了創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市的條件。2005年10月,我市被國家中醫(yī)藥管理局確定為全國第九個“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市”建設單位?!笆濉逼陂g的工作為創(chuàng)建先進市奠定了堅實基礎,主要體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設日趨完善。全市6所中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院先后進行了改擴建,醫(yī)療用房面積由“九五”初期的2.4萬平方米增加到5.9萬平方米,床位由441張增加到1400張,還增添了CT、彩色B超、CR機等一批先進的醫(yī)療儀器設備,醫(yī)療設施條件大為改善。在全省新一輪的等級醫(yī)院創(chuàng)建活動中,市中醫(yī)院被評定為“三級乙等中醫(yī)院”,德清、長興、安吉三縣中醫(yī)院被評定為“二級甲等中醫(yī)院”,南潯、吳興二區(qū)中西結(jié)合醫(yī)院被評定為“二級乙等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院”。全市各級綜合性醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建立了中醫(yī)科、中藥房,全市405個社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),有341個開展了中醫(yī)藥服務,開展率達到84.2%,一張遍布我市城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡已經(jīng)基本形成。與此同時,各級醫(yī)療機構(gòu)注重發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢,加強內(nèi)涵建設,狠抓醫(yī)療安全與質(zhì)量管理,引進新技術(shù),開展新項目,中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)水平和防病治病能力有了明顯提高。

(二)中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得積極進展。深化中醫(yī)醫(yī)院辦院體制改革。南潯區(qū)、吳興區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院分別于2004年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,二家醫(yī)院目前發(fā)展勢頭良好,業(yè)務量和經(jīng)濟收入均有較大幅度的提高。市及三縣中醫(yī)院先后開展了以人事分配制度改革為核心的醫(yī)院內(nèi)部管理制度改革,通過將醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療技術(shù)、服務質(zhì)量與職務聘任、獎金分配掛鉤等辦法,優(yōu)化了醫(yī)院內(nèi)部運行機制,調(diào)動了廣大醫(yī)務人員的工作積極性,增強了醫(yī)院發(fā)展的動力和活力。為解決我市生活困難群眾“看病難、看病貴”的突出問題,市中醫(yī)院按照市政府的要求,于2004年9月掛牌成立了“**市惠民醫(yī)院”,市惠民醫(yī)院投入運行以來,充分發(fā)揮中醫(yī)藥價廉、高效的優(yōu)勢,為生活困難群眾服務,取得了良好的社會效益。據(jù)統(tǒng)計,市惠民醫(yī)院已經(jīng)為4000多名低保、特困群眾提供醫(yī)療服務,共減免醫(yī)藥費用達147萬余元。

(三)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不斷增強。通過對中醫(yī)藥科研項目采取“優(yōu)先立項、優(yōu)先資助、優(yōu)先評獎”的“三優(yōu)先”扶持政策,我市中醫(yī)藥臨床科研成果數(shù)量逐年增加、水平不斷提高。近三年來,共爭取到省、市、縣三級中醫(yī)藥科研立項29項,獲各級科技進步獎10項,其中省級三等獎5項、市級二等獎4項。全市建成國家、省、市級中醫(yī)重點學科(專科)24個,其中安吉中醫(yī)院骨傷科被列為國家中醫(yī)藥管理局重點學科建設項目。

(四)中醫(yī)藥人才隊伍建設成效明顯。幾年來,我市通過與浙江中醫(yī)學院等高校合作,建立了中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合教育基地,**市中醫(yī)院、長興縣中醫(yī)院先后成為浙江中醫(yī)學院教學醫(yī)院。在此基礎上,積極開展中醫(yī)衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學教育,并建立了“培訓-考核-晉升”的配套制度,中醫(yī)藥人員受教育面達到95%以上,縣及縣以上中醫(yī)院中醫(yī)師規(guī)范化培訓面達到100%。2001年以來,我市還啟動了全科醫(yī)學知識崗位培訓強化中醫(yī)藥培訓課程,至今共有282名農(nóng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師、564名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得了合格證書。2003年以來,規(guī)范實施名老中醫(yī)評選和繼承工作,一代新名中醫(yī)和中醫(yī)藥學術(shù)技術(shù)骨干脫穎而出,全市現(xiàn)有省、市、縣名老中醫(yī)17人,名老中醫(yī)經(jīng)驗繼承人9人,省、市中醫(yī)臨床學科帶頭人16人,其中,1人被確定為“全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目”對象,2人被評為“全國農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)”。

(五)農(nóng)村中醫(yī)工作得到穩(wěn)步推進。長興縣于2005年成為“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”,市區(qū)(吳興區(qū)、南潯區(qū))和德清縣先后通過了“浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”的考評驗收。安吉縣準備今年迎接“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”的評估驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進中醫(yī)適宜技術(shù),積極開展“中醫(yī)藥進社區(qū)”試點工作,目前市紅十字會碧浪苑社區(qū)衛(wèi)生服務站和白雀鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心分別被列入省中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務示范點單位。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)專科專病基地44個,德清縣武康鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)針灸推拿、長興縣包橋衛(wèi)生院的不孕癥、安吉縣下湯衛(wèi)生院的中醫(yī)外科等一批獨具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)專科專病受到了農(nóng)民群眾的歡迎。

在看到工作成績、堅定創(chuàng)建信心的同時,我們更要清醒地認識到,對照全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市的建設標準,我們的工作還存在著明顯的不足和差距,主要是:

(一)思想認識還不夠到位。干部群眾對中醫(yī)事業(yè)在整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展中地位作用的認識還有差距。一些地方和單位對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的思路還不清晰,缺乏調(diào)研、論證和規(guī)劃。

(二)區(qū)域發(fā)展還不夠平衡。我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總體情況較好,但也存在區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題,個別地方安于現(xiàn)狀,政策支持不到位,中醫(yī)院的硬件建設未得到根本改變,個別中醫(yī)院的軟件建設比較薄弱。

(三)農(nóng)村中醫(yī)隊伍素質(zhì)不高、穩(wěn)定性差。中醫(yī)是一門經(jīng)驗性、實踐性很強的醫(yī)學學科。一些剛畢業(yè)的中醫(yī)大學生由于沒有病人,影響經(jīng)濟收入,導致專業(yè)思想不牢固,紛紛改行從事西醫(yī);而一些醫(yī)療單位從眼前利益出發(fā),認為年輕中醫(yī)醫(yī)生產(chǎn)生不了效益,不愿接受中醫(yī)畢業(yè)生,導致中醫(yī)年齡老化、后繼乏人、后繼乏術(shù)的問題非常突出,特別是農(nóng)村基層中醫(yī)藥人才更加缺乏。

(四)中醫(yī)科研創(chuàng)新能力有待進一步增強。尤其是各縣區(qū)中醫(yī)院的科研創(chuàng)新能力還比較薄弱。

(五)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展機制有待進一步創(chuàng)新。相對于綜合性醫(yī)院來說,中醫(yī)醫(yī)院建院時間短、底子薄、競爭能力較弱,再加上中醫(yī)醫(yī)院建院大多正逢我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期,各級財政對中醫(yī)藥的投入不足,中醫(yī)技術(shù)勞務價格與中草藥制劑價格過低,補償機制還不健全、融資能力較弱,這些都嚴重制約著中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

三、創(chuàng)建工作的總體目標和基本思路

創(chuàng)建工作總的是要對照《全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市(地)建設標準與評審細則》的有關(guān)要求,結(jié)合我市中醫(yī)工作實際,鞏固成績,尋找差距,查漏補缺,認真扎實地開展各項迎評工作。具體要按照“咬定一個目標,堅持二項原則,搞好三個結(jié)合,計劃四個階段,推進五大建設”的思路來進行。

(一)咬定一個目標

就是要通過三年時間的準備,確保到2008年,我市順利通過國家中醫(yī)藥管理局的評審驗收,正式評定為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市。

(二)堅持二項原則

就是要堅持創(chuàng)建工作以人為本的原則,堅持創(chuàng)建工作創(chuàng)新求實的原則。

(三)搞好三個結(jié)合

就是要把創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市活動與建設衛(wèi)生強市各項工作相結(jié)合;與當前市委、市政府正在全力推進的社會主義新農(nóng)村省級實驗示范區(qū)建設相結(jié)合;與加快推進農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設,深入開展以“六位一體”服務為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務相結(jié)合。

(四)計劃四個階段

按照2008年接受國家中醫(yī)藥管理局評審驗收的時間倒計時安排,整個創(chuàng)建活動計劃分成四個階段逐步推進:

第一階段(2005年10月至2006年5月):為項目準備及啟動階段。該階段主要任務是完成創(chuàng)建申報,組建各級創(chuàng)建機構(gòu),宣傳動員,營造創(chuàng)建氛圍和研究制訂創(chuàng)建方案。

第二階段(2006年6月至2007年4月):為建設提高階段。主要任務是完成2006年度的各項階段性考核目標,并進行自查評估,總結(jié)經(jīng)驗,形成書面材料報省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局審核。

第三階段(2007年5月至2007年12月):為中期評估階段。主要任務是在鞏固前一階段創(chuàng)建成果的基礎上,完成2007年度階段性考核目標,迎接省衛(wèi)生廳中期評估。

第四階段(2008年1月至2008年7月):為評估驗收階段。主要任務是對創(chuàng)建工作的總體情況進行全面考核自評,進一步查漏補缺,在此基礎上迎接國家中醫(yī)藥管理局的評審驗收,最后召開創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會。

(五)推進五大建設

對照創(chuàng)建標準,聯(lián)系我市實際,今后三年,我們的工作重點是要著力推進以下五個方面的建設:

1.推進中醫(yī)藥基地建設。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要積極爭取各方面的支持,進一步改善醫(yī)療條件,力求在醫(yī)療用房、設施設備和人員結(jié)構(gòu)等方面,基本達到同級綜合性醫(yī)院水平。要抓緊完成市中醫(yī)院后勤綜合樓、各縣(區(qū))中醫(yī)院(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)擴建工程,爭取到期末有1-2所中醫(yī)院進入省現(xiàn)代化中醫(yī)院行列。同時,要將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治體系,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治中的積極作用。

2.推進中醫(yī)人才隊伍建設。終期目標是每千人口中醫(yī)數(shù)達到0.3人,全市培養(yǎng)出2名以上新一代省級名中醫(yī),評選出20名市級名中醫(yī),同時,為名中醫(yī)配備好學術(shù)繼承人。選拔培養(yǎng)農(nóng)村中醫(yī)骨干20名,引進、培養(yǎng)10名中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合研究生。鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識培訓率要求達到100%。中醫(yī)藥衛(wèi)技人員繼續(xù)教育參加率要求達到95%以上。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中,西醫(yī)人員接受中醫(yī)藥知識培訓率達90%以上。

3.推進中醫(yī)臨床醫(yī)療重點學科建設。完善中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)??茖2∪航ㄔO。新創(chuàng)建2個省級中醫(yī)臨床醫(yī)療重點學科建設項目;力爭創(chuàng)建4-5個市級中醫(yī)臨床醫(yī)療重點學科(或?qū)?茖2。?,并達到省內(nèi)先進水平;每縣(區(qū))建設輻射當?shù)氐闹攸c??茖2〔簧儆?個。重視發(fā)揮各級綜合性醫(yī)院中醫(yī)科的作用,在綜合醫(yī)院中創(chuàng)建省級示范中醫(yī)科2個,在全市逐步形成具有中醫(yī)特色的重點學科(專科)群。

4.推進中醫(yī)科技創(chuàng)新工程建設。爭取在中醫(yī)治療不孕癥、肝病、腎病、腫瘤、骨傷、針灸、腰腿痛等領(lǐng)域以及醫(yī)院特色中藥制劑的深度開發(fā)利用等環(huán)節(jié)上取得重大進展。開展各類中醫(yī)藥科技攻關(guān)項目15項以上,其中,爭取省廳一級立項不少于4項、市一級立項不少于6項、縣一級立項不少于4項;向基層推廣6-10項中醫(yī)適宜技術(shù);進一步完善名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗整理與繼承工作。

5.推進農(nóng)村中醫(yī)藥服務體系建設。確保安吉縣年內(nèi)通過“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”評審驗收,使全市所有縣區(qū)均達到浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣(區(qū))標準。到期末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥覆蓋率達到100%。建成5個省級中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務示范單位,力爭社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中醫(yī)藥參與率達到100%。全市基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡。

四、幾點希望和要求

創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市活動是一項綜合性很強的社會系統(tǒng)工程,時間緊、任務重、要求高,各級各部門要加強領(lǐng)導、齊抓共管,市縣聯(lián)動、部門配合,突出重點、狠抓落實,確保創(chuàng)建工作的順利進行,并取得預期效果。在此我再提四點希望和要求:

一要切實加強領(lǐng)導,強化目標管理。各級政府要高度重視,切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,要嚴格按照創(chuàng)建工作計劃,強化目標管理。市政府已經(jīng)按照要求成立由我擔任組長的市農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導小組,各縣(區(qū))也要成立由分管縣區(qū)長任組長的農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導小組,落實工作班子。要根據(jù)人動和工作需要,及時調(diào)整充實領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組要定期召開會議,研究部署創(chuàng)建工作,切實解決一些能促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實際問題。這次會后,市政府將在征求大家意見的基礎上,出臺鼓勵中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和《創(chuàng)建先進市年度(階段)考核標準》,各縣區(qū)也要結(jié)合各自實際,出臺相關(guān)政策,制訂年度工作推進計劃。

二要明確部門責任,加強協(xié)作配合。根據(jù)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市(地)建設標準與評審細則的要求(總分1000分),各有關(guān)部門要切實承擔起相應的職責和任務,形成政府牽頭、部門齊抓共管的良好局面。這次會后,我們將下發(fā)創(chuàng)建工作實施意見,各部門要對照意見要求,明確各自職責,分解工作責任,細化到崗到人,認真抓好工作落實。市、縣(區(qū))衛(wèi)生局(社發(fā)局)要根據(jù)要求,抓緊設立中醫(yī)工作管理機構(gòu),制定中醫(yī)事業(yè)5年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。各級中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院要成立領(lǐng)導小組,設立農(nóng)村中醫(yī)指導科,具體負責工作方案的實施。市發(fā)改委、財政、勞動保障、食品藥品監(jiān)督、科技、文化、建設等部門,要根據(jù)各自職責,制訂具體的工作計劃,認真落實支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項保障措施,保證農(nóng)村中醫(yī)工作各項目標的實現(xiàn),做到盡量不失分或少失分,做到誰失分、誰負責。