公司制度實(shí)施方案范文
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篇1
一、目標(biāo)
通過完成制度建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司制度管理的標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)制度的執(zhí)行與落地,提高制度建設(shè)水平。
二、范圍
集團(tuán)公司各機(jī)關(guān)職能部門、管理處、子公司
三、制度建設(shè)、修編時間
20**年8-10月
四、成立制度建設(shè)委員會
主任:z
副主任:z
成員:z
五、制度建設(shè)工作現(xiàn)狀介紹
集團(tuán)公司已建立起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,完成了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》。該匯編中制度的編制運(yùn)用了國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)格式,即國標(biāo)體(T1.1格式),并在內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。集團(tuán)公司原有的管理制度大都沿用著傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)格式,即章節(jié)條,格式上與國標(biāo)體不統(tǒng)一。
六、實(shí)施步驟
1. 確定制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口(8月中旬)
各部門相關(guān)人員確認(rèn)制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口,填寫“管理制度清單”,詳細(xì)規(guī)定每個制度的名稱、編號、起草人、負(fù)責(zé)人等信息,方便溝通,一目了然。
2. 組織召開制度建設(shè)啟動大會(8月下旬)
組織召開制度建設(shè)啟動大會(具體時間另行通知),公司領(lǐng)導(dǎo)做動員講話,各部門、子公司統(tǒng)一思想,積極配合,全員參與,穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)工作。
3. 組織培訓(xùn)(8月下旬)
參照國標(biāo)體的規(guī)范格式,組織對制度編制方法的培訓(xùn)。各部門、子公司選派不少于兩個人參加培訓(xùn)。
4. 實(shí)施文件修編(8月下旬-10月上旬)
各部門相關(guān)管理人員,經(jīng)集中培訓(xùn)后,按照要求對本部門歸口管理制度進(jìn)行修編,并經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)初審。
5. 匯總整理,制度建設(shè)委員會會審(10月上旬-中旬)
企業(yè)管理處組織制度建設(shè)委員會成員進(jìn)行會審,重點(diǎn)針對新增、內(nèi)容變動較大的制度,各部門根據(jù)會審結(jié)果實(shí)施改進(jìn),進(jìn)一步完善制度文件。
6. 組織召開制度文件、實(shí)施大會(10月中下旬)
制度文件修編完善后,企業(yè)管理處將制度匯編成冊,同時組織召開制度文件、實(shí)施大會,制度體系文件令。制度文件實(shí)施后,各部門及時組織宣貫培訓(xùn)。
七、工作要求
1.各部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展制度建設(shè)工作的重要性,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.管理處自行編制的制度,于公司制度匯編后,按照要求修訂完善,年底前完成。
3.子公司參照方案實(shí)施步驟開展本公司制度建設(shè)工作。
篇2
下半年要完成的八項(xiàng)主要工作任務(wù)
第一項(xiàng)工作 全力配合公司實(shí)行《保安隊(duì)員績效掛鉤實(shí)施方案》,真正提高隊(duì)員的工作積極性。
1、修改完善《保安隊(duì)員績效掛鉤實(shí)施方案》。
2、和管理處一起做好績效方案的宣傳、動員、準(zhǔn)備工作。
3、認(rèn)真履行績效管理的檢查、監(jiān)督職責(zé),公正、公平處理問題,決不姑息違規(guī)隊(duì)員,努力在保安隊(duì)營造人人遵守公司制度的正氣。
第二項(xiàng)工作 強(qiáng)化對正、副隊(duì)長的培訓(xùn),全面提高正、副隊(duì)長的綜合素質(zhì)。
1、制定正、副隊(duì)長培訓(xùn)方案
2、從X月份開始每個星期二天,一共進(jìn)行為期十天的正、副隊(duì)長強(qiáng)化培訓(xùn)。
3、在X月中旬就培訓(xùn)內(nèi)容分別進(jìn)行業(yè)務(wù)和軍事考核。
第三項(xiàng)工作 加強(qiáng)對保安隊(duì)員的日常培訓(xùn),提高隊(duì)員工作水平。
1、制定下半年保安隊(duì)員的培訓(xùn)計劃。
2、認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計劃,半年集中搞一次軍事訓(xùn)練比賽,條件成熟考慮搞一次安全知識競賽。
3、摸索培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),形成一種長效機(jī)制。
第四項(xiàng)工作 規(guī)范對新聘保安隊(duì)員的培訓(xùn),使新隊(duì)員盡快熟悉工作。
1、制定新聘隊(duì)員培訓(xùn)方案。
2、結(jié)合公司實(shí)際情況,由保安部對新隊(duì)員進(jìn)行三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,由保安隊(duì)長對新隊(duì)員進(jìn)行實(shí)際工作輔導(dǎo)和軍事、消防訓(xùn)練一個星期,八天后由保安部考核,考核合格后納入常規(guī)訓(xùn)練。
3、在今后的工作中,對每個新聘隊(duì)員依此進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)。
第五項(xiàng)工作 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、貫徹公司的學(xué)習(xí)制度,每月至少組織二次學(xué)習(xí)。
2、二次學(xué)習(xí)中至少一次擴(kuò)大到隊(duì)長層面。
第六項(xiàng)工作 做好本職工作,加強(qiáng)對各保安隊(duì)的檢查監(jiān)督,積極和管理處溝通,共同做好保安工作。
1、對照部門職責(zé)和崗位職責(zé),做好日常工作。
2、加強(qiáng)巡查崗?fù)?,特別是管理處下班以后的時段。
3、就了解到的情況、問題和管理處共同分析研究,認(rèn)真解決。
第七項(xiàng)工作 多方位了解保安隊(duì)員,認(rèn)真做好保安隊(duì)后備干部的培養(yǎng)工作。
1、實(shí)事求是地對所有隊(duì)員進(jìn)行能力評估。
2、建立后備保安干部名冊。
篇3
1.
總則
1.1
為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理,規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為,防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本制度。
1.2
業(yè)務(wù)外包,是指公司利用專業(yè)化分工優(yōu)勢,將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本公司以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱承包方)完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項(xiàng)目外包。
1.3
外包業(yè)務(wù)通常包括:研發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。
2.
部門職責(zé)
需進(jìn)一步明確
3.
不相容崗位
3.1
外包方案的立項(xiàng)與審批;
3.2
外包方的選擇與審批;
3.3
外包的執(zhí)行與驗(yàn)收。
4.
業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險
4.1
外包范圍不合理,核心業(yè)務(wù)外包,可能導(dǎo)致公司失去競爭優(yōu)勢。
4.2
外包價格確定不合理,承包方選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致公司遭受損失。
4.3
業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣,可能導(dǎo)致公司難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
4.4
業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為,可能導(dǎo)致公司相關(guān)人員涉案。
5.
工作流程
5.1
制定及審核外包實(shí)施方案
5.1.1
公司業(yè)務(wù)外包包括貼牌生產(chǎn)、IT服務(wù)、資信調(diào)查、可行性研究、研發(fā)等。
5.1.2
公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準(zhǔn),合理確定業(yè)務(wù)外包范圍,制定外包實(shí)施方案;并根據(jù)是否對公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理,以突出管控重點(diǎn)。
5.1.3
公司應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計劃,對實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評估以及復(fù)核,包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等,確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容,避免將核心業(yè)務(wù)外包,同時確保方案的完整性。
5.1.4
公司制定外包方案時,應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見,并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。
5.1.5
公司應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限審批。
5.1.6
在對業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案進(jìn)行審查和評價時,應(yīng)當(dāng)著重對比分析該業(yè)務(wù)項(xiàng)目在自營與外包情況下的風(fēng)險和收益,確定外包的合理性和可行性。
5.2
招標(biāo)及選擇承包方
5.2.1
公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍,組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評估小組,并對外投標(biāo)公告,與候選承包商建立聯(lián)系,發(fā)放外包項(xiàng)目競標(biāo)邀請書及相關(guān)材料。
5.2.2
參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計劃、資源配置、報價等。公司應(yīng)引入競爭機(jī)制,按照有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正的原則,采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式,擇優(yōu)選擇承包方。
5.2.3
評估小組應(yīng)通過實(shí)地調(diào)研等多種方法,調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量環(huán)保意識等情況,并考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評價和口碑;同時綜合考慮公司內(nèi)外部因素,對業(yè)務(wù)外包的成本進(jìn)行測算分析,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.2.4
調(diào)研結(jié)束后,評估小組應(yīng)編制考核報告,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.5
公司應(yīng)根據(jù)評估小組反饋的各種信息,從候選承包方中做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
5.3
簽訂業(yè)務(wù)外包合同
5.3.1
在訂立外包合同前,充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風(fēng)險因素,并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
5.3.2
在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本,以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。
5.3.3
在合同的權(quán)利和義務(wù)方面,明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知企業(yè),并對存在問題進(jìn)行有效溝通。
5.3.4
在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施。
5.3.5
在合同的保密事項(xiàng)方面,應(yīng)具體約定對于涉及本企業(yè)機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
5.3.6
在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面,綜合考慮內(nèi)外部因素,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.3.7
在違約責(zé)任方面,制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款,以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。
5.3.8
業(yè)務(wù)外包合同的評審及簽訂流程參見合同管理制度。
5.4
組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包
5.4.1
對于貼牌生產(chǎn),公司應(yīng)至少派駐兩名員工到貼牌廠進(jìn)行現(xiàn)場管理。在承包方提供服務(wù)或制造產(chǎn)品的過程中,公司應(yīng)密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力,采取承包方動態(tài)管理方式,對承包方開展日常績效評價和定期考核。
5.4.2
建立即時監(jiān)控機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進(jìn)。
5.4.3
對重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計,建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,制定臨時替代方案,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。
5.4.4
有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為,并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的,應(yīng)當(dāng)及時終止合同,并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
5.4.5
切實(shí)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。
5.5
驗(yàn)收
5.5.1
質(zhì)量管理部門應(yīng)對貼牌生產(chǎn)活動的全過程進(jìn)行控制,確保業(yè)務(wù)外包產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求,保證產(chǎn)品質(zhì)量;質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)貼牌產(chǎn)品的進(jìn)廠檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對貼牌產(chǎn)品質(zhì)量證明資料的收集、整理及歸檔,建立質(zhì)量檔案;負(fù)責(zé)對貼牌廠家質(zhì)量保證能力和業(yè)績進(jìn)行評價。
5.5.2
產(chǎn)品進(jìn)廠后,庫管員應(yīng)對貼牌產(chǎn)品的、型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明書等相關(guān)信息進(jìn)行審查,確保送貨單上的型號、數(shù)量等內(nèi)容與實(shí)物相一致,確保質(zhì)量證明資料完整無誤。
5.5.3
進(jìn)廠檢驗(yàn)員按《產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制程序》及相關(guān)的技術(shù)條件實(shí)施檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時通知庫房。
5.5.4
需到現(xiàn)場驗(yàn)收的產(chǎn)品由質(zhì)量管理部派專人進(jìn)行駐外檢驗(yàn)或驗(yàn)收。
5.5.5
其他類型的業(yè)務(wù)外包檢驗(yàn)工作,由業(yè)務(wù)需求發(fā)起部門連同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
5.6
會計核算及財務(wù)控制
公司財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進(jìn)度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,并及時向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
—
篇4
一、適用范圍
本監(jiān)管意見適用于坐落本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)省、市金融主管部門審核批準(zhǔn)和經(jīng)中山市工商行政管理局注冊登記的小額貸款公司的日常監(jiān)管活動。
二、小額貸款公司的經(jīng)營原則
(一)小額貸款公司必須遵守省、市金融主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營業(yè)務(wù);不得非法集資、不得放高利貸、不得采用涉黑手段追收貸款、不得帳外經(jīng)營;不得向本公司股東、董事及高級管理人員及其關(guān)聯(lián)方提供貸款;不得為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保。
(二)小額貸款公司發(fā)放貸款,應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散、短期周轉(zhuǎn)”的原則,提高貸款覆蓋面,防止貸款過度集中。小額貸款公司原則上不少于30%的貸款發(fā)放于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織流動資金需要,其余貸款應(yīng)發(fā)放于小型企業(yè)的流動資金需要。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的2.5%且貸款余額上限為500萬元,嚴(yán)格控制中長期貸款的發(fā)放。
(三)小額貸款公司必須建立健全授權(quán)授信制度、信貸管理辦法和信貸管理流程以及內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)風(fēng)險的識別和管理能力,提高貸款質(zhì)量。
(四)小額貸款公司必須建立健全資產(chǎn)五級分類制度和撥備制度。將貸款分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五類,嚴(yán)格按照以下比例計提一般準(zhǔn)備和專項(xiàng)準(zhǔn)備,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上,全面覆蓋風(fēng)險:
1、按照貸款年末余額的1%比例計提一般準(zhǔn)備;
2、專項(xiàng)準(zhǔn)備計提比例為:關(guān)注類計提比例為2%;次級類計提比例為25%;可疑類計提比例為50%;損失類計提比例為100%。其中,次級和可疑類資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備計提比例可以上下浮動20%。
(五)小額貸款公司必須執(zhí)行《金融企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》。建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計進(jìn)行規(guī)范化核算。
三、監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)
為確保小額貸款公司依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營活動,*區(qū)辦事處成立*區(qū)小額貸款公司日常監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)黨工委副書記程文庫任組長,黨工委委員、財政所所長黃榮枝任副組長,成員由馮志勝(區(qū)公安分局)、侯鳳明(區(qū)經(jīng)貿(mào)辦)、王菡(區(qū)統(tǒng)計信息科技辦)、蔡棣垣(區(qū)審計辦)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)審計辦公室,辦公室主任由蔡棣垣擔(dān)任。
四、監(jiān)管工作職責(zé)
小額貸款公司日常監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位(部門)的主要監(jiān)管職責(zé):
(一)根據(jù)《管理辦法》和《實(shí)施方案》的規(guī)定,小額貸款公司日常領(lǐng)導(dǎo)小組履行屬地管理責(zé)任。對小額貸款公司主發(fā)起人(或最大股東)、申報材料、董事和高管任職資格以及增資擴(kuò)股申請進(jìn)行初審;督促小額貸款公司制定各項(xiàng)經(jīng)營管理制度,并定期對小額貸款公司在經(jīng)營過程中執(zhí)行相關(guān)制度的情況進(jìn)行檢查,定期聽取小額貸款公司董事會工作匯報;定期或不定期對小額貸款公司經(jīng)營情況進(jìn)行檢查和監(jiān)管;協(xié)調(diào)市金融辦及相關(guān)主管部門需要*區(qū)辦事處協(xié)調(diào)的事項(xiàng),配合職能部門處置小額貸款公司違規(guī)、違法經(jīng)營產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素和風(fēng)險防范。
(二)根據(jù)《管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好依法懲處非法集資工作的意見》(粵府辦[2009]95號)的規(guī)定,由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對*區(qū)小額貸款公司的相關(guān)資料進(jìn)行留案備查,配合區(qū)辦事處、市金融辦、工商局、中山銀監(jiān)分局以及人行中山分行等部門嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸、洗錢等金融違法行為,維護(hù)金融環(huán)境和社會秩序的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)《公司法》的規(guī)定,由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室負(fù)責(zé)督促小額貸款公司建立健全公司治理結(jié)構(gòu),明確股東、董事、監(jiān)事和總經(jīng)理的權(quán)責(zé)關(guān)系,制定穩(wěn)健有效的股東會和董事會的會議議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,提高公司治理的有效性,發(fā)揮董事會和監(jiān)事會的職能作用,規(guī)范企業(yè)管理,并配合省、市金融主管部門及省、市經(jīng)貿(mào)主管部門對小額貸款公司經(jīng)營情況的檢查。
(四)根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定,由區(qū)統(tǒng)計辦公室負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計小額貸款公司財務(wù)、經(jīng)營、融資等信息,并及時向市金融辦和銀監(jiān)部門報告,匯同區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦和區(qū)財政所每年度對*區(qū)小額貸款公司的經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營等方面進(jìn)行綜合評價并上報市金融辦及銀監(jiān)部門。
(五)根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,由區(qū)審計辦公室依據(jù)《貸款風(fēng)險分類指引》、《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》、《商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)》等規(guī)定,負(fù)責(zé)定期或不定期對小額貸款公司的資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況進(jìn)行審計,對其貸款授權(quán)授信制度、信貸管理流程、內(nèi)部控制體系進(jìn)行評估;對小額貸款公司的資本充足狀態(tài)、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、不良貸款率、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險集中度、關(guān)聯(lián)方等實(shí)施持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管,督促其完善資本補(bǔ)充機(jī)制、貸款管理制度及內(nèi)部控制和規(guī)范資產(chǎn)分類和撥備等工作,加強(qiáng)風(fēng)險控制;督促小額貸款公司每年度聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,并按照信息披露制度的規(guī)定,向公司股東及區(qū)辦事處及區(qū)財政所和區(qū)統(tǒng)計辦公室、向其提供融資的銀行、有關(guān)捐贈機(jī)構(gòu)披露經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息;督促小額貸款公司遵守《會計法》等法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范會計核算行為,依法依章進(jìn)行會計、財務(wù)管理與核算,促進(jìn)*區(qū)小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)行。
五、監(jiān)管措施
根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,*區(qū)小額貸款公司日常監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)貸款公司損失準(zhǔn)備狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況,視情況采取下列監(jiān)管措施:
(一)對資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到100%,且不良貸款率在5%以下的,可適當(dāng)減少檢查頻率;
(二)對資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至75%-100%(含75%),或不良貸款率在5%-15%(含5%)以上的,要加大非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查力度,并督促其限期補(bǔ)充資本,改善資產(chǎn)質(zhì)量。
(三)對資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50%-75%(含50%),或不良貸款率高于15%(含15%)的,適時報請省、市金融主管部門采取責(zé)令其調(diào)整董事或高級管理人員、停辦部分或所有業(yè)務(wù)、限期重組等措施。
(四)對限期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)有效重組,資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50%以下,或不良貸款率高于25%以上的,報請省、市金融主管部門責(zé)令其撤銷。
六、監(jiān)管部門的工作紀(jì)律
(一)各監(jiān)管部門工作人員,應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利爭取不正當(dāng)?shù)睦?,不得在小額貸款公司中兼任職務(wù)。
篇5
按照縣委、縣政府召開的“**縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會”會議精神,我認(rèn)真組織實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、項(xiàng)目批復(fù)情況
20xx年是我縣實(shí)施煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃的第五年年,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、綜合治理、高質(zhì)量實(shí)施”的總體原則,我縣認(rèn)真組織人員進(jìn)行勘測設(shè)計,編制和申報了我縣20xx年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的計劃和方案, 20xx年12月經(jīng)市級批復(fù)同意了龍街鎮(zhèn)龍街、萬海共一個項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施方案,計劃新建:
(一)龍街片區(qū):1、新建溝渠21條,長18840m;2、新建機(jī)耕路2條,長2250m。項(xiàng)目區(qū)受益面積3140畝,受益農(nóng)戶1631戶。
(二)萬海片區(qū):1、新建溝渠18條,長13865m;2、新建機(jī)耕路1條,長1000m。項(xiàng)目區(qū)受益面積3840畝,受益農(nóng)戶1823戶。
審批概算投資607.58萬元。其中:工程直接費(fèi)585.42萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)22.16萬元(包括項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、審計費(fèi)和勘測設(shè)計費(fèi))。資金來源:煙草行業(yè)補(bǔ)貼486.01萬元,縣及縣以下政府和煙農(nóng)投入 121.57萬元。
另外由市公司批復(fù)同意新建20xx年密集式臥式烤房210座,由公司按照每座烤房24000元(土建120xx元,設(shè)備安裝120xx元)補(bǔ)助,計劃投資504萬元,
二、已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、龍街鎮(zhèn)龍街萬海項(xiàng)目區(qū)建設(shè)情況:20xx年1月份組織群眾投工投勞,2月初施工隊(duì)開工建設(shè),到4月30止工程全部竣工。6月12日,批復(fù)的工程已經(jīng)全部實(shí)施,增加機(jī)耕路2條。初步統(tǒng)計工程件數(shù)為45件。具體下一步將組織縣級驗(yàn)收并申請市級驗(yàn)收,工程資金由縣煙草分公司按照煙草行業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法支付兩次,支付資金278.32萬元。
2、210座密集式臥式烤房建設(shè)情況:210座密集式臥式烤房涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村委會,20個小組,批復(fù)以來,各鎮(zhèn)村組積極協(xié)調(diào)場地,認(rèn)真組織實(shí)施。到目前為止:210座密集式臥式烤房有150座土建及設(shè)備工程全部完工,50座土建工程完工,正在安裝烘烤設(shè)備,右所兜底寺10座土建未完工。預(yù)計完成投資480萬元。
三、爭取啟動馬吃水項(xiàng)目區(qū)和左所項(xiàng)目區(qū)的情況
在**縣縣委、政府高度重視下,積極爭取市級確定了將馬吃水項(xiàng)目區(qū)和左所項(xiàng)目區(qū)納入**縣20xx年的建設(shè)計劃,抽調(diào)了縣煙草公司、縣煙辦、水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員,以實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,認(rèn)真做好20xx年度煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目龍街鎮(zhèn)左所項(xiàng)目區(qū)、??阪?zhèn)馬吃水項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和資金預(yù)算工作,形成了《**縣20xx年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目龍街鎮(zhèn)左所項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案》、《**縣20xx年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目??阪?zhèn)馬吃水項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案》,于六月二十五日上報市級,等待批復(fù)。
左所項(xiàng)目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容及投資:新建小二型水庫一件,溝渠46條,機(jī)耕路9條,計劃工程直接投資2731.19萬元。受益面積為8988.4畝。
??阪?zhèn)馬吃水項(xiàng)目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容及投資:壩塘整治工程1件, 新建倒虹吸工程1件,水池81個,溝渠8條,管網(wǎng)工程1件。新建紅坡泵站工程和大山泵站工程共2件,新建機(jī)耕路3條,計劃工程直接投資1612.79萬元。受益面積為14800畝。
四、采取的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
項(xiàng)目由縣人民政府組織協(xié)調(diào),煙草公司牽頭,成立**縣煙煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及烤房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府副縣長任組長,縣煙草公司經(jīng)理、煙辦主任、水利局局長任副組長,成員包括農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織,煙草分公司牽頭,整合縣煙辦、水利、農(nóng)業(yè)、財政等部門的力量,發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配合的潛能,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 各項(xiàng)目建設(shè)單位成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工程建設(shè)指揮部,抽調(diào)相關(guān)單位得力干部及專業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,使縣、鎮(zhèn)和村組、農(nóng)戶成為一個統(tǒng)一的連動體,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保障。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范管理
除國家煙草專賣局和省煙草公司制定下發(fā)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法外,玉溪市制定了《玉溪市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》、《玉溪市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》、《玉溪市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目市級財政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》、《玉溪市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目煙草行業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》、《玉溪市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法(試行)》、《玉溪市水利局關(guān)于煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,使整個項(xiàng)目的建設(shè)管理嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
按照項(xiàng)目管理辦法,每一件工程在施工前與村委會簽訂煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼合同,約定10年內(nèi)在該建設(shè)區(qū)域種植 烤煙,使管理進(jìn)一步規(guī)范,投資有回報。
3、嚴(yán)格申報和審批程序,確保項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)準(zhǔn)確,建設(shè)方案科學(xué)合理
在項(xiàng)目的規(guī)劃和選擇上,實(shí)行自愿申報、層層落實(shí)、逐級把關(guān),統(tǒng)籌審批的原則。凡經(jīng)過煙農(nóng)、組、村提出的建設(shè)項(xiàng)目申請,交鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總,擇優(yōu)選定項(xiàng)目區(qū),報縣級審查后申報到市。申報內(nèi)容包括項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計圖、施工圖、工程預(yù)算等。市級派出專業(yè)人員進(jìn)行初審,報市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組篩選后確認(rèn)項(xiàng)目區(qū),下達(dá)批復(fù)由縣編制項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案;項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案經(jīng)市級專業(yè)技術(shù)人員復(fù)審后,交領(lǐng)導(dǎo)小組審核、正式下達(dá)審批后才組織實(shí)施。做到總體規(guī)劃科學(xué)合理,年度實(shí)施計劃清晰,建設(shè)工程件件有方案,項(xiàng)目區(qū)片片有批復(fù),確保前期工作質(zhì)量,為項(xiàng)目嚴(yán)格按建設(shè)計劃實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持民辦公助,充分發(fā)動群眾投工投勞
在煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,我縣始終堅(jiān)持民辦公助的原則,并按照集體公益事業(yè)“一事一議”管理制度要求,充分調(diào)動群眾投工投勞,縣規(guī)劃項(xiàng)目和市級審批項(xiàng)目區(qū)時把項(xiàng)目區(qū)群眾投工投勞積極性作為一個因素進(jìn)行考慮,除壩塘整修工程外,規(guī)定土建工程、原材料搬運(yùn)由受益農(nóng)戶承擔(dān),用集資或投勞折資的辦法,調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性。另外,在項(xiàng)目篩選上對群眾投工投勞積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組適當(dāng)給予傾斜,使群眾積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組得到實(shí)惠,進(jìn)一步提高了群眾投工投勞的積極性。
6、建立完善檔案管理制度,逐步實(shí)行信息化管理
按照國家局、省局公司要求建立了分類、分項(xiàng)目的分戶檔案,標(biāo)注了項(xiàng)目建造標(biāo)識和項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)識,完成了項(xiàng)目管護(hù)的移交等工作,建立了煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的電子文檔,加強(qiáng)信息化管理工作。
五、取得的成效
1、煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成后,不僅有很好的經(jīng)濟(jì)效益,而且還有很好的社會效益。突出的是減輕了群眾勞動強(qiáng)度。這既可以讓群眾把花費(fèi)在找水、擔(dān)水、運(yùn)水上的大量人力、物力解放出來,用在抓生產(chǎn),搞建設(shè)上,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)和社會穩(wěn)定,改善生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,為受益區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。
2、項(xiàng)目的實(shí)施,改善了受益區(qū)煙田的基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平,有效地提高項(xiàng)目區(qū)的烤煙生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為建立優(yōu)質(zhì)煙草生產(chǎn)基地目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
3、密集烤房的建成和改造,極大地改善了烘烤條件,提高了烘烤質(zhì)量,提高了中上等煙比例,增加了種煙效益。
六、存在的困難和問題
1、工程投資單價太低,導(dǎo)致工程設(shè)計規(guī)格不高,使用期限短,工程管理維護(hù)的難度大。
2、資金籌措困難。按照基本煙田的投資比例煙草系統(tǒng)只投資到70%左右,市政府規(guī)定壩區(qū)縣補(bǔ)助10%,尚缺口資金20%,由于縣級財政吃緊,很難保證縣級拼盤資金及時到位,造成了拖欠工程款,同時影響下一年度項(xiàng)目的實(shí)施。
3、鎮(zhèn)、村、組對烤房建設(shè)項(xiàng)目的重視程度不夠,項(xiàng)目爭取下去以后,沒有加強(qiáng)對基層的督促落實(shí)以及幫助基層解決實(shí)際問題,影響工程的進(jìn)度。
4、烤煙種植比較效益下降,受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響,農(nóng)民栽種烤煙積極性不高,很難保證基本煙田建設(shè)區(qū)內(nèi)只栽種烤煙。
七、下一步的打算
篇6
一是加強(qiáng)技改大修管治,提高電網(wǎng)運(yùn)行水平。加大節(jié)能降損方面的投入力度,加大從主網(wǎng)到配網(wǎng)的高耗能設(shè)備更新改造力度,加大對無功補(bǔ)償設(shè)備的改造力度,提高投入率,努力降低電網(wǎng)運(yùn)行損耗,保證年線損達(dá)到5.90%,同比降低0.12個百分點(diǎn)。加大技改、大修工程項(xiàng)目審核力度,合理控制造價,增強(qiáng)項(xiàng)目審查,提高經(jīng)濟(jì)效益;完善管治程序,加強(qiáng)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批把關(guān),嚴(yán)格技術(shù)經(jīng)濟(jì)與投入產(chǎn)出分析,統(tǒng)籌考慮工程的安全效益和經(jīng)濟(jì)效益;優(yōu)化工程方案,控制項(xiàng)目投資;加強(qiáng)項(xiàng)目完成后效能評估,堵塞管治漏洞,提高投入產(chǎn)出效益。
二是大力推進(jìn)狀態(tài)檢修,提高生產(chǎn)檢修效率。大力推進(jìn)狀態(tài)檢修工作的規(guī)范發(fā)展,努力降低設(shè)備檢修、試驗(yàn)成本,保證年,設(shè)備檢修、預(yù)試費(fèi)用預(yù)控同等規(guī)模同比降低5%。大力發(fā)展輸電、配電專業(yè)的帶電作業(yè)。完善或建立本單位帶電作業(yè)管治制度、管治流程和帶電作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化工作流程。大力推廣帶電作業(yè)工作,減少停電檢修次數(shù),提高供電可靠性。
三是增強(qiáng)運(yùn)行節(jié)約措施,降低生產(chǎn)運(yùn)行成本。加強(qiáng)無功電壓管治水平,提高無功設(shè)備的投入率,加大無功設(shè)備技術(shù)改造力度,保證無功補(bǔ)償設(shè)備完好。提高無人值班變電站的覆蓋率。加強(qiáng)材料物資管治,盡力減少重復(fù)投入,降低材料消耗,增強(qiáng)節(jié)約意識。加強(qiáng)站用電的管治。堅(jiān)持使用各種節(jié)能電氣設(shè)備,合理下達(dá)站用電指標(biāo),保證年變電站站用電同比降低5%。
篇7
一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全工作有效落實(shí)
活動開展以來,按照《“道路客運(yùn)安全年”活動實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我公司客運(yùn)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際,公司領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議組建了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分工明確主體責(zé)任,并按照活動內(nèi)容制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,劃分活動階段制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù),為活動的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
活動開展期間,嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對照各個階段的目標(biāo)任務(wù)開展活動,并對活動中出現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析,找到切實(shí)可行的改進(jìn)辦法,在公司安全生產(chǎn)會議上予以通報、整改;對先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法及時予以推廣。整個活動期間我公司各部門之間相互協(xié)作、互相溝通、齊抓共管,形成了全員參與抓安全的良好管理風(fēng)氣,為我公司客運(yùn)生產(chǎn)工作順利開展作出了安全保障。
二、企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防
公司十分重視安全宣傳工作,通過候車室廣播、發(fā)放安全教育彩頁、車站院內(nèi)懸掛安全標(biāo)語橫幅及事故現(xiàn)場圖片等方式來加強(qiáng)安全宣傳,使乘客自身的安全乘車意識不斷提高,從源頭上大大降低了事故隱患。公司在“百道路客運(yùn)安全年”活動中制作車內(nèi)安全宣傳標(biāo)語500余幅,全部貼于營運(yùn)車內(nèi)醒目位置,在客運(yùn)站場利用橫幅、黑板報、上路稽查時派發(fā)傳單等方式加大安全教育力度,發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳資料800余份。
為加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩逃夜緦ο嚓P(guān)安全管理人員和駕乘人員已建立起一整套全員培訓(xùn)教育及考核制度。結(jié)合車輛和駕駛員證件檢審驗(yàn)工作,對所以營運(yùn)車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格地摸底排查,對技術(shù)狀況達(dá)不到要求的車輛,一概進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)保養(yǎng)。此外,根據(jù)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)速Y格審定的有關(guān)要求,我司對駕乘人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗考核制度,并對其進(jìn)行培訓(xùn)教育。
三、加大監(jiān)督檢查,確保動態(tài)管理
我公司一直注重車輛的運(yùn)營管理,堅(jiān)持每天由安檢人員對車輛運(yùn)行路段檢查,嚴(yán)厲查處超速超員、搶超搶會、疲勞駕駛、酒后駕駛及準(zhǔn)駕車型不符等違法行為,并保證每周至少四次由集團(tuán)公司主管或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上路稽查。同時,有效利用GPS監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行24小時監(jiān)控,對超速違章車輛及時發(fā)送語音信息或打電話予以警告,對連續(xù)超速者給予經(jīng)濟(jì)處罰及停班處理,讓每一個駕駛員時刻都能感受到安全行車的重要性和緊迫性。
在“黃金周”節(jié)假日,公司制定了一系列安全保障措施,將一切可能導(dǎo)致事故的隱患消除在萌芽狀態(tài),組織安排好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。冬季遇冰雪天氣,對所有營運(yùn)客車逐臺進(jìn)行冬季防滑設(shè)施、消防器材等進(jìn)行檢查。對配置不齊或無效的,堅(jiān)決不準(zhǔn)運(yùn)營;對出現(xiàn)的超員、超載、客貨混裝、超速行駛、疲勞駕駛、帶病駕駛、不按規(guī)定配備駕駛?cè)藛T等違法違規(guī)現(xiàn)象有針對性的進(jìn)行查堵;對查出的違法違規(guī)駕駛員、車輛,采取辭退、再培訓(xùn)教育、停班限期整改等手段。
四、加大安全投入,降低安全風(fēng)險
篇8
2月10日醫(yī)院召開黨委會,討論通過了《大學(xué)第二附屬醫(yī)院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動解決問題階段整改方案》,并對整改措施、完成時間作了具體規(guī)定,將每個任務(wù)落實(shí)到責(zé)任科室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
二、著眼熱點(diǎn)難點(diǎn),解決突出問題
通過整改集中解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),為此,醫(yī)院緊緊抓住第三階段整改落實(shí)這個中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步圍繞大局抓問題、圍繞發(fā)展解決問題。
(一)提高醫(yī)療服務(wù)能力,方便病人就醫(yī)
醫(yī)院拿出了數(shù)萬元專門請軟件公司制作了新農(nóng)合結(jié)算軟件。軟件使用后,新農(nóng)合患者的補(bǔ)償結(jié)算十分便捷。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療安全意識,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
為堅(jiān)持增進(jìn)醫(yī)療安全意識,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的新突破,在3月6日召開的醫(yī)院第六屆第三次雙代會上,將2009年確定為“醫(yī)療質(zhì)量安全年”。
(三)搭建學(xué)術(shù)平臺,實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的新突破
為加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),醫(yī)院進(jìn)一步抓好《科技獎勵條例》及《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》的落實(shí)工作,近期組織相關(guān)科研人員形成省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個,省高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個。
(四)立足臨床教學(xué)質(zhì)量管理,提高學(xué)生綜合能力
針對科學(xué)發(fā)展觀《整改方案》中提出的問題,醫(yī)院逐條落實(shí),積極解決。為最大限度利用好教學(xué)資源,各教研室充分開放技能實(shí)驗(yàn)室,采用模擬教學(xué)、多媒體教學(xué),實(shí)行教師分組帶教,全面指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐操作。
(五)實(shí)施文化建設(shè)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)的新突破
為構(gòu)筑優(yōu)秀的醫(yī)院文化,醫(yī)院實(shí)施了一系列文化建設(shè)戰(zhàn)略,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高職工素質(zhì)。
(六)關(guān)注民生,以人為本
抓好住房分配貨幣化落實(shí),全面開展住房補(bǔ)貼的申報審批發(fā)放工作,健康有序地開展住房補(bǔ)貼工作;進(jìn)一步做好職工崗位設(shè)置工作,制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;加大硬件投入,自整改以來,共投入資金224.67萬元添置診療設(shè)備,提高了科學(xué)檢測水平。
(七)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升醫(yī)院管理水平
堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,調(diào)整了黨委學(xué)習(xí)中心組,制定了中心組學(xué)習(xí)計劃,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高班子科學(xué)管理能力。:
三、務(wù)求工作實(shí)效、創(chuàng)新體制機(jī)制
體制的創(chuàng)新,是著眼長遠(yuǎn)從根本上解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,保證科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的制度保障。為此,醫(yī)院針對查擺的問題,提出了“定期對全院醫(yī)療儀器設(shè)備的使用率、產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估核算,并每半年通報一次評估核算結(jié)果”等46項(xiàng)措施,切實(shí)抓好整改,務(wù)必取得成效。
篇9
一、工作重點(diǎn)與主要目標(biāo)
(一)堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合,圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用四個環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū),嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化日常監(jiān)管,打擊違法犯罪,查處失職瀆職,推動行業(yè)自律。
(二)通過專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)肅查處藥品、醫(yī)療器械注冊申報中弄虛作假等違法違規(guī)行為,完善和規(guī)范省級注冊申報程序,加強(qiáng)源頭治理;落實(shí)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP),提高行業(yè)自律水平;整治違法藥品廣告,規(guī)范流通企業(yè)經(jīng)營行為;加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測,提高合理用藥水平,從根本上扭轉(zhuǎn)藥品生產(chǎn)和流通混亂的局面,確保藥品規(guī)范生產(chǎn)和上市質(zhì)量,使人民群眾用藥安全感普遍增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)與工作措施
(一)在藥品研制環(huán)節(jié),主要是打擊虛假申報行為,完善和規(guī)范藥品注冊申報秩序。
1.強(qiáng)化現(xiàn)場考核,打擊藥品、醫(yī)療器械研制過程的弄虛作假行為。以藥品、醫(yī)療器械臨床前申報資料的真實(shí)性、可靠性和臨床研究的真實(shí)性為主要內(nèi)容,組織注冊申請人對已申報品種進(jìn)行自查自糾。開展藥品批準(zhǔn)文號普查專項(xiàng)工作,依法嚴(yán)厲查處弄虛作假行為。
2.嚴(yán)格省級注冊受理,遏制低水平重復(fù)。加強(qiáng)化學(xué)藥品第5、6類和中藥第8、9類注冊申請檢查,重點(diǎn)對突擊申報品種、多家申報相同品種、有舉報信件的品種及在短時間內(nèi)申報數(shù)量較多的企業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。嚴(yán)格化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑和多組分生化注射劑等三類品種的注冊受理,把好省級現(xiàn)場核查關(guān)口。加強(qiáng)對原輔料合法來源、說明書和標(biāo)簽內(nèi)容、改變劑型和增加規(guī)格的合理性以及仿制藥申請的質(zhì)量可控性等要素的技術(shù)審查;嚴(yán)格醫(yī)療器械產(chǎn)品在執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、臨床研究評價和產(chǎn)品說明書等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審批要求,清理不屬于醫(yī)療器械管理和違規(guī)申報、違規(guī)審批的產(chǎn)品,并依法處理。
3.加強(qiáng)藥物研究機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保研究結(jié)果真實(shí)可靠。對藥物臨床前研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對弄虛作假、管理混亂,不能保證研究工作真實(shí),不能保障受試者安全和權(quán)益,擅自開展藥物臨床試驗(yàn)的,依法予以查處。涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由衛(wèi)生行政部門依法處理。
(二)在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),主要是對GMP的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
1.以注射劑、血液制品生產(chǎn)企業(yè)、有群眾舉報的企業(yè)、近兩年《藥品質(zhì)量公告》中有不合格產(chǎn)品的企業(yè)、近兩年未進(jìn)行過跟蹤檢查或檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)、有委托生產(chǎn)和委托檢驗(yàn)的企業(yè)為對象,加大跟蹤檢查和飛行檢查力度,重點(diǎn)檢查原輔料購入、質(zhì)量檢驗(yàn)、從業(yè)人員資質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容。對違規(guī)企業(yè),依法收回藥品GMP證書;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證,并予以通報曝光。
2.以有投訴舉報、存在安全隱患、生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管品種的企業(yè)和生產(chǎn)血管內(nèi)支架、骨科內(nèi)固定器械的企業(yè)為重點(diǎn),對企業(yè)開辦條件和質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。全面檢查接觸血液器械、高頻電刀生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系和醫(yī)療器械委托生產(chǎn)情況。
(三)在藥品流通環(huán)節(jié),主要是規(guī)范藥品經(jīng)營主體行為。
1.加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后的跟蹤檢查,全面清理藥品經(jīng)營主體資格,堅(jiān)決打擊藥品批發(fā)企業(yè)出租、出借許可證和批準(zhǔn)證明文件,以及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為。依法查處各種形式的無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營地址、倉庫地址等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂和購銷記錄不完備等違規(guī)經(jīng)營行為。
2.加大對違法廣告、群眾投訴多和有質(zhì)量隱患品種的抽驗(yàn)力度;加強(qiáng)對經(jīng)營疫苗等重點(diǎn)品種企業(yè)的監(jiān)督檢查;開展中藥材、中藥飲片、生物制品、疫苗、體外診斷試劑等專項(xiàng)檢查工作。繼續(xù)治理“一藥多名”,開展藥品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項(xiàng)檢查。
3.充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源,并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”相結(jié)合,大力開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。
(四)在藥品使用環(huán)節(jié),主要是提高臨床合理用藥水平,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測和再評價。
1.推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范管理、規(guī)范處方行為,加強(qiáng)臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,提高臨床合理用藥水平。實(shí)行按藥品通用名開寫處方,探索開展處方點(diǎn)評工作;執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,開展臨床用藥監(jiān)控,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測的超常預(yù)警,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預(yù)。
2.加強(qiáng)對使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對藥品和醫(yī)療器械購進(jìn)渠道、儲存管理、一次性使用無菌醫(yī)療器械使用及銷毀情況進(jìn)行檢查,確保臨床用藥用械的安全有效。
3.對化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑和疫苗、醫(yī)療器械等產(chǎn)品不良反應(yīng)(事件)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和再評價,及時處置群體性不良反應(yīng)事件,視情節(jié)適時采取警示、公告、召回和淘汰等措施。跟蹤在我國注冊的境外醫(yī)療器械境外召回情況,責(zé)令其生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施。
(五)大力整治虛假違法的藥品廣告。嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度,提高審批透明度;加強(qiáng)對新聞媒體廣告行為的監(jiān)管,建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制;加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測力度和對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等廣告活動主體的監(jiān)管力度,尤其要加強(qiáng)對資訊服務(wù)類和電視購物類節(jié)目中有關(guān)廣告內(nèi)容的監(jiān)管;建立違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機(jī)制。
三、工作要求與保障措施
(一)全省各級政府和有關(guān)部門要將專項(xiàng)行動作為今明兩年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作,按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的責(zé)任。要從齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥案等案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn),結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題,對專項(xiàng)行動進(jìn)行全面部署,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。建立藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,將專項(xiàng)行動的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解落實(shí),逐級考核,確保抓出實(shí)效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作部署。省政府成立由分管副省長任組長,省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省衛(wèi)生廳、省工商局等部門為成員的*省整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任,突出治理重點(diǎn),集中力量解決重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出問題。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,實(shí)施綜合治理。食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的指導(dǎo)和督查;發(fā)展改革、衛(wèi)生、工商行政管理等部門要圍繞專項(xiàng)行動的主要任務(wù),認(rèn)真履行工作職責(zé)。公安機(jī)關(guān)要加大對制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動的打擊力度。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督,對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批,以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴(yán)重的地區(qū)和部門,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。新聞宣傳單位要積極配合做好相關(guān)宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境。
(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為,嚴(yán)懲行政執(zhí)法中、、等違法犯罪行為。全面清理相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管工作制度,結(jié)合工作需要和形勢變化進(jìn)行修改完善。加快食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善相關(guān)監(jiān)管行政執(zhí)法和技術(shù)支撐條件。完善藥品、醫(yī)療器械安全應(yīng)急體系,提高應(yīng)急處置能力。推動藥品行業(yè)信用體系建設(shè),建立行業(yè)自律機(jī)制。
四、工作步驟與時間安排
這次整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(從現(xiàn)在起至20*年*月*日)。各地區(qū)和有關(guān)部門要按照本方案制訂具體實(shí)施方案。其中,省食品藥品監(jiān)管局牽頭制訂藥品研制、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的工作方案;省衛(wèi)生廳牽頭制訂藥品使用環(huán)節(jié)的工作方案;省工商局牽頭制訂整治虛假違法藥品廣告的工作方案。各部門、各設(shè)區(qū)市的實(shí)施方案,要抄送省整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇10
在邁克看來,他的人事管理工作已經(jīng)做到了完美至極。然而,最近發(fā)生的幾起事件讓邁克始終不得其解,先是技術(shù)科的安娜在上班期間唱起了搖滾樂,弄得整個技術(shù)樓的員工都停下了工作,聽起了歌。再者是質(zhì)量驗(yàn)收組的凱蒂斯竟然在辦公室的桌子上練起了書法,書寫中的凱蒂斯顯得一臉的輕松和自在,看上去美妙至極。
邁克覺得這些人簡直太不可思議了,無組織無紀(jì)律,這樣的員工決不能留在蘋果公司做事。于是他便向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,想對涉事的員工進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。結(jié)果他的想法被領(lǐng)導(dǎo)直接否定。領(lǐng)導(dǎo)說:他們不遵守公司制度,但是他們在有限的時間內(nèi)都完成了自己的任務(wù),而且都很出色,說明這樣的工作方法效果會更好,我們不妨為此開設(shè)一間教室,專門供公司的員工練習(xí)書法或者干一些與工作無關(guān)的事,也許他們工作的效率會更高。
很快邁克開始著手此事,與相關(guān)人員設(shè)計好了實(shí)施方案,在公司廠房里建起了教室,工人們可以在這里接受很多免費(fèi)的課程培訓(xùn),比如計算機(jī)技能、圖形設(shè)計、英語和人力資源管理。每個教室都配備了蘋果電腦和視頻會議設(shè)備,并提供裝有類似SEED相關(guān)課程的iPad設(shè)備。公司還在移動設(shè)備上提供關(guān)于工作職能、生活技能和金融知識的短期課程和測驗(yàn)。
在短短的一年時間里,蘋果公司在全球的23個工廠設(shè)立了48間SEED教室,開辦了不同的學(xué)習(xí)班。蘋果公司的這一做法也吸引了不少市民的關(guān)注,很多人都認(rèn)為蘋果公司的這一做法看起來像是個奇怪的課程學(xué)習(xí),但這樣的減壓方式讓蘋果公司的工作效率大大提高。
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