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關鍵詞:保險公司;財務管理;內部控制

一、引言

一內部控制的基本含義

內部控制是由企業(yè)董事會、經理階層和其他員工實施的,為營運的效率效果、財務報告的可靠性和相關法令的遵循性等目標的達成,提供合理保證的過程。內部控制是一項流程,應根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標和業(yè)務改變而進行相應的修改?！吨袊詴嫀煪毩徲嫓蕜t》給出了如下定義:“本準則所稱內部控制,是指被審計單位為了保證業(yè)務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。內部控制包括控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序。

二保險公司內部控制的基本內容

完善的內部控制體系是保險公司保持穩(wěn)定經營和健康發(fā)展的重要保證,也是防范保險業(yè)風險的第一道防線和成功實施償付能力監(jiān)管的基礎。保險公司內部控制要素也包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。但由于保險公司經營業(yè)務的特殊性,因此對其主要的經營活動需要實施特殊的控制活動,具體來說,包括承?？刂?、銷售控制、理賠控制、投資控制、資產接觸控制、償付能力控制、會計控制、客戶服務控制、再保險和其他風險管理工具控制、信息系統(tǒng)控制等。

二、保險公司以財務管理為核心的內控制度設計與實施的意義

改革開放之初,我國保險市場只有一家公司經營,全部保費收入只有4.6億元,2005年達到4927億元,2006年全國保費收入達到564億元,到2007年,實現(xiàn)保費收入7000多億元。中國保監(jiān)會深圳辦公室2002年末曾對深圳四家外資保險公司調研后指出,外資保險公司的內控制度,主要特點表現(xiàn)在業(yè)務包括承保、理賠管理和財務管理兩個方面。據(jù)此也可以看出,健全、有效的內部控制體系對于防范保險公司經營風險、提高經營質量、實現(xiàn)經營目標有極大的作用。建立以財務管理為核心的內部控制體系有其可能性,也有其現(xiàn)實意義。

一保險公司內部控制的根本出發(fā)點在于實現(xiàn)企業(yè)財務目標

保險公司財務學從屬于管理學的范疇,它以制度管理為主要特征,從財務制度上解決保險公司管理中的各行為主體的激勵與約束不對稱問題,協(xié)調并指導各部門、單位的財務活動去實現(xiàn)企業(yè)總體目標。內部財務控制的任務就是通過調節(jié)、溝通和合作,使個別、分散的財務行動整合起來共同追求保險公司的財務目標。所以,將內部財務控制作為保險公司財務管理體系的核心,對決策層出資者和執(zhí)行層經營者都是可行的?？v觀世界各國,許多成功的企業(yè)都將內部財務控制看作血液對生命那樣重要,將強化內部財務控制作為公司成功的秘密武器。也有些保險公司卻由于忽視內部財務控制,造成巨大損失乃至破產。如著名的澳大利亞I保險公司,由于沒有嚴格制定和遵守內部控制制度,在相當長的一段時期內,管理層不顧企業(yè)風險評估與集體決策,惡意擴大再保險范圍,違反財務制度進行報表粉飾,也沒有相應的披露與監(jiān)管制度,不僅存在的問題沒有暴露,反而不停的進行擴張和收購,直到它的資產和未來債務有了如此之大的缺口,因此于200年被政府強制要求清算。

二保險公司內部控制是企業(yè)財務監(jiān)督的重要組成部分

保險公司財務管理的目的是促使保險公司財務戰(zhàn)略與計劃的實現(xiàn)。要保證保險公司財務戰(zhàn)略與計劃的實現(xiàn),就必須對保險公司財務戰(zhàn)略與計劃的執(zhí)行過程進行監(jiān)督和調節(jié)。同時,保險公司財務戰(zhàn)略與計劃是在財務活動開展前做出的,由于財務活動的影響因素十分復雜、多變,因此,保險公司財務戰(zhàn)略與計劃很難做到天衣無縫,往往存在一些不足之處。而這一切,往往要在財務活動的控制過程中才能發(fā)現(xiàn),要通過對財務活動的控制,才能得到調整。因而,加強保險公司內部財務控制,是保險公司財務戰(zhàn)略與計劃積極、可靠的重要保證。

另一方面,內部財務控制是實現(xiàn)保險公司財務管理目標的關鍵環(huán)節(jié)。財務管理中,如果僅限于確定合理的決策、制定切實可行的財務預算,而對實施預算的行動不加控制,預定的財務目標是難以實現(xiàn)的。從一定意義上說,財務預測、決策和預算是為財務控制指明方向、提供依據(jù)和規(guī)劃措施,而財務控制則是對這些規(guī)劃加以落實。沒有控制,任何預測、決策和預算都是徒勞無益的。

三內部控制是保險公司適應政府監(jiān)管的基礎性工作

2000年月,證監(jiān)會《公開發(fā)行證券公司消息披露編報規(guī)則》,要求公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行、保險公司、證券公司應建立健全內部控制制度,在招股說明書中專設一部分用于說明其內部控制制度的完整性、合理性和有效性。同時要求注冊會計師對其內部控制制度及風險管理系統(tǒng)的完整性、合理性和有效性做出說明,提出改進建議,并出具內部控制評價報告。2006年月,中國保險監(jiān)督管理委員會頒布了《壽險公司內部控制評價辦法試行》以下簡稱《評價辦法》?！对u價辦法》采用公司自我評估與監(jiān)管部門抽查評價相結合的評價方式,為全面建設內部控制和準確評價內部控制狀況提供了完整的框架和有效的評估方法。它被認為是保險機構內部控制監(jiān)管邁開實質性步伐的標志之一,體現(xiàn)出中國保險監(jiān)管部門已將關注的重點從內部控制機制建設本身轉移到內部控制有效性評價及監(jiān)管上來。比較而言,財產保險行業(yè)的內部控制建設水平則較低。但關于財產保險公司類似的分類監(jiān)管辦法也將在不久出臺。

三、 當前我國保險公司建立內部控制的現(xiàn)狀淺析

一保險公司對內部控制的認識上存在問題

不少保險公司的管理層與員工對于內部控制的認識尚停留在內部財務控制制度階段或認為內部財務控制即是財務監(jiān)督?；蛘哒J為內部財務控制就是一堆堆的手冊、文件和制度或認為內部財務控制就是內部會計控制等,或者僅僅制定這些制度或措施只是為了應付上市或者監(jiān)管的要求。這些認識對于內部控制都是很片面的。

二雖然建立了財務集中體系,但仍存在監(jiān)控上的難度

目前國內多家上市保險公司都實行了省級財務集中的管理模式,目的在于進一步強化省級公司的管理職能,逐步實現(xiàn)省級公司會計核算與財務管理的集中統(tǒng)一處理,加大財務垂直控制力度,減少管理層次,增強公司防范和管控經營風險的能力,提高公司集約化經營管理水平。具體集中的內容有:賬務處理及管理、報表、稅務、資產、費用、資金、檔案、業(yè)績信息管理、收付費等。保險公司財務管理架構是市、省、總三級核算、逐級授權。地市以地市財務中心為依托,下屬營銷部實行報賬制;省、地市財務經理實行委派制。這種架構的缺點是復雜、層級過多。由于管理縱向范圍太長,經過層層傳遞、修飾、“過濾,上級管理者對于下級、下下級的信息真實性難以判斷,異常情況也很難有顯著的表現(xiàn)。

三保險公司內部控制建設水平參差不齊

目前各保險公司的內部控制水平參差不齊,壽險公司較產險公司整體水平更好,大型保險公司較中小型保險公司更好。雖然比較而言,中國整個壽險行業(yè)的內部控制水平高于財產保險行業(yè),但各壽險公司之間的差距仍然明顯。大體情況是,大型的壽險公司內部控制建設平均水平要高于中小型壽險公司。一些小型的中資壽險公司在內部控制上則有比較大的差距。小型壽險公司規(guī)模較小,在機構設置和人員配備上無法滿足其管理的需要,是其內部控制水平較低的原因。

四、建設以財務管理為核心的內控體系措施探討

一結合保險企業(yè)實際設計內部控制體系

建立企業(yè)內部控制體系,既要從我國的國情出發(fā),從基礎入手,以《會計法》、《保險法》、《保險公司內部控制制度建設指導原則》和其他相關法律制度為依據(jù),以會計核算和會計監(jiān)督為中心,針對會計工作和經濟管理中最為薄弱的環(huán)節(jié),研究制定便于操作和監(jiān)督檢查的、與我國經濟發(fā)展水平相適應的內部控制體系,結合目前的省級集中財務核算體制,企業(yè)管理者要注意真實情況與異常情況的收集與發(fā)現(xiàn),這要求企業(yè)管理者一方面需要設置更為敏感的評價指標來反饋異常信息,同時盡量縮短信息流動環(huán)節(jié),同時要提高對虛假信息提供者的“造假成本。 例如,美亞保險公司深圳分公司每個季度向香港總部報送的各類財務報表達60多張,且每張報表間有著嚴密的邏輯關系,有效地防止了虛假報表行為,從而從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實性。

二將內部控制納入公司風險管理體系

財務風險與經營風險是企業(yè)的兩大風險,而經營風險往往直接或間接由經營風險所造成。以財務管理為核心來完善保險公司的內部控制,就需要將內部控制體系作為風險控制體系的一部分。如加拿大宏利人壽保險公司設有首席風險官和專門的風險管理部門,而臺灣國泰人壽保險公司則由專門業(yè)務部門負責特定風險管理和內部控制。雖然模式有所不同,但兩者都對公司面臨的內部和外部風險進行全面的風險管理并將內部控制納入到各自的風險管理體系之內。

三強調權力和責任間的制衡性,各環(huán)節(jié)要做好權限劃分

根據(jù)內部控制的基本要求,企業(yè)需要對部分崗位進行權限分配與不相容崗位相分離,以避免舞弊的可能性。保險公司日常管理工作中的權限管理,包括核保權、核賠權、核單權、查詢權、報賬權、法人授權等。對于這些權限,尤其是承保、理賠的權限應進行嚴格控制,根據(jù)相關人員的級別分級授權,并嚴格業(yè)務流程,將業(yè)務流程細化到每一個險種。從制度上將流程和權限寫入操作系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)控制的權限管理。分支公司的雙核崗位在行政上屬于分支機構管理,在業(yè)務上屬于上一級機構的雙核崗位管理,避免分支機構由于考核壓力,降低業(yè)務品質。

四建立健全內部監(jiān)督體系

包括設置審計委員會,建立健全內部監(jiān)督體系,轉化內部審計職能,建立風險控制聯(lián)系會議制度,重視內部審計人才隊伍建設等。注意保證內部審計工作的權威性和獨立性。要切實提高審計的地位,對于內部審計部門的設置應該高于其他職能部門,這樣才能保證內部審計的獨立性。在中國,由于歷史性的原因,形成了國有控股股份制保險公司、中資股份制保險公司、中外合資股份制保險公司三種不同的組織形式的保險公司。由于股東背景和發(fā)展基礎不同,其股權結構和經營管理上存在較大差別。在內部控制建設問題上,考慮應當有所不同。尤其是國有保險公司,常常會接受社會審計上市公司披露要求、國資委、保監(jiān)、集團內部審計、集團同級機構交叉審計等模式。但由于國有保險公司由于種種原因,或多或少地還存在著傳統(tǒng)的管理觀念,對于內部審計工作的認識還沒有提高到相應程度,這需要保險公司各級管理與從業(yè)人員轉變觀念,從企業(yè)長遠發(fā)展的角度來正確對待內部監(jiān)督。

五運用現(xiàn)代信息技術完善內部控制工作

一方面,在當今信息化社會的大背景下,要利用暢通的信息渠道,及時掌握企業(yè)的財務狀況與經營信息。如美國友邦保險深圳分公司自999年0月成立以來,以信息化管理作為業(yè)務開展的先導,通過建立業(yè)務、管理、電腦、培訓系統(tǒng),形成了一套完善的管理體系。公司自行開發(fā)設計了“業(yè)務管理資訊系統(tǒng),建立起了面向公眾、公司內部和業(yè)務員的三個網(wǎng)站,還有手提電腦、掌上電腦、手機短信等先進科技手段的應用,在公司、營銷員和客戶之間建立一條快速的信息傳遞通道,為及時有效地管理業(yè)務、分析市場、監(jiān)控風險提供保證。到2004年,美國友邦保險深圳分公司保費收入已躍居深圳壽險業(yè)的第三位。

另一方面,通過現(xiàn)代信息技術保證財務數(shù)據(jù)的安全性、準確性、真實性。如香港民安保險深圳分公司的數(shù)據(jù)庫直接設在香港總部,美國友邦保險深圳分公司數(shù)據(jù)中心設在上海和香港,并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),既保證了信息安全,也防止了所有數(shù)據(jù)的真實性。

參考文獻:

[1] 梁子君.論保險公司公司治理、風險管理與內部控制的關系[J].經濟論壇,20068).

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2、為了順利推進績效考核工作，針對我公司具體情況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結合了各部門的工作職責特點，明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的內容、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。

3、考核進行情況，我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的考核原則，實行上級與下級層層考核的方法，實行分數(shù)制度，打分內容主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作能力、遵章守紀、上進心、精神文明等方面進行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。

4、在工作中，各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理，在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件，通過記錄，更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題，能夠及時責成改進，同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步，給予認可。在考核過程中，各部門負責人都能盡職盡責的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結果的準確性和真實性。

5、通過考核，充分體現(xiàn)了領導重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進一步完善了各項制度，明確崗位責任，理順了工作關系，改進了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象，同時，進一步增強了職工的責任感，激發(fā)了職工的工作熱情。

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一、業(yè)務經營情況

貸款總體運行情況：截止2013年6月30日，公司累計發(fā)生貸款業(yè)務64筆，貸款累計發(fā)放額16029萬元，累計收回6295萬元，貸款余額9734萬元。

貸款結構分布：“三農”貸款2733萬元（含中小微型企業(yè)貸款1200萬元），占比28.08%；個體工商戶貸款7000萬元，占比71.91%；城鎮(zhèn)居民貸款1萬元，占比0.01%。保證擔保貸款7989萬元，占比82.07%；抵押擔保貸款215萬元，占比2.21%；質押貸款100萬元，占比0.01%；信用貸款1430萬元，占比14.69%。

利息征收情況：1-6月應收利息710.85萬元，實收676.11，未收34.74萬元，逾期占比3.18%。

二、公司內部管理情況

1、根據(jù)公司董事會的要求，在公司開業(yè)初期制定完成了《信貸業(yè)務操作流程》、《信貸業(yè)務管理制度》、《風險業(yè)務管理制度》、《財務管理制度》。并得到人民銀行和市、縣金融辦的認可，有效的指導了公司業(yè)務的正常開展。

2、制定了借款合同、借款憑證、擔保人承諾書等文本，并根據(jù)業(yè)務開展的實際需要，在常年法律顧問的指導下不斷的修訂完善。

3、堅持重大情況報告制：一是及時將相關工作情況在董事會內相互反饋，確保了業(yè)務的順利開展；二是按時對所發(fā)放貸款向市縣金融辦進行報備；三是及時向人民銀行、農行、市縣金融辦報送相關報表、資料；四是加強了與農行、人行、市縣金融辦、工商、稅務等部門的溝通交流，逐步實現(xiàn)了業(yè)務規(guī)范化管理；五是積極參加人民銀行、市縣金融辦組織的會議和相關活動。

4、加強對員工知識技能的培訓，并將銀行管理經驗和小貸公司實際情況充分結合，不斷的完善規(guī)范業(yè)務流程、風險管控，保障了公司業(yè)務平穩(wěn)開展。

三、工作中存在的問題

1、公司內部管理辦法制定不完善和執(zhí)行不到位。一是未建立《公司綜合管理辦法》、《公司安全管理意見》等。二是業(yè)務操作為完全按《信貸業(yè)務操作流程》辦理，為了滿足客戶對資金需求的緊急性，出現(xiàn)了公司業(yè)務流程不規(guī)范的情況，導致公司信貸檔案資料質量不高，補救工作多。三是由于公司人少事多，貸后檢查工作相對薄弱，多是采用電話回訪的方式，而沒有到現(xiàn)場進行檢查，導致不能及時對貸款質量進行有效的評估。

2、風險控制管理落實不到位。一是公司內部沒有全職法律顧問，不能對合同文本，借款相關手續(xù)進行及時的法律審查；二是由于要滿足業(yè)務的快捷性，很多業(yè)務都不能及時有效的進行風險審查。

3、會計核算內容不全、時效性較差。一是未提取呆賬準備金和一般準備金，雖然公司未組織存款，股東自有資金用作貸款發(fā)放，提取準備金是對可能損失的股本金做一定的補償；二是由于不能及時加蓋公司財務章和當月費用票據(jù)未及時審批，導致票據(jù)不能及時入賬核算。

4、貸款審批時間不及時，延誤貸款發(fā)放。雖然董事會內部能及時的溝通，但因對貸款事項的責任和認識上的差異，導致多筆貸款延遲審批，很大程度制約了業(yè)務的順利開展，同時一定程度上影響了收益。

5、辦事效率有待提高：一是客戶辦理業(yè)務的資料，因領導不能及時簽字和不能及時加蓋公章，延遲了貸款時間，同時客戶應拿走的資料也不能及時取走。二是公司財務章不能及時加蓋，使其貸款劃出時間延誤，導致公司收益減小，又給客戶帶來一定的困擾。

6、從業(yè)人員偏少，一崗多職現(xiàn)象存在，不符合相關管理制度；有時因事務較多，導致工作出現(xiàn)脫節(jié)和延誤的情況。

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公司員工姓名：（簡稱乙方）

為保證員工人身安全以及生產的順利進行，爭創(chuàng)文明安全企業(yè)，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結合本公司實際情況，經雙方協(xié)商簽定本協(xié)議書。

第一條：甲方的責任和權利

1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、標準、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案；并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。

2、甲方對應對乙方執(zhí)行規(guī)章制度及履行安全職責情況，有權進行檢查、監(jiān)督、考核。凡不遵守安全規(guī)定，違反安全操作規(guī)程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。

3、甲方對進入施工現(xiàn)場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規(guī)程，經安全生產技術考核合格后，方可進行施工作業(yè)。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權停止工作或調換其工作崗位。

4、對進入施工現(xiàn)場的施工人員，根據(jù)其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。

5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。

第二條：乙方的責任和權利

1、乙方必須遵守國家法律、法規(guī)及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執(zhí)行安全生產崗位責任制，嚴格按照安全生產規(guī)范操作。

2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓，熟悉安全生產施工操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。

3、在現(xiàn)場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。

4、特殊工種作業(yè)人員，憑有效的上崗證上崗工作。

5、施工時，需對本工種的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設備等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產要求時，不得擅自盲目施工。當發(fā)生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現(xiàn)場及有關記錄等資料。

6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。

7、乙方有權拒絕違章指揮，對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。

8、嚴禁酒后上班作業(yè)，嚴禁非專業(yè)人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現(xiàn)場安全紀律。

9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業(yè)，不得帶病參加工作。如因自然生病醫(yī)治或住院治療，一切費用由本人自理。

第三條：違約責任及處理

1、安全生產中發(fā)生的事故，應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規(guī)定進行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關規(guī)定追究有關人員的責任。

3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任（包括：行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等）。

4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故，根據(jù)雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。

第四條：本協(xié)議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決，不能達成協(xié)商的提交當?shù)貏趧又俨?/p>

第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢；本責任書自簽訂之日起生效。

甲方（簽字）： 乙方（簽字）：

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1、中心每月會計憑證的復核（二級復核）及季度及年度會計報表的編報；

2、財政部門預算的編制、年終財政決算報表的編制；

3、每月25日之前完成上月銀行存款賬戶的核對，編制銀行存款調節(jié)表；

4、固定資產的賬面價值核算和資產動態(tài)管理系統(tǒng)的錄入；

5、《收費許可證》年檢工作；

6、擔保公司支付業(yè)務的復核，會計憑證的復核及會計檔案的裝訂工作；

7、中心工會業(yè)務支付的復核，會計憑證的復核及會計檔案的裝訂工作

8、領導交辦的其他工作。

自查風險點

1、是否充分掌握會計知識，可能影響會計工作的判斷；

2、是否遵守財務制度，嚴格按規(guī)定辦事；

3、是否隱瞞罰沒收入，不偷稅、漏稅；

4、可能發(fā)生利用職務之便編制人情預算、撥人情款等風險；

5、對財務收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監(jiān)督不到位的風險；

6、會計資料是否真實、可靠，報表是否真實反映單位收支情況；

7、是否有保密意識，不對外透露單位財務信息；

8、國有資產管理不到位,易出現(xiàn)物資的流失和浪費。

防控措施

1、不斷更新和掌握新的財政稅務法規(guī)知識，增強自己的業(yè)務能力，提高自己的處理問題的應變能力；

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崗位名稱：人力資源部經理

直接上級：總經理

下屬崗位：

崗位性質：負責全面主持本部的勞資、人事方面的管理工作

管理權限：受總經理的委托，行使對公司勞動人事工作指導、指揮、監(jiān)督、管理的權力，并承擔執(zhí)行公司各項規(guī)程、工作指令的義務

管理責任：對所分管的工作全面負責

主要職責：

1.負責主持本部的全面工作，組織并督促部門人員全面完成本部職責范圍內各項工作任務;

2.貫徹落實本部崗位責任制和工作標準，密切與營銷、計劃、財務等部門的工作聯(lián)系，加強部門間的協(xié)調配合工作;

3.負責組織《勞動法》及地方政府有關勞動法律、法規(guī)的貫徹落實;

4.負責組織公司人事、勞資統(tǒng)計、勞動紀律等有關管理制度的擬定、修改、補充、實施和考核評比工作;

5.負責組織制定公司各部門的員工工作標準;

6.負責合理配置工作崗位。組織勞動定額編制，做好公司各部門人員的定編工作，結合實際需要，及時組織勞動額的控制、分析、修訂、補充，確保勞動定額的合理化和準確性，杜絕勞動力的浪費;

7.負責編制年、季、月度勞動力平衡計劃和工資計劃。抓好勞動力調配的基礎管理工作，嚴格實行崗位調令制度，抓好勞動力的合理流動和安排;

8.組織建立和健全人事、勞資統(tǒng)計核算標準。定期編制勞資、人事統(tǒng)計報表，及時擇寫勞動力利用、勞動報酬統(tǒng)計分析報告;

9.負責抓好公司勞動紀律管理工作。嚴格考勤制度，定期檢查勞動紀律;

10.負責組織公司員工的招聘、錄用、合同簽訂、建檔、辭退、考勤、差假、調動、考核、考查、推薦等勞動人事系列化基礎管理工作;

11.負責核定各崗位的工資標準。認真做好勞動工資統(tǒng)計基礎工作，負責對日常工資、加班工資的報批和審核工作;

12.負責組織公司勞動保護用品定額擬定、修改、補充、審批、實施工作;

13.配合做勞動安全教育，參與員工作傷亡事故調查處理，提出處理意見;

14.組織培訓教育管理工作。配合各部門做好專業(yè)技術培訓教育組織工作;

15.有權向主管領導提議下屬人選，并對其工作考核評價;

16.按時完成公司領導交辦的其他工作。

崗位要求：

1.具有本科以上文化程度和勞動人事管理知識;較強的組織管理能力;

2.熟悉國家勞動人事管理的法律、法規(guī)、章程、各方針、政策;

3.努力學習，積極進取，團結下屬，既嚴格管理又講究工作方法;

4.擅長做認真細致的思想工作。

參加會議：

1.參加公司年度總結會、計劃平衡協(xié)調會及其有關重要會議;

2.參加季、月度總經理辦公會、經濟活動分析會、考核評比等會議;

3.參加臨時緊急會議和總經理參加的有關專題會議。

4.參加本部門召開的人事工作會議。

【企業(yè)管理部工作說明書范文】

部門名稱：企業(yè)管理部

編制人數(shù)：8人

現(xiàn)有人數(shù)：1人

工作概要

負責CH管理大綱的擬訂、修正、完善、落實、檢查;負責集團及各下屬單位基礎管理制度、流程、效率的評估、指導以及基層、中層管理人員的選拔、儲備和發(fā)展;負責集團及各下屬單

位內部管理的評估、診斷;負責集團及各下屬單位經營管理計劃、數(shù)據(jù)的匯總、分析;建議、參與集團及各下屬單位的管理變革。

工作內容

1、CH管理大綱的歸口管理。

2、負責擬訂、修正、完善春和管理大綱;

3、負責督促集團下屬各單位落實管理大綱各要點;

4、負責檢查集團下屬各單位管理大綱執(zhí)行情況，并采集執(zhí)行反饋意見;

5、負責組織、召集公司內外資源對管理大綱及實施效果進行評估。

二、基礎管理的指導

1、負責集團下屬各單位基礎管理制度的指導建議;

2、負責集團下屬各單位內部管理流程的指導建議;

3、負責集團下屬各單位質量成本管理體系的督導和檢查;

4、協(xié)助人力資源部負責集團各單位基層、中層主管的培訓發(fā)展;

5、協(xié)助人力資源部及下屬各單位相關責任部門負責各崗位工作定額的編制;

6、協(xié)助人力資源部負責選拔中層及以上管理干部;

7、協(xié)助財務部及人力資源部負責集團各單位(子公司以上)目標考核相關工作。

三、內部管理的評估、診斷

1、負責對集團及下屬各單位內部管理進行評估、診斷，并提交診斷報告;

2、負責組織、調動集團及下屬各單位相關責任部門對專項管理問題、工作的調查、研究和分析，并提供針對性的解決建議方案;

3、負責向集團決策層提交定期內部管理報告，并提供管理措施建議;

4、負責協(xié)助、指導集團及下屬各單位設置管理危機預警指標。

四、經營管理計劃及數(shù)據(jù)的管理

1、負責集團及下屬各單位經營管理計劃的匯總，并提供分析報告和建議;

2、負責組織、調動、協(xié)調集團及下屬各單位相關責任部門采集基礎管理數(shù)據(jù)，并提供分析報告和建議;

3、負責為決策層提供經營管理計劃的數(shù)據(jù)和建議;

4、負責集團內部重要管理文檔的存檔、保管和索引;

5、負責集團內部管理溝通的疏導。

五、管理變革

1、負責指導、督促、評估集團及各下屬單位員工投訴及合理化建議的落實處理;

2、協(xié)助人力資源部負責學習型企業(yè)文化的建設;

3、負責向決策層提供管理變革的建議，并在決策層的指導下組織、參與管理變革;

篇7

具體的工作思路是：化解個矛盾，發(fā)揮項功能，抓實個細節(jié)，落實項重點工作。

一、要切實解決好個矛盾

一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務性上，辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點，當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。

二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。

三是政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。

四是“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意，當參謀，要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

二、發(fā)揮項職能，抓實個細節(jié)

一是發(fā)揮參謀功能，突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協(xié)作精神和服務理念，善于對上加強聯(lián)系，對內加強管理，對外搞好協(xié)調，對下做好服務。要立足發(fā)展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。

二是發(fā)揮協(xié)調功能，突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協(xié)調各方，承內聯(lián)外，有自身的工作職責和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。

三是發(fā)揮辦事功能，突出“做得細”。機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓分公司機關和辦公室的形象在我這里受到影響。版權所有

四是發(fā)揮管理功能，突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，二是依法辦事。辦公室同志必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。

五是發(fā)揮服務功能，突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則以明確責任。要通過建立一套科學規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項工作都有章可循。

六是發(fā)揮督辦功能，突出“抓得實”。要據(jù)實情、講實話、干實事、創(chuàng)實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。

三、重點做好五項工作

一是要管帶結合，抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平；另一方面針對目前分公司新建單位較多，文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施：一是要求各新建單位確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩(wěn)定；二是積極開展人員整訓；三是實施靠近指導，采取現(xiàn)場指導，手把手幫助有關單位提高文書檔案管理水平；四是開展文書檔案管理驗收制度，獎優(yōu)罰劣。

二是建改并舉，抓好制度建設。確定××年為辦公室的基礎建設年，在各項制度建設方面，推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現(xiàn)公司內部管理“有法可依”。

三是要獎罰并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，繼續(xù)推行風險抵押制度，確保交通安全基本穩(wěn)定。

四是要嚴格程序，抓好事務管理工作（印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等）。強調按原則，走程序，防止出現(xiàn)漏洞。

五是要定標明責，抓好節(jié)支降耗工作。對機關辦公用品的管理實施定額控制，初步的想法是：建立審批制度；季度辦公用品限額等措施。

篇8

具體的工作思路是：化解4個矛盾，發(fā)揮6項功能，抓實6個細節(jié)，落實5項重點工作。

一、要切實解決好4個矛盾

一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務性上，辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點，當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。

二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。

三是政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。

四是“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意，當參謀，要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

二、發(fā)揮6項職能，抓實6個細節(jié)

一是發(fā)揮參謀功能，突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協(xié)作精神和服務理念，善于對上加強聯(lián)系，對內加強管理，對外搞好協(xié)調，對下做好服務。要立足發(fā)展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。

二是發(fā)揮協(xié)調功能，突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協(xié)調各方，承內聯(lián)外，有自身的工作職責和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。

三是發(fā)揮辦事功能，突出“做得細”。機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓分公司機關和辦公室的形象在我這里受到影響。

四是發(fā)揮管理功能，突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，二是依法辦事。辦公室同志必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。

五是發(fā)揮服務功能，突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責任。要通過建立一套科學規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項工作都有章可循。

六是發(fā)揮督辦功能，突出“抓得實”。要據(jù)實情、講實話、干實事、創(chuàng)實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。

三、重點做好五項工作

一是要管帶結合，抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平；另一方面針對目前分公司新建單位較多，文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施：一是要求各新建單位確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩(wěn)定；二是積極開展人員整訓；三是實施靠近指導，采取現(xiàn)場指導，手把手幫助有關單位提高文書檔案管理水平；四是開展文書檔案管理驗收制度，獎優(yōu)罰劣。

二是建改并舉，抓好制度建設。確定XX年年為辦公室的基礎建設年，在各項制度建設方面，推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現(xiàn)公司內部管理“有法可依”。

三是要獎罰并重

，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，繼續(xù)推行風險抵押制度，確保交通安全基本穩(wěn)定。

四是要嚴格程序，抓好事務管理工作（印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等）。強調按原則，走程序，防止出現(xiàn)漏洞。

篇9

具體的工作思路是：化解4個矛盾，發(fā)揮6項功能，抓實6個細節(jié)，落實5項重點工作。

一、要切實解決好4個矛盾

一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務性上，辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點，當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。

二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。

三是政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。

四是“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意，當參謀，要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

二、發(fā)揮6項職能，抓實6個細節(jié)

一是發(fā)揮參謀功能，突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協(xié)作精神和服務理念，善于對上加強聯(lián)系，對內加強管理，對外搞好協(xié)調，對下做好服務。要立足發(fā)展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。 

二是發(fā)揮協(xié)調功能，突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協(xié)調各方，承內聯(lián)外，有自身的工作職責和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。

三是發(fā)揮辦事功能，突出“做得細”。機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓分公司機關和辦公室的形象在我這里受到影響。

四是發(fā)揮管理功能，突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，二是依法辦事。辦公室同志必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。

五是發(fā)揮服務功能，突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責任。要通過建立一套科學規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項工作都有章可循。

六是發(fā)揮督辦功能，突出“抓得實”。要據(jù)實情、講實話、干實事、創(chuàng)實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。

三、重點做好五項工作

一是要管帶結合，抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前分公司新建單位較多，文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施：一是要求各新建單位確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩(wěn)定;二是積極開展人員整訓;三是實施靠近指導，采取現(xiàn)場指導，手把手幫助有關單位提高文書檔案管理水平;四是開展文書檔案管理驗收制度，獎優(yōu)罰劣。

二是建改并舉，抓好制度建設。確定xx年為辦公室的基礎建設年，在各項制度建設方面，推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現(xiàn)公司內部管理“有法可依”。

三是要獎罰并重 ，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，繼續(xù)推行風險抵押制度，確保交通安全基本穩(wěn)定。

四是要嚴格程序，抓好事務管理工作(印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等)。強調按原則，走程序，防止出現(xiàn)漏洞。

篇10

關鍵詞:群眾安全;制度;培訓;競賽活動;現(xiàn)場管理

鑫珠春公司堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以“用心做事,追求卓越”的企業(yè)核心價值理念為引領,牢固樹立“崇尚人本管理,追求創(chuàng)新造?！钡钠髽I(yè)宗旨,以造就高素質群眾安全隊伍為抓手,更好地發(fā)揮工會組織和職工群眾在安全生產中的作用,全心全意依靠職工群眾搞好安全生產。深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新性和高效型工會創(chuàng)建活動,更新管理理念,創(chuàng)新工作方法,扎實開展群眾安全工作,為企業(yè)安全、健康、和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

一、完善群監(jiān)管理制度、強化群眾安全隊伍建設

為加強對群監(jiān)員、群監(jiān)隊伍的管理,成立鑫珠春公司群眾安全工作委員會組織,工會主席任組長,副組長由工會副主席、生產保護干事?lián)?成員包括生產部、工會、安監(jiān)科、調度室的相關人員。為確保群眾安全監(jiān)督檢查工作落到實處,公司還成立了群監(jiān)工作領導小組,公司董事長、總經理任組長,公司黨委副書記、副總經理、總工程師任副組長,成員包括政工部、企管部、調度室、安監(jiān)科的相關人員。相繼制定、完善了“關于加強群眾安全監(jiān)督檢查工作的規(guī)定”、“群監(jiān)會職責”、“群監(jiān)工作接待站職責”、“群監(jiān)員職責”、“群監(jiān)員管理制度”、“群監(jiān)員獎罰辦法”、“群監(jiān)員百分考核辦法”、“群監(jiān)分會百分考核內容和評分辦法”和“群眾安全監(jiān)督檢查工作管理制度”。群眾安全工作方面管理制度的制定和落實,進一步規(guī)范了群監(jiān)員在安全生產工作中的行為,使群眾安全工作做到了“有章可循、有法可依”;鑫珠春公司群監(jiān)組織在工作中,還積極開展群監(jiān)工作創(chuàng)先爭優(yōu)和“優(yōu)秀群監(jiān)員評比”活動,結合當月群監(jiān)分會和群監(jiān)員工作考核臺帳,對群監(jiān)工作進行更為細致的考核,半年對群監(jiān)工作進行一次表彰,充分調動、發(fā)揮群監(jiān)分會、群監(jiān)員隊伍抓安全生產、查事故隱患的積極性和主動性;每季度組織召開一次群眾安全工作座談會,每月召開一次群監(jiān)工作例會,交流群眾安全工作經驗,選樹典型,表彰先進,促進群眾安全監(jiān)督管理工作的開展。

二、創(chuàng)新群監(jiān)隊伍培訓模式,確保培訓效果

我們把抓好群監(jiān)員隊伍培訓作為一項重要工作抓好抓實,以掌握真實本領為目的,聯(lián)系實際制定好內容措施,扎扎實實抓好培訓,努力增強群監(jiān)員隊伍的學習興趣,不斷提高培訓效果。本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,根據(jù)上級部門對群監(jiān)隊伍的培訓要求,合鑫珠春公司群監(jiān)工作的實際情況,進行分析研究,制定出群監(jiān)員培訓計劃,分步實施。

為保證群監(jiān)隊伍培訓質量,2010年我們將以前的群監(jiān)員大班集中培訓模式,根據(jù)群監(jiān)工作培訓安排,變?yōu)樾“唷⒎謱I(yè)、分工種、對群監(jiān)員進行全脫產培訓,外部聘請學院教授、公司相關專業(yè)高級工程師、有理論知識和實際操作技能的業(yè)務科室負責人、群監(jiān)分會主任和工程技術人員擔任培訓教師,培訓學習的內容都是群監(jiān)員在實際工作中需要應用的理論知識、安全業(yè)務知識、實際操作技能。通過改進培訓方法,提高了群監(jiān)員隊伍的培訓質量,培訓效果更加明顯,調動了群監(jiān)員隊伍學習安全業(yè)務知識的積極性和主動性。群監(jiān)員隊伍現(xiàn)場查隱患的標準更加明確,現(xiàn)場隱患排查能力、責任心、安全管理能力進一步增強,所查安全隱患質量明顯提高,發(fā)揮了工會組織和職工群眾在安全生產中的重要作用,有力促進了本單位的安全生產。

三、開展“安康杯”競賽和崗位練兵技術比武活動,提高職工技術素質,增強全員安全意識

先后制訂下發(fā)了《關于開展2010年“安康杯”競賽活動的通知》、《關于開展崗位練兵、技術比武活動的通知》、《關于印發(fā)鑫珠春公司合理化建議、“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動方案的通知》等文件。進一步提高公司全體員工的業(yè)務技術水平,激發(fā)員工學技術、練硬功、干絕活、創(chuàng)高效,崗位成才、崗位奉獻的積極性,培育高素質的員工隊伍。通過開展“安康杯”競賽、崗位練兵、技術比武、合理化建議和“五小”活動,增強了員工的安全意識,員工在市級崗位練兵技術比武活動中,取得了個人兩項第一,六名選手獲得了前十名,一名選手獲得了市級勞動獎章,六名選手獲得市級技術能手稱號,合理化建議和“五小”成果共有13項獲得河南煤化集團、焦煤集團的二等獎、三等獎,促進了職工技術素質的提高。積極開展了安康杯“十個一”、“一法三卡”競賽活動,還相繼開展了安全知識競賽、安全文藝演出、女工家屬“我為安全進一言”和“兩述法”等安全活動;通過一系列安全活動的開展,增強了全體職工安全意識。在群眾安全管理工作上,積極構建橫向到邊、縱向到底的群眾安全工作網(wǎng)絡體系,鑫珠春公司群眾安全工作做到了思路明確,脈絡清晰,走上了規(guī)范化的軌道。

四、細處著手,全員參與,現(xiàn)場監(jiān)督,提高職工群眾安全監(jiān)督檢查能力

群監(jiān)、青崗隊伍現(xiàn)場管理推行“三位一體安全監(jiān)督法”(即:班前監(jiān)督、班中檢查、班后匯報),要求群監(jiān)員、青崗員在上崗參加班前會時,要對當日值班、跟班、帶班人員安排的當班工作任務和安全技術措施進行監(jiān)督;班中要對所在現(xiàn)場隱患進行檢查;班后要對當班所查隱患到井口接待站進行匯報、填表。接待站工作人員對所查隱患進行匯總,并通過安檢部門督促落實。從而形成隱患匯報、整理上報、責成落實、信息反饋的隱患處理閉合管理。還在全體群監(jiān)員、青崗員中倡導安全監(jiān)督“五不走”工作法(即有違章不制止不走,隱患不排除不走,有疑點查不清不走,整改措施不落實不走,安全條件創(chuàng)造不好不走),整改情況有落實、有復查。不斷加大隱患排查治理力度,對查出的安全隱患全部實行了閉合管理。不斷提高群監(jiān)員、青崗崗員開展群眾安全監(jiān)督工作的責任感和使命感。

節(jié)日檢查有重點、有步驟。元旦、五一、十一、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間,工作頭緒多、職工思想活躍,給安全管理工作帶來難度,通過認真組織群監(jiān)員、青崗崗員集中上崗檢查,開展以“雙基”建設、質量標準化、標桿礦井創(chuàng)建、落實作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程為重點的安全隱患大檢查,對重點安全部位、重點崗位和重點人員進行全面細致的檢查,做到超前預測、預防,確保了職工群眾平安、放心過節(jié)。

五、廣開門路,開展形式多樣的群眾安全教育活動

為調動職工群眾參與群眾安全宣傳教育活動的積極性,采取了以下三種形式進行群眾安全教育

(一)職工群眾話安全

鑫珠春公司工會以班組為單位,開展了安全教育座談會、討論會,廣大職工群眾結合工作實際暢談對群眾安全工作的認識,提出了促進群眾安全工作的意見和建議。召開車間工會主席會議、職工代表會議,研究討論鑫珠春公司群眾安全工作意見,根據(jù)討論建議細化完善工作目標。通過學習、討論,提高了全體職工的安全意識,增強了廣大職工對群眾安全工作的認識,形成共鳴。

(二)“安全生產月”講安全

為培育充滿人文關懷、健康向上的企業(yè)安全文化,增強安全生產宣傳教育的親合力和親切感,“安全生產月”期間開展了一系列職工群眾喜聞樂見的活動。在鑫珠春公司主干道和工作場所懸掛了富有濃厚安全文化氛圍的安全標語、安全條幅,辦起安全宣傳專欄;開展了“安全生產月咨詢日”活動,發(fā)放安全宣傳資料1280余冊;組織了職工學習安全知識和安全規(guī)定,從引導廣大職工群眾樹立“愛崗敬業(yè)靠行動”的安全生產意識上出發(fā),定位了“學深、學細、學全”的學習理念,向職工灌輸了“安全就是幸?！?、“安全就是效益”、“安全就是職工最大的福利”的安全理念,積極營造濃厚的安全文化氛圍。

(三)女工協(xié)管送安全

工會女工委依托“兩網(wǎng)(群監(jiān)網(wǎng)、協(xié)管網(wǎng))聯(lián)動”辦公室,充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管安全的作用,積極開展安全幫教活動,創(chuàng)新幫教形式,變以往的對“三違”人員事后教育為提前幫教。協(xié)管員、生產單位提前排查有不良習慣人員(愛喝酒、喜歡打牌、打麻將等)和家庭有矛盾、出勤不正常、家有喜愁事情等思想情緒不穩(wěn)定人員,由協(xié)管員在“兩網(wǎng)聯(lián)動”辦公室通過憶事故教訓、觀看安全教育光盤、學習安全規(guī)程、親情幫教等形式負責對其進行提前幫教,幫助存在不良習慣人員和思想情緒不穩(wěn)定人員改正不良習慣做好思想疏導工作,把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);并組織家屬協(xié)管員在井口為職工開展“冬送溫暖,夏送清涼”活動,在井口為員工送粽子、月餅、蘋果、暖心湯、降溫茶、綠豆水、西瓜、冰糕等,收到了“用真情打動人,用真誠感動人”的良好效果。