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篇1

關鍵詞：制度理論 企業(yè)社會責任 企業(yè)績效

新制度主義理論是比較前沿的戰(zhàn)略管理研究領域，它能幫助解釋許多經(jīng)濟人、理性前提失效的現(xiàn)象。本文從前沿的制度理論的角度出發(fā)，認為企業(yè)社會責任行為會影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，借用制度理論的三大合法性支柱來解釋企業(yè)實施社會責任行為背后的原因。以期對現(xiàn)實中的企業(yè)，以及政府和NGO組織提供參考性意見，幫助其認清企業(yè)實施社會責任行為的本質，從而更好地幫助企業(yè)開展社會責任工作。

理論與假設

（一）制度理論

戰(zhàn)略管理的制度理論是建立在新制度主義經(jīng)濟學基礎上的管理理論。新制度主義經(jīng)濟學派是在20世紀70年代凱恩斯經(jīng)濟學對經(jīng)濟現(xiàn)象喪失解釋力之后興起的。它放寬了新古典經(jīng)濟學的一系列假設，增強了解釋力；并順應現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的需要。制度構成對行動主體策略行為而言的一個場景或者游戲規(guī)則，它約束行動主體追求自身的利益的行為。但是行動主體在制度代表的游戲規(guī)則下仍然可以追求自身利益的最大化。制度學派認為，人類的許多行為無法用理來分析，它強調人的行為經(jīng)常不受功利主義的驅動，而是在強制、模仿以及規(guī)范的壓力下，更多地處于合法性的考慮，或是認知方面的原因而趨同（Meyer and Rowan，1977； DiMaggio and Powell，1983）。它還認為，理本身的選擇偏好來自制度，而不是一種先驗的、外在的存在。制度化的理性神話與制度本身的規(guī)范都以內生的形式，建構理的選擇偏好（DiMaggio and Powell，1991；Thelen and Steinmo，1992；Hall and Soskice，2003）。

組織制度學派的制度理論從組織角度開展研究，適合于研究組織行為。尤其適合于針對復雜系統(tǒng)進行研究或者是針對因果關系不明確的系統(tǒng)進行研究（Scott，2001）。由此，以制度理論來研究企業(yè)的社會責任和可持續(xù)發(fā)展問題是恰當?shù)摹?/p>

從制度理論的角度來看，社會責任是企業(yè)對社會的一種契約性義務。首先，社會允許企業(yè)使用自然資源和人力資源，并賦予企業(yè)從事生產(chǎn)性活動和獲取權力地位的權利。因此，社會與企業(yè)間的隱形契約主張，社會對企業(yè)擁有要求權和控制權。由于企業(yè)是社會系統(tǒng)的組成部分，是利益相關方顯性契約和隱形契約構成的綜合性社會契約的載體，所以企業(yè)不僅應對股東負責，還應該向其他對企業(yè)成功做出貢獻的利益相關方負責。

其次，從績效的表現(xiàn)角度上說，Gao（2007）根據(jù)1986年世界環(huán)境與發(fā)展委員會指出的三大可持續(xù)發(fā)展支柱：經(jīng)濟收入、環(huán)境完善性以及社會權益，將企業(yè)對其所在的微觀環(huán)境造成影響分為三種績效：經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的。特別在社會績效方面，主要衡量了企業(yè)的社會責任行為（CSR activities）所造成的績效。

第三，F(xiàn)rances（2006）根據(jù)社會責任行為的投入接收方將企業(yè)的社會責任行為分為四個方面：社會/社區(qū)的、員工的、供應商的、顧客的；Ruth等人（2007）提出了一個多層次的理論模型來解釋社會責任行為的來源，認為每一個層次（雇員個體、組織、國家和國家之間）的參與者和利益群體都有三種主要的推動企業(yè)進行CSR的動機：第一是手段的（自身利益驅動），第二是關系的（考慮到群體成員之間的關系），第三是道德的（考慮到倫理標準和道德準則）。

本文所述的企業(yè)社會責任行為，是從J.Gao的定義中派生出來的，與形成環(huán)境績效的環(huán)保行為相對應的，形成社會績效的社會責任行為。具體而言，指的是企業(yè)對于內外部的其利益相關者所作出的一種負責任的行為。

（二）制度理論與企業(yè)社會責任

如上所述，從制度理論的角度來看，社會責任是企業(yè)對社會的一種契約性義務。

在本文中，企業(yè)社會責任定義為超越了企業(yè)應有的經(jīng)濟的、技術的和法律利益之外的社會福利，側重于企業(yè)為了獲得其利益相關者的“合法性”認可而所承擔的責任。

對企業(yè)的機會和行動構成制約的外部制度因素比較廣泛（Scott，1987）。企業(yè)組織在適應其所處的長期制度環(huán)境的過程中，其結構、戰(zhàn)略和行為上會逐漸變得彼此相似。這是一個制度化的過程，其結果表現(xiàn)為“合法性”（legitimacy）。合法性的意思相當于：因被接受而適宜，毋庸置疑的可信性等。這里，指的是社會參與者（social，actor）所接受或賦予的狀態(tài)（Ashforth，Gibbs，1990），包括各利益相關者對組織所承擔責任的期許和認同。企業(yè)的行為是否真正獲得合法性取決于其表現(xiàn)是否符合這些期許或得到認同。

顯然，消極遵守法定責任標準的行為雖然合乎法律，但未必有“合法性”，因為這可能不符合多數(shù)利益相關者的期望。企業(yè)可以通過主動承擔社會責任的行為，準確、可信地向利益相關者傳遞其積極改善社會表現(xiàn)的努力，提高自身行為在某一即成制度、規(guī)范、價值或信仰情境中的合法性，從而獲得各利益相關者的接受和支持（Suchman，1995）。

Kunal 等人（2008）通過提出制度理論上的決定因素將CSR的研究更加的理論化。他們提出了一個三力模型，將CSR過程為三個維度：認知維度（企業(yè)是怎么考慮CSR的，包括身份定位、合法性兩個變量） ；語言維度（企業(yè)是如何來解釋CSR的，包括理由、透明度兩個變量）；意動維度（企業(yè)是如何來做CSR的，包括姿態(tài)、一致性、承諾/保證三個變量），這不僅可以幫助理解企業(yè)的CSR，也提供了一個將CSR量化的框架，為CSR的測量和比較提供了依據(jù)。

（三）假設

1. CSR行為與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性（Sustainability of development），是企業(yè)績效的表現(xiàn)形式，是企業(yè)綜合長期與短期利益之后獲得的結果。企業(yè)社會責任與企業(yè)績效的關系一直是國外學術界和企業(yè)界關注的熱點之一，從20 世紀70年代至今國外已有100多篇實證文章研究了兩者的關系，得出了三種不同的結論：正相關關系、負相關關系以及沒有相關性。已經(jīng)有學者從實證的角度證明了企業(yè)的環(huán)境績效（CEP）與社會績效（CRP）與企業(yè)的財務績效（CFP）呈正相關關系（Abagail，2000；Bansal，2005；Mcguire，Sundgren，& Scheneeweis，1988；Waddock & Graves， 1997）。Jijun Gao（2007）用美國Kinder，Lydenberg，and Domini 公司提供的650家美國企業(yè)1991-2007年的數(shù)據(jù)，分析得出CEP、CRP 和CFP相關，并且，CEP與基于賬面的價值相關性更大，CRP與基于市場的價值相關性更大。

筆者認為，CSR行為與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是正相關的，即企業(yè)的社會責任行為與企業(yè)的社會績效和財務績效都是正相關的。這可以從制度的觀點解釋，是合法性的上升而造成的合理結果。在制度環(huán)境的影響下，一個組織能得到的回報取決于其行為過程是否得當，能否獲得外部各種因素的支持，而不僅僅是其產(chǎn)出的數(shù)量和效率。所以，社會責任行為作為企業(yè)的一個基本過程，必將會受到各種制度因素的影響。根據(jù)Ashforth & Gibbs（1990）對于合法性的定義，企業(yè)采取社會責任行為，是為了獲得合法性。如上所述，企業(yè)可以通過主動承擔社會責任的行為，而獲得各利益相關者的接受和支持（Suchman，1995），進而影響到企業(yè)的社會績效和財務績效，即企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

假設1a：企業(yè)的社會責任行為與企業(yè)的財務績效正相關。

假設1b：企業(yè)的社會責任行為與企業(yè)的社會績效正相關。

2.企業(yè)戰(zhàn)略對可持續(xù)發(fā)展的承諾。企業(yè)對于可持續(xù)發(fā)展的承諾，定義為企業(yè)向企業(yè)通過其戰(zhàn)略陳述或者其他的顯性方式對利益相關者所做出的承諾，承諾保持或提高公司發(fā)展的可持續(xù)性以保證利益相關者能夠得到期望利益。Lounsbury（2007）認為技術機制（比如績效和效率）是嵌入在制度中的，是制度擴散的一種結果。那么企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也可以看成是制度擴散的一種結果，是一種為了適應制度、提高合法性的結果。企業(yè)通過戰(zhàn)略陳述來表述自己將在可持續(xù)發(fā)展中作出努力，可以從三個方面影響實際CSR行為對最終發(fā)展的影響。

規(guī)制方面，這種行為是響應了政府法律法規(guī)方面的號召。如2006年1月生效的《中華人民共和國公司法》修訂案總則第五條明確要求：“公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德、誠實守信，接受政府而后社會公眾的監(jiān)督，履行社會責任”。企業(yè)采用這樣的方式，是向其利益相關者表明，自己是順應所在的制度情境的，并且在所在的行業(yè)中，是遵守行業(yè)的政策、法律法規(guī)等，其受到懲罰的風險越小，帶給利益相關者一個較高的期望。由此，利益相關者可能會對其的名聲乃至產(chǎn)品和服務都給予較高的肯定。

規(guī)范方面，公司通過這種成文的方式將其可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃表述出來，并且制定了相應的機制來實行這一規(guī)劃，實際上不僅僅是為了在實踐過程中有理可據(jù)，還為利益相關者提供了一個可以參考的標準和可以憑借的判斷依據(jù)，從而降低了利益相關者的風險預期，提高了其對于公司的產(chǎn)品或服務接受的程度。

文化-認知方面，企業(yè)通過主動地表示自身進行可持續(xù)發(fā)展的打算，提高了在利益相關者之中的企業(yè)形象，并通過制度擴散機制，將這種形象擴展開來，使企業(yè)可以更方便地獲得資源或者得到其他企業(yè)無法得到的發(fā)展機會，最終影響到企業(yè)自身發(fā)展的動力，形成可持續(xù)性。

假設2：企業(yè)戰(zhàn)略對可持續(xù)發(fā)展的承諾在企業(yè)社會責任行為對可持續(xù)發(fā)展的影響中起調節(jié)作用。

3.其他影響CSR行為的因素。筆者認為企業(yè)的社會責任行為會受到所在行業(yè)的制度情境的影響。但是，這種影響是一種前因變量，而不是Calpbell所述的中介變量。例如，行業(yè)自律狀況不同，或者國家的監(jiān)管程度不同，企業(yè)社會責任行為獲得的回報可能不同。中國的重工業(yè)企業(yè)（如冶金采礦等）大多數(shù)是國有企業(yè)，而國有企業(yè)一直以來在社會責任的承擔方面起著引領作用。它們是政府政策的首批執(zhí)行者，也是利益相關者最先關注的一批企業(yè)。那么，處于這些行業(yè)的企業(yè)，它們在社會責任方面的投入可能會得到更少的回報。因為大家已經(jīng)把這種行為當做了它們“理所當然”的一部分企業(yè)經(jīng)營活動；這些企業(yè)的CSR活動不能像其他企業(yè)那樣，帶來更多的社會認同和支持。而利益相關者對金融行業(yè)的企業(yè)最關注的是它們?yōu)樽约和度肓硕嗌伲袚硕嗌儇熑?。所以這些企業(yè)的CSR活動可能會帶來企業(yè)的社會績效和財務績效方面更多的回饋。為了減少行業(yè)對于所驗證的因果關系的影響，本文將行業(yè)作為控制變量。

同時企業(yè)的社會責任行為會受到企業(yè)規(guī)模的影響。根據(jù)Calpbell（2007）的研究，企業(yè)的經(jīng)濟狀況是企業(yè)是否進行CSR行為的一個前因變量。企業(yè)規(guī)模造成了企業(yè)能夠投入到CSR行為之中的資源狀況是有限的，由于資源擁有規(guī)模效應，所以可能隨著投入量的增加，其獲得的績效回報的增加速度也增加，所以需要將企業(yè)規(guī)模作為一個控制變量，防止其對于因果關系的影響使得最終研究結果偏離。

另外，企業(yè)的社會責任行為會受到其是否在海外上市的情況影響。國外發(fā)達國家的CSR建設起步較早，如果想要進入國外市場，該公司的在社會責任方面的活動會更加地頻繁和正規(guī)化，這是為了獲得國外市場的合法性而做的。所以，企業(yè)的CSR行為會受到其是否在海外經(jīng)營、上市的影響。

總結以上三點，本文得到假設模型如圖1所示。

研究方法

（一）樣本選擇和收集

本文選擇2008年了社會責任報告/可持續(xù)發(fā)展報告/環(huán)境責任報告的404家上市公司（包括了深滬兩市）報告，進行統(tǒng)一編碼。數(shù)據(jù)來源主要為通過網(wǎng)絡和采訪取得。由于上市公司報表的規(guī)范性不一，報告完整度參差不齊，回收并編碼過后，有效的數(shù)據(jù)共285份，形成285條被試。

（二）變量選取

1.自變量。關于CSR行為（CSR behaviors），本文從以下的四個維度選擇了觀測值：對供應商、對股東、對社會/社區(qū)和對員工（包括安全生產(chǎn)和員工福利兩個方面）。經(jīng)過因子分析，最終留下如下9個觀測值來計算CSR變量：是否有工作安全補償政策，是否制定風險規(guī)避政策，是否成立工會，是否有安全健康管理體系，慈善活動支出，是否有社會責任管理體系，是否制定公平交易政策，享有員工福利的員工比例，年報記錄的上繳稅款。

2.因變量。關于企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性（Sustainability of development）從社會績效（Social performance）和財務績效（Financial performance）兩個方面進行測量，由表1所示觀測值計算得到。

3.調節(jié)變量。企業(yè)戰(zhàn)略對可持續(xù)發(fā)展的承諾（Sustainable commitment of corporation’s development strategy）定義為企業(yè)在戰(zhàn)略中是否有明確地向利益相關者承諾企業(yè)將致力于可持續(xù)的發(fā)展。由表2所示三個觀測值計算得出。

4.控制變量。企業(yè)規(guī)模（Firm scale）由成立年限和企業(yè)人數(shù)兩個觀測值計算得到。行業(yè)（Industry）一項為根據(jù)國家統(tǒng)計局2006年對于行業(yè)分類的標準，對于樣本的行業(yè)進行統(tǒng)一編碼（以該公司收入最多的主營業(yè)務為準）。此外使用了數(shù)據(jù)“是否在海外上市”一項。

（三）回歸分析

通過相關分析，可以得到本研究的相關矩陣如表3所示。其中，CSR行為與財務績效呈不顯著正相關關系，與社會績效呈不顯著負相關關系，這證明了假設1b，但是沒有能夠證明假設1a。引起這種結果的原因，可能是由于本文采用的是截面數(shù)據(jù)，企業(yè)的社會績效還在承受之前一段數(shù)據(jù)的影響，截面數(shù)據(jù)無法有效地解釋這種前后的因果關系。值得注意的是，CSR行為與公司規(guī)模有著顯著的正相關關系，這正好驗證了Calpbell（2007）的研究結果。CSR行為同時和是否在海外上市有著顯著的正相關關系，這說明了將是否在海外上市作為控制變量是正確的。公司戰(zhàn)略對可持續(xù)發(fā)展的承諾與CSR行為呈顯著正相關關系，自變量和調節(jié)變量之間有顯著的相關關系，說明這兩者之間對于因變量的解釋有重合的部分，這對最終調節(jié)效應的解釋力度是不利的。

本研究根據(jù)Reuben和David（1986）、溫忠麟等人（2005）提出的研究調節(jié)效應的步驟，采取強制進入法（Enter）進行回歸分析。從表4可以看出，對于假設1a和1b來說，F(xiàn)改變顯著性均大于0.1，但是R22≠R12，R52≠R42，說明主效應成立但是不顯著，這可能是由于戰(zhàn)略研究客觀因素太多且不能形成相對獨立的實驗環(huán)境的原因造成的。對于假設2來說，F(xiàn)改變的顯著性系數(shù)均大于0.05，R32=R22，R62≠R52，說明假設2部分不顯著成立。

從表5中可以看出，加入交互項之后，CSR行為對于財務績效的正相關作用較為顯著地變大了；CSR行為對于社會績效的負相關作用也較為顯著地變大了。說明調節(jié)變量起到了正向的調節(jié)作用。

結論及研究展望

（一）結論

根據(jù)實證研究的結果可以得出，企業(yè)的社會責任行為與財務績效是正相關的關系，但是對社會績效是負相關關系；企業(yè)戰(zhàn)略對于可持續(xù)發(fā)展的承諾程度對于企業(yè)社會責任行為與可持續(xù)發(fā)展的關系呈正向調節(jié)的影響。

出現(xiàn)以上情況的原因可能如下：

第一，截面數(shù)據(jù)對于企業(yè)戰(zhàn)略層面的行為和實際績效之間的影響的因果關系解釋力度不夠；文章中檢驗的社會績效很可能是一段時間之前的CSR行為所造成的結果，CSR行為產(chǎn)生影響的時間可能比較長。

第二，企業(yè)戰(zhàn)略對于可持續(xù)發(fā)展的承諾可能被利益相關者看作一種“理所當然”的存在，所以其和CSR行為之間呈顯著的正相關關系，且調節(jié)作用不是很明顯。即利益相關者對企業(yè)行為的假設前提之中就已經(jīng)暗含了企業(yè)必須擔當起保障發(fā)展可持續(xù)性的責任。因此，這一概念有可能是企業(yè)社會責任行為的前因變量。

企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性除受到企業(yè)社會責任行為影響之外，還受到多種其他因素的影響。但是戰(zhàn)略研究無法設立一個相對獨立的實驗環(huán)境，所以無法排除其他潛在因素對因變量的影響，造成自變量和其他潛在因素之間的效果抵消。因此，可能需要將其再次分解，以研究是否其中的某些維度會受到自變量顯著的影響?；蛘咝枰獙λ杏绊懫髽I(yè)發(fā)展可持續(xù)性的可能因素進行因子分析，找出其他有效自變量。

（二）研究展望

本研究主要的局限性在于采用的是截面數(shù)據(jù)而非面板數(shù)據(jù)。由于截面數(shù)據(jù)在解釋因果關系方面有所欠缺，戰(zhàn)略方面的研究也是由于戰(zhàn)略結果的滯后性造成需要有2-3年的滯后期來進行研究，所以截面數(shù)據(jù)可能會造成解釋力度不夠或者結論偏差。但是由于樣本量相對較大，在部分結果上有一定的可信度。另外，本文所選擇的樣本均為上市公司，現(xiàn)實生活中，上市公司屬于企業(yè)中比較重視社會責任問題的群體，所以不能完全代表我國本土企業(yè)的總體狀況。所以由上市公司報告得出的結論，可以說，一定程度上代表的是比較好的社會責任現(xiàn)狀。因此，對更廣泛的企業(yè)的指導作用，可能更加標桿化。

在將來的研究中，可以從以下方面進行進一步的探討：

首先，企業(yè)戰(zhàn)略對于可持續(xù)發(fā)展的承諾作為企業(yè)社會責任行為的前因變量的研究；其次，企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性前因變量的因子分析研究；第三，企業(yè)社會責任行為的機制研究，以及其對于可持續(xù)發(fā)展的影響的路徑研究。

根據(jù)本文的研究結果，企業(yè)不僅應當更多、更深入地開展社會責任工作，也需要在戰(zhàn)略陳述的時候，用具體語言來表述出來，讓利益相關者感知，這對社會責任工作的效果是有好處的。即，企業(yè)不僅應該體現(xiàn)對利益相關者的責任，還應該樹立和反復強調負責任的企業(yè)價值觀，履行對環(huán)境的責任，并對社會的發(fā)展做出廣泛的貢獻。企業(yè)應該處理好長期目標與短期目標的關系、貨幣收入和非貨幣收入的關系、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的關系以及物質財富與精神財富的關系。關于這個方面的平衡判斷，也需要管理專業(yè)學者制定一系列的指標體系供企業(yè)參考。

盡管現(xiàn)代市場的范圍正隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展而快速擴大，但企業(yè)與其經(jīng)營活動所在的本地社會之間的嵌入型關系日益重要（例如，強調“本地化”）。因此，具體企業(yè)的社會責任管理和創(chuàng)新，并不是一種獨立的自我設計的過程，在客觀上它還要受到當?shù)厣鐣h(huán)境的影響。僵化或片面的強調某種“標準”，勢必會“揠苗助長”，可導致一些原來有本地社會基礎和成長潛力的企業(yè)及本地社會受到損害。因此，企業(yè)需要在專業(yè)性研究結論的基礎上，注意理論與自身情境的結合，權變地運用管理知識，才能使企業(yè)獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

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篇2

當前，我國銀行業(yè)的改革也進入到一個艱難的階段，而農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展作為必爭之地，一方面要符合當前大的經(jīng)濟環(huán)境，一方面也要結合我國農(nóng)村社會結構和經(jīng)濟發(fā)展的實際制定相關的服務項目。在這種形勢下，我們應該更加積極地運用行政管理的有關知識對現(xiàn)代農(nóng)村銀行進行管理，但是目前的情況是，我國現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行還在管理上存在許多的不足，具體表現(xiàn)在：

1.我國現(xiàn)代農(nóng)村銀行的行政管理制度僵化

在我國目前存在的農(nóng)村銀行當中，其行政管理制度的制度的水平還是相對比較落后的。具體表現(xiàn)在：農(nóng)村銀行行政制度制定時間較早，無法適應現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展。我國很早就建立了農(nóng)村銀行，但是現(xiàn)代農(nóng)村銀行的行政管理制度更新?lián)Q代不及時，基本上還在沿用上個世紀的管理制度對現(xiàn)代農(nóng)村銀行進行管理，而沒有具體結合自深實際情況來制定相應的管理條例。這樣的管理缺乏實用性，會對農(nóng)村銀行的實際管理造成混亂。農(nóng)村銀行行政制度的建立流于表面，實踐性不強。有些農(nóng)村銀行甚至沒有建立行政管理制度。行政管理制度的制定沒有結合農(nóng)村銀行的實際，沒有結合實際做出來的行為規(guī)范也就不能運用于實際這是必然的。目前大多數(shù)企業(yè)對于制度的制定不是很重視，一方面不注重行政管理制度的制定，采用過時的行政管理制度對現(xiàn)代的農(nóng)村商業(yè)銀行進行管理；另一方面不注重行政管理制度的執(zhí)行，有些現(xiàn)代農(nóng)村銀行已經(jīng)制定了相對比較完善的行政管理制度，但是在實踐中并沒有認真的去執(zhí)行，仍用傳統(tǒng)的老辦法去解決問題。這個現(xiàn)象的產(chǎn)生，一方面與我國企業(yè)長期缺乏制度性的管理有關，另一方面也反映出我國現(xiàn)代農(nóng)村銀行的管理者能力、水平的不足。無法真正做到用制度管權管事管人，采取最簡單的人治的方式管理現(xiàn)代企業(yè)，結果自然是無法促進現(xiàn)代農(nóng)村銀行的深入發(fā)展，反而成為制約農(nóng)村銀行發(fā)展的絆腳石。

2.制度不夠規(guī)范化，法律意識薄弱

現(xiàn)代農(nóng)村銀行將在未來面臨日益激烈的競爭，管理的制度化和法制化將成為農(nóng)村銀行未來的發(fā)展趨勢。就目前的情況而言，我國農(nóng)村銀行管理制度化建設還處于初級階段，法律意識也比較單薄，銀行內部行政管理制度存在一定的缺陷，即使部分規(guī)章制度頒布生效，但卻無法有效的貫徹落實。再加上人員素質的不高，也導致各項規(guī)定難以推行下去。當前行政管理應當具備完善的業(yè)務流程，否則銀行內部制度的制定既無法讓制度建設成為常態(tài)，也無法讓法律成為保護自身權利的武器。

3.行政管理部門與其他部門的工作脫節(jié)

行政管理部門是銀行乃至所有企業(yè)一切運轉程序和規(guī)定的制定者，因此，如果對行政管理工作不給予充分的重視，銀行內部的行政管理就會空有其形式，而無效率性，行政管理部門就會與其他的工作部門脫節(jié)。如果行政管理部門制度制定的不合理就會導致了制度的制定和制度的實施的雙相脫節(jié)，從而將影響整個銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)村商業(yè)銀行的管理體制不健全

在現(xiàn)代農(nóng)村銀行進行制度建設過程中，有些銀行領導干部的思想比較落后，仍處在計劃經(jīng)濟的管理水平上，制定出的條例既不符合實際，無法跟上現(xiàn)代的經(jīng)濟步伐，又繁瑣難以執(zhí)行，具有不可操作性，導致制度成為空機子只是用來看的。而且，一直以來，不僅僅是現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行，我國大部分企業(yè)都存在機構臃腫，內部行政架構運轉低下的問題。雖經(jīng)過幾次精簡機構，但效果不理想，改革推進阻力大，收效甚微，行政機構有增無減，企業(yè)內部權力集中缺乏制約，造成企業(yè)盛行，影響企業(yè)的民主化進程和科學化管理。再加上企業(yè)內部行政管理部門和環(huán)節(jié)較多，部門之間相互推諉扯皮，行政效率低下。面對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，結合我國現(xiàn)代農(nóng)村的市場發(fā)展需求，為了更好的服務農(nóng)村經(jīng)濟，我國農(nóng)村現(xiàn)代銀行必須實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。

二、針對我國企業(yè)行政管理工作中出現(xiàn)的問題的解決對策

1.加強各部門相互協(xié)作

制度的制定一定要符合企業(yè)的具體情況，才能使企業(yè)正常高效運轉，行政管理部門和其它部門一樣，屬于一個企業(yè)下設的平行的職能部門，每個部門的工作不能孤立進行，而作為管理部門更是應該與各個部門緊密相關，因為其管理的對象就是與企業(yè)的發(fā)展有關的一切人和事，因此，行政管理部門只有和各個下設部門保持緊密的互通關系，才能使管理工作有效進行。同時，行政管理部門還是企業(yè)的制度核心，關于其它部門的制度的制定，都要以行政管理部門的總制度為準則和標準進行制定，不能逾越行政管理部門的界限。

2.行政管理制度的制定還需更加專業(yè)化、合法化、規(guī)范化

行政管理制度的制定要從實際出發(fā)，從基層出發(fā)，與時俱進，只有好的制度，只有適合于時展的制度才是最好的制度，才能促進現(xiàn)代銀行在我國農(nóng)村當中的發(fā)展，才能促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此銀行中制定行政管理制度的部門一定要制定出以適應員工工作的制度，相互制約但不能相互捆綁。銀行的行政管理制度的制定一定要規(guī)范化、合法化，規(guī)范化、合法化主要是指企業(yè)所制定的制度要有法可依，能夠在從法律的角度找到落腳點，而因此，其也在制定銀行內部行政管理制度的時候，一定要嚴格按照專業(yè)化制度的制定要求進行，在制度制定的時候，有必要請專家進行研討，確保行政管理制度能夠合法、規(guī)范。同時要提升人員素質，特別是廣大領導干部的素質，只有他們帶好頭，做好表率，整個企業(yè)才會更加有朝氣，才能更好地發(fā)展。

三、加強企業(yè)管理的職能劃分

加強企業(yè)管理的職能劃分關鍵是實行企業(yè)的深化改革，政企分開，創(chuàng)新管理模式，推進企業(yè)行政管理的落實。我國政府在這個過程當中，應當給予企業(yè)成分的發(fā)展空間，實行簡政放權，在企業(yè)自身調整的過程中不下達行政命令干預企業(yè)自身的發(fā)展，同時要加強自身的作風建設和監(jiān)察機制，杜絕，滋生腐敗的現(xiàn)象。

四、不斷完善企業(yè)管理模式，廣泛吸取優(yōu)秀經(jīng)驗

篇3

企業(yè)的行政管理工作對企業(yè)的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項工作起到非常重要的推動作用，是整個企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。因此，為了企業(yè)能夠提高核心競爭力、為企業(yè)創(chuàng)造更高效益，必須大力加強行政管理。想要提高行政管理單靠規(guī)章制度的約束的不夠的，必須加強對員工的思想政治教育，使員工自覺遵守企業(yè)相關制度，企業(yè)才能步入良性循環(huán)軌道。

【關鍵詞】思想政治教育 行政管理作用

新鋼集團公司建廠57年來，得到了快速的發(fā)展，成為了一個千萬噸級省屬重點企業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，行政管理工作遇到許多新情況、新問題。沒有良好的行政管理做后盾，企業(yè)的發(fā)展也是短暫的不長久的。正是認識到了行政管理的重要性，集團公司制定了一系列的行政管理制度來約束激勵員工，取得了良好的效果，但也存在一些弊端和不足。對于企業(yè)的管理制度員工也只是在表面上遵守，內心里并沒有認同。這對大型鋼廠的長遠發(fā)展是極為不利的。企業(yè)是由人組成的集體單位，企業(yè)的發(fā)展離不開每一位員工的付出與貢獻。思想政治一人為前提進行思想強化。通過思想政治教育的潛移默化，可以讓每位員工更加了解企業(yè)，認同企業(yè)文化，從面達到統(tǒng)一思想，激發(fā)干勁的作用。因此，在行政管理中進行思想政治教育是十分必要和必須的。

一、思想政治教育是行政管理工作中不可或缺的部分

首先，筆者認為思想政治教育是開展行政管理工作的客觀要求。我們都知道企業(yè)必須擁有良好的人文環(huán)境以及擁有穩(wěn)定的員工隊伍作為基礎才能發(fā)展好企業(yè)的行政管理工作，我們都知道一個企業(yè)要開展好行政管理工作，企業(yè)員工的思想和行為必須與企業(yè)的行政管理制度相適應，與企業(yè)的發(fā)展目標一致，反之企業(yè)將無法長期生存發(fā)展下去。新鋼集團公司通過制作企業(yè)文化手冊、利用新鋼管理雜志及新鋼每日新聞等宣傳媒介做好廣大員工的思想政治教育，使他們自覺地建立起自身內在的行為規(guī)范，自覺遵守規(guī)章制度，在思想上形成統(tǒng)一，在目標上達成一致，與企業(yè)同呼吸、共命運。其次，筆者認為思想政治教育是行政管理工作的指明燈。通過開展思想政治教育活動，讓員工充分學習企業(yè)文化知識，用教育者的思想影響廣大員工的思想，使員工將企業(yè)思想轉化為個人思想，從而應用到實際工作中。將思想政治教育滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全等工作中，在公司內部建立起精神激勵機制，幫助員工樹立崇高的理想，倡導“創(chuàng)新、奉獻、超越”的企業(yè)精神，提高員工的思想覺悟，維護內部的安定團結，創(chuàng)造一個“明事理、曉道理”的穩(wěn)定環(huán)境促進生產(chǎn)經(jīng)營。最后，筆者認為思想政治教育有助于在行政管理工作中建立起良好的人際關系。良好的人際關系即符合創(chuàng)建和諧社會的時念要求，也是人心所向、眾望所歸的心理需求，是一門系統(tǒng)的學科。集團公司就是一個小社會，擁有2.6萬名員工，在員工中建立人與人之間的互相信任、互相支持，形成一種融洽、愉快的氛圍，營造和諧相處的環(huán)境，大家心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，就沒有克服不了的困難、過不去的險關，有利于集團公司的長遠發(fā)展。

二、思想政治教育在行政管理工作中的作用

首先，思想政治教育在行政管理工作中起著導向的作用。物以類聚，人以群分。當企業(yè)行政為了企業(yè)更好地發(fā)展而做出的重大變革時，往往會引發(fā)企業(yè)員工的聚眾議論，造成不穩(wěn)定因素，甚至引發(fā)安全生產(chǎn)設備事故，這就需要通過各種媒介或管理團隊做好員工的思想教育工作，及時發(fā)出正面的聲音來引導員工，幫助員工正確認知，讓員工認識到與企業(yè)同心、把工作做好就是對企業(yè)、對自己最大的負責，進而發(fā)揮其在改革發(fā)展中的主動性和積極性，幫助企業(yè)行政順利完成一系列舉措。其次，思想政治教育在行政管理工作中起著調節(jié)的作用。行政管理工作表面上看具有強制性，都是通過各項行政管理制度來實施的。實際上大家都明白“弦過緊，易斷”的道理，集團公司只有通過對員工進行不斷地思想政治教育，用學習、互動、溝通等方式來達到對員工情緒的有效調整和人際關系的有利協(xié)和的目的，這樣的方式方法比直接用行政管理制度來約束來得更有成效，也更有說服力，溫和的說教、與員工探討的結晶更能增強集團公司的凝聚力和核心競爭力。第三，思想政治教育在行政管理工作中起著保障的作用。行政管理制度對企業(yè)正常運行起到約束和管理的作用，但如果企業(yè)發(fā)展僅僅依靠制度管理是遠遠不夠的。合理的進行思想政治教育能夠為員工提供無償?shù)匦睦硎鑼?、增長員工見識、擴大員工知識面，有效防范員工的逆反心理，并且在員工內心深處塑造一個良好的企業(yè)形象，形成與企業(yè)血脈相連的命運觀、親情觀，員工自然而然地能夠全身心地投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去，為行政管理制度的實施保駕護航。第四，思想政治教育在行政管理工作中起著激勵的作用。員工的行為一方面受到行政管理制度的約束，思想上又存在消極、被動地接受這些制度的怪象，如何轉變達到心口一致，只有通過思想政治教育正面說理、精神激勵，只有企業(yè)好了，員工才能得到更多的福利和保障，企業(yè)承諾的“與員工共享發(fā)展成果”才能變成現(xiàn)實，員工才能為企業(yè)的發(fā)展壯大不遺余力地奉獻一切。

參考文獻

[1]唐文玉.當前中國社會管理創(chuàng)新向何處去?——基于國家與社會關系的分析視角[J].思想戰(zhàn)線.2012（01）

篇4

中小企業(yè)行政管理人員的工作主要是對企業(yè)業(yè)務流程的輔助，行政崗位一般是為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及銷售等工作提供服務的崗位，行政人員不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以很多中小企業(yè)對行政人員不是很重視。但是行政人員在大型外企是具有較強專業(yè)性的崗位，行政人員工作好壞直接影響著企業(yè)工作的順利完成。中小企業(yè)行政管理崗位與企業(yè)其他崗位工作有著比較大的差異，一是中小企業(yè)為了節(jié)約成本，精減人員，造成行政人員臨時性的團隊合作工作比較多，在工作繁忙的時候，一般是調用大部分人來完成某項工作，這樣就使得行政管理人員在團隊中的表現(xiàn)難度，增加績效管理難度；二是行政管理人員工作缺乏計劃性，突發(fā)性的工作比較多，行政管理人員不能像生產(chǎn)部門員工一樣，按照計劃來開展工作，在工作的時候，會出現(xiàn)很多臨時性的工作，工作呈現(xiàn)出比較大的動態(tài)性，影響行政管理人員的績效考核；三是行政管理人員工作難以量化，成果不顯著，難以考核行政管理人員工作情況。

二、中小企業(yè)行政管理人員實施績效管理的重要性

行政部門在企業(yè)中發(fā)揮著不可忽視的作用，中小企業(yè)對行政管理人員實施績效管理是非常重要的。中小企業(yè)對行政管理人員進行績效管理，可以對行政管理人員的行政能力及個人能力進行績效考核，從而提高中小企業(yè)行政管理人員工作積極性，使得企業(yè)行政管理人員更加努力的工作，為企業(yè)創(chuàng)造更多地價值。對中小企業(yè)行政管理人員進行績效管理，可以增強行政人員的服務意識，提高執(zhí)行人員的執(zhí)行力，增強個人能力，有利于中小企業(yè)對行政管理人員的綜合化管理，有利于企業(yè)長遠發(fā)展。

三、中小企業(yè)行政管理人員績效管理問題研究

（一）對績效管理認知不深

現(xiàn)階段很多中小企業(yè)將行政管理人員的績效管理簡單地理解為績效考核，績效管理包括了績效與管理兩方面，績效管理是對企業(yè)人員的績效進行績效考核的過程及人員進行管理，很多中小企業(yè)將績效管理與績效考核的概念混淆，績效考核只是績效管理的一部分。另一方面，中小企業(yè)對行政管理人員績效管理不夠重視，缺乏對行政管理人員的績效管理，造成了中小企業(yè)行政管理人員績效管理比較少，沒有取得比較好的成效。

（二）績效考核制度不夠科學全面

中小企業(yè)普遍對行政管理人員的工作缺乏重視，對行政管理人員的績效考核制度不夠科學全面。我國大部分中小企業(yè)對行政管理人員進行績效考核的時候，沒有比較科學完善的考核標準，對行政管理人員的考核流于形式，不能對行政管理人員的專業(yè)素質及個人能力進行比較科學的測評。現(xiàn)階段我國中小企業(yè)對行政管理人員的考核主要是互相測評或是自我評價，考核的主要是遲到、曠工、任務完成量等問題，這種考核方式的準確性與真實性難以評估，不能知道行政管理人員真正的工作情況。中小企業(yè)對行政管理人員缺乏科學全面的績效考核制度嚴重制約了行政管理人員績效管理，降低了行政管理人員的工作效率。

（三）缺乏有效的績效溝通

中小企業(yè)對行政管理人員進行績效考核，考核之后會宣布績效考核結果，這種模式是不能認為是績效溝通的?？冃贤ㄊ峭轮g及上級與下級之間就工作的進展、目標及出現(xiàn)的問題進行溝通，進而完成工作任務，并對員工考核結果進行確認溝通，只有這種溝通才可以算是完整有效的績效溝通，而一般的中小企業(yè)往往是績效考核，公布考核結果，沒有對行政管理人員工作中出現(xiàn)的問題及個人工作狀態(tài)進行溝通，不會去分析績效考核結果，沒有找出行政管理人員績效考核表現(xiàn)較好及較差員工進行分析，不能及時解決行政管理人員工作中出現(xiàn)的問題，影響行政管理人員績效管理。

（四）崗位設置不完善

行政人員工作性質與其他崗位存在比較大的區(qū)別，這就造成了行政人員按照職務進入相應的管理崗位之后，對同一職務的工作部分等級，不像技術人員需要公平競聘，不同等級的技術人員薪酬會有影響，這種等級制度使得技術人員不斷競爭獲得更高的等級，從而得到更高的工資。相對來說，行政人員工作比較寬松，競爭不大，使得行政管理人員工作缺乏動力，不能有效的監(jiān)督激勵行政管理人員努力工作。另一方面，行政管理崗位升遷較小，行政管理人員常年在一個職位，這就會消磨行政管理人員的工作激情，影響行政管理人員績效管理。

四、優(yōu)化中小企業(yè)行政管理人員績效管理的策略

（一）提高績效管理認知

對于中小企業(yè)而言，提高對績效管理認知是優(yōu)化行政人員績效管理的重要基礎。增強企業(yè)領導對績效管理認知，區(qū)分績效考核與績效管理，明確兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系，這樣有利于提高中小企業(yè)行政管理人員績效管理，績效管理是對行政人員進行績效考核整個過程的管理，包括績效和管理兩個部分的內容，績效考核是對企業(yè)行政人員進行個人能力與專業(yè)技能考核的一種方式。針對中小企業(yè)員工對績效管理認知不全面的現(xiàn)象，可以考慮聘請專業(yè)人員對績效考核與績效管理進行專業(yè)系統(tǒng)的講解，使得中小企業(yè)全體員工對績效管理有比較正確的認知。明確績效管理的實際含義是中小企業(yè)開展行政人員績效管理工作的重要前提，明白績效管理是企業(yè)對行政人員各個部分執(zhí)行能力考核的管理，優(yōu)化管理模式，提高中小企業(yè)的管理水平。

（二）完善績效管理制度

中小企業(yè)應該完善行政管理人員績效管理制度，建立科學有效的績效管理制度，對中小企業(yè)行政管理人員績效管理全過程進行測評及約束，預測行政管理人員績效管理中可能會出現(xiàn)的問題，對一些經(jīng)常出現(xiàn)的績效管理問題進行明文規(guī)定，對行政管理人員的績效考核方式、資料等管理及績效考核的監(jiān)督部分進行規(guī)定，在績效考核的過程中，嚴格按照績效管理的規(guī)章制度辦事，對于行政管理人員徇私舞弊、以權謀私等現(xiàn)象，績效管理制度應該做出相應的規(guī)定。另一方面，為了完善行政人員績效管理，應該建立監(jiān)督管理組織，觀察與監(jiān)督行政管理人員績效管理全過程，主要是監(jiān)督管理行政人員協(xié)調、執(zhí)行及團結等能力，確?？冃Э己私Y果的準確性與真實性，從而完善對行政管理人員的績效管理，提高行政管理人員的績效考核質量。

（三）增強持續(xù)有效績效溝通

持續(xù)有效的績效溝通是指領導與員工共同工作，分享相關信息過程，也就是分享工作進展情況、可能存在的問題、相應的解決策略及管理者幫助員工的做法，持續(xù)有效的績效溝通具有很多方式，可以采用定期面談、書面報告、團隊咨詢、小組會議及一些非正式的溝通方式。這些方法具有自身的優(yōu)缺點，中小企業(yè)對行政管理人員進行持續(xù)有效的績效溝通可以根據(jù)實際情況選擇與使用，這樣可以取得更好的效果。績效溝通不是單向的要求與命令，而是雙向的，持續(xù)有效的績效溝通應該是良好的雙向溝通，及時地績效反饋。通過持續(xù)有效的績效溝通，可以保持工作的敏感性與柔性，保持工作過程的動態(tài)性，從而不斷地調整工作任務及工作目標，從而更好地幫助企業(yè)應對內部部變化，提供更多信息。

（四）完善崗位設置管理制度

要加強中小企業(yè)行政管理人員績效管理就應該完善行政崗位設置管理制度，對中小企業(yè)行政管理人員實行教育職工崗位制度及相關配套政策法規(guī)。完善行政管理人員崗位制度，完善行政人員聘用制度、職級制度、考核制度、薪酬制度、培訓制度及激勵機制等。中小企業(yè)行政管理人員崗位設置管理可以將職級職務相結合，拓寬與疏通行政人員發(fā)展通道，走專業(yè)化發(fā)展道路，科學合理地確定職員晉升條件。提高行政管理人員待遇水平，處理好行政人員收入與分配之間的關系，激勵行政管理人員的創(chuàng)造性與積極性。行政管理人員崗位應該根據(jù)工作強度、難易程度及考核結果等來對同級管理人員進行檔次劃分，不同的檔次給予不同的薪酬，用以提高行政管理人員的積極性。

篇5

1企業(yè)行政管理的責任體系不健全。

企業(yè)辦公室行政管理工作質量不高的主要影響因素是企業(yè)行政管理責任劃分不明確，一旦出現(xiàn)問題，無法找到相應的責任人做出及時、有效的反應，從而導致行政管理工作的拖沓，進而影響企業(yè)其他部門工作的正常開展，嚴重時還可能導致企業(yè)的行政管理系統(tǒng)及綜合管理系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓狀態(tài)，給企業(yè)和員工帶來巨大的經(jīng)濟損失，因此，企業(yè)行政管理工作的順利開展，需要完善的責任體系。

2企業(yè)辦公室行政管理制度存在不足。

制度是工作開展的主要依據(jù)，企業(yè)辦公室行政管理制度存在的不足，嚴重影響了管理工作的順利開展。①企業(yè)內部管理制度不健全。多數(shù)企業(yè)重視產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，因此在這兩大部門制定的各項制度較為成熟，但在行政管理內部缺乏相應的、成熟的制度，即使現(xiàn)有的制度，也是沿襲舊有制度或模仿其他企業(yè)的制度，不僅不適應企業(yè)的發(fā)展狀況，也不適應時代的要求，嚴重影響了企業(yè)的正常運轉。②企業(yè)辦公室部門與其他部門之間的聯(lián)系有待于加強。企業(yè)辦公室是服務與企業(yè)各個部門的一個綜合機構，其服務對象不僅面向企業(yè)上級管理部門，也面向企業(yè)基層員工，這就需要企業(yè)辦公室加強與企業(yè)內部各個部門之間的聯(lián)系，了解各部門之間的需求及建議，及時向企業(yè)管理階層做出準確的反饋，以提高企業(yè)的運作效率。③企業(yè)辦公室行政管理過程中信息不完善。企業(yè)辦公室行政管理部門缺乏其他各個部門的相關信息，這就給辦公室的行政工作帶來了一定的阻撓，影響工作效率的同時，可能會影響企業(yè)的整體發(fā)展。

3企業(yè)辦公室行政管理方式落后。

多數(shù)企業(yè)辦公室行政管理的工作理念較為落后，采用現(xiàn)代化信息技術管理的企業(yè)數(shù)目不多。信息化技術以其快捷、靈敏、高效、共享等特點，受到各領域人員的廣泛關注，利用信息化技術進行管理，可提高工作效率的同時，還對工作的量化及精細化具有重要作用。行政管理工作具有復雜、多變的特點，傳統(tǒng)管理方法不僅容易出現(xiàn)管理漏洞，還造成了資源的浪費。

4企業(yè)辦公室行政管理人員綜合水平較低。

企業(yè)辦公室行政管理工作的重要性逐漸受到企業(yè)的重視，但現(xiàn)階段仍存在大批綜合水平不高的管理人員，其職業(yè)道德素養(yǎng)以及專業(yè)管理素養(yǎng)均需要進一步加強。另一方面，企業(yè)領導階層對辦公室行政管理工作的重視程度不高，在行政管理人員的招聘、培訓、考核、監(jiān)督等方面沒有足夠的成本投入，直接影響了企業(yè)辦公室行政管理工作的效率。

二、企業(yè)辦公室行政管理水平提升策略

1完善企業(yè)辦公室行政管理體系。

建立完善的行政管理體系，為企業(yè)辦公室行政管理工作提供必要的制度保障。在健全行政管理體系的過程中，一定要注意管理體系的科學性和可執(zhí)行性，避免因行政管理影響生產(chǎn)或銷售等其他部門的正常工作。首先，要充分了解企業(yè)內部結構及各部門的職能，保證企業(yè)辦公室的行政管理職能與企業(yè)整體管理機制的一致性；其次，正確處理企業(yè)辦公室行政管理和企業(yè)其他經(jīng)營管理活動的關系，將行政管理與各項業(yè)務進行有機結合；最后，企業(yè)辦公室行政管理應加強責任的明確及劃分，強化責任執(zhí)行力度，為實現(xiàn)這一目的，可與企業(yè)人力資源部結合，將辦公室行政管理責任和落實與責任人的工作績效掛鉤，以此推動行政管理制度的執(zhí)行。

2加強行政管理工作人員的培訓力度。

在企業(yè)辦公室行政管理工作過程中，工作人員的綜合能力直接影響辦公室行政管理工作質量及工作效率，加強工作人員的培訓力度，提高管理人員的職業(yè)道德及專業(yè)水平，對于企業(yè)的行政管理及長遠發(fā)展具有重要意義。首先，企業(yè)管理階層應該重視行政管理工作人員的培訓工作，加大培訓投入的同時，還應嚴格考核標準，以此激發(fā)管理人員的學習潛能；另一方面，引進先進信息化技術，提升行政管理人員的信息化管理水平，通過先進的管理技術，簡化行政管理人員的工作量，提升其工作效率；最后，應加強管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓，通過內在素養(yǎng)的提升，消除行政管理人員的消極情緒及各種怠工現(xiàn)象。

3對管理流程進行優(yōu)化。

企業(yè)辦公室行政管理工作具有極強的廣泛性和復雜性，該工作面對不同職能部門、專業(yè)人員及管理內容，因此工作流程的制定對于工作效率的提升具有重要影響。為實現(xiàn)企業(yè)辦公室行政管理的科學管理及現(xiàn)代化管理，應在日常工作過程中對傳統(tǒng)管理業(yè)務流程進行優(yōu)化重組。企業(yè)可積極學習國外先進企業(yè)的一些先進的管理經(jīng)驗，對行政管理工作進行專業(yè)化、精細化職能分工，以提高企業(yè)日常工作的工作效率。

4改進行政管理的管理模式。

現(xiàn)代企業(yè)應順應時代的發(fā)展，充分利用先進的信息化技術進行管理工作。首先，應加強企業(yè)辦公室行政管理信息系統(tǒng)的基礎建設，為辦公室行政管理實現(xiàn)自動化提供必要的物質基礎；另一方面，完善企業(yè)各部門之間的信息采集及整理工作，行政管理人員通過實地調查，了解各部門的需求信息的同時，還能促進行政管理部門與其他部門的交流，為后期的溝通與合作打下良好基礎。

三、總結

篇6

現(xiàn)在結合具體的行政管理培訓有關內容具體講一下，員工禮儀和工作紀律、檔案管理制度、會議管理制度、印鑒管理制度、公文打印管理制度、辦公及勞保用品管理制度、庫房管理制度。

1、員工禮儀和工作紀律

主要包括：員工的著裝、儀表、語言、行為、及商務活動中的禮儀等等。工作紀律主要有上下班管理制度、請銷假制度、休假制度、獎懲制度、離職及辭退制度。對一些行業(yè)來講，員工的禮儀和工作紀律是公司行政管理制度中最重要的內容。

2、檔案管理制度

主要制度包括：材料的收集、歸檔范圍、立卷、檔案保管期限、保密級別、檔案的借閱等等。

3、會議管理制度

主要制度包括：會議的分類及召開權限、會議的組織、會議紀律、會議記錄、會議跟進等等。

4、印鑒管理制度

主要制度包括：印鑒的制發(fā)、公司印鑒對內對外使用規(guī)定、印鑒的權責人及部門、印鑒的保管、印鑒使用登記等等。

5、公文管理制度

主要制度包括：公文格式及行文規(guī)范、收文程序、發(fā)文程序、公文歸檔、公文清退、公文銷毀等等。

6、辦公及勞保用品管理制度

主要制度包括：購置規(guī)定、保管制度、領退制度、登記制度。

篇7

關鍵詞：企業(yè)；行政管理；新體制；建設

作者簡介:趙智祎(1993-)，女，遼寧葫蘆島人，沈陽師范大學管理學院行政管理專業(yè)

在市場經(jīng)濟體制下我國社會的生產(chǎn)力已經(jīng)得到了大規(guī)模的發(fā)展，各方勞動力的分工協(xié)作體系也已經(jīng)日益明確。并且受市場經(jīng)濟體制的影響，目前已經(jīng)形成的行業(yè)間、企業(yè)間的關聯(lián)性網(wǎng)絡。使社會生產(chǎn)成為一個有機整體，推動了國家的發(fā)展前進，特別是在當前市場經(jīng)濟體制下，更關系著企業(yè)自身的運營，以及與其它各行業(yè)與企業(yè)之間的穩(wěn)定發(fā)展關系。

一、企業(yè)行政管理新體制的意義和要求

實施企業(yè)行政管理的新體制最重要的意義就在于能夠使企業(yè)的市場適應能力得到有效提升。受市場經(jīng)濟體制的直接影響，企業(yè)所面臨的市場競爭局勢日益激烈，如果企業(yè)內部的行政管理不隨著市場形勢做出更新與調整，就必然無法與市場環(huán)境相適應。實施企業(yè)行政管理新體制能夠使企業(yè)的核心競爭力得到有效提升。企業(yè)在面對各種復雜的市場競爭時，通過行政管理體制的創(chuàng)新與改革，能夠使企業(yè)在核心管理水平上明顯提升。進而為企業(yè)的市場發(fā)展提供更加強大的動力支持，從而提高了企業(yè)在市場中的核心競爭力。此外行政管理新體制還是企業(yè)對未來發(fā)展進行有效把控的重要手段，通過行政管理體制的創(chuàng)新企業(yè)在處理各種發(fā)展問題時科學性更強，進而能夠推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的不斷深入和落實。新的行政管理體制有以下幾個基本要求，是實施新體制建設時應當重點關注的問題。第一，要求對行政組織部門進行合理化設計。第二，要求建立有效的企業(yè)管理制度和獎懲制度。第三，要建立科學合理的職責劃分方案。

二、企業(yè)行政管理新體制的建設策略

1.加強新體制的建設力度

企業(yè)行政管理新體制要想取得良好的建設效果，就必然要明確新體制的建設任務，并且從這些任務依次入手加大逐一加大建設力度，這樣就能夠使新體制建設的成效盡快實現(xiàn)。首先，應當明確行政管理新體制的最基本任務，即建立起優(yōu)化合理的行政管理制度。這是各項行政管理工作開展的基礎，所以也是加強新體制建設力度中的首要任務。其次，根據(jù)新體制的改革需求將各項改革任務的落實加大監(jiān)督力度，進而獲得更加優(yōu)秀的落實效果。最后，在對新體制中的行政管理部門進行合理的分工與完善，在行政管理工作不受影響的前提下實現(xiàn)人員的精簡與合理的職責安排。

2.加強新體制管理手段的改革

行政管理新體制必然要求從管理手段上進行大力改革，面對傳統(tǒng)行政管理中的方法陳舊、手段單一的問題，應當建立起能夠與市場經(jīng)濟體制相適應的管理手段。并且通過有效的改革創(chuàng)新使管理手段的可應用性更強，這樣才能為新體制的建設提供有效動力。一方面，現(xiàn)代化的管理理念能夠使行政管理新體制中的各種管理手段及方法效率更高，所以采用現(xiàn)代管理手段來處理行政管理中的部分任務是行政管理新體制的必然需求。另一方面，利用科技手段提升管理工作效率，現(xiàn)代信息技術的發(fā)展為各種管理工作提供了更加便利的技術支持，信息的儲存與管理，多媒體的傳播形式，都為現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作提供了極大的便利支持。

3.實施行政管理職責體系的創(chuàng)新

隨著市場經(jīng)濟體制在各企業(yè)中的影響不斷擴大，新行政管理體制已經(jīng)無法運用傳統(tǒng)的職責分配體系支撐。因此，在建設行政管理新體制的工作中，以新的管理職責分配方案為前提，是提高新體制實施效果的必要條件。行政管理職責體系的創(chuàng)新，首先應當在職能分配上進行調整，建立起創(chuàng)新的職能分配框架。以當前企業(yè)的運營特點為依據(jù)，對各種崗位進行職能劃分。其次建立創(chuàng)新的責任體系劃分，根據(jù)經(jīng)過調整的職能分配方案，建立起相應的責任體系，使各項行政管理事務有機結合在一起，通過行政管理的職責體系有效落實。

4.建立相應的激勵機制

企業(yè)行政管理職責劃分固然能夠為企業(yè)各項行政管理新體制中的管理任務有效落實提供必要支持，然而如果缺乏有效的激勵機制，行政管理新體制中的各項管理制度無法達到最佳的實施效果。所以，在進行管理制度、管理方法、職責體系創(chuàng)新的同時，還應當建立起與之知識的激勵機制，以推進企業(yè)行政管理新體制的不斷加強落實，進而獲得更好的建設成效。激勵機制的建立應當以管理制度與職責體系為基礎，從物質上與精神上兩個方面實施合理的人員或部門激勵。激勵手段以薪酬增加為主，使企業(yè)對外的市場競爭力得到有效提升；此外還應當從福利制度上加以完善。

三、結束語

我國企業(yè)受市場經(jīng)濟體制的影響，面臨著更加嚴峻的發(fā)展形勢與任務。作為企業(yè)基礎管理工作的行政管理，也隨著形勢的變化而發(fā)生了顯著的改變。企業(yè)內部的行政管理是最基礎的管理任務，只有從行政管理上進行有效優(yōu)化，建立起能夠與市場經(jīng)濟適應的新體制，才能實現(xiàn)企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境中的更好發(fā)展。

參考文獻：

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篇8

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，其經(jīng)濟發(fā)展趨勢使得我國的各個企業(yè)也得到了較大的發(fā)展空間，在現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作中，其管理方式與管理體制均存在著不同程度的問題，其問題主要來自以下方面：在現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作中，行政管理人員在實施管理工作時常常帶著過強的主觀意識，這種意識會使得行政管理工作體制開始變得具有主觀性，在這樣的制度下實施行政管理工作，必然會給企業(yè)帶來很大的后患之憂。當一個企業(yè)在管理過程中不具備一個完善的行政管理體制，那么該企業(yè)中的各個部門與工作人員必然會出現(xiàn)工作分工不明確，工作責任模糊等現(xiàn)象，使得企業(yè)在運營過程中毫無秩序可言，這種現(xiàn)象對企業(yè)的整體發(fā)展是非常不利。目前，我國企業(yè)的行政管理工作內容還處于資料管理與服務管理等較小的瑣事上，這種工作內容與現(xiàn)代社會對企業(yè)行政管理要求極其的不符，這也是使得現(xiàn)代企業(yè)管理混亂的主要原因之一。目前，我國的行政管理工作模式大多都是根據(jù)管理人員的個人意愿來實施的，其管理模式缺乏一定的合理性與科學性，這種管理方式使得行政管理人員逐漸對自身的責任意識開始變得模糊，使得企業(yè)的行政管理制度失去了應有的功效，其次，雖然我國許多企業(yè)都有建設相應的行政管理制度，但是這些行政管理制度大多都無法在實際企業(yè)運營中進行實施，缺乏實際，忽視了行政管理制度的可實施性，使得許多部門開始對工作出現(xiàn)排斥現(xiàn)象，這與企業(yè)行政管理人員對自身的管理工作是否熟悉與了解有很大關系，這些制度不僅沒有使企業(yè)得到了更好的發(fā)展，反而使得企業(yè)陷入了窘境當中。

二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理體制的完善與創(chuàng)新

（一）現(xiàn)代企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新。企業(yè)行政管理工作實施的前提是具備相應的企業(yè)行政管理體制，若缺乏行政管理體制那么企業(yè)的行政管理工作也無法得到有效的開展與實施。目前，我國企業(yè)的行政管理工作開展的并不理想，造成這一現(xiàn)象的主要原因與企業(yè)的行政管理體制有很大關聯(lián)。當企業(yè)在制定行政管理體制時要根據(jù)企業(yè)的實際運營狀況與發(fā)展狀況以及企業(yè)員工的意愿來科學合理的制定，尤其是在企業(yè)員工的意愿問題上，企業(yè)應意識到被管理者是否能接受該企業(yè)的管理方式，意識到行政管理體制創(chuàng)新的主要目的是為了讓行政管理工作能夠更順利的開展，這是制定企業(yè)行政管理體制的關鍵所在。考慮到行政管理體制與企業(yè)中各個部門人員的自身利益有較大關聯(lián)，其企業(yè)在制定行政管理體制時應對企業(yè)各個部門員工的意向進行調查，確保該制度是在被各個部門員工所接受的狀況下所定制的，做到以人為本為行政管理體制制定方向。

（二）重視企業(yè)行政管理工作?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理工作之所以在實施過程中常常遇到問題其與企業(yè)的重視程度有很大關聯(lián)，企業(yè)的重視程度決定著企業(yè)各個部門的重視程度。企業(yè)中的領導干部應明確的意識到行政管理工作的開展狀況直接影響著企業(yè)的整體發(fā)展與運營狀況，這也是導致現(xiàn)代許多企業(yè)雖然完善了生產(chǎn)制度與調整了工作模式但其發(fā)展狀況依然停滯不前的重要原因，因此，企業(yè)領導干部應重視行政管理工作，提高行政部門在企業(yè)中的影響力，讓其它部門意識到行政部門管理的重要性。行政部門在企業(yè)管理過程中，應把各個部門人員的工作內容進行明確分工，并建立相應的責任制度，提高各個部門的責任意識，避免企業(yè)再次陷入無規(guī)章無制度的管理模式當中，提高企業(yè)各個部門人員對工作的責任意識，建立明確的工作制度與管理流程，讓行政管理部門的每個成員都能夠遵守管理體制來實施管理工作。

三、結束語

篇9

關鍵詞：電力企業(yè)；行政管理；改革創(chuàng)新；電力系統(tǒng)；電能生產(chǎn)；電能銷售

企業(yè)內部的行政管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中，企業(yè)通過使用有關的法律規(guī)章制度來規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務發(fā)展方向的一種企業(yè)管理模式。行政管理服務的對象是企業(yè)，在日常管理工作中負責處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的行政事務。電力管理是指有關人員按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理模式與管理特點，以經(jīng)濟規(guī)律的客觀性原則為依據(jù)，通過計劃方案實施進行協(xié)調控制，以滿足社會的基本需求。因此在電力企業(yè)改革背景下，如何改變傳統(tǒng)的行政管理方法，不斷進行創(chuàng)新優(yōu)化，做好電力企業(yè)內部的行政管理工作是當前丞需解決的主要問題。

1電力企業(yè)內部行政管理中存在的問題

1.1行政管理制度不完善

在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，電力企業(yè)要想提升經(jīng)濟效益，在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，離不開內部行政管理。因此必須加大行政管理力度，做好領導和管理、溝通和協(xié)調、控制和監(jiān)督等行政事務管理工作，形成一整套完善的行政管理體系，為有關人員決策提供有效依據(jù)。然而在實際管理過程中，我國部分電力企業(yè)內部還未建立完善的行政管理制度，工作職權不明，造成企業(yè)內部業(yè)務的行政事務處理模式過于混亂，具有較大的隨意性，導致行政管理流于形式，形同虛設，降低了行政管理效率，使得企業(yè)進一步發(fā)展受阻。

1.2競爭與激勵體系不完善

當前，我國的市場經(jīng)濟正處在轉型時期，加上我國電力企業(yè)發(fā)展，受歷史因素影響，導致我國部分企業(yè)的人才培養(yǎng)缺少有效管理體系，給電力企業(yè)順利轉型帶來不利影響。具體體現(xiàn)為在行政管理工作中，部分電力企業(yè)還未建立完善行政考核管理體系與選拔錄用體系，缺少有效的競爭與激勵體系。在工作過程中，部分行政管理人員的思想政治素質較低、知識能力薄弱，一旦出現(xiàn)問題，工作人員之間相互推諉，打擊了工作人員的工作熱情與積極性，降低了行政管理效率，不利于電力企業(yè)的改革創(chuàng)新。

1.3行政管理認識水平有待提高

電力企業(yè)對于行政管理的認識過于片面，仍停留在管理層面上，忽視了協(xié)調與服務對自身生產(chǎn)經(jīng)營的重要性。行政管理人員不只是領導的好幫手，還需在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念、企業(yè)精神、企業(yè)文化以及管理策略上有自己的獨立見解與正確的處理方式。然而在實際情況中，大部分行政管理人員沒有充分發(fā)揮協(xié)調和服務在企業(yè)業(yè)務開展中的作用，只是單純地傳達領導的指令，完成領導交辦的任務，沒有做好各個部門之間在工作上的溝通協(xié)調工作。

1.4行政管理效率低

行政管理的工作效率低已經(jīng)成為阻礙電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要問題，具體體現(xiàn)為：在行政管理過程中，部分電力企業(yè)的行政管理模式?jīng)]有得到適時更新，仍沿用傳統(tǒng)的溝通管理方法進行管理，極易導致企業(yè)行政管理出現(xiàn)人員冗余，行政機構復雜，人力資源機構的配置不合理，管理工作流于形式等現(xiàn)象。而引發(fā)這種現(xiàn)象的主要因素是電力企業(yè)工作人員的工作水平參差不齊，部分學歷較低的人員無法適應快節(jié)奏的工作規(guī)律，與新經(jīng)濟背景形勢難以匹配，加上電力企業(yè)的部分中層管理人員思想陳舊、故步自封，缺乏創(chuàng)新意識與精神，不利于電力企業(yè)的改革創(chuàng)新。

2電力企業(yè)改革背景下行政管理創(chuàng)新的方法

2.1建立完善行政管理制度

制度是一切管理的核心，必須明確各個部門的工作職能與故障制度，嚴格根據(jù)規(guī)章制度來實施，才能提升行政管理效率。因此在行政管理執(zhí)行過程中，電力企業(yè)行政管理部門，應在國家制定的相關政策與法律法規(guī)的基礎上，按照電力企業(yè)經(jīng)營的特點、發(fā)展戰(zhàn)略以及市場定位，建立完善行政管理制度，明確各項行政管理的審核指標、工作流程、工作內容以及方法，完善內部行政管理機構，對企業(yè)的行政管理行為加以規(guī)范，以維護電力企業(yè)穩(wěn)定運行。此外，還需按照行政管理的科學性與實用性，對已有的工作機構進行調整，將職工安排到適合的管理崗位上，建立一個行政管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮行政管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效用，真正做到有章可依、有據(jù)可循。

2.2建立完善激勵體系

在新經(jīng)濟背景下，電力企業(yè)要想提升整體管理的工作效率，離不開人才的管理。因此在規(guī)范職工的工作行為過程中，電力企業(yè)必須按照自身需求，堅持公平、公正的原則，將工作薪酬、獎勵以及合理的評估標準納入到競爭與激勵體系中，形成完整的激勵體系，以此激發(fā)工作人員的工作熱情，讓他們抱著負責任的心態(tài)積極投入到行政管理工作中，為電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展貢獻一份力量。此外，還需對傳統(tǒng)的行政管理機制進行改進，明確工作職責與權限，通過領導負責，咨詢機構和監(jiān)督部門監(jiān)督的方式，保證行政負責人能夠按照規(guī)定要求指導行政管理工作，實現(xiàn)行政管理的無痕銜接，以免發(fā)生信息失真與溝通受阻等情況，從而提升行政管理的工作效率與質量，為促進電力企業(yè)發(fā)展奠定扎實基礎。例如要想確保行政管理工作有序開展，電力企業(yè)必須建立完善獎懲制度，明確工作人員的職責權限，要求有關人員定期對有關人員的考核工作進行評估，并納入到職工的成績考核中。同時對于工作表現(xiàn)突出的工作人員給予資金獎勵、晉升機會，相反，對于工作表現(xiàn)屢次出錯，給公司帶來經(jīng)濟損失，經(jīng)過通報批評屢次不改者，應做辭退處理。以體現(xiàn)企業(yè)行政管理的公正與公平，真正做到有功必獎、有錯必究，對職工的工作行為進行評價，從而激發(fā)行政管理人員的工作熱情，認真仔細對待工作。

2.3提升對行政管理認知水平

電力企業(yè)要想增強競爭力，在競爭激烈市場中立于不敗之地，有關人員必須提升對行政管理的認知水平，清醒認識到行政管理的質量對整個企業(yè)發(fā)展的重要性，充分發(fā)揮協(xié)調、管理以及服務在行政管理的效用，在管理上做到站在戰(zhàn)略家的角度思考問題，在協(xié)調上做到領導與職工的溝通橋梁，在服務上充當幕后英雄的角色，提升信息上傳下達的效率與速度。此外，企業(yè)還需加大宣傳力度，將企業(yè)文化滲透到每一個管理環(huán)節(jié)中，增強實效管理，反對形式主義，以節(jié)省成本投入為原則，反對鋪張浪費行為，在不違反有關法律法規(guī)的基礎上，靈活變通管理模式、手段與方法，以提升企業(yè)經(jīng)濟效益。同時還應培養(yǎng)企業(yè)形成踏實、務實的工作作風，支持與鼓勵職工在工作中實現(xiàn)自我價值，發(fā)展包容的企業(yè)文化，在企業(yè)內部建立民主和諧的新型人際溝通交流的關系，從而促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2.4提升行政管理工作效率

在新經(jīng)濟形勢下，受政府管控與制約，企業(yè)行政機構的管理職能在行政管理中的效用沒有得到充分發(fā)揮，導致政府有關部門和企業(yè)之間的行政管理發(fā)生沖突。因此在進行行政管理過程中，電力企業(yè)必須加強改革創(chuàng)新力度，結合有關規(guī)定與自身需求，實施現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，對管理模式進行創(chuàng)新，適時引進先進的管理方法與技術進行管理，緩解工作人員的壓力，以此優(yōu)化企業(yè)人力資源的配置，充分發(fā)揮行政管理效用。此外，行政管理人員作為執(zhí)行者與管理者，行政管理人員的綜合素養(yǎng)與能力關系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，因此在日常管理工作中，電力企業(yè)必須定期組織培訓工作，通過繼續(xù)教育方式來提升他們的理論知識與操作技能，同時開展座談會與交流會，讓他們能夠將工作中的想法與意見提出來，實現(xiàn)協(xié)同進步與發(fā)展，從而提升整體企業(yè)的管理水平。例如在行政事務管理過程中，電力企業(yè)可通過云計算局域網(wǎng)在企業(yè)總部建立一個互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，將各種供電終端提交的需求傳送到總部，并經(jīng)過平臺處理后安排到有關人員手中，督促有關人員盡快解決，從而提升行政管理效率。此外，在日常工作中，電力企業(yè)還需制定培訓提拔政策，定期安排工作優(yōu)秀的行政管理人員到聯(lián)合合作的院校進行學習，了解掌握基礎理論知識。也可定期組織座談會，邀請經(jīng)驗豐富的專家與人員到公司面授，吸收同行的豐富經(jīng)驗，以彌補自身不足，實現(xiàn)協(xié)同進步、共同發(fā)展。

3結語

綜上所述，電力企業(yè)要想提升自身競爭力，實現(xiàn)完美轉型，必須摒棄傳統(tǒng)的管理觀念，不斷進行改革創(chuàng)新，并采取相應解決措施：建立完善行政管理制度、建立完善激勵體系、提升對行政管理認知水平以及提升行政管理工作效率。與此同時，行政管理人員還需認清自己的工作職責，與時俱進，提升自身綜合素養(yǎng)與操作能力，才能為電力企業(yè)發(fā)展提供技術支撐，最終實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同進步。

作者:徐遠紅 單位:國網(wǎng)湖南省電力公司湘西供電分公司

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篇10

關鍵詞：行政管理；質量提升；途徑

從某種角度來說，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展緊密相連。而對于企業(yè)來說，管理者必須意識到行政管理的重要性，確保企業(yè)正常運營，處于“高效、穩(wěn)定”發(fā)展中，不斷提高自身的運作效率。要以科學管理為媒介，順利時展的客觀規(guī)律，盡可能滿足社會市場各方面的客觀要求，為社會大眾提供更加優(yōu)質的服務，樹立良好的外在形象。此外，在減少運營成本的基礎上，實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。

一、企業(yè)運行中行政管理的重要性

行政管理是指企業(yè)在日常運營過程中，借助法律等形式，開展智能性管理，確保相關的運營活動有序進行。在企業(yè)生存發(fā)展道路上，行政管理的重要性日漸顯現(xiàn)。一是行政管理是提高企業(yè)效益實效性的首要前提。站在長遠的角度來說，企業(yè)想要在競爭激烈的市場中實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，必須發(fā)揮行政管理的作用，構建完善的管理制度，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。就行政管理而言，是在優(yōu)化利用企業(yè)各種資源的基礎上，實現(xiàn)最大化的運營效益。它屬于企業(yè)文化，能夠動態(tài)化監(jiān)督全體員工，帶動他們工作的積極性，全身心投入到工作中，使企業(yè)運營效益更具實效性。二是行政管理是企業(yè)管理更加規(guī)范化的重要保障。在企業(yè)發(fā)展過程中，行政管理處于內部決策層、執(zhí)行層之前，對其日常運營都發(fā)揮著不可忽視的重要作用。行政管理猶如傳達介質，它能夠把內部管理決策層制定的戰(zhàn)略目標等指令傳到執(zhí)行層，并對執(zhí)行層進行動態(tài)化的監(jiān)督、管理，再傳遞給決策層。在這種情況下，已有的管理模式具有鮮明的固定化特點，企業(yè)管理也更加規(guī)范化。三是能夠強化企業(yè)的核心競爭力。在網(wǎng)絡信息時代背景下，企業(yè)在具備經(jīng)濟實力的同時，還要具備一定的科技競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力。在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)行政管理具有服務、保障方面的作用。在運營過程中，管理者可以優(yōu)化利用行政管理，打造學習型企業(yè)，引導內部員工學習先進的管理與運營理念，并靈活應用到企業(yè)生產(chǎn)過程中，不斷增加企業(yè)的科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力。

二、企業(yè)行政管理質量提升途徑

1.健全管理體制

企業(yè)管理者要客觀、全面地分析行政管理工作存在的問題，結合自身發(fā)展、經(jīng)營特點，不斷優(yōu)化完善已有的管理制度。企業(yè)管理者要把行政管理工作放在首要位置，掌握科學的管理方法，糾正、規(guī)范運營過程中各種不良現(xiàn)象，違規(guī)行為。構建法治秩序，充分是發(fā)揮管理制度的作用，合理運用制度管理內部職工。要對其合理授權，構建可行責任制，明確崗位職責，做好分工，使內部員工能夠明確自身崗位職責，做好本職工作。以此，使企業(yè)內部管理能夠處于有序運行中，為企業(yè)運營發(fā)展創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。

2.優(yōu)化管理模式

在新時代下，企業(yè)的行政管理工作或多或少受到政府主管部門的制約，導致其具有的各種職能得不到應有的發(fā)揮，存在的矛盾、沖突日漸激化。面對這種情況，企業(yè)需要必須結合自身發(fā)展特點，優(yōu)化已有的行政管理模式，采用政企分開的形式，不斷強化企業(yè)的行政管理職能，把各項管理措施落到實處。此外，還要引進先進的行政管理理念，與時俱進，轉變已有的管理理念，順應社會市場發(fā)展的客觀要求，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)企業(yè)行政管理新目標。

3.聯(lián)系實際開展相關工作

在行政管理過程中，管理者要把企業(yè)的經(jīng)濟利益服務放在首要位置，堅持實事求是的原則，擯棄形式主義。要堅持企業(yè)利益最高的原則，與時俱進，強化企業(yè)文化建設，不斷強化內部行政管理人員的責任意識，具備基本的職業(yè)道德素養(yǎng)，能夠以身作則，做好帶頭作用，遵循制定的相關規(guī)章制度。同時，要深入到內部各個業(yè)務部門中，了解實際情況，構建可行的管理制度，制定高效的業(yè)績考評制度，不斷提高行政管理人員的業(yè)務素養(yǎng)。結合管理者各方面的能力以及工作表現(xiàn)，選出具有較強服務意識的行政管理人員，優(yōu)化重組內部人員結構，提高內部人力資源利用率。

4.強化行政管理人員培訓

在日常運營過程中，企業(yè)要以定期、不定期的形式開展系統(tǒng)化的培訓工作，對其進行再教育學習，學習必要的行政管理知識、計算機知識等，強化他們的服務意識，完善他們已有的知識結構體系，不斷提高他們的專業(yè)技能，能夠有效解決工作中遇到的各種問題，確保相關工作的順利開展。在此基礎上，需要采取可行的激勵措施，精神與物質獎勵相結合，通過不同渠道調動行政管理人員參與培訓的積極性、主動性，防止相關的培訓工作流于形式，為強化行政管理質量提供有力的保障。

5.注重信息化技術的應用

在網(wǎng)絡信息時代背景下，行政管理和信息技術的相互結合已成為企業(yè)得以長存的必然選擇。在此過程中，要從不同角度出發(fā)把信息化技術應用到行政管理中，優(yōu)化已有的信息管理系統(tǒng)，不斷提高行政管理水平。需要定期開展信息化技術軟件培訓工作，不斷提高行政管理人員的操作能力，能夠規(guī)范操作多樣化的信息軟件。還要健全已有的行政管理信息系統(tǒng)，為行政管理者進行相關操作提供必要的信息數(shù)據(jù)。由于具有鮮明的智能化特點，要隨時更新數(shù)據(jù)庫、模型庫，不斷提高數(shù)據(jù)存儲和調取的能力，提高行政工作效率。

總之，在企業(yè)生存發(fā)展過程中，強化行政管理是非常必要的。要結合企業(yè)已有的特點，采用適應的優(yōu)化方法，比如，在健全行政管理體系的時候，需要完善技術體系，優(yōu)化利用Ex-cel表格詳細記錄日常運行中各部門存在的管理問題，和輸入到對應的數(shù)據(jù)庫中，及時、準確解決相關問題。以此，不斷提高企業(yè)行政管理質量，為企業(yè)管理走上現(xiàn)代化的道路奠定堅實的基礎，不斷促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。

作者:張夏玲 單位:南昌理工學院

參考文獻：