導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇國(guó)元證券，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上世紀(jì)90年代初，中國(guó)資本市場(chǎng)剛剛鳴金開(kāi)市，還沒(méi)有幾個(gè)人能弄明白股票市場(chǎng)的起起落落到底意味著什么。而蔡詠則算是個(gè)明白人――彼時(shí)他正在安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政金融系任教。于是，因緣際會(huì)，放下教鞭的蔡詠一腳踏進(jìn)了邯鄲學(xué)步的中國(guó)資本市場(chǎng)。

根據(jù)國(guó)元證券2013年報(bào)顯示，公司去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.85億元，同比增長(zhǎng)29.64%；凈利潤(rùn)6.64億元，同比增長(zhǎng)63.29%。值得關(guān)注的是，其信用、債券和另類投資等創(chuàng)新類業(yè)務(wù)收入占總收入四成以上，公司收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

投行思維

過(guò)往十年時(shí)間，券商業(yè)受到嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，以商業(yè)銀行為代表的其他金融機(jī)構(gòu)早已將觸角伸向了證券公司的“后院”。工農(nóng)中建四大行，如今都有投資銀行部門；在股份制商業(yè)銀行方面，交通銀行上市后即成立了投資銀行部門，浦發(fā)銀行參照花旗模式成立了公司和投資銀行事業(yè)部，光大銀行則以短期融資券為突破口，占據(jù)短期融資券發(fā)行大半市場(chǎng)。

雖然商業(yè)銀行在分業(yè)經(jīng)營(yíng)方面受到了一定限制，如在企業(yè)上市股票承銷等重頭業(yè)務(wù)上無(wú)法涉足。但作為商業(yè)銀行進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)乃至混業(yè)經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)，現(xiàn)有銀行的投行部門必定是日后商業(yè)銀行進(jìn)入全面投行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，商業(yè)銀行通過(guò)控股的證券子公司進(jìn)入權(quán)益類市場(chǎng)也是遲早的事。

在許多人看來(lái)，如果一旦完全放開(kāi)商業(yè)銀行涉足投行的限制，券商的投行業(yè)務(wù)也就有可能自動(dòng)“繳槍”了。

“企業(yè)融資分為直接融資與間接融資。間接融資主要依靠銀行，但是直接融資銀行肯定做不過(guò)券商，因?yàn)槿谈鼘I(yè)。”蔡詠告訴《英才》記者，他的理由就是投資銀行與商業(yè)銀行完全是兩種思維、兩種文化。

“投行講的是冒險(xiǎn)，是對(duì)收益與風(fēng)險(xiǎn)配比的管控，能夠抓住市場(chǎng)稍縱即逝的機(jī)會(huì)，在承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)博取更大的利潤(rùn)；但商業(yè)銀行的打法是更強(qiáng)調(diào)風(fēng)控，步步為營(yíng)。”

不賺茶水錢

商業(yè)銀行敢覬覦投行業(yè)務(wù)，正是仰仗于其傳統(tǒng)賬戶資源。然而，在2013年，一個(gè)掌握著更多客戶資源的“敵人”出現(xiàn)在了金融戰(zhàn)場(chǎng)上，引發(fā)一片狼來(lái)了的驚呼。

2013年11月，騰訊宣布與國(guó)金證券進(jìn)行戰(zhàn)略合作，合作的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)券商、在線理財(cái)、線下高端投資活動(dòng)等多個(gè)方面。今年2月20日，雙方合作推出的第一個(gè)產(chǎn)品“傭金寶”正式亮相。

騰訊與國(guó)金證券的合作不僅適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)金融的大潮，同時(shí)也開(kāi)啟了券商“零傭金”的時(shí)代。

“現(xiàn)在國(guó)金證券以萬(wàn)二（0.02%）的傭金來(lái)吸引互聯(lián)網(wǎng)用戶，但實(shí)際上這差不多就是交易所的規(guī)定費(fèi)用，證券公司其實(shí)沒(méi)錢可賺了。它所關(guān)注的就是互聯(lián)網(wǎng)的流量，可以從這個(gè)流量中做文章?！辈淘亸膰?guó)金與騰訊的合作中，嗅到了另一種思路。

“很多真正的四川茶館中，茶水是不收費(fèi)的。而客人在茶館之中的其他消費(fèi)，如瓜子、花生和聽(tīng)?wèi)虻确?wù)是要收費(fèi)的，這也是茶館實(shí)際的利潤(rùn)來(lái)源?！?/p>

券商的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)就像開(kāi)了一個(gè)“茶館”，傭金收入就是為客戶提供“茶水”的收入。過(guò)去幾年，券商傭金一路下降，但這并沒(méi)有讓任何一家券商因此而日子過(guò)不下去。

在蔡詠看來(lái)，雖然券商掌握著股票交易的通道，傭金的高低可能會(huì)影響到客戶對(duì)券商的選擇，但傭金因素絕不是客戶的核心需求。

“客戶炒股是為了賺錢，如果你能為客戶提供更好的咨詢、融資等服務(wù)，客戶就會(huì)更加依賴你?！辈淘佉苍谒伎贾膛c互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，比如引入P2P互聯(lián)網(wǎng)模式，對(duì)接券商“兩融”業(yè)務(wù)；將一些線下業(yè)務(wù)與產(chǎn)品整合到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上等等。

未來(lái)在“鍋里”

蔡詠出生于金融世家，從祖父和父親那里，蔡詠傳承到的一條理念就是“吃著碗里的，想著鍋里的”。

對(duì)于國(guó)元證券而言，這“碗里的”自然是指?jìng)鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)，而“鍋里的”則是創(chuàng)新業(yè)務(wù)。近兩三年，券商公司紛紛依托自己的核心優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新發(fā)展上大做文章。2013年，在A股并沒(méi)起色的市場(chǎng)背景下，整個(gè)券商行業(yè)的收入?yún)s增長(zhǎng)了超過(guò)20%，利潤(rùn)增長(zhǎng)則超過(guò)30%，為上一輪大牛市后的第一次增長(zhǎng)。

蔡詠認(rèn)為，這正是因?yàn)槿袠I(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)規(guī)模做大了的結(jié)果。

根據(jù)國(guó)元證券的年報(bào)顯示，在細(xì)分業(yè)務(wù)上，2013年國(guó)元證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)凈收入8.45億元，同比增長(zhǎng)54.22%；證券信用業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3.23億元，同比增長(zhǎng)406.3%；自營(yíng)投資業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4.97億元（含國(guó)元?jiǎng)?chuàng)新投資公司），同比增長(zhǎng)70.46%；公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入0.5億元，同比增長(zhǎng)254.31%。

若做橫向比較，國(guó)元證券在創(chuàng)新業(yè)務(wù)上的成長(zhǎng)迅猛，比如2013年證券業(yè)增長(zhǎng)最快的信用類業(yè)務(wù)全行業(yè)增長(zhǎng)了3倍，而國(guó)元證券則在此領(lǐng)域完成4倍速的增長(zhǎng)。

“根據(jù)香港與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)算，我們內(nèi)地的融資融券規(guī)模應(yīng)該可以達(dá)到七八千億，而現(xiàn)在只有3000多億，還有一倍多的空間?！辈淘伇硎尽?/p>

篇2

上周虛擬現(xiàn)實(shí)指數(shù)上漲2.54%，CS計(jì)算機(jī)指數(shù)上漲2.80%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)上漲1.49%，VR板塊表現(xiàn)略優(yōu)于創(chuàng)業(yè)板塊差于計(jì)算機(jī)板塊。

行業(yè)分析:

谷歌在I/O 2017大會(huì)公布了有關(guān)虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)方面的信息。與此同時(shí)，谷歌確認(rèn)，支持Tango技術(shù)的華碩ZenFone AR智能機(jī)將于今年夏天正式上市。在今年1月份的CES展上，華碩ZenFone AR首次亮相。該機(jī)搭載驍龍821處理器，配備6GB/8GB的內(nèi)存，機(jī)身空間為64GB/128GB，重要的是它還支持Tango技術(shù)。華碩ZenFone AR手機(jī)是除了聯(lián)想PHAB 2手機(jī)外又一款搭載了谷歌Tango技術(shù)的手機(jī)。我們認(rèn)為谷歌近期在人工智能與AR領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，搶占未來(lái)用戶入口目的明顯，目前谷歌在手機(jī)方面的主要合作伙伴為原PC廠商，未來(lái)我們相信谷歌對(duì)Tango技術(shù)將愈加秉持開(kāi)放態(tài)度，以便搶先構(gòu)建以谷歌人工智能與AR為核心的生態(tài)體系。

篇3

網(wǎng)絡(luò)彩票上下游齊治理，真正春天已經(jīng)不遠(yuǎn)：本次公告與2月底的彩票中心自查自糾是兩種截然不同的內(nèi)容。2月份的自查自糾是針對(duì)彩票中心，是出票機(jī)構(gòu)，是供應(yīng)鏈的上游。而本次公告的內(nèi)容是針對(duì)彩票網(wǎng)站，是供應(yīng)鏈的下游，是采購(gòu)方。我們可以看到政府在加快對(duì)整個(gè)彩票上下游的規(guī)范和整合，目前已經(jīng)將上下游都開(kāi)展了提示和糾正，全產(chǎn)業(yè)的整治即將完畢。所以我們認(rèn)為，本次公告只是一個(gè)小小的倒春寒，互聯(lián)網(wǎng)彩票真正的春天已經(jīng)不遠(yuǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)渠道增速遠(yuǎn)超線下渠道，但是需要依法合規(guī)：2014年互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售額超過(guò)850億元，對(duì)比2013年增速超過(guò)100%，行業(yè)處在快速上升期?？焖俚脑鲩L(zhǎng)液爆發(fā)了巨大的問(wèn)題。針對(duì)本次公告我們認(rèn)為重點(diǎn)在強(qiáng)調(diào)擅自利用互聯(lián)網(wǎng)，并不代表財(cái)政部等相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)彩票的否定，反而是肯定互聯(lián)網(wǎng)渠道，但是要規(guī)范化進(jìn)行。我們認(rèn)為彩票行業(yè)未來(lái)會(huì)慢慢的集中化，目前市場(chǎng)上各種非法彩票、逃票等現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)厲查處非法彩票后，后續(xù)市場(chǎng)會(huì)趨于集中，對(duì)行業(yè)中優(yōu)秀公司是利好。互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)需要依法合規(guī)，說(shuō)明政府部門對(duì)整個(gè)彩票行業(yè)的重視，市場(chǎng)空間極大，才會(huì)受到八部委聯(lián)合公告聲明。

互聯(lián)網(wǎng)彩票仍是渠道為王，福彩競(jìng)技彩也需仔細(xì)甄別：互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)差異化不大，掌握渠道流量，并且后續(xù)擴(kuò)展流量有渠道的彩票股業(yè)績(jī)會(huì)真正的釋放。彩票業(yè)務(wù)也要分為福彩與競(jìng)技彩去區(qū)別對(duì)待。福彩是純粹的流量生意，有流量即可，而競(jìng)技彩與福彩的區(qū)別是有著很強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)屬性。這部分也是保持客戶黏性的關(guān)鍵，是小公司差異化競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出的關(guān)鍵。

篇4

商建構(gòu)的可持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)保持其核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并保持高利潤(rùn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)的主要原因(Rumelt，Schendel，Teece，1994)。沿此思路各家學(xué)者分別從各種不同的理論視角來(lái)

解釋核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源，例如波特的強(qiáng)調(diào)從廠商所處產(chǎn)業(yè)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力分析(Porter，1980)、Wernerfelt的關(guān)注企業(yè)專屬性資源與能力的資源基礎(chǔ)觀的分析(Wernerfelt，

1984;Barney，1991)、演進(jìn)到蒂斯的動(dòng)態(tài)能力戰(zhàn)略觀(Teece，Pisano，Shuen，1997)。這些理論思路的轉(zhuǎn)變，反映出各家學(xué)者們對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)看法的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了不同時(shí)代

背景下理論學(xué)者們理論思考的差異性［1］。

隨著動(dòng)態(tài)能力的戰(zhàn)略觀長(zhǎng)達(dá)10年的發(fā)展，經(jīng)過(guò)眾多企業(yè)戰(zhàn)略理論先驅(qū)們的多年理論研究，不同的學(xué)術(shù)流派在其不同范式的基礎(chǔ)上闡述了動(dòng)態(tài)能力的理論內(nèi)涵、理論架構(gòu)與構(gòu)成

要素、以及動(dòng)態(tài)能力觀的創(chuàng)建、發(fā)展及其重構(gòu)，極大地推動(dòng)了動(dòng)態(tài)能力理論的發(fā)展、理論積累及其實(shí)踐創(chuàng)新，但是關(guān)于動(dòng)態(tài)能力與組織知識(shí)的管理之間的相互關(guān)系卻研究不足。本

文在構(gòu)建動(dòng)態(tài)能力與組織知識(shí)關(guān)系的演化模型的基礎(chǔ)上，力求搭建一個(gè)動(dòng)態(tài)能力與組織知識(shí)管理之間的橋梁，以期從戰(zhàn)略的角度探討中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。

本文采用Teece等人的方法，根據(jù)動(dòng)態(tài)能力的理論立場(chǎng)，“將企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力視為比核心勝任更深層次的組織過(guò)程”（Teece，Pisano和Shuen 1997)。同時(shí)采用巴頓的方法，

從多個(gè)維度來(lái)分析核心能力的構(gòu)成,通過(guò)分析企業(yè)獲得成功因素，如獨(dú)特性、稀缺性、難以模仿性和難以替代性等來(lái)識(shí)別企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,并通過(guò)一系列的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估這些要素，

以期找出更接近于構(gòu)成“核心能力”要素的因素（Leonard-Barton，1992)。

一、動(dòng)態(tài)能力理論的內(nèi)涵

“動(dòng)態(tài)能力”理論泛指一個(gè)活躍在經(jīng)濟(jì)學(xué)、戰(zhàn)略管理、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)史等領(lǐng)域的流派。這個(gè)理論流派以熊彼特（Joseph Schumpeter）創(chuàng)新理論(強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本

動(dòng)力)為主要源頭,該理論流派的學(xué)者們以著重經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變化的動(dòng)態(tài)演進(jìn)性質(zhì)為共同立場(chǎng),批判了正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的靜態(tài)均衡分析;著重從組織的層次上考慮一種能闡釋技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力的

變量,認(rèn)為工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉是知識(shí)和能力的進(jìn)步。動(dòng)態(tài)能力理論作為當(dāng)代戰(zhàn)略管理領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)新崛起的理論，將企業(yè)組織能力發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)合理協(xié)調(diào)的聯(lián)系了起來(lái)——標(biāo)

志性的文獻(xiàn)是Teece等人的《動(dòng)態(tài)能力與戰(zhàn)略管理》一文。該篇文獻(xiàn)構(gòu)建了“企業(yè)資源觀”與演化經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系的橋梁，并提出了里程碑貢獻(xiàn)的“動(dòng)態(tài)能力”戰(zhàn)略觀的框架

（Teece.Pisano和 Shuen，1997）。

這個(gè)框架以“組織過(guò)程、位置和發(fā)展路徑”作為關(guān)鍵要素，強(qiáng)調(diào)管理層在尋求進(jìn)入市場(chǎng)的新領(lǐng)域和最佳時(shí)機(jī)時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)具體情況識(shí)別出自己的獨(dú)特勝任。管理者需要具

備將已經(jīng)擁有的資源不斷重構(gòu)的能力，此外,管理者為了提高其作為戰(zhàn)略基礎(chǔ)的特定資產(chǎn)、技能、和勝任特征，更應(yīng)該關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的過(guò)程,在探尋未來(lái)企業(yè)組織能力的發(fā)展方向時(shí)

，管理者可以通過(guò)投資決策來(lái)幫助分析,推動(dòng)企業(yè)學(xué)習(xí)能力的提高。

二、動(dòng)態(tài)能力與組織知識(shí)的演化模型

能力可以被認(rèn)為是企業(yè)知識(shí)的集合。Zollo等人認(rèn)為，“從組織知識(shí)的演化角度來(lái)看，企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力是一種組織的學(xué)習(xí)方式，企業(yè)通過(guò)動(dòng)態(tài)能力可以不斷修整和完善其獨(dú)特

的經(jīng)營(yíng)性慣例，從而達(dá)到提高企業(yè)的效率的目的?！?Zollo & winter，1999）蒂斯等人將動(dòng)態(tài)能力為一種企業(yè)改變其作為核心勝任的能力(Teece，Pisano & Shuen，1997)。企業(yè)

要改變自身的核心勝任能力，根本原因在于能力背后的不可見(jiàn)的知識(shí)已經(jīng)超出組織環(huán)境的局限。企業(yè)建立了自己獨(dú)特的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，這個(gè)體系的建立是其改變能力的結(jié)果。企業(yè)

追尋新知識(shí)的過(guò)程的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了其改進(jìn)自身能力的目的。

本文采用Nielsen的觀點(diǎn)根據(jù)知識(shí)在企業(yè)能力中的作用分類，把企業(yè)的能力概括為3種知識(shí):特殊性知識(shí)、整合性知識(shí)和配置性知識(shí)。特殊性知識(shí)，即企業(yè)所具有的某個(gè)具體領(lǐng)

域方面的知識(shí)，如專業(yè)技術(shù)等。同時(shí)企業(yè)的能力需要具備整合性知識(shí)，該知識(shí)可以將具體領(lǐng)域的特殊性知識(shí)整合起來(lái)。特殊性知識(shí)和整合性知識(shí)的價(jià)值取決于能否創(chuàng)造商業(yè)上的價(jià)

值。因此，要看一種企業(yè)能力是否有價(jià)值就要看它是否具備配置性知識(shí)，該知識(shí)能夠利用整合以上兩種知識(shí)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，配置性知識(shí)通過(guò)配置能力使能力充分地創(chuàng)

造價(jià)值。因此，由于需求的變化使得配置性知識(shí)發(fā)生了改變。以上3種知識(shí)構(gòu)成了企業(yè)的能力。

在結(jié)合組織知識(shí)的演變過(guò)程的基礎(chǔ)上，我們以上文為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)能力的產(chǎn)生和演變的過(guò)程進(jìn)行了細(xì)致深刻的剖析，提出了一個(gè)組織知識(shí)與動(dòng)態(tài)能力的演化模型（如圖1

所示）。

在組織的演化過(guò)程中，組織一方面不斷地從組織外部吸取知識(shí)，另一方面自身又會(huì)不斷地開(kāi)發(fā)出新的增強(qiáng)組織自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)。因此，可以得出結(jié)論:(1)新能力的形成和

過(guò)去能力的運(yùn)行是同步的。知識(shí)循環(huán)就是這樣一個(gè)既不斷交替又同時(shí)進(jìn)行的遞歸循環(huán)過(guò)程，管理者可同時(shí)根據(jù)需要處理這兩種過(guò)程，這也是動(dòng)態(tài)能力建立的重點(diǎn)。(2)在組織知識(shí)演

化的各個(gè)階段中企業(yè)的能力呈現(xiàn)獨(dú)特的變化性。在作為起點(diǎn)的變異階段，組織可以通過(guò)從外部吸收和內(nèi)部反饋兩種渠道反饋的分析來(lái)改變自己的知識(shí)結(jié)構(gòu);在內(nèi)部選擇階段（組織知

識(shí)演化的第二階段），組織通過(guò)對(duì)知識(shí)的解釋說(shuō)明，實(shí)現(xiàn)了將隱性知識(shí)變成顯性知識(shí)的過(guò)程，從而出現(xiàn)了新的能力。最后，通過(guò)傳播和保持階段，知識(shí)通過(guò)不斷減少的抽象性將深

深地嵌入到個(gè)人的行為里，從而使組織的效率得到提高。企業(yè)通過(guò)對(duì)知識(shí)的重復(fù)使用積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也因此在實(shí)踐中產(chǎn)生了新的整合性知識(shí)和配置性知識(shí)。(3)組織能力的改變

具有漸進(jìn)性。企業(yè)的能力是一個(gè)慢變量，而這個(gè)慢變量在在組織系統(tǒng)中卻對(duì)企業(yè)的狀態(tài)起關(guān)鍵的作用。組織對(duì)知識(shí)的吸收與創(chuàng)造能力由于受現(xiàn)有知識(shí)水平的制約，體現(xiàn)了組織學(xué)習(xí)

的漸進(jìn)性，也同樣決定了企業(yè)能力的漸變性。(4）從組織知識(shí)的視角分析，企業(yè)動(dòng)態(tài)能力是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。企業(yè)動(dòng)態(tài)能力發(fā)生作用的過(guò)程也可概括為組織知識(shí)演化的過(guò)

程。

三、中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉

隨著中國(guó)加入WTO，由于發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)先行者優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)的企業(yè)筑造了強(qiáng)有力的能力壁壘,使得中國(guó)企業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是中國(guó)市場(chǎng)有其獨(dú)特的需求結(jié)構(gòu),在性能特性上

更符合中國(guó)本土需求特點(diǎn)的產(chǎn)品將更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以中國(guó)企業(yè)仍然可以通過(guò)產(chǎn)品上的創(chuàng)新而獲得其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉是基于本土市場(chǎng)需求特性的創(chuàng)新和

在組織層次上的技術(shù)學(xué)習(xí)和能力發(fā)展。

本文認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)品技術(shù)和制造能力是其在世界市場(chǎng)上獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的能力基礎(chǔ),這些能力是基于對(duì)產(chǎn)品系統(tǒng)的把握、市場(chǎng)概念等方面

積累的大量知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)企業(yè)要想在已有的能力平臺(tái)上再次躍升，并且使自己的產(chǎn)品在技術(shù)上、性能上都處于世界的前沿地位，只有通過(guò)自身技術(shù)的不斷學(xué)習(xí),發(fā)展出可以吸收

和集成各種世界尖端前沿的“系統(tǒng)集成”。

我們把“系統(tǒng)集成”概括為以產(chǎn)品的創(chuàng)新作為導(dǎo)向的并且可以集成外部技術(shù)資源的能力。但是核心元件技術(shù)與系統(tǒng)集成具有同樣的重要性,在技術(shù)瞬息萬(wàn)變和掌控技術(shù)不完全

的情況下,整合利用外部技術(shù)的能力是我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)出自己獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的有效渠道。要注意，系統(tǒng)集成并不等于簡(jiǎn)單地采用外部技術(shù)，將兩者區(qū)別開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵因素是看企業(yè)是

否具備在產(chǎn)品研發(fā)方面的自主能動(dòng)性,即企業(yè)系統(tǒng)集成就要使自己成為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者和產(chǎn)品主導(dǎo)創(chuàng)新者。它與上游核心元件供應(yīng)商的雙向互動(dòng)的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成的不可或缺的條

件。外部核心元件技術(shù)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)通過(guò)這種關(guān)系變?yōu)殚_(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性，避免了個(gè)別壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。新科在DVD市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就證明了這一點(diǎn)［3］。

在產(chǎn)品系統(tǒng)層次上的繼續(xù)學(xué)習(xí)是系統(tǒng)集成的直接原因。逐漸掌握了系統(tǒng)集成所需的能力中國(guó)的領(lǐng)頭企業(yè)的成功就證明了這一點(diǎn):(1)更深層次的掌握了核心元件技術(shù),即變不能

做到像專門供應(yīng)廠商那樣提供核心元部件;(2)實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)品的系統(tǒng)設(shè)計(jì),并大批量的生產(chǎn);(3)為核心元件供應(yīng)廠商提供在采購(gòu)量和價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)更具有吸引力的市場(chǎng)。這些能力與

產(chǎn)品的市場(chǎng)成功是分不開(kāi)的,這些企業(yè)具備了多方面技術(shù)來(lái)源的更多的選擇能力,從而可以建造出獨(dú)特的上游技術(shù)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。這些優(yōu)勢(shì)就使得中國(guó)企業(yè)制造出世界上最先進(jìn)的產(chǎn)品。

四、結(jié)論：

若要不斷提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,本土企業(yè)就必須實(shí)現(xiàn)自身的能力發(fā)展，Dosi認(rèn)為，“由于企業(yè)能力發(fā)展的累積的特點(diǎn),選擇不同技術(shù)軌道的企業(yè)不能輕易地變換方向”

(Dosi，1988),所以中國(guó)企業(yè)通過(guò)堅(jiān)持技術(shù)學(xué)習(xí)和能力發(fā)展是可以走出自己獨(dú)特的技術(shù)軌道的，以此來(lái)獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

更理解本土市場(chǎng)需求的中國(guó)企業(yè)通過(guò)建構(gòu)技術(shù)開(kāi)發(fā)出更符合本土需求特點(diǎn)的產(chǎn)品是中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品性能優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,建構(gòu)的技術(shù)能力會(huì)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)自己的產(chǎn)品概念的可能性。這就

意味著,開(kāi)發(fā)出具有獨(dú)特性能優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品企業(yè)在技術(shù)學(xué)習(xí)上將會(huì)越深入。企業(yè)在其技術(shù)能力發(fā)展上的差異也決定著產(chǎn)品性能的差異，企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有其充分條件和必要條件，戰(zhàn)

略資源只是其必要條件，企業(yè)的成功的充分條件也許在于擁有一種靈活運(yùn)用各種資源和整合各種能力的能力。因此，在動(dòng)態(tài)能力方面的探討將會(huì)是很有研究?jī)r(jià)值的。（作者單位：

新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

【1】 路風(fēng) 張宏音 王鐵民：《?尋求加入WTO后中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉——對(duì)寶鋼在汽車板市場(chǎng)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)過(guò)程的分析》，《管理世界》，2002年第3期

篇5

境外投資政策體系的結(jié)構(gòu)及其基礎(chǔ)

1.鼓勵(lì)與限制相結(jié)合的中性原則

如何正確地看待企業(yè)的境外投資行為，是政府制訂政策時(shí)首先需要解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理認(rèn)為，資本的跨國(guó)界流動(dòng)可以改善資源配置的效率，從而增進(jìn)世界福利水平。以此為依據(jù)，可以認(rèn)為允許資本自由流動(dòng)是符合經(jīng)濟(jì)理想的。但這一原理是以一系列嚴(yán)格假定為前提的，其中包括完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)狀態(tài)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)不變、不存在政府干預(yù)、沒(méi)有稅收等。在這些假定條件不具備的情況下，能否改善世界資源配置的效率，就很難斷定。況且，即使真能提高世界整體福利水平，仍存在一個(gè)增大了的蛋糕在有關(guān)各國(guó)間的分配問(wèn)題。因此，企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)母國(guó)經(jīng)濟(jì)福利的影響是不確定的，有可能改善一國(guó)的福利，也有可能損害一國(guó)的福利。

如果我們從企業(yè)與政府的目標(biāo)來(lái)看，也很容易得出類似的結(jié)論。政府的目標(biāo)是多元化的，其中包括政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。而從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)講，又包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡。而企業(yè)的目標(biāo)通常是單一的，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。投資決策是企業(yè)微觀決策的范圍，企業(yè)根據(jù)企業(yè)價(jià)值最大化的原則進(jìn)行投資的區(qū)位選擇，如果認(rèn)為境外投資更能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化目標(biāo)，就會(huì)選擇境外投資。然而，對(duì)企業(yè)來(lái)講合理的決策行為對(duì)于政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就未必是正確的決策。即使是國(guó)內(nèi)投資也存在類似的問(wèn)題，有些投資項(xiàng)目可以帶來(lái)正的外部經(jīng)濟(jì)性，而另外一些項(xiàng)目卻可能存在負(fù)的外部經(jīng)濟(jì)效果，政府通?？梢酝ㄟ^(guò)相應(yīng)的政策設(shè)計(jì)來(lái)誘使企業(yè)在獲得利潤(rùn)的同時(shí)，為國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。企業(yè)在境內(nèi)投資與境外投資之間的選擇，對(duì)于政府目標(biāo)的影響還有其獨(dú)特之處。如果其他條件相同（自由貿(mào)易、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理），那么一國(guó)政府更愿意把投資項(xiàng)目保留在國(guó)內(nèi)，因?yàn)橥顿Y項(xiàng)目的增加，意味著就業(yè)機(jī)會(huì)與稅收的增長(zhǎng)，而如果投資項(xiàng)目由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，未必能帶來(lái)相同的效果。但從企業(yè)來(lái)講，就業(yè)機(jī)會(huì)與母國(guó)稅收的增減，與企業(yè)的價(jià)值沒(méi)有什么關(guān)系，當(dāng)然也就不會(huì)考慮。再如，企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)可能有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，但這種行為對(duì)母國(guó)政府來(lái)講就不一定有利。

由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)母國(guó)利益的影響是不確定的，而投資活動(dòng)又是企業(yè)微觀決策的范圍，因此，除非找到充分的理由，否則政府不應(yīng)當(dāng)干擾企業(yè)的境外投資決策權(quán)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，維持企業(yè)在微觀管理領(lǐng)域自的不受侵害，是保持經(jīng)濟(jì)繁榮的基石。在這種基礎(chǔ)上，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大多在一般意義上允許企業(yè)跨國(guó)投資，也就是說(shuō)讓企業(yè)自主決策是在境內(nèi)投資還是到境外投資。但對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)與境外經(jīng)營(yíng)行為又存在某些監(jiān)管、引導(dǎo)，是一種鼓勵(lì)與限制相結(jié)合的中性政策原則。

自從2000年以來(lái)，中國(guó)的境外投資政策體系也正由嚴(yán)格限制的政策體系轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為寬松的中性政策體系，突出表現(xiàn)在一是簡(jiǎn)化投資審批程序，即在外匯管理方面，不再進(jìn)行境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查，不再收取匯回利潤(rùn)保證金，境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)，不再?gòu)?qiáng)制要求調(diào)回境內(nèi)，可以自主決定保留用于境外企業(yè)的增資或者在境外再投資；同時(shí)，對(duì)購(gòu)買外匯進(jìn)行境外投資的限制也在放寬。在項(xiàng)目審批方面，在對(duì)部分地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，商務(wù)部于2004年10月1日了《關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》將申報(bào)材料由9 項(xiàng)減少至5 項(xiàng)，包括取消企業(yè)出具進(jìn)出口額的證明材料、不再審批企業(yè)的可行性研究報(bào)告，并對(duì)審批的進(jìn)程所需的時(shí)間做出了明確的規(guī)定。二是健全與完善了監(jiān)管的規(guī)則，即在對(duì)境外企業(yè)的管理方面，也越來(lái)越制度化、規(guī)范化，比如出臺(tái)了《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》、《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》，便于及時(shí)掌握境外投資活動(dòng)的總體情況。三是更加強(qiáng)調(diào)政策的透明度與中性立場(chǎng)。近年來(lái)，我國(guó)政府更加重視規(guī)章制度的透明度，有關(guān)境外投資的審批程序、政府在產(chǎn)業(yè)與地區(qū)的導(dǎo)向意圖、境外投資企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)則等，都通過(guò)政府網(wǎng)站，對(duì)外公布。同時(shí)還加強(qiáng)政府服務(wù)功能，利用政府網(wǎng)站傳遞境外投資與合作的信息。在對(duì)待企業(yè)境外投資的態(tài)度上，實(shí)行一視同仁的處理方式，不再根據(jù)不同所有制形態(tài)，采取差別的待遇。這是境外投資政策體系走向成熟的重要標(biāo)志。

2.境外投資管理體系的基礎(chǔ)

境外投資管理體系通常包含四個(gè)方面的功能或者說(shuō)組成部分，即保護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)與促進(jìn)（或限制）。每一種功能各有其內(nèi)在理由。先看保護(hù)功能，既然允許企業(yè)境外投資，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外得到公正的待遇、幫助企業(yè)克服跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的某些難題，就是母國(guó)政府義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)具有不同的影響，有些項(xiàng)目在追求企業(yè)利益的同時(shí)，可以產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性，比如有助于增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的出口，有助于獲得國(guó)內(nèi)稀缺的資源，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行等；另外一些項(xiàng)目則可能替代本國(guó)的出口。因此，政府有必要對(duì)企業(yè)跨國(guó)投資決策進(jìn)入引導(dǎo)，鼓勵(lì)境外投資活動(dòng)對(duì)于國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，或者對(duì)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予激勵(lì)與支持。

此外，要到境外進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要獲得當(dāng)?shù)胤森h(huán)境、文化、市場(chǎng)等方面的信息，需要應(yīng)付境外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的不確定性。但由于市場(chǎng)失靈，有些服務(wù)雖然有需求，但私人企業(yè)不愿介入，從而需要政府承擔(dān)起相應(yīng)的服務(wù)功能，如境外投資風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)服務(wù)。在另外一些方面，政府服務(wù)可能更有效率，比如提供相關(guān)國(guó)家投資合作機(jī)會(huì)的信息服務(wù)，法律環(huán)境的咨詢，舉辦投資貿(mào)易洽談會(huì)等。

在下表中，我們對(duì)中國(guó)境外投資管理體系的結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)進(jìn)行了總結(jié)。

維持資源安全及相應(yīng)的境外投資促進(jìn)政策

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)所需的礦產(chǎn)資源，是許多工業(yè)化國(guó)家采取的策略。通過(guò)對(duì)資源類境外投資的政策支持，來(lái)保障本國(guó)的資源安全，是境外投資優(yōu)惠政策最值得重視的方面。

1.我國(guó)的資源安全問(wèn)題

對(duì)境外資源的依賴首先來(lái)自資源分布的不均勻性。世界的資源往往高度集中于某一地區(qū)，從而使某些國(guó)家成為某種資源的天然出口國(guó)，而另一些國(guó)家不可避免地要從國(guó)外進(jìn)口。世界各國(guó)，即使是資源很豐裕的國(guó)家，也會(huì)出現(xiàn)某種礦產(chǎn)資源需要進(jìn)口的現(xiàn)象。大部分礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量的60%以上都集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。如石油和天然氣資源主要分布在中東、前蘇聯(lián)和北美，儲(chǔ)量占世界的75%和78%。導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家資源對(duì)外依賴的另一個(gè)原因是需求的增長(zhǎng)。在工業(yè)化過(guò)程中，加工能力迅速增長(zhǎng)，對(duì)礦產(chǎn)品的需求迅速增長(zhǎng)，從而使其成為境外多種礦產(chǎn)資源的主要需求者，某些重要的礦產(chǎn)資源對(duì)進(jìn)口依賴程度過(guò)高。如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的某些重要礦產(chǎn)品主要來(lái)自境外某個(gè)國(guó)家，那么由于戰(zhàn)爭(zhēng)、兩國(guó)關(guān)系的惡化、運(yùn)輸線的安全等原因，可能出現(xiàn)中斷。也可能由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的原因，導(dǎo)致礦產(chǎn)品價(jià)格的不斷上升。前者會(huì)引起某些生產(chǎn)活動(dòng)的中斷；后者則可能引起物價(jià)上升、外匯流失。

從中國(guó)的情況看，伴隨著制造加工能力的提升，對(duì)境外多種礦產(chǎn)資源的依賴也越來(lái)越大，尤其是一些重要戰(zhàn)略性物資，如原油、鐵、銅的需求，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響更為突出。1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)后，石油進(jìn)口量不斷增長(zhǎng)，到2003年已經(jīng)上升到1.06億噸。進(jìn)口占消費(fèi)量的38.5%。而中國(guó)的進(jìn)口中有一半來(lái)自中東地區(qū)，這個(gè)地區(qū)的政局動(dòng)蕩，威脅著中國(guó)的石油安全。

類似地，我國(guó)對(duì)境外銅礦石的依賴也越來(lái)越大。2000年，中國(guó)銅的消費(fèi)量達(dá)180萬(wàn)噸，僅次于美國(guó)，2002年中國(guó)的銅消費(fèi)量達(dá)250萬(wàn)噸，占全球銅消費(fèi)量的17%。而且每年對(duì)銅的需求增長(zhǎng)都超過(guò)了9%，僅靠國(guó)內(nèi)自身的銅礦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)銅原料的需求，近幾年銅礦石進(jìn)口占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額高達(dá)40%以上。

在鋼鐵行業(yè)，也呈現(xiàn)出相同的問(wèn)題。制造能力的迅速擴(kuò)張，引起進(jìn)口需求的迅猛增長(zhǎng)。2003年中國(guó)鋼產(chǎn)量2.22億噸，比上年增長(zhǎng)22.38%，2004年鋼產(chǎn)量達(dá)2.72億噸，并使中國(guó)成為世界最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)。2003年進(jìn)口鐵礦石14812萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)了32.85%。2004年進(jìn)口量為2.08億噸，2005年1-5月份，全國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦石1.31億噸。

與此同時(shí)，這些礦產(chǎn)品的價(jià)格也逐年上升，2004年鐵礦石價(jià)格上漲18%以上，2005年又上升了71.5%%。原油價(jià)格由1995年的每桶20美元上升到目前的65美元以上。銅礦砂的進(jìn)口價(jià)格也由2000年的每噸445美元上升到2004年的870美元。在這種形勢(shì)下，不僅需要考慮中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及降低資源消耗，提高附加價(jià)值的問(wèn)題；還需要鼓勵(lì)對(duì)境外礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，以減少礦產(chǎn)品進(jìn)口的不確定性。

2.境外資源開(kāi)發(fā)需要政府的支持

除此之外，由于資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)，也需要政府給予特殊的支持。首先，通過(guò)境外資源開(kāi)發(fā)有助于減少自然資源供給者的市場(chǎng)控制力。中國(guó)礦產(chǎn)資源供應(yīng)的不安全性還與國(guó)際礦產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)有關(guān)。在國(guó)際市場(chǎng)上，有些礦產(chǎn)品市場(chǎng)是高度集中的，如果少數(shù)跨國(guó)公司控制了資源的供給，那么它們就可能提高價(jià)格。從現(xiàn)實(shí)情況看，有些礦產(chǎn)品市場(chǎng)確定存在這樣的現(xiàn)象。比如，國(guó)際鐵礦企業(yè)經(jīng)過(guò)兼并重組，實(shí)際上形成了巴西淡水河谷公司（CVRD）、里奧廷托公司（Rio Tinto）、BHP Billiton三家壟斷國(guó)際市場(chǎng)的局面，據(jù)估計(jì)這三家公司控制了全球市場(chǎng)75%的鐵礦石供應(yīng)量；另一方面，雖然中國(guó)進(jìn)口規(guī)模上升了，占世界鋼鐵市場(chǎng)的份額上升了，但中國(guó)鋼鐵企業(yè)的還價(jià)實(shí)力卻下降了，原因在于國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的集中度下降了，鋼鐵公司或進(jìn)口商在進(jìn)口鐵礦石時(shí)相互競(jìng)價(jià)，結(jié)果鐵礦石價(jià)格大幅上升。

其次，境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)雖然有助于降低我國(guó)礦產(chǎn)品供應(yīng)的不確定性，但是企業(yè)直接進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)力不太充分。因?yàn)?，礦業(yè)開(kāi)采活動(dòng)具有明顯的先行優(yōu)勢(shì)。國(guó)外大型跨國(guó)公司從事境外開(kāi)采的歷史較長(zhǎng)，它們已經(jīng)獲得了一些優(yōu)質(zhì)礦區(qū)或油田的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而使后續(xù)進(jìn)入者只能向開(kāi)采條件較差的地區(qū)發(fā)展，并面臨較大的成本劣勢(shì)。比如目前原油富集而且開(kāi)采條件好的油田已經(jīng)有捷足先登者，有人估計(jì)世界前20家大型石油公司壟斷了全球已探明優(yōu)質(zhì)石油儲(chǔ)量的81%。我國(guó)企業(yè)要進(jìn)行海外石油開(kāi)采，只能向一些政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的敏感地區(qū)發(fā)展，并承擔(dān)額外的成本與風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，如果不能獲得母國(guó)政府的支持，企業(yè)很可能不愿意承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然中國(guó)企業(yè)也可以收購(gòu)現(xiàn)有的海外企業(yè)，在這種情況下，母國(guó)政府的信貸支持與用匯方面的便利，對(duì)于企業(yè)的并購(gòu)決策也具有重要的推動(dòng)作用。

第三，資源開(kāi)發(fā)具有投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)期長(zhǎng)、期初勘探成本高的特點(diǎn)，從而使這類項(xiàng)目特別容易遭受政治風(fēng)險(xiǎn)的打擊。因此，對(duì)于資源類投資企業(yè)的政治風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)當(dāng)給予特殊的關(guān)注、保護(hù)與支持，以彌補(bǔ)所承擔(dān)的額外風(fēng)險(xiǎn)，以鼓勵(lì)其對(duì)國(guó)家資源安全的貢獻(xiàn)。

鼓勵(lì)企業(yè)境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的政策建議

借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，建議對(duì)某些礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予特殊的優(yōu)惠待遇。

首先，政府應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地與資源大國(guó)建立起雙邊友好關(guān)系。雙邊關(guān)系的質(zhì)量直接影響到戰(zhàn)略物質(zhì)進(jìn)出動(dòng)的安全。從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看，它們往往把資源戰(zhàn)略與外交活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行資源外交。利用對(duì)外援助，推動(dòng)企業(yè)在資源領(lǐng)域的境外投資活動(dòng)。同時(shí)，良好的雙邊關(guān)系，也有助于企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)的特許權(quán)，降低資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)。政府駐外機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)為我國(guó)礦業(yè)企業(yè)“走出去”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探提供背景資料；簡(jiǎn)化我國(guó)礦業(yè)“走出去”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探的手續(xù),爭(zhēng)取相互改善礦業(yè)投資環(huán)境，為雙方擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)勘探創(chuàng)造條件。

其次，政府應(yīng)當(dāng)建立與完善境外投資的保護(hù)制度。在國(guó)際投資中，雙邊與多邊投資保護(hù)協(xié)議是調(diào)節(jié)國(guó)家之間的利益關(guān)系、保障投資者的正當(dāng)權(quán)益、規(guī)范政府與企業(yè)行為的重要依據(jù)，對(duì)于降低企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的政治風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的作用。目前我國(guó)已經(jīng)與100多個(gè)國(guó)家簽訂了 “雙邊投資保護(hù)協(xié)定”，雖然目前國(guó)內(nèi)企業(yè)很少利用這些協(xié)定來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益，但這些協(xié)定對(duì)于保護(hù)投資者在境外投資活動(dòng)的權(quán)益還是相當(dāng)重要的。此外，應(yīng)當(dāng)完善境外投資保險(xiǎn)制度，對(duì)資源類境外投資面臨項(xiàng)目面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)、不可兌換性等風(fēng)險(xiǎn)給予保險(xiǎn)。

第三，以對(duì)特定礦種的進(jìn)口依賴度（比如說(shuō)20%以上）、供應(yīng)商與供應(yīng)地的集中程度為依據(jù)，對(duì)某些境外投資項(xiàng)目給予優(yōu)惠待遇。借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與做法，優(yōu)惠的措施可以是貼息貸款或無(wú)息貸款；稅收優(yōu)惠；涉及進(jìn)口許可證時(shí)優(yōu)先保證，免征進(jìn)口關(guān)稅；涉及勘探開(kāi)發(fā)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備及其零備件，免征出口稅；在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)緊缺的條件下，中方份額礦產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品返銷國(guó)內(nèi)時(shí)減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。此外,政府也可投資與境外風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以減輕礦業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)；對(duì)于部分礦種可以像日本、法國(guó)和英國(guó)一樣實(shí)行探礦補(bǔ)助金制度。對(duì)于密集使用國(guó)內(nèi)緊缺資源類項(xiàng)目的境外投資，也可以給予類似的優(yōu)惠。

篇6

一、總體要求和工作目標(biāo)

(一)總體要求

堅(jiān)持糾風(fēng)整紀(jì)、標(biāo)本兼治，著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政

存在的突出問(wèn)題，著力整治礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。

(二)工作目標(biāo)

扎實(shí)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)，以公開(kāi)促規(guī)范，以規(guī)范求公正，以公正樹(shù)公信，是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用的基本需要，是加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要，是維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的需要，也是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高礦業(yè)權(quán)管理水平的需要。針對(duì)全市礦業(yè)權(quán)出讓中存在的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)管的措施，切實(shí)解決礦業(yè)權(quán)出讓中的問(wèn)題。

二、基本原則

本階段為問(wèn)題梳理和解決重點(diǎn)問(wèn)題階段，各地要對(duì)之前出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題或可能出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真清理分類，提出完善制度和強(qiáng)化監(jiān)管的具體措施和辦法，嚴(yán)格遵守以下四個(gè)原則。

(一)面向社會(huì)、開(kāi)門納諫、接受監(jiān)督的原則；

1、礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)制度不健全、交易制度不完善；

2、監(jiān)管不到位和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓審批；

3、礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓、轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入有形市場(chǎng)；

4、主管部門要集體會(huì)審確定出讓方案并征求政府意見(jiàn)。

底價(jià)、增幅、出讓方式確定由采礦權(quán)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定；

5、礦業(yè)權(quán)出讓信息不公開(kāi)、不對(duì)稱、上網(wǎng)不及時(shí)；

6、積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管；

7、收費(fèi)主體不合法。

四、工作內(nèi)容及時(shí)間安排

相關(guān)股室應(yīng)從以下方面查找礦業(yè)權(quán)出讓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真梳理自20__年9月1日至今的礦業(yè)權(quán)出讓行為，拿出“看得見(jiàn)、摸得著、能實(shí)施”的防范措施，堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)。具體工作如下：

1、清理采礦權(quán)出讓：按照《遵義市采礦權(quán)審批有關(guān)規(guī)定》要求，全面清理核查采礦權(quán)出讓手續(xù)是否齊全，出讓程序是否規(guī)范，是否存在違規(guī)出讓礦業(yè)權(quán)問(wèn)題，集中規(guī)范采礦權(quán)招拍掛中，量身定做，濫設(shè)前置條件等問(wèn)題。

2、清理呆礦權(quán)出讓價(jià)款：對(duì)采礦權(quán)出讓價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、環(huán)境治理炊復(fù)保證金等有關(guān)規(guī)費(fèi)收繳進(jìn)行逐宗逐項(xiàng)清理，集中規(guī)范擅自減免或緩繳礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓、儲(chǔ)量評(píng)審等項(xiàng)目的評(píng)估中與中介機(jī)構(gòu)、委托方互相串通，索賄受賄的問(wèn)題；

3、建立健全制度：按照有關(guān)要求，結(jié)合遵義實(shí)際，礦業(yè)權(quán)出讓必須經(jīng)采礦權(quán)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，報(bào)政府批準(zhǔn)后，按照規(guī)定實(shí)施招拍掛公開(kāi)出讓。采礦權(quán)出讓工作完畢后，受讓人憑成交確認(rèn)書(shū)辦理采礦權(quán)申請(qǐng)相關(guān)資料，資料齊備后報(bào)送礦業(yè)權(quán)登記機(jī)關(guān)審查。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源部門采礦權(quán)出讓方式、審批權(quán)限和審批程序，完善采礦權(quán)審批出讓制度。

4、處理好公開(kāi)和保密的關(guān)系：交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易機(jī)構(gòu)大廳(有形市場(chǎng))、同級(jí)國(guó)土資源部門和國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上公示交易公告、過(guò)程、結(jié)果等信息，公示無(wú)異議的方可辦理登記手續(xù)；不得泄露或者變相泄露礦業(yè)權(quán)招標(biāo)標(biāo)底、拍賣掛牌底價(jià)或者其它有關(guān)保密資料，工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)中、、的，依法依紀(jì)追究問(wèn)責(zé)。

5、建立長(zhǎng)效機(jī)制：嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的通知》(國(guó)土資發(fā)(20__]145號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓行為不規(guī)范，礦業(yè)權(quán)屬糾紛時(shí)有發(fā)生以及存在體制不順、規(guī)則不一、監(jiān)管不嚴(yán)等方面的問(wèn)題進(jìn)行梳理，加大礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)宣傳力度。建立健全機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)人員，建立礦業(yè)權(quán)有形交易市場(chǎng)，杜絕權(quán)力尋租現(xiàn)象和礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過(guò)程中存在的腐敗行為。

篇7

今年5月19日至23日，李嘉誠(chéng)基金會(huì)與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心合作，在北京、西安、蘇州、廣州、鄭州、濟(jì)南等六個(gè)城市成功的舉辦了為期一周的科技創(chuàng)新日系列活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)根據(jù)各個(gè)地方的不同情況和特色，通過(guò)創(chuàng)新成果的展示、宣傳和推薦，促進(jìn)科技項(xiàng)目與企業(yè)對(duì)接，探索香港與內(nèi)地合作的新模式，推動(dòng)科技型企業(yè)國(guó)際化的發(fā)展，取得了很好的效果，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，受到了中央高層的充分肯定。

今天，我們?cè)俣扰c李嘉誠(chéng)基金會(huì)攜手合作，在上海舉辦“科技創(chuàng)新日?科技夾子”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)的目的就是要搭建國(guó)外最先進(jìn)的科研成果與中國(guó)企業(yè)對(duì)接、交流的平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)際一流技術(shù)創(chuàng)新成果在國(guó)內(nèi)有效推廣與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改善民生，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這一次李嘉誠(chéng)基金會(huì)在全球范圍內(nèi)甄選出七大頂尖的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可以說(shuō)具有極強(qiáng)的科技引領(lǐng)性，具有很好的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的前景。有的項(xiàng)目可以說(shuō)是屬于典型的顛覆性創(chuàng)新的項(xiàng)目。這類項(xiàng)目的滲透，可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)革命性的變化，不僅會(huì)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，也極有可能催生出世界級(jí)的領(lǐng)先企業(yè)。

縱觀近代以來(lái)世界科技發(fā)展的進(jìn)程，我們可以清晰的看到，科技創(chuàng)新始終是主宰國(guó)家興衰和國(guó)力消長(zhǎng)的根本力量所在。歷史上每次重大的科技創(chuàng)新都為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力，當(dāng)今世界是重大科技創(chuàng)新密集涌現(xiàn)的時(shí)代，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)繁榮的持久動(dòng)力。這次李嘉誠(chéng)基金會(huì)在全球范圍甄選出七大頂尖的創(chuàng)新項(xiàng)目，我們?yōu)檫@次活動(dòng)起了一個(gè)非常漂亮的名字，“科技夾子”，是一個(gè)夾子，它不是一個(gè)項(xiàng)目，它是七大項(xiàng)目。

我們展示的這些項(xiàng)目有一個(gè)定位，要為人類、為可持續(xù)的未來(lái)要提供最先進(jìn)的科技，這些項(xiàng)目可以說(shuō)它是具有很高的商業(yè)價(jià)值，也具有很高的社會(huì)價(jià)值、公益價(jià)值，是一群項(xiàng)目，是一個(gè)項(xiàng)目群，這些項(xiàng)目可以說(shuō)今天展示的項(xiàng)目，包括我們以前展示的項(xiàng)目涵蓋了生物技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、低碳環(huán)保、健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代育種、信息處理，甚至包括最先進(jìn)的一些藝術(shù)，用最先進(jìn)的科技改造傳統(tǒng)的藝術(shù)，這些領(lǐng)域可以說(shuō)都是當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)民生改善的一些關(guān)鍵領(lǐng)域。透過(guò)這些項(xiàng)目，我想我們可以對(duì)國(guó)際上面最領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新有新的了解。

黨的十提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的要求。多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而提高自主創(chuàng)新能力需要從體制機(jī)制等方面來(lái)保證。

推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，讓科技創(chuàng)新迸發(fā)持久的動(dòng)力，關(guān)鍵是要營(yíng)造有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制環(huán)境，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新的積極性。首先要有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，為科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境，奠定制度基礎(chǔ)。企業(yè)是不是愿意創(chuàng)新，取決于創(chuàng)新是不是能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)該從市場(chǎng)獲得回報(bào)。當(dāng)今世界最尖端的這些科技公司，他們把他們的成果首先拿到中國(guó)來(lái)推廣，他們首先看中的是中國(guó)這個(gè)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

在這里，我代表國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心特別感謝來(lái)自以色列、加拿大、美國(guó)等國(guó)家的高科技公司的代表，我們請(qǐng)來(lái)的這些高科技公司的代表都是原始的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，他們將向中國(guó)與會(huì)者介紹他們最新的技術(shù)創(chuàng)新的成果。

為了鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)，我們這一次特別邀請(qǐng)了汕頭大學(xué)一百多位大學(xué)生，還有來(lái)自上海的大學(xué)生和研究生來(lái)參加這項(xiàng)活動(dòng)。青年是祖國(guó)的未來(lái)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一支有生力量。我們想，這些項(xiàng)目未必你們會(huì)直接有興趣，但是這個(gè)活動(dòng)作為一個(gè)公益活動(dòng)，我們的目的是什么呢？我們想向年輕人展示創(chuàng)新的本意是什么？創(chuàng)新最重要的內(nèi)涵是什么？創(chuàng)新可以說(shuō)思維創(chuàng)新是最重要的創(chuàng)新。我們希望這個(gè)活動(dòng)能夠激發(fā)年輕人創(chuàng)新的靈感。我相信，在中國(guó)這片熱土上面對(duì)創(chuàng)新充滿渴望的熱土上面，在不久的將來(lái)，在我們年輕人當(dāng)中，在我們?cè)谧哪贻p人當(dāng)中一定會(huì)出現(xiàn)像馬云那樣的世界級(jí)風(fēng)云人物。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力源泉。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)正在改變我們的生活，正在改變社會(huì)的就業(yè)模式。在生物技術(shù)和新能源等領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新日新月異，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化正在催生新的商業(yè)模式，技術(shù)、人才、風(fēng)險(xiǎn)資本、創(chuàng)新型的企業(yè)，正在加速向創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越、創(chuàng)新活躍的國(guó)家和地區(qū)集聚。中國(guó)政府正在致力于簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)實(shí)施自我革命，中國(guó)正致力于推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度約束，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，以改革釋放創(chuàng)新活力，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，將為中國(guó)邁向一個(gè)現(xiàn)代的高收入的國(guó)家提供最重要的動(dòng)力。

首先政府要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，我們要建立有利于創(chuàng)新的政策體系，要依法加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新要素向中國(guó)來(lái)聚集，促進(jìn)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)聚集，為企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟一個(gè)寬廣的市場(chǎng)渠道。其次，要改進(jìn)政府科技資源的配置方式，提高公共資源的利用效率。財(cái)政投入應(yīng)重點(diǎn)支持市場(chǎng)機(jī)制不能夠有效解決的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等公共科技活動(dòng)，要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，包括科技基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，特別是要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)，要建立行之有效的成果轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)利用和推廣。

科技創(chuàng)新、科技的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底依靠人才，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)講，起決定作用的是人力資本的素質(zhì)和能力，要加強(qiáng)對(duì)人力資本的投入，為創(chuàng)新提供各類適用人才。實(shí)現(xiàn)有效創(chuàng)新，不僅需要研究開(kāi)發(fā)人才和科學(xué)家，還需要大批高素質(zhì)的具有高技能的一線生產(chǎn)者和管理者。我們的創(chuàng)新激勵(lì)政策要落實(shí)到調(diào)動(dòng)人的積極性上來(lái)，要實(shí)行政府支持與市場(chǎng)選擇相結(jié)合的人才引進(jìn)政策，為創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人力資本的支撐。

篇8

全國(guó)政協(xié)委員劉功臣:修訂《海上交通安全法》迫在眉睫

自1984年《海上交通安全法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)際航運(yùn)形勢(shì)和海上交通安全管理所面臨的突出矛盾和管理模式都已發(fā)生了根本變化，如今，《海安法》已明顯滯后海上交通安全管理新需要和依法治國(guó)的新要求，迫切需要進(jìn)行修訂。

隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，船舶日益大型化，郵輪、游艇等新的船舶種類不斷出現(xiàn)，《海安法》越來(lái)越不能適應(yīng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)蓬勃發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是《海安法》設(shè)立的管理制度已不適應(yīng)海上交通安全管理形勢(shì)的新變化。二是《海安法》中的管理要求已不適應(yīng)履行海事國(guó)際公約義務(wù)的需要。三是《海安法》與諸多后實(shí)施的現(xiàn)行法律不協(xié)調(diào)。四是《海安法》確立的管理體制已不適應(yīng)水上安全管理體制改革的現(xiàn)狀。五是《海安法》管理范圍和內(nèi)容已不適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和海上安全管理需要。

針對(duì)上述種種問(wèn)題，應(yīng)盡快啟動(dòng)《海安法》修訂程序，早日對(duì)其進(jìn)行全面修訂，以使該法與有關(guān)國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際公約協(xié)調(diào)一致，適應(yīng)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和海上交通安全管理的新形勢(shì)和新需要。

轉(zhuǎn)貼于

篇9

李書(shū)福在接受媒體采訪時(shí)表示，治霾應(yīng)從四個(gè)方面探索，包括車輛的運(yùn)營(yíng)效率、新能源車型的研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。

今年“全國(guó)兩會(huì)”期間，李書(shū)福帶來(lái)了3份提案，其中出租車市場(chǎng)的改革提案最為引人關(guān)注。有專家指出，按一輛出租車綜合利用率計(jì)算，一輛出租車相當(dāng)于8輛私家車和公務(wù)車，出租車的發(fā)展與便利可大大減少私家車數(shù)量，從而減輕城市交通的壓力，因此也是緩解交通和環(huán)境壓力的最重要手段。

環(huán)保車型將獲市場(chǎng)青睞

在今年的“全國(guó)兩會(huì)”提案中，李書(shū)福重點(diǎn)講解的是：從出租車入手提高運(yùn)營(yíng)效率，新能源汽車的研發(fā)、消費(fèi)觀念以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升，都是從機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域防止環(huán)境惡化的重要方式。

在新能源汽車的研發(fā)方面，李書(shū)福表示：“對(duì)于汽車行業(yè)發(fā)展路徑而言，從傳統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)向油電混合技術(shù)，最終走向全面電動(dòng)化、全面電動(dòng)汽車，是已經(jīng)確定的。”但是，到目前為止，電動(dòng)車從經(jīng)濟(jì)型、耐久性、可靠性、成本等方面，與傳統(tǒng)車相比都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在所有汽車廠商都在苦苦尋找技術(shù)路線。

在消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變上，李書(shū)福認(rèn)為，伴隨中國(guó)汽車市場(chǎng)和消費(fèi)者越發(fā)成熟，未來(lái)汽車行業(yè)的商機(jī)在于小型化、環(huán)保性能以及從汽車品牌中體現(xiàn)的個(gè)性品味和品牌訴求。內(nèi)斂、擁有獨(dú)立品牌風(fēng)格、小排量大扭矩的環(huán)保車型將逐漸為消費(fèi)者認(rèn)可。

最后，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，在2012年和2013年，李書(shū)福分別建議針對(duì)車內(nèi)空氣質(zhì)量和大氣質(zhì)量進(jìn)行立法，根據(jù)吉利控股相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到相關(guān)部門積極反饋。

特別是在今年，霧霾成為全社會(huì)關(guān)注的話題，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升勢(shì)在必行。在汽車行業(yè)，加速推進(jìn)環(huán)保技術(shù)在車型上的使用，成為汽車行業(yè)乃至全社會(huì)共同關(guān)注的話題，同時(shí)也為汽車行業(yè)接下來(lái)的發(fā)展提供商機(jī)。

打破出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)壟斷

針對(duì)大城市難打車的現(xiàn)狀，李書(shū)福借參加“全國(guó)兩會(huì)”的機(jī)會(huì)體驗(yàn)了一把。

“我從首都機(jī)場(chǎng)打車去駐地，司機(jī)跟我說(shuō)每天工作10個(gè)小時(shí)以上都忙不過(guò)來(lái)?！崩顣?shū)福說(shuō)，中國(guó)各大城市人均出租車率嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足公眾“打的”需求。

李書(shū)福表示，目前多個(gè)城市對(duì)出租車數(shù)量進(jìn)行管制，造成打車難現(xiàn)象頻發(fā)、黑車大量涌現(xiàn)這一系列問(wèn)題，一方面讓消費(fèi)者深受其害，另一方面也使國(guó)家大量稅收流失、執(zhí)法成本增加。

李書(shū)福此次提案的內(nèi)容是放開(kāi)出租車市場(chǎng)準(zhǔn)入。他認(rèn)為，改革出租車監(jiān)督管理體系是當(dāng)務(wù)之急，出租車市場(chǎng)應(yīng)打破壟斷格局，改用公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)。

李書(shū)福指出，出租車市場(chǎng)必須放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制定包括安全標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的“出租車市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，市場(chǎng)上的所有出租車依標(biāo)準(zhǔn)入行。“究竟要有多少出租車，不是政府說(shuō)了算，而是市場(chǎng)說(shuō)了算，當(dāng)數(shù)量多到出租車司機(jī)賺不到錢了，就證明市場(chǎng)飽和了，那樣才算夠了。”

對(duì)于現(xiàn)在流行的多種打車軟件，李書(shū)福認(rèn)為這些新興事物還有待研究，但技術(shù)手段的創(chuàng)新始終不是解決當(dāng)前出租車供需矛盾的核心。

篇10

征集主題

參展作品須以貓兒山自然保護(hù)區(qū)轄區(qū)及環(huán)貓兒山周邊的華江、溶江金石、中峰、車田、兩水、江底等六鄉(xiāng)十六村的野生動(dòng)植物資源、植被地貌、自然風(fēng)光、人文歷史、風(fēng)土人情等題材為主。著重表現(xiàn)其生物多樣性以及民族文化和歷史文化的多樣性。

征稿時(shí)間

2015年3月-2016年3月1日（以收到作品時(shí)間為準(zhǔn)）

入展作品數(shù)量及稿酬

特級(jí)收藏作品2幅/組，稿酬人民幣各2萬(wàn)元；一級(jí)收藏作品8幅/組，稿酬人民幣各1萬(wàn)元；二級(jí)收藏作品16幅/組，稿酬人民幣各5000元；三級(jí)收藏作品80-100幅/組，稿酬人民幣各500元。

獲二級(jí)收藏作品以上榮譽(yù)的投稿者不得重復(fù)，以上均頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，可按中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)之規(guī)定累計(jì)入會(huì)積分。本活動(dòng)的入展作品稿酬由廣西貓兒山原生態(tài)旅游有限公司負(fù)責(zé)向入展作者進(jìn)行給付，并代繳代扣個(gè)人所得稅。

征稿細(xì)則

1.參展作品必須具有較高的思想性、藝術(shù)性，富于創(chuàng)新精神和時(shí)代感；主題突出，地方特色濃厚，視覺(jué)沖擊力和藝術(shù)感染力強(qiáng)，宣傳生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧。

2.全國(guó)各地?cái)z影家、攝影愛(ài)好者均可投稿。

3.作品創(chuàng)作時(shí)間不限，要求畫(huà)質(zhì)清晰，鼓勵(lì)近期創(chuàng)作的攝影作品。彩色、黑白不限，接收單幅、組照作品（每組限4-8幅）。謝絕在首屆尋訪漓江源“貓兒山杯”全國(guó)攝影大展中入展的作品。

4.必須取材于貓兒山自然保護(hù)區(qū)轄區(qū)及環(huán)貓兒山周邊的華江、溶江、中峰、車田、兩水、江底等六鄉(xiāng)十六村（華江鄉(xiāng)有千祥、同仁、楊雀、高寨、小河、垌上六村；溶江鎮(zhèn)有新文、佑安、中洞、永安四村；江底鄉(xiāng)有城嶺村；中峰鄉(xiāng)有社嶺村；車田鄉(xiāng)有石寨村；兩水鄉(xiāng)有塘洞、社水、鳳水三村）。并能指明具體拍攝地點(diǎn)。對(duì)于拍攝地域存疑的作品，投稿者應(yīng)與主辦方委托的律師共赴拍攝地，經(jīng)勘察確定作品在指定地域范圍內(nèi)拍攝的，有關(guān)律師費(fèi)、差旅費(fèi)等由主辦方承擔(dān)；經(jīng)勘查無(wú)法確定作品在指定地域范圍內(nèi)拍攝的，有關(guān)律師費(fèi)、差旅費(fèi)等由投稿者承擔(dān)；投稿者未配合勘察的，其資格將予直接取消。

5. 作品入展后，主辦單位將統(tǒng)一調(diào)取作品數(shù)據(jù)文件，用于展覽和畫(huà)冊(cè)制作（tif格式文件不低于50M，Jpg最高格式壓縮文件建議不低于7M）。作者請(qǐng)務(wù)必將數(shù)碼拍攝的數(shù)字文件（膠片拍攝的請(qǐng)掃描底片）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向主辦單位提交，逾期不提供者視為自動(dòng)放棄入展資格。

6.本征稿啟事解釋權(quán)屬于主辦單位。凡投稿者，即視為其已同意本征稿啟事之所有規(guī)定。

投稿須知

1.網(wǎng)絡(luò)投稿：作者可在全攝影網(wǎng)（http：//）中國(guó)攝影報(bào)攝影比賽專區(qū)“二屆貓兒山杯攝影大展”中注冊(cè)，并按要求填寫(xiě)真實(shí)個(gè)人信息后上傳作品。主辦單位保證不公開(kāi)或泄露投稿個(gè)人非公開(kāi)信息。投稿作品為jpg格式，圖片統(tǒng)一處理為長(zhǎng)邊600-1000像素，文件大小控制在500KB以內(nèi)。工作人員將對(duì)投稿作品進(jìn)行初步審核，符合要求的作品將呈現(xiàn)于大展官方網(wǎng)站的作品列表中。

2.光盤投稿：作品以光盤（CD-R或DVD-R）形式寄至：北京市東城區(qū)東四十二條48號(hào)中國(guó)攝影報(bào)社活動(dòng)部“二屆貓兒山杯攝影大展”辦公室收（100007） 聯(lián)系人：夏雨欣 電話：010-65251661